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FUERZA POPULAR:
PLAN DE GOBIERNO 2019-2022
Partido
Fuerza popular
PLAN DE GOBIERNO
2019-2022
REGION LIMA
pág. 1 HUACHO JUNIO 2018

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CONTENIDO
1. PRESENTACION
2. INTRODUCCION
3. CONSIDERACIONES GENERALES
4. PRINCIPIOS DEL PLAN
5. EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL
6. VISIÓN DEL PLAN
7. PLAN DE GOBIERNO CON MIRAS AL BICENTENARIO
8. EVENTOS Y ESCENARIOS DE FUTURO DEL PLAN
9. CARACTERISTICAS ECONOMICAS-PRODUCTIVAS DE LA REGION LIMA
10. ACCIONES ESTRATEGICAS PARA EL PERIODO 2019-2022
11. PROYECTOS DE INVERSION EN EL PERIODO 2019-2022
12. OTROS PROGRAMAS Y PLANES ESTRATEGICOS
13. PROMOVER INVERSION PUBLICA Y PRIVADA APP
14. INICATIVAS LEGISLATIVAS PARA LA DESCENTRALIZACION
15. CUADRO SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO.

FUERZA POPULAR:

REGIÓN LIMA
INTRODUCCIÓN
El Plan de Gobierno de Fuerza Popular para el periodo 2019-2022, es el

resultado de la reflexión y el análisis de un equipo de trabajo con visión de
desarrollo territorial de lo que somos capaces de hacer con miras al Bicentenario
regional y nacional de acuerdo a las condiciones políticas, económicas y sociales
que se dan en el interior de nuestro espacio regional para el cambio y el progreso
social para una población de millón de habitantes integrados en sus nueve
provincias y 128 distritos.
La propuesta se sustenta en los valores que animan nuestra participación en la

vida política regional y nacional. Creemos firmemente en la democracia y en la
descentralización, creemos también que todos los ciudadanos sin distinción
tienen el derecho de acceder a bienes públicos como a la vida libre de violencia,
la educación, el trabajo digno, la seguridad alimentaria, transporte seguro,
seguridad frente a desastres y un medio ambiente sano para todos.
Entre los principios que guían nuestra propuesta, queremos una Gobierno
Regional sin excluidos donde respetamos nuestras diferencias, promovemos
activamente la equidad de género, así como la inclusión social. Demostramos en
nuestro análisis: que nuestra región tiene un enorme potencial para convertirse
en un espacio territorial con un alto nivel de desarrollo integral y sostenido.
Pero, además de estos principios, sabemos que gobernar la región representa un

reto de gran envergadura, existen muchos problemas que nos afectan y en esta
propuesta son encarados y evaluados con soluciones viables y concretas.
Nuestro convencimiento en las potencialidades del Gobierno Regional y de su
ciudadanía que sabremos aprovechar, especialmente las que nacen de la
creatividad, solidaridad, capacidad emprendedora, innovación organización y
participación ciudadana.
Nuestra propuesta programática y política para el periodo 2019-2022, tiene la

sustentación, para que el Gobierno Regional de Lima: transite con esperanza y
confianza el camino del desarrollo con miras al Bicentenario de nuestra
Independencia Nacional: para el logro del progreso, el bienestar y la participación
democrática de todos nuestros conciudadanos. Este es nuestro compromiso con
todos y para todos.
Huacho, 15 de junio del 2018

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I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Nuestro Plan de Gobierno busca ser sencillo, práctico, de fácil

comprensión de los ciudadanos y ciudadanas con enfoque
intercultural, género, igualdad de oportunidad, identidad y cultura.
1.2. Es una propuesta que recoge las aspiraciones de los ciudadanos y
ciudadanas del ámbito de la región Lima. La población encuentra en
esta propuesta su plan de gobierno de futuro seguro.
1.3. Establece líneas de corto y mediano plazo. En el marco de una visión
de largo plazo, precisa propuestas y metas para los 4 años de
gobierno de Fuerza Popular en la administración del Gobierno
Regional de Lima.
1.4. El Plan se basa en un enfoque de desarrollo humano y sostenible de
articulación de políticas nacionales, regionales y locales.
1.5. El Plan de Gobierno de Fuerza Popular se sustenta en los Acuerdos
Internacionales suscritos por el país y la Constitución Política vigente.
1.6. Este plan está articulado con los lineamientos del “Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional”, “El Marco Macroeconómico Multinacional”, “Plan
de Desarrollo Concertado de la Gobierno Regional de Lima”, así
mismo tiene muy en cuenta los Derechos Humanos y los acuerdos de
Gobernabilidad de la Mesa de Lucha contra la Pobreza de la región
Lima, entre otros documentos de gobernabilidad y desarrollo.
1.7. El Plan de Gobierno está en concordancia a las funciones y
competencias, asignadas en el marco normativo pertinente de la
Constitución y las leyes de gobernabilidad y desarrollo del país.
II. PRINCIPIOS DEL PLAN
➢ La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado.

