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Cátedra de la paz: Praxis del discurso

Cátedra de la paz: Praxis del discurso1

Chair of peace: Praxis of speech

Pedro Norberto Forero López2


Forero L, Pedro N
miradas N°15– 2017. ISSN: 0122 994X Págs 153 - 168
Recepción: Septiembre 11 de 2017
Aprobación: Noviembre 17 de 2017
Publicación: Diciembre 22 de 2017

Resumen

Es un artículo que pretende evidenciar la conveniencia de complementar los lineamientos de


implementación de la Cátedra de la Paz, en virtud, que se considera que los establecidos por el
Ministerio de Educación Nacional (MEN) no contienen las herramientas pedagógicas adecuadas
para su desarrollo. La ley 1732 de 2014 y el decreto 1038 de 2015 establecen un modelo de
educación para la paz restringido al ámbito escolar, bajo los presupuestos de los estándares de
competencias ciudadanas y sus programas complementarios, dando lugar a que no se conjuguen
acciones prácticas que permitan hacer viva la cultura de paz.

La Cátedra de la Paz tiene un sentido de territorialidad aplicado al municipio de Saboyá (Boyacá),


de aplicación en sus instituciones educativas, como política púbica de educación.

Los presupuestos de la ética discursiva se convierten en un modelo complementario para abrir


espacios al diálogo, y en un escenario óptimo para la construcción de una convivencia pacífica
a partir de acciones dialógicas. Sus fortalezas consisten en la capacidad de ofrecer múltiples
elementos que facilitan relaciones intersubjetivas, que permiten el reconocimiento, la tolerancia,
la diversidad y la pluralidad, desde una posición imparcial, mediante los actos del habla,
consensos plenos de validez y una acción del otro, que facilite el reconocimiento, la diferencia y
la diversidad como elementos estructurales para el desarrollo y garantía de los derechos humanos
y la convivencia pacífica.

Palabras claves: Cátedra de la Paz, Saboyá, ética discursiva, presupuestos práxicos, lineamientos
de implementación.
1 Este artículo de reflexión tiene relación con el trabajo de grado adelantado para optar al título de Magíster en Derechos
Humanos de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (–UPTC– seccional Chiquinquirá). Es un trabajo in-
dividual que tiene fundamento con la implementación de la Cátedra de la Paz en el municipio de Saboyá, con fundamento
en la ética discursiva como modelo complementario de los lineamientos del gobierno nacional, a partir de la ley 1732 de
2014 y del decreto 1038 de 2015.
2 Estudiante de la Maestría en Derechos Humanos de la UPTC (seccional Chiquinquirá); abogado de la Universidad
Autónoma de Colombia; especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Militar Nueva Granada; actualmente
personero municipal de Saboyá. pedroforerolopez@gmail.com
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Pedro Norberto Forero López

Abstract sus postulados de razonabilidad, validez,


veracidad, ausencia de coacción, igualdad,
This paper aims to show the benefit of corrección, posicionamiento moral alter
complementing the Chair of Peace guidelines, by y capacidad de crítica y reflexión, para
virtue of the fact of those which are established construir consensos fuente de normas de
by the Ministry of National Education (MEN), validez. De esta manera, es un dispositivo
does not have suitable pedagogical tools for the complementario para la promoción de los
correct development of the Chair of Peace. derechos humanos, en virtud a la capacidad
de facilitar que sus normas de validez
Law 1732 of 2014 and decree 1038 of 2015 permitan la posibilidad de transformar los
establishes an educational model for peace conflictos en situaciones de convivencia
which is limited to schools environment, and to pacífica, a partir del reconocimiento, la
the budgets of citizen competencies standards tolerancia, la diversidad y el respeto, no
and their complementary programs, having as como simples valores, sino como formas
a result of this, difficulties in the possibilities materiales de vida.
of combining different actions which can allow
giving life to the peace culture. Se comienza con el esbozo de la teoría de
paz, estableciendo una relación entre el
The Chair of Peace has a territoriality sense modelo implementado en Colombia y los
applied to the Saboyá municipality (Boyacá), programas establecidos desde el seno de
which aims to be implemented in its educative las Naciones Unidas (UNO) y la Unesco.
institutions as a public policy of education. Luego, se avanza sobre los contenidos de
la ética discursiva, su fundamentación y su
The budget of the discursive ethics becomes práctica, y se recoge la postulación de los
a complementary model to open dialogue prepuestos práxicos de la ética discursiva,
scenarios, being appropriated for the en un análisis somero para evidenciar sus
construction of peaceful coexistence, starting características, denotando la viabilidad y
from dialogic actions. Its strength is directly fortalezas en los entornos académicos de
related to the capability to implement a variety las instituciones educativas del municipio
of tools that can facilitate the intersubjective de Saboyá. El análisis toma como asidero
relationships, allowing recognition, tolerance, los proyectos educativos institucionales
diversity, and plurality from impartial positions, (PEI) y los avances que hasta este momento
through speech acts, full consensus of validity han realizado las instituciones educativas
and acts from participants that facilitates del municipio en la implementación de la
recognition, differences and the diversity Cátedra de la Paz. Finalmente, se sientan
as structural elements for the appliance and algunas conclusiones sobre la relación de
guarantee of human rights and peaceful los lineamientos oficiales y los presupuestos
coexistence. práxicos discursivos.
Keywords: Chair of the Peace, Saboyá,
discursive ethics, budgets, guidelines of El aporte de la ética discursiva, mediante
implementation. sus presupuestos prácticos, facilita que los
agentes de aprendizajes puedan, con base
Introducción en estos, trascender hacia nuevas formas
La ética discursiva es un modelo de vida de aprendizaje y hacia la convivencia,
que comprende múltiples presupuestos mediante acciones vivificadoras en los
práxicos que la convierten en facilitadora distintos contextos sociales y culturales.
de formas de vida que transforman la La ética discursiva logra su cometido,
conciencia de los colectivos a partir de como dinamizadora de las formas de vida,

