UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“FRANCISCO DE MIRANDA”
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
AREA DE TECNOLOGÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA MADERKA C.A.

Línea de investigación: Seguridad, Higiene y Ambiente.

Área del conocimiento: Programa de Seguridad y Salud Laboral.

AUTORES:
Br. Ospino, José
C.I.: V-19.944.993
Br. Sanoja, Doraima
C.I.: V-19.063.714

TUTOR INDUSTRIAL:
Lic. Jorge Mora
C.I.: V-9.711.099

TUTOR ACADÈMICO:
Ing. Danny Urbina. MSc
C.I: 15.385.272

PUNTO FIJO, ABRIL 2018

 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“FRANCISCO DE MIRANDA”
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
AREA DE TECNOLOGÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA MADERKA C.A.

Trabajo Especial de Grado presentado

ante la ilustre Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda
como requisito final para optar al título
de Ingeniero Industrial.

AUTORES:
Br. Ospino, José
C.I.: V-19.944.993
Br. Sanoja, Doraima
C.I.: V-19.063.714

TUTOR INDUSTRIAL:
Lic. Jorge Mora
C.I.: V-9.711.099

TUTOR ACADÈMICO:
Ing. Danny Urbina. MSc
C.I: 15.385.272

PUNTO FIJO, ABRIL 2018

 DEDICATORIA

Primeramente agradecerle a Dios quien me ha dado día a día toda la

sabiduría, fortaleza e inteligencia, guiándome en cada meta trazada.
A mis padres quienes han sido mi motor fundamental en cada decisión
de mi vida, NARBIS DORAIDA MEZA Y JOSE LUIS SANOJA, simplemente
graciasssss por tanto apoyo los amos.
A Mi querido Esposo, quien ha sido de gran apoyo en lograr todo lo
que nos proponemos, brindándome su amor y paciencia cada día,
agradecida con Dios por permitirnos darnos el privilegio de compartir este
trabajo de grado juntos y ser colegas TE AMO.
Mi Princesa Hermosa LUNA MARINA, quien me llena de dulzura y
amor impulsándome y motivándome a cumplir todas mis metas.
A mi hermano JOSE LUIS, que han sido para mí motivo de
inspiración y lucha te amo mano.
A toda mi familia sencillamente ¡Muuuchas Graciaaas! por el apoyo
incondicional que siempre me han brindado.
A mis amigos, por ayudarme a hacer de cualquier momento, los
mejores momentos. A permitirme ser parte de sus vidas y enfocarnos en el
mismo horizonte, perseguir el mismo sueño.

Br.Doraima, Sanoja
 DEDICATORIA

También esto viene del Señor Todopoderoso, admirable por su

consejo y magnífico por su sabiduría. (Isaías 28:29)
Tan sabio fue que me bendijo con la mejor familia de todas, y es
gracias a ellos que puedo ponerle fin a una etapa que quizás duró algo más
de lo que tenía previsto.
Me regaló a mi Papá, quien me inculcó no con palabras ni sermones,
sino con el mejor ejemplo que un Padre le puede dar a un hijo, que a pesar
de las malas situaciones y vientos en contra, sí se puede ser profesional.
Me regaló a mi Mamá, que durante un largo tiempo ha estado
guardando ese vestido sólo para mi acto de grado, qué privilegio. Llegué a
pensar que no lo ibas a usar nunca, me ayudaste a creer que sí.
A mi esposa y compañera de Trabajo especial de Grado, es casi un
sueño cerrar juntos este ciclo.
A mis hermanos, que a pesar de la distancia pienso en ustedes y los
extraños cada día de mi vida.
Todos ustedes tienen parte en este logro personal que he
perseguido por años, por eso quiero compartirlo con ustedes pero dedicarlo
a mis dos grandes amores: Mis hijos Thiago y Luna. Hijo, la distancia nos
separa, pero sé que Dios nos volverá a juntar.

Thiago, Luna; ¿Quién lo diría? ¡Papá es Ingeniero!

Br. José, Ospino

 AGRADECIEMIENTO

A mi casa de estudio, la Universidad Nacional Experimental

Francisco de Miranda (UNEFM), que a pesar de las adversidades siempre
está dedicada a mantener su prestigio en pro de formar profesionales
íntegros y calificados.
A mi Tutor Académico Ing. Danny Urbina. MSc, por dedicar su
tiempo, su conocimiento en pro del desarrollo de mi trabajo de grado.
Gracias por ayudarme a cerrar de manera satisfactoria mi etapa de
estudiante universitaria.

Br. Doraima, Sanoja

 AGRADECIEMIENTO

Estaré eternamente agradecido con la Universidad Nacional

Experimental Francisco de Miranda, por abrirme sus puertas para ayudarme
a formar mi perfil profesional, dentro de sus paredes me nutrí de
conocimiento y experiencias que jamás olvidaré.
A mi Tutor Académico Ing. Danny Urbina. MSc, infinitas gracias
porque siempre estuvo con la mejor disposición para ayudarme, a pesar que
preferí ver Electrotecnia con cualquier profesor, menos con él. Su ayuda y
enseñanza es invaluable.

Br. José, Ospino

 ÍNDICE GENERAL

DEDICATORIA..................................................................................................iii
AGRADECIEMIENTO.......................................................................................v
ÍNDICE DE CUADROS....................................................................................ix
ÍNDICE DE FIGURAS.......................................................................................x
ÍNDICE DE ANEXOS.......................................................................................xii
RESUMEN......................................................................................................xiii
INTRODUCCIÓN..............................................................................................1
CAPÍTULO I,EL PROBLEMA...........................................................................4
Planteamiento del Problema.............................................................................4
Formulación del Problema................................................................................8
Objetivos de la Investigación............................................................................9
Justificación o Importancia................................................................................9
Alcance y Delimitación....................................................................................11
CAPÍTULO II.MARCO TEÓRICO...................................................................12
Antecedentes de la Investigación...................................................................12
Bases Teóricas................................................................................................15
Bases Legales.................................................................................................27
Definición de términos Básicos.......................................................................34
Sistema de la Variable.....................................................................................35
CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO...................................................37
Tipo de Investigación......................................................................................37
Diseño de la Investigación..............................................................................38
Población y Muestra........................................................................................39
Técnicas e instrumentos de recolección de Datos.........................................41
Técnicas de procesamiento y análisis de los Datos.......................................44
Fases Metodológicas......................................................................................46
CAPÍTULO IV.DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL......................49
Misión:.........................................................................................................49
 Visión:..........................................................................................................50
Objetivos:....................................................................................................50
Valores:.......................................................................................................50
Estructura Organizacional:..........................................................................51
Mapa de Procesos..........................................................................................53
Diagnóstico de la situación actual de la empresa Maderka, C.A...................57
Evaluación de los riesgos presentes en cada una de las áreas de trabajo de
la empresa Maderka, C.A...............................................................................67
Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
.........................................................................................................................75
Estimación de los costos asociados a la implantación del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo..................................................................84
CONCLUSIONES...........................................................................................89
RECOMENDACIONES...................................................................................91
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..............................................................92
 ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro 1. Clasificación de los peligros y severidad del daño.......................23
Cuadro 2. Niveles de Riesgos.......................................................................24
Cuadro 3. Criterio para la toma de decisiones..............................................25
Cuadro 4. Sistema de la Variable..................................................................36
Cuadro 5. Distribución de capital humano activo por puesto de trabajo......40
Cuadro 6. Cumplimiento en cuanto a los aspectos de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo......................................................................57
Cuadro 7. Riesgos identificados según actividades de trabajo....................68
Cuadro 8. Evaluación de Riesgos de Trabajo del Área de Ventas de la
empresa..........................................................................................................71
Cuadro 9. Evaluación para riesgos moderados, importantes e intolerables.72
Cuadro 10. Análisis de Trabajo Seguro del Área de Ventas de la empresa. 74
Cuadro 11. Costos asociados para la realización cursos y/o talleres de
Seguridad y Salud en el Trabajo....................................................................85
Cuadro 12. Costos asociados para la adquisición de los equipos de
protección de personal...................................................................................85
Cuadro 13. Costos asociados a la realización de exámenes médicos a los
trabajadores....................................................................................................86
Cuadro 14. Costos asociados a la implantación de Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo....................................................................87
 ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1. Elementos de un sistema de gestión para la seguridad y salud
laboral.............................................................................................................18
Figura 2. Estructura organizacional de Maderka, C.A..................................51
Figura 3. Mapa de procesos de Maderka, C.A.............................................54
Figura 4. Resultado de los ítems, con relación a la categoría Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional...............................................60
Figura 5. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de las Política
de Seguridad y Salud en el Trabajo...............................................................60
Figura 6. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de
Responsabilidades.........................................................................................61
Figura 7. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Evaluación
de los Riesgos................................................................................................62
Figura 8. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Planificación
de la Prevención.............................................................................................62
Figura 9. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Equipos de
Protección Personal.......................................................................................63
Figura 10. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Medio
Ambiente de Trabajo......................................................................................64
Figura 11. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Plan de
Contingencia y Atención de Emergencia.......................................................64
Figura 12. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de
Documentación...............................................................................................65
Figura 13. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Control de
Actuaciones....................................................................................................66
Figura 14. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Registro de
la Prevención y Control de Riesgo.................................................................66
Figura 15. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Evaluación
del sistema.....................................................................................................67
 ÍNDICE DE GRÁFICAS

Pág.
Gráfico 1. Nivel de cumplimiento en cuanto a los aspectos de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo en la empresa Maderka, C.A.
........................................................................................................................59
 ÍNDICE DE ANEXOS
Pág.

Anexo 1.Lista de Chequeo............................................................................95

Anexo 2.Evaluación de los Riesgos Por Áreas de Trabajo.........................100
Anexo 3.Guia de Preguntas.........................................................................110
Anexo 4. Manual del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional..................................................................................................112
Br. Ospino José, Br. Sanoja Doraima. “DISEÑO DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL PARA LA
EMPRESA MADERKA, C.A. Trabajo Especial de Grado para optar el Título
de Ingeniero Industrial en la Universidad Nacional Experimental “Francisco
de Miranda”. Punto Fijo, Abril 2018.

RESUMEN

La presente investigación se basó en un Diseño de un Sistema de Gestión

de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Empresa Maderka, C.A. bajo la
Norma COVENIN 4001:2000, 4004:2000 y 2266:2005. Enmarcada en una
investigación de tipo descriptiva y proyecto factible, desarrollada en una
población de 13 trabajadores y trabajadoras de la empresa, la misma se
llevó a cabo en cuatro (4) fases. En la fase I, se realizó un diagnóstico de la
situación actual de la empresa, mediante inspecciones a las distintas áreas
de trabajo a través de la observación directa. Para la fase II, se identificaron
los factores de riesgos que se encuentran presentes en la empresa, donde
se procedió a analizar las actividades productivas de la organización, a
través de un mapa de procesos, la metodología del Análisis de Trabajo
Seguro y el cuaderno de notas. En la fase III, se documentó el SGSHO,
utilizándose como guía las Normas Covenin 4001:2000 y 4004:2000.
Finalmente la fase IV, consistió en un estimado de costos clase V, para
determinar la cantidad monetaria necesaria para la implantación del Sistema
de Gestión de Seguridad e Higiene propuesto, obteniendo como resultado
un total de 151.956.000,00 Bs. Es importante la aplicación de un Sistema de
Gestión para la Empresa y sobre todo el cumplimiento de los parámetros de
seguridad recomendados para cada actividad, a fin de lograr una mejora
continua de los procesos en materia de seguridad e higiene ocupacional.

Descriptores: Gestión, Seguridad, Costos.

 INTRODUCCIÓN

En las organizaciones, existen desafíos profesionales y una gran

variedad de riesgos, que influyen en la salud y el bienestar de los
trabajadores. Una de las razones; según investigaciones en esta área, es por
la ausencia de sistemas para su prevención y control. Dado que muchas
organizaciones no dan la debida importancia a los temas de Seguridad y
Salud en el Trabajo, teniendo en cuenta que puede ser un problema
fundamental para los trabajadores.
Es por ello, que las organizaciones hoy en día deben garantizar un
ambiente de trabajo seguro, por lo que actualmente es necesaria la
implantación de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
(SGSHO), como un elemento de importancia para lograr los niveles de
seguridad, calidad y productividad requeridas. Un SGSHO debe diseñarse
para satisfacer las necesidades de la organización en materia de salud y
seguridad, mejorar la productividad y proteger los intereses de la
organización, cumpliendo con la legislación vigente y adoptando un
compromiso de mejoramiento continuo de la acción preventiva. (COVENIN
4004:2000). En Venezuela existen organismos y leyes que tienen el
compromiso de respaldar normativas que generen un ambiente seguro y
productivo, disminuyendo o mitigando enfermedades, accidentes e incidentes
y al trabajador el cumplimiento de las disposiciones legales en cuanto a
materia de Seguridad e Higiene Ocupacional.
En consecuencia, las empresas venezolanas deben adoptar
estrategias encaminadas al perfeccionamiento de las condiciones generales
para que el talento humano desempeñe sus labores de manera eficaz.
Principalmente, se busca la reducción del número de accidentes, reducción
de sanciones, materiales perdidos e interrupciones en el proceso productivo,
la prevención de riesgos laborales, mediante la integración de la prevención
en todos los niveles jerárquicos y organizativos, fortaleciendo la imagen
corporativa de la empresa.
La carencia de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO) que establezca los procedimientos a seguir en una
empresa para el desenvolvimiento de sus actividades productivas en un área
segura, podría desencadenar una serie de consecuencias desfavorables en
el desarrollo normal de las actividades de la empresa, debido a que el
personal no está preparado para actuar en caso de presentarse cualquier
situación peligrosa que pueda acarrear un accidente, lesión, o en particular
una enfermedad ocupacional, además de no ser conveniente para la misma
ante el compromiso que tiene con los trabajadores y trabajadoras de
resguardar su integridad durante sus labores.
Por esta razón, la Empresa Maderka C.A., requiere de un Sistema de
Gestión y Seguridad e Higiene Ocupacional, con el fin de cumplir con lo
establecido en la normativa legal vigente para así mejorar las condiciones
laborales presentes en el centro de trabajo, y por ende reducir o evitar la
ocurrencia de accidentes de trabajo y la aparición de enfermedades que
puedan afectar la integridad física y mental de los trabajadores y
trabajadoras en el ejercicio de su actividad laboral.
Para el logro del objetivo planteado, se presenta la siguiente
estructura del proyecto de investigación:
- Capítulo I: El Problema. Indica los objetivos desarrollados durante la
investigación, también se describe la justificación y el alcance de la misma.
- Capítulo II: Marco Teórico. Despliega los antecedentes de la investigación,
las bases teóricas y se definen los términos básicos asociados al tema en
estudio.
- Capítulo III: Marco Metodológico. Define el tipo de investigación, las
técnicas de recolección y procesamiento de datos, la metodología seguida en
la investigación y las fases metodológicas.
- Capítulo IV: Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Detalla la forma cómo se definieron los requerimientos de dicho
Sistema, la elaboración del manual del SGSHO, los planes de trabajo y
posteriormente la estimación de los costos asociados a la implantación del
Sistema de Gestión diseñado.
Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones del
estudio, así como también las referencias consultadas para el cumplimiento
efectivo del trabajo de investigación.
 CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

Según Arias (2012), “independientemente de su naturaleza, un

problema es todo aquello que amerita ser resuelto. Si no hay necesidad de
encontrar una solución, entonces no existe tal problema.” (p.37). En esta
sección se describe la problemática, los objetivos planteados, de igual forma
se presentan las razones que justifican la investigación, el alcance y la
delimitación de las mismas.