➢ La justicia es el valor esencial de la vida en comunidad.
➢ El bien común y la solidaridad humana constituyen los cimientos del
ordenamiento social.
➢ En lo filosófico, nos consideramos humanistas, porque aspiramos al
bien común; donde los dirigentes y políticos que integren nuestro
partido tengan vocación de servicio y una hoja de vida al servicio de la
comunidad.
➢ Aspiramos a una sociedad justa que genere confianza entre los
ciudadanos de la región, a través de un gobierno eficiente, donde
predomine la participación de la ciudadanía.
➢ La honestidad y transparencia serán el norte que guíe nuestro
proceder y seremos severos con la corrupción.
➢ Garantizamos la estabilidad jurídica y económica, para promover las
inversiones públicas y privadas y de la Cooperación Internacional.

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III. ANALISIS DEL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL
El Plan de Gobierno de Fuerza Popular para el periodo 2019-2022 no

puede dejar de evaluar el contexto internacional ni las mega tendencias y
los escenarios de futuro que tendrán repercusiones en la economía y en la
vida política de la región de acuerdo a la nueva economía y el surgimiento
de nuevas potencias y el afianzamiento de los entornos regionales y
locales en la sociedad global.
La estabilidad macroeconómica y el equilibrio a los que aspiran las

regiones no son ajenos en absoluto a la recuperación de la dinámica
internacional. El Plan de Gobierno Regional de Fuerza Popular en
concordancia al Plan Bicentenario ya aprobado por el Centro de
Planeamiento Estratégico Nacional - CEPLAN y PDC ya aprobado por el
Consejo Regional de Lima. La misma que debe estar alineada al Plan
Multianual de Inversiones del Gobierno Regional de Lima para el periodo
2018-2020 ya presentada y aprobada por el MEF.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, establecida por las

Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, reconoce como derechos
consustanciales a todos los seres humanos sin distinción alguna de
nacionalidad, raza, sexo, idioma, religión, opinión, posición social o
económica, nacimiento o de cualquier otra índole, en igualdad de
condiciones; como atributos inherentes a su dignidad, que el Estado en
sus tres niveles, nacional, regional y local, está en el deber de respetar,
garantizar o satisfacer. 1
El crecimiento con democratización que el Perú se compromete a lograr

para el Bicentenario 2021 del CEPLAN, incluye el acceso equitativo a
servicios fundamentales de calidad: educación, salud, agua y
saneamiento, electricidad, vivienda, telecomunicaciones y seguridad
ciudadana.
Para alcanzarlo, se requieren estrategias y políticas que convoquen por
igual al Estado y la iniciativa privada. Entre los desafíos más urgentes
destaca lograr una educación de calidad y vencer el flagelo de la
desnutrición crónica infantil2; así como la cada vez mayor preponderancia
de las enfermedades o daños no transmisibles como hipertensión arterial y
problemas coronarios, diabetes, obesidad, etc.; que responden a cambios
en los estilos de vida de la población.
Un aliado, no menos importante en la consecución de este objetivo,

constituye la Cooperación Técnica Internacional, a través del nuevo
acuerdo para la incorporación de propósitos y actores en el marco de los
1
Constitución Política del Perú, Análisis de la Declaración Universal de los derechos Humanos.
2
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. CEPLAN.

