RONALD V.

CLARKE

por David Sutton

Ronald V. Clarke es uno de los primeros defensores de Rational Choice

como teoría de Criminología. Actualmente, y desde 1987, es decano y
profesor en la Escuela de Justicia Criminal de la Universidad de Rutgers
en Nueva Jersey. Desde 1968 hasta 1984, fue el jefe de la Unidad de
Investigación y Planificación del Ministerio del Interior, el departamento
de investigación criminológica del gobierno británico. Durante los últimos
cuatro años, se desempeñó como oficial de capacitación de investigación
en una escuela de capacitación para niños delincuentes. Su investigación
actual examina la elección racional en la teoría criminológica, la ecología
del crimen y la teoría del crimen situacional. De hecho, la Escuela de
Criminología de Rutgers estableció "El Centro de Estudios de Prevención
del Delito", que lleva a cabo investigaciones en el área de prevención del
delito en las áreas de prevención del delito ambiental y situacional.

Ronald V. Clarke fue educado en Inglaterra, donde recibió su licenciatura

en Psicología y Filosofía en 1962 de la Universidad de Bristol. Recibió su
Maestría en Psicología Clínica en 1965 de la Universidad de Londres y
recibió su Ph.D. en Psicología en 1968 desde allí también. Fue elegido
miembro de la Sociedad Británica de Psicología en 1978. En la
actualidad, sus publicaciones incluyen más de 130 libros, monografías y
artículos. Los temas incluyen teoría criminológica, psicología del crimen,
suicidio, robo, vandalismo, robo, robo de automóviles, prevención del
crimen, efectividad policial, efectividad del tratamiento penal, regímenes
institucionales, características de los delincuentes, metodología de
evaluación e investigación y política. Aparentemente poseído de un
sentido del humor, el Dr. Clarke enumera como una distinción en su
curriculum vitae ser un "

La perspectiva de la elección racional de la criminología expuesta por

Clarke y Cornish en 1985 postula que "el crimen es un comportamiento
intencional diseñado para satisfacer las necesidades comunes del
delincuente para cosas tales como dinero, estado, sexo, excitación, y que
satisfacer estas necesidades implica la realización de (a veces bastante
rudimentarias) decisiones y elecciones, limitadas por límites de tiempo y
capacidad y por la disponibilidad de información relevante ". (Clarke,
1997: 9-10) En resumen, los delincuentes toman decisiones que parecen
racionales, al menos para los delincuentes, para participar en actos
delictivos específicos.
Las raíces inmediatas de la teoría de la elección racional, que se
analizarán más adelante, son la actividad de rutina, la prevención
situacional del delito y las teorías económicas del crimen, como las de
GS Becker. (Clarke, 1997: 9) Al menos un escritor ve los antecedentes
de la elección racional en los trabajos de David Matza, quien en 1964 se
concentró en tratar de explicar la toma de decisiones y el
comportamiento posterior de los delincuentes juveniles. (Miethe y Meier,
1994: 11). Sin embargo, las raíces más tempranas de la teoría de la
elección racional son mucho más antiguas y en realidad se remontan a la
escuela clásica de Jeremy Bentham y Cesare Beccaria. (Lilly, Cullen y
Ball, 1995: 216) Los puntos centrales de su teoría son:

(1) El ser humano es un actor racional,

(2) La racionalidad implica un cálculo de fin / medio,

(3) Las personas (libremente) eligen el comportamiento, tanto conforme

como desviado, basado en sus cálculos racionales,

(4) El elemento central del cálculo implica un análisis de costo beneficio:

Placer versus dolor [o cálculo hedonista],

(5) La elección, con todas las demás condiciones iguales, se dirigirá

hacia la maximización del placer individual,

(6) La elección puede controlarse a través de la percepción y la

comprensión del dolor o castigo potencial que seguirá a un acto que se
considera que viola el bien social, el contrato social,

(7) El estado es responsable de mantener el orden y preservar el bien

común a través de un sistema de leyes (este sistema es la encarnación
del contrato social),

