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PROTECCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE
LOS RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES DE
ENSEÑANZA, INVESTIGACIÓN Y/O EXTENSIÓN
PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y
ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
NORMA MODELO SOBRE
PROTECCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE
LOS RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES DE
ENSEÑANZA, INVESTIGACIÓN Y/O EXTENSIÓN
PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y
ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Norma modelo sobre protección y comercialización de los resultados de las actividades de enseñanza, investigación
y/o extensión para instituciones de educación superior y organismos que conforman el S ; contribuciones de Elisa
Herrera ... [et al.]. - 1a ed . - Buenos Aires : Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, 2016.
Libro digital, PDF
1. Propiedad Intelectual. 2. Ciencia y Tecnología. 3. Gestión de la Investigación y de la Ciencia. I. Herrera, Elisa, colab.
CDD 346.048
AUTORIDADES
Presidente de la Nación
Ing. Mauricio Macri
4
RECONOCIMIENTOS
La supervisión y revisión de los trabajos estuvo a cargo de personal profesional de la Dirección Nacional
de Estudios:
5
ÍNDICE
Prólogo 8
Introducción 9
Texto normativo 12
6
ÍNDICE DE ABREVIACIONES
AADPIC Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
Relacionados con el Comercio
PI Propiedad Intelectual
7
PRÓLOGO
El diseño de marcos normativos específicos y adecuados es uno de los factores clave para una eficaz y
eficiente protección, valoración y comercialización de los resultados de las actividades de enseñanza, in-
vestigación y extensión de los diferentes actores que componen el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación (SNCTI).
La presente Norma Modelo es una iniciativa de la Secretaría de Planeamiento y Políticas (SePP) del Minis-
terio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, corolario de la Guía de Buenas Prácticas en Gestión
de la Transferencia de Tecnología y de la Propiedad Intelectual en Instituciones y Organismos del SNCTI1
publicada por la SePP en julio de 2013 en el marco del Programa Nacional de Gestión de la Propiedad In-
telectual y de la Transferencia Tecnológica (Programa Sumar Valor). Es justamente a través de dicha Guía
que se plantea como buena práctica internacionalmente aceptada el desarrollo de normativas específicas
en la materia, “lo suficientemente amplias y flexibles como para que permitan abarcar todos los aspectos
relacionados con la protección y explotación del conocimiento, apropiable o no”.
Se espera que la Norma Modelo sobre Protección y Comercialización de los Resultados de las Activida-
des de Enseñanza, Investigación y/o Extensión que a continuación se propone sirva de insumo para su
voluntaria adopción y/o adaptación por parte de sus destinatarios, de manera de establecer un marco
normativo adecuado capaz de estimular las actividades de transferencia de dichos resultados al medio
socio-productivo y al propio Estado.
1 “Guía de Buenas Prácticas en Gestión de la Transferencia de Tecnología y de la Propiedad Intelectual en Instituciones y Organismos del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación”, MINCyT, 2013. Disponible en www.mincyt.gob.ar/publicaciones
8
INTRODUCCIÓN
El presente texto de Norma Modelo sobre Protección y Comercialización de los Resultados de las Actividades
de Enseñanza, Investigación y/o Extensión para instituciones de educación superior y organismos que
conforman el SNCTI contiene, además de propuestas normativas sobre los principales temas relacionados
a la protección y comercialización de los resultados de la actividad de I+D, comentarios y/o sugerencias de
los autores, que sirven de guía y sustento para su interpretación y apreciación.
I. La definición del universo normativo a relevar, incluyendo normativa sobre la temática específica a nivel
internacional, nacional e institucional.
III. La generación de un primer borrador de Norma Modelo para su análisis y validación por parte de
consultores expertos y referentes institucionales, tanto en el marco de entrevistas presenciales como
en oportunidad de una actividad participativa de taller.
V. El diseño de estrategias para la adopción del marco normativo por parte de los destinatarios de la misma.
La labor de redacción y acotación estuvo a cargo del consorcio de instituciones conformado por el Centro
para la Transferencia de los Resultados de Investigación (CETRI Litoral) y la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral, con el Dr. Rubén R. Romano como coordinador, y del Centro
de Estudios Interdisciplinarios en Derecho Industrial y Económico (CEIDIE) de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires (UBA), con la Dra. Sandra Negro como responsable.
Asimismo, se contó con el aporte de los consultores expertos Dr. Rafael Pérez Miranda, de la Universidad
Autónoma de México, y Dres. Carlos Correa (Director), Salvador Bergel, Andrés Moncayo, Jorge Kors,
Guillermo Vidaurreta y Martín Cortese, todos ellos del CEIDIE.
Por su parte, el equipo técnico del Programa Sumar Valor de la Dirección Nacional de Estudios perteneciente
a la SePP dependiente del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación estuvo a
cargo del trabajo de revisión final del documento.
Gracias a la intensiva labor de corrección y validación por parte de los sectores involucrados en las diferentes
etapas de los trabajos, la Norma Modelo contiene y propone soluciones normativas a la gran mayoría de
las cuestiones controvertidas en materia de gestión de activos intangibles por parte de Instituciones de
educación superior y organismos del SNCTI.
9
CONTEXTO E IMPORTANCIA DE LA REGULACIÓN
Ya en los años 80 se estimaba que alrededor del 80% de todas las invenciones eran hechas por trabajadores
asalariados, por lo que la figura histórica del “creador/inventor/autor/diseñador solitario” ha sido absorbida
por la del investigador, parte de un equipo y bajo una relación de dependencia.
Esta situación ha provocado que el tratamiento de la titularidad de los resultados de las invenciones y demás
creaciones intelectuales cobre una importancia particular, por diferentes motivos. Fundamentalmente,
para saber quién puede ejercer la titularidad de los derechos y, como consecuencia, apropiarse de los
beneficios económicos de su explotación comercial, pero también, para generar políticas de estímulo y/o
incentivo a quienes crean o innovan en el marco de una relación laboral, ya sea dentro de una empresa o
en el ámbito científico académico.
Aunque es sencilla la pregunta de a quién pertenecen los resultados de las investigaciones y desarrollos,
la respuesta no lo es tanto y esto se debe a que hay que tener en cuenta distintos aspectos, entre ellos:
I. Existen varias situaciones que se pueden dar en la relación existente entre el trabajador y el empleador
con relación al desarrollo, como por ejemplo, que los desarrollos sean hechos por encargo, que los
resultados sean obtenidos como consecuencia de los medios proporcionados por el empleador, que el
resultado sea obtenido dentro de las actividades desarrolladas en cooperación, etc.
II. Puede haber diversos tipos de resultados provenientes de las distintas tecnologías o disciplinas y áreas
de I+D, como por ejemplo, un nuevo producto o proceso, un programa de computación, un libro, el
diseño de un producto, etc.