Planteamiento del Problema.

La higiene industrial se define como el trabajo reconocido, evaluado y

controlado de la salud de los trabajadores el cual requiere básicamente de un
programa de protección de salud, prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales. Por su parte, la seguridad industrial es la disciplina que
agrupa y analiza los elementos que pueden generar un accidente, a fin de
darle el trato adecuado, de manera que puedan minimizarse los efectos a los
que este hecho pudiera dar origen y garantizar la salud laboral de todo aquel
individuo que pudiera verse afectado.
En este sentido, es necesario citar lo expresado por Chiavenato
(2002), el cual menciona que la Higiene y Seguridad Industrial se encarga
de: “La prevención de enfermedades y accidentes relacionados con el
trabajo. La higiene en el trabajo se relaciona con las condiciones ambientales
del trabajo que aseguran salud física y mental a las personas” (p.412 ).
La Organización Internacional del Trabajo (2010), el organismo rector
referente a la seguridad laboral, sostiene en uno de sus informes que cada
vez es mayor la liberalización del comercio mundial y las economías, al igual
que el progreso tecnológico, pero el número de accidentes ocupacionales y
enfermedades se encuentra en aumento en muchos países en vías de
desarrollo. Específicamente, esta organización señala:

Cada año sobre 1.2 millones de trabajadores fallecen debido

a los accidentes y a las enfermedades relacionadas con el
trabajo y están ocurriendo 250 millones de accidentes
ocupacionales y 160 millones de enfermedades relacionadas
con el trabajo. La pérdida económica relativa a estos
accidentes y enfermedades, se estima en una cantidad del
4% del Producto nacional bruto mundial. (p.3).

Tales cifras indican la existencia a nivel mundial de empresas donde

no funciona un Sistema de Gestión de Higiene y Seguridad Industrial que
facilite el control y prevención de riesgos, propiciando el desarrollo de labores
donde prevalezca el bienestar de los trabajadores, así como el cuido de
equipos, materiales e infraestructura, en función de un ambiente laboral
seguro.
En lo que respecta a Venezuela, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), dejó establecido en su artículo 87, último
párrafo, que: “Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan
el control y la promoción de estas condiciones”.
Estas medidas implementadas para asegurar condiciones laborales
adecuadas a las trabajadoras y trabajadores, fueron establecidas con la
creación de leyes como la Ley Orgánica del Trabajo (1997) y la Ley Orgánica
de Prevención Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (2005), la cual
regula de manera especial la seguridad y salud laboral, así como la
responsabilidad patronal en la materia, sin embargo, dicha ley no específica
su posición sobre la situación especial en la cual un ser humano está
expuesto a las acciones de elementos ajenos a su persona y sufre algún
accidente. Aunado a esto, fue creado el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), con el fin de controlar y prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que puedan ocurrir en
las empresas.
Por consiguiente, la Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN 4001:2000) describen los elementos que deberían componer un
Sistema de Gestión para la Seguridad e Higiene Ocupacional, (SGSHO). El
objeto de esta norma no es imponer una uniformidad en los SGSHO. Ya que
su diseño e implantación están influidos por la legislación vigente, los riesgos
laborales presentes, los objetivos, los productos, procesos y prácticas
individuales de cada organización, así mismo COVENIN 4001:2000 define el
SGSHO: Es aquel que define la política de prevención, y que incluye la
estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a cabo dicha política.
De existir un sistema general de gestión, este debe ser parte integrante del
mismo. (p.04)
La actividad económica en el Estado Falcón específicamente en la
ciudad de Punto Fijo se incrementó significativamente debido a la gran
cantidad de construcciones presentes en los últimos años, de acuerdo con el
Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el levantamiento de la Encuesta
Anual de la Industria de la Construcción EAICO (2001); este crecimiento trajo
consigo un aumento en la creación de pequeñas y medianas industrias
dedicadas a distintos tipos de comercios, entre ellas, el crecimiento de
numerosas empresas dedicadas al ramo de la construcción, decoración y
remodelación.
La empresa Maderka C.A., es una de las Empresas dedicadas al ramo
de la compra, venta y distribución de todo tipo de madera y artículos de
ferretería en general para la construcción, decoración y remodelación del
hogar, que hace vida en el Municipio Carirubana del Estado Falcón. Es
importante señalar que la empresa, está en el deber de ofrecer a sus
trabajadores y trabajadoras un medio ambiente de trabajo seguro y saludable
en el cual se puedan desarrollar sus actividades productivas con riesgos
mínimos de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales,
estableciendo políticas de seguridad que protejan la vida y salud de los
trabajadores.
En esta empresa, los trabajadores y trabajadoras se encuentran
expuestos a diversos riesgos físicos, químicos y enfermedades
ocupacionales. Dentro de los riesgos físicos se encuentran: ruido,
vibraciones, radiaciones ionizantes y no ionizantes, iluminación, calor, golpes
por montacargas, vehículos y escaleras en movimiento, contacto con
superficies cortantes de materiales y herramientas, contacto con objetos
punzantes. Entre los riesgos químicos se presentan: inhalación prolongada
de sustancias tóxicas, contacto de la piel con sustancias tóxicas,
concentración de olores, aerosoles y ambientadores, monóxido de carbono;
además los trabajadores no emplean adecuadamente los equipos de
protección personal, poco a poco estos se han adecuado a los riesgos que
implican las actividades que realizan. Así mismo, entre las enfermedades
ocupacionales más predominantes se presentan: estrés ocupacional,
traumatismo, lumbago y contractura muscular, lesiones de córnea y de
conjuntiva.
En este mismo orden de ideas, la empresa en la actualidad no cuenta
con un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo la cual es una causa o
problema tanto para la empresa como para los trabajadores. Existe ausencia
de planes de trabajo que formen a los trabajadores en general, esto podría
traer como consecuencia diversos efectos para los trabajadores, tales como:
incidentes en el campo laboral, enfermedades ocupacionales a corto y/o
largo plazo, además de cierre y sanciones a la empresa por infracciones
administrativas y de accidentalidad por parte de los entes correspondientes
(Ministerio del Trabajo, mediante INPSASEL).
Por otra parte, de no tomarse las medidas necesarias se tendrá como
resultado: el incumplimiento de la planificación de las actividades de
seguridad y salud laboral, falta de asesoramiento en la adquisición de los
equipos de protección personal y seguridad requeridos, carencia de
advertencia a los trabajadores de los riesgos específicos del área de trabajo
delos procedimientos de trabajo seguro, ejecución de actividades bajo
condiciones inseguras por parte de los trabajadores, ocurrencia de
accidentes de trabajo y aparición de enfermedades ocupacionales,
incumplimiento de las disposiciones establecidas en la normativa legal
vigente.
Por tal motivo, se genera la necesidad en la organización de diseñar y
sobre todo ejecutar planes de Seguridad e Higiene Ocupacional que
permitan disminuir los accidentes laborales, brindándoles así a los
empleados una mayor comodidad en sus puestos de trabajo, cumpliendo con
los requisitos de seguridad establecidos en la norma COVENIN 4004-2000 y
4001-2000.

Formulación del Problema.

En base a lo antes expuesto, la presente investigación permitió

responder a las siguientes interrogantes

 ¿Cuál es la situación actual de la Empresa Maderka C.A., en materia

de Seguridad e Higiene Ocupacional?
 ¿Cuáles son los riesgos asociados a cada uno de los puestos de
trabajo de la Empresa Maderka C.A.?
 ¿Qué normas y procedimientos se deben tener en cuenta para
documentar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional en la Empresa Maderka C.A.?
 ¿Cuáles son los costos asociados para la implantación del Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Empresa Maderka
C.A.?
  ¿El Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, es una
alternativa de solución viable para mitigar los accidentes laborales ?
Objetivos de la Investigación.

Objetivo General:

- Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para

la empresa Maderka C.A.

Objetivos Específicos:

- Diagnosticar la situación actual de la Empresa Maderka C.A, en materia

de Seguridad e Higiene Ocupacional.
- Evaluar los riesgos asociados a cada uno de los puestos de trabajo de la
Empresa Maderka C.A.
- Documentar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
en la Empresa Maderka C.A.
- Estimar los costos asociados al Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional en la Empresa Maderka C.A

Justificación o Importancia.

El desarrollo de un sistema de gestión, es de gran importancia

operacional y estratégica para la organización, ya que ayuda a mejorar las
condiciones de trabajo, procesos, reducir tiempo (horas/hombre) y aumentar
la productividad de la empresa apoyado de normas que rijan un buen estatus
laboral en todas sus actividades.
Al respecto, en Venezuela, la norma COVENIN 4001:2000, es un
reglamento que especifica los elementos que integran el Sistema de gestión
de seguridad e higiene ocupacional y pretende pues ser una guía que ayude
a las organizaciones a establecer y desarrollar dicho sistema de forma que
se integre dentro de la gestión de la organización, a fin de: evitar o minimizar
los riesgos para los trabajadores y trabajadoras, mejorar el funcionamiento
de las organizaciones y ayudar a las organizaciones al mejoramiento
continuo de su sistema de gestión. Esta norma es aplicable a cualquier
organización, pública o privada cualquiera sea su dimensión y actividad. A
continuación la presente investigación se sustentó en los siguientes criterios:
Desde el punto de vista teórico, esta investigación enfatizó su estudio
en las diversas actividades que se llevan a cabo dentro de la organización,
con el fin de compararla con otras investigaciones realizadas previamente,
para fortalecer las condiciones de seguridad y adoptar los procedimientos y
normas para el diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional.
En un contexto práctico, esta investigación benefició a los trabajadores
de la Empresa Maderka C.A., ya que de ser tomadas las medidas
preventivas necesarias se reducirán las situaciones de peligro, mejorando la
calidad de ambiente de trabajo, lo que incide directamente en la salud mental
y física del trabajador.
Así mismo, desde el punto de vista metodológico, el desarrollo de esta
investigación es de gran importancia para futuros investigadores en la misma
área de conocimiento y a su vez será útil como material de consultas y apoyo
a los entes interesados. Ya que los conocimientos derivados de la misma
pueden constituirse como punto de partida para la realización de otros
estudios relacionados con el SGSHO.
Desde el punto de vista económico, al disminuir los accidentes
laborales, disminuirán también los costos por utilidad, ya que se reducen los
tiempos de ocio asociados a estos accidentes. Aumentando así el tiempo
productivo de los trabajadores.
Por otra parte, desde el punto de vista legal, se abordaron algunas de
las normas y leyes venezolanas que son de cumplimiento obligatorio,
específicamente la Ley 21 Orgánica de Prevención Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) en su artículo 53, el cual establece que
“Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio
de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de
seguridad, salud, y bienestar adecuadas”.
Finalmente en el aspecto social, el Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene ocupacional, constituye una herramienta de ayuda en la
estructuración de actividades en materia de seguridad y salud laboral.
Permite a la organización desarrollar una cultura en prevención de riesgos
laborales y tomar acciones para el mejoramiento de la seguridad y la salud
laboral.

Alcance y Delimitación.

El propósito de este estudio fue el Diseño de un Sistema de Gestión

de Seguridad e Higiene Ocupacional para la empresa Maderka C.A, la cual
está ubicada en la Avenida Colombia con Calle Democracia Sector Centro,
Local 4 Edificio Maderka, ciudad de Punto Fijo, Municipio Carirubana, Estado
Falcón.
El desarrollo de este estudio abarcó el diagnóstico de la situación
actual en materia de seguridad y salud en el trabajo, seguido de la
evaluación de los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores
y trabajadoras, y como parte importante se desarrolló la documentación del
Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO), bajo los
lineamientos establecidos en la norma COVENIN 4001:2000; por último se
estimaron los costos asociados a la implantación del SGSHO.
La población de estudio considerada en dicha investigación estuvo
representada por 13 trabajadores y trabajadoras que desenvuelven sus
actividades en las diferentes áreas de la Empresa. Dicho estudio se llevó a
cabo en un periodo de 24 semanas de duración, desde el 06 de Noviembre
de 2017, hasta el 20 de Abril del 2018.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

Según Arias (2012), el marco teórico o marco referencial “es el

producto de la revisión documental-bibliográfica, y consiste en una
recopilación de ideas, posturas de autores, conceptos y definiciones, que
sirven de base a la investigación por realizar.” (p.106). En esta sección, se
resume toda la información necesaria para la fundamentación teórica del
estudio, la cual provee un marco de referencia para analizar e interpretar los
resultados de la investigación; además se muestran teorías expuestas que
permiten profundizar el mismo.

Antecedentes de la Investigación.

