Universidad del Bío Bío

Facultad de Ciencias Empresariales

Escuela de Ingeniería Comercial
Sede Concepción

Análisis de Coyuntura
“Casino Marina del Sol Chillan”

Taller Integrado

Integrantes: Luis González Toledo

Cristian Lara

Docentes: Andrés Acuña

Patricio Bastián
Eduardo Castillo

Fecha: 10 de Marzo de 2018

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 2
1. CONTEXTUALIZACIÓN 3
2. EFECTOS SEGÚN ÁMBITO DEL ENTORNO 4
2.1 Económico 4
2.2 Político 5
2.3 Social 6
CONCLUSIÓN 7
REFERENCIAS 8

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INTRODUCCIÓN

Para contextualizar analizaremos el nuevo proyecto del Casino Marina del Sol que se
pretende terminar este año 2018 en la futura Región del Ñuble, más específicamente en la
ciudad de Chillan.

Veremos como este proyecto tan esperado cambiara alguna de las situaciones como se
viven en esta Región, analizaremos como afectara ya sea en el ámbito político, social y
económico, abordando temas como el cambio de vida de familias que obtendrán la
oportunidad de un trabajo y también como afectara a la ciudad.

Casino Marina del Sol pretende traer una mejora de calidad de vida para todos los
ciudadanos de esta Región, ya sea positiva o negativamente , los cuales serán abordados
más adelante.

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 1. CONTEXTUALIZACIÓN

Actualmente la industria de casinos de juego autorizada al amparo de la Ley Nº 19.995

cuenta con 17 en funcionamiento, los que se ubican en las comunas de Calama,
Antofagasta, Santa Cruz, Talca, Talcahuano, Los Ángeles, Temuco, Valdivia, Osorno,
Castro, Coyhaique y Punta Arenas. Además, de dos autorizados en la comuna de Arica y
en la de Chillan. También cuenta con otros 7 de carácter municipal siendo el más grande el
de Viña del Mar.

Durante el 2014 comenzó el proceso de licitación de un casino para la actual Región del
Ñuble, para este proceso se presentaron 3 empresas para licitar siendo estas Marina del
Sol (ligado a la familia Imschenetzky y una firma canadiense), Boldt-Peralada (de
inversionistas argentinos y españoles) y Dreams (representado por los máximos ejecutivos
de la empresa, pero cuyo propietario final es la sociedad ligada a la familia Fischer).

Posterior a la licitación del proyecto del casino en Chillan se produjeron muchas

controversias en relación con las votaciones del Gobierno regional de las cuales finalmente
terminaron adjudicando dicho proyecto a Marina del Sol.

Marina del Sol Chillán a partir de los antecedentes entregados de su proyecto alcanzaron
una suma de 1.816,24 puntos de un total de 2000 para adjudicar el proyecto, cifra que es
superior al sesenta por ciento de la suma total de los puntajes ponderados establecidos por
el Ministerio de Hacienda quien regula la tramitación y otorgamiento de permisos para la
operación de casinos de jugos.

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 2. EFECTOS SEGÚN ÁMBITO DEL ENTORNO

2.1 Económico

Como ya habíamos hecho mención este proyecto que debe estar listo este año, trae
consigo cambios importantes en el ámbito económico, más allá de ver beneficios para el
municipio, este obtendrá positivas importantes, ya que se espera un cambio en el
desempleo, esto se debe a que Casino Marina del Sol dará la primera opción a residentes
de la Región.

Hoy en día los casinos siguen siendo actores relevantes de la economía nacional,
aportando al desarrollo de las regiones del país a través de la generación de empleo,
infraestructura y servicios turísticos y culturales, además de la transferencia de recursos
financieros, vía impuestos específicos, a las instancias de gobierno y administración local,
los cuales como indicia la Ley, son destinados a financiar diversas obras de desarrollo.

 Una de las características de esta industria es que la Ley Nº19.995 establece que
los casinos de juego que la conforman deben pagar un impuesto específico al juego
equivalente al 20% de las bases para el pago de impuestos específicos del juego,
el que se distribuye en partes iguales entre la municipalidad y el gobierno regional
respectivo donde está ubicado el casino, para ser destinados exclusivamente al
financiamiento de obras de desarrollo. Además, el referido cuerpo legal establece
un impuesto por el ingreso a las salas de juego equivalente al 0,07 UTM destinado
a rentas generales de la nación. Este beneficio es importante para el municipio de
Chillan el cual podrá hacer uso de estos impuestos e incrementar las atracciones
para el alto nivel de turismo que tiene esta ciudad.
 Gracias a lo anteriormente mencionado veremos el cambio y grandes beneficios
para los futuros empleados, no solo los residentes y Chilenos, también para los
inmigrantes que en esta Región se encuentran sin empleo, la ciudad de Chillan se
ha llenado de inmigrantes que necesitan empleo para poder sustentar a sus
familias.
 Como dato extra tenemos que el casino debe repartir obligatoriamente el 30% de
sus utilidades.