III. Existen distintos sistemas de Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) -patentes de invención y de
modelos de utilidad; diseños y modelos industriales-; marcas comerciales; variedades vegetales; y
derecho de autor) a tener en cuenta para proteger los distintos tipos de resultados que mencionáramos
en el párrafo anterior, en los cuales no es homogénea la solución al problema de la titularidad, e incluso
a una misma situación se la resuelve de distintas maneras en el derecho comparado2.
En nuestro país, el marco normativo en el derecho de fondo está dado por una serie de normas a nivel
nacional3 que regulan separadamente los distintos institutos de propiedad intelectual e industrial. En este
contexto, es que resulta de suma importancia dar tratamiento regulatorio a la temática a nivel institucional
que sea acorde a la trascendencia, al contexto normativo y a las misiones de cada una de las instituciones
u organismos, para dar soluciones estandarizadas a las diferentes problemáticas que puedan surgir en
relación a la gestión de la propiedad intelectual.
2 Debe tenerse presente que los derechos de propiedad intelectual se rigen, entre otros principios, por el de territorialidad, correspondiendo referirse a la
normativa local del país o región en la cual se pretenda la protección de un resultado.
3 Cabe destacar que existen a nivel internacional estándares mínimos de protección de los DPI, establecidos a través de tratados internacionales que rigen
la materia. Entre ellos, se destaca el Acuerdo de la Organización Mundial de Comercio (OMC) sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (AADPIC -o TRIPS por sus siglas en inglés- https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm7_s.htm)
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ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
DE NORMA MODELO
II. Dar tratamiento a los resultados provenientes de las tres misiones sustantivas de las instituciones de
educación superior: enseñanza, investigación y extensión.
III. Definir a los sujetos que quedan comprendidos en ella (ámbito subjetivo de aplicación).
IV. Contemplar las distintas vertientes de resultados: los provenientes de las actividades propias, los
desarrollados en cooperación y los hechos por encargo.
V. Determinar claramente los sistemas atributivos de los derechos a los distintos sujetos involucrados en
su creación, en consonancia con el derecho de fondo aplicable.
VI. Generar los estímulos económicos en función de la valoración de los aportes y de los intereses
involucrados.
VII. Proponer la creación y/o atribuir facultades a una oficina especializada en propiedad intelectual,
adecuada y con capacidades para llevar adelante las acciones de protección.
VIII. Acercar soluciones normativas para evitar la pérdida de derechos por divulgaciones tempranas.
IX. Establecer procedimientos que favorezcan la protección y/o la gestión de los activos intangibles.
Se debe tener presente que los denominados sistemas de DPI regulan, a nivel nacional, distintos aspectos
de los puntos anteriormente referenciados, particularmente aquellos aspectos vinculados a la titularidad
y a la participación económica. De allí que la normativa propuesta acompaña esas decisiones legislativas,
cubriendo “lagunas” y complementando algunos aspectos relacionados a la gestión de los resultados de
las actividades de enseñanza, investigación y extensión que surgen de la experiencia conocida en Argentina
y en el exterior, respetando el orden público de las disposiciones de tal naturaleza.
Asimismo, el articulado de la presente Norma Modelo está “anotado” con comentarios y/o sugerencias,
como aporte adicional y enriquecedor del texto normativo.
Cabe destacar que el presente documento pretende ser una norma de referencia, por lo que cada institución
u organismo puede adoptar, modificar o desestimar la presente propuesta de regulación. En este sentido,
es de aplicación -para el caso de las instituciones de educación superior- lo establecido en la Ley Federal
de Educación Nº 24.195 (Art. 23º) que garantiza en la Argentina la autonomía y autarquía administrativa y
económica-financiera de las mismas, y en la Ley de Educación Superior Nº 24.521, que en su Art. 29º asegura
que las instituciones universitarias tendrán autonomía académica e institucional. A su vez, cada entidad
deberá adecuar el texto de la normativa según se trate de una Institución de Educación Superior (IES) o de un
Organismo de Ciencia y Tecnología (OCT), utilizándose en la norma el término genérico de “Entidad”.
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TEXTO NORMATIVO
NORMA MODELO SOBRE PROTECCIÓN Y COMERCIALIZACION COMERCIALIZACIÓN DE
LOS RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES DE ENSEÑANZA, INVESTIGACIÓN Y/O EXTENSIÓN
PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
El objeto de la presente norma es reglamentar la ges- Debe aclararse que los derechos de propiedad inte-
tión de los activos intangibles que surjan como resul- lectual (DPI) enumerados en el presente artículo se
tado de las actividades de enseñanza, investigación encuentran consagrados y definidos en los distintos
y/o extensión en el ámbito de las Instituciones de Edu- institutos de DPI, y se encuentran establecidos en las
cación Superior y Organismos de Ciencia y Técnica, en leyes de propiedad intelectual e Industrial que rigen la
adelante la/s “Entidad/es”. materia. En este texto normativo son igualmente enun-
ciados, ya que es aconsejable repetirlos en una norma
A los efectos de la presente normativa, se considerarán más cercana a los actores de las Instituciones de Edu-
“resultados de las actividades de enseñanza, investiga- cación Superior y/u Organismos de Ciencia y Técnica
ción y/o extensión” a los siguientes: (“la/s Entidad/es”).
a. Las invenciones y los modelos de utilidad suscep- Asimismo, es fundamental que las normas delimiten su
tibles de ser protegidos por la Ley de Patentes de alcance objetivo, dicho en otras palabras, que se defi-
Invención y Modelos de Utilidad Nº 24.481, regla- na qué es lo que se pretende regular. En este punto el
mentarias y modificatorias, y/o las que en futuro se derecho comparado a nivel institucional muestra que
dicten; existen diferentes criterios de delimitación; por un lado
están las normas que sólo contemplan los resultados
b. Los modelos y diseños industriales regulados por que son protegidos mediante los institutos del derecho
Decreto Nº 6.673/63, reglamentarias y modificato- industrial (patentes de invención y de modelo de utili-
rias, y/o las que en futuro se dicten; dad, y en algunos casos modelos y diseños industriales
y derecho de obtentor) dejando fuera a las obras auto-
c. Las obras protegidas por el derecho de autor y los rales (derecho de autor) o, por el contrario, normas que
derechos conexos al derecho de autor, susceptibles sólo contemplan estas últimas.
de ser protegidos por la Ley de Propiedad Intelectual
Nº 11.723, reglamentarias y modificatorias, y/o las El criterio aquí sugerido es establecer una norma que
que en futuro se dicten; contemple el tratamiento de todos los resultados sus-
ceptibles de apropiación o de protección, haciendo las
d. Las marcas, las designaciones y todo otro signo diferencias regulatorias que los distintos tipos de re-
distintivo susceptible de ser protegido por la Ley de sultados requieran.