Según Arias (2012), los antecedentes “son aquellos que reflejan los
avances y el estado actual del conocimiento en un área determinada y sirven
de modelo o ejemplo para futuras investigaciones.” (p.106). A continuación,
se citan algunos estudios de investigación realizados anteriormente, en los
que se ha abordado el tema en estudio de este trabajo de grado, los cuales
se utilizan como referencia para comparar, respaldar o contrastar los
resultados.
En relación a la investigación, Duno y Rojas (2016), efectuaron un
trabajo de investigación en la Universidad Nacional Experimental Francisco
de Miranda, como último requisito para optar el título de Ingeniero Industrial,
el cual tuvo como objetivo general Diseñar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para el Instituto Autónomo De Puertos
Públicos Del Estado Falcón, guiado por la norma COVENIN 4001:2000
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos, que
permitirá mejorar las condiciones en materia de seguridad y salud laboral,
evitando así accidentes y enfermedades ocupacionales.
Este trabajo de grado fue de tipo descriptivo, con un diseño de campo
y documental, siendo la población conformada por personal administrativo y
operativo con un total de 112 trabajadores y trabajadoras. Esta Investigación
se realizó en cuatro (IV) fases metodológicas, (I) iniciando con el Diagnóstico
de la situación actual del Instituto Autónomo de Puertos Públicos del Estado
Falcón donde a través de una lista de chequeo por categoría, guiada por la
norma COVENIN 4001:2000, se obtuvo como resultado un nivel de
incumplimiento del 38,14%, como consecuencia de no contar con un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). (II) esta fase
contempló el análisis de los riesgos a los cuales se encuentran expuestos los
trabajadores a fin de identificarlos, estimarlos y evaluarlos, empleando los
lineamientos de la norma COVENIN 4004:2000 y 4001:2000, donde también
se formularon una serie de medidas preventivas que fueron plasmadas en
formatos de Análisis de Riesgo de Trabajo.
La tercera (III) esta fase consistió en la documentación del Sistema de
Gestión de Seguridad y salud en el trabajo para lo cual se definieron los
elementos que integran dicho sistema considerando las Normas
Venezolanas COVENIN 4001:2000, 4004:2000. Finalmente en la fase IV se
estimaron los costos asociados a la implementación del Sistema de Gestión,
mediante un estimado Clase V, siendo una inversión de 5.303.290,40 bsf o
29962,09266 unidades tributarias.
Este proyecto, sirvió de guía a la presente investigación para la
realización del diagnóstico de la situación actual de la empresa objeto de
estudio, implementando el uso de una lista de chequeo, para determinar el
grado de cumplimiento del mismo, frente a los criterios establecidos por la
norma COVENIN 4001:2000 y otros aspectos considerados importantes.
Por su parte, Medina y Romero (2016), realizaron un trabajo de grado
donde el objetivo primordial consistió en Proponer un Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Asociación Cooperativa,
Grupo Empresarial de Ingeniería II “GEICA II”. Ubicada en el C.C
Palacete, local 3-A Avenida Principal Punta Cardón, Municipio Carirubana,
Estado Falcón, bajo los lineamientos de la norma 4001:2000 y 4004:2000.
Este trabajo de grado fue realizado en la Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda, Punto Fijo, para optar el Título de Ingeniero Industrial.
Dicho estudio se enmarcó en una investigación tipo descriptiva, bajo
un diseño de campo y documental. Se desarrolló en cuatro fases, la fase I
corresponde al diagnosticó de la situación actual de la empresa Asociación
Cooperativa, Grupo Empresarial de Ingeniería II “GEICA II” en materia de
seguridad e higiene ocupacional, para ello se aplicó entrevistas no
estructuradas a los trabajadores, mapas de proceso y una lista de chequeo
por establecido en la norma COVENIN 4001:2000 lo que permitió detectar la
necesidad de proponer un sistema de gestión de seguridad e higiene,
obteniendo un nivel de cumplimiento del 25.93%.
Posteriormente, en la fase II se analizaron los riesgos potenciales
presentes en cada una de las actividades de servicio que presta la empresa
mediante el método cualitativo de análisis de riesgos de trabajo (ART). En lo
que respecta la fase III se efectuó la documentación del sistema de gestión
de seguridad e higiene, incluyendo el manual del sistema de gestión de
seguridad e higiene ocupacional basadas en la norma COVENIN 4004:2000.
Para el cumplimiento de la fase IV realizaron un estimado de costos para la
implantación del SGSHO con la aplicación de un estimado de Clase V.
Este trabajo, sirvió de guía a nuestra investigación para la realización
de la estimación de los costos asociados a la implantación del Sistema de
Gestión, ya que empleó un estimado de costos tipo V lo que le permitió
conocer la cantidad monetaria necesaria aproximadamente para así poder
cumplir satisfactoriamente con lo que se planteó en el diseño del SGSST.
Otro de los antecedentes que sirve de argumento para la presente
investigación, es el trabajo especial de grado presentado por Chleiwit y Díaz
(2014), en la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda
(UNEFM), titulado Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo para la empresa Derivados Plásticos de Venezuela,
C.A (DEPLAVEN).
Esta investigación fue de tipo documental y proyecto Factible, con un
diseño de campo y la modalidad no experimental, transversal estructurada en
cuatro (04) fases; comenzando con la caracterización de los procesos de la
empresa, para ello se utilizaron la observación directa y la entrevista no
estructurada estableciendo cuadros característicos de cada proceso,
obteniendo 11 fichas características de cada proceso y 31 fichas
características de subprocesos, posteriormente se evaluaron los riesgos
presentes en cada estación de trabajo plasmando la información en
formularios de Análisis de trabajo Seguro donde se identificaron 13 peligros
asociados a todas las estaciones y tomando en consideración lo que
establece la norma COVENIN 4004:2000, luego realizaron la documentación
SGSST, implantando políticas y objetivos de seguridad y salud en el trabajo,
trece (13) planes de trabajos para abordar los procesos peligrosos, y la
elaboración del correspondiente manual de SGSST.
Finalmente llevaron a cabo un estimado de costos tipo V para la
implantación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
propuesto para la empresa Derivados Plásticos de Venezuela, C.A
(DEPLAVEN). Dicho trabajo, proporcionó aportes con respecto a la
Metodología empleada en la Documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo, frente a los criterios establecidos por la
norma COVENIN 4001:2000.

Bases Teóricas.

Según Arias (2012), las bases teóricas “son aquellas que implican un
desarrollo amplio de los conceptos y proposiciones que conforman el punto
de vista o enfoque adoptado, para sustentar o explicar el problema
planteado.” (p.107). En esta parte se detallan los aspectos de carácter
teórico consultados durante el desarrollo de este trabajo.

Seguridad Industrial:

En la Norma Venezolana COVENIN 2260-88, se establece que la

Seguridad Industrial es “el conjunto de principios, leyes, criterios y normas
formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños
tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el
desarrollo de toda actividad productiva” (p.2).

Seguridad y Salud Laboral:

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2008), la salud y la

seguridad laboral, constituyen una disciplina muy amplia que abarca
múltiples campos especializados. En su sentido más general, debe tender a:
- El fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su
ocupación.
- La prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que
sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud.
- La protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los
riesgos a que puedan dar lugar los factores negativos para la salud.

Importancia de la seguridad y salud Laboral:

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2008), “El

trabajo desempeña una función esencial en la vida de las personas, pues la
mayoría de los trabajadores pasan por lo menos ocho horas al día en el lugar
de trabajo, ya sea una plantación, una oficina, un taller industrial”. Así pues,
los entornos laborales deben ser seguros y sanos, cosa que no sucede en el
caso de muchos trabajadores. Todos los días del año hay trabajadores en
todo el mundo sometidos a una multitud de riesgos para la salud, tales como
polvos, gases, ruidos, vibraciones y/o temperaturas extremas.
Desafortunadamente, algunos empleadores apenas se ocupan de la
protección de la salud y de la seguridad de los trabajadores y de hecho, hay
empleadores que ni siquiera saben que tienen la responsabilidad moral de
proteger a sus trabajadores. A causa de los riesgos y de la falta de atención
que se prestan a la salud y a la seguridad, en todas las partes del mundo
abundan los accidentes y las enfermedades profesionales. Sin embargo en la
búsqueda del desarrollo de los países surge la necesidad de tomar acciones
que vayan orientadas a controlar dichas situaciones que afectan al
trabajador, mediante la creación e implantación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Laboral.

Sistema de Gestión:

Según García R. (2006):

Método sistemático de control de las actividades, procesos y
asuntos relevantes para una organización, que desea alcanzar
los objetivos previstos y obtener los resultados deseados a
través de la participación e implicación de todos los miembros
que conforman la organización, garantizando así la satisfacción
del cliente y de la sociedad en general, los objetivos de un
sistema de gestión son: Garantizar el cumplimiento de las
políticas, especificaciones, normativas y legislaciones tomando
en cuenta que el mismo busca favorecer la mejora continua
partiendo que el cumplimiento sea demostrado mediante la
documentación y los registros adecuados.

Sistema de gestión de seguridad y salud Laboral:

 Según la norma COVENIN 4001:2000 un Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional es aquel que define la política de
prevención, y que incluye la estructura organizativa, las responsabilidades,
las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a
cabo dichas políticas.

Elementos de un sistema de gestión de seguridad e higiene Ocupacional:

Para la norma COVENIN 4001:2000 un Sistema de Gestión de

Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO) está integrado por una serie de
elementos mostrados en la (Figura 1), que las organizaciones deben seguir
para alcanzar el cumplimiento de sus objetivos en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

Figura 1. Elementos de un sistema de gestión para la seguridad y salud

laboral.
 Fuente: Norma COVENIN 4001:2000.
Riesgo:

Según la norma COVENIN 2260-2004, “es la probabilidad de

ocurrencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional.” (p.
2).

Riesgo Ocupacional:

Posibilidad de ocurrencia de un evento en el ambiente de

trabajo, de características negativas (produzca daño) y con
consecuencia de diferente severidad; este evento puede ser
generado por una condición de trabajo directa, indirecta o
confluente, capaz de desencadenar alguna perturbación en la
salud o integridad física del trabajador como también daños
materiales, equipos entre otros. (Castillo, M, 2007, p107).
Clasificación de los Riesgos:

Según Ramírez (1998), los riesgos se clasifican de la siguiente

manera:

Riesgos Mecánicos:

Son aquellos que son observables y que se presenta de manera

mecánica, en su mayoría son circunstanciales, ya que pueden ser corregidos
inmediatamente.

Riesgos Físicos:

Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que al

ser percibidos por las personas pueden llegar a tener efectos nocivos según
la intensidad, concentración y exposición, Estos son: ruidos, vibraciones,
presiones anormales, iluminación, temperatura y humedad, radiaciones
ionizantes y no ionizantes.

Riesgos Químicos:

Son los riesgos que abarcan todos aquellos elementos y sustancias

que al entrar en contacto con el organismo por cualquier vía de ingreso
pueda provocar intoxicación, las sustancias de los factores de riesgo químico
se clasifican según su estado físico y los efectos que causen en el
organismo. Éstos son: gases y vapores, aerosoles, partículas sólidas (polvos,
humos, fibras), partículas líquidas (nieblas, rocíos), líquidos y sólidos.

Riesgos Biológicos:
 Son aquellos que son determinados por la realización de exámenes
biológicos o por la subsistencia del origen en el medio que pueden ser
producidos por mordedura de serpiente, picaduras de avispa abejas o
insectos, hongos, virus y bacterias.

Riesgos Disergonómicos:

Son todos aquellos factores de riesgos que involucran objetos,

puestos de trabajo, máquinas y equipos debido a sobre esfuerzo físico,
manejo de cargas, posturas y entorno de trabajo.

Riesgos Psicosociales:

Consiste en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la

satisfacción del trabajo y las condiciones de su organización y las
capacidades del trabajador, sus necesidades, su cultura, su situación
personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través de percepciones y
experiencias, puede influir en la salud, rendimiento y la satisfacción en el
trabajo.

Evaluación de los Riesgos:

Es el proceso dirigido a estimar la magnitud de los mismos,

obteniendo la información necesaria para que la organización
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y sobre el tipo de
medidas que deben adaptarse. (Norma COVENIN 4004:2000,
p.6).
 Para la presente investigación se llevó a cabo el procedimiento que
establece la norma COVENIN 4004:2000 para la evaluación de los riesgos el
cual se muestra a continuación:
A. Clasificación de las actividades de trabajo: Un paso preliminar a la
evaluación de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo,
agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de
clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
- Áreas externas a las instalaciones de la organización.

- Etapas detalladas de los servicios prestados.

- Trabajos planificados y de mantenimiento.

- Tareas definidas.
- Funciones propias a cada área de trabajo.
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información,
entre otros, sobre los siguientes aspectos:
- Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.

- Lugares donde se realiza el trabajo.

- Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.

- Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo.

- Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus

tareas.

- Procedimientos escritos de trabajo y/o permisos de trabajo.

- Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.

- Herramientas manuales.

- Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y

mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
- Energías utilizadas.
B. Análisis de los Riesgos: Identificación de peligros: Para llevar a cabo la
identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas:
- ¿Existe una fuente de daño?
- ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
- ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil
categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos,
eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, entre otros.
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales
como: durante las actividades de trabajo, ¿existen los siguientes peligros?
- Caídas a un mismo nivel.

- Caídas a otro nivel.

- Contacto con electricidad.

- Golpeado por / contra.

- Peligro vehicular.

- Estrés laboral.
- Mala postura.
- Polvo.
- Contacto con objetos cortantes/punzantes.
- Entre otros.

C. Estimación de los Riesgos: En este orden de ideas para la estimación

del riesgo se describe la severidad del daño y la probabilidad de
ocurrencia para la determinación de los niveles de riesgo, lo cual permitió
una óptima solución que la misma está orientada a la mejora de la
seguridad en el trabajo y las diferentes medidas preventivas que se
pretenden implementar.
 Dichas estimaciones fueron presentadas mediante un formato para la
evaluación de riesgo que sugiere la norma venezolana COVENIN 4004-2000.

Severidad del Daño:

Para tener un diagnóstico para preciso en relación al nivel de daño al

cual están expuestos los trabajadores y trabajadores se tomaron en cuenta
las partes del cuerpo que están siendo afectadas de alguna u otra forma la
naturaleza del daño clasificado como:
- Ligeramente dañino.
- Dañino.
- Extremadamente dañino.

A continuación ver el cuadro 1.

Cuadro 1. Clasificación de los peligros y severidad del daño.

NATURALEZA
SEVERIDAD DEL DAÑO
DEL DAÑO
- Daños superficiales: cortes rasguños y magulladuras
Ligeramente
pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
dañino
- Molestias e irritación: dolor de cabeza, incomodidad
- Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras
importantes, fracturas menores.
Dañino - Disminución de la capacidad auditiva, dermatitis,
asma, trastorno músculo-esqueléticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.
- Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
Extremadamente lesiones múltiples, lesiones fatales.
dañino - Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten
severamente la vida.
Fuente: Norma COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Guía para su implantación.

Probabilidad de Ocurrencia:
 Procura establecer la probabilidad de ocurrencia del daño, donde se
toma en cuenta si las medidas preventivas implantadas son las apropiadas,
los requisitos legales, así como la información acerca de la manera en que
los trabajadores y trabajadoras desarrollan las actividades en relación a la
frecuencia de exposición al peligro, los fallos en el servicio, el suministro de
los equipos de protección personal (EPP) y actos inseguros o fuera de las
normas de seguridad establecidas.
La probabilidad de que ocurra el daño será de acuerdo a la
clasificación que se muestra a continuación:
- Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.
- Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.
- Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.

En el cuadro 2 se puede visualizar los niveles de riesgos.

Cuadro 2. Niveles de Riesgos.

SEVERIDAD (CONSECUENCIAS)
NIVELES DE
RIESGOS Ligeramente Extremadamente
Dañino
dañino dañino
PROBABILIDAD

Bajo Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado

Media Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante

Alta Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable

Fuente: Norma COVENIN 4004-2000. Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional. Guía para su implantación.

Valoración de los Riesgos:

 Una vez determinado los niveles de riesgos se procede a valorizar los
riesgos tomando en consideración las acciones a tomar y la temporización
sugerida en la Norma COVENIN 4004:2000, para así formular las medidas
preventivas que permitan mejorar las condiciones en el trabajo. (Ver Cuadro
3).

Cuadro 3. Criterio para la toma de decisiones.

RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN

Trivial No se requiere acción específica.
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se deben considerar
Tolerable soluciones más rentables o mejorar que no supongan una carga económica
importante.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para minimizar el riesgo deben implantarse en un período
determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
Moderado extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer con
más precisión la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Important corresponde a un trabajo que se esté realizando debe remediarse el problema en
e un rango inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se minimice el riesgo. Si no
Intolerable es posible minimizarlo incluso con recursos limitados, debe prohibirse el
trabajo.
Fuente: Norma COVENIN 4004-2000. Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional. Guía para su implantación

Equipos de protección Personal (EPP).