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Objetivos de Desarrollo Sostenible en el marco de la Agenda 2030 de la
ONU.
IV. PLAN DE GOBIERNO CON MIRAS AL BICENTENARIO
El Plan Bicentenario 2021 del CEPLAN documento orientador de nuestro

Plan de Gobierno 2019-2022, considera las políticas y estrategias para el
desarrollo del país, que ha tomado en consideración la necesidad de
reducir la envergadura del sector público, sobre todo en la capital del país,
heredera de una secular hiperconcentración del poder. Al mismo tiempo,
juzga indispensable desarrollar las instituciones del Estado en las
regiones, como parte del proceso de descentralización y de erradicación
del centralismo asfixiante de Lima Metropolitana 3.
La institucionalidad puede definirse como el conjunto de normas que

regulan el comportamiento de los actores, las organizaciones, la calidad de
las mismas, los modelos de organización y gestión, los arreglos
institucionales. Entre los aspectos a destacar en lo institucional está la
identificación y reconocimiento de los actores de la política social, y la
forma en que se organiza el principal de ellos, el Estado 4.
El desarrollo institucional debe apoyarse en la capacidad de la institución

para inculcar normas y preferencias, satisfacer necesidades y desempeñar
sus funciones originales. El desarrollo institucional depende de la
capacidad interna de la institución para satisfacer necesidades y funciones,
pero la institucionalización depende también de factores externos a la
institución, del respaldo social que obtenga, incluyendo alteraciones en los
equilibrios de poder. Desde el punto de vista endógeno está relacionada
con su capacidad de interpretación y significación 5.
La institucionalidad democrática es el puente que comunica a la sociedad,

el Estado, el mercado y los ciudadanos. Determina las reglas del juego que
garantizan que las actividades sociales, privadas y públicas se desarrollen
con certidumbre. Por su espíritu y contenido, la institucionalidad
democrática es importante vincularla con la vida productiva, los procesos
políticos, el intercambio de recursos, información y bienes, así como las
reglas que prescriben, sancionan y recompensan la conducta de los
agentes sociales y públicos. Las reglas que postula se generan en el
mundo de las instituciones y el modo en que se hace valer y cumplir,
destaca la eficacia para regular el mundo de la competencia, las
contradicciones y las realizaciones. La institucionalidad, en suma, es el
3
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. CEPLAN.
4
FRANCO, R. & SZEKELY, M. (Coords.) Institucionalidad social en América Latina. Santiago de Chile: CEPAL – UNFPA. 2010.
5
Reflexiones sobre institucionalidad y gobernabilidad, páginas 21 y 48.

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grado de identificación o empatía real del operador público con la
ciudadanía.
La Gestión Pública, por su parte, representa el accionar de la entidad, a

través del cual tiende al logro de sus fines, objetivos y metas, los cuales
están enmarcados por las políticas gubernamentales. Dicha gestión, se
configura por los espacios institucionales y los procesos a través de los
cuales el Estado diseña e implementa políticas, suministra bienes y
servicios y aplica regulaciones con el objeto de dar curso a sus funciones.
La gestión pública se ocupa de la utilización de los medios adecuados para
alcanzar un fin colectivo, trata de los mecanismos de decisión para la
asignación y distribución de los recursos públicos, y de la coordinación y
estimulo de los agentes públicos para lograr objetivos colectivos6.
Por tanto, los criterios y las estrategias que presentamos se sustentan en

la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo
concebido como libertad y en las Políticas de Estado del Acuerdo
Nacional. En dicho contexto, el Plan de Gobierno 2019-2022 se orienta a la
promoción del desarrollo económico y social en todos sus niveles de la
región Lima, con énfasis en la articulación del territorio, la puesta en valor
de sus recursos activos y potenciales, la asociatividad, la diversificación
productiva en base a los diversos microclimas existentes y a nuestra
ubicación estratégica por la cercanía al mercado de Lima Metropolitana, la
movilización de los agentes productivos, la incorporación al desarrollo
económico de la población desprotegida; buscando, que insertar la
economía regional en las plataformas comerciales a nivel interno y externo
que se presentan como oportunidades en el marco de la globalización
internacional; así como, identificando la promoción de la inversión pública y
privada como una de las tareas más importantes a realizar por el gobierno
regional en el marco de las competencias que le asigna el marco
normativo de la ley de Gobiernos Regionales y del Jurado Nacional de
Elecciones.
V. EVENTOS Y ESCENARIOS DE FUTURO DEL PLAN
5.1. “Corredor Económico Interoceánico del Centro”: corredores

integrales por cuencas hidrográficas que generan el desarrollo rural de
las zonas altoandinas y el desarrollo urbano.
5.2. “Mancomunidad Regional Pacífico Centro Amazónico”:
organización base de la Macro Región Pacífico Centro Amazónico,
integrado por las regiones de Ucayali, Huánuco, Pasco, Junín,
Huancavelica y Lima.
6
Gestión Pública. Material de trabajo. IDEA Internacional – Asociación Civil Transparencia, Lima, 2009.

