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Apunte N1 de D laboral 1 en conjunto con Apunte N1 de D laboral 2.

Derecho Laboral “2”


Este derecho colectivo nace con el surgimiento de 3 componentes esenciales:

a- El sindicato
b- La negociación colectiva
c- La huelga

Con la revolución industrial comienzan los procesos productivos en masa requiriéndose contratar
en forma voluminosa trabajo human, el que se desarrolla en malas condiciones laborales
(explotación humana), situación que genero la agrupación de los explotados para oponer la fuerza
del número al poder económico del empleador, con el objeto de obtener mejores condiciones y
beneficios. Así surge el sindicato (agrupación de trabajadores), la negociación colectiva y la huelga,
triangulo componente del derecho colectivo del trabajo.

En América latina no obstante el tardío proceso de industrialización, el movimiento sindical ah


tenido un gran desarrollo.

Sin embargo e surgimiento del sindicalismo se ha visto retrasado por múltiples factores, por
ejemplo el retraso económico de nuestros países, la actitud hostil de los gobernantes, la represión
a las manifestaciones obreras, la intransigencia de los empleadores, la violencia de ciertas
manifestaciones populares, la excesiva influencia de los partidos políticos, etc. factores todos que
han complotado en contra del crecimiento y desarrollo del sindicalismo.

Ya en el año 1830 se producen las primeras manifestaciones huelguísticas de los obreros chilenos
y se acentúan entre los años 1890 y 1915 (huelga de los obreros portuarios de Valparaíso de 1903
con 5’ victimas) (movimientos salitreros de 1904 y 1905 con 84 muertos) (protesta obrera de
Antofagasta de 1906 148 muertos) (movimiento de la escuela santa maría de Iquique 1907 ceca de
2000 mineros muertos).

Durante el siglo XX el sindicalismo tubo mayor cobertura, naciendo la federación obrera de chile
(FOH) en 1909, la confederación de sindicalismos blancos creada por los trabajadores católicos; en
1937 nace la confederación de trabajadores de chile (CTCH) y en 1953 nace la CUT (Central única
de trabajadores)

Entre el año 1973 y 1980 la actividad sindical decrece ostensiblemente prácticamente


desapareciendo, recuperándose en forma paulatina a mediados de los años 80 hasta nuestros días
“Concepto de la disciplina “
Al derecho colectivo del trabajo también se le conoce como derecho sindical y nace cuando el
estado reconoce las organizaciones de trabajadores y de empleadores.

Cuando se habla de derecho colectivo o derecho sindical es en el entendido que toda actividad
sindical sea cual fuera su origen, pero siempre como base requiere de la organización de
trabajadores que generalmente es permanente en la búsqueda de la defensa de intereses
profesionales colectivos que se logran por medio de la negociación y la huelga.

Para el profesor Sergio gamonal contreras el derecho colectivo del trabajo (DCT) o derecho sindical
es “aquella parte del derecho que se ocupa de los fenómenos colectivos laborales, desde una
doble perspectiva, por un lado, la agrupación, organización y regulación de los actores sociales
(trabajadores y empleadores) y sus relaciones con el estado y por otro lado la normativa generada
producto de la autonomía colectiva de dichos actores (por la negociación y sus frutos)

“Elementos del derecho colectivo del trabajo” (DCT)

1- Se ocupa de los fenómenos colectivos de naturaleza laboral


2- Dicho estudio tiene un doble objeto por un lado el análisis y regulación de las
agrupaciones de trabajadores y empleadores y por otro el estudio de la normativa
colectiva (instrumentos colectivos) acordada por dichas agrupaciones

“Fines del derecho colectivo del trabajo “

Busca una mayore igualdad entre trabajadores y empleadores, inexistente en la realidad del
contrato. Si bien las normas estatales, de derecho individual persiguen análogos efectos sus
amplitud y eficacia es limitada, por el carácter general de la ley que obliga a que sus mandatos
solo aseguren mínimos e irrenunciables, permitiendo el juego de la autonomía privada por sobre
los mismos, lo que trae rigidez en la norma a diferencia del acuerdo colectivo que permite
flexibilizar las normas y mejorar condiciones particulares por sector o empresa.

Además, el poder social organizado por parte de los trabajadores es la mejor garantía de
cumplimiento de las normas colectivas y también de la individuales. Por mucho que hayan
tribunales o un organismo público denominado inspección del trabajo siempre podrá haber
incumplimiento o presiones hacia el trabajador, situaciones que disminuyen ostensiblemente
frente a un sindicato fuerte

“Fundamentos del derecho colectivo del trabajo”

1- La protección del trabajador


2- La autonomía colectiva
3- La codecisión
4- La defensa de los intereses
5- La paz laboral

1 (La protección del trabajador) Para garantizar el derecho de coalición que permite unirse en
asociaciones y ejercer un poder económico y social por medio de convenios o instrumentos
colectivos que disminuyen o eliminan el poder predominante del empleador por la inderogabilidad
de los pactos colectivos durante su vigencia. En efecto la protección del trabajador se logra por
medio de “los instrumentos colectivos” (contratos colectivos, convenios colectivos y fallos
arbitrales), significa que en ningún caso empleador o trabajadores podrán dejar sin efecto un
pacto o instrumento colectivo y siempre se negocia para mejorar condiciones.