(8) La rapidez, la gravedad y la certeza del castigo son los elementos

clave para comprender la capacidad de una ley para controlar el
comportamiento humano. (Keel, 1997)

Tanto la escuela clásica como la teoría de la elección racional parten del

supuesto de que los individuos toman decisiones razonadas basadas en
la maximización del placer o las ganancias. Sin embargo, los teóricos de
la elección racional contemporáneos, entre ellos el Dr. Clarke, difieren de
los exponentes más racionalistas del clasicismo al hacer concesiones a
factores tales como la moral, la información inexacta y el miedo "que
podrían distorsionar el cálculo hedonista [de la teoría clásica]." (Lilly,
Cullen y Ball, 1995: 216)

Los neoclásicos también difieren de los teóricos de la elección racional

en su énfasis en el castigo del crimen como elemento de disuasión. Los
neoclásicos enfatizan los castigos como las "tres leyes de huelga
[incapacitación]" y ponen límites a la discreción de la sentencia como
elementos disuasivos racionales y efectivos para el crimen. (Pfohl, 1994:
83-84) El Dr. Clarke afirma que aparte de las consideraciones éticas y los
factores de costos exorbitantes que acompañan a la encarcelación por
incapacidad, las entrevistas con ladrones convictos demuestran que la
certeza de aprehensión más que la severidad del castigo es el principal
elemento de disuasión. La incapacidad es el encarcelamiento prolongado
de los delincuentes que se supone que son posibles
reincidentes. Encerrar a la gente por crímenes aún por cometer tiene
obvios dilemas éticos y problemas de gastos igualmente obvios. (Clarke
y Hope, 1984: 6-7) Por lo tanto,

Al igual que el neoclasicismo, la teoría de la elección racional parece

haber vuelto a la vanguardia del pensamiento criminológico en los
tiempos contemporáneos en respuesta al fracaso percibido de otras
teorías criminológicas para proporcionar una solución factible al problema
de la delincuencia. (Pfohl, 1994: 83-84) La teoría de la elección racional
surgió "debido al fracaso percibido de las tecnologías de rehabilitación y
al aumento de las tasas de delincuencia registradas oficialmente durante
los años 70 y 80 [cuando] la atención regresó al análisis del proceso de
toma de decisiones criminales " (Keel, 1997) Además, se encargó la
investigación del Dr. Clarke sobre los robos en Cómo hacer frente al
robo porque se creía que los robos residenciales alcanzaban
proporciones epidémicas en Inglaterra y Gales en los años sesenta y
setenta. (Clarke y Hope, 1984: 6-7)

Como se indicó anteriormente, uno de los antecedentes de la teoría de la

elección racional es la teoría de la actividad de rutina. Larry Cohen y
Marcus Felson anunciaron su teoría de las actividades de rutina en 1979,
que siguió siendo popular en la década de 1980. Los autores creían que
su enfoque explicaba el aumento del crimen entre 1960 y 1980. Es
similar a la teoría de la elección racional en que se centra en las
características del delito más que en las características del
delincuente. (Cohen y Felson, 1979: 66-74) De hecho, el Dr. Clarke y
Marcus Felson coeditaron Routine Activity y Rational Choice en 1993.
La teoría de las Actividades de rutina establece que los delitos penales
están relacionados con la naturaleza de los patrones cotidianos de
interacción social. La teoría se centra en los cambios que ocurren en la
sociedad entre 1960 y 1980, como las mujeres que trabajan y que están
fuera de casa todo el día. Este hecho condujo a la desorganización social
y, por lo tanto, a la oportunidad criminal. En otras palabras, la actividad
rutinaria de dejar el hogar sin supervisión, sin un tutor, durante el día de
trabajo es uno de los tres factores que conducen a una mayor
probabilidad de actividad delictiva. Los otros dos factores son un
delincuente motivado, que se supone que está en gran cantidad, y un
objetivo adecuado, que es esencialmente algo que vale la pena
robar. Solo cuando los tres factores están presentes aumentan
sustancialmente las posibilidades de actividad delictiva. Último, La
actividad de rutina teoriza que la tasa en que aumenta el crimen es igual
al número de objetivos adecuados y la ausencia de individuos para
proteger esos objetivos. (Cohen y Felson, 1979: 66-74)

