S E G U N D A Q U I N C E N A - A B R I L 2005 III
Permisos y Subvenciones que tienen derecho los Empleados Públicos
CPC María Luisa Silva Peredo
1. Aspectos Generales
En el sector publico los empleados
públicos (1) de acuerdo al D. Leg. 276
Ley de Base de la carrera administrativa
del sector Público reglamentado por el
111-2 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO
D.S. 05-90-PCM Reglamento de la Ca-
rrera Administrativa, que brinda igua-
les oportunidades a todos los servido-
res, fijando anteladamente posibilida-
(1) Antes se empleaba los términos servidor público ahora ha
sido modificado por el numeral 4.1 del Art. 4º y el Art. 11º
de la Ley Nº 27815, Ley del Código de ética de la Función
pública, en el que se denomina Empleado Público.
des y condiciones de carácter general e
impersonal, garantizando su desarrollo
y progresión, proporciona estabilidad,
en tal sentido, las disposiciones esta-
blecidas en la presente norma están
orientadas a protegerla y preservarla y
deben ser respetadas, tanto por las au-
toridades administrativas como por los

empleados públicos y las organizacio-
nes que los representan, la relación la-
boral no puede interrumpirse, sino por
las causales que fija la Ley.
2. Base Legal
• D. Leg. 276 Ley de Base de la carrera
administrativa del sector Público
• D.S. 05-90-PCM Reglamento de la Ca-
rrera Administrativa
• LEY Nº 26790 Ley de Modernización
de la Seguridad Social en Salud.
• DECRETO SUPREMO Nº 009-97-SA Re-
glamento de la Ley de Modernización
de la Seguridad Social en Salud
• LEY 27972 Nueva Ley Orgánica de Mu-
nicipalidades.
Con goce de
remuneraciones:
Sin goce de
Licencias
Remuneraciones:
A cuenta del
período vacacional:
a) Con goce de remuneraciones
• Por enfermedad
• Por gravidez
La licencia por enfermedad y gravidez se
otorga conforme a lo dispuesto en la
Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud, LEY Nº 26790.
• Por fallecimiento del cónyuge, pa-
dres, hijos o hermanos
La licencia se otorga por cinco (5) días
en cada caso, pudiendo extenderse has-
ta tres días más cuando el deceso se
produce en lugar geográfico diferente
donde labora el servidor.
• Por capacitación oficializada
La licencia en el país o el extranjero se
otorga hasta por dos (2) años al servi-
dor de carrera, si se cumplen las condi-
ciones siguientes:
- Contar con el auspicio o propuesta
de la entidad;
- Estar referida al campo de acción
institucional y especialidad del emplea-
do público.
- Compromiso de servir a su entidad
por el doble del tiempo de licencia,
desde su reincorporación.
Esta licencia no es aplicable a los estu-
dios de formación general.
• Por citación expresa; judicial, mili-
tar o policial
AREA SECTOR PÚBLICO
• DECRETO SUPREMO Nº 051-88-PCM
3. Permisos y subsidios
3.1 Permisos o Licencias
El trabajador tiene derecho a la au-
torización de Licencias, entiéndase
por licencia a la autorización para
no asistir al centro de trabajo uno o
más días.
El uso del derecho de licencia se inicia
a petición de parte y está condiciona-
do a la conformidad institucional. La
licencia se formaliza con la resolución
correspondiente.
Las licencias a que tienen derecho los
funcionarios y empleados públicos
son:
- Por enfermedad;
- Por gravidez;
- Por fallecimiento del cónyuge,
padres, hijos o hermanos;
- Por capacitación oficializada;
- Por citación expresa; judicial, mili-
tar o policial.
- Por motivos particulares;