2 (La autonomía colectiva) El estado a través del orden publico laboral preestablece ciertos limites
dentro de los cuales los propios interesados regulan normativamente las condiciones laborales por
medio de los procedimientos de negociación regulados en la ley

3 (La codecisión) La gran mayoría de las decisiones provienen de la comunidad de producción que
materializan trabajadores y empresarios, los trabajadores en el colectivo son escuchados y
normalmente participan en el perfeccionamiento del proceso productivo tienen voz y opinión.

4 (la defensa de los intereses) Es un fundamento del derecho colectivo que posibilita por la vía
convencional esto es por medio de los pactos e instrumentos colectivos defender los legítimos
intereses de los trabajadores en la búsqueda de su crecimiento o mejora. Pero no solo ganan los
trabajadores también a el empleador pues por vía de las negociaciones pueden perfeccionar,
mejorar y rentar más allá de lo esperado

5 (La paz laboral) La paz laboral también conocida como “la tregua” que se garantiza por las
convenciones colectivas significa una seguridad para el empleador pues le da garantía de que las
condiciones laborales por lo menos por un tiempo determinado permanecerán inalterables.

“Principales características del derecho colectivo del trabajo”

1- Informal: La agrupación de trabajadores, al día de hoy puede negociar sin cumplir ciertas
formalidades previas pues se permiten y reconocer aun los grupos negociadores
2- Instrumental: El fruto de la negociación se le denomina instrumento colectivo los cuales
siempre están destinado para establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones, siendo ese su principal propósito
3- Contingente: Pues trata de dar solución a los problemas divergencias o contingencias
propias de las necesidades colectivas
4- Normativo: Los instrumentos colectivos son normas que auto fijan las partes y se
incorporan a los contratos individuales siendo una verdadera ley para los contratantes
5- Autotutela: Por medio del sindicato se logra ser escuchado y por la negociación colectiva
se satisfacen los intereses del grupo sin la intervención del estado como único garante de
beneficios

“Diferencias entre el derecho individual y el derecho colectivo del trabajo”

1. El derecho individual tiene como fuente de sus normas al contrato individual de trabajo,
mientras que el colectivo a los instrumentos colectivos del trabajo (convenios, contratos y
fallos arbitrales).
2. La actividad del legislador es mas rigurosa y absoluta en el derecho individual por la
debilidad del trabajador aislado, mientras que en el derecho colectivo dicha actividad es
mas relativa dando mas espacio a los acuerdos.
3. Los conflictos en el derecho individual quedan resueltos en la sentencia advenimiento o
conciliación que no crea derecho en el sentido formal, mientras que en el derecho
colectivo la solución del conflicto queda plasmado en el instrumento colectivo el cual por
la gran cantidad de involucrados puede ser fuente formal de derecho laboral.
4. El derecho individual emerge primero y se apoya en principios y normas de derecho
común mientras que el derecho colectivo aparece después y desciende del derecho
público o mixto al derecho común.

La Libertad sindical

La libertad sindical (LS) más que una libertad es un derecho elevado al rango de garantía
constitucional que comprende la facultad para constituir sindicatos la promoción de la actividad
sindical y su tutela.

Es la consecuencia de la autonomía de la persona proyectada en su derecho natural de asociarse,


hoy un derecho humano esencial la asociación es el ejercicio de la libertad personal orientada a
perseguir asociadamente lo que no se logra o lo hace insuficientemente el sujeto aislado. La LS
tiene su manifestación esencial en la autonomía colectiva.

Para el profesor Héctor Humeres la LS es la facultad que tienen los trabajadores y los empleadores
para organizarse en entidades de su libre determinación y una vez constituidas estas como la
facultad que tendrían para darse sus propias normas

Para el profesor Sergio gamonal contreras la LS es un derecho que comprende la facultad de


constituir sindicatos, así como la tutela y promoción de la actividad sindical a fin de hacer una
efectiva defensa de los intereses representados por la organización.

La libertad sindical nace para facilitar y proteger a los sujetos de la relación laboral y en particular
al más débil frente al estado, al poder económico y de otras agresiones.