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mediante el diálogo, la argumentación, La cátedra de la paz: educación y cultura


los actos del habla y las representaciones de paz
sociales.
La violencia en Colombia tiene sus
orígenes en distintas causas. Para Zuleta
Teniendo en cuenta que la Cátedra de la Paz (2006), las diferencias partidistas entre
llega a nuestro contexto social y cultural conservadores y liberales se destacan
como una política pública en educación entre las causas más sobresalientes de la
para construir la cultura de paz, es necesario violencia, posiblemente agudizada por los
recurrir a un modelo ético que facilite el efectos de la consolidación de la nación
tránsito de la cultura de violencia hacia (pp. 60-62). También pudo tener incidencia
la cultura de paz. Debe ser un dispositivo la constitución del pueblo, como una
que pueda complementar la propuesta resistencia de la clase campesina ante la
gubernamental, para generar la capacidad fuerza avasalladora del desarrollo en el
de permear la conciencia de los colectivos sistema de producción capitalista. Se cree
y lograr una verdadera transformación en además que la propiedad de la tierra es otro
las formas de solución de los conflictos y elemento generador de violencias. De tal
la superación de las violencias. suerte, durante todo el siglo XX y lo que va
corrido del 2017, la violencia no ha cesado,
con múltiples causas como la subversión,
Los lineamientos de la Cátedra de la Paz el paramilitarismo, las organizaciones
establecidos en la política pública tienen una criminales comunes y la delincuencia
connotación restringida a los estamentos organizada.
educativos, cuando la educación para la
paz exige mayor integración entre los
contenidos y las prácticas para afianzar los El gobierno de Colombia y el Congreso
aprendizajes. Como los escenarios escolares de la República, ante la necesidad de
corren el riesgo de ser repetidores de establecer una cultura de paz y de acatar
contenidos vacíos, se requieren estrategias los lineamientos establecidos por la
que faciliten la reflexión y la crítica sobre comunidad internacional ―especialmente
la incidencia y la transformación de la vida de la Unesco y el desarrollo de la
de los aprendices en el mundo de vida vital. Constitución Política de 1991―, desde
1998 estableció la educación en ética
y valores y otros proyectos, como los
De esta manera, por sus características estándares en competencias ciudadanas
formales y procesuales, la ética discursiva adoptados desde el año 2004.
cuenta con las herramientas suficientes
para avanzar hacia una cultura de paz
mediante la formación de sujetos integrales Después, a partir del año 2011, debido
que puedan asumir roles práxicos en la a las expectativas por el comienzo de
construcción de sus proyectos de vida. Su los diálogos de paz con las Fuerzas
praxis es la vivencia del conocimiento, que Armadas Revolucionarias de Colombia
se adquiere en la correlación sujeto-objeto- (FARC), se inició en el país un proceso de
alter-objeto-sujeto. En ese sentido, la ética implementación de normas encaminadas
discursiva facilita a los sujetos capacidades hacia el posconflicto. En ese sentido, entre
para establecer relaciones interpersonales otras normas, se promulgaron: la ley 1448
propiciadoras de diálogos para construir de 2011, relacionada con los derechos de
consensos válidos. las víctimas del conflicto; la ley 1620 de
2013, reguladora de la convivencia escolar;
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la ley 1622 de 2013, mediante la cual se De esta manera, como lo indica el


adoptaron políticas de participación de informe del MEN, se propone fortalecer
las juventudes, con la creación de las los gobiernos escolares como ámbitos de
plataformas y los concejos de juveniles, y la formación y participación social, como
ley 1618 de 2013, que protege los derechos espacios de fundamentación en valores
de las personas diversamente hábiles. y prácticas democráticas, y realizar otras
acciones de mediano y largo plazo mediante
el ejercicio de objetivos programáticos,
Es en ese contexto que aparece la Cátedra
como la ampliación de la cobertura y el
de la Paz, con la expedición de la ley 1732
mejoramiento de la calidad de la educación
de 2014 y del decreto 1038 de 2015. Con
(2001, p. 4).
la promulgación de estas disposiciones se
plantea una apuesta política orientada a
crear una cultura de paz. Se entiende, en ese
La Cátedra de la Paz, como modelo de
sentido, que la paz nace en las familias, en
educación para la paz, tiene su precedente
los contextos sociales y en las instituciones
en el seno de las ONU, en especial, en
educativas; asimismo, que la violencia no
su organismo especializado paras la
es un fenómeno natural, sino el producto
educación, la ciencia y la cultura, la
de la acción social de los seres humanos.
Unesco, que desde 1948 emprendió la
La propuesta se orienta hacia un modelo
acción de promover la teoría de Escuela
de educación pública encaminado hacia el
Nueva. A través de múltiples instrumentos
desarrollo sostenible, aspecto que le da un
internacionales, ha hecho un desarrollo que
sentido ecológico y ambiental, como una
ha contado con varias etapas: la primera,
forma de vida sistémica.
la concepción de políticas de educación en
forma general; la segunda, la investigación
El informe del MEN (2001, p. 7) establece para la educación para la paz, y la tercera,
que la transformación de la educación está la creación de una cultura de paz. Es lo que
encaminada a que las personas ejerzan Jares denominó las “olas de la paz”, como
sus derechos y facultades, con fines de una clasificación de cuatro etapas (Acodesi,
participación, autonomía, diversidad 2003, pp. 19-20).
étnica, lingüística y cultural, en procura
de construir la identidad nacional. Dichos
derechos pueden ejercerse a través del En la contemporaneidad, las etapas de
conocimiento de los consensos sociales, las investigaciones para la paz (López,
mediante espacios de participación para la 2011, p. 87-88) aparecen clasificadas en
toma de decisiones. tres periodos: la primera, de 1930-1959,
especialmente la concepción de ausencia
de violencia o paz negativa; la segunda, de
Las facultades democráticas de paz 1959-1990, donde se creó el Instituto para
tienen asidero en procesos formativos, la Paz de Oslo, haciendo énfasis en la paz
concertados con las comunidades o positiva, relacionada con la superación de
mediante los gobiernos escolares. Su las necesidades básicas para la subsistencia
concreción está sujeta a las acciones de una persona, y la tercera, de 1990
realizadas en el contexto de los consejos hasta la actualidad, con fundamento en el
directivos, las juntas de educación, el concepto de violencia cultural.
personero estudiantil, los comités de
convivencia o las escuelas de padres, ya
sea dentro de la comunidad académica o en La teoría de la paz cultural se relaciona
el seno de las comunidades. con la acción humana, porque es una
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herramienta que permite que las partes estructurales de los procesos de enseñanza-
resuelvan los conflictos favorablemente. aprendizaje que permitan la elaboración
No obstante, como dispositivo constructor de estrategias de aprendizaje eficaces para
y transformador de formas distintas generar cambios en las formas de vida de
de aprehensión del mundo de la vida, las personas. No solo debe recurrirse a los
necesita de un imaginario social dentro métodos convencionales, que se agotan
de un contexto histórico-material. Esto en en los currículos de las instituciones
cuanto a que su creación y desarrollo están educativas, sino que al proceso deben
condicionados al contexto meramente integrarse los contextos sociales, desde la
escolar, por tanto, se requiere de una cultura familia, la sociedad y el docente.
ajustada a los intereses de los afectados, en
Contenido y fundamentación de la
un espectro histórico-espacial más amplio.
educación para la paz en Colombia
El modelo colombiano de la educación para
El planeamiento de esa posición, a pesar de la paz, a pesar de incurrir en el desacierto
parecer utópico por la persistencia de causas de limitarla al contexto académico como
y efectos relacionados con las ideologías una asignatura, según la reglamentación
y culturas enraizadas en costumbres que del gobierno nacional mediante el decreto
no se permean tan fácilmente, es una 1038 de 2014 (art. 1) Promueve un cambio
propuesta en escena desde los imaginarios cultural en la educación, especialmente
de un giro progresivo y constante en las acciones desde la sociedad civil de
prácticas sociales y de vida, para formar manera pragmática. Se plantea desde esa
la conciencia social hacia una forma perspectiva el mandato de la Constitución
distinta de pensar, sobre la asunción de los Política (1991) de promover la educación,
conflictos y su solución. en consideración a la paz como derecho
fundamental y como deber (art. 22, 95, pp
6).
La cultura de paz puede ser un proceso
lento (Sánchez, 2016, p. 79) que conlleva Según Rodríguez (2016, pp. 8-9), la
un cambio de la forma de pensar, que es educación para la paz se fundamenta en
precisamente la manera como se da el giro unos contenidos éticos, que tienen como
cultural. La concepción que promueve la objetivos: el desarrollo de la autonomía de
asunción positiva de los conflictos ofrece los estudiantes; la posibilidad de construir
una alternativa para que sirvan para proyectos de realización personal, y el
construir modos de convivir sin tener que trabajo en ambientes escolares alrededor
recurrir a la violencia (Jares, 2002, pp. 80- de un proyecto ético. De esa manera, se
82). busca fortalecer propósitos comunes e
individuales, procurando contrarrestar la
doble moral. Asimismo, también se pretende
El trabajo en el aula no es suficiente ni construir la escuela como un proyecto
puede mantenerse puro. El riesgo de multicultural para el reconocimiento de
contaminación con el ambiente familiar y la diferencia (2008, p. 7) la pluralidad
social es inminente, ya que los constructos y la singularidad. Todo esto se alcanza
escolares se interrelacionan y afectan mediante competencias y capacidades para
positiva o negativamente con su desarrollo asumir los valores y actitudes dialógicas y
cultural (Jares, 2002, p. 80). Si aceptamos comunicativas con sentido crítico, juicio
que la educación para la paz es un y racionamiento moral y sentimientos
elemento favorable y determinante para la de vínculo y empatía (Reyes, Lozano,
cultura de paz, debe acudirse a elementos Vargas, Bayona, y Molina, 1998, pp. 13-
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14). De esta manera, se asume el propósito Estas instituciones educativas se


