Herramientas para Mejorar la

Calidad de la Educación en Chile

José Joaquín Brunner
www.brunner.cl
25 octubre 2006
Desafíos y
contextos
 Contextos relevantes
• Grado de avance en cobertura sistema
• Nivel de desarrollo país y gasto por
alumno
• Mayor o menor grado cohesión/igualdad
sociales
• Institucionalidad que organiza la provisión
educacional
Cobertura: exclusión / inclusión
100
90
80
70
Preescolar
60
Básico
50
Medio
40
Superior
30
20
10
0
1960 1970 1980 1990 2000 2003

Fuente: M. Marcel y C. Tokman y ¿Cómo se financia la educación en Chile?

Ministerio de Hacienda, 2005
Cobertura niveles iniciales
Enseñanza preescolar Enseñanza básica

Cobertura de educación básica por decil de ingreso autonómo per capita del hogar, 1990, 2000 y 2003
Cobertura por decil de ingreso

120 1990 2000 2003

98,4 98,5 98,8 99,3 99,3 99,8 99,4 99,5 99,5 99,5
100

80

60

40

20

0
I II III IV V VI VII VIII IX X
Decil de ingreso
 Cobertura niveles superiores
Nivel Secundario Nivel Terciario
Cobertura de enseñanza media por quintil de ingreso autónomo Cobertura de educación superior por quintil de ingreso
per capita del hogar, 1990 y 2003 autónomo per capita del hogar, 1990 y 2003
1990 2003
100,0
98,7 1990 2003
100,0 94,0 96,9
91,7 94,3
87,5 87,2 80,0 73,7
80,5
(P o rc e n ta je )

(P o rc e n ta je )
76,3
73,3
60,0
46,4
40,2
40,0
32,8
21,2 21,3
20,0 14,5 12,4
4,4 7,8
0,0 0,0
I II III IV V I II III IV V
Quintil de ingreso autónomo Quintil de ingreso autónomo

Fuente: MIDEPLAN - CASEN, 2003

Nivel de desarrollo país
Gasto por alumno
Desigualdad hogares/familias

Fuente: OECD, Literacy Skills for the World of Tomorrow, 2003

Modelos de provisión educacional
Chile: Modos de provisión
 Desafíos
y herramientas
 Mejorar resultados: factores

√
 La evidencia internacional reciente
Factores que afectan el rendimiento de los alumnos
Porcentaje de varianza entre -20 0 20 40 60 80 100
establecimientos en el
rendimiento que es atribuible a: Irlanda
Japón
N Zelanda
El nivel social del Holanda
Alumnado del Bélgica
establecimiento Corea
EE.UU.
Las políticas y prácticas Suecia
escolares una vez Australia
descartado el impacto Uruguay
del nivel socio-económico Alemania
de los alumnos del Suiza
establecimiento México
El nivel social del España
alumnado de los Tailandia
establecimientos Noruega
conjuntamente con Indonesia
las políticas y Finlandia
prácticas escolares OECD

Fuente: Sobre la base de OECD, Informe PISA 2003, Figura 5.13 y Tabla 5.13
 ¿Qué revela el SIMCE?
SIMCE 4° BÁSICO – 2005: LENGUAJE SIMCE 4° BÁSICO – 2005: MATEMÁTICA
320 320

300 300

280 280

M UN M UN
260 PSUB 260 PSUB
PPAG PPAG

240 240

220 220

200
200
BAJO M EDIO M EDIO M EDIO ALTO BAJO M EDIO M EDIO M EDIO ALTO
BAJO ALTO BAJO ALTO

Fuente: MINEDUC – SIMCE, 2006

 Necesidad de empezar temprano
Puntuación en test de reconocimiento de vocabulario;
niños ecuatorianos entre 3 y 6 años

World Bank, World Development Report 2006

http://siteresources.worldbank.org/INTWDR2006/Resources/477383-1127230817535/0821364146.pdf
 Preescolar: compensación temprana
The contribution of social class and pre-school to literacy attainment (age 7)
READING at key stage 1, social class and WRITING at key stage 1, social class and
pre-school experience pre-school experience
2.8 2.6

2.6
Mean year 2 reading level

2.4

Mean year 2 writing leve

Pre-school
2.4 Pre-school
2.2

2.2
2.0
No pre-school Expected minimum

2.0
Expected minimum 1.8
No pre-school
1.8
1.6
Professional Skilled Un/semi skilled
Professional Skilled Un/semi skilled
Social class by occupation
Social class by occupation
 Hogar: variables que inciden
• Ocupación, ingreso y nivel educacional de los padres
• Infraestructura física del hogar y grado de hacinamiento
• Recursos del hogar (libros, diccionarios, escritorio, computadora)
• Organización familiar y clima afectivo del hogar
• Capital social de la familia, vecindario, comunidad y pares
• Alimentación y salud durante los primeros años de vida del niño
• Prácticas de socialización temprana
• Desarrollo lingüístico y régimen de conversaciones en el hogar
• Rutinas diarias, desarrollo de actitudes y motivación
• Acceso a, y calidad de, la enseñanza preescolar
• Elección de escuela
• Armonía entre códigos culturales de la familia y la escuela
• Estrategias de aprendizaje y conocimiento previo adquiridos
• Comunicación familia-escuela
• Involucramiento familiar en las tareas escolares
• Uso del tiempo en el hogar y durante las vacaciones
Levin y Belfield (2002) Marzano (2000) Sheerens (2000)
En Brunner y Elacqua, 2003 http://www.construyepais.cl/documentos/artesyletras.pdf
 Necesidad de escuelas efectivas
GESTIÓN

GESTIÓN
Fuente: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005, sobre la base de: Purkey Simth (1983);
Levin y Lexotte (1990), Scheerens (1992), Cotton (1995), Sammons, Hillman y Mortimore (1995)
 Chile: Características escuelas
efectivas y vulnerables
1. Cultura escolar positiva (sentido y motivación
compartidos; ética de trabajo)
2. Objetivos ambiciosos, claros y especificados
prácticamente
3. Líderes institucionales y pedagógicos
4. Gestión coherente, planificación pedagógica efectiva y
constante evaluación resultados
5. Manejo eficaz de heterogeneidad alumnos
6. Reglas claras y manejo explícito disciplina
7. Aprovechan bien sus recursos humanos
8. Gestionan apoyos externos y recursos materiales con
que cuentan
9. Sostenedor posibilita un trabajo efectivo
10. Buscan construir alianzas con padres y apoderados
Fuente: ¿Quién Dijo que no se Puede? Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza, 2004
Factor calve: Profesores
 Variables de efectividad docente
• Estrategias de enseñanza: más variedad y más
efectividad: expectativas, uso experimentos, uso del
tiempo, retroalimentación y refuerzo, tareas para el
hogar, evaluaciones, agrupamientos y cooperación,
claridad presentación, organizadores de conocimiento,
etc.)
• Manejo sala de clase: disciplina, reglas,
procedimientos, sanciones, relaciones con alumnos
• Implementación curricular en el aula: preparación,
planificación, secuencia, ritmo, estructura, ejemplos,
relaciones entre contenidos, experiencias de aprendizaje
 ¿Qué podemos aprender?
El caso de Inglaterra

A. Schleicher, La Mejora de la Calidad y la Equidad en la Educación; Santillana, 2005