El concepto de LS tránsito por todos los estadios del derecho colectivo del trabajo, desde su
prohibición (en Francia por ser contrario a la libertad individual) a una etapa intermedia de
tolerancia, pero sin reconocimiento, hasta alcanzar su máximo desarrollo y reconocimiento por el
solo hecho de ser humano catalogándola como un derecho fundamental del hombre y que aflora
cuando este se inserta en el proceso productivo.

El art 19n°19 de la constitución establece que os trabajadores tienen derecho a sindicarse en los
casos y en las formas que señale la ley y a su vez el N° 16 establece que no podrá exigirse la
afiliación a una organización sindical como requisito para desarrollar un determinado trabajo

“Tutela o protección de la libertad sindical”

A. Fuero Sindical
B. Prácticas antisindicales
C. Practicas o conductas desleales
“Fuero sindical”

En materia sindical el fuero se identifico originalmente con la protección “dirigente sindical”


contra le despido para posteriormente extenderse a la protección de todos los trabajadores que
realice alguna acción sindical o colectiva, sin limitarse al despido como acto perjudicial.

Se trata de una protección unilateral que no alcanza nunca a la persona del empleador.

Nuestra legislación reconoce este fuero sindical en su esencia para los dirigentes sindicales tanto
en su etapa de candidatos al cargo, durante el desempeño del mismo y también una vez concluido
en forma normal su cargo, todo conforme lo regula el art. 243 del C.T.

Así mismo existen otros fueros reconocidos en nuestra legislación como por ejemplo el regulado
en el art. 309 denominado:

 “Fuero de negociación colectiva” que beneficia a todos os trabajadores afiliados al


sindicato que negocia en forma reglada o formal desde los 10 días anteriores a la
presentación del proyecto de contrato colectivo hasta 30 días después de la subscripción
de este
 Fuero de constitución de un sindicato Art. 221inc3.
 Los delegados sindicales Art. 229.

“Prácticas antisindicales” Art.290


Sanciones Art.292
Tiene su origen casi simultáneamente con el nacimiento del sindicalismo en EE.UU básicamente
con la dictación de la ley nacional de relaciones de trabajo del año 1935 conocida como ley
Wagner la cual prohibió determinadas conductas patronales calificándolas como “practicas
desleales” señalando que son estas:

A- La obstrucción del ejercicio de los derechos sindicales


B- Los actos de injerencia de los empleadores en las organizaciones de trabajadores
C- Ciertos actos de discriminación sindicales
D- La negativa a negocial colectivamente

Con posterioridad en el año 1947 se dicta otra ley que regula las relaciones obrero-patronales
conocida como ley TAFT-HARTLEY que bilateraliza las prácticas desleales incluyendo como autores
de esta a determinados actos cometidos por las organizaciones de trabajadores en perjuicio de los
empleadores como por ejem. El uso de la violencia, intimidación, represalia, boicot etc.

Nuestra legislación reconoce esta materia y la divide bajo 2 grupos de normas según el momento
sindical. En efecto si se trata de conductas o acciones que atentan contra la libertad sindical
propiamente tal se denominan “practicas antisindicales” las cuales se encuentran reguladas en el
libro III, capitulo IX 289 al 294bis y si el atentado o practico ocurre durante el proceso de
negociación colectiva, estas conductas se denominan practicas desleales y se encuentran
reguladas en el libro IV titulo IX art, 403 al 407.
La ley 20940 (vigencia abril del 2017) modifico las normas del derecho del trabajo que dicen
relación con las conductas constitutivas de practicas antisindicales como así también su sanción.
Como sujetos activos o autores coloca al empleador en forma independiente o solitaria (Art. 289);
al trabajador, organizaciones sindicales o de estos y del empleador en conjunto (Art. 290).

No establece este conjunto de artículos un tipo o conjunto de normas infractoras cerradas, son
descritas a modo ejemplar por lo cual podrán ser sancionadas como practicas antisindicales
cualquiera otra conducta que atente a la libertad sindical (L.S).

El conocimiento y resolución de las infracciones por practicas antisindicales corresponde a los


juzgados de trabajo y las multas que pueden aplicarse dependerán del tamaño de la empresa

Cuando se incurre en una práctica antisindical el procedimiento laboral por el cual se conoce y
tramita dicha denuncia es el de tutela laboral regulado en los artículos 485 y sgts del código del
trabajo.

“El derecho de asociación”

Este derecho es connatural al hombre pues lo que no se logra individualmente se podrá en forma
colectiva. El hombre necesita reunirse, unirse, asociarse para satisfacer sus necesidades lograr
objetivos que aisladamente serian inalcanzables.

La asociación es un agrupamiento permanente para la realización de un fin común.

En el plano laboral el trabajador necesita aprender a trabajar y producir a fin de mantener su


permanencia en la empresa y obtener justas y mejores retribuciones organizándose para esos
fines.