Marcas y Designaciones Nº 22.362; reglamentarias y
modificatorias; y/o las que en futuro se dicten;
12
ARTÍCULO 2º · ÁMBITO DE APLICACIÓN SUBJETIVO NOTA AL ARTÍCULO 2º
Quedan comprendidos los resultados de las actividades En el ámbito universitario y de investigación, conviven
de enseñanza, investigación y/o extensión realizadas por: distintos tipos de actores que participan de las activi-
dades que generan los resultados objeto de la presente
a. Las personas que estén en relación de dependencia o regulación, por lo que es importante identificar quiénes
contratadas, en forma permanente o transitoria, con quedan comprendidos y definir distintas situaciones,
o por la Entidad; dependiendo del status legal y de los distintos intere-
ses involucrados. Por ejemplo, en el caso de las uni-
b. Aquellas personas que no estando alcanzadas en el versidades, entre los sujetos pueden mencionarse los
inciso anterior, realicen sus tareas de investigación estudiantes de grado, de posgrado y dentro de esta ca-
y/o desarrollo en la Entidad; tegoría diferenciar los tesistas de maestría, doctorado
y postdoctorado.
c. Los estudiantes y/o graduados que realicen tareas
de investigación y/o desarrollo como consecuencia También, es usual que de los equipos de investigación
de actividades de grado o posgrado en la Entidad. formen parte los becarios, algunos de ellos no necesa-
riamente vinculados a la Entidad donde se desarrolla
la investigación (es el caso del becario que no es es-
tudiante ni de grado ni posgrado en dicha institución
pero que sí tiene a la misma como lugar declarado de la
investigación).
Los derechos morales derivados de la producción in- La norma refiere al derecho moral del autor o inventor
telectual pertenecen siempre al creador y se hará ex- a ser reconocido y mencionado como tal. Este derecho
presa mención de aquel en toda publicación, depósito o es de naturaleza intransmisible e irrenunciable y se en-
registro que se realice. cuentra consagrado en los diferentes tratados interna-
cionales y en la propia legislación nacional que rigen la
Los derechos patrimoniales derivados de la producción materia específica.
intelectual, podrán pertenecer conjunta o separada-
mente, dependiendo de la relación bajo la cual surja el Asimismo, el articulado reconoce el tratamiento de los
resultado: resultados según surjan de:
13
II
Corresponde de manera exclusiva a la Entidad la titu- El presente artículo constituye uno de los núcleos cen-
laridad de los derechos patrimoniales sobre la produc- trales de la normativa, dado que establece la titularidad
ción intelectual de las personas enumeradas en el Artí- en cabeza de la Entidad de todos los resultados realiza-
culo 2º, siempre que su creación o producción haya sido dos por las personas en relación de dependencia, titula-
el resultado de su función de investigación en la Entidad ridad que adquiere ésta en forma originaria.
o que pertenezcan al ámbito de sus funciones.
Tal principio se establece en consonancia con lo esta-
blecido en el Art. 10º inciso “a” de la Ley Nº24.481 de
Patentes de Invención y Modelos de Utilidad, aunque
con una fórmula legal diferente, estableciendo que
“haya sido el resultado de su función de investigación
en la Entidad o que pertenezcan al ámbito de sus fun-
ciones”. Se utiliza así una fórmula esgrimida por el Art.
20º de la Ley Española de Patentes Nº11/1986 que, con
el mismo espíritu pero con mejor técnica legislativa,
trata el tema.
Los resultados serán de titularidad conjunta ya sea Este artículo expresa un principio que se desprende de
cuando: la aplicación analógica del régimen de condominio del
Código Civil y Comercial de la Nación4 a los resultados
a. Resulten de acciones ejecutadas en virtud de conve- obtenidos en el marco de actividades de cooperación
nios entre la Entidad y otras instituciones y/o empre- para la investigación y desarrollo.
sas y se haya previsto expresamente la participación
de cada una de las partes en la titularidad de esos No obstante, el condominio si bien puede resultar,
resultados; o bien a priori, como una solución legal y en algunos casos
equitativa, es importante advertir que el ejercicio de
b. Se hubieran obtenido con aporte de la Entidad y otras los derechos de dos o más Entidades sobre un mismo
instituciones y/o empresas y no haya estipulación al- resultado requiere de una tratamiento contractual
guna sobre a quién corresponden esos derechos. que prevea una serie de aspectos que suelen ser muy
controvertidos en la práctica, sobre todo a tenor de las
dificultades que plantea la aplicación analógica de las
reglas del Código aludido las cuales fueron concebidas
para bienes materiales5 y que no regulan específica-
mente la cotitularidad de bienes inmateriales (como las
patentes de invención u otros derechos de propiedad
intelectual e industrial).
4 Código Civil y Comercial de la Nación (aprob. por la Ley 26.994), Arts. Nº 1983 y sigs.
5 El artículo 1983 del CCyCN define al condominio como “el derecho real de propiedad sobre una cosa que pertenece en común a varias personas
y que corresponde a cada una por una parte indivisa. Las partes de los condóminos se presumen iguales, excepto que la ley o el título dispongan
otra proporción”. 14
NOTA AL ARTÍCULO 5º Cont.
Serán de titularidad de terceros los resultados que Las partes, en ejercicio de la autonomía de la voluntad,
surjan de acciones ejercitadas en virtud de convenios pueden disponer que la titularidad de los derechos de
específicos en los que la atribución de titularidad así propiedad intelectual quede en cabeza de un terce-
expresamente se haya establecido. ro ajeno a la Entidad, como por ejemplo una empresa
adoptante de la tecnología. La naturaleza de tales dere-
chos prevé que los mismos, en su aspecto patrimonial,
puedan ser total o parcialmente cedidos, no así en su
aspecto moral.
Serán propiedad de los sujetos comprendidos en los Este artículo contempla dos supuestos caracterizados
incisos a) y b) del Artículo 2º y les corresponderá la ti- en la doctrina especializada. Por un lado, las llamadas
tularidad de los derechos patrimoniales de manera ex- “creaciones libres” (inc. a), es decir, aquellas invencio-
clusiva: nes realizadas por trabajadores en relación de depen-
dencia sin que estén los sujetos obligados a ello o se
a. Sobre aquellos resultados que surjan del fruto de su hayan obtenido en el marco de los aportes proporcio-
experiencia o estudio, salvo que su creación o pro- nados por la Entidad. Y por otro lado, en el inc. b), las
ducción haya sido el resultado de su función de in- normas autorales que no hayan sido expresamente es-
vestigación en la Entidad, o que pertenezcan al ám- tipuladas.
bito de sus funciones; quedando en este último caso
comprendidos en el Artículo 4º.