- Por capacitación no oficializada
- Por matrimonio;
- Por enfermedad grave del cón-
yuge, padres o hijos.
La licencia se otorga al funcionario o
servidor que acredite la notificación con
el documento oficial respectivo. Abarca
el tiempo de concurrencia más los tér-
minos de la distancia.
• Por función edil de acuerdo con la
Nueva Ley Orgánica de Municipali-
dades, Ley 27972
Para el ejercicio de la función edil, los
regidores que trabajan como depen-
dientes en el sector público o privado
gozan de licencia con goce de haber
hasta por 20 (veinte) horas semanales,
tiempo que será dedicado exclusiva-
mente a sus labores municipales.
b) Sin goce de Remuneraciones
• Por motivos particulares
La licencia podrá ser otorgada hasta por
noventa (90) días, en un período no
mayor de un año de acuerdo con las
razones que exponga el servidor y las
necesidades del servicio.
• Por capacitación no oficializada
La licencia se otorga hasta por doce (12)
meses, obedece al interés personal del
servidor de carrera y no cuenta con el
auspicio institucional.
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N° 85
III
Los períodos de licencia sin goce de re-
muneraciones no son computables
como tiempo de servicios en la Adminis-
tración Pública, para ningún efecto.
c) A cuenta del período vacacional
• Por matrimonio
• Por enfermedad grave del cónyu-
ge, padres o hijos
Las licencias por matrimonio y por en-
fermedad grave del cónyuge, padres o
hijos serán deducidas del período vaca-
cional inmediato siguiente del funcio-
nario o servidor, sin exceder de treinta
(30) días.
3.2 Subsidios
El Seguro Social de Salud otorga cober-
tura a los asegurados que aportan a esta
entidad y a través de esas aportaciones
le permite brindar prestaciones de pre-
vención, promoción, recuperación y sub-
sidios para el cuidado de la salud y bien-
estar social, trabajo y enfermedades, de
acuerdo a lo establecido mediante la Ley
de Modernización de la Seguridad So-
cial en Salud, LEY Nº 26790.
Así mismo, de acuerdo a lo establecido
en el D.S. 05-90-PCM Reglamento de la
Carrera Administrativa, DECRETO SUPRE-
MO Nº 051-88-PCM, es la ayuda que se
le brinda al trabajador en condiciones
por demás aflictivas, entregándose una
cantidad económica con fines benéficos
o sociales para subvenir necesidades y
desgracias especiales.
Los Subsidios para el sector público se
dan de dos formas:
3.2.1 Subsidios asumidos por el SEGU-
RO SOCIAL DE SALUD, y se dan por
los siguientes casos
a. Subsidio por Incapacidad Tempo-
ral: El subsidio se otorga en dinero,
con el objeto de resarcir las pérdidas
económicas de los afiliados regula-
res en actividad, derivadas de la in-
capacidad para el trabajo ocasiona-
da por el deterioro de su salud.
a.1 Tienen derecho al subsidio los
afiliados regulares en actividad
siempre y cuando se cumplan
con los requisitos establecidos
S E G U N D A Q U I N C E N A - A B R I L 2005
en el primer párrafo del Art. 10°
de la Ley Nº 26790.
a.2 El cálculo del subsidio equivale
al promedio diario de las remu-
neraciones de los últimos 4 me-
ses calendario, anteriores al mes
en que se inicia la contingencia.
Si el total de los meses de afilia-
ción fuera menor a 4, el prome-
dio se determinará en función a
los que tenga el afiliado.
a.3 El derecho a subsidio se adquie-
111-3
 III INFORME ESPECIAL

re a partir del vigésimo primer c) Se Recepciona la devolución de —————— 2 ——————