El derecho de asociación se consagro plenamente en la declaración universal de los derechos


humanos (1949) la cual proclama en su Art. 20 N°1 “Toda persona tiene derecho a la libertad de
reunión y de asociación pacífica” y Art. 20 N°2 “Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una
asociación”.

Este derecho es reconocido como una garantía constitucional y hoy se le reconocer la categoría de
un derecho humano esencial los Art. 19 N°13 y N°16 de nuestra constitución establecen que no
podrá exigirse la afiliación a una organización sindical como requisito para desarrollar un
determinado trabajo. Esta garantía se encuentra recogida o replicada en el Art. 2 del código del
trabajo. El Art. 19 N°19 establece que los trabajadores tienen el derecho de sindicarse en los casos
y en las formas que señala la ley, siendo esta ley el libro III del código del trabajo.

“Clasificación de la libertad sindical”

1- Aquella que distingue entre Libertad sindical (LS) individual Y LS colectiva:

Individual: Se relaciona directamente con los trabajadores individualmente considerados


como el derecho de cada trabajador a participar en la creación de un sindicato, afiliarse o
desafiliarse o reintegrarse en un proceso de huelga
Colectiva: Son los sindicatos o agrupación de trabajadores que por “su autonomía” sindical o
autonomía colectiva realizan actividades para el logro del fin último de toda organización, esto
es la defensa de los intereses colectivos que se representan

2- Aquella que reconoce la LS procedimental y la LS sustantiva:

Procedimental: Dice relación con las formas y procedimientos a seguir tanto en la constitución
como en la vida del sindicato. La tendencia en otorgar mayor libertad eliminando requisitos y
condiciones para la constitución y desarrollo de las organizaciones sindicales.

Sustantivas: Dice relación con los derechos básicos de los trabajadores y de los sindicatos una
vez constituidos tales como derecho de petición, exhibición, información y el principal el
someter a la parte empleadora a la negociación propiamente tal con el fin ultimo “el contrato
colectivo de trabajo”.

3- Aquella que reconoce la LS positiva y la LS negativa:

Positiva: Permite a los trabajadores constituir un sindicato y a este ingresar a organizaciones


de grado superior (federaciones, confederaciones centrales) o bien permite a los trabajadores
afiliarse a las organizaciones ya existentes.

Negativa: Es la libertad del trabajador para hacer abandono del sindicato (desafiliarse) o no
pertenecer a sindicato alguno.

“Consagración internacional de la LS”

Entendiendo que la LS tiene la categoría de un derecho natural, Esencial constituye un verdadero


principio universal contemplado internacionalmente en diversas declaraciones, tratados y
convenios (resoluciones de la OIT los cuales son equivalentes a la categoría de los tratados
internacionales).

Con la suscripción de los tratados de Versalles que puso término a la primera guerra mundial en
1919 encontramos el inicio de la OIT (organización internacional de trabajo) pues la declaración de
los principios de la creada “sociedad de las naciones” había un capitulo que se refería a la libertad
sindical otorgándole el carácter de principio básico que posteriormente fue reforzado con la
declaración de Filadelfia de 1944.

Posteriormente el primer “convenio” que se refiere explícitamente a la LS es el numero 11 del año


1921 sobre derecho de asociación de los trabajadores agrícolas, ratificado por chile y cuyo objetivo
fue igualar a los trabajadores agrícolas con los industriales en materia de asociación.

Luego el convenio numero 87 de 1948 sobre libertad sindical y protección del derecho de
sindicación. Establece la libertad sindical positiva y negativa, la libertad de auto reglamentación
(estatutos); la LS de representación (directiva sindical); la libertad de gestión interna (regula las
asambleas ordinarias, extraordinarias, comités y manejo patrimonial); la libertad de disolución y
de adscripción de las organizaciones superiores.

Luego el convenio 98 de 1949 sobe la aplicación de los principios del derecho de sindicación y de
negociación colectiva este convenio fue ratificado en el año 1999.
Convenio 135 de 1971 relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los
representantes de los trabajadores en la empresa en el año 2000 fue ratificado por chile.

Sin perjuicio de los convenios diversos instrumentos internacionales se refieren también a la LS


Como, por ejemplo:

1- La declaración universal de los derechos humanos en su art.23 N°4 establece el derecho


universal de los individuos a fundar sindicatos y sindicarse.
2- La declaración americana de los derechos y deberes del hombre del año 1948 en su Art. 22
el derecho de asociarse sindicalmente.
3- El pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales de 1966 el cual
establece el compromiso de los estados a garantizar el derecho de toda persona a fundar
sindicatos, afiliarse, entre otros.
4- Finalmente, en términos similares el pacto internacional de derechos civiles y políticos de
1966 y la convención americana sobre derechos humanos del año 1969 (pacto de costa
rica)

(“212-230”)

“Los sindicatos”

Son agrupaciones libremente constituidas por trabajadores del sector privado y/o de las empresas
del estado cualquiera sea su naturaleza jurídica.