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 2.2 Político

En el ámbito político vemos que el nuevo establecimiento cuenta con todas las
regulaciones legales conforme a la ley N°19.995, que establece las bases generales para
la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego, y el decreto supremo
N°211, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento para la tramitación y
otorgamiento de permisos de operaciones de casinos de juego.

Según el informe emitido por el Gobierno Regional respecto a la comuna de

emplazamiento propuesta por Marina del Sol para el casino de juegos, califico la propuesta
como favorable dando la aprobación del proyecto con fecha 7 de julio de 2014.

También por parte de la Municipalidad respectiva acerca del impacto y efectos del proyecto
postulado que haya de provocar en el desarrollo de la comuna, en particular desde las
perspectivas sociales, económicas y turísticas, al igual que el Gobierno Regional calificaron
el proyecto como favorable con fecha 4 de julio de 2014.

Por otra parte, desde la perspectiva del Ministerio de Interior de acuerdo a las
consideraciones de seguridad y orden publico señalaron a partir de la información obtenida
tomando en consideración los delitos de mayor connotación social entre los años 2010 y
2013 y a los niveles de victimización constatados anterior a la fecha del informe entregado
(15 de junio de 2014), titulado “Realidad delictual, comuna de Chillán” que fue elaborado
por Carabineros de Chile. Finalmente, a principios de agosto del mismo año se dio a
conocer el veredicto del Ministerio de Hacienda quien en el primer párrafo de su informe
señala que para “la comuna de Chillán el valor obtenido por el índice instala a la comuna
en el primer tramo, lo que se traduce en un Muy Alto Grado de Seguridad Ciudadana”.

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 2.3 Social

Respecto al ámbito social, la gran ventaja de las casas de juego es que son sitios que
permiten momentos de diversión, placer, de momentos de emoción al jugar y apostar y
ganar o perder sumas discretas de dinero producto de los juegos de azar.

Por otro lado, un casino es foco de turismo y de esparcimiento social, actualmente un

casino en promedio tiene mensualmente cerca de 25 mil visitas y un gasto de $41.275 en
promedio durante en 2017 de los 17 casinos autorizados por la ley N°19.995.

Según la evaluación del establecimiento en el 2014 cuando se solicitó el permiso para

iniciar las obras el informe aportado por el SERNATUR (servicio nacional de turismo)
evaluó el proyecto con 126 de 150 puntos, dentro de los puntos con menos nota se
destaca el emplazamiento del casino y su cercanía con la oferta local de servicios y
atractivos turísticos existentes, y además, la vinculación entre el proyecto y las estrategias
de comercialización del destino de acuerdo a la política regional de turismo y la estrategia
del desarrollo regional.

En la evaluación de la diversidad de la nueva oferta turística se calificó como excelente

ponderando un 58.3 de 58.3 en la evaluación de ese criterio, dentro de la oferta propuesta
por el nuevo establecimiento encontramos: sala de espectáculos y/o eventos, centro
comercial, centro de artesanía, operador turístico, centro deportivo, parque urbano y otras
infraestructuras: zona de juegos infantiles, laguna artificial y parque acuático.

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CONCLUSIÓN

Al analizar este proyecto para la Región del Ñuble encontramos principalmente cambios en
los ámbitos social y económico que traerá consigo el futuro Casino Marina del Sol

Para nosotros se verán cambios positivos en estos ámbitos ya que como sabemos la tasa
de desempleo es alta y encontrar puestos de trabajos bien remunerados es difícil, pero
gracias a este proyecto, esta región se verá beneficiada positivamente, dando nuevos
puestos de trabajos para las personas que hoy en día se encuentran en un estado difícil,
en donde les cuesta sustentar a sus familias, este efecto repercutirá tanto en chilenos e
inmigrantes.

También se producirá un cambio para el atractivo turístico, existirá una nueva atracción y
activación en la vida nocturna para los diferentes tipos de edad, no solo será un beneficio
para el casino y para el municipio, también los residentes verán una positiva gracias a que
el casino atraerá más personas de diferentes localidades del país.

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REFERENCIAS

 http://www.diariofutrono.cl/noticia/actualidad/2018/01/la-situacion-legal-de-las-
apuestas-en-linea-en-chile
 http://www.scj.gob.cl/normativa/reglamento
 http://www.scj.gob.cl/normativa/ley_casinos_de_juego
 http://www.dt.gob.cl/1601/w3-article-99357.html