Estos comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y

vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para protegerse
contra posibles lesiones. Los equipos de protección personal (EPP)
constituyen uno de los conceptos más básicos en cuanto a la seguridad en el
lugar de trabajo y son necesarios cuando los peligros no han podido ser
eliminados por completo o controlados por otros medios.
Clasificación de los EPP:

Según Farro (2003) la clasificación de los EPP es la siguiente:

A. Protección a la cabeza (cráneo):
El casco de seguridad industrial es el elemento más conocido para la
protección de golpes en la cabeza.
B. Protección de ojos y cara:
Antiparras, anteojos de seguridad, protectores faciales, entre otros. Se
requiere protección cuando se trabaja con:
- Productos químicos líquidos.
- Polvos o partículas.
- Riesgos de golpes o cortes.
- Soldaduras.
C. Protección a los oídos:
- Protectores auditivos tipo “tapones”.
- Protectores auditivos desechables o reutilizables.
- Protectores auditivos tipo “orejeras”, con arnés de cabeza, bajo la barbilla
o la nuca.
- Cascos anti ruido.
- Protectores auditivos acoplables a los cascos de protección para la
industria.
D. Protección de las vías respiratorias:
- Mascarillas descartables comunes.
- Respiradores con cartuchos recambiables.
- Máscara completa.
- Capuchones de protección con aire. (para escapes de gas fosfinas)
E. Protección de manos y brazos:
- Guantes contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes,
vibraciones).
- Guantes contra las agresiones de origen eléctrico.
F. Protección de pies y piernas:
- Calzado de seguridad, de protección contra el calor, el frío, electricidad y
otros.
G. Protección total del cuerpo:
- Equipos de protección contra las caídas de altura. (Arneses)
- Cinturones de sujeción.
- Dispositivos anticaídas con amortiguador.
- Ropa de protección.
- Ropa de protección contra las agresiones mecánicas, químicas, calor
intenso o estrés térmico. (perforaciones, cortes).
- Ropa de protección contra bajas temperaturas.
- Ropa de protección contra la contaminación radiactiva.
- Ropa antipolvo.
H. Protección ergonómica: Se usan en aquellas tareas donde se exige el
levantamiento de pesos y/o movimientos repetitivos durante la jornada
laboral. Pueden ser protectores lumbares, tobilleras y fajas.

Bases Legales.

Expresa Palella (2004) son “Normativas jurídicas que sustentan el

estudio desde la carta magna, las leyes orgánicas, las resoluciones,
decretos, entre otros” (p. 55). La realización del siguiente trabajo se llevó a
cabo tomando en cuenta las especificaciones establecidas por las
normativas nacionales e internacionales vigentes en materia de higiene y
seguridad tales como:

Organización Internacional de Trabajo (OIT).

Definió los objetivos de la Salud en el Trabajo de la siguiente manera:

- Promover y mantener el más alto grado posible de bienestar físico
psíquico y social de los trabajadores en todas las profesiones.
- Prevenir todo daño causado a la salud de estos por las condiciones de
trabajo.
- Protegerlos en su empleo contra los riesgos resultantes de la presencia
de agentes perjudiciales a su salud.
- Colocar y mantener al trabajador en un empleo adecuado a sus aptitudes
fisiológicas y psicológicas y en suma adaptar el trabajo al hombre y el
hombre al trabajo.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como

servicio público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure
protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad,
invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades
especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez,
viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier
otra circunstancia de previsión social. El Estado tiene la obligación de
asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad
social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y
participativo, de contribuciones directas o indirectas.
La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a
las personas de su protección. Los recursos financieros de la seguridad
social no podrán ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias
que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios
médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad social podrán ser
administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado. Los
remanentes netos del capital destinado a la salud, la educación y la
seguridad social se acumularán a los fines de su distribución y contribución
en esos servicios. El sistema de seguridad social será regulado por una ley
orgánica especial.
Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y al deber de
trabajar, el estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los
fines de que toda persona pueda tener ocupación productiva, que le
proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio
de este derecho. Es fin del estado fomentar el empleo, La ley adoptará
medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes, la libertad de trabajo no será
sometida a otras restricciones que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El
estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la
promoción de esas condiciones.
Artículo 89. El trabajo es un hecho social y gozara de la protección
del estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones
materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para
el cumplimiento de esta obligación del estado se establecen los siguientes
principios:
1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda acción, acuerdo
o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Solo
es posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral,
de conformidad con los requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere duda acerca de la aplicación o concurrencia de varias
normas, o en la interpretación de una determinada norma se aplicara la
más favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicara
en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta constitución es nulo y no
genera afecto alguno.
5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad,
raza, sexo o credo o por cualquier otra condición.
6. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su
desarrollo integral. El estado él o el protegerá contra cualquier explotación
económica y social.

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTT).

Publicada en Gaceta Oficial Nº 5.152 de fecha 19 de junio de 1997,

que en su artículo 2 menciona: El Estado protegerá y enaltecerá el trabajo,
amparará la dignidad de la persona humana, del trabajador y dictará las
normas para el mejor cumplimiento de su función como factor de desarrollo,
bajo la inspiración de la justicia social y de la equidad. (Ley Orgánica del
Trabajo, 1997, p.1).
Artículo 43. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y
enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras,
aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con
motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del patrono
o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se
procederá conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
De igual forma la misma ley, menciona en su sección de la Higiene y la
Seguridad Industrial lo siguiente:
Artículo 236. El patrono deberá tomar las medidas que fueran
necesarias para que el servicio se preste en condiciones de higiene y
seguridad que responda a los requerimientos de la salud del trabajador, en
un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus
facultades físicas y mentales.
Artículo 237. Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de
agentes físicos, condiciones ergonómicas, riesgos psicosociales, agentes
químicos, biológicos o de cualquier otra índole, sin ser advertidos acerca de
la naturaleza de los mismos, de los daños que pudieren causar a la salud, y
a lesionados en los principios de su prevención.
Artículo 246. Las condiciones de higiene, seguridad en el trabajo y la
prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo se regirá a demás por
las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica que rige la materia.

Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT, 2005).

Artículo 1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de la

políticas, y los órganos y entes que permitirán garantizar a los trabajadores y
trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales,
la reparación integral del daño sufrido y la promoción incentivo al desarrollo
de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y el
turismo social.
Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar
las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la
presente ley y en los tratados internacionales suscritos por la república, en
las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, así como en
los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas.
Artículo 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y
trabajadoras el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones
adecuadas de manera que:
- Asegura a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de
salud física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas
y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades
especiales
- Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas
o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo a la característica
de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos
establecidos en la norma de salud, higiene, seguridad y ergonomía.
- Preste protección y salud a la vida de los trabajadores y trabajadoras
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
- Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo
de alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la
capacitación técnica y profesional.
- Impida cualquier tipo de discriminación.
- Garantice el auxilio inmediato al trabajador o trabajadora lesionada o
enfermo.
- Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en
las áreas adyacentes a los mismos.

Norma Venezolana COVENIN 4001: 2000; Sistema de Gestión de Seguridad

e Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos.
 El objeto de esta norma específica los elementos que integran el
SGSHO. Pretende pues, ser una guía que apoye las organizaciones a
establecer y desarrollar dicho sistema de forma que se integre dentro de la
gestión de la organización a fin de:
- Evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores.
- Mejorar el funcionamiento de las organizaciones.
- Ayudar a las organizaciones al mejoramiento continuo de sus sistemas de
gestión.

Norma Venezolana COVENIN 4004: 2000; Sistema de Gestión de Seguridad

e Higiene Ocupacional (SGSHO). Guía para su Implantación.

El objeto de esta norma es proporcionar recomendaciones relativas a

la gestión de prevención de los efectos de los riesgos laborales y a los
elementos que componen el sistema de gestión. La norma es una guía para
la implantación práctica en la organización de los elementos que componen
el sistema de gestión de la prevención descrito en la norma COVENIN
4001:2000. La amplitud en que sean adoptados y aplicados cada uno de los
elementos reconocidos en esta norma por una organización dependerán de
factores como:
- El sistema y funcionamiento de los sistemas de trabajo.

- El diseño y suministro de productos y servicios.

- El control y destrucción de los residuos.

Definición de términos Básicos.

Según Tamayo (1998), la definición de términos básicos “es la

aclaración del sentido en que se utilizan las palabras o conceptos empleados
en la identificación y formulación del problema.
Acto Inseguro:

Es toda acción voluntaria, por acción u omisión que conlleva la

violación de un procedimiento, norma, reglamentos o practica segura
establecida tanto por el estado como por la empre que puede producir un
accidente de trabajo o una enfermedad profesional. (COVENIN2266-88).

Condición Insegura:

Es cualquier situación o característica física o ambiental previsible que

se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir
un accidente de trabajo, una enfermedad profesional o fatiga al trabajador.
(Albornoz, 2009).

Incidente:
Cualquier suceso imprevisto y no deseado, que interrumpe o interfiere
el desarrollo normal de una actividad, pero no ocasiona lesiones, daños
materiales o pérdidas económicas para una empresa. (Albornoz, 2009).

Salud:

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es

la condición de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel
físico como a nivel mental y social, Es decir, el concepto de salud no sólo da
cuenta de la no aparición de enfermedades o afecciones sino que va más
allá de eso.

Sistema de la Variable.
 Según Bernal (2006), el sistema de variables “consiste en el
desglosamiento de las variables, en aspectos sencillos, que permiten la
mayor aproximación para poder medirla” (p.285). Esto se puede lograr por
medio de un cuadro como el que se presenta a continuación para la
realización del estudio. (Ver Cuadro 4).
 DEFINICIÓN TÉCNICAS E
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES
CONCEPTUAL INSTRUMENTOS
Políticas de
Seguridad e - Declaración de Política
Higiene - Divulgación de Política
Ocupacional
- Responsabilidad de los trabajadores
- Responsabilidades del empleador
Es aquel que Responsabilidades - Delegados y delegadas de prevención
define la política - Comité de Seguridad y Salud Laboral
de prevención, y - Asignación de Recursos
que incluye la Evaluación de
- Análisis de riesgos en los puestos de Trabajo
estructura Riesgos
organizativa, las - Objetivos y metas
responsabilidades - Programas de gestión
- Declaración de política - Observación directa
, las prácticas, los
- Liderazgo, compromiso y motivación - Entrevista no estructurada
procedimientos, - Selección y empleo de personal
Sistema de - Revisión documental
los procesos y los Planificación de la - Formación, toma de conciencia y competencia
Gestión de - Lista de chequeo
recursos para prevención - Diseño, operación y mantenimiento
Seguridad y - Cuaderno de notas
llevar a cabo - Evaluación de las condiciones y medio ambiente de trabajo
Salud
dicha política. De - Reglas, normas y procedimientos
Laboral - Equipos de Protección Personal
existir un sistema
general de - Vigilancia medica
- Planes de contingencia y atención de emergencia
gestión, este debe
ser parte Documentación - Manual, procedimientos, instrucciones de trabajo
integrante del Control de - Control activo
mismo. (Norma actuaciones - Control reactivo
Venezolana Registros de la
COVENIN prevención y control - Registros
4001:2000) de riesgos
Evaluación del - Planes de auditorias
sistema - Revisión por la dirección
- Programas de Capacitación
Estimación de - Tecnología - Estimación Clase V por
Costos - Materiales técnica unitaria.
- Gastos Administrativos
Cuadro 4. Sistema de la Variable.
 38

CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

Según Arias (2012), el marco metodológico “es el cómo se realizará el

estudio para responder al problema planteado.” (p. 110). La metodología del
proyecto incluye el tipo o tipos de investigación, las técnicas y los
instrumentos que serán utilizados para llevar a cabo la indagación. En este
sentido, se muestra a continuación la metodología empleada para alcanzar
los objetivos planteados. Se describe el tipo de diseño, técnicas e
instrumentos de recolección de información, así como las fases de estudio.

Tipo de Investigación.

La presente investigación se desarrolló bajo la concepción de un

proyecto factible, ya que su propósito es dar respuesta a una necesidad
detectada. Según la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL
(2011), el proyecto factible “consiste en la investigación, elaboración y
desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos
sociales; puede referirse a la formulación de políticas, programas,
tecnologías, métodos o procesos.” (p. 21).
En relación a lo planteado anteriormente, se puede señalar que la
investigación de tipo proyecto factible permite desarrollar procesos,
estrategias o métodos que permitan solventar aquellas situaciones
problemáticas presentes a nivel social o industrial. De allí, que el presente
estudio permitió el desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional a fin de dar respuesta oportuna a la problemática
existente en la Empresa Maderka C.A., en cuanto a incidentes y accidentes
laborales, enfermedades ocasionadas en los puesto de trabajo, disminución
 39

de riesgos, pérdidas humanas y disminución de costos, y de esta manera

tener un mayor bienestar para los trabajadores.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, se puede decir, que
la investigación es de tipo descriptiva. Según Arias (2012), la investigación
descriptiva “consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo
o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento.” (p. 24). En
este sentido, el presente trabajo estuvo enmarcado en una investigación de
tipo descriptiva, ya que la información necesaria para evaluar la variable en
estudio, implicó la descripción de la situación actual de la empresa, en
materia de seguridad y salud laboral; permitiendo de esta manera conocer
más a fondo las condiciones a las que están expuestos los trabajadores y
trabajadoras, a fin de proponer soluciones a las deficiencias que ésta
presenta en cuanto a seguridad e higiene ocupacional.

Diseño de la Investigación.

Este estudio se orientó a los propósitos de una investigación de diseño

documental. Según Arias (2012), la investigación documental

Es un proceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis,

crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los
obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes
documentales: impresas, audiovisuales o electrónicas. Como en
toda investigación, el propósito de este diseño es el aporte de
nuevos conocimientos (p. 27).

En base a lo anterior expuesto, el presente estudio aplicó la

investigación documental como elemento clave para fundamentar el diseño
de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, ya que parte
de la información utilizada fue extraída de un conjunto de fuentes
relacionadas con el tema de investigación, conformado principalmente por la
Norma COVENIN 4001:2000 “Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
 40

Ocupacional” (SGSHO) Requisitos, y la Norma COVENIN 4004:2000

“Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional” (SGSHO) Guía
para su Implantación.
A su vez, se tomaron en cuenta fuentes documentales de la misma
área de conocimiento que permitió profundizar sobre características
importantes que se deben destacar en los Sistemas de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo; para así dar repuestas oportunas a las carencias
existentes en la empresa, en materia de seguridad.
Igualmente, el presente trabajo, obedece al diseño de campo. Según
Arias (2012), una investigación de campo es aquella que:

Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos

investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos
primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el
investigador obtiene la información pero no altera las condiciones
existentes. De allí su carácter de investigación no experimental (p.
31).

Dentro de esta perspectiva, el estudio se definió como investigación de

campo, puesto que al evaluar la variable en estudio, se recolectaron los
datos necesarios directamente de la realidad donde se presenta la
problemática. Para ello, se realizaron inspecciones en las distintas áreas
para determinar las condiciones de trabajo de modo que permitiera
comprobar el nivel de cumplimiento que se presenta en dicha empresa en
relación a los Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional,
para posteriormente analizar e interpretar los resultados obtenidos.

Población y Muestra.
Población:

Luego de definir el problema a investigar, formulados los objetivos y

delimitadas las variables, es necesario determinar los individuos con quienes
 41

se va a efectuar el estudio. Expone Hurtado (2010) que “la población es un

grupo de posibles participantes en la cual usted desea generalizar los
resultados del estudio” (p.101). Esta consideración conduce a delimitar el
ámbito de la investigación, definiendo una población y seleccionando la
muestra. En opinión de los autores, una población es el conjunto de
personas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones
susceptibles de estudio, donde se obtienen los datos de la investigación.
En este caso la población es finita, ya que cuenta con una población
cuantificable y se puede manipular; conformada por los trabajadores y
trabajadoras pertenecientes a la empresa Maderka C.A, cuyo capital humano
activo es de trece (13) trabajadores y trabajadoras cuyos cargos se
representan a continuación. (Ver Cuadro 5)

Cuadro 5. Distribución de capital humano activo por puesto de trabajo.