El derecho a constituir organizaciones sindicales de base, como los sindicatos, intermedias como
federaciones y confederaciones o superiores como las centrales de trabajadores está reconocido
en nuestra CPRCH y su regulación en nuestro código del trabajo.

El Art. 19n19 de la constitución consagra el derecho de sindicarse en los casos y formas que señala
la ley y como se dijo la ley es el código del trabajo, indicando que para su constitución no se
requiere autorización previa de ningún otro ente, es decir, la facultad de organizar sindicatos
resulta intrínseca a la naturaleza humana y para obtener personalidad jurídica la asociación
sindical no requiere de un acto administrativo que la confiera. (ver art.212)

Clasificación de las organizaciones sindicales:

1. Organización de base: Son aquellas donde el trabajador se puede afiliar de forma


directa y que se conocen genéricamente como sindicatos, pudiendo adoptar alguna de
las denominaciones que por diversos factores libremente deseen. El artículo 216
constituye una enumeración a vía ejemplar por lo cual los tipos de sindicatos no se
agotan en los que este artículo señala:
Artículo 216: Las organizaciones sindicales se constituirán y denominarán en
consideración a los trabajadores que afición. Podrán, entre otras, constituirse las
siguientes:

A) Sindicato de empresa: Es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa


b) Sindicato Inter empresa: Es aquel que agrupa a trabajadores de dos o más
empleadores distintos.

c) Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a trabajadores que


no depende de empleador alguno y

d) Sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios: es aquel constituido por


trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinación en periodos
cíclicos o intermitente (artículo no es taxativa)

2.Organizacion de nivel superior: son aquellas cuales que se puede afiliar es la organización de
base o una superior (no el trabajador propiamente tal). nuestro código establece los siguientes
tipos de organizaciones sindicales de grado superior :

A. Federaciones: Es la unión de 3 o más sindicatos (art216)


B. Confederaciones: es la unión de tres o más federaciones o de 20 o más sindicatos.

Su regulación jurídica, administración, actuación, derechos y prerrogativas se encuentran


reguladas entre los artículos 266 a 274

C. Centrales sindicales : es toda organización nacional de representación de intereses


generales de los trabajadores que la integran , de diversos sectores productivos o de
servicios ,constituidas indistintamente por confederaciones, Federaciones, sindicatos,
asociaciones de funcionarios de la administración civil del estado y de las municipalidades
y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales según lo determine su propio
estatuto (276 al 288) la más conocida, pero no la única CUT 1953, CNT, CAT, central
autónoma de chile . UNT, unión nacional de trabajadores de Chile.

Nos indica los diversos tipos de organizaciones sindicales de grado superior regulados en nuestra
legislación y también señala que estás están habilitadas a su vez para constituir a su vez
organizaciones internacionales de trabajadores.

La afiliación sindical 214 y 215 tratan esta materia y reconocen principios internacionales al efecto.
Estas normas señalas que la afiliación sindical tiene las siguientes características:

A- Voluntaria: Pues nadie puede ser obligado a afiliarse, permanecer o desafiliarse


B- Personal: significa que es un acto intrínseco o de el fuero interno de cada trabajador
C- Indelegable: significa que es un acto personalísimo de gestión individual y sin mandatario
D- Única: un trabajador no puede pertenecer a mas de un sindicato simultáneamente en
función de un mismo empleo

“Art. 214”: la última afiliación mata a la primera!!


“Ministros de fe en materia sindical”

El art. 218 señala quienes son ministros de fe para todos los efectos que se requiera uno en
materia sindical

(El ministro de fe adicional es la persona de la administración pública del estado)

La finalidad principal de toda organización sindical se refiere a la representación, defensa y


asistencia de los intereses de los trabajadores y en general todas las actividades que libre y
soberanamente se fijen en los estatutos con la sola limitación que tales actividades no se
encuentren prohibidas por ley.

El art. 220, a modo ejemplar señala las principales finalidades de las organizaciones sindicales,
norma no taxativa destacándose lo dispuesto en los números 1 y 2 relativo a actividades de
representación de los trabajadores y los números 3 y 4 referentes a un actuar proactivo como
denunciante y parte en juicios o procedimientos administrativos.

“Constitución de los sindicatos”

Esta materia se encuentra regulada en los art.221 a los art.230 del C.T.