Otro antecedente de la teoría de elección racional del Dr. Clarke es la

prevención situacional del delito. Para ser más preciso, parece estar
subsumido en la teoría de la elección racional en lugar de ser
reemplazado por ella. Es similar a la teoría de la actividad de rutina en
que se centra en el hecho delictivo que ocurre cuando los posibles
delincuentes entran en contacto con la oportunidad de cometer
delitos. La prevención situacional del delito, iniciada en Inglaterra por el
Dr. Clarke y Mayhew en 1980, se basa en la teoría de que los problemas
específicos de la delincuencia tienen características únicas que pueden
analizarse y utilizarse para llegar a soluciones. (Brantingham y
Brantingham, 1990: 25-26)

La prevención del delito situacional tiene cuatro componentes:

1. Una base teórica que se basa en la actividad rutinaria y las decisiones

racionales.

2. Una metodología estándar basada en el paradigma de investigación

de acción,

3. Un conjunto de técnicas de reducción de oportunidades o

endurecimiento de objetivos, y

4. Un cuerpo de práctica evaluada que incluye estudios de

desplazamiento. (Clarke, 1997: 6)
El último componente principal o antecedente de la teoría de la elección
racional se basa en las teorías económicas del crimen de Becker. Sin
embargo, la teoría de elección racional del Dr. Clarke utiliza la teoría
económica en un diagrama de decisión en lugar de hacerlo en un modelo
normativo. Esto se hizo para evitar las críticas a las teorías económicas
que ignoran las recompensas equivalentes no monetarias y para tener en
cuenta que el delito tiene un elemento imprudente en comparación con la
pura toma de decisiones de auto maximización. (Clarke, 1997: 9)

La teoría de Rational Choice describe la conducta violatoria de la ley

como un evento que ocurre cuando un delincuente decide arriesgarse a
violar la ley después de considerar su propia necesidad de dinero,
valores personales o experiencias de aprendizaje y qué tan bien está
protegido un objetivo, qué tan rico es el vecindario o qué tan eficiente es
la policía local. Antes de cometer un delito, el criminal razonador sopesa
las posibilidades de ser atrapado, la gravedad de la pena esperada, el
valor que se ganará al cometer el acto y su necesidad inmediata de ese
valor. (Siegel, 1992: 131) Esta perspectiva estaba siendo adoptada por
una serie de científicos sociales en diversas disciplinas con un interés en
el comportamiento criminal. Por lo tanto, el término "criminal de
razonamiento" fue acuñado. (Cornish y Clarke, 1986: 1)

Aunque esto puede considerarse una crítica, la teoría de la elección

racional opera bajo ciertas suposiciones que algunos teóricos no aceptan
como válidas. (Zey, 1998: 90-113) Las críticas de la elección racional se
discuten más adelante en este documento. Las suposiciones inherentes
a la teoría de la elección racional son:

1. Los humanos son intencionales y orientados a objetivos;

2. Los humanos tienen conjuntos de preferencias ordenadas

jerárquicamente o utilidades; y

3. Al elegir las líneas de comportamiento, los humanos hacemos cálculos

racionales con respecto a:

a. la utilidad de las líneas de conducta alternativas con referencia a la

jerarquía de preferencias,

segundo. los costos de cada alternativa en términos de servicios

perdidos, y
do. la mejor manera de maximizar la utilidad. (Turner, Jonathan 1991:
354)

De ello se deduce que los fenómenos sociales emergentes son en última

instancia el resultado de elecciones racionales colectivas hechas por una
sociedad de individuos que maximizan la utilidad. "Los fenómenos
sociales emergentes que surgen de elecciones racionales constituyen un
conjunto de parámetros para las elecciones racionales posteriores de
individuos en el sentido de que determinan la distribución de recursos
entre individuos, la distribución de oportunidades para varias líneas de
conducta y la distribución y naturaleza de las normas y obligaciones en
una situación ". (Turner, Jonathan 1991: 354) Parece que el modelo de
elección racional del Dr. Clarke no se extiende al nivel macro para
explicar las condiciones sociales.