CARGO CAPITAL HUMANO

Gerente General 01
Asistente 01
Contador 01
Gerente de Inventario 01
Secretaria Inventario 01
Gerente Recursos Humanos 01
Gerente Área de Ventas 01
Asesores de Venta 03
Despachadores 03
TOTAL 13
Fuente: Maderka C.A, (2018)

Muestra:

Según Tamayo y Tamayo (2011) “Cuando la población es finita, la

muestra descansa en el principio de que las partes representan al todo y, por
 42

tal, refleja las características que definen la población de la que fue extraída,
lo cual nos indica que es representativa”. Por lo tanto para la investigación se
consideró la muestra como el total de la población, es decir, que quedará
definida por los trece (13) empleados activos de la Empresa Maderka C.A.
(Ver Cuadro 5).

Técnicas e instrumentos de recolección de Datos.

En la investigación desarrollada, fue necesaria la utilización de

técnicas e instrumentos para la recolección de datos que permitieron buscar
la información necesaria para el posterior análisis de las mismas en función
de los objetivos establecidos y de acuerdo al tipo y diseño de la
investigación.
Según Arias (2012), “se entenderá por técnica de investigación, el
procedimiento o forma particular de obtener datos o información.” (p. 67). Las
técnicas de recolección de datos son las distintas formas o maneras de
obtener información, basándose en recursos que pueda valerse el
investigador para acercarse a los fenómenos de manera que se puedan
recopilar datos.
En este sentido, para el desarrollo de esta investigación fue necesario
utilizar herramientas que permitieron recolectar la mayor información
necesaria, con el fin de obtener un conocimiento más amplio de la realidad
de la problemática planteada. A continuación, se muestran las técnicas, que
fueron utilizadas para obtener información y lograr el desarrollo de esta
investigación objeto de estudio.

Observación Directa:

Albert (2007) señala que "Se trata de una técnica de recolección de

datos que tiene como propósito explorar y describir ambientes… implica
 43

adentrarse en profundidad, en situaciones sociales y mantener un rol activo,

pendiente de los detalles, situaciones, sucesos, eventos e interacciones". A
partir de la observación se captó la realidad estudiada, esta fue no
participante, por cuanto se mantuvo un papel de espectador sobre cómo se
están manejando o realizando las actividades.
Se realizaron recorridos a las instalaciones en estudio, para verificar
e identificar todas las situaciones en materia de Seguridad y Salud Laboral
que conforman cada una de las áreas de la institución, determinar los riesgos
a los cuales se encuentran expuestos los empleados dentro de la
universidad, como también obtener información necesaria para determinar la
situación actual, en cuanto a las condiciones de seguridad e higiene y
equipos de protección de seguridad personal, métodos de trabajo; entre
otros.

Entrevista no estructurada:

Según Arias (2006): “La entrevista, más que un simple interrogatorio,

es una técnica basada en un diálogo o conversación “cara a cara”, entre el
entrevistador y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado,
de tal manera que el entrevistador pueda obtener la información requerida”.
La entrevista no estructurada ayudó a recopilar información precisa y
necesaria para el desarrollo de esta investigación (Ver Anexo 3). A través de
ella se aclararon las dudas existentes sobre la descripción de los procesos,
así como de las actividades llevadas a cabo por los trabajadores y
trabajadoras en la empresa.

Revisión Documental:

Hernández (1991), la define como “la obtención, consulta que puede

ser útil para los propósitos del estudio, así como extraer y recopilar la
 44

información relevante y necesaria que comprende la investigación”. Esta

técnica se consideró con la finalidad de obtener información, mediante
consulta de investigaciones relacionadas con el tema, documentos legales,
información proveniente de internet, libros asociados con el tema, entre otras
fuentes de información; para así permitir el desarrollo efectivo de esta
investigación.

Instrumentos de recolección de datos:

Arias (2012), expone que un instrumento de recolección de datos “es

cualquier recurso, dispositivo, o formato (en papel o digital), que se utiliza
para obtener, registrar o almacenar información” (p. 68).
Así mismo, el instrumento para la recolección de datos debe acercar
más al investigador a la realidad de los sujetos; es decir, aporta la mayor
posibilidad a la representación fiel de las variables a estudiar. Seguidamente,
se muestran los instrumentos que se emplearon en esta investigación.

Cuaderno de Notas:

Según Ortiz Uribe (2004) “es un instrumento en el que el investigador

anota todas las informaciones, datos, fuentes, de información, referencias,
expresiones, opiniones, hechos, etc. que considera de interés para su
investigación” (p.37). Por tanto, el cuaderno de notas es un documento
donde se registra información de diferentes tipos, incluyendo la descripción
de los hechos que ocurren progresivamente.
Este instrumento se empleó durante la investigación para recoger los
datos importantes, opiniones e impresiones que sirvieron para el análisis de
la situación actual de las diferentes áreas de la organización.
 45

Lista de Chequeo:

Según Conesa (2010), es un método de identificación muy simple, por

lo que se usa para evaluaciones preliminares. Sirven primordialmente, para
llamar la atención sobre los impactos más importantes que puedan tener
lugar, como consecuencia de la realización del proyecto. Con la ayuda de
esta herramienta se realizaron preguntas orientadas a identificar los
problemas por áreas y a detectar las oportunidades de mejora, donde a
través de un recorrido por las diferentes áreas de la empresa se logró dar a
conocer lo que cumple y carece la empresa, de acuerdo a lo requerido por
las Normas Venezolanas, así como también con lo dispuesto en la normativa
legal vigente.(Ver Anexo 1).

Técnicas de procesamiento y análisis de los Datos.

Según Tamayo y Tamayo (2004), las técnicas y procedimientos para el

análisis de datos “determinan como analizar los datos y que herramientas de
análisis estadístico son adecuados para este propósito” (p. 60). Para
Hernández, Fernández, y Baptista (2010), el análisis de datos “se realizan
tomando en cuenta los niveles de medición de las variables y mediante la
estadística, que puede ser de inferencia o descriptiva” (p.277).
De acuerdo con lo anterior expresado; se analizó y describió todos los
datos obtenidos a través de las técnicas e instrumentos empleados para
obtención de la información con la finalidad de cumplir con los objetivos
planteados y conocer las condiciones de Seguridad, Higiene y ocupacional
dentro de la organización; para así llegar al procesamiento y análisis de las
observaciones y los resultados que se obtuvieron en el transcurso de esta
investigación.
 46

Estadística Descriptiva:

Con el propósito de analizar la información obtenida y medir la variable

en estudio, se aplicó la estadística descriptiva, la cual, según Salkind (2000),
“se inicia con la descripción de los datos, lo que implica calcular una serie de
medidas descriptivas, que permiten al investigador obtener una impresión del
aspecto que presentan los datos.”

Tabulación:

Los datos arrojados por los instrumentos de recolección, fueron

agrupados en tablas, para Tamayo (2000), “la tabulación es la presentación
de los datos en tablas o cuadros formados por columnas” (p. 320). En
opinión de los autores, se consideró que en la tabulación se implementaran
tablas diseñadas con columnas y filas, contentivas de los valores
correspondientes a cada ítem; obtenidos de los cálculos de la estadística
descriptiva.

Gráfico Circular:

Según, Arias (2006), reseña que:

El gráfico circular es el que se emplea generalmente para

representar distribuciones de razones; su nombre se deriva de la
semejanza de sus porciones a trozos de pastel. El círculo
representa la suma porcentual del conjunto de las distribuciones
de razón cien por ciento (100%); dicha porción indica una razón
en la serie (p.99).
Esta técnica de graficado se utilizó para mostrar los resultados
obtenidos en la aplicación de la lista de chequeo, con lo cual se determinó en
qué porcentaje la empresa objeto de estudio está cumpliendo o no con las
normas venezolanas, así como con las normativas legales vigentes.
 47

Mapa de Procesos:

De acuerdo con Ferrando y Granero (2005) el mapa de procesos “es

una muy buena herramienta para tener una idea general de los procesos de
la organización y sus relaciones. Sin embargo, no profundiza en ninguno de
los procesos”. Esta técnica se empleó para identificar los procesos generales
llevados a cabo en la empresa, para así identificar los procesos peligrosos y
elaborar los planes de trabajo, según lo dispuesto en la normativa legal
vigente.

Evaluación de Riesgos

Lobo (2003) expresa que “se refiere a un formato prediseñado donde

se identifican los riesgos de accidentes potenciales relacionados con cada
etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que de alguna forma
eliminen o controlen estos riesgos.” De acuerdo a esto, se empleó el formato
de evaluación de riesgos establecido en el Anexo A de la Norma COVENIN
4004:2000, el cual permitió identificar, estimar y valorar los riegos; para
posteriormente diagnosticar las posibles medidas preventivas/correctivas, a
fin de evitarlos o reducirlos en cada puesto de trabajo.

Fases Metodológicas.

Para el desarrollo del presente proyecto de investigación, fue

necesario seguir procedimientos establecidos en diferentes etapas, con la
finalidad de hacer un buen trabajo y presentar un orden lógico; fueron
definidas de acuerdo a la complejidad de los objetivos planteados. Por ello,
las actividades para diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO) para la empresa Maderka C.A., fueron estructuradas
en cuatro (04) fases metodológicas, que se exponen a continuación.
 48

Fase I: Diagnosticar la situación actual de la empresa Maderka C.A., en

materia de Seguridad e Higiene Ocupacional

En esta fase, se realizó una entrevista no estructurada a los

responsables de los diferentes departamentos que conforman la estructura
organizativa y que realizan sus labores en la empresa Maderka C.A., con el
objeto de recolectar información que permitió describir las actividades de
cada puesto de trabajo. Los investigadores utilizaron como instrumento la
lista de chequeo bajo los lineamientos de la norma COVENIN 2266:2005.
“Guía General para la Evaluación del Programa de Higiene y Seguridad
Ocupacional”, para determinar las desviaciones presentes en la
organización. Así mismo, fue empleado el mapa de procesos, para identificar
las actividades generales llevadas a cabo en la empresa, para así identificar
los procesos peligrosos y elaborar los planes de trabajo.

Fase II: Evaluación de los riesgos en cada uno de los puestos de trabajo
en la empresa Maderka C.A.

Se aplicó el formato de evaluación de riesgos establecido en el Anexo

A de la Norma COVENIN 4004:2000, el cual muestra detalladamente la
aplicación de cada uno de los pasos para llevar a cabo su metodología. En
dicho formato se identificaron los riesgos y peligros existentes en cada
puesto de trabajo de la empresa Maderka C.A., para luego ser estimados de
acuerdo a la severidad del daño y su probabilidad de ocurrencia.
Posteriormente, fueron valorados para indicar las decisiones
requeridas para mejorar los controles de seguridad existentes o proponer la
implantación de unos nuevos, según la temporización de las acciones, es
decir, la inmediatez, periodo de duración y frecuencia de evaluación; hasta
llegar a la preparación y revisión del plan de actuación para el control de
dichos riesgos y peligros. En esta fase, los investigadores utilizaron como
 49

técnica de recolección de datos la observación directa y la entrevista no

estructurada.

Fase III: Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional en la empresa Maderka C.A.

En esta fase, se plasmó el documento o manual, que contiene las

mejoras propuestas a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional de
la empresa; el cual será adoptado por la organización y que a futuro servirá
de referencia al momento de implantar, mantener y mejorar el Sistema de
Gestión de Riesgos de la empresa MADERKA C.A. Igualmente, en dicho
manual se recopilaron los planes de seguridad e higiene ocupacional que
permitirán disminuir los accidentes laborales, brindándoles así a los
empleados una mayor comodidad en sus puestos de trabajo; cumpliendo con
los requisitos de seguridad establecidos en la vigente normativa legal
venezolana.

Fase IV: Estimación de los costos asociados al Sistema de Gestión de

Seguridad e Higiene Ocupacional en la empresa Maderka C.A.

Una vez documentado el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional se determinaron los costos asociados a la implantación del
mismo, con la aplicación de un estimado de costo Clase V, para ello, se
efectuó la consulta de cotizaciones de diversos establecimientos comerciales
con el fin de obtener un presupuesto más rentable, que contenga los costos
asociados a la compra de los equipos de protección personal (EPP), talento
humano, y servicios de seguridad y salud laboral, necesarios para garantizar
la seguridad física de las instalaciones y de todo el personal, para de tal
manera de conocer los beneficios que se pudieran obtener mediante su
aplicación.
 50

CAPÍTULO IV
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En el presente capítulo se muestra una breve descripción de la

empresa, su misión, visión, estructura organizativa, mapa de procesos, para
así lograr un análisis detallado en relación a la situación actual de la empresa
en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de una lista de
chequeo de COVENIN 4001:2000, la evaluación de riesgos por cada área de
trabajo, la documentación del SGSST, guiado por los requisitos de la norma
COVENIN 4001:2000 y por último contiene la estimación de costos
asociados a la implementación del sistema diseñado.

Generalidades de la Empresa:

Razón Social:

Maderka, C.A.

Misión:

Exceder la expectativa de sus clientes manteniendo el liderazgo en el

negocio de venta, compra, distribución y exportación de todo tipo de maderas
finas y artículos de ferretería en general para la construcción, decoración y
remodelación del hogar, ofreciendo siempre el mejor producto que necesiten,
a precios justos y entregando a tiempo, satisfaciendo las necesidades de
nuestros clientes a través de un excelente servicio.
 51

Visión:

Consolidarse en el mercado maderable y ferretero, como una de las

primeras comercializadoras de madera finas con la más alta calidad,
ofreciendo un cubrimiento regional, nacional e internacional, con las mejores
marcas y el mejor servicio; contando siempre con la calidad humana de sus
trabajadores.

Objetivos:

- Mejorar los niveles de calidad de servicio y satisfacción del usuario.

- Fortalecer los vínculos de integración con la comunidad.
- Incrementar la contribución al desarrollo nacional.
- Diseñar un plan efectivo de promoción.
- Ampliar y mejorar la cartera de servicios a los usuarios.
- Establecer mecanismos de control y mejoramiento de procesos.
- Formalizar los procesos de gestión estratégica dentro de la organización.
- Adecuar la plataforma tecnológica a las necesidades de la empresa.
- Mantener la capacidad de generación y administración propia de
ingresos.
- Asegurar el uso eficiente de los recursos.

Valores:

Constancia: Son inconformes con el éxito, buscan siempre la mejora

continua.
Satisfacción del cliente: Que el cliente más que encontrar lo que
buscaba se marche con ganas de volver por la calidad del servicio
recibido.
 52

Igualdad: Todos los trabajadores y trabajadoras tienen las mismas

oportunidades. Las normas son para todos.
Transparencia: Lo que se le ofrece al cliente es lo que se vende. No se
le manipula con publicidad engañosa.
Honradez: Los trabajadores y trabajadoras denuncian el robo y se
tiene respeto por la propiedad intelectual de cada uno.