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5.3. “Industrialización y Diversificación Productiva”: Parques
industriales y tecnológicos que sustentan la infraestructura de
competitividad, diversificación productiva y de servicios de la región.
5.4. “Articulación Vial Multimodal Macrorregional”: Infraestructura
macrorregional de vías de transporte articuladas por ferrocarril,
carretera, puerto y aeropuerto.
5.5. “Cooperación y Articulación Comercial Internacional”: Tratados de
Libre Comercio firmados por el Perú, implementados en el ámbito
regional, con el aumento de la oferta exportable de productos no
tradicionales.
5.6. “Terremoto y tsunami en la región Lima”: Muerte de la población,
paralización de las actividades productivas e interrupción de los
servicios públicos.
5.7. “Disminución de los recursos hídricos”: Paralización y/o
disminución de fuentes de energía hidráulica, disminución de la
productividad y calidad de los cultivos agrícolas y explotación pecuaria.
VI. VISIÓN DE LA REGION LIMA.
Somos una Región democrática enmarcada en el Estado de derecho y

en la que sus habitantes acceden a una calidad de vida con igualdad
de oportunidades para desarrollar sus potencialidades como seres
humanos. Tenemos una gestión moderna, transparente, eficiente y
participativo al servicio de la ciudadanía.
Tiene una economía dinámica, diversificada, con énfasis en las
actividades agrícolas, pecuarias, agroindustriales y turísticas con pleno
empleo y alta productividad del trabajo. Se prioriza la inversión en
educación y tecnología para aprovechar competitivamente las
oportunidades del mercado nacional e internacional. Las brechas en
acceso a servicios básicos son mínimas erradicando así la pobreza
extrema; asimismo, se han generado mecanismos de aprovechamiento
y uso sostenible de los recursos naturales.
VII. CARACTERISTICAS ECONÓMICAS-PRODUCTIVAS DE LA REGIÓN

LIMA
7.1. El Departamento de Lima ámbito de la región Lima, cuenta con

398,155 hectáreas de superficie bajo riego, siendo la mayor a nivel
nacional.
7.2. Potencialidad de Negocios, tenemos para una diversidad de
cultivos: Frutales, Verduras, Plantas Aromáticas, entre otros.
7.3. Somos importantes exportadores de Manzana, Durazno, Palta,
chirimoya y Cítricos;
7.4. Se cuenta aproximadamente con 50,000 hectáreas de terrenos
eriazos.

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7.5. Somos la única Región en el Perú, que cuenta con 13 cuencas o
valles, irrigados por ríos caudalosos, que parten en las cumbres
andinas, y llegan a la costa. (11 cuencas y 02 cuencas secas)
7.6. Ubicación geopolítica estratégica en el medio de la franja costera
del territorio nacional (litoral del Pacífico) que se encuentra en la
parte más cercana a Brasil y en el medio de la futura articulación
bioceánica entre el Asia Pacífico y el Atlántico del hemisferio sur.
7.7. Infraestructura productiva importante en riego, vial multimodal,
energía eléctrica; así como, de telecomunicaciones y servicios
básicos. Sus vías terrestres son consideradas de importancia vial
logística a nivel nacional por su alto tráfico de vehículos ligeros y
pesados en su conexión con los departamentos del sur, norte y
centro del país.
7.8. Territorio con alta variabilidad climática por sus pisos ecológicos,
con reservas naturales y paisajísticas importantes, con la mayor
cantidad de cuencas hidrográficas en el país y de áreas de cultivo
bajo riego; así como, la provisión de andenes y terrazas agrícolas
del país.
7.9. Ubicación geoeconómica privilegiada alrededor del polo de
concentración económica de Lima Metropolitana y eje de desarrollo
más importante del país que puede constituirse, a su vez, como el
eje articulador del futuro corredor económico entre el espacio
andino amazónica y el Asia Pacífico.
7.10. Productor y abastecedor de alimentos con alta diversidad de
demanda (frutas, hortalizas, tubérculos, carne de ave, roja y
pescado, leche), e insumos industriales importantes en el país (caña
de azúcar, forraje y granos, fibra, lana, pieles, harina de pescado);
así como, productor de minerales metálicos y no metálicos.
7.11. Infraestructura de servicios turísticos básica (alojamiento,
transporte, gastronomía, recreación); y potenciales recursos y
productos turísticos (circuitos de playas, baños termales, paisajes
y reservas naturales, sitios y monumentos arqueológicos e
históricos).
VIII. PROPUESTA DE ACCIONES ESTRATEGICAS PARA EL PERIODO