El primero de los cuatro componentes de la prevención del delito

situacional enumerados anteriormente se explica mejor por referencia a
la Figura 1 a continuación:
El número de delincuentes potenciales se ve afectado en parte por los
factores socioeconómicos que se ven en la parte superior de la
figura. Los objetivos, como los automóviles y los bancos, son una función
del entorno físico, como los complejos de apartamentos, y la actividad
rutinaria, como una casa vacía durante el día debido al trabajo. Como se
muestra en la figura, las influencias subculturales, como la observación
de la actividad delictiva por parte de los compañeros, interactúan con los
otros factores que se han demostrado que configuran las percepciones
del delincuente sobre los riesgos, los esfuerzos y las recompensas en la
estructura de oportunidades. Sin embargo, el modelo no llega a la
comisión del delito real. (Clarke, 1997: 12-15)

El segundo componente de la prevención situacional, la metodología de

investigación de acción, es un modelo de investigación en el que
investigadores y profesionales trabajan juntos para analizar el problema,
probar soluciones, evaluar los resultados y repetir el ciclo, si es
necesario, para lograr resultados positivos. La influencia del modelo de
investigación de acción se puede ver en las cinco etapas de un proyecto
de prevención situacional. Son:

1. Recopilación de datos sobre la naturaleza de un problema delictivo

específico;

2. Análisis de la condición que permite o facilita la comisión del delito en

cuestión;

3. Estudio sistemático de los posibles medios para bloquear las

oportunidades de cometer el delito en cuestión y el análisis del costo;

4. Implementación de las mejores medidas; y

5. Monitorear los resultados y difundir la información. (Clarke, 1997: 15)

El tercer componente de la prevención del delito situacional es un

conjunto de técnicas de reducción de oportunidades, de las cuales el Dr.
Clarke enumeró dieciséis. Las dieciséis técnicas y sus aplicaciones en
situaciones delictivas reales se enumeran en la Tabla 1 a continuación.
Las dieciséis técnicas se dividen en cuatro grupos según si aumentan el
esfuerzo percibido necesario para cometer un delito, o aumentan los
riesgos percibidos de aprehensión, o reducen las recompensas previstas
de un crimen, o eliminan las excusas para cumplir con la ley. (Clarke,
1997: 15-25) Por ejemplo, una forma de disuadir el hurto es aumentar los
riesgos percibidos al tener etiquetas de mercancía que se activan cuando
alguien saca la mercadería de la tienda sin pago (ver 5. Examen de
entrada / salida) o el delito puede ser disuadido negando los beneficios
del delito colocando etiquetas de tinta en la mercancía de la ropa que
arruina la ropa si se intenta quitarla sin el equipo adecuado (ver 12.
Denegar beneficios).

Gran parte de la sociedad y las empresas actualmente se dedican al

negocio de reducir las oportunidades para el crimen sin pensarlo
conscientemente. Sin embargo, si el gobierno, las empresas y la policía
adoptan un enfoque agresivo e integrado para la prevención del delito, es
concebible que algunos tipos de delitos se puedan eliminar virtualmente y
que se pueda reducir la tasa de delincuencia en general.

En un Informe de Tarea de la Sociedad Estadounidense de Criminología

a la Fiscal General de los Estados Unidos, Janet Reno, el Dr. Clarke y
otros propusieron la creación de un Departamento Federal de Prevención
del Delito y un Servicio de Extensión para la Prevención del Delito. El
departamento de prevención del delito se basaría en los departamentos
existentes de los países europeos y tomaría medidas para "diseñar el
delito" a nivel nacional. El servicio de extensión sería análogo a un
servicio de extensión agrícola con el objetivo de proporcionar
asesoramiento experto en prevención del delito a pequeñas empresas y
comunidades locales. Este servicio complementaría los esfuerzos de la
policía. (Clarke, et al., 1998)