Estructura Organizacional:

La estructura organizativa fue elaborada en base a principios y

normas de administración generalmente aceptadas, basada en la necesidad
de contar con una organización capaz de cubrir todos los aspectos
relacionados con los objetivos de la empresa. A tal efecto, Maderka, C.A.
cuenta con una estructura que está representada por niveles jerárquicos,
estratégicos y de apoyo, los cuales presentan un equilibrio importante en
cuanto a la distribución de los diversos niveles donde quedan establecidos
los diferentes cargos y responsabilidades; que permiten ejercer un control
eficiente para el cumplimiento de las funciones asignadas a cada gerencia. A
continuación se muestra en la figura 2, el organigrama de la empresa en
estudio:

Figura 2. Estructura organizacional de Maderka, C.A.

 53

Presidente: Ejerce la representación legal de la empresa Maderka,

C.A., a su vez ejecuta y hace cumplir los actos de efectos generales y
particulares mediante la aprobación de las fianzas de fiel cumplimiento de las
obligaciones y derivadas de los contratos, asistencia técnica o financiera.

Vicepresidente: Es la mano derecha del presidente y apoya todas las

decisiones que tome el cargo más alto de la cúpula dirigente, así mismo
juega un papel clave a la hora de prestar apoyo en las decisiones del
presidente y es quien asume sus funciones en ausencia del mismo.

Administrador: Se encarga de organizar, planificar, controlar, y ejecutar

de manera coordinada las actividades presupuestaría de ingresos y gastos,
mantener un manejo idóneo de los recursos económicos financieros con la
aplicación de políticas y estrategias administrativas. Proporcionando la
igualdad equidad y justicia en todos los actos administrativos, y de esta
manera garantizar rendición de cuentas apegadas al estricto cumplimiento
del marco jurídico.

Gerente de ventas: Este representa la responsabilidad de dirigir,

organizar y controlar el departamento de comercialización de dicha entidad,
por lo que se considera muy delicado elegir a la persona que ocupa este
puesto porque tendrá en sus manos parte de los procesos más importantes
que se llevan a cabo.

Gerente de Talento Humano: Su función es ser participe en el

progreso y el crecimiento de la empresa, a través del reclutamiento y
selección del personal calificado. Promocionando su formación y desarrollo
profesional para aportar valor a Maderka, C.A., garantizando una correcta
gestión del potencial humano.
 54

Gerente de Inventario: Este coordina las labores de contabilidad,

registro y control de mercancía, planificando, supervisando y dirigiendo las
actividades a seguir, a fin de garantizar una actualización frecuente de
materiales, equipos y productos existentes.

Asesores de Ventas: Se encarga de ofrecerle al cliente una

experiencia de compra única, de tal manera que pueda volver por la
satisfacción de la atención recibida. Ofreciéndole la información necesaria
sobre los productos que se ofertan en la organización.

Despachadores: Son los encargados de entregar al cliente aquellos

productos que fueron solicitados y facturados.

Asesor de Inventario: Su función es llevar a cabo todas las estrategias

y técnicas planificadas por el Gerente de inventario, llevando un control
sistemático de la contabilidad de la mercancía y registrar las desviaciones
descubiertas en el proceso.

Mapa de Procesos:

Para mostrar en forma gráfica y ordenada la totalidad de los procesos

que se desarrollaron en Maderka, C.A. se utilizó la herramienta mapa de
procesos, permitiendo así ordenar los procesos de la organización,
identificando los estratégicos, claves y de apoyo, en función de obtener los
resultados según las necesidades de los clientes. La cual se detalla a
continuación en la Figura 3.
 55

Figura 3. Mapa de procesos de Maderka, C.A.

Talento Humano

Procesos Estratégicos:

Planificación y Gestión: Se encarga de todas las áreas de la

organización, dirigiéndolo a la realización y seguimiento de los planes y
proyectos de cada una de las unidades, así como también a la formulación y
evaluación del presupuesto, contribuyendo al fortalecimiento organizacional,
con el fin de obtener una gestión que garantice el cumplimiento de las
actividades.

Gerencia: Se abordan temas tales como los recursos, así como

también todo lo relacionado a actividades de ejecución de la empresa, las
decisiones correspondientes a la satisfacción de las necesidades del cliente,
de acuerdo a la disponibilidad de recursos. Igualmente la revisión gerencial
 56

abarca mantenerse al tanto de los resultados de las ventas y si estas fueron

conformes o no, de acuerdo a los requerimientos del cliente.

Mercadeo: Pretende tener un conocimiento de las oportunidades que

ofrece el entorno, se identifica el segmento de mercadeo, se formulan
estrategias y planes, además, se ejecuta un control de los mismos.

Procesos Claves:

Surtido de Mercancía: Este proceso se encarga de la exhibición de

materiales, herramientas y equipos, entre otros productos necesarios para
asegurar la visualización por parte de los clientes en el área de ventas.

Asesoría al Cliente: En este proceso se muestra el producto al cliente,

detallando sus especificaciones técnicas para agilizar la toma de decisión de
compra.

Facturación: Este es el paso final del proceso de ventas, el cual

consiste en la obtención del documento legal soporte, contentivo de la debida
especificación, la cantidad de mercancía vendida y su precio. Constituye el
más común medio probatorio de la celebración de un contrato mercantil.

Verificación de Mercancía: Es el proceso en el cual se constata que la

cantidad de mercancía solicitada y facturada por el cliente es la cantidad que
va a ser despachada, de esta manera se asegura mantener equilibrado el
control de inventario.
 57

Procesos de Apoyo:

Talento humano: Se encarga de administrar los procesos relacionados

con el talento humano, brindando a sus trabajadores la mayor seguridad,
estabilidad, confiabilidad, satisfacción y reconocimiento en el desempeño de
sus actividades dentro de la empresa, en el marco del cumplimiento de las
leyes y de esta forma alcanzar eficaz y eficientemente los objetivos
planificados.

Seguridad e Higiene: Evalúa y controla los accidentes e incidentes de

trabajo, analizando las causas que lo provocan, así como también las
enfermedades ocupacionales a las que pueden verse sometidos los
trabajadores.

Mantenimiento: La organización evalúa constantemente las

condiciones de sus activos, realizando sus respectivos mantenimiento
predictivo, preventivo y correctivo, que brinda una óptima funcionalidad,
disponibilidad y confiabilidad de los mismos, con personal capacitado,
tecnología de punta y respeto por el medio ambiente, asegurando la
conservación, rehabilitación y el buen funcionamiento de las instalaciones,
generando valor añadido y contribuyendo a que Maderka, C.A., desarrolle
plenamente sus actividades logrando los objetivos establecidos por la
organización.

Inventario: Este proceso permite controlar, recibir, registrar, ordenar

equipos y materiales según órdenes de compra, colocando todo esto en un
formulario de la entrada y salida del mismo.

Logística: Se encarga de gestionar el conjunto de requerimientos

necesarios para llevar a cabo un objetivo determinado dentro de la empresa.
 58

Cubre la gestión y planificación de actividades de los departamentos de

compra, transporte, inventario y manutención.

Diagnóstico de la situación actual de la empresa Maderka, C.A.

El diagnóstico de la situación actual para esta organización se

fundamentó en realizar visitas a las instalaciones y a los diferentes puestos
de trabajos en la empresa Maderka, C.A, para determinar las fortalezas y
debilidades de la organización y las necesidades que esta presenta en
cuanto a Seguridad e Higiene Ocupacional. De la misma manera con ayuda
de la observación directa y la entrevista no estructurada se empleó la lista de
chequeo (Ver Anexo I) basada en la norma COVENIN 4001:2000 y de
acuerdo a las dimensiones planteadas en el cuadro de variables, con la
finalidad de conocer más a fondo las condiciones a las que están expuestos
los trabajadores.
A continuación se muestran los resultados de la lista de chequeo (Ver
cuadro 6) la cual se ejecutó mediante recorridos por las instalaciones de la
organización, donde se establecieron ítems para evaluar el nivel de
cumplimiento de la empresa con los requerimientos que establecen la
Norma COVENIN 4001:2000 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional – Requisitos.

Cuadro 6. Cumplimiento en cuanto a los aspectos de las condiciones de

seguridad y salud en el trabajo.

% CUMPLIMIENTO
ÍTEMS CATEGORÍA
CUMPLE NO CUMPLE

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

1 0,00% 100,0%
Ocupacional

2 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo 75,0% 25,0%

continuación del cuadro 6

 59

3 Responsabilidades 81,25 % 18,75 %

4 Evaluación de los Riesgos 100,0% 0,00%

5 Planificación de la Prevención 66.67 % 33.33 %

6 Equipos de Protección Personal 100.0% 0,00%

7 Medio Ambiente de Trabajo 84.21% 15.79%

8 Plan de Contingencia y Atención de Emergencia 83.33 % 16.67 %

9 Documentación 80,0% 20.0%

10 Control de Actuaciones 83.33% 16.67%

11 Registro de la Prevención y Control de Riesgo 100.0% 0.00%

12 Evaluación del sistema 20.0% 80,0%

TOTAL 72,82% 27,18%

En el cuadro anterior se observan los resultados totales en cuanto al

cumplimiento o no de los aspectos generales de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo por parte la organización, dichos resultados
fueron obtenidos promediando los porcentajes de cumplimiento por
categoría, se calcularon dividiendo la cantidad de requisitos que cumple la
empresa entre la cantidad total de requisitos que se exige dentro de cada
categoría. Mientras que los porcentajes de incumplimiento (No cumple) se
calcularon partiendo de la cantidad de requisitos que no cumple. A
continuación se muestra el (Gráfico 1), donde se especifica la cantidad
porcentual total del Nivel de Cumplimiento y no Cumplimiento con respecto a
la aplicación de la Lista de Chequeo.

Gráfico 1. Nivel de cumplimiento en cuanto a los aspectos de las

condiciones de seguridad y salud en el trabajo en la empresa Maderka, C.A.
 60

27.18%

Cumpl e
No Cumpl e

72.82%

En base a los resultados obtenidos con relación a la aplicación de la

lista de chequeo, aunque se visualice un 72,82% de cumplimiento por parte
de la empresa, fue necesario realizar un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo puesto que la misma no contaba con este requisito,
como principal motivo, es decir, no contaban con una estandarización en
cuanto a la documentación realizada para llevar a cabo procesos en materia
de Seguridad y Salud en el trabajo, por lo que trae como consecuencia;
desorden en los formatos utilizados para el registro de información dentro de
la organización, determinando así la necesidad de elaborar dicho Sistema,
para así contribuir a mejorar y/o crear acciones que permitan disminuir las
fallas existentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Análisis de los Resultados de la Lista de Chequeo:

A continuación, se muestra gráficamente los resultados arrojados en la

aplicación de la lista chequeo por categoría y su posterior análisis.
Figura 4. Resultado de los ítems, con relación a la categoría Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.
 61

100

100
90
80
70
60
50
40
30
20 0
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Tal como refleja la Figura 4, la empresa posee un 100 % de

incumplimiento en cuanto al Sistema de Gestión de seguridad, es decir no
tiene identificados los procesos, la secuencia e interacción de estos con la
finalidad de establecer criterios y métodos necesarios para asegurar la
eficiencia y eficacia de las operaciones y el control de dichos procesos, de
igual forma no se encuentra definido y documentado el alcance de aplicación
del sistema de gestión de acuerdo a la dimensión, complejidad y niveles de
riesgos de sus procesos siguiendo los parámetros exigidos por la norma
venezolana COVENIN 4001:2000.

Figura 5. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de las Política

de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 62

75
80
70
60
50
40 25
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

De acuerdo a los resultados obtenidos, en relación a las políticas de

seguridad y salud en el trabajo, se obtuvo un nivel cumplimiento del 75% ya
que la empresa ha establecido una serie de políticas de prevención mediante
las cuales se compromete a brindar a sus trabajadores sitios de trabajo
seguros y a participar en actividades de prevención de riesgos, en cuanto al
25% de incumplimiento se debe a que dichas políticas no se encuentran
documentadas.

Figura 6. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de

Responsabilidades.
 63

81.25
90
80
70
60
50
40
18.75
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

En cuanto a la asignación de responsabilidades la empresa presentó

un nivel de cumplimiento de 81,25%, ya que existe la asignación de
responsabilidades del personal en materia de seguridad e Higiene
Ocupacional. Sin embargo el porcentaje restante del 18,75% no cumple con
los criterios evaluados, ya que la empresa no cuenta con un comité de
seguridad y salud laboral, ni tampoco cuentan con delegados de prevención,
además no existen planes de capacitación para el personal en cuanto a las
normas de seguridad, al no contar con este no se disponen de mecanismos
de mejora continua en el área de seguridad, ya que no hay quien establezca
las directrices ni lleve estadísticas y programas concernientes con la
seguridad y Salud en el Trabajo.
Figura 7. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Evaluación
de los Riesgos.
 64

10000.00%

100
90
80
70
60
50
40
30
20 0.00%
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

En lo que respecta a la evaluación de riesgos, se puede notar que

posee un nivel de cumplimiento del 100%, ya que dentro de la empresa se
evalúan el riesgo que se pudieran presentar en los puestos de trabajo, bajo
los requisitos y normativas legales establecidas con respecto a la seguridad
en el trabajo.

Figura 8. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Planificación

de la Prevención.
 65

66.67
70
60
50
33.33
40
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Tal como se observa en la figura 7, los resultados obtenidos del

estudio de la Planificación de la Prevención, reflejan un porcentaje de
incumplimiento del 33,33%, puesto que en la empresa no existe un Programa
de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Figura 9. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Equipos de

Protección Personal.
 66

10000.00%

100
90
80
70
60
50
40
30
20
0.00%
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Con respecto a la categoría de equipos de protección personal, el

porcentaje de cumplimiento fue del 100%, ya que la empresa provee de
forma adecuada los equipos de protección personal a sus trabajadores y
trabajadoras para los mismo desempeñen sus trabajos de forma segura, de
esa manera evitar posibles accidentes, pero en cierto modo presenta
deficiencia ya que los mismos no son suministrados periódicamente.
 67

Figura 10. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Medio

Ambiente de Trabajo.

84.21
90
80
70
60
50
40
30
15.79
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

En materia de Medio Ambiente de Trabajo, se pueden constatar

importante incumplimiento en las normativas en cuanto al análisis de los
procesos, equipos y materiales con un personal especializado que permitan
evaluar los riesgos en el sitio de trabajo de los trabajadores y trabajadoras,
ya que la empresa solo realiza inspecciones de manera aislada cuando se
imparten los procedimientos de capacitación a los participantes para verificar
que los equipos se encuentra en buen estado.
 68

Figura 11. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Plan de

Contingencia y Atención de Emergencia.