día de incapacidad (21 días)
que desde esa fecha cubre el
Seguro Social de Salud. Duran-
te los primeros 20 días de incapa-
cidad el empleador está obligado
al pago de la remuneración o retri-
bución, se acumulan los días de
incapacidad remunerados duran-
te cada año. El subsidio se otorga-
rá mientras dura la incapacidad del
trabajador, hasta un máximo de 11
meses y 10 días consecutivos.
a.4 Los trabajadores portuarios tie-
nen derecho al subsidio a partir del
primer día en que ocurrió la inca-
pacidad laboral, los que serán de
cargo del Seguro Social de Salud.»
Tratamiento Contable
La Municipalidad de las Flores propor-
ciona subsidio por enfermedad al servi-
dor José Ávalos Gandia correspondien-
te a los 20 días de acuerdo a la norma
por S/. 750.00 y además cubre el subsi-
dio de 2 meses por S/. 1700.00, los cua-
les se están gestionando ante ESSALUD
para la devolución del mismo. el trabaja-
dor está bajo el régimen del Sistema Na-
cional de Pensiones SNP.
a) La entidad está obligada a remune-
rar 20 días por enfermedad. TEM-
PORAL.
—————— 1 —————— DEBE HABER
66 GASTOS DIVERSOS DE
GESTIÓN Y SUBVENCIONES
OTORGADAS 750.00
662 Subvenciones otorgadas
41 REMUNERACIÓN Y PEN-
SIONES POR PAGAR 750.00
419 Otras Remun. y
Partic. por pagar
Por los gastos a cubrir por
subvención por Enfermedad
el trabajador
—————— 2 ——————
41 REMUNERACIÓN Y
PENSIONES POR PAGAR 750.00
419 Otras remun. y
partic. por pagar
10 CAJA Y BANCOS 750.00
104 Cuenta Corriente
Cancelación del Subsidio
al Trabajador de acuerdo
al Inf. N° 0…..
b) En el caso que la entidad esté sub-
vencionando al trabajador por 1
S E G U N D A Q U I N C E N A - A B R I L 2005
ESSALUD el subsidio otorgado por en-
fermedad al solicitar a ESSALUD el cer- 44 OBLIGACIONES TESORO
tificado de Desembolso. PÚBLICO 1500.00
441 Gastos corrientes
—————— 1 —————— DEBE HABER 75 TRANSFERENCIAS
CORRIENTES RECIBIDAS 1500.00
10 CAJA Y BANCOS 1000.00
751 Efectivo
104 Cuenta Corriente
x/x Por el registro y pago de
17 CUENTAS POR subsidio por lactancia
COBRAR DIVERSAS 1000.00
otorgado por Ch/. pagado
178 Otras Cuentas Banco Nación
por cobrar Diversas
Ingreso por devolución
de subsidios otorgados
b) Registro del documento que la en-
por parte de ESSALUD. tidad cobra a ESSALUD, transferido
por el certificado de Reembolso se-
gún el Acta de conciliación.
b. Subsidio por maternidad y Lactancia:
b.1 Tienen derecho a subsidios por materni- —————— 1 —————— DEBE HABER
dad y lactancia, las afiliadas regulares en 13 LETRAS, PAGARÉS Y OTROS
actividad que cumplan con los requisitos EFECTIVOS POR COBRAR 1500.00
establecidos en el primer párrafo del Art. 133 Otros efectos
10° de la Ley Nº 26790. por cobrar
El subsidio por maternidad: El sub- 38 CARGAS DIFERIDAS 1500.00
sidio por maternidad se otorga en di- 389 Cargas Diferidas
nero con el objeto de reparar el lucro x/x Por el registro de los docu-
cesante como consecuencia del alum- mentos por cobrar a ESSALUD
bramiento y de las necesidades de cui-
dado del recién nacido. —————— 2 ——————
• Se otorga por 90 días y se distri- 30 TRASPASOS Y REMESAS 1500.00
buyen en los períodos inmediata- 303 Transferencias de
mente anteriores o posteriores al documentos
parto, conforme lo decida la ma- 13 LETRAS, PAGARÉS Y OTROS
dre, que durante esos períodos no EFECTIVOS POR COBRAR 1500.00
realiza trabajo remunerado. 133 Otros efectos por cobrar
• El subsidio por maternidad se ex- x/x Por la transferencia de los
tenderá por 30 días adicionales en certificados de Reembolso
los casos de nacimiento múltiple. OGA –MEF de acuerdo al
acta de conciliación.
El subsidio por Lactancia: El subsi-
dio por lactancia se otorga en dinero,
con el objeto de contribuir al cuidado 3.2.2 Subsidios asumidos por la Entidad
donde labora el empleado público
del recién nacido
• Se otorgará conforme a las normas c. Subsidio por fallecimiento del em-
que para el efecto establezca el re- pleado público
glamento, en caso que el parto fuera • El subsidio por fallecimiento del tra-
múltiple, se reconocerá un subsi- bajador se otorga a los deudos del
dio adicional por cada hijo. mismo por un monto de tres (3) re-
• El derecho a subsidio prescribe a los muneraciones totales, en el si-
seis meses contados desde la fecha guiente orden excluyente: cónyuge,
en que dejó el período de incapaci- hijos, padres o hermanos. En el caso
dad o el período máximo posparto. de fallecimiento de familiar directo
No se podrá gozar simultáneamente del servidor: cónyuge, hijos o padres,
de subsidio por incapacidad temporal dicho subsidio será de dos remune-
y maternidad. raciones totales. (Art. 144º del D.S.
05-90-PCM)
Tratamiento Contable
• El subsidio por gastos de sepelio será
La Región Huanta otorga Subsidios de dos (2) remuneraciones tota-
por Lactancia por S/. 1500.00, los les, en tanto se de cumplimiento a