15
ARTÍCULO 8º · TITULARIDAD DE ESTUDIANTES DE
NOTA AL ARTÍCULO 8º
GRADO Y POSGRADO
Los resultados protegibles obtenidos por estudiantes La cuestión de los estudiantes en las IES ha sido obje-
en el marco de sus tareas de investigación curricular to de tratamientos normativos disímiles en el derecho
–sea de grado o de posgrado- serán de su propiedad. comparado, pudiendo encontrarse normas que no la
contemplan, otras que establecen que todas las crea-
Los demás resultados en los que participen estudian- ciones realizadas por los estudiantes pertenecen a la
tes u obtenidos por ellos que surjan de investigaciones Entidad, y otras que reconocen en los estudiantes la
que no constituyan sus obligaciones curriculares, se titularidad de las creaciones que ellos realizan. La so-
regirán por lo establecido por el Artículo 4º. lución más aceptada deja la titularidad en manos de los
estudiantes. No obstante, se entiende que es conve-
niente darle tratamiento a la cuestión.
Con relación a las obras protegidas por el derecho de La propuesta normativa contempla un tratamiento dife-
autor, la Entidad sólo será titular derivado de tales rencial para los resultados que surjan de actividades de
derechos sobre aquellas obras cuya realización haya docencia, investigación y/o extensión y que quedan en el
expresamente encomendado y respecto de las cuales ámbito de la Ley Nº11.723 de Propiedad Intelectual.
haya obtenido la correspondiente cesión de derechos.
Se considera adecuado seguir la tradición jurídica con-
solidada por la cual en el ámbito de las IES y OCT los au-
tores (docentes, investigadores, etc.) son, en principio,
titulares de sus obras autorales, aun cuando éstas sean
desarrolladas en el ámbito de actividades de docencia,
investigación y extensión, y durante una relación laboral;
salvo que la Entidad haya obtenido la cesión expresa de
la titularidad de aquellas obras que haya expresamen-
te encomendado. Tal cesión puede darse, por ejemplo, a
través de la inserción de una cláusula que así lo establez-
ca en el correspondiente contrato de trabajo.
6 Fuente: “OMPI, Directrices para la gestión y explotación de invenciones patentadas por instituciones de investigación y desarrollado en países en
desarrollo”, Ginebra, 1989, p. 28.
16
ARTÍCULO 10º · DE LOS DERECHOS DE AUTOR DE LOS
ESTUDIANTES DE GRADO Y POSGRADO
Cuando la obra protegida sea un programa de compu- Esto es así en consonancia con el Art. 4º inc. d) de la Ley
tación, la titularidad de los derechos de autor corres- Nº11.723 (modificada por la Ley Nº25.036), que esta-
ponderá a la Entidad, siempre que tal obra haya sido blece la titularidad originaria de las obras “programas
creada por sus dependientes en el desempeño de sus de computación” -salvo estipulación en contrario- en
funciones laborales. cabeza del empleador.
La Entidad tendrá preferencia y prioridad para la edi- Teniendo en cuenta que las obras autorales por princi-
ción de las obras que sean propiedad de terceros en los pio general le pertenecerán, salvo casos especiales, a
términos de los Artículos 6º y 7º. sus autores, una solución equitativa podría consistir en
que la Entidad se reserve la prioridad para editar tales
obras, en el caso de contar con editoriales comerciales.
17
III
En los casos de resultados de propiedad exclusiva o La cuestión de la distribución de los beneficios que se
conjunta a que se refieren los Artículos 4º y 5º, se reco- puedan obtener por la explotación económica de un re-
nocerán a los sujetos que hayan llegado a tales resul- sultado de la investigación es un tema de tratamiento
tados una participación de hasta el ………% [establecer en múltiples normativas institucionales de Argentina y
porcentaje] de los beneficios que obtenga la Entidad el exterior, pudiéndose observar los más variados es-
por la explotación de los mismos, una vez deducidos los quemas de compensación, repartiéndose habitualmen-
gastos en los que se incurrió para la gestión y las acti- te los ingresos entre las Entidades y los sujetos (docen-
vidades de protección. tes y/o investigadores, estudiantes) involucrados en la
obtención de dichos resultados. Para ello, se establecen
La participación de cada docente y/o investigador será pautas a través de las cuales el dinero perteneciente
decidida en cada caso por resolución de la máxima au- a la Entidad se imputará a las dependencias centrales
toridad de la Entidad, previo informe de la/s Unidad/ habitualmente para cubrir los costos que demandó la
es Académica/s o Departamento/s involucrados y de tarea de protección, a las unidades académicas o de-
la Oficina de Propiedad Intelectual o dependencia que partamentos que son la dependencia en la/s cuales se
cumpla las funciones previstas en el Artículo 21º de la realizaron las tareas que generaron los resultados y a
presente normativa. las cátedras e institutos, laboratorios y unidades eje-
cutoras en la cual prestan servicios las personas invo-
Los beneficios a que hace mención este artículo le co- lucradas.
rresponderán al docente y/o investigador aún con pos-
terioridad a la extinción de la relación con la Entidad o a Se considera recomendable, en base a la experiencia,
su muerte o jubilación. establecer la posibilidad que en casos excepcionales
y debidamente justificados, la máxima autoridad de la
Entidad pueda modificar los porcentajes de distribución
ARTÍCULO 14º · BENEFICIOS ECONÓMICOS DE LA estipulados de manera general; teniendo como criterio
ENTIDAD orientador la investigación o la necesidad de mantener
activos suficientes destinados al mismo segmento de
Los beneficios económicos pertenecientes a la Entidad investigación.
como consecuencia de la comercialización de los resul-
tados serán distribuidos, una vez deducida la participa-
ción de los docentes y/o investigadores prevista en el
Artículo 13º, de la siguiente manera:
18
IV
Todo acuerdo que genere o pueda generar compromi- En general, la práctica en la gestión de los contratos
sos sobre resultados de una actividad de enseñanza, está dispersa en múltiples dependencias instituciona-
extensión y/o investigación presente o futura y/o que les, lo que dificulta la correcta aplicación de la política
involucre asuntos relacionados a la gestión de la pro- de propiedad intelectual de la Entidad.
piedad intelectual deberá ser remitido, antes de su for-
malización, a la Oficina de Propiedad Intelectual (OPI) o Si bien en los artículos precedentes de la Norma Modelo
dependencia que cumpla las funciones previstas en el se prevén, entre otros, los contratos de colaboración y
Artículo 21º de la presente normativa para que se expi- los de investigación y desarrollo por encargo -que son
da sobre su procedencia, sin perjuicio de la intervención los más relevantes ya que habitualmente generan resul-
del servicio jurídico permanente. tados susceptibles de ser protegidos-, creemos conve-
niente generar una cláusula genérica que prevea la po-
sibilidad de que existan otros tipos de acuerdos capaces
de generar resultados en los cuales se debe dar inter-
vención a la OPI, planteada como la autoridad de apli-
cación interna de la reglamentación (ver Artículo 21º).