de la vida como proyecto político, donde encuentran actualmente en la fase de
la ética es el valor para actuar, dialogar y implementación de la Cátedra de la
reflexionar sobre el significado de la vida Paz, por tanto, su desarrollo apenas está
misma y las imágenes que percibimos del condicionado a la implementación de sus
mundo (Reyes, et al., p. 17). PEI y a la formalización de los planes de
área en algunas instituciones. La Normal
La cátedra de la paz en el municipio de
Superior adelanta algunos programas
Saboyá
significativos como los Comités de Aula
En el municipio de Saboyá existen seis en los diecisiete cursos que contiene, como
instituciones educativas (IE) públicas y un mecanismo encaminado a la solución
una privada, cada una con orientaciones pacífica de los conflictos desde el seno
particulares (Tabla 1): mismo de la pequeña comunidad, en una
relación de pares sin roles de autoridad y
Tabla 1. Instituciones educativas del municipio de de responsabilidad recíproca, empoderados
Saboyá de la acción civil para la convivencia en
comunidad. La IE José María Córdoba
Institución Ubicación Orientación igualmente implementó un modelo
educativa (IE)
similar en todos sus cursos, denominado
Orientación “mediadores de paz”.
pedagógica.

Área
Las autoridades públicas adelantan
Cuenta con
Normal Superior urbana un programa esfuerzos encaminados a fortalecer
complementario de los procesos de las IE. La Personería
formación de docentes
en cuatro semestres Municipal, con el apoyo de la Alcaldía,
Orientación agrícola.
adelanta un proceso de sensibilización en la
comunidad académica mediante la creación
Vereda En atención a la de un Comité de la Cátedra de la Paz que
IE San Marcos Mata de vocación agrícola
Mora de la vereda,
integra a las escuelas con entornos sociales,
especialmente de papa como las Juntas de Acción Comunal, las
y mora asociaciones de padres de familia y las
IE José María Vereda Orientación hacia la comunidades rurales.
Córdoba Merchán formación técnica
Vereda Orientación hacia la Presupuestos práxicos de la ética
IE Juan Pablo II Molino educación ambiental discursiva válidos para la cátedra de la
Vereda Orientación hacia la paz
IE San Isidro Puente de formación técnica en
Tierra sistemas
La doctrina y fundamentación de la
Centro educación para la paz se adhiere a la
poblado
IE Garavito del mismo Orientación social pedagogía de Piaget y Kohlberg y en
nombre alguna medida a la pedagogía de Paulo
IE Nueva Vereda Freire (Freire, 2006, p. 24-25), esto es, a
Inglaterra Puente de -- la reflexión crítica sobre la práctica como
Campestre* Tierra
una exigencia de la relación teoría/práctica,
* Institución donde no hay docencia sin discencia. Es una
privada.
propuesta práxica de la vida educativa en la
Fuente: que la experiencia está ligada al desarrollo
elaboración propia. del conocimiento de manera integral y en
relación con todos los saberes necesarios
para la formación de un individuo que no
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se comporta como tal, sino que tiene la 1) La Universalidad, como


