POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE EJECUTIVA DE EDUCACION Y DOCTRINA

UNIDAD ACADÉMICA DE PRE GRADO
TARAPOTO

INFORME FINAL DE PRÁCTICAS TECNICO PROFESIONALES

PERTENECIENTE : S3 PNP VASQUEZ CAMPOS LESBIN

CIP Nº : 31985202

UNIDAD PNP DONDE PRESTA

SERVICIOS : DIVINCRI-PNP-TARAPOTO

TARAPOTO - PERU
 PRESENTACIÓN

Señores miembros del jurado, pongo a consideración la inquietud y esfuerzo del

presente informe final de prácticas técnicos profesionales, esperando que cumpla
con vuestra expectativa y se constituya en un modesto aporte en el campo de
nuestra institución policial.

El presente informe señala las actividades realizadas durante el período de

Prácticas pre profesionales, requisito indispensable para culminar los estudios
básicos policiales, es una forma de poner en práctica los conocimientos adquiridos
en las diferentes materias cursadas en la carrera, siendo estas una herramienta
para comparar o confrontar la teoría con la realidad del día a día.

En el presente informe se va a plasmar toda la organización de las prácticas

profesionales realizadas en la Oficina de Requisitorias de la DIVINCRI de la
REGPOL-SAN MARTIN y dar recomendaciones que me han sido impartidas por el
personal de mayor antigüedad, las mismas que les doy a conocer en el presente
informe, así como también el campo operacional, misión y funciones, relaciones de
autoridad, competencia y acción de las diferentes unidades policiales donde he
realizado nuestras prácticas profesionales en calidad de alumno de la UAPG – PNP
– TARAPOTO.

Estas prácticas policiales me han servido para mejorar el conocimiento que me ha

sido impartido en las aulas de nuestra alma mater y así poner en práctica nuestra
labor policial.

El Participante.
 INDICE

INFORME FINAL DE PRÁCTICAS TECNICO PROFESIONALES

I. ASPECTO TECNICO ADMNISTRATVO 04.

A. DATOS GENERALES 05.
B. DATOS DE EJECUCION DE LAS PRÁCTICAS 05.
C. RESEÑA DE LA UNIDAD DONDE SE REALIZO
LAS PRÁCTICAS 06.
D. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DONDE SE REALIZO LAS
PRACTICAS 09.
E. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11-12.
II. ASPECTO ACADEMICO INVESTIGATIVO-CASO PRÁCTICO. 13.
A. DEDICATORIA 15.
B. AGRADECIMIENTO 16.
C. INTRODUCCION 17.
D. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 18.
1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA 18.
2. DELIMITACION DEL PROBLEMA 19.
3. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA 20.
4. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION 20.
E. MARCO TEORICO 21.
1. BASES TEORICAS 21-67.
III. ANALISIS 68.
IV. EXPOSICION DE RESULTADOS DE ENCUESTA 72-76.
V. CONCLUSIONES 77.
VI. RECOMENDACIONES 78.
VII. BIBLIOGRAFIA 79.
VIII. ANEXOS 80
 ASPECTO

TECNICO

ADMINISTRATIVO

4
I. ASPECTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO
A. DATOS GENERALES
1. GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEL PRACTICANTE:
S3 PNP VASQUEZ CAMPOS LESBIN

2. PROMOCIÓN Y ESCUELA A LA QUE PERTENECE:

PROMOCION 2015 - I"FORJADORES DE LA PAZ" EESTP-PNP-
TARAPOTO

3. MODALIDAD DEL PROCESO ACADÉMICO - ESPECIALIDAD:

PROCESO REGULAR “ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD
CIUDADANA”

B. DATOS DE EJECUCIÓN DE LAS PRÁCTICAS

1. UNIDAD PNP DONDE LLEVÓ A CABO LAS PRÁCTICAS:
DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA
(DIVICAJ-TARAPOTO)

2. PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LAS PRÁCTICAS:

FECHA DE INICIO : 23-09-2017

FECHA DE TÉRMINO : 13-01-2018

3. TIPO DE PRÁCTICA REALIZADA:

a. ADMINISTRATIVO:
b. OPERATIVO: Si
c. OTROS (especificar)

4. TOTAL DE HORAS ACUMULADAS: 900Hrs.

5
 5. DATOS DEL INSTRUCTOR PNP A CARGO DE LA ORIENTACIÓN
Y/O ASESORAMIENTO DE LA PRÁCTICA.

a. GRADO : CORONEL PNP

b. APELLIDOS Y NOMBRES : CARLOS EDUARDO RIVERA

ROJAS

c. CARGO EN LA UNIDAD : JEFE DIVINCRI-PNP-TARAPOTO

C. RESEÑA DE LA UNIDAD DONDE SE REALIZÓ LAS PRÁCTICAS:

UBICACIÓN
La División de Investigación Criminal (DIVINCRI-TARAPOTO), se
encuentra ubicada en el Distrito de Tarapoto, Departamento de San Martin,
cuenta con personal PNP capacitado para realizar labores de servicio
policial, y atender a una población de aprox. 149875 habitantes.

Las prácticas profesionales se han realizado dentro del periodo establecido

en el plan de Estudios, habiéndose realizado en la DIVINCRI-PNP-
TARAPOTO (Oficina de Requisitorias).

MISIÓN:
La DIVINCIR-PP-TARAPOTO, es un órgano dependiente de la Región
Policial Martín, que tiene por misión combatir, investigar y denunciar la
comisión de los Delitos en sus diferentes modalidades, ante la Autoridad
competente; así como brindar el apoyo requerido por el Poder Judicial y
Ministerio Público en el cumplimiento de sus funciones.

VISIÓN:
Ser una dependencia de la Policía Nacional del Perú, que desempeñe
eficientemente en operaciones policiales para combatir, investigar y
denunciar la comisión de los Delitos en sus diferentes modalidades, ante la
6
Autoridad competente; consolidando la confianza y credibilidad de la
comunidad, mediante un servicio de calidad.

ORGANIGRAMA:
1. Órgano de Comando
Jefatura

2. Órganos de Apoyo
a. Secretaría.
b. Oficina de Administración.
c. Servicio de Guardia
d. Sección de Inteligencia Operativa.

3. Órganos de Ejecución

a. Departamento Anti Drogas (DEPANDRO)

- Sección de investigación de TID y financiera
- Sección investigación y control de insumos químicos

b. Departamento Contra el Terrorismo (DEPCOTER)

- Sección de investigación contra el terrorismo
- Sección de inteligencia contra el terrorismo

c. Departamento de Criminalística (DEPCRI)

- Sección de identificación dactilar.
- Sección de expedición de ceraps y apoyo fotográfico.
- Sección de anulación y anotación de antecedentes
policiales.

d. Departamento de Investigación Criminal (DEPINCRI)

- Sección de Investigación de Delitos Contra la Vida, el
Cuerpo y la Salud.
- Sección de Investigación de Delitos Contra el Patrimonio.
7
 - Sección de Investigación de Delitos Contra la Libertad y
Personas Desaparecidas.

e. Departamento de Apoyo a la Justicia (DEPAPJUS)

- Sección de apoyo al poder judicial
- Sección de apoyo al ministerio público

f. Departamento de Policía Fiscal (DEPOLFIS)

- Sección de investigación de delitos aduaneros.
- Sección de investigación de delitos contra la propiedad
intelectual.
- Sección de investigación de delitos contra la propiedad
industrial.

g. Departamento de Investigación de Trata de Personas y Tráfico

Ilícito de Migrantes(DEPINTRAP)
- Sección de Inteligencia
- Sección de Prevención
- Sección de Investigación
- Estadística RETA

h. Departamento de Prevención de Robo de Vehículos

(DEPPIRV).
- Sección de Identificación Vehicular
- Sección de Investigaciones
- Sección de Patrullaje

FUNDAMENTOS NORMATIVOS:
 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 24949 Creación de la PNP
 Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la PNP.
 Decreto Legislativo N° 1149, Ley de la Carrera Publica y Situación del
Personal PNP
8
  Decreto Legislativo N° 1268, que Regula el Régimen Disciplinario de la
PNP
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Decreto Legislativo N° 654 del 05NOV91, que se incorpora al Servicio
de Sanidad en la Estructura Orgánica PNP
 Decreto Ley N° 20316, del 11DIC73, Ley de Creación del Sistema
Nacional de Racionalización.
 Nuevo Código Procesal Penal
 Ley Orgánica del Ministerio Público
 Decreto Ley N° 22867, del 22ENE80, Ley para impulsar el proceso de
Desconcentración Administrativa de los Sistemas de Personal
Abastecimiento y Racionalización.
 Decreto Supremo N° 070-89-PCM, del 01SET89, aprueba el
Reglamento de la Ley de Simplificación Administrativa modificado por
el D.S. N° 02-90-PCM del 09ENE90.
 Decreto Supremo N° 02-94-JUS, Texto Único de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos.
 Resolución Directoral N° 0306-92-IN/PNP, del 17MAR92, Reglamento
de Sistema Normativo PNP
 Resolución Directoral N° 1892-93-DGPNP-EMG, del 23AGO93,
aprobando el Reglamento del Sistema de Racionalización PNP.

D. OBJETIVOS DE LA UNIDAD DONDE REALIZÓ LAS PRÁCTICAS:

OBJETIVO GENERAL:
 Cumplir las disposiciones emanadas por las autoridades del Poder
Judicial y del Ministerio Público, en las funciones propias de su
competencia.

 Planear, organizar, ejecutar y supervisar operaciones policiales

orientadas a combatir la delincuencia común y organizada en todas sus
modalidades, particularmente los asaltos y robos a manos armada que

9
 se perpetran en las carreteras y caminos de la jurisdicción de la Región
Policial San Martín.

 Coordinar permanentemente con las autoridades del Ministerio Público,

Poder Judicial, ADUANAS, Municipalidades, Salud, Agricultura, MTC.
Energía y Minas, y otras competentes, para la ejecución de los
operativos policiales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Coordina permanentemente con las autoridades del Poder judicial y el
Ministerio Público, con relación a las investigaciones y detenciones
observando el respeto a los DD.HH. y respetando la defensa de sus
patrocinadores.

 Coordina estrictamente con otras Unidades PNP a efectos de la

ejecución de Operaciones de gran envergadura en zonas de mayor
incidencia delincuencial y donde el acceso es sumamente difícil y
peligroso.

 Dispone que el empleo de las armas de fuego en las Operaciones

policiales se realice de acuerdo a las normas reglamentarias y acorde
con las circunstancias, evitando los excesos y/o uso indiscriminado.

E. SECUENCIA EN LAS TAREAS Y/O ACTIVIDADES REALIZADAS:

 Cumplir con los mandatos de las autoridades del Poder Judicial,
Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio
Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio
de sus funciones.
 Aprendí a conducir las operaciones contra la delincuencia común y
organizada en bandas, en el ámbito de la Región San Martin -Tarapoto.
 Tener conocimiento acerca de las acciones policiales en la lucha contra
la delincuencia común y organizada.
 Como Efectivo PNP protegemos la seguridad y tranquilidad pública
10
 para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de la
persona consagrados en la Constitución Política del Perú.

F. DIFICULTADES ENFRENTADAS
 La División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia carece de
equipo logístico y eso hace que dificulte nuestras labores policiales y
no podemos brindar un servicio eficiente a la ciudadanía.
 Apatía de algunos afectivos policiales que cuentan con mayor
experiencia, para exteriorizar sus conocimientos adquiridos en su
trayectoria policial, sobre todo con respecto a intervenciones policiales.

G. LOGROS ALCANZADOS
 Obtener las experiencias necesarias en el cumplimiento en la función
Policial.
 Es evidente que la realización de la práctica pre profesional permitió
afianzar los conocimientos del quehacer diario, lo que permite un mejor
desenvolvimiento de la función policial, tanto en la parte operativa y
administrativa.

H. CONCLUSIONES:
Teniendo en cuenta que las prácticas profesionales tiene las características
de ser integrales por que comprende todo el ámbito de nuestra formación
profesional permitiéndonos desarrollar nuestras potencialidades, logrando
así que adquiramos experiencias en forma progresiva en contextos reales
de trabajo, situaciones en las que como futuros profesionales actuaremos
con autonomía cada vez mayor y realista, además nos permite
desenvolvernos en escenarios reales de trabajo , aplicando los
conocimientos teóricos- prácticos adquiridos en las EESTP-PNP. Ya que
con ello obtuve las habilidades necesarias y consolidé mucho más mi
formación como Efectivo PNP.

Como Efectivo PNP y representante de la autoridad, ostentamos liderazgo

en nuestro lugar de trabajo. Para que este liderazgo sea eficiente, debemos
11
 orientarse a cumplir con los propósitos establecidos en la Misión y la Visión
de nuestra querida institución. Eso quiere decir que debemos utilizar las
habilidades, conocimientos y valores para movilizar, dirigir y cohesionar a
sus subalternos, compañeros y a la misma comunidad, para alcanzar ese
ideal de todos que es la seguridad ciudadana.

I. RECOMENDACIONES:
Las exigencias de un mundo cambiante, exigen de la policía una rápida
adaptabilidad social; por ello El perfil policial y fuera de los contextos
sociales en los que nos desenvolvemos en la actualidad, requiere no solo
una actitud adecuada, sino se hacen necesarias herramientas altitudinales
para ejercer con equilibrio dicha tarea tan honorable como la es la defensa
de los derechos y libertades del ciudadano.

Tarapoto, 13 de Enero del 2018.

____________________________
SA N° 31985202
LESBIN VASQUEZ CAMPOS
S3. PNP.

12
 ASPECTO
ACADEMICO
INVESTIGATIVO

13
 POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIREED-PNP-LIMA UAPG-PNP-TARAPOTO

TEMA : “Factores que influyen negativamente en el

cumplimiento de la función de traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial, por parte Oficina de
Requisitorias de la División de Investigación Criminal de
la Región Policial San Martin”
.

S3. PNP. Lesbin VASQUEZ CAMPOS

TARAPOTO-PERU
2018

14
 DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a Dios, que nos ha dado la

vida y fortaleza para terminar este trabajo aplicativo; a nuestros
padres por estar ahí cuando los necesitamos, por su ayuda y
constante cooperación en los momentos difíciles.

15
 AGRADECIMIENTO

Mi especial agradecimiento al Comando Institucional y

Comando de la Unidad Academia de Pregrado PNP - Tarapoto,
por permitirme ampliar mis conocimiento para brindar un buen
servicio policial y a mis queridos catedráticos por impartirnos sus
conocimientos para alcanzar nuestra superación profesional.