Todos los contratos de cooperación para la investiga- En el ámbito de las creaciones realizadas conjuntamen-
ción y el desarrollo suscriptos entre la Entidad y ter- te entre dos o más entidades, es sumamente impor-
ceros deberán contemplar al menos una cláusula de tante que las mismas, en virtud del uso de la autonomía
protección de los resultados en la cual se especifique, de la voluntad de las partes, acuerden mínimamente las
como mínimo, la forma en que las partes determinarán: cuestiones enunciadas en este artículo. En ese senti-
do, es aconsejable establecer una obligación legal a los
a. La forma de protección del resultado; efectos que los actores institucionales reflexionen y
definan estas cuestiones, debido a las dificultades que
b. El porcentaje de titularidad de cada entidad; tiene la aplicación de las reglas del condominio de la
legislación civil a los bienes inmateriales en caso que
c. La posibilidad de cada parte de explotar los resulta- no se regule expresamente sobre el tema (ver nota al
dos, licenciarlos o transferirlos; Artículo 5º).
Todos los contratos de investigación y desarrollo re- Este artículo tiene como objetivo asegurar la existencia
queridos por terceros a la Entidad a cambio de una de una norma entre las partes involucradas que regu-
retribución deberán contener al menos una cláusula le aquellas situaciones en que la Entidad es requerida
que determine si los resultados son de titularidad de la para la realización de un desarrollo por parte de un
Entidad, del comitente o compartida en función de los tercero, generalmente una empresa, a cambio de una
aportes que cada una de las partes realice. retribución económica. En estos casos, es importante
que exista una instancia de negociación que determine
de quién serán esos resultados y quién y bajo qué cir-
cunstancias podrá explotarlos económicamente.
19
NOTA AL ARTÍCULO 17° Cont.
La Entidad determinará la naturaleza y las condiciones En estos artículos se plantean los principales aspectos
para el licenciamiento de los derechos de propiedad in- que la Entidad deberá tener en cuenta al momento de
telectual de su titularidad, teniendo en cuenta al menos licenciar su propiedad intelectual, fundamentalmente
los siguientes aspectos: en aquellos casos en los que se llegó al resultado prote-
gible con el aporte de fondos públicos.
a. La preferencia al otorgamiento de licencias no ex-
clusivas.
20
ARTÍCULO 18º bis · LICENCIAS EXCLUSIVAS
Todo el material biológico, recibido o suministrado a En los últimos años, se advierte un gran incremento en
terceros, para la realización de actividades de investi- la transferencia de material biológico que es utilizado
gación y desarrollo o para su uso industrial y/o comer- por los grupos de I+D y que forman parte de los insu-
cial deberá ser objeto de un acuerdo de trasferencia de mos de los procesos de investigación o constituyen su
material en el cual se establezca al menos: resultado.
21
V
La unidad ejecutora y de aplicación de la presente nor- Se considera conveniente proponer la creación de una
mativa será la OPI o en su defecto la Secretaría o de- oficina especializada que concentre las acciones de apli-
pendencia a la que la respectiva Entidad le ha asignado cación de la presente normativa, debido al tecnicismo
las funciones de llevar adelante las políticas de trans- que poseen las actividades de protección de los resul-
ferencia tecnológica, la cual tendrá dentro de sus in- tados, a la necesidad de dar seguimiento a los expedien-
cumbencias: tes que en su consecuencia se generen y a procurar su
transferencia y/o comercialización, entre otras acciones.
a. Ser la oficina especializada de referencia de todas
las dependencias de la Entidad en temas de propie- Según el estudio de los antecedentes analizados en Ar-
dad intelectual; gentina y en otros países, la ubicación de esta oficina
varía en el organigrama de las instituciones. Algunas de
b. La aplicación de la presente reglamentación; ellas colocan a la gestión de los resultados en manos de
quienes desarrollan las políticas de ciencia y técnica, o
c. La gestión interna y ante los organismos pertinentes sea, ven a los resultados como corolario de un proceso
de todos los asuntos relacionados con la protección de investigación. Otras lo hacen en manos de quienes
de la propiedad intelectual; realizan las tareas de transferencia de tecnología, ya
que ven en los resultados protegidos unos de los pro-
d. La gestión para la explotación de los activos intan- ductos más importantes para su “transferencia” o co-
gibles que resulten de la aplicación de la presente mercialización debido a que las tareas de protección de
normativa. los resultados y su buena gestión aumentan la seduc-
ción de la oferta tecnológica.
Los sujetos comprendidos en la presente reglamen- Las acciones de protección de resultados producen
tación y sus herederos deberán prestar colaboración habitualmente la necesidad de suscribir documentos,
suscribiendo todos los documentos necesarios para declaraciones juradas, cesiones de derechos, etcétera,
la presentación y obtención de derechos de propiedad para permitir la obtención del reconocimiento en distin-
intelectual e industrial en la República Argentina y/o en tas jurisdicciones, por lo que es aconsejable establecer
el exterior. una obligación de colaboración en cabeza de los sujetos
involucrados, para que la Entidad o con quien ésta esta-
Este deber de colaboración subsiste aún extinguida la blezca acuerdos comerciales, no se vea impedida o con
relación laboral o contractual por cualquier causa para dificultades para efectuar las gestiones mencionadas.
los resultados generados durante la vigencia del vínculo.
22
ARTÍCULO 23º · OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR NOTA AL ARTÍCULO 23°
Cuando la producción intelectual dé lugar a un resul- Este artículo contempla la obligación de notificar la
tado que pueda estar comprendido en los supuestos existencia de un resultado de la investigación por par-
enunciados en el Artículo 4º, los responsables técnicos te de los dependientes a su empleador. Se trata de la
de dichos trabajos tendrán la obligación de notificar ta- comunicación más relevante en todo el proceso de
les circunstancias a la OPI, por intermedio de las vías protección, dado que a partir de ésta la Entidad toma
administrativas correspondientes, quien en un plazo no formalmente conocimiento de un resultado suscepti-
mayor a 30 (TREINTA) días deberá evaluar la convenien- ble de ser protegido por algunos de los mecanismos de
cia de proteger dichos resultados teniendo en cuenta, propiedad intelectual.
entre otros factores:
Luego, enuncia una serie de criterios que deberán ser
a. Los reportes de búsquedas del estado del arte pre- considerados por parte de la Entidad al momento de
vio, a los fines de evitar divulgaciones que afecten definir la conveniencia o no de proteger un resultado
novedad; y los plazos máximos de respuesta con los que ésta
cuenta para dar una respuesta al dependiente que cur-
b. El estudio de costos, en el que se calculen las tasas só la notificación.
oficiales de registro, los honorarios de agentes de la
propiedad industrial en los casos que sea necesario, Cabe destacar que el plazo máximo total de 90 días co-
el valor de las tasas periódicas que deben pagarse rridos fijado para la intervención de la Entidad se en-
para evitar la caducidad de las modalidades de pro- cuentra en consonancia con el Art. 10º inc. b) de la Ley
piedad intelectual; Nº24.481.