capacidad de involucrarse en un proyecto posibilidad de cohabitar en
de interacción dialógica con los demás una mayor diversidad ecoló-
y de aceptación de dicha condición, gica y de diálogo con otras
como producto del reconocimiento y la culturas. 2) La autonomía,
comprensión. como capacidad de autorre-
gulación interna de manera
Por lo anterior, se debe buscar un modelo
consciente y libre. 3) La ac-
instrumental que pueda aportar si no
tividad de procesamiento de
todos, sí un buen número de herramientas
información. 4) Por último, la
dialógicas, constructivas e integradoras de
diversidad integrada, median-
los métodos y estrategias para la formación
te la cual se reconoce la fuerza
autocrítica y autorreflexiva que se procura.
evolutiva en el universo de la
En ese sentido, la acción comunicativa que
especie humana. Especial-
fundamenta la ética discursiva es el modelo
mente, la dignidad y la posibi-
que aporta con sus presupuestos práxicos
lidad misma de racionalidad,
los dispositivos de mayor capacidad de
que se desarrolla a través del
proyección en la construcción de la cultura
lenguaje (p.345).
de paz, que invoca y desarrolla la Cátedra
de la Paz.
En términos generales, la educación facilita
No sobra advertir que no es una camisa la formación del individuo en prácticas de
de fuerza ni es la única posibilidad. solidaridad social, resolución creativa y
Esta propuesta solamente surge como productiva de los conflictos, participación
complemento, especialmente atendiendo social y convivencia ciudadana. En tal
los lineamientos sobre los cuales se sentido, según Reyes, et al. (1998, p. 59),
implementa esta asignatura encaminada a el MEN propone fortalecer los gobiernos
fortalecer la cultura de paz. escolares como ámbitos de formación, de
participación social, de fundamentación
Los presupuestos práxicos de la ética
de valores y prácticas democráticas,
discursiva representan la forma de vida en
aptitudes que se pueden lograr mediante
el mundo de la vida de las comunidades
la creación de unas condiciones mínimas
escolares, sociales y familiares del
que posibilitan el diálogo (Valencia, 2004,
municipio de Saboyá. Estos presupuestos
p. 2). Al respecto de esas condiciones,
son falibles por su condición histórica,
Valencia indica que son:
enmarcada en las formaciones culturales
y las prácticas sociales; además, la historia Primera, el diálogo como re-
les imprime una connotación de relatividad conocimiento del valor y la
porque ninguna de las ciencias sociales legitimidad del interlocutor;
es infalible y definitiva (Ruiz, 2007, p. segunda, la actitud crítica
94). La relatividad está condicionada por frente a la propia posición que
las evidencias con las cuales se pretenda se trata de sustentar, y la ter-
reconstruir la verdad. De esta manera, no se cera, es el reconocimiento de
puede pensar en pedagogías trascendentales los actores que exigen unas
sin las cuales no se pueda construir nuevos reglas mínimas, universales y
aprendizajes de paz. abstractas. Estas condiciones
se traducen en la condición
Según Garcés (s.f.), la ética discursiva fundamental sobre la cual se
tiene unos vectores o presupuestos que dan alcanza las verdaderas rela-
fundamento de su teoría: ciones de convivencia: el diá-
logo (p. 3).
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Desde esa postura, la acción dialógica y sociales, convirtiéndose en un mundo


implica que el discurso es una relación cultural, que sucesiva y continuamente se
entre pares, una presunción de igualdad, transforma en mundos sociales nuevos.
de horizontalidad, en la medida que es un Estos mundos se entrecruzan con el aspecto
binomio: agente de aprendizajes. Además, teleológico y el aspecto comunicativo
se requiere que la relación dual se produzca a través de relaciones intersubjetivas
entre sujetos, esto es, entre personas que (Habermas, 2010, p. 607) que no pueden
tienen la capacidad de asumir una posición quedar reducidas al culturalismo del
de reconocimiento del contradictor a partir mundo de la vida. Por el contrario, tienen
de postulados de respeto y tolerancia, como que ser la consolidación de los proyectos
acción alter, que facilitan la comprensión de vida individuales, contenidos coherente
de las demás acciones, representaciones y armónicamente en las acciones sociales,
y actos del habla con los que los sujetos como producto de acciones humanas plenas
establecen las relaciones intersubjetivas. de sentimientos e historias verdaderas de
vida (Habermas, pp. 616 y 617).
Desde allí, la acción dialógica se entiende
como la acción fundada en la práctica Este planteamiento de Habermas implica
positiva de asumir las consecuencias de la que el discurso es contentivo de una
postura asumida y de aceptar los efectos semántica, pero con vocación de acción y
del consenso (Habermas, 1994, p. 157). de alteridad. Es un discurso práxico que
Esa realidad concreta se ejecuta a partir de goza de los presupuestos de validez porque
la praxis y la pragmática: la primera como en él los participantes tienen verdaderas
realización de la teoría en las prácticas pretensiones de diálogo hacia el consenso,
de vida y la segunda como producción sin importar que lo logren o queden
de significados a partir de los actos del frustrados, porque el disenso es en esencia
habla mediante códigos lingüísticos y las una posibilidad de acuerdo. Debe ser cierto,
representaciones sociales (Ruiz, 2007, pp. público, libre de coacciones y razonable.
44-45). Son formas de concebir y asumir la Todos esos presupuestos son objetivos
relación práctico-teórica de las acciones y y materiales, fuera del contexto de la
de las vivencias mismas. relación sujeto-objeto. Los intervinientes
El discurso es una praxis mediante la no procuran intereses personales ni
cual se introducen de manera creativa individuales, toda vez que sus acciones no
convenciones semánticas en un sistema de son el resultado de una acción estratégica
lenguaje. De esta manera se logra superar o instrumental, sino que son una acción
la relación sujeto-objeto para trascender social en cuanto imperativo superior
al fenómeno de la alteridad, esto es, desde independiente de las personas (alter).
la perspectiva del observador (Habermas, Por tanto, el discurso es acción y no
2010, pp. 604-605). necesariamente acción causal. Debe ser
acción social, como una superación del
Esta fenomenología se presenta en las mundo material de carácter meramente
relaciones de los actos comunicativos para natural, mediante la transición a la etapa
subjetivar el mundo objetivo, donde el convencional de la acción (Habermas,
hablante, dice Habermas, sale al encuentro 1994, p. 189) en el resultado de las
del oyente planteándose relaciones relaciones intersubjetivas: en una relación
recíprocas; ese mundo subjetivado se sujeto-sujeto.
transforma luego a través de las acciones
en mundo objetivo social. Se forma un La ética discursiva, por su capacidad
conjunto de actos comunicativos de autocrítica y autorreflexiva, posibilita
múltiples mundos objetivos, subjetivos desde la teleología de los discursos la