La constitución de un sindicato atraviesa diversas etapas cuyas características son las siguientes:

1- Debe celebrarse una asamblea de trabajadores con los mínimos exigidos por la ley según
el sindicato a formar cuyos cuórum se encuentran regulados en el art. 227 y 228 de este
código}

 Sindicato de empresa que tenga mas de 50 trabajadores (51): requiere un mínimo de


25 trabajadores que representen a lo menos el 10% del total

Si el sindicato es formado por primera vez en una empresa que nunca ha tenido sindicato el
mínimo de trabajadores para crear un sindicato el cuórum se baja a 8 personas completando
los 25 en el transcurso de 1 año, de no completar el total la personalidad jurídica caduca por el
solo ministerio de la ley.

 Si la empresa tiene 50 o menos trabajadores se requiere un mínimo de 8 siempre que


representen como mínimo el 50 % del total de los trabajadores
 Si la empresa tiene mas de un establecimiento o sucursal se requiere un mínimo de 25
trabajadores que representen a los menos el 30% del total de los trabajadores de
dicho establecimiento

(Art.227 Inc4) Sindicato de establecimiento de empresa

 Sin perjuicio de todo lo anterior podrán constituir sindicato de empresa 250 o más
trabajadores cualquiera sea el % que represente
2- Estatutos

Una vez que los trabajadores cuentan con el mínimo o el quorum necesario para la
constitución del sindicato deberá celebrarse una asamblea constitutiva en la cual deben
aprobarse los estatutos y proceder a la elección del primer directorio sindical todo lo cual
quedara registrado en un acta mediante votaciones secretas y personales.

Para estas actuaciones se requiere la presencia de un ministro de fe. Sin embargo,


tratándose de un sindicato Inter empresa solo puede ser ministro de fe un inspector del
trabajo.

3- Acta constitutiva

El ministro de fe procederá a certificar el acta origina de constitución, sus copias como los
estatutos, debiéndose depositar el acta original y 2 copias de los estatutos en la inspección del
trabajo dentro del plazo de 15 días corridos (comienza a correr el plazo en el momento de la
asamblea). Al momento de efectuarse este “deposito” el sindicato adquiere de inmediato su
personalidad jurídica

(si no se realiza el “deposito “en los 15 días queda invalido la constitución del sindicato)

4- Las observaciones

A partir del deposito del acta la elección del trabajo tiene un plazo de 90 días corridos para
formular observaciones a la constitución del sindicato, las cuales pueden ser:

A- Falta de requisito para constituirlo


B- Los estatutos no se ajustan a la ley

El sindicato tendrá un plazo de 60 días desde la notificación efectuada por la inspección para
enmendar o en su defecto reclamar de las observaciones al juzgado del trabajo. Transcurrido el
plazo de 60 días antes indicados sin que el sindicato haya enmendado o reclamado caducara su
personalidad jurídica

5- Fueros:

Todos os trabajadores constituyentes de la organización sindical gozan de fuero laboral desde los
10 días anteriores a la fecha de la asamblea constitutiva y hasta 10 días después de celebrada esta.
Para el nacimiento y extensión de este fuero se han establecido las siguientes limitaciones:

A- Expresamente se limita la extensión de este fuero a un máximo de 40 días.


B- De conformidad a lo dispuesto en el articulo 238 este fuero se podrá invocar 2 veces en
cada año calendario

6- El directorio sindical:

El directorio sindical electo debe comunicar por escrito al empleador el hecho de celebrarse una
asamblea constitutiva, los directores electos y quienes dentro de ellos gozan de fuero sindical
“Delegado Sindical”

El art. 229 regula ese instituto y que tiene cabida en caso de sindicatos inter-empresas o de
trabajadores eventuales o transitorios, quienes pueden elegir 1 o mas delegados sindicales de
conformidad a este articulo.

Los trabajadores afiliados aun sindicato inter-empresa o de trabajadores eventuales o transitorios


(ver Art.228, puede elegir uno o mas delegados sindicales conforme a las siguientes reglas:

1- Se requiere la presencia de un ministro de fe (Art 218) para la realización de la elección


2- El numero de agregados sindicales dependerá:

A. Si son de 8 a 50 trabajadores afiliados a la organización sindical eligen 1 delegado


B. Si son 51 a 72 trabajadores afiliados elegirán 2 delegados
C. Si son 76 trabajadores afiliados o mas elegirán 3 delegados sindicales

3- La duración del mandato de los delegados la fijan los estatutos de la delegación pudiendo
ser entre 2 a 4 años
4- En lo demás Art. 229

“Los estatutos sindicales”


(Art. 231 a 233 Bis)

Las organizaciones sindicales se rigen por sus estatutos con la única limitación de respetar las leyes
vigentes, los estatutos son el principal instrumento para su administración, constituyen la ley
interna del sindicato, exigiendo la ley un contenido mínimo de regulación sobre las siguientes
materias:

1- Requisitos de afiliación y desafiliación


2- Los derechos y obligaciones de los socios
3- Los requisitos para ser elegidos, director sindical o delegado sindical
4- Los mecanismos de modificación de los estatutos o de fusión de sindicato
5- El régimen disciplinario interno
6- La clase y denominación del sindicato, que no podrá sugerir el carácter de único o
exclusivo
7- Frecuencia y oportunidad de las asambleas ordinarias
8- Resguardos para que los socios ejerzan libertad de opinión y derecho de votar

Con la dictación de la ley 20940 destinada a buscar una equidad de género, las organizaciones
sindicales están obligadas a incorporar en sus estatutos un mecanismo a fin de resguardar que el
directorio este integrado por directoras en una proporción no inferior a 1/3 del total de sus
integrantes de los directores sindicales. (Art. 231)
(ley de cuota comenzó a regir el 30 de abril de 2017)

Es relevante también decir algo respecto de lo indicado bajo en numero 4 anterior en cuanto a la
“reforma de los estatutos” la cual conforme al Art 233 requiere de una asamblea extraordinaria y
un quorum de mayoría absoluta de los afiliados con cuota al día en votación secreta y unipersonal
“Directorio sindical”
(Art. 234 a 252)

El directorio sindical representa judicial y extrajudicialmente al sindicato y a su presidente le es


aplicable el Art. 8° del CPC. Es decir, s entiende que esta autorizado para litigar a nombre de la
organización con todas las facultades del Art.7 del CPC.

El número de directores sindicales será fijado libremente en los estatutos, salvo en los sindicatos
que cuenten con menos de 25 socios, en cuyo caso serán dirigidos por 1 director solamente el que
actuara como presidente y gozara de fuero laboral.

En los demás casos el número de directores serán los que indique el estatuto, sin embargo, el
fuero sindical y los permisos sindicales que la ley concede a los Directores Sindicales solamente
corresponderá a las mas altas mayorías relativas según el numero de socios de la entidad según lo
confiere el Art. 235.

 Requisitos para ser directores sindicales:

Conforme al Art. 236 para ser elegido o desempeñarse como director sindical, los únicos requisitos
que deben cumplirse son los que contemplan en sus estatutos, sin perjuicio de lo señalado en el
Art.214 en cuanto a que los menores de edad no necesitan autorización alguna para afiliarse al
sindicato ni para intervenir en su administración y dirección

 Candidatos a la primera elección de directorio sindical:

Conforme al Art. 237 son candidatos todos los trabajadores que concurran a la asamblea
constitutiva
En este caso todos los trabajadores por ser candidatos gozan de fuero laboral a que se refiere el
Art. 238 el cual no puedo ser superior a los 15 días anteriores a la fecha de la elección

 Fuero sindical (Art.243):

Art. 243. Los directores sindicales gozarán del fuero laboral establecido en la legislación vigente
desde la fecha de su elección y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo, siempre que
la cesación en él no se hubiere producido por censura de la asamblea sindical, por sanción
aplicada por el tribunal competente en cuya virtud deba hacer abandono del cargo, por renuncia
al sindicato o por término de la empresa. Asimismo, el fuero de los directores sindicales terminará
cuando caduque la personalidad jurídica del sindicato por aplicación de lo dispuesto en el inciso
tercero del artículo 223 o en el inciso segundo del artículo 227.

Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, el empleador no podrá, salvo
caso fortuito o fuerza mayor, ejercer respecto de los directores sindicales las facultades que
establece el artículo 12 de este Código. (Ius Variandi)
 Censura sindical (Art. 244):

La censura es el reproche que formulan los afiliados a la organización por la conducta de uno o
mas de sus directores sindicales.
El Art.244 señala que los trabajadores afiliados tienen derecho de censura a su directorio
pudiendo participar en la votación de censura solo aquellos que tengan una antigüedad de
afiliación no inferior de 90 días.

El Art. 246 que habla de la elección de directorio y votaciones de censura señala que deben
realizarse simultáneamente en la forma que determinen los estatutos.
Luego el 247 obliga al empleador para que, sin perjudicar la marcha de la empresa permita a los
socios del sindicato ejercer el derecho a voto

Horas sindicales
(Permisos)

Con el objeto de que los directores y delegados sindicales puedan efectuar sus funciones fuera del
lugar de trabajo la ley ha impuesto al empleador la obligación de otorgarles las horas de trabajo
sindical necesaria para tales fines las que no pueden ser inferiores a 6 Horas. semanales por cada
director y a 8 Horas Semanales si la organización sindical reúne a 250 o más trabajadores Art.249

“Características de las horas sindicales”