23
ARTÍCULO 24º · NEGATIVA DE PROTECCIÓN NOTA AL ARTÍCULO 24º
En el supuesto que la Entidad decida no proteger los re- Se considera relevante que la norma establezca cuáles
sultados obtenidos, ésta podrá ceder la titularidad de son los derechos que tienen las partes en caso que la
dichos resultados al docente y/o investigador que obtu- Entidad decida no proteger el resultado comunicado,
vo los mismos, en cuyo caso las partes podrán acordar fundamentalmente en cuanto a la explotación econó-
la reserva a favor de la Entidad de una licencia no exclu- mica del mismo.
siva, intransferible y gratuita.
Los estudiantes cuyas tesis recaigan sobre temas para En la gestión de los DPI se producen interferencias en-
los cuales los sistemas jurídicos de protección exijan tre la necesidad de la publicación o defensa pública de
“novedad” podrán solicitar que las mismas no sean las obras o creaciones y la necesidad de resguardar la
publicadas ni divulgadas por un periodo de 1 (UN) año novedad requerida para algunos casos. Se cree oportu-
desde su entrega; vencido ese plazo las tesis serán re- no recomendar el procedimiento descripto en el artícu-
mitidas por la cátedra o el tribunal examinador a la de- lo de la norma propuesta para no generar falsas dicoto-
pendencia de la Entidad que se designe al efecto. mías, sistemas que permitan la coexistencia de ambas
necesidades ordenando los tiempos para resguardar el
El estudiante, el tutor, director, o los miembros del ju- posible valor comercial de los mismos.
rado, deberán formular a la Entidad dicha solicitud por
escrito y de modo fehaciente dentro de los 15 (QUINCE) Una vez recibida la solicitud de la no publicidad o no di-
días siguientes a la entrega. vulgación de la tesis, la obligación de reserva alcanza
tanto a la Entidad como a aquellas personas que hubie-
En el caso en que el estudiante, el tutor, director, o los ren asistido al acto de defensa de la tesis (si éste fuera
miembros del jurado requieran a la Entidad la protec- público, algunas universidades contemplan un pacto de
ción de confidencialidad, ésta deberá evaluar dicho confidencialidad que deben suscribir los asistentes al
requerimiento y de ser necesario arbitrar los medios acto público de defensa). Asimismo, la obligatoriedad
para cumplimentar lo previsto por la Ley N°24.766 en de no publicar o divulgar también alcanzaría al tutor,
un plazo de 15 (QUINCE) días contados a partir de la no- orientador o director del trabajo del estudiante.
tificación realizada por el estudiante, tutor, director, o
miembros del jurado.
Cualquiera de los sujetos comprendidos en esta regla- La Entidad deberá disponer cuáles serán las sanciones
mentación que protegiera resultados desconociendo para el caso de incumplimiento de la norma. Es de re-
los derechos establecidos en la misma será objeto de las cordar que aquellas normas que no prevén sanciones
sanciones disciplinarias y administrativas pertinentes, se transforman en meras declaraciones o recomenda-
sin perjuicio del ejercicio por parte de la Entidad de las ciones.
acciones civiles y penales que pudieran corresponder.
24
ARTÍCULO 27º · INTERVENCIÓN DE LA MÁXIMA
AUTORIDAD DE LA ENTIDAD NOTA AL ARTÍCULO 27º
La máxima autoridad de la Entidad tomará conocimien- Si bien se recomienda establecer una unidad ejecuto-
to en todas las actuaciones relacionadas con: ra ad-hoc para tareas de protección OPI es importante
considerar la intervención del Honorable Consejo Supe-
a. Registros de propiedad intelectual a nombre de la rior, Directorio u órgano que cumpla similares funciones
Entidad, o en los que ésta/éste sea parte. para toma de conocimiento, ya que es el órgano máximo
de gobierno. Esta intervención creemos conveniente
b. Negativas de proteger resultados denunciados. que se realice ex post y no ex ante, es decir que dicho ór-
gano refrende la decisión de proteger los resultados de
c. Contratos en los que se involucren los resultados que acuerdo a la decisión previamente adoptada por la OPI.
son objeto de la presente normativa.
De la misma manera, en el caso de abandono y de ce-
sión de derechos, las decisiones de la OPI podrían ser
tomadas ad referéndum de la aprobación posterior de
la máxima autoridad de la Entidad, asegurándose de
esta forma la celeridad que la gestión de los derechos
de propiedad intelectual requieren.
Los gastos derivados del registro de los Derechos de Las tareas de protección de resultados de las activida-
Propiedad Intelectual serán sufragados mediante des de enseñanza, investigación y extensión presupo-
…………………………… [establecer la fuente de financia- nen inversiones importantes por parte de las Entidades.
miento]. La máxima autoridad de la Entidad podrá dis- En algunos casos sólo incluyen las tasas oficiales para
poner que tales gastos se solventen con otras fuentes la obtención y el mantenimiento de los DPI cuando éstas
distintas a las mencionadas, cuando ello resulte acon- tienen profesionales idóneos para realizar estas tareas
sejable conforme a cada situación en particular. y en otros casos, se suman los honorarios de los servi-
cios jurídicos y técnicos contratados al efecto. Por esta
Asimismo, también corresponderá a la autoridad supe- razón, tener una política de protección de los resulta-
rior de la Entidad, la decisión de crear un Fondo espe- dos de la investigación implica prever la imputación de
cífico para sufragar los costos de administración que fondos para ser dispuestos en cantidad suficiente y con
demandara la tarea de protección de resultados de in- la agilidad que la gestión de los DPI requiere.
vestigación.
Cada Entidad deberá evaluar y prever fondos específi-
cos para los gastos en los que se incurra para la pro-
tección de los resultados, debiendo considerar proce-
dimientos ágiles de disponibilidad de dinero, con fondos
suficientes, teniendo en cuenta que los diversos trámi-
tes contienen diferentes etapas que incluyen no sólo
la presentación de solicitudes de protección sino tam-
bién contestaciones de vistas, pago de tasas durante
el transcurso del trámite, presentación de recursos,
oposiciones, formularios, etcétera. Asimismo, deberán
prever sistemas de seguimiento de las diversas etapas
de tramitación.
25
ARTÍCULO 29º · DISPOSICIÓN TRANSITORIA NOTA AL ARTÍCULO 29°
Los sujetos comprendidos por la presente normativa Esta disposición transitoria persigue como finalidad re-
deberán presentar a la OPI de la Entidad, dentro de los levar y analizar las solicitudes y/o registros de DPI que
120 (CIENTO VEINTE) días de aprobada la presente, una hayan sido gestionados de manera independiente por
declaración jurada acerca de si poseen o no patentes parte de los sujetos comprendidos en la normativa.
y diseños industriales u otros derechos de propiedad
intelectual a su nombre o registros en los que figuren Además de contar con un inventario o portfolio de ac-
como inventores, autores, diseñadores etc., ya sean tivos de propiedad intelectual como parte de la oferta
concedidos o en trámite. tecnológica, la Entidad podrá analizar la conveniencia
de reivindicar la titularidad sobre aquellos derechos
que, de acuerdo a la ley vigente, le pertenecen de ma-
nera originaria.
