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CAUDILLISMO
LA REPUBLICA DEL
PERU EN SUS
INICIOS
GLOBALIZACIÓN Y
ALIMENTACION
DERECHOS DEL
2017
CONSUMIDOR
MÓDULO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE Y
MEDIO AMBIENTE
HISTORIA,
GEOGRAFÍA Y ACTIVIDADES
Analiza cada lectura y luego
desarrolla las actividades
La desunión del estado colonial generada por la independencia produjo un vacío de poder y que dio
paso a un tipo especial de liderazgo político: el caudillismo. Esto fue un fenómeno común a la mayor
parte de las nuevas naciones hispanoamericanas. El caudillismo llegó al Pera mediados del siglo XIX,
hacia 1823, por el primer congreso constituyente.
"El caudillismo es el paradigma de cualquier liderazgo polítivo exitoso... En el caudillismo -
argumenta Jorge Basadre - hay que tomar en consideración tanto su propia capacidad arrolladora,
como la pasividad de la sociedad"1
Un caudillo es, gramaticalmente, un jefe, un capitán; el que dirige un gremio, comunidad o cuerpo. Si
tenemos que definir las características de un caudillo se podría decir que:
Los caudillos tienden a permanecer en su puesto por un periodo extenso de tiempo (continuismo)
En tanto que se tiende a despreciar el orden legal y domina, domestica o cancela las
instituciones de la democracia liberal, construye las condiciones necesarias para su perpetuación
en el poder. La experiencia histórica señala que ningún caudillo permanece poco tiempo en
supuesto, y que su salida siempre es forzosa.
Los caudillos generalmente gobiernan de una manera autocrática, que con frecuencia implica la
supresión de la oposición, la creación de partidos y movimientos oficiales y la supresión de otros.
El caudillo favorece la formación de partidos únicos o de movimientos que le respaldan y que se
proyectan hacia el futuro. El caso del peronismo es el mejor ejemplo de ambas cosasLos
caudillos tienden a ver poca diferencia entre el dominio público y el privado; ellos operan dentro
de una concepción patrimonialista y con frecuencia usan su puesto y el aparato del Gobierno
para su ganancia personal.
"El caudillo es un líder regional convertido en gobernante nacional... Es un poder independiente
libre de cualquier institución, libre de toda constricción... Tanto su autoridad como su legitimidad
estaban representadas por su propia persona y no dependían en absoluto de la existencia de una
serie de instituciones formales" (Lynch 1993)
Los caudillos eran militares , sobre todo, los que participaron en la guerra de independencia. Esto fue
lo que les llevo a pensar que tenian el derecho a gobernar el país. Algunas de sus características más
resaltantes era que, se consideraban los fundadores de la república; gozaban de mucho pestigio ante
la sociedad; y por sobre todo eran muy carismáticos y profundo patriotismo. En el Perúm quizá, los
más importantes caudillos, fueron mestizos.
Muchos caudillos militares pasaron a ser presidentes. Y la mayoría de ellos fueron autoritarios pues,
al convertirse parte del gobierno, se expresaron, notariamente con ambiciones personales e intereses
regionales. Aunque no todos eran así, ya que, hubieron caudillos que pasaron a a la presidencia con
ideas libertadoras y conservadoras. Ellos querían un estado fuerte, centralizadi y que aplicara
políticas económicas proteccionarias.
Algunos de los presidentes caudillos en el Perú fueron:
Después de haber leído el texto sobre el caudillismo, formula tres preguntas y respóndelas.
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4.
De ser la joya de la corona española y dominar los mares del Sur, al iniciarse la República, el Perú
politicamente perdió la importancia y el poder de épocas anteriores sobre el eje sudamericano. Países
como Colombia, Argentina y Chile empezarón a crecer, mientras que el Perú entraba en un proceso de
involución.
DESCAPITALIZACIÓN
- Existió en Lima entre 1700 y 1800 un capital comercial que excedía los 15 millones de dólares.
Mientras que para 1820 es inferior a 1 millón.
14 MILLONES DE DÓLARES FUERÓN RETIRADOS DEL PERÚ AL INICIARSE LA REPÚBLICA. ES DECIR EL PERÚ SE
DESCAPITALIZÓ, PERDIENDO EL CAPITAL NECESARIO PARA EL DESPEGUE DE LAS DISTINTAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Comentario: La descapitalización del Perú al iniciarse la República es uno de los aspectos más
negativos, se debe entender que el capital es el dinero con el cual se
pueden invertir en múltiples actividades económicas lo cual repercute
en el bienestar de la nación.
Algunas personas desconocedoras de la economía exigen que se vayan los ricos del país, exactamente
eso ocurrió al iniciar la República, la consecuencia fue que tuvieron que pasar varias décadas de
pobreza y pobredumbre generalizada para que grupos de poder puedan capitalizarse y realizar las
inversiones que el Perú necesitaba.
EL TRIBUTO INDÍGENA
- En el año 1821 Don José de San Martín eliminó el tributo indígena, sin embargo Simón Bolívar
tendrá que reinstaurarlo posteriormente, debido a la falta de ingresos económicos al Estado del Perú.