16
 INTRODUCCION

La Policía Nacional del Perú, tiene como una de sus funciones, garantizar el
cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial, asimismo tiene como
atribución, intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las
personas de conformidad con la Constitución y la ley.

Una de las formas de cumplir la mencionada función y atribución, es la

identificación, captura y traslado de personas requisitoriadas por orden judicial; para
tal fin la actuación policial debe basarse en una adecuada dirección, organización
y ejecución de las operaciones policiales, debiendo contar con el potencial humano
suficiente, debidamente capacitado.

El personal PNP que cumpla funciones de apoyo a la justica en la Oficina de

requisitorias, deberá recepcionar, codificar y registrar los mandatos judiciales de
RQ y difundirlos a nivel nacional; buscara, identificara y capturara a las personas
requeridas por la Autoridad Judicial y/o requisitoriadas; deberá poner a disposición
de la Autoridad Judicial competente a las personas detenidas por registrar RQ.

Existe diferente problemática ya sea de personal y logística que no permite que la

DIVICAJ-PNP de la REGPOL-SAN MARTIN, pueda cumplir de manera eficiente la
misión encomendada por el Comando Institucional y por ende por el Estado
Peruano.

El presente trabajo busca dar a conocer cuáles son los Factores que influyen
negativamente en el cumplimiento de la función de traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial, por parte Oficina de Requisitorias de la
División de Investigación Criminal de la Región Policial San Martin y brindar
las recomendaciones de solución.

EL PARTICIPANTE

17
 CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

I. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Las requisitorias son mandatos judiciales expedidos por los órganos

jurisdiccionales con el objetivo de buscar y capturar a presuntos reos o
personas acusadas por la comisión de un ilícito penal para que comparezcan
ante la autoridad judicial solicitante. La Policía Nacional del Perú es la
encargada de registrar y centralizar las requisitorias judiciales y realizar el
traslado de las personas requisitoriadas a través de la oficinas de Requisitorias.

La Oficina de requisitoria de la División de Investigación Criminal de la Región

Policial San Martin, tiene como función:
- Recibir los mandatos judiciales que disponen la orden de ubicación y
captura, impedimento de salida del país, así como la suspensión de las
mismas. Luego de su registro, se codifican y graban en el sistema
informático ESINPOL para, posteriormente, ser consultadas por las
unidades PNP a nivel nacional.
- Solicita a la autoridad judicial respectiva la rectificación de aquellos
mandatos que se hayan detectado errores o se encuentren incompletos, a
fin de que su registro en el sistema se encuentre de acuerdo a ley y no
genere vulneración de los derechos fundamentales de las personas.
- Proporciona información requerida a las personas naturales sobre las
posibles requisitorias que pudieran registrar al amparo de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley N:° 27806.
- Recibe, custodia y traslada a los detenidos requisitoriados que son
solicitados por mandato judicial en el ámbito local y nacional. Da el
tratamiento debido a aquellos que se declaren homónimos en amparo de
la Ley N.° 27411 y modificado por Ley N.° 28121.

18
 La Oficina de requisitoria de la División de Investigación Criminal de la Región
Policial San Martin, para prevenir las detenciones arbitrarias por mandatos
judiciales, implementó una serie de procedimientos policiales establecidos en
su Manual de Procedimientos – MAPRO, así como en cumplimiento de la
Directiva N.° 03-11-2011-DGPNP/EMG-B (RD Nº 297-2011-DIRGEN/EMG del
12 ABR 2011), que norma los procedimientos para cumplir mandatos judiciales
de impedimentos de salida e ingreso al país y para capturas y traslado de
personas requisitoriadas o sujetas a orden de detención, de estricto
cumplimiento por su personal policial.

El personal policial que participa en las operaciones policiales solicita a las

personas intervenidas su documento de identidad para luego contrastar sus
nombres con la base de datos en el sistema informático ESINPOL de
comprobarse que se encuentran solicitados por alguna autoridad judicial, son
automáticamente detenidos y puestos a disposición de la Oficina de
Requisitorias PNP, donde son plenamente identificados y, posteriormente,
conducidos a las sedes judiciales correspondientes a nivel nacional en el plazo
legal establecido.

Esta modalidad de operatoria policial puesta en ejecución por la Policía

Nacional del Perú para reducir los altos índices de delincuencia e inseguridad
ciudadana logró su objetivo al detenerse gran número de personas
requisitoriadas por diversos delitos en todo el territorio nacional; no obstante
existen diferentes factores que influyen negativamente en el cumplimiento de
la misión y funciones de la Oficina de Requisitorias de la División de
Investigación Criminal de la Región Policial San Martin, siendo de gran
importancia identificar y analizar los indicados factores, para posteriormente
recomendar la solución de la problemática existente.

II. DELIMITACION DEL PROBLEMA

El presente trabajo monográfico permitirá identificar los principales Factores
que influyen negativamente en el cumplimiento de la función de traslado de

19
 personas requisitoriadas por orden judicial, por parte Oficina de Requisitorias
de la División de Investigación Criminal de la Región Policial San Martin.

III. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El presente trabajo de investigación tiene su justificación e importancia debido
a que permitirá conocer los Factores que influyen negativamente en el
cumplimiento de la función de traslado de personas requisitoriadas por orden
judicial, por parte Oficina de Requisitorias de la División de Investigación
Criminal de la Región Policial San Martin; asimismo se brindara
recomendaciones para la solución de la problemática existente.

IV. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

A. OBJETIVO GENERAL
- Determinar cuáles son los factores que influyen negativamente en
el cumplimiento de la función de traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial, por parte Oficina de Requisitorias
de la División de Investigación Criminal de la Región Policial San
Martin.

B. OBJETIVO ESPECIFICO
- Conocer y analizar cuáles son factores que influyen negativamente
en el cumplimiento de la función de traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial, por parte Oficina de Requisitorias
de la División de Investigación Criminal de la Región Policial San
Martin.

- Brindar sugerencias que permitan contrarrestarlos desde el punto

de vista Policial.

20
 CAPITULO II

MARCO TEORICO

A. OFICINA DE REQUISITORIAS DE LA DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN.

1. MISION
Dar cumplimiento a la difusión, ejecución y archivo informático y físico de
los mandatos judiciales de captura, impedimentos de salida y de reingreso
al país, oposición de viaje a menores, así como la suspensión de las
mismas, poniendo a los detenidos requisitoriados a disposición de las
autoridades judiciales solicitantes a nivel local y nacional, y otros.

2. FUNCIONES
a. Recepciona, Codifica y registra los mandatos Judiciales de RQ y
difundir a nivel nacional.

b. Mantener permanentemente actualizado el archivo informático.

c. Realizar el Descarte de Homonimia.

d. Poner a disposición de la Autoridad Judicial competente a las

personas detenidas por registrar RQ.

e. Buscar identificar y capturar a las personas requeridas por la

Autoridad Judicial y/o requisitoriadas.

f. Dar cuenta de la captura mediante Parte u otro documento.

g. Prestar las garantías durante las Audiencias Judiciales.

21
3. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES EN LAS
DETENCIONES, CAPTURAS Y CONDUCCIONES

DETENCIONES

a. DENOMINACIÓN
Detención Policial

b. CONCEPTO
Es toda forma de privación de la libertad referida al libre tránsito o
movimiento de una persona, dentro del marco de la ley y sin que
medie violencia alguna, pudiendo ser por orden del juez o delito
flagrante.

c. MODALIDADES
En la vía pública
En una casa o edificio
De mujeres

d. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.
Declaración Universal de los DD. HH
Código Penal
Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial.

e. COMPETENCIA
Personal PNP de las diferentes unidades PNP que tienen
asignadas funciones de prevención.

22
f. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
CLASIFICACION
1) Detenciones en la calle o lugar público
- Efectuar una rápida apreciación del lugar para determinar
la ruta de acercamiento, punto de detención, probables
rutas de fuga, etc.
- Observar minuciosamente las características físicas,
vestimenta y actitud de la persona por detener
- Cercar estratégicamente el lugar donde se va a intervenir
mediante una operación envolvente que se va cerrando,
tratando de pasar desapercibido hasta detener al
delincuente, si el efectivo fuera escaso, se operará por los
costados o la espalda del delincuente para sorprenderlo.
- Evitar realizar las detenciones en las intersecciones de
calles o avenidas.
- Efectuar la detención con autoridad y firmeza.
- De existir personas hostiles que dificulten o impidan la
acción, solicitar el apoyo necesario.
- Hacer conocer el motivo de la detención a los implicados.
- Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de
Derechos Humanos aplicados a la función policial, para el
caso de las detenciones.
- Formular el Acta de Registro Personal.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, poniendo a
disposición de la Comisaría al detenido así como las
armas y evidencias decomisadas o incautadas.

2) Detenciones en una casa o edificio

- Deberá tenerse en cuenta que el ingreso del personal PNP
a un domicilio para efectuar la detención de una persona
sólo procede en caso de flagrante delito o grave peligro de
su perpetración, por mandato judicial o con autorización
23
 del propietario. Las escaleras, pasadizos, jardines, zonas
de estacionamiento y azoteas de edificios que no
constituyan parte interna del domicilio se consideran
lugares públicos (áreas comunes).
- Efectuar una rápida apreciación del local para determinar
las rutas de acceso, lugar de detención y rutas de escape.
- De ser necesario, solicitar ayuda antes de ingresar al local,
si por las características del mismo existiera grave riesgo
de la integridad física, permaneciendo en vigilancia hasta
la llegada de refuerzos.
- Ingresar adoptando las precauciones del caso, con el arma
lista para ser empleada. Movilizarse rápidamente,
parapetándose en muros, escaleras, postes, etc.
- adoptar las precauciones al ingresar a locales donde se
encuentran familiares, vecinos o personas que puedan
impedir u obstaculizar la detención, observando el
procedimiento anterior.
- Producida la detención, practicar el registro personal
incautándosele armas y evidencias.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, poniendo a
disposición de la Comisaría de la jurisdicción al detenido
así como las armas y evidencias incautadas o
decomisadas.

3) Detención de mujeres
- Procurar que participe personal policial femenino; actuar
con cortesía, seriedad, corrección y ponderación, no
dejándose influenciar por atributos, vestimenta, signos
exteriores de opulencia, etc.
- Intervenir con seriedad para no provocar el nerviosismo de
la detenida o dejarse impresionar por su llanto.
- Procurar obtener la cooperación de la detenida.

24
 - De ser necesario quitarle objetos contundentes para evitar
que sea empleado para agredir al personal Policial.
- De mostrarse agresiva, emplear la fuerza estrictamente
necesaria, empleando los grilletes de seguridad cuando
sea menester, evitando que el público se forme una falsa
imagen o trate de ayudar a la detenida.
- Conducirla a un lugar apropiado para el registro personal,
que será efectuado por una Policía Femenina o una mujer
de confianza.
- Procurar la movilidad necesaria para conducirla a la
Dependencia Policial que corresponda.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, poniendo a
disposición de la Comisaría de la jurisdicción a la detenida
así como las armas y evidencias incautadas o
decomisadas.

CAPTURAS

a. DENOMINACIÓN
Captura Policial

b. CONCEPTO
Es la acción que compete a la Policía consistente en la privación de
la libertad de una persona, dentro del marco de la Ley, aplicando la
fuerza necesaria, para imponer la autoridad y vencer la resistencia
que pudiera presentar el intervenido.

c. CLASES
a. En Flagrante Delito
b. Por Mandato Judicial

25
d. BASE LEGAL
1) Constitución Política del Perú.
2) Declaración Universal de los DD. HH
3) Código Penal
4) Manual de DDHH aplicados a la función policial.

e. COMPETENCIA
Personal PNP de las diferentes unidades PNP que tienen asignadas
funciones de prevención.

f. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

CLASIFICACION
1) En flagrante delito
- Adoptar las medidas de seguridad convenientes.
- De ofrecer resistencia el detenido o intentar
ostensiblemente agredir al Policía, emplear la fuerza
necesaria, utilizando incluso su arma de reglamento sólo
en el caso estrictamente necesario observando la
normatividad vigente al respecto, evitando herir a otras
personas.
- El uso del arma debe efectuarse de forma reglamentaria y
en legítima defensa cuando peligre su integridad o su vida.
- Respetar en todo momento los Derechos Humanos de la
persona capturada.
- Efectuar el registro preliminar, incautando armas y otras
evidencias.
- Emplear los grilletes para asegurar al intervenido.
- Efectuar el registro personal contra la pared o utilizando
otras técnicas.
- Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de
Derechos Humanos aplicados a la función policial, para el
caso de las detenciones.
26
 - Incautar armas o evidencias.
- Inspeccionar las inmediaciones en busca de pruebas,
formulando las Actas correspondientes.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, poniendo a
disposición de la Unidad Policial al capturado, así como
las armas y evidencias incautadas o decomisadas.

2) Por Mandato Judicial (Requisitoriados)

- Contar con el documento original que acredite el
mandato judicial
- Proceder con la identificación plena de la persona a
capturar adoptando las medidas de seguridad
convenientes.
- Emplear el arma en los casos que las circunstancias lo
exijan y en forma reglamentaria.
- Emplear los grilletes para asegurar al intervenido.
- Efectuar el registro personal contra la pared o empleando
otra técnica de acuerdo a las circunstancias.
- Incautar armas o evidencias.
- Inspeccionar las inmediaciones en busca de pruebas.
- Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de
Derechos Humanos aplicados a la función policial, para
el caso de las detenciones.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, poniendo a
disposición de la Comisaría de la jurisdicción al
capturado, así como las armas y evidencias incautadas o
decomisadas.

27
 CONDUCCIONES

a. DENOMINACIÓN
Conducción Policial

b. CONCEPTO
Es la acción que compete a la Policía, consistente en el traslado de
un detenido o capturado de un lugar a otro por razones del servicio.

c. CLASES
1) Conducciones ante las Autoridades Judiciales, Ministerio
Público, Policiales, etc.
2) Conducciones en casos de Dosaje Etílico
3) Conducciones en caso de Vehículos al Depósito Oficial

d. BASE LEGAL
1) Constitución Política del Perú.
2) Declaración Universal de los DD. HH
3) Código Penal

e. COMPETENCIA
Personal PNP de las diferentes unidades PNP que tienen asignadas
funciones de prevención.

f. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

CLASIFICACION
1) Conducciones ante las Autoridades Judiciales, Ministerio
Público, Policiales, etc.
- Adoptar las medidas de seguridad para evitar toda
posibilidad de fuga.
- Evitar en lo posible, el empleo de medidas violentas que
den lugar a una mala imagen.