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formación de las normas que han de regular En ese sentido, por su condición formal y
las relaciones intersubjetivas de los actores procesual, la propuesta holística (Galtung,
intervinientes. Estas tienen mayores 2003, p. 7) resulta adecuada para construir
ventajas para construir una cultura de paz la paz. Ello se debe a que el diálogo es
basada en el reconocimiento, el respeto extensivo a todas las formas de discurso en
y la tolerancia, porque los consensos son la familia, la escuela y en el entorno de la
fuente de las normas universales. Y son sociedad civil, organizada y participativa.
universales no porque lo sean per se o Articula dichos escenarios democráticos
porque tengan vocación de inmutabilidad, para generar cambios culturales ostensibles
sino porque son el producto del consenso como un todo (Cohen y Arato, 2000, pp.
de todos los participantes. Todos los actores 26, 43, 53).
tienen una intencionalidad encaminada a la
De otro lado, la ética discursiva facilita
formación del discurso con conocimiento
que los sujetos acepten el ellos, el
de sus fines, efectos y consecuencias de
nosotros y los demás, como sujetos que
resultado. No existen categorías valiosas
no se posicionan en una simple relación
como consecuencia objetiva o material; no
de sujeto-objeto, sino que además de las
hay derechos naturales consecuentes de la
relaciones intersubjetivas hay unos sujetos
naturaleza ni valores preestablecidos.
observadores (alter) de la convivencia, que
Los lineamientos oficiales definen las piensan y actúan a partir de ella, como la
competencias comunicativas como las forma de vida adecuada para aprovechar el
habilidades necesarias para establecer entorno y la naturaleza y así poder coexistir
diálogos constructivos con las demás como seres sociales (Habermas, 2008, pp.
personas. La capacidad de escuchar de 82-83, 88-96, 375).
manera activa. De alguna manera, el
Respecto a las relaciones sociales de
planteamiento gubernamental sale al
reconocimiento, que demandan el respeto
encuentro de la propuesta planteada en
por la diversidad, la pluralidad y la
este artículo en relación con la acción
tolerancia, la ética discursiva también
comunicativa de corte habermasiano.
cuenta con presupuestos que sirven de
Tienen asidero las anteriores base primordial para lograr relaciones
consideraciones porque la ética discursiva intersubjetivas (Giménez, 2008, p. 7).
se relaciona de manera directa con varios Según lo anterior, cuando el actor del
componentes de la Cátedra de la Paz. diálogo se despoja de los intereses
El andamiaje de implementación se meramente instrumentales o estratégicos
fundamenta en la construcción de diálogos luego que ha logrado hacer una ponderación
en todos los contextos para construir la del conflicto en la posición del observador,
cultura de paz. Es una postura de garantía tiene la posibilidad de entender y asumir
de los derechos humanos, el fortalecimiento que existen diferencias de criterios y de
de la democracia y el reconocimiento de actores.
la dignidad humana, cuyos postulados
Todos en el discurso admiten que son
son similares a la ética discursiva. Esta
iguales, que tienen las mismas posibilidades
debe corregir la carga moral y material,
y que, en proporción, igualmente asumen
mediante las normas que se produzcan
las responsabilidades. Es un mecanismo que
en los discursos dialógicos válidos como
facilita llegar a relaciones interculturales
consecuencia de los principios de validez
ausentes de roles de discriminación y de
(Principio D) y de universalidad (principio
exclusión, porque permite que todos, en
U), (Habermas, 1994, p. 142-144).
igualdad de condiciones, estén en situación
de inclusión, respeto, asimilación y
pluralismo.
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Cuando el diálogo permite la formación de ejercicio y goce de los derechos respecto al


consensos garantes de la dignidad humana, cumplimiento de los deberes.
las libertades y la igualdad, resultan
La ética discursiva es una ética racional
garantizados y desarrollados en su mayor
y responsable. De esa manera, la paz
esplendor los derechos humanos. Otras
no se transporta a un escenario de meras
éticas pueden ser útiles pero no resultar
expectativas, sino que se traduce en
coherentes con el modelo propuesto. Las
acciones concretas de reconocimiento,
éticas normativas coartan la crítica y la
tolerancia, diversidad, pluralidad, justicia
reflexión porque el deber ser no permite
y desarrollo. Su facticidad implica la
razonar ni facilita el reconocimiento y la
posibilidad de asumir muchos de los
aceptación, en virtud a que todo ya está
procesos de enseñanza-aprendizaje en
dispuesto y ordenado, de tal manera que
situaciones práxicas, por ejemplo, en
lo único que resta es cumplir. La ética
la educación ambiental. En el sistema
material o de los valores, igualmente,
educativo colombiano existen varios
determina que todo lo tiene valorado,
programas de educación ambiental
ponderado y categorizado; por ello, es
en los cuales podrían integrarse los
contra natura asumir una posición distinta
estudiantes. Entre ellos están el Comité
a su concepción.
Interinstitucional de Educación Ambiental;
La cátedra de la paz en Saboyá a partir los proyectos productivos escolares; Ciclo-
de los presupuestos práxicos de la ética Reciclo; Vigías Ambientales de la CAR,
discursiva entre otros.
Los PEI de las siete instituciones A través de sus presupuestos de
educativas del municipio de Saboyá están razonabilidad, crítica y reflexión y mediante
medianamente adecuados a los lineamientos los actos del habla y las representaciones
de implementación de la Cátedra de la Paz. sociales, la ética discursiva facilita la
Todas las IE se esfuerzan por formular asunción de los contenidos y las prácticas
propuestas que recojan la mayor cantidad sociales. Todo esto se presenta durante la
de contenido de la ley 1732 de 2014 y construcción del PEI, proceso que cuenta
del decreto 1038 de 2015; en especial, se con la participación de la comunidad
propone el diálogo con el centro de las académica en general, entendida como el
posibilidades de convivencia y de cambio cuerpo de docentes, los padres de familia,
de la cultura de las comunidades. la comunidad y los estudiantes. Para ello,
los participantes necesitan saber cuáles
Esta invitación dialógica motiva a colocar son los contenidos y prácticas que desde
sobre la mesa la propuesta de una acción su entorno social les interesan, y cuáles
comunicativa (dialógica). La iniciativa son esas prácticas educativas que quieren
implica un conjunto de acciones de poner en marcha, según el presupuesto de
comunicación para llegar a acuerdos publicidad. Asimismo, ya en el escenario
(consenso-disenso) encaminados al del proceso de enseñanza-aprendizaje, el
fortalecimiento de la convivencia pacífica, docente tiene que concertar constantemente
desde un posicionamiento de la educación las prácticas educativas con sus alumnos.
moral (Ruiz, 2007, pp. 65-66), atemperado En ese sentido, el modelo discursivo entra
por el condicionamiento de una ética formal a jugar un papel destacado, ya que los PEI
y procesual que aporte las herramientas no pueden ser impuestos.
para la construcción de acciones críticas,
reflexivas, para comprender la existencia, Estos aspectos conllevan que los estudiantes
su relación con el universo y la aceptación tomen conciencia de sí mismos frente a
de la relatividad de condición humana en el sus compañeros, hecho que posibilita que