2019-2022.
DIMENSIÓN ECONOMICA
8.1. Desarrollar capacidades y generar oportunidades económicas

productivas que incrementen los ingresos para la población más
pobre.
8.2. Promover y organizar en cadenas productivas y de servicios a la
población pobre para el acceso a los mercados.
8.3. Elevar la productividad y especialización laboral, fomentando la
formación de capacidades articuladas al mercado laboral.

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8.4. Mejorar la competitividad del sector exportador Agro industrial e
incrementar de manera sostenible y diversificada las exportaciones
no tradicionales.
8.5. Desarrollar y posicionar a la jurisdicción del Gobierno Regional del
Departamento de Lima como plataforma de exportación regional:
productiva, logística y de servicios.
8.6. Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados,
con énfasis en el pequeño productor agrario.
8.7. Incrementar la productividad y calidad de la producción y servicios,
y mejoramiento de la gestión empresarial de PYMES y MYPES.
8.8. Acreditar la calidad educativa de los institutos tecnológicos públicos
y privados.
8.9. Promoción de la formalización empresarial y del empleo.
8.10. Diversificar los destinos de viaje para el turismo interno,
contribuyendo a una cultura de viaje, que fortalezca la cadena
comercial regional, local y nacional, fomentando el uso de la misma
en el turista
8.11. Mejoramiento de capacidades técnico productivas para elevar la
productividad y competitividad de la cadena productiva.
8.12. Actores del sector comercio exterior realizan operaciones a través
de plataformas de servicios electrónicos.
8.13. Mejoramiento de los servicios de investigación, transferencias
tecnológicas y capacitaciones en el centro de investigaciones.
8.14. Mejoramiento de la competitividad de la cadena productiva de
frutales.
8.15. Mejoramiento de la competitividad de la cadena productiva de
explotación de animales menores.
8.16. Mejoramiento del servicio de extensión pecuaria en la crianza de
alpacas en zonas alto andinas.
8.17. Mejoramiento Genético en vacunos de doble propósito (carne y
leche) para producción y productividad en las localidades de la
provincial.
8.18. Aumentar y mejorar la infraestructura física y la provisión de los
servicios relacionados para la integración de mercados y el
desarrollo empresarial.
8.19. Instalar parques tecnológicos e industriales, y Centros de
Innovación Tecnológica Empresarial y Social-CITES
8.20. Incrementar la construcción, rehabilitación y mejoramiento de la
infraestructura vial multimodal: carreteras, ferrocarriles, puertos.
8.21. Diversificar la matriz energética priorizando energías renovables y
económicas-biocombustibles.
8.22. Instalar los servicios tecnológicos de las cadenas productivas y de
servicios.
8.23. Mejorar integralmente los desembarcaderos pesqueros artesanales.
8.24. Disponer de un nivel suficiente de uso masificado de gas natural, de
acceso y uso adecuado para el servicio eléctrico.