28
- Emplear en caso estrictamente necesario la fuerza
indispensable, y como último recurso, las armas;
haciendo prevalecer el imperio de la ley.
- Utilizar preferentemente vehículos, no permitiendo que
el detenido lo conduzca.
- Extremar las medidas, cuando se trate de la conducción
de individuos detenidos en flagrante delito, empleando
un número de efectivos policiales necesarios de acuerdo
a la peligrosidad del conducido.
- Evitar las calles centrales o de gran concurrencia, zonas
boscosas o cubiertas por matorrales, barrancos, etc., o
las calles que correspondan al lugar de su residencia.
- No recibir alimentos, bebidas, etc., que le sean ofrecidos
por el detenido u otras personas.
- Extremar la vigilancia en las noches o al tener que cruzar
por lugares críticos.
- Evitar que durante el trayecto arrojen, entreguen o
reciban objetos que puedan ser empleados para su fuga.
- Mostrarse sereno en todo momento, adoptando una
actitud firme y enérgica cuando la circunstancias lo
requiera.
- No dejarse llevar por la apariencia del conducido.
Colocar al detenido al lado contrario al que lleva el
armamento
- utilizar grilletes, soga, correa u otro implemento que le
inmovilice las manos y brazos
- aflojarle el pantalón y/o privar de la correa al detenido,
para que lo sostenga con sus manos; igualmente, retirar
los pasadores de los zapatos.
- En caso de traslado en vehículos, evitar que ocupen el
vehículo personas civiles o policías ajenos a la
intervención.

29
 - Exigir el cargo correspondiente, una vez que el detenido
sea puesto a disposición de la autoridad respectiva con
el documento de remisión
- Dar cuenta mediante el Parte de Ocurrencia respectivo
a sus superiores de las ocurrencias de su traslado.

2). Conducciones en caso de Dosaje Etílico.

- Adoptar las medidas de seguridad para evitar todo
intento de fuga.
- Emplear la ruta más corta al lugar donde se efectúe el
examen, impidiendo paradas o visitas previas a otros
lugares.
- Impedir que el conducido ingiera sustancia alguna que
altere los resultados del examen.
- Evitar la sustitución de personas al momento de la
prueba.
- Solicitar la firma del cargo de recepción del Oficio con
el que se solicita el Dosaje Etílico.
- Retornar con el intervenido a la dependencia PNP
remitente.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia, informando
de las novedades producidas.

3). Conducciones de vehículos al Depósito Oficial.

- Adoptar las medidas de seguridad para evitar todo
intento de fuga.
- Emplear la ruta más corta para llegar al Depósito Oficial
de Vehículos, impidiendo desviaciones a otros lugares.
- Recabar la constancia correspondiente, así como el
inventario respectivo.
- Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia al Funcionario
Policial correspondiente adjuntando la constancia.

30
 - Donde exista servicio de grúa del instituto, utilizar
preferentemente este servicio; en caso contrario, una
particular.
- Si el propietario o conductor deseara ir hasta el depósito,
lo puede hacer sin que interfiera en la comisión.

B. DIRECTIVA Nº 03-11-2011-DGPNP/EMG-B.

NORMANDO PROCEDIMIENTOS PARA CUMPLIR MANDATOS

JUDICIALES DE IMPEDIMENTOS DE SALIDA E INGRESO AL PAIS, Y
PARA CAPTURAS Y TRASLADO DE PERSONAS REQUISITORIADAS O
SUJETAS A ORDEN DE DETENCION.

1. OBJETO
Establecer normas y procedimientos que se sujetará el personal policial de
las diversas Direcciones Especializadas, Direcciones Territoriales,
Regiones, Unidades y Sub Unidades PNP, a nivel nacional, para el
cumplimiento estricto de los MANDATOS JUDICIALES de impedimento de
salida e ingreso al país, capturas, conducción compulsiva, oposición de
viaje menor de edad y traslados de personas requisitoriadas o con orden
de detención.

2. FINALIDAD
a. Adecuar los procedimientos policiales a la normatividad vigente.
b. Orientar la operatoria policial en los casos de impedimento de salida e
ingreso al país y para la captura y traslado de personas requisitoriadas
o sujetas a orden de detención.
c. Consolidar y unificar los criterios a la doctrina Institucional en materia
de procedimientos policiales vigentes.
d. Dar cumplimiento eficiente y eficaz a los mandatos judiciales, en
salvaguarda del respeto de los derechos fundamentales de la persona
humana, a la libertad y el libre tránsito.
31
3. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva serán de
conocimiento y cumplimiento obligatorio de todas las Direcciones
Especializadas, Direcciones Territoriales, Regiones, Unidades y Sub
Unidades de la Policía Nacional del Perú, a nivel nacional.

4. BASE LEGAL
a. Declaración de los Derechos Humanos y Normas sobre el particular.
b. Constitución Política del Perú de 1993.
c. Reglas Mínimas para el Tratamiento de Detenidos adoptadas por el
Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito
y Tratamiento del Delincuente celebrado en Ginebra en 1955.
d. Ley N° 9024 (Código de Procedimientos Penales) de 18MAR40
e. D. Leg. N° 957 ( Código Procesal Penal ) de 22JUL2004
f. D. Leg. N° 961 (Código de Justicia Militar) de 11ENE2006.
g. Ley N° 29439 del 18NOV2009, que modifica el Art. 143 del Código
Procesal Penal, relacionado a impedimento de salida del País.
h. Ley N° 27238 (Ley de la PNP) de 21DIC99.
i. D. Leg. Nº 703- Ley de Extranjería
j. Ley N° 27411 (Regula Procedimientos para casos de Homonimia) de
27ENE2001
k. Ley N° 28121 (Ley que modifica Arts. 3 y 8 de la Ley 27411) de
13DIC2003
l. D. Leg. N° 052 (Ley Orgánica del Ministerio Publico) de 16MAR81.
m. D. Leg. N° 638 (Código Procesal Penal) de 25ABR91.
n. D. Ley N° 25660 que modifica el 2° párrafo del Art. N° 136 del Código
Procesal Penal.
o. D. Leg. N° 767 y D. Ley N° 25869 (Ley Orgánica del Poder Judicial) de
25NOV92, modificado por D.S. N° 017-93-JUS publicado el 02JUN93
(TUO-LOPJ).

32
 p. DS. N° 008-2004-IN (Precisa que la Policía Nacional deberá solicitar de
inmediato se aclaren datos cuando reciba órdenes de captura o
requisitorias en que falten datos de identidad del requerido de
obligatorio cumplimiento) del 30MAR2004
q. DS. N° 008-2000-IN (Reglamento de la Ley PNP), de 24SET2000.
r. Directiva N° 011-2008-CE-PJ. sobre Normas y procedimientos para el
traslado de personas requisitoriadas por orden judicial, de 10DIC2003,
aprobado por Resolución Administrativa Nº 202-2008-CE-PJ. del
16JUL2008.
s. Directiva N° 007-2007-IN/0103 (Normas y Procedimientos para el
Control Migratorio en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez,
mediante el “Sistema Integrado de Control Migratorio y Requisitorias“
de la Dirección General de Migraciones y Naturalización del Ministerio
del Interior y la Policía Nacional del Perú) del 07JUN2007

t. Resolución Administrativa N° 029-CE-PJ. del 03MAR2006, que

aprueba el nuevo Reglamento del Registro Nacional de Requisitorias.

u. Directiva Nº 011-2008-CE-PJ, aprobado por Resolución Administrativa

Nº 202-2008-CE-PJ del 16JUL2008, sobre Procedimientos para el
Traslado de Personas Requisitoriadas por Orden Judicial.

5. DISPOSICIONES GENERALES
a. Para el cumplimiento de su misión, la Policía Nacional del Perú, cuenta
con la División de Policía Judicial y División de Requisitorias; Unidades
PNP pertenecientes a la Dirección de Investigación Criminal y Apoyo a
la Justicia, que en Lima Metropolitana y el Callao, dan cumplimiento a
los diversos mandatos judiciales, como lo dispone el Art. 7° Inc. 10, y
Art 8° Inc. 3 de la Ley PNP 27238, que indica; “cumplir con los
mandatos escritos del Poder Judicial, ...” y “Registrar y centralizar... las
requisitorias judiciales” respectivamente, para el efecto las
mencionadas Unidades PNP tienen las funciones siguientes:

33
b. División de Policía Judicial (DIVPOJUD): Buscar, ubicar, identificar y
capturar o detener a personas naturales requeridas por las Autoridades
Judiciales competentes, así como recepcionar, registrar, procesar y
remitir los mandatos judiciales de capturas del Fuero Común y Privativo
a nivel nacional, los impedimentos de salida e ingreso al país, así como
la oposición de viaje de menores y sus correspondientes suspensiones
a la División de Requisitorias para su codificación y grabación en el
sistema informático PNP; asimismo, auxilia a los Jueces y Magistrados
del Poder Judicial, para una pronta Administración de Justicia; cuenta
con el Dpto. de Capturas Sub-Unidad Especializada en ubicar,
identificar, detener y/o capturar a requisitoriados.

c. División de Requisitorias: (DIVREQ): Da cumplimiento a la difusión,

ejecución y archivo informático y físico de los mandatos judiciales de
captura, impedimentos de salida y de reingreso al país, oposición de
viaje a menores, así como la suspensión de las mismas, poniendo a los
detenidos requisitoriados a disposición de las autoridades judiciales
solicitantes a nivel local y nacional, y otros.

d. Entendiéndose que en cada sede Regional PNP y/o donde existan

Cortes Superiores de Justicia, se cuenta con Divisiones,
Departamentos y/o Secciones de Policía Judicial, estas Unidades PNP,
son Sub Unidades integrantes del Sistema de la Policía Judicial y
Requisitorias, dependiendo funcional, administrativa y
disciplinariamente de sus respectivos Comandos, y Técnico- Normativo
de la División de Policía Judicial (DIVPOJUD) y División de
Requisitorias (DIVREQ-PNP), para la evaluación, único registro de
ingreso de mandatos y primer control de calidad como lo establece la
Ley 27411 y Ley 28121, así como para su difusión, registro, archivo
magnético y físico de mandatos, y conducción de detenidos a nivel local
y nacional respectivamente, para el efecto deberán remitir por los
medios mas rápidos a la División de Policía Judicial (DIVPOJUD), los

34
 originales de los mandatos de Captura y Suspensiones de las mismas,
así como Impedimentos de Ingreso o Salida del País, dispuestas por
las Autoridades Competentes en el ámbito de su jurisdicción, actuando
de la misma manera las Comisarías y otras Unidades y Sub-Unidades
Operativas PNP, para su correspondiente registro en el Sistema
Informático de “Personas Requisitoriadas”, a cargo del Departamento
de Informática de la División de Requisitorias PNP.
e. El Art. 136° del Código Procesal Penal, señala que el mandato de
detención será motivado con expresión de los fundamentos de hecho
y derecho que lo sustenten. El Oficio mediante el cual se dispone la
ejecución de la detención, debe contener los datos de filiación personal
del requerido, asimismo las requisitorias cursadas a la autoridad policial
tendrán una vigencia de SEIS (06) MESES, caducando
automáticamente después de este plazo, a excepción de los Delitos de
TID y Terrorismo, que no caducarán hasta la detención y juzgamiento
de los requisitoriados.
f. La Ley 29439 publicado el 18 de Noviembre del 2009, refiere en el Art.
3ro. que modifica el Art. 143 del Código Procesal Penal, aprobado por
Decreto Legislativo Nº 638, relacionado a impedimento de salida del
país en cuyo último párrafo indica: “En caso de IMPEDIMENTO DE
SALIDA DEL PAÍS la medida deberá ser motivada y no podrá exceder
en ningún caso mas de cuatro (04) meses, a cuyo vencimiento
caducará de pleno derecho, salvo que se ordene mediante nueva
resolución motivada, la prolongación de la medida que en ningún caso
superará los límites ya establecidos.” Esta disposición no se aplicará a
los mandatos judiciales emanados por Jueces Civiles en procesos de
alimentos, oposiciones de viaje de menor y otros, que no caducarán
hasta que sea dispuesto por el Juzgado que emitió dicha orden.
g. Por expresa disposición de la ley, en algunas Cortes Superiores de
Justicia del país, se encuentra aplicándose el nuevo Código Procesal
Penal (D. Leg. N° 957 del 22JUL2004), por tanto el Art. 261 del citado
cuerpo legal, dispone la detención preliminar, acción judicial entendida
como orden de detención (captura) que la Policía Nacional del Perú
35
 deberá dar cumplimiento, asimismo esta orden de detención es puesta
en conocimiento de la Policía a la brevedad posible, de manera escrita
bajo cargo, quien la ejecutará de inmediato. Asimismo tratándose de
conducción compulsiva, esta deberá ejecutarse y ponerse a disposición
del Juez requiriente en horario de Despacho Judicial, y tratándose de
sábados, domingos y feriados se deberá notificar dándose cuenta al
Juzgado respectivo. Cuando se presenten circunstancias
extraordinarias podrá ordenarse el cumplimiento de detención por
correo electrónico, facsímil, telefónicamente u otro medio de
comunicación válido que garantice la veracidad del mandato judicial.
En todos estos casos la comunicación deberá contener los datos de
identidad personal del requerido como son: Nombres y apellidos
completos, edad, sexo, lugar y fecha de nacimiento; agrega el artículo
antes mencionado, que las requisitorias cursadas a la autoridad policial
tendrán una vigencia de seis (06) meses. Vencido este plazo
caducarán automáticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen
renovadas. La vigencia de la requisitoria para los casos de terrorismo,
espionaje y tráfico ilícito de drogas no caducarán hasta la efectiva
detención de los requisitoriados.
h. Los Mandatos de Captura, Impedimentos de Ingreso o Salida y
Suspensiones de las mismas, y otros mandatos judiciales, serán
registradas en la Base de Datos de Personas Requisitoriadas, por el
Departamento de Informática de la División de Requisitorias (DIVREQ)
y, automáticamente se difundirán a Nivel Nacional, a través de la Red
Informática PNP que Administra la DIRTEL-PNP, mediante el acceso
al Sistema referido, por terminales de cómputo instalados en las
Unidades y Sub-Unidades PNP de Lima e interior del país.
i. El efectivo policial que recepciona el mandato judicial de captura,
suspensión, impedimento de salida o ingreso al país y otro mandato de
requisitoria, deberá identificar plenamente al funcionario o encargado
del Poder Judicial que tramita dicho documento, haciéndose constar al
reversos del mismo, los nombres y apellidos, documentos, domicilio y