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elaboren una abstracción de ese mundo Los consensos básicos son aquellos
real ya abstraído. Dicho de otra manera, acuerdos simples donde los actores no
el educando convierte la comunidad de intervienen con el pleno de los requisitos de
comunicación real, es decir, a partir del la acción comunicativa, sino que entienden
diálogo, transforma la comunidad en solamente que están en la posición de
la que vive ―su entorno cultural― en dialogar y de construir acuerdos. En los
un mundo de comunicación ideal, con consensos estructurados ya los actores
base en los presupuestos de validez. El deben conocer, aunque de manera
estudiante lo logra una vez supera la incipiente, la estructura de la acción
etapa fenomenológica y la convierte en comunicativa y reconocer moralmente
conceptos, juicios y teorías, es decir, en que están en la condición de producir
un posicionamiento subjetivo o moral, y consensos de validez. Entra en juego
una vez subjetivado el mundo de la vida, aquí la posición ética discursiva porque
redundará en acciones concretas de paz. comprende una acción ética de las personas
La ética del discurso es pues una ética y la responsabilidad de su consenso. Los
que deconstruye y construye acciones que consensos universales concurren cuando
facilitan el posicionamiento moral. ya se está en posición de producir normas
de validez universales que se convierten
Después de cumplir ese proceso de
en un modelo ético, es decir, se avanza del
reflexión, autorreflexión y autocrítica y tras
posicionamiento meramente ético-moral
determinar acciones concretas en el mundo
del sujeto para asumir la acción ética plena
de la vida convertidas en una cultura de
de alteridad social.
paz, el aprendiz adquiere en esa dialéctica
de acción-afirmación-acción aprendizajes A medida que avanza con mayor capacidad
significativos y complejos de acciones dialógica, porque cuenta con los insumos
de paz, sin tener ahora que recurrir al para construir diálogos bajo presupuestos
almacenamiento de contenidos, o como de validez, el actor llega a un grado tal
observa Freire, se evita el “aprendizaje de abstracción que representa el mundo
bancario”. Así, de esta manera se concede exterior con una exactitud muy cercana a la
mayor capacidad para la solución pacífica verdad. Es en ese momento cuando formula
de los conflictos y se abre una posibilidad juicios de validez que se convierten en
para eliminar la violencia como práctica normas que se exteriorizan en su conducta,
social. volviendo a transformar el mundo exterior.
Durante todo ese proceso, el estudiante
Siguiendo a Kohlberg en sus etapas del
va construyendo consensos básicos,
desarrollo moral, debe agregarse que
estructurados o universales, según su
existen condiciones especiales y concretas.
desarrollo moral y su estado de formación
A partir de esa postura, las etapas del
ética.
desarrollo moral pueden ajustarse a la edad
del actor o considerar otras circunstancias, De esta manera, la ética discursiva va
como sucede con las personas en condición desarrollando un número considerable de
de discapacidad cognitiva, con aquellas presupuestos práxicos en cuanto concilian
provenientes de entornos sociales poco la teoría aprendida de la experiencia y
favorables, los niños de edades menores, la convierten en experiencia propia. Es
etc. Si se construye esa categorización esta capacidad de transformación la que
de las condiciones de validez de los permite que, como modelo ético, la ética
consensos, pueden darse consensos discursiva sea eficaz para construir una
básicos, estructurados y universales. cultura de paz, puesto que, valida de
herramientas pedagógicas adecuadas,
como el constructivismo, las pedagogías
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de la liberación y de la autonomía, pueda realizadora o performativa (Ruiz, 2007,