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DIMENSION SOCIAL
8.25. Coordinación intersectorial de entidades públicas de nivel nacional,

territorial regional y local para el mejor suministro y uso de los
programas sociales a la población pobre.
8.26. Reducir la incidencia del bajo peso al nacer con la suplementación
con hierro y ácido fólico, y la entrega de complementación
alimentaria para la madre y el niño menor a 36 meses.
8.27. Reducir la morbilidad por infección de respiración aguda y la
enfermedad diarreica aguda en niños menores de 24 meses, con el
acceso al agua segura y con la determinación del diagnóstico y el
tratamiento eficaz y oportuno.
8.28. Incrementar la infraestructura, equipamiento y conectividad en
instituciones educativas y establecimientos de salud con su
respectivo saneamiento físico legal.
8.29. Ampliar el acceso de los servicios de agua potable, desagüe,
asegurando su calidad y sostenibilidad
8.30. Gestionar el Incremento de la cobertura del Seguro Integral de
Salud -SIS, sobre todo en la población más vulnerable.
8.31. Mejorar el nivel suficiente de logros de aprendizaje: comprensión
lectora y lógico matemático, en los estudiantes de segundo grado
de primaria de educación básica regular.
8.32. Mejorar los niveles de acceso de la educación básica regular y la
educación básica especial.
8.33. Mejorar la gestión de las instituciones educativas y diversificar la
currícula de acuerdo a la realidad territorial.
8.34. Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños,
adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado en el
sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus
estudios básicos.
8.35. Cumplimiento de la DEUDA SOCIAL de los maestros y trabajadores
administrativos de las nueve UGEL de la región Lima.
8.36. Cumplimiento del Acuerdo del Consejo Regional de Lima para la
entrega inmediata de laptops para los maestros de la Región Lima.
8.37. Mejorar la provisión y calidad de las prestaciones de carácter
preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitación de la
salud.
DIMENSION INSTITUCIONAL
8.38. Modernizar la gestión pública en la articulación de políticas, planes

y estrategias de nivel regional y local; así como, la implementación

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de la gestión del conocimiento, resultados y por procesos con
gobierno electrónico.
8.39. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios de
tecnología de la información y comunicación para la población, a
través de la Interoperabilidad entre las entidades públicas, el sector
privado y la sociedad civil.
8.40. Acercar a las entidades públicas al ciudadano a través de
mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la
información y una participación ciudadana como medio para aportar
a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.
8.41. Asegurar la transparencia, la participación, la vigilancia y la
colaboración ciudadana en el debate de las políticas públicas y en
la expresión de opinión sobre la calidad de los servicios públicos y
el desempeño de las entidades.
8.42. Promover la participación de los ciudadanos, sociedad civil, sector
privado y de los medios de comunicación para enfrentar la
inseguridad ciudadana.
8.43. Fortalecer las capacidades e incremento de la infraestructura y
equipamiento para la seguridad ciudadana.
8.44. Fortalecer la organización corporativa empresarial en cadenas
productivas y de servicios, conglomerados, y clúster para promover
el desarrollo regional y local.
8.45. Aumentar la aplicación de conocimiento para mejorar la
competitividad de la producción con el uso de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación.
DIMENSION AMBIENTAL-TERRITORIAL
8.46. Recuperación y puesta en valor de los monumentos históricos

declarados patrimonio cultural de la Nación en la Región.
8.47. Garantizar la conservación de la infraestructura de los distintos
modos de transportes, con participación del sector privado y
comunidad organizada, propiciando la sostenibilidad de su
financiamiento.
8.48. Construir, mejorar y rehabilitar la infraestructura de los servicios
turísticos dándole valor a los recursos turísticos.
8.49. Implementar el ordenamiento territorial y la gestión integral de las
cuencas hidrográficas y las zonas marinas costeras para contribuir al
desarrollo sostenible del territorio.
8.50. Conservar y aprovechar sosteniblemente el patrimonio natural del
territorio, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la
gestión integral de los recursos naturales y diversidad biológica.
8.51. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el
desarrollo integral de la población, previniendo la afectación de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo
una gestión integrada de los riesgos ambientales; así como, una