36
 firma del mencionado funcionario, a fin de evitar la falsificación,
adulteración o que se presente cualquier otra irregularidad.
j. La ley N° 27411, modificada por Ley 28121, regula el procedimiento
en los casos de Homonimia, la misma que se da solo y exclusivamente
cuando la persona detenida presenta los mismos nombres y apellidos
de la persona requisitoriada, debiendo para tal efecto según el Art. 4°,
la Unidad y/o Sub-Unidad policial interviniente, identificar
fehacientemente y verificar los datos de identidad del intervenido de
obligatorio cumplimiento, establecido en el Art. 3°, la misma que será
resuelta legalmente por el Juez Penal de Turno, quien extenderá la
respectiva Resolución de Homonimia, cuyo Certificado, será expedido
por el Registro Nacional de Requisitorias del Poder Judicial; asimismo
se indica que un mandato de detención dictado por el órgano
jurisdiccional deberá contener a efectos de individualizar al presunto
autor, los siguientes datos del requerido; Nombres y apellidos
completos, Edad, Sexo, Fecha y lugar de nacimiento, Documento de
identidad, Domicilio, Fotografía de ser posible, Características físicas,
talla y contextura, Cicatrices, tatuajes y otras señas particulares,
Nombre de los padres, Grado de Instrucción, Profesión u ocupación,
Estado civil y nacionalidad. En caso de desconocerse algunos de los
datos de identidad personal, debe expresarse esta circunstancia en el
mandato de detención, a excepción de los datos de Nombres y
apellidos completos, Edad, Sexo y Características físicas, talla y
contextura que serán de obligatorio cumplimiento. Indica asimismo,
cuando la orden de captura o requisitoria emitida por el órgano
jurisdiccional no contenga los datos de obligatorio cumplimiento del
requerido, la Policía Nacional deberá solicitar en forma inmediata la
correspondiente aclaración al órgano jurisdiccional respectivo.
k. El Departamento de Capturas de la División de Policía Judicial, y los
que hagan sus veces en el interior del país, y Departamento de
Inculpados de la División de Requisitorias, para el mejor cumplimiento
de sus funciones, podrán consultar información que requieran al
Sistema Informático del Registro Nacional de Requisitorias del Poder
37
 Judicial de su jurisdicción, así como para fines de identificación plena,
deberá obtener información de la RENIEC, en virtud a los convenios
celebrados entre estas instituciones del Estado.

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
a. DETENCIONES Y CAPTURAS
1) Cuando la autoridad judicial disponga la requisitoria de una
persona a través de la DIVPOJUD-PNP, esta será registrada y
tramitada de inmediato a la División de Requisitorias para su
registro en el Sistema Informático de Personas Requisitoriadas,
difundiéndose automáticamente por el sistema informático de
REQUISITORIAS a nivel nacional, manteniendo la misma
debidamente actualizada y, simultáneamente, se dispone la
ejecución del Mandato Judicial, a través del Departamento de
Capturas de la DIVPOJUD y sus similares en el interior del país.

2) La detención o captura de una persona requisitoriada implica,

además de la formulación del Parte de Intervención respectivo, su
plena identificación, la formulación de la documentación policial que
corresponda en cada caso, tales como manifestaciones, actas de
registros, notificación de detención, etc.; la misma que será cursada
a la autoridad judicial requiriente.

3) Al procederse a la detención o captura del solicitado y después de

formularse la documentación correspondiente, el requisitoriado
será puesto a disposición de la autoridad judicial en un plazo no
mayor de 24 horas, observándose el trámite siguiente:

(a) En Lima y Callao

Serán puestos a disposición de la División de Requisitorias en
el término de la distancia (cuatro (04) horas como MAXIMO),
acompañando el correspondiente documento de
reconocimiento médico legal (RML) del detenido, para su
38
 conducción ante la autoridad judicial solicitante, a nivel local y
nacional.

(b) En el interior del país

- Si la autoridad requirente es de la misma localidad, el
requisitoriado será puesto a disposición de la autoridad
judicial, acompañando el correspondiente documento de
reconocimiento médico legal (RML) del detenido, a través
de la Unidad y/o Sub-Unidad PNP del sistema Judicial o los
que hagan sus veces AL TERMINO DE LA DISTANCIA,
comunicando a la DIVREQ-Lima con la documentación
respectiva para el registro o levantamiento del caso, de tal
forma se efectúe su descargo previa verificación en el
Sistema Informático de Requisitorias PNP a través del FAX
Nº 265-7740
- Si la autoridad requirente es de otra localidad, el requerido
será puesto a disposición de la Unidad y/o Sub-Unidad de
Policía Judicial de dicha jurisdicción, acompañando el
correspondiente documento de reconocimiento médico
legal (RML) del detenido, para su conducción a la Autoridad
Judicial, luego esta entidad Policial dará cuenta a la
DIVREQ-Lima, de tal forma se efectúe su descargo previa
verificación en el Sistema Informático de Requisitorias PNP
a través del FAX Nº 265-7740
- Si por razones de ubicación geográfica o de transporte, el
requisitoriado tiene que ser conducido pasando por Lima,
será puesto a disposición de la División de Requisitorias,
acompañando el correspondiente documento de
reconocimiento médico legal (RML) del detenido, para su
conducción al lugar de destino.

4) Cuando el requisitoriado estuviera solicitado por dos (02) ó mas

autoridades judiciales distintas, el procedimiento será el siguiente:
39
 (a). El detenido será puesto a disposición de la última autoridad
solicitante o por el delito mas grave con respecto a los otros,
según sea el caso, haciéndole conocer las demás
requisitorias existentes e informando de su situación al resto
de las autoridades solicitantes.

(b). Si la Unidad o Sub-Unidad Policial que realiza la captura o

detención, no cuenta con mandato judicial escrito, si fuese el
caso se solicitará información documentada a la División de
Requisitorias FAX N° 265-7740, o se podrá sustentar con la
información existente en el Sistema Informativo de Personas
Requisitoriadas PNP, término del mismo será puesto a
disposición de la División de Requisitorias-Departamento de
Inculpados-DIVREQ-PNP, quien como Unidad Especializada
identificará en forma fehaciente al requisitoriado,
conduciéndolo luego ante la Autoridad Judicial solicitante.

5) Si como consecuencia de las investigaciones policiales, se

determina que un detenido por delito flagrante se encuentra
requisitoriado, será puesto a disposición del Fiscal competente por
el delito investigado, precisándose su situación de Requisitoriado
en el Atestado, Informe y/o Parte respectivo, sin perjuicio de
comunicarse paralelamente de su situación al Juez o Sala Penal
que ha solicitado su requisitoria.

6) Cuando la Autoridad Judicial Civil o militar dispone la requisitoria

de un miembro de la Policía Nacional o de la Fuerza Armada en
situación de actividad, se observaran los mismos procedimientos
establecidos en los acápites precedentes 2, 3 y 4 (VI-A-2,3.4),
debiendo comunicarse por los medios mas rápidos y por escrito de
este hecho, en el caso de personal policial a la Dirección de
Recursos Humanos PNP, y tratándose de miembros de las FFAA,
40
 se facilitará medios de comunicación (teléfono, celular, fax etc) para
que éste dé cuenta a sus Superiores.

7) Cuando el detenido se declare Homónimo de un Requisitoriado, se

procederá de acuerdo a lo estipulado en la Ley N° 27411 y su
modificatoria por ley 28121, debiendo la Unidad y/o Sub-Unidad
Policial interviniente, identificarlo plenamente con el apoyo de la
División de Identificación Criminalística y el Registro Nacional de
Identificación Civil (RENIEC), el mismo que será puesto a
disposición del Juez Penal de Turno para que resuelva conforme a
Ley, siendo este quien emitirá el correspondiente Certificado de
Homonimia.

8) Al ejecutarse las capturas o detenciones de personas

requisitoriadas, el personal policial interviniente deberá, en todos
los casos, observar el irrestricto respeto a los DD.HH. y demás
garantías e inmunidades estipuladas en la Constitución, Leyes
vigentes y Tratados Internacionales suscritos por el Perú.

9) Cuando el detenido-requisitoriado, se encuentra identificado como

ciudadano extranjero, se comunicará por los medios más rápidos
de su situación al Consulado a que pertenece.

10) Cuando el detenido-requisitoriado, se encuentra solicitado por

INTERPOL, por los medios más rápidos se pondrá en conocimiento
de la Oficina INTEPOL-LIMA (Teléfonos Nros. 2790382; 236278
y servicio fax Nº 2751921).

b. CUSTODIA Y CONDUCCIONES DE REQUISITORIADOS Y

DETENIDOS
1) La custodia y traslado de los detenidos-requisitoriados estará a
cargo de la Unidad Policial interviniente, debiendo adoptar las
medidas de seguridad que establecen los reglamentos policiales, a
41
 fin de evitar fugas, auto lesiones, agresiones o ataques al personal
policial.

2) Debe incidirse en considerar la peligrosidad relativa del detenido,

la necesidad de emplear mayor o menor cantidad de personal,
medios de transporte y armamento adecuado, así como la reserva
de las informaciones relacionadas con su traslado, evitando
demoras innecesarias, procurando emplear los medios mas
rápidos y seguros.

3) Cuando se tenga que trasladar a detenidos-requisitoriados entre

una ciudad y otra, deberá seguir las normas establecidas para el
traslado de estas personas en la Resolución Administrativa del
Titular del Pliego del Poder Judicial N° 202-2009-CE-PJ del
16JUL2008 que aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-PJ, que
establece los procedimientos para el traslado de personas
detenidas por orden judicial, que deban ser puestas a disposición
de la autoridad judicial requiriente. Asimismo, regular el
otorgamiento del apoyo económico que se brinda a la Policía
Nacional del Perú-División de Requisitorias en Lima y Policía
Judicial en Provincias, para el traslado de detenidos por orden
judicial.

4) Tratándose de conducción de detenidos sujetos a custodia policial

por tener la condición de internos y estar sometidos a pena privativa
de libertad o mandato de detención judicial se tendrá en cuenta las
normas establecidas para la Conducción y Traslado de Internos en
el Reglamento del Código de Ejecución Penal, debiéndose tener en
cuenta en todo caso que esta conducción tiene por única finalidad
movilizarlos para la asistencia a diligencias judiciales, atención
medica fuera del establecimiento penitenciario, permiso de salida o
cualquier otra situación análoga que implique su desplazamiento
del establecimiento penitenciario a otro lugar en forma temporal y
42
 con vocación de retorno, no estando autorizado los custodios
policiales designados y bajo ninguna circunstancia, a realizar otro
tipo de desplazamiento que altere el objeto de la conducción u otro
que no sea el estrictamente necesario para asegurar la llegada a
su destino y retorno; en todo caso se mantendrá estrecha
coordinación constante y permanente con Personal PNP del INPE
del lugar donde se efectúe el traslado y/o conducción.

c. VIGENCIA Y SUSPENSIÓN DE REQUISITORIAS

1) Las requisitorias remitidas por la Autoridad Judicial a la Policía
Nacional, tendrá una vigencia de seis (06) meses, caducando
automáticamente al vencerse dicho plazo, salvo que fuesen
renovadas a excepción de los delitos de Trafico Ilícito de Drogas
y Terrorismo, que no caducarán hasta que la Autoridad Judicial
solicitante disponga lo contrario. Para el efecto, se tomará como
fecha de inicio de la requisitoria, la del documento escrito con el
que la Autoridad Judicial dispone la medida; En los Distritos
Judiciales donde se encuentra vigente el Código Procesal Penal
(D.Leg. Nº 957), dicha orden judicial también tendrán la misma
vigencia a excepción de los casos de terrorismo, espionaje y
tráfico de drogas que no caducarán hasta la efectiva detención de
los requisitoriados. (Art. 261 Num. 4 del NCPP).

2) La suspensión de los mandatos de captura (Requisitoria) se

produce en los siguientes casos:

- Por mandato escrito y motivado de la autoridad judicial

requirente y remitida a la División de Policía Judicial
(DIVPOJUD), pudiéndose en casos MUY URGENTES y
cuando lo dispone el Organo Jurisdiccional, tramitarse a la
División de Requisitorias (DIVREQ), quién podrá recibir y
proceder a la suspensión y/o levantamiento del mismo,

43
 difundiéndola en el sistema informático de requisitorias de la
PNP.

- Por amnistía decretada por el Gobierno, previa coordinación

con la Autoridad Judicial.

3) A la presentación de un Mandato Judicial de suspensión y/o

levantamiento de captura por el interesado, familiar, abogado o
cualquier otra persona interesada, ante la Unidad y/o Sub-Unidad
PNP interviniente, podrá dejarse sin efecto la suspensión de la
captura previa verificación de la autenticidad del mandato de
suspensión, ante la autoridad que emitió la orden primigenia.