mes, cuyo importe es de S/. 1700 insumos fueron recibidos por ESSALUD lo señalado en la parte final del inci-
que aún está en trámite. posteriormente en setiembre. Fte. Fto. so j) del artículo 142º, y se otorga a
Recursos Ordinarios. quien haya corrido con los gastos per-
—————— 1 —————— DEBE HABER a) Cuando la entidad paga el Subsi- tinentes. (Art. 145º del D.S. 05-
17 CUENTAS POR COBRAR DIV. 1700.00 dio por Lactancia. 90-PCM)
178 Otras Cuentas por —————— 1 —————— DEBE HABER Tratamiento Contable
cobrar Diversas
38 CARGAS DIFERIDAS 1500.00 —————— 1 —————— DEBE HABER
10 CAJA Y BANCOS 1700.00
389 Cargas Diferidas
104 Cuenta Corriente 66 GASTOS DIVERSOS DE
Por el otorgamiento de 44 OBLIGACIONES TESORO GESTIÓN Y SUBVENCIÓN
subsidio por enfermedad PÚBLICO 1500.00 OTORGADA 2000.00
pendiente de recuperación. 441 Gastos corrientes
663 Sepelio y Luto.

111-4 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO

 AREA SECTOR PÚBLICO III
42 CUENTAS POR PAGAR 2000.00 —————— 3 —————— DEBE HABER —————— 3 —————— DEBE HABER
429 Cuentas por 751 Efectivo 97 EJECUCIÓN DE GASTOS 2000.00
pagar Diversas x/x Por el registro y pago de 9701 Gastos corrientes
x/x Por el registro de compromiso subsidio por sepelio y luto
x/x Por la ejecución del
del gasto por sepelio y otorgado por Ch/. pagado
compromiso de sepelio
Luto otorgado Banco Nación
y luto.
—————— 2 —————— —————— 4 ——————
d. Subsidio por víctimas de accidentes
42 CUENTAS POR PAGAR 2000.00 94 CALENDARIO DE actos de terrorismo o de tráfico ilíci-
429 Cuentas por COMPROMISOS 2000.00 to de drogas y otros gastos destina-
pagar Diversas 9401 Gastos Corrientes dos a personas naturales de acuer-
44 OBLIGACIONES 95 ASIGNACIONES do a disposición expresa
TESORO PÚBLICO 2000.00 COMPROMETIDAS 2000.00
441 Gastos corrientes Los Empleados del Sector Público
9501 Gastos corrientes
x/x Por la entrega efectuada nombrados y contratados, Alcaldes y,
x/x Por el compromiso Presu- Regidores, que sean víctimas de acci-
del Cheque al beneficiario puestal sepelio y luto dentes, actos de terrorismo o narco-
de los gastos bancarios
—————— 3 —————— DEBE HABER tráfico ocurridos en acción o en comi-
—————— 5 —————— sión de servicios, tendrán derecho a
44 OBLIGACIONES
TESORO PÚBLICO 2000.00 una indemnización excepcional. En
95 ASIGNACIONES caso de fallecimiento, los beneficia-
441 Gastos corrientes COMPROMETIDAS 2000.00 rios de la indemnización excepcional
75 TRANSFERENCIAS 9501 Gastos corrientes
CORRIENTES RECIBIDAS 2000.00
son los deudos.

S E G U N D A Q U I N C E N A - A B R I L 2005

A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N° 85 111-5