llegar a consolidar formas de pensamiento p. 34), de tal suerte que puedan afrontar el
y de acción de constante transformación, a problema desde la posición imparcial del
medida que se van haciendo más continuas observador. Hay un rompimiento con la
y permanentes. mera subjetividad (no implica abandono
total de lo subjetivo) para poder lograr
Habermas reconoce que la ética discursiva
una abstracción por parte del sujeto
puede emplearse en competencia con otras
cognoscente, como una actividad científica.
éticas, por ejemplo, en la descripción
de concepciones morales y jurídicas Otro presupuesto práxico es el
empíricamente preexistentes. También posicionamiento moral, entendido como
se puede introducir en las teorías del dispositivo que permite interiorizar la
desarrollo de la conciencia moral y la percepción del mundo objetivo, ya sea
jurídica, tanto en la esfera de la evolución a través de los actos del habla o de las
sociocultural como en las de la ontogénesis, representaciones sociales. Si ese proceso
haciéndola de este modo accesible a una se cumple solo con base en los meros
comprobación indirecta. Por tanto, advierte contenidos, servirá apenas para una
Habermas que los discursos prácticos están simple formación moral que no garantiza
sometidos a limitaciones que es preciso que trascienda al mundo material desde
tener en cuenta, especialmente en relación las acciones éticas. La trascendencia
con la autocomprensión fundamentalista. ética se logra mediante conductas,
comportamientos y acciones.
Se tiene entonces que la ética discursiva
propone dos momentos para construir En ese sentido, la ética discursiva
su articulación con el mundo de la vida: comienza a jugar un papel trascendental
uno de carácter conceptual y otro de porque en su acción procesual aporta los
relevancia práctica (Ruiz, 2007, p. 19). El insumos para que el sujeto cognoscente
segundo momento, según el mismo Ruiz, interactúe dialógicamente entre los tres
busca establecer cómo la educación, de contextos, esto es, a medida que fortalece
manera abierta, flexible y precisa permite su formación moral como subjetivación
comprender los fenómenos educativos y la del mundo de la vida, puede, a partir
responsabilidad moral y política. Sin duda, de la crítica y la reflexión, valorar ese
es un reto que la ética discursiva debe mundo fenomenológico con respeto a
afrontar para poder ser verdaderamente lo construido subjetivamente. A la vez,
procedimental y poder generar acciones posicionado ahora el sujeto en la condición
concretas en la vida de las personas. de observador imparcial, su alteridad le
permite ser objetivo y, desde esa condición,
construir la cultura de paz como acción y
Como lo advierte Ruiz (2007, p. 19), no como norma.
Habermas y Apel se han ocupado de
Es así como el discurso práctico se instituye
su fundamentación, pero las prácticas
como procedimiento para la comprobación
pedagógicas ofrecen problemas distintos
de la validez de normas a partir de los
y diversos, donde se entronizan con los
requisitos de la argumentación de los actos
contextos políticos, sociales, morales,
del habla, y no como un procedimiento
académicos y de todo orden, con lo
de producción de normas justificadas.
cual, podrían transformar la realización,
Habermas (1999, p. 36) aclara que las
intervención y acción de los sujetos en
pretensiones universales de validez tienen
su interrelación. La propuesta se orienta
que desarrollarse de manera adecuada por
a ocupar el escenario de la praxis a partir
medio de la teoría de la argumentación.
de la cual podrían asumir una actitud
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Dicho de otra manera, las acciones La argumentación aparece definida como el


dialógicas que se emprendan en el entorno tipo de habla que los participantes tematizan
escolar deben recurrir a la argumentación las pretensiones de validez, que por alguna
para que puedan trascender el carácter de circunstancia son motivo de debate, ya
simples formalismos de los lineamientos porque sean postuladas como dudosas.
de la Cátedra, pues así solo son meros La argumentación, entonces, tiene varias
contenidos que adolecen de la ausencia de formas y posibilidades para proseguir la
acciones prácticas para la construcción de acción comunicativa (Habermas, 1999,
la cultura de la paz. En un mundo de vida p. 26); por tanto, debe contener razones
donde la comunidad de comunicación ideal conectadas sistemáticamente con la
no ha tomado asidero aún en un estado de pretensión de validez, y su fuerza se
cosas, los conflictos son resueltos de otras mide por la pertinencia de esas razones
formas, en muchas ocasiones, recurriendo (Habermas).
a la agresión y la violencia.
Por su parte, Ruiz (2007, p. 59) aclara que,
Estos presupuestos deben entenderse como en este continuo de racionalidad, la ética
regla de argumentación, que se derivan discursiva no se presenta como una meta
del principio de contenido normativo acaba, sino mejor como una perspectiva de
de los presupuestos pragmáticos de la apertura a causa de que su fortaleza está
argumentación. Pero como aún no hay no tanto en la racionalidad misma, sino
normas universales de validez, debe en la acción de reconocer y compartir lo
recurrirse a las normas puente para plausible. De esta manera, Ruiz da fortaleza
interactuar con el entorno del mundo de igualmente a la propuesta de establecer
la vida. Esta igualmente denominada una acción comunicativa por categorías en
“norma necesaria” (Ruiz, 2007, pp. 42- razón a que la racionalidad podría ser más
43) tiene un valor de uso en procura que consistente a medida que se evoluciona en
quien argumenta lo debe reconocer. Este el juicio moral, pero entendiendo que ello
planteamiento esboza el postulado de sucede en el proceso de aprendizaje y no
que hay una reconstrucción hermenéutica como consecuencia meramente biológica
crítica de las condiciones históricas y, de la superación de las etapas de Kohlberg.
además, sirve como fundamento de las
Según lo anterior, la razonabilidad práctica
normas situacionales.
es estructura de conciencia que no tiene
Acudiendo a los argumentos de turno, en una significación directa en acciones ni en
la práctica cotidiana las personas están en normas de vida. Habermas (1999) afirma
procura de consensos. Y por esa condición que entre más penetre la interpretación
embrionaria del diálogo ―por ser la única mítica del mundo, más fuerte es la acción
fuente normativa―, estos argumentos se totalizante de la mentalidad primitiva.
convierten en normas reguladoras que, en Por ello, los mitos ofrecen informaciones
esencia, no son normas de validez. Es por abundantes sobre el entorno natural y social,
ello que se las denomina “normas puen- conocimientos geográficos sobre la fauna
te”, en cuanto comunican los saberes del y la flora, y detalles de las complejidades
mundo de la vida con las normas de validez de las relaciones económicas, sociales y
producidas en el consenso. Estas normas políticas, esto es, unas texturas de acciones
deben contener el fundamento ético nece- sociales que desde lo cultural determinan
sario para que los actores las reconozcan la conciencia del sujeto (Habermas, p. 74).
de antemano como soportes de la comuni-
En efecto, las dinámicas académicas
cación.
que proponen los lineamientos de
implementación de la Cátedra de la Paz