4) Las requisitorias que hayan caducado a los seis meses y las

suspendidas por mandato expreso de la autoridad judicial, serán
mantenidas en el Sistema de Personas Requisitoriadas del
Departamento de Informática de la División de Requisitorias,
como información pasiva referencial, que será solamente
proporcionada a requerimiento del Organo Jurisdiccional.
Asimismo dicho Departamento de la DIVREQ-PNP y sus similares
del interior del Perú, en estricta aplicación del Art. 8 Num. “3” de
la Ley Nº 27238-Ley PNP, procederá a registrar y centralizar…así
como las requisitorias judiciales.

d. IMPEDIMENTOS DE SALIDA O EGRESO AL PAÍS

1) Proceden por razones de mandato judicial, debiendo adoptarse
las providencias del caso para detectar oportunamente cualquier
intento de salida o ingreso al país de personas con impedimentos
de hacerlo.
2) Para el efecto, deberá ponerse en ejecución la Directiva N° 007-
2007-IN/0103 aprobado por Resolución Ministerial N° 0406-2007-
IN/1601 del 07JUN2007 que dicta normas y procedimientos para
el control migratorio en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
44
 mediante el “Sistema Integrado de Control Migratorio y
Requisitorias” de la Dirección General de Migraciones y
Naturalización del Ministerio del Interior y la Policía Nacional del
Perú.
3) El personal policial para el cumplimiento de los impedimentos de
Salida o Ingreso al país, en zonas de frontera, se respaldará con
la información registrada en el Sistema Integrado de
Requisitorias, para el efecto via medio más rápido solicitará
información del caso a la DIVREQ-PNP, quien mismo medio
informará lo relacionado a la prohibición de salida e ingreso al país
4) De obtenerse resultado positivo, se procederá a notificar por
escrito a la persona intervenida respecto al mandato judicial
vigente, impidiendo su ingreso o salida del país, según sea el
caso, dando cuenta a la Superioridad y Autoridades pertinentes
de la medida adoptada.
5) Los impedimentos de salida del país de carácter penal, tendrán
vigencia de cuatro (04) meses, a cuyo vencimiento caducarán de
pleno derecho, salvo que se ordene mediante nueva resolución
motivada la prolongación de la medida que en ningún caso
superará los límites establecidos conforme a tenor de lo dispuesto
en el Art. 3º de la Ley 29439 del 17NOV2009 que modifica el Art.
143 del Código Procesal Penal; esta disposición no se aplicará a
los mandatos judiciales emanados por Jueces Civiles en procesos
de alimentos, tenencia, oposiciones de viaje de menor y
adolescentes y otros, que no caducarán hasta que sea dispuesto
por el Juzgado que emitió dicha orden.

e. ACCESO A LA BASE DE DATOS DE PERSONAS

REQUISITORIADAS
1) Las Unidades y Sub-Unidades Policiales de Lima e interior del
país, que dispongan de autorización de acceso a la Red
Informática Policial, podrán acceder al Sistema de Personas

45
 Requisitoriadas, observando la reserva y confidencialidad de la
información contenida en ella.
2) La DIRTEL-PNP, tiene la responsabilidad de administrar los
Niveles de Seguridad para el acceso a la Base de Datos de
Personas Requisitoriadas.

f. COORDINACION CON DIGEMIN Y PUESTOS DE CONTROL

MIGRATORIO
1) En Lima, personal de Control Migratorio de AIJCH, accesa en
consulta al Sistema de Personas Requisitoriadas PNP, evitando
que personas requisitoriadas y/o con Impedimento de Salida,
abandonen el País (Directiva N° 007-2007-IN/0103, aprobado por
R.M Nº 0406-2007-IN/1601 del 07JUN2007).

2) En el interior del país, en especial en localidades fronterizas, los

equipos de cómputo PNP deben ser enlazadas con la central de
control migratorio, para consultar a la Base de Datos de Personas
Requisitoriadas, siendo esta actividad de responsabilidad de la
DIRTEL-PNP.

g. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
1) Cuando una persona natural tramite un Certificado de
Antecedentes Penales, Policiales, Pasaporte u otro documento
policial, o acuda a una Dependencia Policial o estatal que cuente
con un terminal de Sistema Informático Policial, de manera
obligatoria y bajo responsabilidad del Jefe de dicha Unidad, se
debe consultar al Sistema de Requisitorias; si se comprueba que
dicha persona se encuentra requisitoriada, se procederá a su
inmediata detención, y será puesto a disposición de la División de
Requisitorias en la ciudad de Lima y/o a la Unidad o Sub-Unidad
de Policía Judicial o sus similares en el interior del País.
2) La DIVPOLJUD, a través de las Unidades y Sub-Unidades PNP
de Policía Judicial del interior del interior del país, coordinaran
46
 permanentemente con las autoridades judiciales a efectos que, en
los mandatos de captura se consignen los datos de filiación de la
personas requisitoriada, conforme a lo establecido en Art. 3° de
la Ley N° 27411, modificado por Ley 28121, debiéndose aplicar
además lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 008-2004-IN del
30MAR2004 donde se precisa que la Policía Nacional deberá
solicitar de inmediato se aclaren datos cuando reciba órdenes de
captura o requisitorias en que falten datos de identidad del
requerido de obligatorio cumplimiento; en todo caso las Unidades
y Sub-Unidades PNP intervinientes deberán adoptar lo dispuesto
por el Tribunal Constitucional en su sentencia del 17JUL2006
(Exp N° 5470-2005-PHC/TC que el punto 19 indica: “En este
orden de consideraciones se debe precisar que LA POLICÍA
NACIONAL ANTES DE EJECUTAR UNA ORDEN DE
REQUISITORIA DEBE IDENTIFICAR PLENAMENTE AL
REQUERIDO y, de no ser así , deberá solicitar la aclaración
respectiva al órgano jurisdiccional requiriente. DE NINGUNA
MANERA PODRÁ CAPTURAR PRIMERO AL PRESUNTO
REQUERIDO PARA LUEGO SOLICITAR LA ACLARACIÓN
PERTINENTE, como ya se dijo, LA POLICÍA NACIONAL
TENDRÁ QUE ABSTENERSE DE EJECUTAR LA ORDEN DE
DETENCIÓN SI NO TIENE TODOS LOS DATOS O AL MENOS
LOS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO, conforme a ley y bajo
responsabilidad”.
3) Para efectos de estricto cumplimiento de las órdenes judiciales
por parte de la Policía Nacional, en cada Comisaría del interior del
país, se adecuará e instalará dentro su organización la Sección
de Apoyo Judicial, cuya función principal será dar cumplimiento a
los mandatos judiciales dentro de su jurisdicción a requerimiento
de Juez Distrital o Mixto, conforme lo establece el Art. 7° Inc 10
de la Ley 27238-Ley PNP, así como la de efectuar coordinaciones
con el Órgano Jurisdiccional de su área de responsabilidad, y

47
 mantener constante relación funcional con la División de Policía
Judicial y Requisitorias de Lima.
4) Para efectos de la práctica del reconocimiento médico legal, en
las localidades donde no exista una oficina de medicina legal o su
similar, ésta diligencia deberá ser practicado por un profesional de
salud.
5) La DIRLOG-PNP asignará al Departamento de Informática de la
División de Requisitorias PNP de los recursos materiales
necesarios a fin de mantener actualizado el Sistema Informático
de Personas Requisitoriadas.
6) El personal PNP guardará absoluta RESERVA sobre la
requisitoria; los pedidos de información deberán ser formulados y
atendidos observando las formalidades y reservas del caso a fin
de no incurrir en delito de INFIDENCIA contemplado en el CJMP.
7) En todos los casos el personal policial interviniente, observará
estrictamente las disposiciones contenidas en la Base Legal de la
presente Directiva aplicables en su oportunidad.

h. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

La presente Directiva entrará en vigencia a su recepción, quedando sin
efecto la Directiva N° 03-32-2010-DGPNP/EMG-B de 23JUN2010, y
otras que se opongan a la presente.

C. DIRECTIVA N° 011-2008-CE-PJ.

"PROCEDIMIENTOS PARA EL TRASLADO DE PERSONAS

REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL"

1. OBJETIVO
Establecer los procedimientos que regulen y permitan el traslado de
personas detenidas por orden judicial, que deban ser puestas a disposición
de la autoridad judicial requiriente. Asimismo regular el otorgamiento del

48
 apoyo económico que se brinda a la Policía Nacional del Perú - Divisiones
de requisitorias, para el traslado de detenidos por orden judicial.

2. FINALIDAD.
Optimizar el funcionamiento operativo del Sistema de confirmación de la
vigencia de las ordenes de captura y/o mandato de detención, agilizando el
traslado de personas requisitoriadas, una vez detenidas, cautelándose el
derecho a la libertad individual de la persona.

3. ALCANCE.
La presente Directiva, es de aplicación y cumplimiento obligatorio por todas
las instancias administrativas y jurisdiccionales del Poder Judicial. Las
disposiciones relacionadas al apoyo económico para la Policía Nacional del
Perú - División de Requisitorias de Lima y Policía Judicial de Provincias,
son de observancia para dicha Institución.

4. BASE LEGAL
a. Constitución Política del Perú 1993, Artículo 2º, inciso 24, acápite f).
b. Ley Nº 27411- Ley que Regula el Procedimiento en casos de
Homonimia.
c. Ley Nº 28121- Ley que modifica los Artículos 3º y 8º de la Ley Nº 24711
- Ley que regula el Procedimiento en los casos de Homonimia; suspende
la vigencia de diversos artículos y regula un Procedimiento transitorio
para la expedición de los Certificados de Homonimia.
d. Ley Nº 27238 - Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú.
e. Decreto Legislativo Nº 957 - Nuevo Código Procesal Penal.
f. Decreto Legislativo Nº 638 - Código Procesal Penal.
g. Decreto Supremo Nº 017-93-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley
Organica del Poder Judicial.
h. Resolución Administrativa Nº 029-2006-CME-PJ Aprueba el nuevo
Reglamento del Registro Nacional de Requisitorias.

49
5. VIGENCIA
La presente Directiva, entrara en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.

6. DISPOSICIONES GENERALES.
a. La Policía Nacional del Perú, tiene como función específica, segun lo
dispuesto por el artículo 7, numerales 10 y 11, de su Ley Orgánica,
aprobada por Ley Nº 27238, cumplir con los mandatos del Poder
Judicial, asi como encargarse del traslado de procesados y
sentenciados entre los cuales, se encuentran las personas
requisitoriadas por el Poder Judicial, y cuyos detenidos deben ser
puestos a disposición del Órgano Jurisdiccional correspondiente,
dentro de los plazos establecidos en nuestra Carta Magna.
b. El Poder Judicial tiene como política institucional, velar por el óptimo
desarrollo de las causas que ventilan sus órganos jurisdiccionales,
particularmente por la dilucidación procesal de personas inmersas en
una investigación penal; con tal fin, se ha considerado pertinente
brindar apoyo económico a la Policía Nacional del Perú - División de
Requisitorias de Lima, y Policía Judicial de Provincias, a efecto de
materializar el traslado de personas requisitoriadas; el cual se hara
efectivo dentro del marco de su capacidad presupuestaria destinada
para dicho fin.
c. Los Registros Distritales de Requisitorias brindaran información
oportuna a la Policía Nacional del Perú - División de Requisitorias de
MORDAZA y Policía Judicial de Provincias, sobre la vigencia,
caducidad o levantamiento de las órdenes de captura y/o mandatos
de detención dictados por los Órganos Jurisdiccionales de este Poder
del Estado.
d. El órgano jurisdiccional que deba remitir el expediente a otra
judicatura de su mismo Distrito Judicial, tiene la obligación de informar
en su oficio de remisión, sobre las requisitorias que se encuentren
vigentes. El órgano jurisdiccional que recepciones el expediente,
renovara u ordenara se dejen sin efecto las mismas, debiendo Oficiar
50
 al Registro Distrital de Requisitorias de su Jurisdicción, haciendo
referencia al Juzgado o Sala que lo antecedió, número de expediente
y secretario que emitió la requisitoria.
El órgano jurisdiccional que deba remitir el expediente a otro distrito
judicial, tiene la obligación de informar en su Oficio de remisión, sobre
las requisitorias que se encuentren vigentes; asimismo, comunicara
tal hecho al Registro Distrital de su jurisdicción, a efectos que este
realice las acciones destinadas a que el Registro Distrital de
Requisitorias de su jurisdicción, del Órgano Jurisdiccional receptor,
proceda a registrar dichas requisitorias.
e. En los Distritos Judiciales, a excepción del Distrito Judicial de
Lima, el apoyo económico será entregado a la Policía Judicial de
la jurisdicción, por intermedio de las Oficinas de Administración
de las respectivas Cortes Superiores de Justicia, debiendo
ceñirse a lo dispuesto en las normas que regulan los
Procedimientos para la adecuada Administración de Fondos
para Pagos en Efectivo del Poder Judicial.
f. En Lima, la División de Requisitorias de la Policía Nacional del
Perú recibirá el apoyo económico por parte de la Gerencia
General, quien previa evaluación, expedirá anualmente
Resolución Administrativa, aprobándose o no el apoyo
respectivo.

7 DISPOSICIONES ESPECIFÍCAS.-
a. La persona detenida por la Policía Judicial del Perú, que alegue ser
homónimo del requisitoriado, estará sujeta al trámite establecido en
la Ley No 27411 “Ley que regula el Procedimiento en los casos de
Homonimia”.
b. La División de Requisitorias de Lima y la Policía Judicial de
Provincias, informarán en el día al Responsable de Requisitorias de
donde emana la orden o de la jurisdicción del lugar de la detención,
según corresponda (vía fax u otro medio de comunicación inmediata),

51
 sobre la detención por parte de la Policía Nacional del Perú de
personas requisitoriadas por orden judicial.
De corroborarse que el detenido estuvo más de 24 horas en tal
situación, sin que se haya informado al Responsable de Requisitorias
respectivo, se procederá a poner en conocimiento de este hecho a la
Ofi cina de Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú y
Defensoría del Pueblo.
c. Los Responsables de Requisitorias tienen la obligación de diligenciar,
consultar vía Web y dar respuesta a la División de Requisitorias de
Lima y Policía Judicial en Provincias, sobre la vigencia de las
requisitorias.
d. El Responsable Distrital de Requisitorias, responderá a la Policía
Judicial mediante Oficio consignando la información obrante en la
Página Web del Registro Nacional de Requisitorias.

8. PROCEDIMIENTOS
a. Producida la detención, la División de Requisitorias de Lima y la
Policía Judicial de Provincias, solicitarán información sobre la vigencia
de la requisitoria, mediante Oficio al registro Distrital de Requisitorias.
b. El Registro Distrital de Requisitorias, al recibir la solicitud de
información verifi cará que contenga los nombres y apellidos del
detenido, el Órgano Jurisdiccional que dictó la requisitoria, número de
instrucción y el delito. En caso de no encontrarse completa la solicitud,
será devuelta para su subsanación.
c. De estar conforme, verifi cará la vigencia de la orden judicial, en la
Página Web del Registro Nacional de Requisitorias.
d. De no existir requisitoria, haber vencido o encontrarse suspendida,
informará de inmediato a la División de Requisitorias de Lima y/o a la
Policía Judicial en Provincias.
e. De encontrarse vigente la requisitoria, se imprimirá la información y se
procederá a poner en conocimiento de la Oficina de Administración de
la Corte Superior de Justicia correspondiente, adjuntándose el
requerimiento de la Policía Nacional del Perú.
52
 f. El Responsable Distrital de Requisitorias, con la información de la
Página Web, brindará respuesta a la División de Requisitorias de Lima
o a la Policía Judicial en Provincias; en este último caso, se
apersonará a la carceleta, entregando el Oficio de respuesta a la
autoridad a cargo, verifi cará el tiempo de detención del requerido, y
le comunicará que el Poder Judicial asume el costo de su traslado.
g. De corroborarse que el detenido estuvo en tal situación por más de 24
horas, sin haberse informado al Registro Distrital de Requisitorias, o
se detecte alguna irregularidad en los gastos que desembolsa el
Poder Judicial, se levantará Acta y se comunicará a la Administración
de la Corte Superior de Justicia correspondiente y éste a su vez, a la
Oficina de Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, con
copia al Registro Nacional de Requisitorias.
h. La División de Requisitorias de Lima, y la Policía Judicial en
Provincias, con la respuesta de vigencia de la requisitoria, procederá
al traslado correspondiente. El procedimiento para la confirmación de
vigencia de las requisitorias por orden judicial, se describe en el
Flujograma.

9. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El otorgamiento del apoyo económico a la Policía Nacional del
Perú - División de Requisitorias de Lima y Policía Judicial de Provincias,
para el traslado de personas requisitoriadas se encuentra normado en la
Directiva que aprueba los Procedimientos para la adecuada Administración
de Fondos para Pagos en Efectivos vigente.
Segunda.- Los gastos de las comisiones que correspondan a la tercera
semana del mes de diciembre, serán reconocidos a partir de la constitución
del Ejercicio Fiscal del siguiente año, debiendo la Policía Nacional del Perú,
presentar sus rendiciones de cuenta documentada en la Administración
respectiva.
Tercera.- La Subgerencia de Contabilidad en coordinación con la
Subgerencia de Servicios Judiciales, realizarán visitas inopinadas, a la
División de Requisitorias de la Policía Nacional del Perú, a fi n de realizar
53
 arqueos para verificar la adecuada y oportuna administración del apoyo
económico; así como, verificar que los detenidos a trasladar se encuentren
en pleno conocimiento de las normas que regulan los gastos que demande
su desplazamiento, hasta ser puestos a disposición del órgano
jurisdiccional requirente.

D. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 027-2017-CE-PJ.

“Dejan sin efecto en forma parcial la Res. Adm. N° 202-2008-CE-PJ

que aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-PJ, notificándose al
Ministerio del Interior - PNP, a efectos que asuma el íntegro de gastos
que genere el traslado de requisitoriados y efectivos policiales, y
dictan otras disposiciones”

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 027-2017-CE-PJ
Lima, 18 de enero de 2017
VISTOS:
El Oficio N° 489-2016-ETI-CPP-PJ cursado por el Presidente del Equipo
Técnico Institucional de Ia implementación del Código Procesal Penal;
elevando el Informe N° 010-2016-GA-ST-ETI-CPP-PJ que da cuenta sobre
la evaluación del Programa Presupuestal 0086,respecto a las actividades de
traslado de personas con requisitorias por parte del Ministerio del Interior.

CONSIDERANDO:
Primero. Que el Programa Presupuestal 0086 “Mejora de los Servicios del
Sistema de Justicia Penal”, es un programa transversal que involucra al
Poder Judicial conjuntamente con el Ministerio Público, Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos; y el Ministerio del Interior, el mismo que se sustenta
cada año en el documento denominado Anexo 2, conforme así lo exige las
Directivas para los Programas Presupuestales en el marco de la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para cada
Ejercicio Fiscal, en concordancia conlo establecido en el Texto Único
54
Ordenado de la Ley N°28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado por el Decreto Supremo N° 304-2012-EF (Directiva
N° 003-2015-EF/50.01).

Segundo. Que en el referido Programa Presupuestal corresponde al Poder

Judicial el Producto denominado: Casos resueltos por los Juzgados de
Investigación Preparatoria, Juzgados de Juzgamiento y Salas Penales de
Apelaciones.
Tercero. Que, por su parte, el Ministerio del Interior enel mencionado
Programa Presupuestal tiene, entre otros, un Producto denominado:
Detenciones por mandato, el cual tiene a su vez dos actividades: cuya
descripción están considerados en el Anexo 2 del Programa
Presupuestal0086 “Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal”;
Actividad 2.1 Captura, detención y traslado depersonas por requisitorias; y
Actividad 2.2 Detenciones por disposición de autoridad competente

Cuarto. Que el mencionado producto y sus actividades se encuentran

registradas en el sistema informático del Ministerio de Economía y Finanzas,
con distinta denominación, pero relacionadas con la misma actividad
(personas requisitoriadas capturadas) conforme se puede evidenciar de la
Estructura Funcional Programática. En atención a ello, del Reporte de
Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio del
Interior por el citado producto tuvo asignado para el Ejercicio Fiscal 2016 S/
59’449,594.00 de soles, de los cuales S/ 841,594.00 corresponde a la sub
genérica viajes, que se desagrega en viajes internacionales y viajes
domésticos; y estos a su vez, en las específicas de pasajes y gastos de
transporte, viáticos y asignaciones por comisión de servicios; y otros gastos,
para dicho producto (detenciones por mandato).
Quinto. Que, asimismo, el Poder Judicial a mérito de la Resolución
Administrativa N° 202-2008-CE-PJ aprobó la
Directiva N° 011-2008-CE-PJ “Procedimiento para el Traslado de Personas
Requisitoriadas por Orden Judicial”, disponiendo que a través de sus
diferentes áreas administrativas (Gerencia General y UAF Distritales) cubran
55
los gastos de pasajes y viáticos que demande el traslado de requisitoriados
o personas detenidas; así como de sus acompañantes o custodio. En
atención a ello, por Oficio N° 898-2016-GAF-GGPJ, la Gerencia de
Administración y Finanzas de la Gerencia General del Poder Judicial,
(Unidad Ejecutora 1) advierte que este Poder del Estado ha cubierto gastos
por traslado de requisitoriados y de sus custodios hasta por la suma de S/.
5´470,710.36 soles, durante el periodo que comprende marzo de 2013 hasta
el 31 de mayo de 2016.
Sexto. Que, además, por Oficio N° 1306-2016-EMGPNP/ DIRINDES-
DVCTC, que contiene el Informe N° 000319-2016/IN/DGPP/DPP de la
Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior,
confirma la estructura funcional programática del Pliego 07. En el numeral
2.7 del referido informe, el Ministerio del Interior señala contar con un
Producto denominado “Detención por Mandato” en la trascripción textual:
“2.7. Adicionalmente, cabe precisar, que en el marco del diseño del
Programa Presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios del Sistema de
Justicia Penal” para el Año Fiscal 2016, se encuentra el Producto 3000660
“Detenciones por Mandato”, dentro del cual se registra la Actividad 5004395:
“Captura, Detención y Traslado de Personas Requisitoriadas” con lo cual
implícitamente el Ministerio del Interior estaría reconociendo en primer orden
que cuenta con la actividad dentro del Programa Presupuestal 0086: “Mejora
de los Servicios del Sistema de Justicia Penal”.
Sétimo. Que, además, del Informe N° 000319-2016/IN/DGPP/DPP de la
Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior,
se advierte que el Ministerio del Interior-PNP dentro de la estructura
funcional programática no solo considera en el Programa Presupuestal la
actividad “Captura, Detención y Traslado de Personas Requisitoriadas” que
contribuye al Producto 3000660 “Detenciones por Mandato”, sino, además,
según el mismo informe cuenta con el presupuesto necesario para el
cumplimiento de la actividad programada. En tal sentido, deviene en
necesario que dicha entidad (Ministerio del Interior - PNP) asuma el integro
de los gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado de requisitoriados y
efectivos policiales que están a cargo de dicho traslado; o, en su defecto,
56
coordine ante el Ministerio de Economía y Finanzas o el ente rector del
programa Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, los recursos
económicos que sean necesarios para el cumplimiento de las actividades.
Octavo. Que, por otro lado, es pertinente precisar que desde la
implementación de los Programas Presupuestales en el año 2011, se ha
venido incluyendo las actividades a desarrollar y el presupuesto para cada
uno de las instituciones involucradas; sin embargo, a la fecha el Poder
Judicial sigue asumiendo el costo de traslado de los requisitoriados y de los
efectivos policiales que están a cargo de dicho traslado, lo que ha significado
únicamente para la Unidad Ejecutora 01 la suma de S/. 5´470,710.36 soles,
entre marzo de 2013 hasta el 31 de mayo de 2016, lo que significa la
distracción de recursos destinados a la atención y/o cumplimiento de las
propias actividades que el Programa Presupuestal 0086 asigna al Poder
Judicial, por lo que resulta necesario dejar sin efecto la Resolución
Administrativa N° 202-2008-CE-PJ que aprueba la Directiva N° 011-2008-
CE-PJ “Procedimiento para el Traslado de Personas Requisitoriadas por
Orden Judicial”, debiéndose notificar dicha medida al Ministerio del Interior,
así como a la Policía Nacional del Perú a efectos que asuman en adelante
el íntegro de los gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado de
requisitoriados y de efectivos policiales que están a cargo del traslado.
Noveno. Que del análisis y valoración de los referidos documentos, resulta
necesario emitir pronunciamiento a fin de precisar medidas administrativas
en relación a la Resolución Administrativa N° 202-2008-CE-PJ; asi como dar
cumplimiento al Programa Presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios de
Justicia Penal”, en atención a la cadena programática presupuestal
desarrollando las actividades que corresponde a cada institución. Por estos
fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 034-2017 de la cuarta sesión del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la
intervención de los señores Rodríguez Tineo, De Valdivia Cano, Lecaros
Cornejo, Ruidias Farfán, Vera Meléndez y Álvarez Díaz; en uso de las
atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad.

57
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dejar sin efecto en forma parcial, a partir del 1 de marzo
de 2017, la Resolución Administrativa N° 202-2008-CE-PJ que aprueba la
Directiva N° 011-2008-CE-PJ; notificándose al Ministerio del Interior - Policía
Nacional del Perú, a efectos que asuma el íntegro de los gastos (pasajes y
viáticos) que genere el traslado nacional e internacional de requisitoriados y
de los efectivos policiales que están a cargo de dicho traslado. Se mantiene
el apoyo económico y los procedimientos allí establecidos, en los casos de
expedientes penales regidos bajo el Código de Procedimientos Penales de
1940; específica y exclusivamente en los Distritos Judiciales donde aún no
ha entrado en vigencia el Código Procesal Penal en la totalidad de delitos.
Artículo Segundo.- Disponer que a efectos de no generar un impacto
negativo dentro del sistema de justicia penal, que a su vez genere perjuicio
en los justiciables, se comunique formalmente al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, responsable de la implementación del Código Procesal
Penal; y al Ministerio de Economía y Finanzas, Rector del Programa
Presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios de Justicia Penal” y en atención
a la cadena programática presupuestal, que el Poder Judicial cumplirá las
actividades que le corresponde solicitando a su vez que por equidad las
instituciones comprendidas en el PpR Penal 0086, adopten las medidas
pertinentes para el cumplimiento de los fines del programa presupuestal y
de las actividades que corresponde a cada institución.
Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución a la Presidencia del
Poder Judicial, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio del
Interior, Policía Nacional del Perú, Ministerio de Economía y Finanzas,
Ministerio Público, Equipo Técnico Institucional de Implementación del
Código Procesal Penal, Gerencia General del Poder Judicial, Gerencia de
Planificación del Poder Judicial, Gerencia de Administración y Finanzas del
Poder Judicial; y a la Secretaría de la Comisión Especial del Código Procesal
Penal, para su conocimiento y fines pertinentes.

58
E. LIMITACIONES EXISTENTE EN LA OFICINA DE REQUISITORIA DE LA
DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN.

1. PROBLEMATICA DE PERSONAL
La Oficina de Requisitorias, tiene asignados 09 efectivos policiales
quienes realizan la identificación, ubicación y captura de las personas
que se encuentran con mandatos de captura, u orden de conducción
compulsiva, por diferentes delitos solicitados por los juzgados a nivel
nacional y regional.

a. SS PNP CENEPO NAVARRO EDWIN

b. S2 PNP NEYRA SOTO HIGUER
c. S2 PNP DIAZ VASQUEZ ROBIN
d. S2 PNP IZQUIERDO ARMAS YURI O.
e. S3 PNP SILVA PAREDES GENO
f. S3 PNP RENGIFO YUPE ROBERTH
g. S3 PNP RIOS GALLO FERNANDO
h. S3 PNP CUBAS CUBAS JHONAR
i. S3 PNP RAMIREZ AREVALO LIA
j. S3 PNP RODRIGUEZ SILVA WILMER
k. S3 PNP PINEDO TORRES MARIA B.

Considerando la carga laboral de Apoyo a la Justicia, brindando las

garantías en las diversas diligencias judiciales, (conducciones de grado
y fuerza, captura y traslados de requisitoriados a nivel local y nacional),
entre otras dispuestas por los magistrados del Poder Judicial; además
de atención al público interno (institucional) y externo (personas
naturales y/o jurídicas privadas o públicas), se puede apreciar que la
OFIREQ-DIVINCRI-PNP, presenta un déficit de personal.

El personal PNP que presta servicios en la Oficina de Requisitoria de

la DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con curso de

59
 capacitación para la conducción de personas detenidas solicitadas por
las autoridades judiciales.

2. PROBLEMATICA DE LOGISTICA
a. Parque Automotor
- Que, no se cuenta con Unidades Móviles (Parque Automotor),
lo que dificulta la labor policial como en el traslado de detenidos,
traslado de personal PNP a los operativos de identificación,
ubicación y captura y otras que sean necesarias para combatir
el incremento del accionar delictivo.

b. Materiales, Equipos y Otros.

- Esta OFIREQ-T, no cuenta con logística suficiente para efectuar
trabajos de inteligencia operativa, tales como: Filmadoras,
visores diurnos y nocturnos, entre otros, que repercutirían en el
éxito de las operaciones.
- Además no cuenta con equipos de telecomunicaciones
(celulares) y equipos de cómputo portátiles para ser utilizados
en las consultas de personas con requisitorias.
- Así también, no cuenta con partida presupuestaria. de gastos de
operatividad, a fin de cubrir los gastos que irrogan el pago de
informantes y confidentes, movilidad local y otros.
b. Infraestructura
- La OFIREQ-T, no cuenta con un ambiente adecuado para su
funcionamiento y brindar bienestar al personal PNP; asimismo
no se cuenta con salas de meditación individualizados para
Adultos Varones y Mujeres y asimismo un ambiente adecuado
para la retención de los menores de edad.

F. RECORTES PERIODISTICOS RELACIONADOS AL TRASLADO DE

PERSONAS REQUISITORIDAS.