"Todas las teorías del crimen son también teorías de la prevención del
delito. Se diferencian solo en la escala de cambio necesaria para lograr
ese fin" (Pease, 1994: 660). La teoría de elección racional y la prevención
situacional del crimen son atractivas desde el punto de vista político
porque la prevención del delito tiene beneficios inmediatos para la
sociedad en contraste con programas como Operation Head Start que, si
tienen éxito, pueden tomar de 10 a 20 años para que los beneficios
excedan los gastos. . Además, en Canadá se ha estimado que por cada
robo impidió que se hubiera pasado por todo el sistema de justicia penal
hasta el encarcelamiento, el ahorro para la sociedad se aproxima a $
160,000. Se pueden esperar ahorros similares en los Estados
Unidos. (Clarke, et al., 1998)

La literatura publicada contiene varias historias de éxito situacionales de

prevención del delito. Algunos ejemplos son:

1. Reducciones sustanciales de los secuestros de aeronaves en los años

setenta logradas mediante la inspección de equipajes y otras medidas
aeroportuarias;

2. Reducciones en hurtos de estacionamientos debido a la vigilancia;

3. Libros de hurto y librería muy reducidos como resultado del etiquetado

electrónico de mercancía; y

4. Reducción de robos de radios de automóviles que solo son operables

con el conocimiento de un PIN. (Clarke, et al., 1998)
No todas las medidas preventivas han tenido éxito. Un ejemplo de ello
fueron los carteles diseñados para advertir sobre los carteristas. La gente
revisaba sus bolsillos al leer las señales mientras los carteristas
miraban. Esto les alertó sobre a qué personas y bolsillos apuntar. Sin
embargo, medir la efectividad de las medidas preventivas, el cuarto
componente de la prevención situacional del delito, es una parte
necesaria del proceso. (Clarke, 1997: 26-27)

El cuarto componente de la prevención situacional del delito también

incluye estudios sobre el desplazamiento del delito, y presagia una de las
principales críticas a la teoría de la elección racional y la prevención
situacional del delito. (Clarke, 1997: 28-31) No tiene mucho sentido
invertir recursos en la prevención del delito situacional si el delincuente
frustrado simplemente se mueve de un crimen a otro. Esto es lo que se
conoce como desplazamiento del crimen, y a menudo se nivela como
una crítica a las teorías del Dr. Clarke. Como es siempre el caso al
probar un negativo, es difícil probar la ausencia de
desplazamiento. (Pease, 1994: 675)

Cornish y Clarke han respondido a esta crítica. El elemento central de la

crítica al desplazamiento es la creencia de que, para el delincuente, la
mayoría de los delitos son equivalentes. Es decir que un delincuente
cometería tan pronto un crimen como otro. Esta visión se basa en la
suposición positivista de que el delito es producto de disposiciones
duraderas del delincuente. (Cornish y Clarke, 1987: 45-50)

La elección racional supone que el desplazamiento ocurre solo bajo

ciertas condiciones. Es decir que, considerando todo lo anterior, el
delincuente puede pensar que los beneficios no justifican el
desplazamiento. Por ejemplo, en 1960 las columnas de dirección de
todos los automóviles en Alemania estaban equipadas con cerraduras y
el resultado fue una reducción del 60 por ciento en los robos de
automóviles. Mientras que en Gran Bretaña solo los autos nuevos
estaban equipados con el resultado de que el crimen se desplazaba a los
autos no equipados más antiguos. Sin embargo, no existe evidencia que
sugiera que un llamador obsceno del teléfono comience una carrera
como ladrón. (Cornish y Clarke, 1987: 45-50).