De esta manera los ingresos económicos del Estado del Perú eran por los siguientes rubros:
a.- Tributo indígena 31%
b.- Tributo de castas 13 %
c.- Casa de Moneda 36%
d.- Otros 20%
Comentario: Esto significa que al iniciarse la República, la economía del Perú continuó siendo
dependiente de los aportes obligatorios de la masa indígena. Se supone que uno de los objetivos de
la independencia era la eliminación de ese rubro, sin embargo la realidad hacía que ese impuesto
continuase.
- La misión García del Río , obtuvo un préstamo del Reino Unido por la cantidad de 1, 200, 000 libras
esterlinas, de las cuales el Perú recibió sólo 800,000. Así en 1821 se iniciaba la deuda externa en el
Perú.
LOS INDÍGENAS
LOS INDÍGENAS FUERON LA INMENSA MAYORÍA DE LA NACIÓN PERUANA, SIN EMBARGO SU ANALFABETISMO,
IGNORANCIA E INCAPACIDAD PARA ORGANIZARSE EN TORNO A UN LÍDER POLÍTICO PARA ASUMIR EL CONTROL DEL
ESTADO LOS ALEJARON DEL PODER Y NO GOZARON DE LA RIQUEZA PRODUCIDA POR EL PERÚ.
Al iniciar la República el Perú estaba compuesto principalmente por indios, sin embargo su capacidad
de dirigir el Estado del Perú era limitado por los siguientes motivos:
- Eran analfabetos, por lo que no podían votar.
- Vivían principalmente en la región andina, alejados de la capital y centro del poder.
- Hablaban el quechua, lo cual le limitaba en la hora de participar en la política peruana, donde el idioma
oficial era el castellano.
LOS CRIOLLOS
Se denomina criollo al individuo descendiente de los españoles que
habría nacido en el Perú. Nacido principalmente en centros urbanos su vida se caracterizo por:
Opinión del Consul Británico: "...Los criollos puede esperarse gradualmente algo bueno; aunque han
heredaro muchos vicios de sus antepasados españoles, comienzan a advertir ahora que su
pomposidad e indolencia son substitutos de la industriosidad y actividad de sus competidores
extranjeros, y, es posible por ello, a pesar de la escasez de esclavos, que se vean inducidos , en
cualquier forma, a la cría de aves, ganado y cerdos en cantidad suficiente para abastecer el mercado
con productos buenos y baratos..."
Recordemos que al iniciar la República no existía Ecuador, este país era parte de la Gran Colombia.
Mientras que al sur el Perú limitaba con Bolivia.
LÍMITE CON LA GRAN COLOMBIA
En 1829 existía el Tratado Larrea Gual, el cual
determinaba la frontera entre Perú y Colombia. Los
problemas se iniciaron con la disgregación de la Gran
Colombia y el nacimiento de Ecuador. Es entonces que
los ecuatorianos empezaron a reclamar los territorios de
Jaén y Maynas.
¿Qué relación existe entre globalización y alimentación? A pesar del aumento de producción de
algunos cultivos el hambre no disminuye ¿Qué está pasando?
¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN?
La globalización, término de reciente aparición, que define la expansión e interdependencia de los
mercados mundiales.
La globalización integra la economía y las sociedades de todo el mundo e implica un intercambio
tecnológico, político, económico y cultural. Esto es posible en gran medida por los avances producidos
en los últimos tiempos en las comunicaciones, infraestructuras y transportes.
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DERECHO DEL CONSUMO
Derecho del consumo es la denominación que se da al conjunto de normas emanadas de
los poderes públicos destinadas a la protección del consumidor o usuario en el mercado
de bienes y servicios, otorgándole y regulando ciertos derechos y obligaciones.
Plantea una situación donde se aprecie que el ciudadano ejerza sus derechos como
consumidor:
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DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
Neil Suller Equenda.
El desarrollo sostenible es una acepción que nos enseña a no poner en riesgo las necesidades de las
generaciones futuras por satisfacer las del presente. Ello lleva implícita la necesidad de garantizar
calidad de vida a las generaciones presentes y futuras, y nos destina como deber, a formular políticas
públicas responsables destinadas hacia el desarrollo. Cualquier política pública adoptada, debe estar
destinada a buscar o lograr el bienestar de las personas con calidad de vida, o entendida desde otra
óptica, debe estar destinada a garantizar el pleno goce de los derechos humanos.
A ello, la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (Comisión
Brundtland) emitió su informe definiendo por primera vez el concepto de desarrollo sostenible como el
proceso en donde asegura la satisfacción de las necesidades humanas presentes sin que se ponga en
peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades, y que, por
ende, involucra la utilización de los recursos. Agreguemos que el desarrollo sostenible es el proceso
de cambio en el que la utilización de recursos, la dirección de las inversiones y la orientación de los
cambios tecnológicos e institucionales acrecientan el potencial actual y futuro para atender las
necesidades y aspiraciones humanas .