1- Son acumulables por cada director dentro del mes calendario (solo acumulables durante el
mes ya que si se pasa del mes se pierden las horas acumuladas)
2- Son cedibles entre los directores de cada organización, previo aviso al empleador
3- Se entienden trabajadas para todos los efectos legales (para indemnización por año de
servicio, para feriado legal (vacaciones) etc.)
4- Es de cargo del sindicato el pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales que
corresponden al empleador durante el tiempo del permiso
5- Podrán cederse estas horas sindicales también a directores que no gozan de fuero sindical,
debiendo notificarse al empleador con al menos 3 días hábiles de anticipación (inc. Final
Art. 235)

 Horas sindicales adicionales (Art. 250): Permisos adicionales sindicales

Letra A: Los directores sindicales, con acuerdo de la asamblea respectiva, adoptado en


conformidad a sus estatutos, podrán, conservando su empleo, excusarse enteramente de su
obligación de prestar servicios a su empleador siempre que sea por un lapso no inferior a seis
meses y hasta la totalidad del tiempo que dure su mandato. Asimismo, el dirigente de un sindicato
Inter-empresa podrá excusarse por un lapso no superior a un mes con motivo de la negociación
colectiva que tal sindicato efectúe.

Letra B: Los directores y delegados sindicales podrán también hacer uso de hasta tres semanas de
horas de trabajo sindical en el año calendario para asistir a actividades destinadas a formación y
capacitación sindical, en conformidad a los estatutos del sindicato.
En los casos señalados en las letras precedentes, los directores o delegados sindicales
comunicarán por escrito al empleador, con diez días de anticipación a lo menos, la circunstancia
de que harán uso de estas franquicias.
 Licencias sindicales (Art. 251 y Art. 252)

Art. 251: No obstante, lo dispuesto en el artículo


anterior, los empleadores podrán convenir con el directorio
que uno o más de los dirigentes sindicales hagan uso de
licencias sin goce de remuneraciones por el tiempo que
pactaren.

Art. 252: El tiempo empleado en licencias y horas de


trabajo sindical se entenderá como efectivamente trabajado
para todos los efectos.

“Patrimonio Sindical”
Art. 256 al 263

El patrimonio del sindicato esta conformado por el conjunto de derechos y obligaciones


susceptibles de estimación pecuniaria o evaluables en dinero en otras palabras el patrimonio tiene
una parte activa conformada por créditos y bienes sociales y una parte pasiva o deudas.
El patrimonio sindical está conformado:

A- Por las cuotas sociales, ordinarias y extraordinarias que de acuerdo con sus estatutos la
organización fije (Art. 260 y Art. 261).
El empleador se encuentra obligado a descontar de las remuneraciones las cuotas ordinarias y
extraordinarias en los siguientes casos:

1- A solicitud del presidente o del tesorero de la organización.


2- A solicitud del trabajador la que debe ser por escrito.

El empleador notificado de esta solicitud de descuento de cuota y omite hacerlo incurre en


práctica antisindical.

B- Por el aporte o cuota sindical ordinaria del ex afiliado que se mantenga afecto al
instrumento colectivo negociado con la organización (Art. 323)

C- Por la cuota sindical ordinaria de los trabajadores no afiliados a la organización a los cuales
se les hiso extensivo los beneficios del contrato colectivo negociado por dicha
organización (Art.322) (Extensión de beneficio)

D- Las donaciones y asignaciones testamentarias que se le hicieran al sindicato


E- Por los frutos de sus bienes
F- Por el producto de la venta de sus activos (Art. 257)
G- Por las multas cobradas a sus socios en conformidad a sus estatutos
H- Las utilidades que obtengan en el ejercicio de actividades comerciales y otras
“Administración del patrimonio sindical”
(Art. 258,259 y 263)
 Art. 258. A los directores les corresponde la administración de los bienes que forman el
patrimonio del sindicato.
Los directores responderán en forma solidaria y hasta de la culpa leve, en el ejercicio de
tal administración, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso.

 Art. 259. El patrimonio de una organización sindical es de su exclusivo dominio y no


pertenece, en todo ni en parte, a sus asociados. Ni aún en caso de disolución, los bienes
del sindicato podrán pasar a dominio de alguno de sus asociados.
Los bienes de las organizaciones sindicales deberán ser precisamente utilizados en los
objetivos y finalidades señalados en la ley y los estatutos.
Disuelta una organización sindical, su patrimonio pasará a aquella que señalen sus
estatutos. A falta de esa mención, el presidente de la República determinará la
organización sindical beneficiaria.

 Art. 263. Los fondos del sindicato deberán ser depositados a medida que se perciban, en
una cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un banco.
La obligación establecida en el inciso anterior no se aplicará a los sindicatos con menos de
50 trabajadores.
Contra estos fondos girarán conjuntamente el presidente y el tesorero, los que serán
solidariamente responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el inciso primero.

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