La crítica más visceral de la teoría de la elección racional fue la

formulada por Ronald Akers. Esencialmente, Akers dice que los teóricos
de la elección racional hacen tantas excepciones a la racionalidad pura
enfatizada en sus propios modelos que nada los diferencia de otros
teóricos. Además, los modelos de elección racional en la literatura tienen
varias limitaciones coyunturales o cognitivas y nociones deterministas de
causa y efecto que los hacen "indistinguibles de las teorías actuales"
etiológicas "o" positivistas ". De hecho, Akers dice que los bajos niveles
de racionalismo afirmados por Cornish y Clarke se asemejan a las
afirmaciones de Katz en sus "seducciones" del crimen "que Katz
considera como la antítesis de las explicaciones utilitarias del
crimen. (Akers, 1990: 653-671, 663)

Quizás la crítica más interesante de la teoría de la elección racional es

que puede engendrar una sociedad de fortaleza en la que todos estén
encerrados en sus casas para evitar el crimen. Sin embargo, tal vez más
insidiosa sea la preocupación que la elección racional lógicamente
extendida podría llevar al "nuevo mundo valiente" de Huxley o alguna
pesadilla orwelliana. La referencia oblicua al neoclasicismo se hace al
comparar Disney World y sus técnicas de prevención situacional de uso
con el sistema de prisión panóptico de Jeremy Bentham. (Shearing y
Stenning, 1984: 300-304)

Las personas, sin saberlo, están siendo controladas todo el tiempo que
están en un parque temático de Disney. Todo el entorno está diseñado
para fomentar el cumplimiento de un conjunto de reglas y políticas que
Disney considera deseables. Las medidas son invisibles hasta que uno
viola la política. Este sistema de facilitar el cumplimiento refleja una de
las técnicas de reducción de oportunidades citadas por Clarke como un
componente en la prevención situacional del delito. (Ver la Tabla
1). Además, las técnicas de vigilancia llevadas al extremo podrían
recordarle al "hermano mayor" de George Orwell. (Shearing y Stenning,
1984: 300-304)

El Dr. Clarke respondió a esta crítica inusual al afirmar que da muy poca
credibilidad al poder de la democracia. También afirmó que los visitantes
de Disney voluntariamente ceden cierta autonomía por períodos de
tiempo limitados para disfrutar de los beneficios del parque a un costo
razonable. (Clarke, 1997: 37)

Además de las aplicaciones ya mencionadas, los modelos de elección

racional se han utilizado para estudiar temas criminales de amplio
alcance, como el suicidio, donde se sugirió que el gas no se volviera
tóxico como medida preventiva. (Clarke y Lester, 1988: 1-12). Debido a
su aplicabilidad a amplias áreas de actividad criminal, la teoría de la
elección racional debería seguir siendo vital como teoría
criminológica. De hecho, en la reunión anual de 1998 de la Sociedad
Estadounidense de Criminólogos, nueve sesiones, una presidida por el
propio Dr. Clarke, se dedicaron a estudios de elección racional. Además,
dado que la elección racional no se centra en las características
culturales del delincuente, como la pobreza o la falta de educación,
debería aplicarse igualmente bien a los estudios de delitos de cuello
blanco.

Una versión reciente de la teoría de la elección racional se llama Teoría

política positiva, comúnmente conocida como el programa de
investigación de elección racional. Todas las teorías políticas positivas
comparten tres suposiciones. La primera, la racionalidad, establece que
los individuos toman decisiones razonadas. Los autores explican que las
decisiones razonadas no son necesariamente razonables. La segunda
suposición, el análisis de componentes, establece que solo pequeñas
partes del sistema son importantes para predecir cualquier tipo de
comportamiento humano. El tercer supuesto, el comportamiento
estratégico, establece que los individuos toman en cuenta lo que otros
individuos probablemente hagan antes de tomar decisiones. La gente no
actúa sola en el vacío. (McCubbins, et al, 1996)

En resumen, los modelos de elección racional y las estrategias

situacionales de prevención del delito del Dr. Clarke ofrecen una solución
práctica al problema actual de la delincuencia. Obviamente, la ciencia
social y la criminología en particular deberían continuar estudiando las
imperfecciones de la sociedad y las características de las personas que
proporcionan tantos delincuentes dispuestos a hacerlo. Sin embargo, la
realidad es que los tenemos ahora y debemos tratar el problema de la
manera más eficiente y efectiva posible de acuerdo con nuestro sistema
de gobierno y leyes. La teoría de Rational Choice ofrece una respuesta
que puede utilizarse dentro de nuestro sistema actual de manera
rentable.

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