1. LIMA, 99/06/2007 (Diario La República) Cuando era trasladado de

Chimbote a Trujillo. Luis Meza Arroyo (33) es intensamente buscado.
60
 Cuando era trasladado de Chimbote a Trujillo. Luis Meza Arroyo (33) es
intensamente buscado.
Yuri Castro. Agentes de la Tercera Dirección Territorial Policial de La
Libertad buscan a un sujeto que se escapó de manera astuta cuando era
trasladado de la ciudad de Chimbote a Trujillo, donde tiene un proceso
penal pendiente por omisión a la asistencia familiar.

Se trata de Luis Teófilo Meza Arroyo (33), quien escapó con la ayuda de
otra persona que se encargó de golpear y encañonar con un arma de
fuego al efectivo, al que le habían asignado la comisión de trasladar al
procesado.

Aunque el caso se mantiene en reserva, se supo que la fuga de Meza

Arroyo se produjo por inmediaciones del centro comercial "Las Malvinas"
de Trujillo, cerca de la sede de la Región Policial de La Libertad.

Meza Arroyo dio un fuerte golpe al uniformado y otro sujeto sacó una
pistola y lo amenazó.

El dato
OFICIAL. El jefe de la Región Policial de La Libertad, coronel PNP Elmer
Zelada confirmó la fuga de Meza Arroyo.

2. LIMA, 19/03/2010 (Diario La República).- “Advierten lentitud en traslado

de personas requisitoriadas” Luego de las supervisiones a la División de
Requisitorias de la Policía Nacional del Perú (PNP), la Defensoría del
Pueblo advirtió la dilación permanente que existe en el traslado de las
personas requisitoriadas de un distrito judicial a otro, debido a la falta de
una partida presupuestal especial para cumplir esta labor, informó esta
mañana Gisella Vignolo Huamaní, Adjunta encargada para los Derechos
Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo.
Además, la funcionaria sostuvo que en el curso del reciente mes de
enero se supervisó a 47 dependencias policiales en todo el ámbito
61
nacional, a 46 en el interior del país y a una en Lima (División de
Requisitorias). En estas visitas se verificó la detención de 1,440
personas. De este total, 1,353 personas se encuentran detenidas en
Lima.

“En el caso de Lima, el Poder Judicial apoya desde el año 1997 la

atención a estos traslados con un presupuesto que, en la actualidad,
asciende a 12 mil nuevos soles mensuales, pero dicho monto resulta
insuficiente si se tiene en cuenta que, de acuerdo con la información de
la PNP, solo al mes se requieren aproximadamente 52 mil nuevos soles”,
informó la funcionaria.

Vignolo Huamaní agregó que los casos registrados por el Programa de

Protección de Derechos en Dependencias Policiales dan cuenta de una
excesiva demora en el traslado de las personas requisitoriadas, lo que
vulnera derechos fundamentales y contraviene el plazo máximo de
detención en una sede policial. “Esta situación también implica que, en
algunos casos, los detenidos o sus familiares deban cubrir los costos del
traslado con sus propios recursos, lo cual facilita posibles actos de
corrupción”, resaltó.

Por ello –agregó–, la Defensoría del Pueblo ha elaborado un documento

de trabajo que analiza esta problemática y recomienda al Poder Judicial
y al Ministerio del Interior coordinar las acciones necesarias para la
asignación de una partida presupuestal especial que permita atender el
traslado de las personas requisitoriadas dentro de los plazos legales.
"Nuestra propuesta ha sido enviada, mediante oficios, al Presidente de
la Corte Suprema de la República y del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, Javier Villa Stein, al Ministro del Interior, General PNP (r)
Octavio Salazar y al Director de la Policía Nacional del Perú, General
PNP Miguel Hidalgo, para su evaluación", sostuvo la funcionaria.

62
 Dicho documento contiene, además, una propuesta que busca aminorar
los gastos del traslado de las personas requisitoriadas sobre la base de
experiencias que se están aplicando en el país, como es la creación de
un módulo en el Sistema Nacional de Videoconferencias del Poder
Judicial para llevar adelante audiencias virtuales, con lo cual se lograrían
reducir los costos que generan los traslados.

Cabe señalar que la Defensoría del Pueblo presentó estas propuestas al

Grupo Interinstitucional de Coordinación Permanente sobre
Requisitorias, en la última sesión de trabajo del mes de marzo, En esa
oportunidad obtuvo el respaldo de los representantes del Poder Judicial,
el Ministerio Público, el Ministerio del Interior y la PNP.

3. AREQUIPA, 27/01/2017 (http://personaconrequisitoria.blogspot.pe).-

PROCEDIMIENTO DE REQUISITORIADO DETENIDO
En la ciudad de Arequipa el efectivo policial (no perteneciente al
Departamento de Requisitorias) que detiene a un requisitoriado, debe
ponerlo a disposición del Departamento de Requisitorias dentro de 4
horas o al término de la distancia, para que dicha unidad especializada
lo ponga a disposición de la autoridad que lo requiere.

Si bien es cierto, el procedimiento de poner al detenido a disposición del

Departamento de Requisitorias PNP, es muy sencillo; dicha sencillez
dependerá del trabajo policial en equipo, en tal sentido se recomienda
que el efectivo policial interviniente cuente con el respectivo apoyo
policial para una intervención rápida sin mayores contratiempos:

Por lo que el jefe inmediato superior gestionara el apoyo para:

- La custodia del detenido (mientras redacta las actas),
- El Traslado del detenido (mientras es trasladado al IML, le practican
los exámenes legistas, es trasladado al Departamento de
Requisitorias, etc.).
63
- La confección de los oficios correspondientes (Of. solicitando
exámenes legistas, Of. poniendo a disposición al detenido, Of. para
el registro en el sistema AFIS), etc.

Todos participan en la tarea, la tarea es poner al detenido a disposición

al Departamento de Requisitorias. Participan todos desde el vigilante de
puerta, el/los patrulleros para el traslado del detenido, personal PNP
custodio(s) del detenido, entre otros, hasta el mismo Jefe de la Unidad,
como gestor administrador director y guía del desarrollo de la tarea, y
suscribiendo los oficios dirigidos a diversas instituciones (IML. DEPCRI)
y obviamente el Oficio que pone al detenido a disposición del
Departamento de Requisitorias, entre otras previsiones.

Cabe mencionar que una detención es muy importante por lo que se

debe respetar los derechos del detenido por lo que el efectivo policial
interviniente realizara las siguientes diligencias:

TAREA DEL EFECTIVO INTERVINIENTE

- El efectivo policial interviniente debe solicitar la Hoja de
Requisitoria de Persona del sistema ESINPOL

Asimismo debe confeccionar:

- ACTA DE INTERVENCIÓN POLICIAL
- ACTA DE LECTURA DE INFORMACIÓN DE DERECHOS AL
DETENIDO
- CONSTANCIA DE BUEN TRATO
- NOTIFICACIÓN DE DETENCIÓN
- ACTA DE REGISTRO PERSONAL DEL DETENIDO.

Asimismo, a fin de evitar denuncias posteriores entre otros problemas,

el detenido debe ser examinado por un médico legista. Asimismo este
debe ser plenamente identificado y luego registrado en el sistema AFIS.
Por lo que el efectivo policial interviniente debe solicitar al encargado de
64
la Sección de Investigación Criminal (SEINCRI) u otro que pueda
OFICIAR lo siguiente:

TAREA DEL EFECTIVO DE SEINCRI U OTRO QUE PUEDA

REALIZAR OFICIOS
- OFICIE (Confeccione un Oficio) dirigido al Instituto de Medicina
Legal (IML) solicitando se practique el Examen de Reconocimiento
Médico Legal (Integridad Física) al Detenido.
- OFICIE al Departamento de Criminalística, solicitando el registro de
huellas del detenido en el Sistema AFIS.
- OFICIE al Departamento de Requisitorias, poniendo a disposición
al detenido requisitoriado con la documentación respectiva.

Asimismo se puede recepcionar una Declaración Voluntaria del

Detenido, sin embargo en varias oportunidades está declaración se ve
limitada, en vista que el detenido no cuenta con un abogado defensor;
asimismo, porque por lo general la Unidad Policial Interviniente no
conoce sobre los hechos anteriores concomitantes y posteriores a los
hechos que motivaron la orden de Requisitoria, en tal sentido referida
Declaración se limitaría a la recepción de generales de ley y asuntos
sobre la propia intervención policial, salvo especiales excepciones.

TAREA DEL EFECTIVO DE PATRULLAJE MOTORIZADO

- El efectivo policial interviniente, debe solicitar un patrullero (por
intermedio del Centro de Control y Monitoreo, o jefe a cargo de
Patrullaje Motorizado) para efectuar el traslado de él y el detenido
hasta el DEPCRI, IML y finalmente poner al detenido a disposición
del Departamento de Requisitorias con la documentación respectiva.

Importante: Cuando en una intervención policial se detiene a una

persona requisitoriada, la intervención no termina hasta que dicho
requisitoriado sea puesto a disposición de la unidad especializada
competente (DEPARTAMENTO DE REQUISITORIAS).
65
4. AREQUIPA, 08/09/2017 (PERU21), Agentes policiales buscan a
requisitoriado César Niza López Flores por presunto delito de
defraudación tributaria.
Detenido aprovechó descuido de policía y fugó enmarcado en Arequipa
César Niza López Flores (39) es buscado intensamente por la policía
desde el último jueves. Este aprovechó un descuido de su custodio para
bajarse del bus en el que era transportado de Arequipa hasta Puno,
donde debía ponerse a derecho por presunto delito de defraudación
tributaria. Él escapó llevándose las marrocas en las manos.
Una llamada del sub oficial Samuel Apaza Chinoapaza a la oficina de
requisitorias de Arequipa, hecha a las 11 de la noche del jueves, dio
cuenta a sus superiores de su misión fallida.
El agente que fue encomendado para el traslado del requisitoriado hasta
la sede judicial de Puno dijo que, tras salir del terminal terrestre en un
bus interprovincial, se quedó dormido y al despertar se dio cuenta que
César López había desaparecido.
Añadió que consultó al chófer del bus sobre el pasajero y este le
respondió que cuando llegaron al paradero de Apipa, en Cerro Colorado,
el requisitoriado pidió que detuviera la unidad y se bajó para emprender
la huida. El conductor no sabía de quién se trataba.

Inspectoría inició una investigación al agente por fuga del

requisitoriado.
El agente policial agregó que solicitó al conductor que se detuviera para
ir en la búsqueda del fugado, pero no lo hizo sino hasta llegar al distrito
de Yura porque la zona por donde transitaban, había muchas curvas y
era peligroso hacerlo.
Hasta el cierre de esta edición la policía todavía no ha logrado ubicar a
Cesar López que fue detenido el jueves por la mañana, durante un
operativo de control de identidad hecho por efectivos de la comisaría de
Yura.

66
López es el segundo detenido en el año que fuga pese a tener custodio
policial. En marzo Carlos Olaechea Plas se escapó del hospital Honorio
Delgado Espinoza. Pidió al agente ir al baño y fugó. Sin embargo, 10
días después fue recapturado.
Inspectoría de la PNP ha iniciado una investigación para determinar el
grado de responsabilidad que tuvo el agente en la fuga del requisitoriado

67
 CAPITULO III
ANÁLISIS

FACTORES QUE INFLUYEN NEGATIVAMENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE

LA FUNCIÓN DE TRASLADO DE PERSONAS REQUISITORIADAS POR
ORDEN JUDICIAL, POR PARTE OFICINA DE REQUISITORIAS DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL DE LA REGIÓN POLICIAL SAN
MARTIN.

Después de un trabajo de investigación minucioso y pormenorizado consideramos

que los factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la función de
traslado de personas requisitoriadas por orden judicial, por parte oficina de
requisitorias de la división de investigación criminal de la Región Policial San Martin
son:

A. DEMORA EN EL PAGO DE VIATICOS Y CONCEPTO DE PASAJES Y

GASTOS DE TRANSPORTE.
Hasta el 28FEB2017, mediante Resolución Administrativa N° 202-2008-CE-
PJ, que aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-PJ, el Poder Judicial brindaba
el apoyo económico a la Policía Nacional del Perú - División de Requisitorias
de Lima, y Policía Judicial de Provincias, a efecto de materializar el traslado
de personas requisitoriadas; el cual se hará efectivo dentro del marco de su
capacidad presupuestaria destinada para dicho fin.

En los Distritos Judiciales, a excepción del Distrito Judicial de Lima, el apoyo

económico era entregado a la Policía Judicial de la jurisdicción, por intermedio
de las Oficinas de Administración de las respectivas Cortes Superiores de
Justicia, ciñéndose a lo dispuesto en las normas que regulan los
Procedimientos para la adecuada Administración de Fondos para Pagos en
Efectivo del Poder Judicial.

68
 Mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 027-2017-CE-PJ, se deja sin
efecto en forma parcial, a partir del 01 de marzo de 2017, la Resolución
Administrativa N° 202-2008-CE-PJ, que aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-
PJ; notificándose al Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú, a efectos
que asuma el íntegro de los gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado
nacional e internacional de requisitoriados y de los efectivos policiales que
están a cargo de dicho traslado. Se mantiene el apoyo económico y los
procedimientos allí establecidos, en los casos de expedientes penales
regidos bajo el Código de Procedimientos Penales de 1940; específica y
exclusivamente en los Distritos Judiciales donde aún no ha entrado en
vigencia el Código Procesal Penal en la totalidad de delitos.

Debido a las modificatorias antes mencionadas y ante la implementación del

programa presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios de Justicia Penal” en
la REGPOL-SAN MARTIN, se vino presentado una excesiva demora en el
traslado de las personas requisitoriadas, lo que vulnera derechos
fundamentales y contraviene el plazo máximo de detención en una sede
policial. “Esta situación también implica que, en algunos casos, los detenidos
o sus familiares deban cubrir los costos del traslado con sus propios recursos,
lo cual facilita posibles actos de corrupción.

B. DÉFICIT DE PERSONAL
Considerando que la Oficina de requisitorias tiene asignados 09 efectivos
policiales quienes realizan la identificación, ubicación y captura de las
personas que se encuentran con mandatos de captura, u orden de conducción
compulsiva, por diferentes delitos solicitados por los juzgados a nivel nacional
y regional; situación que no permite una adecuada cobertura policial, se
deduce que es insuficiente para la labor a efectuarse en esta Sub unidad PNP.