Según la Fundación Pro Naturaleza, el desarrollo sostenible, contiene dos conceptos claves: 1) El
concepto de necesidades, en particular las necesidades esenciales de los pobres del mundo a la
atención de las cuales debe asignarse la prioridad requerida; y, 2) La idea de las limitaciones impuestas
por el Estado de la tecnología y de la organización social sobre las capacidades del ambiente para
satisfacer las presentes y futuras necesidades . Asimismo, hay que tener presente las áreas de la
sustentabilidad como son :
- Social.- Que permita la igualdad de oportunidades entre los miembros de la sociedad y estimule la
integración comunitaria, sobre la base de: a) respeto de la diversidad de valores culturales; b)
Ofrecimiento de oportunidades para la innovación y renovación intelectual y social; c) Afianzamiento
del poder individual para controlar sus vidas y mantener la identidad de sus comunidades; d) Asegurar
la satisfacción - Cultural.- Que busca preservar la identidad cultural básica y reafirmar formas de
relación entre el hombre y el ambiente:
Conforme las acepciones señaladas, el desarrollo sostenible, implica un actuar “responsable” de todas
las actividades humanas, de tal forma que podamos tener un desarrollo económico equitativo, con
criterios de igualdad, justicia social, y adecuada distribución de ingreso, privilegiando las mejores
condiciones de vida de la población, y principalmente de una adecuada regulación legal que acerque a
la sociedad a dichos objetivos . Básicamente el desarrollo sustentable debe estar dirigido a satisfacer
las necesidades básicas y esenciales de las personas
Según la Sentencia del Exp. 048.2004.PI/TC, del Tribunal Constitucional Peruano la “sostenibilidad”
debe entenderse como la relación que existe entre los sistemas dinámicos de la economía humana y
los sistemas ecológicos, asimismo, dinámicos pero que normalmente cambian a un ritmo mas lento y
donde a) La vida humana debe continuar indefinidamente; b) Los individuos humanos pueden
prosperar; c) Las culturas humanas pueden desarrollarse; ; pero en la que, d) los efectos de la actividad
humana se mantienen de uno limites, de forma que no se destruya la diversidad, la complejidad y el
funcionamiento del sistema ecológico, que sirve de sostenimiento de la vida.
Como se ve, la sostenibilidad está plenamente vinculada al sostenimiento de la vida, como principal
interés de nuestras generaciones, y para ello será necesario satisfacer nuestras necesidades de tal
forma que no pongamos en riesgo la satisfacción de las futuras generaciones.
Si bien el desarrollo sostenible contiene aspectos entre otros el de garantizar el equilibrio ecológico
(conservación, protección ambiental como medio esencial para garantizar la vida humana), es preciso
entender que este aspecto del desarrollo sostenible tiene una participación imprescindible para la
formulación y ejecución de cualquier política pública.
Son los principios 3 y 4 de la Declaración de Rio que señalan que el derecho al desarrollo debe
ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de
las generaciones presente y futuras, a fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio
ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse e forma
aislada. Así también lo ha señalado el tribunal Constitucional, como hemos referido párrafos arriba .
Entonces, si bien, el desarrollo sostenible debe garantizar el sostenimiento de la vida con los mejores
estándares de calidad, debe adoptarse necesariamente los criterios de gestión ambiental, que implicara
una adecuado aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, asegurando el actual
equilibrio ecológico deba ser el mismo o mejor para las futuras generaciones.
Sin embargo, hay que tener presente que las actuales generaciones, influenciada por su actual sistema
político, conflictos sociales, políticas adoptadas, entre otras causas, han incurrido en extremas
necesidades y ejecución de actividades que ponen en riesgo la satisfacción de necesidades de las
generaciones futuras, como los casos de ocupación, construcciones y edificaciones en Áreas Naturales
Protegidas, actividades irresponsable de minería informal, políticas públicas inadecuadas entre otros,
que únicamente han logrado satisfacciones de intereses personales, mas no los interés colectivos y
futuros.
Es así que se presenta como necesaria y urgente la idea de adoptar medidas correctivas o que
garanticen un verdadero desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas.
Es así que el desarrollo sostenible debe estar dirigido a satisfacer la necesidades básicas y esenciales
de las personas mediante políticas públicas que incluyan una gestión de protección y conservación
eficaz del medio ambiente y los recursos naturales, redefiniendo nuevas formas de hacer industria,
nuevas formas de pensar y nuestra forma de ver el desarrollo (Cambio de paradigmas), orientadas a
garantizar el pleno goce de los derechos humanos.
Dentro del marco de modernización del Estado y la reforma estructural de la Administración Publica,
se posibilitara mejores servicios estatales y mejora de la calidad de las políticas públicas, mediante la
aplicación de instrumentos de gerencia por resultados, indicadores de gestión, sistemas de monitoreo,
control y evaluación; y, lograr un desarrollo, dentro del marco de la sostenibilidad y priorizando al
ambiente como elemento y requisito previo para un desarrollo.
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