83.33
90
80
70
60
50
40 16.67
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

En cuanto al plan de contingencia y atención de emergencia en esta

categoría, la empresa obtuvo un nivel de cumplimiento de 83,33% de los
aspectos evaluados, incumpliendo únicamente con el Sistema de Atención
de Primeros Auxilios, transporte y la atención médica de emergencia al
personal, ya que no dispone de planes atención medica documentados que
le aseguren a los trabajadores el auxilio inmediato en caso de producirse una
lesión o accidente. Actualmente la empresa carece de documentación en
materia de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Figura 12. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de

Documentación
 69

80

80
70
60
50
40 20
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Tomando en cuenta los resultados obtenidos, la empresa obtuvo un

nivel de cumplimiento del 80%, con respecto a la documentación, ya que
cuenta con procedimientos para practicar los controles del estado de salud
de los trabajadores y actuar según las conclusiones obtenidas en relación
con la aptitud del trabajador para el desempeño del puesto de trabajo, o con
la necesidad de introducir o mejorar las medidas de prevención, control y
protección. Por otra parte se obtuvo un nivel de incumplimiento del 20% ya
que carece de un Manual de Seguridad e Higiene Ocupacional lo que
dificulta el establecimiento de directrices para lograr el mejoramiento
continuo de dichas actividades.
Figura 13. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Control de
Actuaciones.
 70

83.33
90
80
70
60
50
40 16.67
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Con respecto a la sección de control de actuaciones, la empresa

mantiene un índice de incumplimiento de 16,67 % de los aspectos evaluados
en la lista de chequeo, ya que no se reporta en ningún momento los
accidentes de trabajo en el INPSASEL, así mismo se pudo observar la
deficiencia en los procedimientos para verificar la conformidad del sistema de
prevención con los requisitos especificados.

Figura 14. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Registro de

la Prevención y Control de Riesgo.
 71

10000.00%

100
90
80
70
60
50
40
30
20 0.00%
10
0
Cumpl e Cumpl e No Cumpl e

En lo que respecta a los resultados obtenidos de la categoría de

Registro de la Prevención y Control de Riesgo, este posee un índice de
cumplimiento del 100%, ya que tiene establecido los procedimientos para
almacenar y mantener registros de la prevención y control de riesgos.

Figura 15. Resultado de los ítems, con relación a la categoría de Evaluación

del sistema.
 72

80

80
70
60
50
40
20
30
20
10
0
Cumpl e No Cumpl e
Cumpl e

Tal como se observa en la Figura 15, los resultados obtenidos reflejan

un porcentaje de incumplimiento de 80%, este alto porcentaje se debe a que
la empresa actualmente no posee un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo y por lo tanto no establecen procedimientos y planes de
desarrollo de auditorías para la evaluación y revisión de dicho sistema.

Evaluación de los riesgos presentes en cada una de las áreas de trabajo

de la empresa Maderka, C.A.
 73

Posteriormente de haber definido la situación actual, se procedió a la

identificación, análisis y valoración de los riesgos asociados en cada área de
trabajo de la empresa, para ello se empleó la metodología expuesta en la
Norma COVENIN 4004: 2000. Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Guía para su implantación, para ello se realizaron recorridos
por cada una de las áreas y departamentos que conforman la empresa
(véase en el Anexo II), para identificar las condiciones peligrosas inherentes
a los puestos de trabajo, esto permite al trabajador, conocer los riesgos a los
que se expone así como las medidas preventivas que permitan minimizar y/o
eliminar los mismos. A continuación se muestra un cuadro resumen de los
riesgos identificados en cada área de trabajo de la empresa. (Ver Cuadro 7)

Cuadro 7. Riesgos identificados según actividades de trabajo.

RIESGOS
ÁREA DE TRABAJO PUESTO DE TRABAJO
IDENTIFICADOS

Presidente - Estrés laboral

- Posturas inadecuadas
- Caída de un mismo nivel
Vicepresidente - Golpeado por/ contra
- Aprisionado por / entre
Administrativa
- Caída de diferentes niveles
Administrador - Fatiga visual
- Contacto con equipos
electrónicos
Gerente Talento Humano - Peligro vehicular

Inventario Gerente de Inventario - Estrés laboral

- postura inadecuada
- Caída de un mismo nivel
- Golpeado por/ contra
- Aprisionado por / entre
- Caída de diferentes niveles
- Contacto con objetos
 74

cortantes / punzante
- Fatiga visual
Asesor de Inventario - Peligro vehicular
- Caídas de objetos siendo
manipulados.

- Estrés laboral
Gerente de Ventas - Trastorno musculo-
esquelético
- Caída de un mismo nivel
- Golpeado por/ contra
- Aprisionado por / entre
Ventas Asesores de Ventas - Caída de diferentes niveles
- Fatiga visual
- Peligro vehicular
- Contacto consustancias
toxicas
Despachadores - Incendios y explosiones

Una vez identificado los riesgos presentes en la empresa, por cada

puesto de trabajo, se procedió a la evaluación de los riesgos identificados,
con el fin de determinar las consecuencias generadas a partir de ello,
determinando la severidad del daño (consecuencias), la probabilidad de
ocurrencia y la estimación de cada riesgo para luego establecer medidas de
control aplicando las acciones requeridas. Para expresar dicha evaluación
fueron establecidos cuadros constituidos (Véase Cuadro 8) donde se
tomaron en cuenta una serie de elementos como: área de trabajo, número de
empleados, fechas de evaluación, peligros identificados, probabilidad,
severidad y estimación.
Posteriormente, se procedió a clasificar los peligros identificados
según la naturaleza del daño y la severidad de acuerdo con la Norma
COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Guía para su Implantación, la cual clasifica la naturaleza del
daño en: Ligeramente Dañino (LD), Dañino (D) y Extremadamente Dañino
 75

(ED). Igualmente se clasifica la probabilidad de que ocurra el hecho en: Alta

(A), media (M) o baja (B). Las estimaciones del riesgo que pueden obtenerse
son: Trivial (T), Tolerable (TO), Moderado (M), Importante (I) e Intolerable
(IN).
Es importante resaltar que para aquellos puestos de trabajo donde las
evaluaciones arrojaron riesgos moderados, importantes e intolerables se les
realizó el cuadro que sugiere la norma 4004:2000 (Véase Cuadro 9)
correspondiente a dicho puesto de trabajo donde se tomó como muestra el
Área de Ventas para completar dicho estudio, los demás se reflejan en el
anexo 2, seguidamente de sus evaluación de riego correspondiente, donde
se detalla que no todos los puestos de trabajo necesitaron de dicho cuadro
simplemente por presentar riesgo triviales y tolerables.
Posteriormente se presenta el análisis de riesgo de trabajo (ART)
aplicado de igual forma al Área de Ventas, (Véase Cuadro 10) donde se
describen las actividades que se ejecutan, de la misma forma se identifica el
riesgo presente para dicha actividad, finalizando con las medidas
preventivas, buscando con esto disminuir en gran parte el riesgo que está
afectando que los trabajadores ejecuten sus funciones de forma segura y
adecuada en su puesto de trabajo respectivo, los demás cuadros realizados
en los diferentes puestos de trabajo de Maderka, C.A., son presentados de
forma detallada en el ANEXO 2.
 76

Rif: J- 30847670-6
Evaluación de Riesgos

Localización: Maderka, C.A.

Área: Ventas Hoja 1 de 1
Puesto de trabajo: Gerente de Ventas, Asesores de Ventas, Fecha de evaluación:
Despachadores. 05/01/2018
N° de trabajadores: 7
Riesgo identificado Probabilidad Severidad (consecuencias) Estimación de riesgos
B M A LD D ED T TO M I IN
Estrés laboral X X X
Mala Postura X X X
Caída de un mismo nivel X X X
Golpeado por/ contra X X X
Aprisionado por / entre X X X
Caída de diferentes X X X
niveles
Contacto con objetos X X X
cortantes / punzante
Contacto con electricidad X X X
Incendios y explosiones X X X
Fatiga visual X X X
Contacto consustancias X X X
toxicas.
Peligro vehicular. X X X
Caídas 8.
Cuadro de Evaluación
objetos siendode Riesgos X
de Trabajo del X
Área de Ventas de la empresa. X
manipulados

Nota: Para los riesgos estimados como Moderado, Importante e Intolerable se procedió a establecer una serie de medidas de
control para combatir el riesgo, tomando como referencia los siguientes formatos de tablas establecidos en la Norma
COVENIN 4004:2000 para realizar las evaluaciones de riesgos.
 77

Cuadro 9. Evaluación para riesgos moderados, importantes e intolerables.

¿Riesgos
Riesgos Identificado Medidas de control Información Formación controlados?
SI NO
Evitar dejar objetos fuera de x
su sitio, para no obstruir el
paso.
Caída de un mismo
nivel.
Señalizar aquellas zonas donde
pueda existir un riesgo de caída
como desniveles, pisos mojados,
entre otros.

Golpeado por/ contra Tener precaución con objetos y x

equipos en el área de trabajo.
Caída de diferentes Mantener concentración y estar
niveles atento al desplazarse
Contacto con Inspeccionar los equipos antes
electricidad de utilizarlos, por cualquier
daño que posean.
No sobrecargar los enchufes con
varias tomas de corriente al
mismo tiempo.
Carteleras informativas
sobre los riesgos de
caídas a un mismo nivel,
así como las medidas de
prevención de los mismos.
La ubicación de del botiquín
de primeros auxilios.
x
Charlas de prevención.
X
Cursos de capacitación al
trabajador sobre
procedimientos de trabajo
seguro y medidas de
prevención a este tipo de
riesgo.

Comprobar las conexiones

eléctricas periódicamente y
hacerlas sustituir por personal Señalizaciones en las
especializado si presentan áreas.
defectos.
Incendios y Trabajar con precaución y X
explosiones concentración.

Disponer de áreas con buena

 Cuadro 10. Evaluación para riesgos moderados, importantes e intolerables.

78

Cuadro 9 (Cont.)

ventilación para el
almacenamiento de productos
inflamables.
Mantener en un lugar accesible y
visible los sistemas de alarmas y
medios extintores de incendios
Contacto Utilice en todo momento los EPP X
consustancias toxicas. recomendado
Estar alerta de vehículos que x
transitan por el área.
Peligro vehicular.
Verificar antes de salir el buen
funcionamiento del vehículo.

Respetar los límites de velocidad

y distancia de entre vehículos.

Rif: J- 30847670-6
Área: Ventas
Instalación/ubicación: Maderka, C.A.
Puesto de trabajo: Gerente de Ventas, Asesores de Equipos y herramientas empleadas:
Ventas, Despachadores.
Realizado Por: Ospino y Sanoja
DESCRIPCIÓN DE LAS
ACTIVIDADES
Atiende, orienta y asesora
al cliente.
Montar, desmontar,
modificar y limpiar
exhibidores en el área de
ventas.
Carga y transporte de
materiales y equipos de
construcción.
Medir y cortar mallas
metálicas y plásticas.
Realizar los conteos diarios
designados por el Asesor
de Inventario.
ÁNALISIS DE RIESGO DE TRABAJO
EPP: Botas, Bragas, Guantes, Mascarilla
Herramientas Manuales
RIESGOS IDENTIFICADOS
- Estrés laboral
- Mala postura
- Caída de un mismo nivel
- Golpeado por/ contra
- Aprisionado por / entre
- Caída de diferentes niveles
- Contacto con objetos cortantes / punzante
- Contacto con electricidad
- Incendios y explosiones
- Fatiga visual
- Contacto consustancias toxicas
- Peligro vehicular
- Caídas de objetos siendo manipulado
79
Pág. 1/1 ART- MA- 001
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Evitar los esfuerzos prolongados y la aplicación de una
fuerza manual excesiva.
- Estar atento y concentrado al deslazarse.
- Orden de los equipos y materiales.
- Evitar correr, sobre todo cerca de esquinas o corredores.
- Reportar cualquier obstrucción que represente una
condición insegura.
- Conservar los equipos de trabajo en forma ordenada en
los lugares correspondientes.
- Utilice en todo momento los EPP recomendados.
- Evitar situarse entre cualquier carga y objeto contra el
cual pueda ser atrapado.
- Adopte una posición corporal adecuada y segura.
- Evitar distracciones, mantener ojos y mente en la tarea.
- Trasladarse por los accesos adecuados.
- Mantener extintores en el área de trabajo..
- Tomar pequeños descansos durante el día que les
permitan relajarse.
 80

- Evitar el contacto directo del agente químico con la piel y

ojos.
Mantener orden y limpieza
- Estar alerta de vehículos que transitan por el área.
- Verificar el Funcionamiento del Vehículo.
 81

Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

En esta fase se desarrolló la documentación del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo, para lo cual se tomó en consideración las
exigencias de la Norma COVENIN 4001:2000. Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos, y la Norma
COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de seguridad e Higiene
Ocupacional. Guía para su implantación. Dicha documentación está
estructurada por cuatro niveles que fueron desarrollados para brindar a la
empresa una herramienta que permita cumplir satisfactoriamente los
objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud laboral en el trabajo.
A continuación en la figura 16, se muestran los cuatro niveles para la
documentación:

Figura 16. Estructura de la documentación de Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Fuente: Norma COVENIN 4004:2000. Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional. Guía para su implantación.
 82

Tal como se aprecia en la figura 16, existe una relación de jerarquía

entre los niveles de documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo y el contenido de los mismos atiende las indicaciones de
las Normas Venezolanas COVENIN 4001:2000 y 4004:2000, las leyes,
decretos y demás ordenanzas vigentes en el país. En función a esto a
continuación se especifican brevemente los niveles establecidos:

Nivel 1. Manual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Es el documento básico que describe el sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo adoptado por la organización, el mismo
contiene las políticas de seguridad e higiene, las responsabilidades de todos
los niveles de la organización, la evaluación de los riesgos inherentes al
trabajo, las medidas preventivas para dichos riesgos, la planificación de la
prevención, los planes de prevención, el control de las actuaciones, los
registros, además de definiciones básicas para la total comprensión del
manual.
Para la documentación del manual se utilizó la siguiente estructura:
ESTRUCTURA GENERAL
1. INTRODUCCIÓN.
- Objetivo General.
- Objetivos Específicos.
- Alcance.
2. DEFINICIONES.
3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA.
- Reseña histórica.
- Misión y Visión.
- Objetivos estratégicos.
- Estructura organizacional.
- Mapa de procesos.
 83

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO.
- Política de seguridad y salud en el trabajo.
- Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
- Responsabilidades del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
- Evaluación de los riegos.
- Planificación de la prevención.
- Programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
- Planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos..
- Plan de educación e información.
- Plan de inducción a nuevos ingresos y cambios o modificaciones de
tareas/puesto de trabajo.
- Plan de formación periódica de los trabajadores y trabajadoras.
- Plan proceso de inspección.
- Plan para monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores y trabajadoras.
- Plan de reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y
saludable.
- Plan de dotación de equipos de protección personal.
- Plan de atención preventiva en la salud de los trabajadores y
trabajadoras.
- Plan de contingencia y atención de emergencias.
- Plan de recursos económicos precisos para la consecución de los
objetivos propuestos.
- Control de las actuaciones.
- Registro de la prevención y control de riesgos.
- Evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
- Anexos.
 84

El manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo

consta de un formato con una estructura en la cual el encabezado contiene la
siguiente información: el logo de la empresa, nombre del manual,
codificación, el número de la página y fecha. En el pie de página se indican
las personas encargadas de realizar, revisar y aprobar el manual, cuya firma
deberá ir plasmada en cada una de las hojas. Dicho manual se puede
observar en el anexo IV

Políticas de Seguridad y Salud en el trabajo.