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producción limpia y eco eficiente y reducción de la contaminación
ambiental de aguas servidas y residuos sólidos.
8.52. Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo de la
gestión del riesgo de desastres, con la participación de la población
y sociedad organizada para el desarrollo de una cultura de
prevención.
8.53. Implementar la gestión del riesgo de desastres de manera
transversal en todas las actividades de la gestión del desarrollo
regional.
PROYECTOS DE INVERSION EN EL PERIODO 2019-2022
1. Planta de tratamiento de aguas residuales en las capitales de las

provincias de la costa: Barranca, Huacho, Huaral y San Vicente de
Cañete.
2. Planta de tratamiento de aguas residuales en las capitales de las
provincias altoandinas: Cajatambo, Oyón, Canta, Huarochirí y Yauyos.
3. Mejoramiento y ampliación de la gestión de los residuos sólidos en las
capitales de las provincias de la costa: Barranca, Huacho, Huaral y San
Vicente de Cañete.
4. Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de residuos sólidos en
las capitales de las provincias altoandinas: Cajatambo, Oyón, Canta,
Huarochirí y Yauyos.
5. Proyectos de infraestructura de riego.
6. Instalación, mejoramiento o ampliación de infraestructura de riego
menor
7. Instalación, mejoramiento o ampliación de infraestructura de riego
mayor
8. Tren de Cercanías Barranca, Lima, Chincha.
9. Asfaltado de la Carretera Nacional Huacho-Oyón-Yanahuanca-Ambo.
10. Asfaltado de la Carretera Nacional Huaral-Acos-Huayllay-Cerro de
Pasco.
11. Asfaltado de la Carretera Nacional san Juan de Lurigancho, Santa Rosa
de Quives-Canta-Huayllay-Cerro de Pasco.
12. Asfaltado de la Carretera Nacional San Vicente-Lunahuaná, Yauyos-
Huancayo.
13. Asfaltado de la Carretera Nacional Pativilca-Cajatambo-Oyón.
14. Carretera Lurín – Cieneguilla – Antioquia – Huarochirí - Huancaya –
Tanta – San José de Quero – Chupaca – Huancayo.
15. Proyecto Multipropósito YUYUGALLO-Mala.
16. Proyecto Multipropósito RAÄZPAMPA-Picoy.
17. Parque Industrial de la provincia de Huaura.
18. Parque Industrial de la provincia de Cañete.
19. Construcción del Gaseoducto del Centro I etapa.
20. Construcción y equipamiento de hospitales regionales.
21. Construcción y equipamiento de colegios de alto rendimiento (COAR)

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22. Construcción y mantenimiento de represas y reservorios en cada
cuenca de la región para enfrentar la crisis del recurso hídrico por el
calentamiento global.
OTROS PROGRAMAS Y PLANES ESTRATEGICOS
1. Planta de tratamiento de aguas residuales en las provincias de la costa:

Barranca, Huacho, Huaral y San Vicente de Cañete.
2. Plan de ordenamiento territorial por cuencas hidrográficas.
3. Programa regional de construcción de polideportivos en todos los
Centros Poblados y Comunidades Campesinas de la región.
4. Programa regional de saneamiento rural
5. Programa regional de saneamiento urbano.
6. Programa de construcción de infraestructura y equipamiento de
instituciones educativas de educación básica regular, educación básica
especial, educación básica alternativa, y educación técnico productivo.
7. Programa de titulación de predios urbanos y rurales.
8. Programa integral de forestación y reforestación de bosques andinos y
de la costa para mitigar los efectos de cambio climático.
9. Instalación e implementación de la red troncal de fibra óptica para la
comunicación digital regional.
PROPUESTAS PARA PROMOVER INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA APP
1. Tren de Cercanías de Paramonga a Chincha e Ica.

2. Construcción de la Carretera Longitudinal de la Sierra de Cajatambo,
Oyón, Canta, Huarochirí y Yauyos.
3. Parque Tecnológico de la Universidad Nacional de Cañete.
4. Parque Tecnológico de la Universidad Nacional de Barranca.
5. Parque Industrial de la provincia de Barranca.
6. Parque Industrial de la provincia de Huaral.
7. Construcción del Gaseoducto del Centro II etapa.
8. Centro de Parques Zonales en las provincias de la región
INICATIVAS LEGISLATIVAS PARA FORTALECER LA DESCENTRALIZACION
1. Incrementar las transferencias entre el 2019 y el 2022, la

participación en el Presupuesto Nacional de la República para los
Gobiernos Regionales y Locales.
2. Descentralización efectiva de los Programas Sociales a los
Gobiernos Regionales y Locales para dar viabilidad a su atención en
forma integral y sostenida con la finalidad de reducir la pobreza.
3. Aprobar la reformulación de la segunda etapa de la
descentralización fiscal, fortaleciendo la participación de los
Gobiernos Regionales y las Municipalidades en la captación de
recursos tributarios para sus territorios, en la creación de