Asimismo, es de significar que del total de efectivos, asignados, se debe

considerar los descuentos orgánicos, por un promedio mensual de DOS (02)
efectivos: permisos, cursos, vacaciones, comisiones
69
C. FALTA DE CAPACITACION AL PERSONAL PNP EN TEMAS DE
CONDUCCION DE DETENIDOS.
Trascurrido el AF-2017 a la fecha no se ha llevado a cabo curso de
capacitación en conducción de personas requisitoriadas por orden judicial o
cursos afines en la jurisdicción de la REGPOL-SAN MARTIN; asimismo se
vienen llevando a cabo diferentes cursos en el campo de la protocolos para la
conducción de detenidos, los mismos que se desarrollan en la ciudad de Lima,
y teniendo un déficit de personal, se imposibilita que el personal PNP se pueda
capacitar.

D. FALTA DE RECURSOS LOGÍSTICOS.

Parque Automotor
La OFIREQ-DIVINCRI de la REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con
Unidades Móviles (Parque Automotor), lo que dificulta la labor policial como
en el traslado de detenidos, traslado de personal PNP a los operativos y otras
que sean necesarias para identificación, ubicación y captura de personas
requisitoriadas.

Materiales, Equipos y Otros.

La OFIREQ-DIVINCRI de la REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con logística
suficiente para efectuar trabajos de inteligencia operativa, tales como:
Filmadoras, visores diurnos y nocturnos, entre otros, que repercutirían en el
éxito de las operaciones.
Además no cuenta con equipos de cómputo portátiles para el óptimo
cumplimiento de la función.
Así también, no cuenta con partida presupuestaria de gastos de operatividad,
a fin de cubrir los gastos que irrogan el pago de informantes y confidentes.

E. EXCESO DE CONFIANZA
El exceso de confianza puede generar efectos negativos en la operatoria
policial. Para evitarlo es necesario planificar detalladamente y asegurarse que
se cumplen todas las operaciones, así se reduce el nivel de incertidumbre y
aumentan las posibilidades de éxito.

70
Lo cierto es que resulta fácil caer en el exceso de confianza por una gran
variedad de razones como las siguientes:
 Pensar que es improbable que un requisitoriado trate de darse a la fuga..
 Creer que ya se hizo lo suficiente, cuando aún no hay evidencia de logro
de resultados de forma contundente.
 Confiar únicamente en el sexto sentido y no hacer los cálculos exactos del
tiempo que tomará la conducción de un requisitoriado, la complejidad del
traslado, distancia, tiempo, etc.
 Atenerse a los buenos resultados que se obtuvieron en el pasado.

71
 EXPOSICIÓN DE RESULTADO

1. CREE UD, QUE LA DEMORA EN EL TRASLADO DE PERSONAS

REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL, SE DEBE A LA DEMORA EN
EL PAGO DE LA PARTIDA DE IGV POR COMISION DEL SERVICIO Y
CANCELACION DEL CONCEPTO DE PASAJES Y GASTOS DE
TRANSPORTE.

EFECTIVOS PNP TOTAL %

SI 48 96%
NO 02 04%
TOTAL 50 100%

Se realizó una encuesta a 50 Efectivos PNP pertenecientes a la OFIREQ y

otras Sub Unidades de la REGPOL-SAN MARTIN teniendo como resultado
que el 96 % de personal encuestado SI cree que la demora en el traslado de
personas requisitoriadas por orden judicial, se debe a la demora en el pago de
la partida de IGV por comisión del servicio y cancelación del concepto de
pasajes y gastos de transporte y el 4% de personal encuestado NO cree.

EFECTIVOS PNP

42%

58%

SI NO

72
2. CREE UD., QUE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, CUENTA
CON PERSONAL SUFICIENTE PARA CUMPLIR CON LA FUNCION DE
TRASLADO DE PERSONAS REQUSITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL.

EFECTIVOS PNP TOTAL %

SI 18 36%
NO 32 64%
TOTAL 50 100%

Se realizó una encuesta a 50 Efectivos PNP pertenecientes a la OFIREQ y

otras Sub Unidades de la REGPOL-SAN MARTIN, teniendo como resultado
que el 36 % de personal encuestado SI cree que la OFIREQ-DIVINCRI-
REGPOL-SAN MARTIN, cuenta con personal suficiente para cumplir con la
función de traslado de personas requisitoriadas por orden judicial y el 64% de
personal encuestado NO cree que la OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN
MARTIN, cuenta con personal suficiente para cumplir con la función de traslado
de personas requisitoriadas por orden judicial.

EFECTIVOS PNP

58%

60% 42%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO

73
3. CREE UD., QUE EL PERSONAL PNP QUE REALIZA EL TRASLADO DE
PERSONAS REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL,
PERTENECIENTE A LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, SE
ENCUENTRA CAPACITADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA INDICADA
FUNCIÓN.

EFECTIVOS PNP TOTAL %

SI 07 14%
NO 43 86%
TOTAL 50 100%

Se realizó una encuesta a 50 Efectivos PNP pertenecientes a la OFIREQ y

otras Sub Unidades de la REGPOL-SAN MARTIN, teniendo como resultado
que el 14 % de personal encuestado opina que el personal pnp que realiza el
traslado de personas requisitoriadas por orden judicial, perteneciente a la
OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, se encuentra capacitado para el
cumplimiento de la indicada función y el 86 % de personal encuestado opina
que opina que el personal pnp que realiza el traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial, perteneciente a la OFIREQ-DIVINCRI-
REGPOL-SAN MARTIN, no se encuentra capacitado para el cumplimiento de
la indicada función

EFECTIVOS PNP

42%
NO

58%
SI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

74
4. CREE UD., QUE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, CUENTA
CON RECURSOS LOGISTICOS SUFICIENTE (UNIDADES MÓVILES,
EQUIPOS INFORMÁTICOS, EQUIPOS DE FILMACIÓN Y EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN) PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA FUNCION DE
TRASLADO DE PERSONAS REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL.

EFECTIVOS PNP TOTAL %

SI 2 4%
NO 48 96%
TOTAL 50 100%

Se realizó una encuesta a 50 Efectivos PNP pertenecientes a la OFIREQ y

otras Sub Unidades de la REGPOL-SAN MARTIN, teniendo como resultado
que el 96 % de personal encuestado opina que la OFIREQ-DIVINCRI-
REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con recursos logísticos suficiente (unidades
móviles, equipos informáticos, equipos de filmación y equipos de
comunicación) para el cumplimiento de la función de traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial y el 4 % de personal encuestado opina que la
OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, si cuenta con recursos logísticos
suficiente (unidades móviles, equipos informáticos, equipos de filmación y
equipos de comunicación) para el cumplimiento de la función de traslado de
personas requisitoriadas por orden judicial.

EFECTIVOS PNP

NO
42%
SI
58%

75
5. CREE UD., QUE EL PERSONAL PNP DE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-
SAN MARTIN, PRESENTA UN EXCESO DE CONFIANZA, DURANTE EL
TRASLADO DE PERSONAS REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL.

EFECTIVOS PNP TOTAL %

SI 29 58%
NO 21 42%
TOTAL 50 100%

Se realizó una encuesta a 50 Efectivos PNP pertenecientes a la OFIREQ y

otras Sub Unidades de la REGPOL-SAN MARTIN, teniendo como resultado
que el 58 % de personal encuestado, si cree que el personal PNP de la
OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, presenta un exceso de confianza,
durante el traslado de personas requisitoriadas por orden judicial y el 42 % de
personal no cree que el personal PNP de la OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN
MARTIN, presenta un exceso de confianza, durante el traslado de personas
requisitoriadas por orden judicial.

EFECTIVOS PNP

NO
42%

SI
58%

76
 CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

A. CONCLUSIONES.

- Mediante Resolución Administrativa N° 202-2008-CE-PJ, que aprueba la

Directiva N° 011-2008-CE-PJ, Ase disponía que el Poder Judicial brinde el
apoyo económico a la Policía Nacional del Perú - División de Requisitorias
de Lima, y Policía Judicial de Provincias, a efecto de materializar el traslado
de personas requisitoriadas; y a partir de 01MAR2017, mediante
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 027-2017-CE-PJ, se dispone que el
Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú, asuma el íntegro de los
gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado nacional e internacional
de requisitoriados y de los efectivos policiales que están a cargo de dicho
traslado, debiéndose implementar el programa presupuestal 0086: “Mejora
de los Servicios de Justicia Penal” en la REGPOL-SAN MARTIN; situación
que viene influyendo en la demora en el traslado de las personas
requisitoriadas, lo que vulnera derechos fundamentales y contraviene el
plazo máximo de detención en una sede policial.

- La OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, tiene asignados 09

efectivos policiales quienes realizan la identificación, ubicación y captura
de las personas que se encuentran con mandatos de captura, u orden de
conducción compulsiva, por diferentes delitos solicitados por los juzgados
a nivel nacional y regional; situación que no permite una adecuada
cobertura policial, deduciendo que la cantidad de efectivos es insuficiente
para la labor a efectuarse en esta Sub unidad PNP.

- La OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con equipos

para efectuar trabajos de inteligencia operativa, tales como: Filmadoras,
visores diurnos y nocturnos, entre otros, que repercutirían en el éxito de las
operaciones. Además no cuenta con equipos de comunicación y sobre todo

77
 no cuenta con un parque automotor necesario para el óptimo cumplimiento
de la función.

- El personal de OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, no ha sido

capacitado en técnicas y procedimientos para la conducción de personas
requisitoriadas hacia las sedes judiciales; asimismo existe un exceso de
confianza a la hora de ejecutar las operaciones policiales de traslado de
personas en la situación antes mencionada.

B. RECOMEDACIONES

A. Que, la OFAD-REGPOL-SAN MARTIN, realice la programación

presupuestal en el cuadro de necesidades con cargo al programa
presupuestal 0086: “Mejora de los Servicios de Justicia Penal , a fin la
Unidad Ejecutora asigne un fondo por encargo directo (caja chica), para
atender los gastos de viáticos, pasajes y alimentación del personal PNP y
persona requisitoriada y se pueda realizar el traslado de manera oportuna.

B. Que, la UNIREHUM-REGPOL-SAN MARTIN, reasigne personal para cubrir

el déficit numérico de efectivos PNP., que existe en la OFIREQ-DIVINCRI-
PNP-TARAPOTO de la REGPOL-SAN MARTIN y se realice la capacitación
de los mismo en técnicas y procedimientos para la conducción de personas
requisitoriadas.

C. Que se gestione a través de la OFAD de la REGPOL-SM, la asignación de

una unidad vehicular; asimismo la afectación de equipos de filmación y
comunicaciones, para el óptimo complimiento de la misión encomendada.

D. Que se realicen charlas y/o talleres con apoyo de psicólogos del Policlínico
PNP Tarapoto, a fin contrarrestar el exceso de confianza para ejecutar las
operaciones policiales por parte del personal policial.

78
 BIBLIOGRAFIA

- MOF DE LA REGPOL-SAN MARTIN.

- MOF DE LA DIVINCRI-PNP-LIMA.
- MOF DE LA OFIREQ-REGPOL-SAN MARTIN
- MEMORIA ANUAL AF-2017 DE LA REGPOL.-SAN MARTIN.
- MEMORIA ANUAL AF-2017 DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN.
- APRECIACION DE SITUACION DE LA REGPOL-SAN MARTIN.
- APRECIACION DE SITUACION DE LA OFIREQ-REGPOL-SAN MARTIN.
- DIRECTIVA N° 011-2008-CE-PJ.
- DIRECTIVA Nº 03-11-2011-DGPNP/EMG-B.
- Informe Defensoría Nº 58 Informe sobre requisitorias caducas por delitos de
tráfico ilícito de drogas y terrorismo anteriores al Decreto Ley N° 25660.
- Tesis “ Las detenciones arbitrarias por mandato judicial en la sede de la
División de Requisitorias de la Policía Nacional del Perú, durante el periodo
2010 al 2014». Análisis crítico desde las políticas públicas” Autor: Adolfo
Gregorio Valverde Arcos.
- www.monografias.com
- www.pnp.gob.pe

79
 ANEXOS.

- Encuesta realizada al personal PNP de la REGPOL-SAN MARTIN.

- Organigrama de la OFIREQ de la REGPOL-SAN MARTIN.

80
 ENCUESTA

EL PARTICIPANTE DE LA PRÁCTICAS TECNICO PROFESIONALES REALIZO

LA SIGUIENTE ENCUESTA:

1. CREE UD, QUE LA DEMORA EN EL TRASLADO DE PERSONAS REQUISITORIADAS POR

ORDEN JUDICIAL, SE DEBE A LA DEMORA EN EL PAGO DE LA PARTIDA DE IGV POR
COMISION DEL SERVICIO Y CANCELACION DEL CONCEPTO DE PASAJES Y GASTOS
DE TRANSPORTE.
SI ( ) NO ( )

2. CREE UD., QUE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, CUENTA CON PERSONAL

SUFICIENTE PARA CUMPLIR CON LA FUNCION DE TRASLADO DE PERSONAS
REQUSITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL.
SI ( ) NO ( )

3. CREE UD., QUE EL PERSONAL PNP QUE REALIZA EL TRASLADO DE PERSONAS

REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL, PERTENECIENTE A LA OFIREQ-DIVINCRI-
REGPOL-SAN MARTIN, SE ENCUENTRA CAPACITADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
INDICADA FUNCIÓN.
SI ( ) NO ( )

4. CREE UD., QUE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN, CUENTA CON RECURSOS

LOGISTICOS SUFICIENTE (UNIDADES MÓVILES, EQUIPOS INFORMÁTICOS,
EQUIPOS DE FILMACIÓN Y EQUIPOS DE COMUNICACIÓN) PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCION DE TRASLADO DE PERSONAS REQUSITORIADAS
POR ORDEN JUDICIAL.
SI ( ) NO ( )

5. CREE UD., QUE EL PERSONAL PNP DE LA OFIREQ-DIVINCRI-REGPOL-SAN MARTIN,

PRESENTA UN EXCESO DE CONFIANZA, DURANTE EL TRASLADO DE PERSONAS
REQUISITORIADAS POR ORDEN JUDICIAL
SI ( ) NO ( )

81
ORGANIGRAMA DE LA OFICINA DE REQUISITORIAS DE LA DIVINCRI-REGPOL-SAN
MARTIN

DIVISION DE
INVESTIGACION CRIMINAL

DEPARTAMENTO DE
APOYO A LA JUSTICIA

OFICINA DE
REQUISITORIAS

SECRETARIA

UNIDAD DE UNIDAD
INFORMATICA REQUISITORIAS

AREA REGISTRO RQ. AREA DE CAPTURAS

AREA DE TRASLADO DE RQ.

82