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analizadas en las IE de Saboyá llegan solo aprendizajes simétricos, se mantendrá


a este primer presupuesto ético-discusivo entonces el statu quo que se pretende
de la racionalidad, pero con riesgo de superar y, como resultado, el proceso de
afectación por la falta de desarrollo moral cambio cultural estará echado a perder.
pleno. Esta limitación provoca que los
Conclusiones
aprendizajes no sean críticos y reflexivos
como el modelo se lo propone. La causa La ética discursiva es facilitadora de la
radica en que los contenidos apenas defensa y promoción de los derechos
pueden inferirse en la fundamentación humanos, ya que todos sus lineamientos
moral, la cual está en función de las etapas formales y procesuales están fundados en
de desarrollo biológico de los aprendices. las máximas de la humanidad y procuran
Precisamente, esos contenidos se asumen fortalecer la condición humana con un
el currículo por etapas denominadas grados sentido de cosmología e integralidad. Esta
o cursos. limitación provoca que los aprendizajes no
El desarrollo de los aprendizajes en sean críticos y reflexivos como el modelo
cursos y la limitación de la razonabilidad se lo propone. La causa radica en que
condicionada genera dos problemas los contenidos apenas pueden inferirse
graves: primero, al no ofrecerse la crítica en la fundamentación moral, la cual está
y la razón con plena facticidad, se expone en función de las etapas de desarrollo
a los aprendices a una colonización por biológico de los aprendices. Precisamente,
las inferencias de los entornos familiares, esos contenidos se asumen el currículo por
sociales y educativos, que los determina y etapas denominadas grados o cursos.
los detiene en el proceso de cambio cultural; No obstante, los intervinientes en el diálogo
segundo, como disposición plana del no llegan desprendidos de su tradición
aprendizaje sin posibilidad de alteración, se cultural, y no pretenden vaciarla con el
mantiene la afectación de la comunicación consenso.
y el diálogo. De esta manera, la enseñanza
sería un planteamiento de contenidos que Lo anterior significa que, dependiendo
no aleja al sujeto del mundo de la vida de de la trascendencia de la educación, en el
violencias y conflictos no resueltos. sujeto se puede esperar una capacidad de
comprensión del problema y, a la vez, una
Este es uno de los presupuestos más posición de argumentación imparcial y
complejos y de mayor elaboración en los razonable. Por tanto, como las pretensiones
procesos de enseñanza-aprendizaje. En la deben someterse a las condiciones formales
medida que los docentes y orientadores del discurso, como un postulado de
puedan despertar en los aprendices la validez, si falla alguno de los presupuestos
posibilidad de reflexionar y asumir una de validez enunciados, el consenso no es
posición crítica, será posible que adopten válido.
imágenes del mundo exterior con sentido de
adaptación a la cultura y de reconocimiento, La Cátedra de la Paz, de acuerdo con su
tolerancia, diversidad, respeto y dignidad fundamentación e implementación y con
humana. Es entonces, la forma favorable base en unos lineamientos ambiguos,
hacia una mayor abstracción moral, que se está expuesta a recorrer arduo un camino
comportará en nuevas acciones éticas, con colmado de múltiples escollos en los
las cuales, la cultura de paz prevalezca ante entornos sociales y académicos. Los
culturas de violencia. Pero igualmente, escollos determinantes estarán en la
si la acción del agente de aprendizajes se conservación de métodos de enseñanza-
orienta en sentido contrario, es decir, hacia aprendizaje, que conviene depurar y
la tendencia de suministrar contenido y transformar en nuevas prácticas educativas.
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Asimismo, la Cátedra requiere de un mayor vida y no solamente desde el individuo,


compromiso de la sociedad y del Estado como equivocadamente se ha planteado
para fortalecer contextos no escudriñados bajo el sofisma de que la violencia está
o valorados de manera incorrecta. La en la mente de las personas. Puede que
institución familiar no puede continuar ello sea cierto en parte, pero la existencia
ausente de los procesos de enseñanza- y la naturaleza misma es conflictiva en
aprendizaje. El docente está en la obligación su accionar. Un movimiento leve o un
de asumirse como agente de aprendizajes, cambio insignificante alteran el estado de
comprometido con los aprendices, con quietud. Un conflicto, una pretensión o un
vocación y deseo de transformación, para diálogo son manifestaciones dialécticas.
que así pueda generar espacios hacia la El problema es la posibilidad de afrontar
participación, el diálogo y la reflexión. esos cambios o movimientos de las cosas
y de las acciones, para potenciarlas y
El paradigma de la verdad y los dogmas del
convertirlas en formas de vida favorables
conocimiento deben ser revaluados. Se debe
para las personas.
impedir que las doctrinas fundamentalistas
de cualquier orden y naturaleza, ya sean Desde esa perspectiva, la paz debe pensarse
políticas, religiosas o filosóficas, afecten de manera distinta. No hay dogmas ni
esos procesos de aprendizaje. No se doctrinas determinantes. La última palabra
pretende impedir que las personas tengan no está escrita ni los seres de la naturaleza
su fuero religioso o su vida espiritual, tienen agotada su existencia en un
sino que esa acción personalísima, propia momento determinado. Ello nos conduce a
del atributo intelectual, debe llegar a considerar que la paz es algo que puede ser
partir de la razón y como resultado de un lo dicho: tranquilidad, una vida plena o en
posicionamiento personal, no impuesto ni condiciones dignificantes, o simplemente
condicionado por los entornos culturales. la existencia misma. Culturalmente la paz
puede tener muchas manifestaciones, pero
Una educación secularizada no puede
eso depende de cada comunidad y cada
enseñar doctrinas establecidas, sino que
colectivo.
debe generar espacios para la reflexión
sobre su existencia, su fundamentación La ética que regule las formas de vida de
y sus alcances en la vida de las personas. las personas tendrá que estar libre de cargas
No pueden permitirse desde el marco de la teleológicas, axiológicas, religiosas, mora-
Cátedra de la Paz hegemonías culturales les o deontológicas. Tendrá que presentarse
en las distintas manifestaciones de la vida, entonces como una herramienta procesual
ya sea en las artes, en las ciencias o en la dinamizadora de las acciones humanas,
conciencia de las personas. cualquiera que sea. Sus fundamentos y
principios deben ser coherentes con todas
La Cátedra de la Paz debe construir un
las formas de pensar, ideologías, religiones
imaginario de vida que suponga la igualdad
y culturas. Quizá la ética discursiva tenga la
de oportunidades para todas las personas.
aptitud y posibilidad de orientar las accio-
La aceptación y el reconocimiento no
nes sociales que las necesidades y los inte-
son la mera acción alter del sujeto en su
reses de las condiciones tempo-espaciales
relación intersubjetiva, sino que emana de
exijan. En ello no podrá tener principios,
un condicionamiento de comprensión de la
valores, categorías o normas preestableci-
dignidad humana de todas las personas, de
das. Su acción procesual debe ser la fuente
la condición cosmológica de la raza, y de
dinamizadora de creación de esas normas,
su compromiso y responsabilidad con el
según el momento histórico y el lugar de
medioambiente y la naturaleza.
producción.
Todo ello se logra mediante prácticas de
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