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conciencia tributaria regional y en la mejor distribución de los
ingresos nacionales.
4. Modificar la Ley de Canon para que sea más justo y equitativo,
establecer un Fondo de Reserva del Canon y Regalías, reformular
criterios redistributivos del FONCOMUN y FONCOR, y transferir al
FIDE recursos pendientes de las concesiones públicas al sector
privado.
5. Fusionar el CEPLÁN, INADE, PROINVERSIÓN, Secretaría de
Descentralización de la PCM y Consejo Nacional de Desarrollo de
Fronteras, en una sola entidad que se puede denominar el
Ministerio de Planificación y Desarrollo, encargado de la planeación
estratégica del desarrollo y la inversión pública privada en los 25
gobiernos regionales y cerca de 2000 gobiernos locales existentes en
el país.

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pág. 1 HUACHO JUNIO 2018

4. PRINCIPIOS DEL PLAN

5. EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

6. VISIÓN DEL PLAN

7. PLAN DE GOBIERNO CON MIRAS AL BICENTENARIO

8. EVENTOS Y ESCENARIOS DE FUTURO DEL PLAN

9. CARACTERISTICAS ECONOMICAS-PRODUCTIVAS DE LA REGION LIMA

10. ACCIONES ESTRATEGICAS PARA EL PERIODO 2019-2022

11. PROYECTOS DE INVERSION EN EL PERIODO 2019-2022

12. OTROS PROGRAMAS Y PLANES ESTRATEGICOS

13. PROMOVER INVERSION PUBLICA Y PRIVADA APP

14. INICATIVAS LEGISLATIVAS PARA LA DESCENTRALIZACION

15. CUADRO SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO.

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PLAN DE GOBIERNO 2019-2022

El Plan de Gobierno de Fuerza Popular para el periodo 2019-2022, es el

La propuesta se sustenta en los valores que animan nuestra participación en la

Pero, además de estos principios, sabemos que gobernar la región representa un

Nuestra propuesta programática y política para el periodo 2019-2022, tiene la

Huacho, 15 de junio del 2018

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1.1. Nuestro Plan de Gobierno busca ser sencillo, práctico, de fácil

II. PRINCIPIOS DEL PLAN

➢ La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado.

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III. ANALISIS DEL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

El Plan de Gobierno de Fuerza Popular para el periodo 2019-2022 no

La estabilidad macroeconómica y el equilibrio a los que aspiran las

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, establecida por las

El crecimiento con democratización que el Perú se compromete a lograr

Un aliado, no menos importante en la consecución de este objetivo,

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IV. PLAN DE GOBIERNO CON MIRAS AL BICENTENARIO

El Plan Bicentenario 2021 del CEPLAN documento orientador de nuestro

La institucionalidad puede definirse como el conjunto de normas que

El desarrollo institucional debe apoyarse en la capacidad de la institución

La institucionalidad democrática es el puente que comunica a la sociedad,

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La Gestión Pública, por su parte, representa el accionar de la entidad, a

Por tanto, los criterios y las estrategias que presentamos se sustentan en

V. EVENTOS Y ESCENARIOS DE FUTURO DEL PLAN

5.1. “Corredor Económico Interoceánico del Centro”: corredores

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VI. VISIÓN DE LA REGION LIMA.

Somos una Región democrática enmarcada en el Estado de derecho y

VII. CARACTERISTICAS ECONÓMICAS-PRODUCTIVAS DE LA REGIÓN

7.1. El Departamento de Lima ámbito de la región Lima, cuenta con

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VIII. PROPUESTA DE ACCIONES ESTRATEGICAS PARA EL PERIODO

8.1. Desarrollar capacidades y generar oportunidades económicas

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8.25. Coordinación intersectorial de entidades públicas de nivel nacional,

8.38. Modernizar la gestión pública en la articulación de políticas, planes

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8.46. Recuperación y puesta en valor de los monumentos históricos

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PROYECTOS DE INVERSION EN EL PERIODO 2019-2022

1. Planta de tratamiento de aguas residuales en las capitales de las

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OTROS PROGRAMAS Y PLANES ESTRATEGICOS