26
ANEXO I · GLOSARIO DE TÉRMINOS
A continuación, se incluye un detalle/listado de los términos y expresiones clasificados que han sido
utilizados a lo largo de las actividades desplegadas en el marco del proyecto, a los efectos de clarificar sus
respectivos significados a partir de una definición o explicación enmarcada.
A
AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Puede recibir diversas denominaciones (por ejemplo Dirección de Vinculación Tecnológica, Oficina
de Propiedad Intelectual u Oficina para la Transferencia de Tecnología). Su objetivo es la gestión de la
propiedad intelectual, la transferencia de tecnología y la asignación de recursos institucionales, financieros
y humanos. (Fuente: elaboración propia).
C
CONDOMINIO
Se vincula con la noción de titularidad conjunta. Es el ejercicio de los derechos patrimoniales de dos o más
entidades sobre un mismo resultado derivado de actividades de investigación y desarrollo ya sea en virtud
de un convenio, o bien porque los resultados se obtuvieron con el aporte de distintas entidades. (Fuente:
Norma Modelo).
CONFIDENCIALIDAD
En la gestión de los DPI se producen interferencias entre la necesidad de la publicación o defensa pública
de las obras o creaciones y la necesidad de resguardar la novedad requerida para algunos casos. En
consecuencia, se requiere proteger la confidencialidad de algunas creaciones intelectuales por medio de
pactos de confidencialidad para evitar la divulgación de las mismas por un periodo de tiempo determinado.
Por ejemplo, la Norma Modelo propone dicha solución en el Artículo 25º respecto al supuesto de publicación
de tesis. (Fuente: elaboración propia y Norma Modelo).
CONSEJO SUPERIOR
Órgano máximo de dirección y gobierno universitario. Se encarga de garantizar la intervención del sistema
universitario en su conjunto en el proceso de toma de decisiones. Fruto de su labor se generan productos
con alta incidencia en la política de educación superior e innovación argentina. (Fuente: elaboración propia).
CONTRATOS DE KNOW-HOW
Refiere a la transferencia que realiza el titular de los conocimientos y experiencia –esencialmente de
carácter confidencial-, de naturaleza técnica, comercial, administrativa, financiera u otros, que se aplican
en la práctica para la explotación de una empresa o para el ejercicio de una profesión, a favor del licenciante,
por un tiempo determinado. Quien recibe los conocimientos principalmente se obliga a no divulgarlos, a
efectuar el pago convenido en un solo acto o por medio de regalías, informar sobre las ventajas obtenidas y
devolverlos a la finalización del contrario. (Fuente: ideas extraídas de FLORES; Cesar, “Segredo Industrial e
os Contratos de Know How” en Segredo Industrial e o Know How Aspectos Jurídicos Internacionais, Lumen
Juris, Río de Janeiro, 2008, pp.55-107).
27
D
DIVULGACIONES TEMPRANAS
Se denomina a aquellas circunstancias en las cuales se produce un conocimiento temprano de la creación
intelectual de que se trate, que requiera el resguardo del requisito de la novedad antes de solicitar su
protección bajo la modalidad de propiedad intelectual correspondiente. En efecto, los derechos que derivan
de tal creación devienen frustrados debido a su divulgación anticipada. (Fuente: elaboración propia).
I
I+D
La sigla, refiere a las actividades de investigación y desarrollo que se promueven a partir de la iniciativa
de los distintos organismos e instituciones de ciencia y tecnología sean públicos y/o privados. (Fuente:
elaboración propia).
INCUBADORAS DE PROYECTOS
Son aquellas entidades y/o instituciones públicas y/o privadas que tienen por objeto generar
emprendimientos productivos que incorporen tecnologías e innovación, brindando respaldo para su
formación y crecimiento y la vinculación de áreas académicas o investigación y desarrollo que impliquen
servicios científicos tecnológicos especializados y de gestión. (Fuente: elaboración propia).
INNOVACIÓN PRODUCTIVA
En el marco del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, la ciencia, la tecnología y la
innovación, están orientadas al fortalecimiento de un nuevo modelo productivo que genere mayor inclusión
social y mejore la competitividad de la economía Argentina, bajo el paradigma del conocimiento como
eje del desarrollo. En efecto, las políticas de innovación no sólo son una herramienta para favorecer la
competitividad empresarial, sino también constituyen un instrumento para definir las directrices para
que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), provea soluciones a los problemas
sociales del país. (Fuente: Mincyt: http://www.mincyt.gob.ar/ministerio-presentacion ).
INVESTIGADOR
Bajo esta locución se incluyen las figuras históricas del creador, inventor, autor y diseñador solitario.
Comprende aquellas personas que realizan tareas de investigación y desarrollo creativo en sus distintos
niveles de concepción, diseño, dirección y ejecución. La Norma Modelo propuesta, contempla en su Artículo
2º los sujetos que englobados dentro de dicha categoría, alcanzados subjetivamente por la norma. (Fuente:
elaboración propia y Norma Modelo).
L
LICENCIA
Una licencia de propiedad intelectual, en principio, es un permiso de uso o explotación sobre la creación
intelectual que se trate. Asume la forma de contrato, puesto que por medio de la licencia el licenciante
autoriza al licenciatario a explotar la propiedad intelectual de aquel y a su vez, genera derechos y
obligaciones para ambas partes. (Fuente: elaboración propia).
28
LICENCIAS EXCLUSIVAS
El otorgamiento de una licencia exclusiva supone el derecho de excluir a otros de la explotación de la
propiedad intelectual. En efecto, el licenciatario procura ser la única persona facultada a explotar la
propiedad intelectual de que se trate, excluyendo a terceros e incluso al licenciante, ya que éste por medio
del contrato de licencia exclusiva, renuncia al derecho de explotar por sí mismo la propiedad intelectual.
(Fuente: ideas extraídas de la OMPI: http://www.wipo.int/sme/es/documents/pharma_licensing.htm#5.3 ).
LICENCIAS NO EXCLUSIVAS
A diferencia de lo que ocurre con las licencias exclusivas, el titular mantiene el derecho de explotar por sí
mismo su creación y puede conceder todas las licencias que estime oportunas. En efecto, las no exclusivas
conceden un permiso de uso o explotación económica al licenciatario a cambio de la participación en los
beneficios económicos que resulten de la explotación. (Fuente: elaboración propia).
M
MATERIAL BIOLÓGICO
También conocido como biomaterial, refiere a cualquier muestra con procedencia biológica sea humana o
no. (Fuente: elaboración propia).
MÁXIMA AUTORIDAD
Refiere al Honorable Consejo Superior, Directorio u órgano de la Entidad que cumpla similares funciones.
(Fuente: Norma Modelo).
N
NEGATIVA DE PROTECCIÓN
Esta circunstancia se origina cuando la Entidad decide no proteger los resultados obtenidos de las tareas
de enseñanza, investigación y/o extensión. Sin embargo, ello no implica estrictamente que la Entidad no
pueda reservarse una licencia no exclusiva, intransferible y gratuita, o bien tener participación justa en los
beneficios económicos que obtuviera el investigador. (Fuente: Norma Modelo).
NORMA
Todo acto que emane de la autoridad superior de la entidad (Fuente: elaboración propia).
29
P
PROCESO INTER-INVENTIVO
Es el proceso que contempla la fase inicial de la actividad de investigación y desarrollo hasta la fase de
protección de resultados a través de las diversas categorías de propiedad intelectual, según corresponda
en cada caso. (Fuente: elaboración propia).
R
REGALÍAS
Es la contraprestación dineraria que se distribuye entre las partes que participan de la explotación
económica de los resultados de las actividades de investigación y desarrollo. (Fuente: elaboración propia).
S
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
De acuerdo al Artículo 4º de la Ley N°25.467, de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación Argentina está compuesto por: los órganos políticos de
asesoramiento, planificación, articulación, ejecución y evaluación que establezca dicha norma; por las
universidades; por un conjunto de los demás organismos, entidades e instituciones del sector público
nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del sector privado que adhieren a
esta norma, que realicen actividades sustantivas vinculadas al desarrollo científico, tecnológico, innovador,
de vinculación, financiamiento, formación y perfeccionamiento de recursos humanos, así como sus
políticas activas, estrategias y acciones. (Fuente: Ley N°25.467 Art. 4).
SUJETOS
La Norma Modelo propuesta, en su Artículo 2º, indica el ámbito de aplicación subjetiva, es decir a qué
sujetos que realizan actividades de enseñanza, investigación y extensión alcanza. A saber: a) las personas
que estén en relación de dependencia o contratadas, en forma permanente o transitoria con la entidad; b)
aquellas personas que no estando alcanzadas en el inciso anterior, realicen sus tareas de investigación o
desarrollo en la entidad; c) los estudiantes y/o graduados que realicen tareas de investigación o desarrollo
como consecuencia de actividades de grado o posgrado en la entidad. (Fuente: Norma Modelo).
T
TITULARIDAD EXCLUSIVA
Con la expresión se alude a los derechos patrimoniales exclusivos de la Entidad sobre aquellas producciones
intelectuales que provengan de: las personas que estén en relación de dependencia o contratadas en forma
permanente o transitoria con la entidad; aquellas personas que a pesar de no presentar la condición anterior,
desarrollan tareas de investigación o desarrollo en la Entidad; los estudiantes de grado y graduados que
realicen tareas de investigación o desarrollo como consecuencia de las actividades de grado o posgrado en
la Entidad. (Fuente: Norma Modelo).
TITULARIDAD CONJUNTA
Según la Norma Modelo, los resultados derivados de actividades de enseñanza, investigación y extensión
serán de titularidad conjunta entre la Entidad y un tercero en dos supuestos: a) cuando se hubieren obtenido
con el aporte de la Entidad, otras instituciones y/o empresas y no haya estipulación alguna respecto a
quién corresponden esos derechos; y b) cuando resulten de acciones ejecutadas en torno a convenios
30
con otras instituciones y/o empresas y se haya previsto que cada parte participe de la titularidad de los
resultados. (Fuente: Norma Modelo).
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Se alude con dicha expresión a la comercialización de resultados de la investigación o desarrollo de
resultados por encargo, dejando de lado las normas que tratan los aspectos vinculados a los servicios a
terceros. (Fuente: elaboración propia).
U
UNIDAD EJECUTORA Y DE APLICACIÓN
Será la Oficina de Propiedad Intelectual, dependencia o Secretaría a la que la respectiva Entidad le ha
asignado las funciones de llevar adelante las políticas de transferencia tecnológica.
Se trata de una oficina especializada que concentra las acciones de aplicación de la Norma Modelo
propuesta, debido al tecnicismo que poseen las actividades de protección de los resultados, a la necesidad
de dar seguimiento a la procuración de los expedientes que en su consecuencia se generen y a procurar su
comercialización, entre otras acciones. (Fuente: Norma Modelo).
V
VINCULACIÓN TECNOLÓGICA
Es la articulación que se produce entre las Instituciones de Educación Superior, los organismos de ciencia y
tecnología públicos y/o privados, y los sectores productivos, orientada a crear y fortalecer los vínculos entre
ambos sectores, en torno a proyectos de investigación e implementación de políticas tendiendo al fomento
de innovaciones que impliquen investigación y desarrollo; transmisión de tecnología y asistencia técnica.
Ello se puede llevar a cabo a través de los distintos tipos de contratos descriptos en la Norma Modelo; a
saber: contratos de cooperación para la investigación y desarrollo; contratos de transferencia; contratos
de incubación y contratos de investigación y desarrollo concertados. (Fuente: elaboración propia).
31
ANEXO II
NORMATIVA INSTITUCIONAL RELEVADA Y ANALIZADA
32
Universidad Nacional del Chaco Austral (UNCA)
Resolución Rectorado Nº360/2009: “Reglamento de investigación”.
http://www.uncaus.edu.ar/images/pdf/reglamentacion/Reglamento de investigacion.pdf
Universidad Austral
Resolución H.C.S. Nº052/2010: “Reglamento General de Propiedad Intelectual”.
http://www.austral.edu.ar/wp-content/uploads/2015/05/reglamento-propiedad-intelectual.pdf
33
ANEXO III
NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL EN PROPIEDAD INTELECTUAL Y/O
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
LEGISLACIÓN NACIONAL
Ley N°11.723 - Régimen Legal de la Propiedad Intelectual (B.O. 28/09/1933), y modif.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=42755
Ley N°25.163 – Vinos y Bebidas Espirituosas de Origen Vínico (B.O. 15/09/1999), y modif.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=60510
Ley N°25.380 - Régimen Legal para las Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen de Pro-
ductos Agrícolas y Alimentarios (B.O. 30/01/2000), y modif.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=65762
Ley N°24.766 - Ley de Confidencialidad sobre Información y Productos que estén Legítimamente bajo
Control de una Persona y se Divulgue Indebidamente de Manera Contraria a los Usos Comerciales Hones-
tos (B.O. 18/12/1996) y modif.
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=41094
TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial.
http://www.wipo.int/export/sites/www/treaties/es/ip/paris/pdf/trtdocs_wo020.pdf
34
Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Co-
mercio (AADPIC / TRIPS).
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/trips_s.htm
Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de
fonogramas y los organismos de radiodifusión
http://www.wipo.int/treaties/es/ip/rome/
Tratado Internacional de la FAO sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura.
http://www.planttreaty.org/es/content/textos-del-tratado-versiones-oficiales
35
PUBLICACIÓN PRODUCIDA POR LA
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y CULTURA CIENTÍFICA
EDICIÓN DE TEXTOS
Inés Parker Holmberg
Pablo Nuño Amoedo
DISEÑO GRÁFICO
Yanina Di Bello
Fernando Sassali
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