Las políticas de la empresa Maderka C.A, fueron documentadas en el

manual cumpliendo con lo establecido en el punto 4.1 de la Norma COVENIN
4004:2000, de esta forma la empresa se compromete a ejecutar sus
procesos observando prácticas de trabajo seguro y apegada a los
lineamientos establecidos en las legislaciones vigentes que rigen en la
materia, dedicando esfuerzos continuos con todo su personal para cumplir y
mejorar las condiciones de seguridad y salud dentro de la misma. A
continuación, se muestran las políticas documentadas en el manual del
SGSST.
- Promover la capacitación y concientización del personal en el manejo
eficiente de los riesgos de las actividades que realizan, con especial énfasis
en la prevención de los mismos, a fin de minimizar la probabilidad de
ocurrencia de accidentes e incidentes.
- Mantenernos a la vanguardia de los cambios y avances operacionales
y tecnológicos del mercado, para el mejoramiento continuo del Sistema de
Gestión.
- Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, decretos, normas y
Resoluciones en Materia de Seguridad y Salud.
- Desarrollar programas que vayan orientados a promover la prevención
de accidentes, incidentes y enfermedades a cauda del Trabajo.
 85

- Garantizar la confiabilidad de los equipos, herramientas y maquinarias

suministrando productos con especificaciones e instrucciones para su uso y
cumpliendo con los programas de mantenimiento preventivo.
- Efectuar evaluaciones Constantes de los procesos a fin de detectar
condiciones inseguras y/o riesgos que puedan conllevar a accidentes.

Responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Todo el personal relacionado con la empresa, desde el más alto nivel

hasta el trabajador de menos jerarquía será responsable de la seguridad y
salud de todo el personal que se encuentra en el lugar de trabajo,
participando activamente y contribuyendo con sus ideas y experiencia a
mejorar los procedimientos de trabajo, buscando como propósito que la
protección, constituya una actividad integral en cada uno de los trabajadores,
dando respuesta inmediata al momento de presentarse cualquier
irregularidad no deseada en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Evaluación de los riesgos.

Es el proceso dirigido a estimar la magnitud de los mismos,

obteniendo la información necesaria para que la organización esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar
medidas preventivas, y sobre el tipo de medidas que deben adoptarse para
minimizar los riesgos a la salud. Dicha evaluación se realizó siguiendo la
metodología sugerida por la norma COVENIN 4004:2000. A continuación se
muestra el proceso para gestionar el riesgo (Ver Figura 17).
 Figura 17. Proceso iterativo para gestionar el riesgo 86

IDENTIFICACIÓN DEL
PELIGRO
ANÁLISIS DEL
RIESGO
ESTIMACIÓN DEL
RIESGO

EVALUACIÓN DEL
VALORACIÓN DEL RIESGO
RIESGO

SI GESTIÓN DEL
RIESGO RIESGO RIESGO
TOLERABLE CONTROLADO

NO

CONTROL DEL
RIESGO

Fuente: Norma COVENIN 4004:2000 Sistema de Gestión de Seguridad e

higiene Ocupacional. Guía para su implantación

Planificación de la Prevención.

La planificación debe definir y documentar como se cumplirán los

requisitos en materia de prevención y debe estar alineada con los demás
elementos del sistema de gestión. La planificación permitirá tomar acciones
necesarias para un eficiente control de riesgos. Este proceso incluirá:
Identificar los objetivos.
Establecer normas y procedimientos que permitan desarrollar y mantener
una cultura que apoye el control de los riesgos y por ende, mantener
 87

controlado los riesgos generados por las actividades que desarrollan los
trabajadores.
Por otro lado, se deben establecer procedimientos para alcanzar los
objetivos y por consiguiente las metas para promocionar la mejora de las
condiciones y ambiente de trabajo. Los objetivos deben estar enfocados en
las siguientes etapas:
Definición, desarrollo y mantenimiento de la política del sistema de gestión.
Desarrollo y mantenimiento de los sistemas organizativos.
Desarrollo y mantenimiento de las normas, procedimientos y de los
sistemas de control.
En cada una de las etapas citadas anteriormente, los objetivos deben
estar acompañados por metas específicas, mensurables y alcanzables,
incluyendo los plazos, responsables y recursos para su consecución. Así
mismo, se deberá definir un programa de seguridad e higiene ocupacional en
el cual se refleje la asignación de las responsabilidades de los trabajadores y
trabajadoras en cada puesto de trabajo y los medios para alcanzar las metas.

Control de Actuaciones.

Con el control de las actuaciones, se busca vigilar el cumplimiento de

lo que ha sido previamente establecido en el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo y tomar decisiones a partir de los resultados
obtenidos para minimizar o eliminar por completo los riesgos. Para esto, en
la empresa se llevó a cabo el control activo, donde se realizaron formatos de
inspección para analizar los equipos de protección personal, equipos de
seguridad, máquinas, condiciones de seguridad, orden y limpieza, a fin de
asegurar su buen esta. También se inició el control reactivo para el análisis y
registro de los accidentes e incidentes notificados por los trabajadores y
trabajadoras de la empresa, a fin de investigar las causas que los originaron
y adoptar las medidas necesarias para evitar que se repita su ocurrencia.
 88

Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En la Maderka, C.A, se debe realizar la aplicación de auditorías y

revisiones de manera continua para evaluar el SGSST, estas deben ser
efectuadas por los responsables designados para dicha actividad.
- Auditorias de SGSST
La principal función de estas auditorías como instrumentos de gestión
es valorar el nivel de conformidad o no conformidad de los elementos que
componen el SGSST y la eficiencia de las acciones correctivas. Dichas
auditorias deben centrarse en los elementos claves de la gestión de la
seguridad y salud como política, la organización, la planificación e
implantación de la política, los niveles de cumplimiento de objetivos, los
sistemas de revisión de acciones correctivas y recomendaciones.
- Revisión del SGSST
La revisión abarca toda la organización y por tanto todas sus
actividades y decisiones. No ha de limitarse a la política, objetivos y metas,
recayendo la responsabilidad de llevarla a cabo en la dirección de la
organización, dicho proceso incluya la revisión de cualquier recomendación
proveniente de auditorías, la continuidad de la adecuación de la política de
prevención y si ésta debe modificarse a la luz, la continuidad de la
adecuación de los objetivos y metas a la luz del compromiso de
mejoramiento continuo y del programa de gestión preventiva, su manual y
demás documentación.
La documentación debe reflejar las razones por las que se ha
realizado la revisión.

Nivel 2: Procedimientos documentados requeridos por la Norma.

Este se encuentra en el segundo nivel, y constituyen el conjunto de

pasos que debe seguir el trabajador para la ejecución de sus actividades de
 89

una forma eficiente, considerando los riesgos inherentes a cada actividad.

Se elaboraron guías para la documentación de los procedimientos de la
empresa. (Ver anexo IV). Además se establecieron los procedimientos a
seguirse para lograr la ejecución de los planes elaborados en el Manual de
SGSST.

Nivel 3: Instrucciones Operativas.

La documentación de este nivel, consiste en la explicación detallada y

específica de una actividad, se requieren cuando una tarea posee un número
elevado de sub-tareas o un procedimiento muy complicado que deba ser
explicado a detalle, lo que permite que el trabajador obtenga un conocimiento
más preciso de la labor a ejecutar y de esta manera pueda lograr su
culminación sin contratiempos y de una forma más segura, para así lograr
mantener el bienestar físico y mental de los trabajadores, así como el
resguardo de las instalaciones, maquinarias y equipos pertenecientes a la
organización.

Nivel 4: Registros.

Este último nivel fue conformado por la elaboración de formatos

específicos necesarios para resguardar información sobre las actividades
realizadas o los resultados obtenidos como parte del cumplimiento del
SGSST.
Todos los registros del Sistema fueron documentados en los
procedimientos asociados a ellos y corresponden siguientes formatos:
- Análisis de riesgo de trabajo.
- Evaluación de riesgo por cada puesto de trabajo.
- El adiestramiento del personal.
 90

- Asistencia a Charlas de Inducción de Nuevos Ingresos y Divulgación

de Políticas.
- La investigación de Accidentes e Incidentes laborales.
- Entrega de Equipos de Protección Personal
- Vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.

Estimación de los costos asociados a la implantación del sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Una vez completada la documentación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el trabajo, se procedió a realizar un estimado de clase
V en el cual se especificaron de manera detallada los costos asociados a la
implantación del mismo, esto con el objeto de presentar a la empresa el
presupuesto requerido para tal fin. La información de los costos fue
recopilada directamente de diferentes establecimientos comerciales y se
realizó tomando en cuenta todos los costos que están enmarcados dentro de
la propuesta para el diseño de SGSST, obteniendo los costos, para la
realización cursos y/o talleres, costos de los equipos de protección de
personal, exámenes médicos (pre-empleo y post-empleo).

Costos asociados para la realización cursos y/o talleres de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

Estos costos se encuentran directamente relacionados con la

formación y capacitación del personal dentro del ámbito de seguridad y Salud
en el Trabajo. A continuación, se detallan los cursos considerados, así como
el costo que le incurre a los mismos.
 91

Cuadro 10. Costos asociados para la realización cursos y/o talleres de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Costo por Número de Costo Total
Descripción unidad trabajadore Bsf Costo U.T
s
Formación de Inspectores 3.000.000,00 8 24.000.000,0 48.000,00
SIHO-A 0
Investigación de Enfermedad 2.500.000 2 5.000.000,00 10.000,00
Ocupacional
Investigación de Accidentes 1.200.000 1 1.200.000,00 2.400,00
de Trabajo
Prevención y lucha contra 3.000.000 10 30.000.000,0 60.000,00
incendios
0
Total 9.700.000,00 60.200.000,0 120.400,0
0 0
Fuente: Centro de Formación Profesional TRAININTEC C.A.

Dichos costos corresponden a la inversión necesaria para la

formación en materia de seguridad y salud en el trabajo, para el personal que
labora en la empresa, resultando una inversión total estimada de
60.200.000,00 Bolívares, es importante señalar que dependiendo de las
variaciones inflacionarias que presente el país implicara también una
variación de los precios.

Costos asociados para la adquisición de los equipos de protección de

personal

Para la estimación del costo total para la adquisición de los equipos de

protección personal, se estimó la cantidad de equipos que serán utilizadas y
el número de trabajadores quienes hacen uso permanente de los mismos.

Cuadro 11. Costos asociados para la adquisición de los equipos de

protección de personal.
Costo por Número de Costo Total
Descripción unidad(Bs) trabajadore (Bs) Costo U.T
s
Guantes carolina 125.000,00 6 750.000,00 1.500
 92

Guantes Látex 175.000,00 6 1.050.000,00 2.100

Guantes carnaza obrero 472.000,00 3 1.416.000,00 2.832
Lentes de Seguridad 230.000,00 4 920.000,00 1.840
Continuación del Cuadro 12
Botas de seguridad 2.100.000,0 27.000.000,0
13 54.000
0 0
Mascarillas MSA N95 80.000,00 6 480.000,00 960
Cascos de seguridad Modelo
1.200.000 3 3.600.000,00 7.200
H-701P
Tapa oídos modelo 1100 45.000,00 7 315.000,00 630
Total 4.427.000,0 35.531.000,0
71.062
0 0
Fuente: Ferretería EPA, C.A.

Cabe destacar que al personal Administrativo y de Inventario no se le

suministran todos los equipos de protección personal ya que sus actividades
de trabajo no los exponen a ciertos peligros; en relación a estos costos se
obtuvo un total de 35.531.000,00 Bolívares.

Costos asociados a la realización de exámenes médicos a los trabajadores.

Los costos asociados para la realización de exámenes médicos a

todos los trabajadores y trabajadoras que integran la empresa se puede
visualizar en el siguiente cuadro.

Cuadro 12. Costos asociados a la realización de exámenes médicos a los

trabajadores.
 93

Descripción Costo por unidad

Examen de Ingreso
Examen físico- historia médica. 500.000,00
Test- psicológico. 250.000,00
Goniometría. 250.000,00
Laboratorio: (Hematología completa, plaquetas, glicemia, 650.000,00
urea, creatinina, orina, grupo sanguíneo)
Sub – Total de Ingreso 1.425.000,00
Examen de Egreso
Examen físico. 500.000,00
Goniometría. 250.000,00
Sub – Total de Ingreso 750.000,00
Examen Médico Pre-Vacacional
Examen físico. 500.000,00
Goniometría. 250.000,00
Laboratorio: (Hematología completa, plaquetas, glicemia, 650.000,00
urea, creatinina, orina)
Sub – Total de Ingreso 1.400.000,00
Continuación del Cuadro 13
Examen Médico Post-Vacacional
Examen físico 500.000,00
Goniometría 250.000,00
Sub – Total de Ingreso 750.000,00
Total por unidad 4.325.000,00
Total por la cantidad de trabajadores 56.225.000,00
Fuente: Laboratorio Clínico La Puerta, C.A.

Los costos de las Evaluaciones medicas del personal que ingresa y

egresa a la empresa, fueron estimados por unidad, tomando en cuenta la
cantidad de trabajadores y trabajadoras de la empresa (13) se estima un
total 56.225.000,00 Bs, esto resulta de la multiplicación del costo unitario por
la cantidad total de trabajadores activos de la empresa. Es importante
señalar que dependiendo de las variaciones inflacionarias que presente el
país implicara también una variación de los precios.

Costos asociados a la implantación de Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

Los costos asociados a la implantación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo se detallan continuación.
 94

Cuadro 13. Costos asociados a la implantación de Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Descripción Costo Total Bsf Costo U.T
Costos asociados para la realización
cursos y/o talleres de Seguridad y
60.200.000,00 120.400
Salud en el Trabajo.
Costos asociados para la adquisición
de los equipos de protección de 71.062
35.531.000,00
personal.
Costos asociados a la realización de
exámenes médicos a los trabajadores
56.225.000,00 112.450
y trabajadoras.
Total 151.956.000,00 303.912

El costo total asociados a la implementación del Sistema de Gestión

de Seguridad e Higiene Ocupacional en el trabajo para la empresa Maderka
C.A, es de 151.956.000,00 Bolívares.
 95

CONCLUSIONES

Finalizado el desarrollo de esta investigación se dan a conocer las

conclusiones de la misma siendo estas resultado del estudio realizado con el
objetivo de Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo para la empresa Maderka, C.A, el cual fue llevado a cabo a través del
cumplimiento de cuatro (IV) fases metodológicas permitiendo establecer las
siguientes conclusiones:
- Se diagnosticó la situación actual de Maderka, C.A, describiendo el
proceso productivo de la empresa obteniendo como resultado el mapa de
proceso. De igual forma se identificaron las desviaciones presente en la
organización mediante la aplicación de la lista de chequeo obteniéndose un
nivel de incumplimiento de 27,18%, con respecto al total de categorías
consideradas. Se evidencia la ausencia en su totalidad del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Se analizaron los riesgos a los cuales están expuestos los
trabajadores de Maderka, C.A, para lo cual se aplicó observaciones directas
al área de trabajo y entrevistas no estructuradas al personal involucrado en
los procesos internos para identificar los peligros, estimar y evaluar los
riesgos empleando la metodología sugerida en la Norma Venezolana
COVENIN 4004:2000 Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional, Guía
 96

para su implantación. Entre los riesgos se tiene los siguientes: Caída de un

mismo nivel y otro nivel, Golpeado por/ contra, Aprisionado por/entre,
Contacto con objetos cortantes/punzantes, Incendio / explosiones, Adopción
de posturas inadecuadas.
- Se efectuó la documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo para la empresa Maderka, C.A, para lo cual se definieron
los elementos que conformaron el sistema propuesto, así como su estructura
documental, y formatos que normalizaran su presentación. En este mismo
sentido, se desarrolló el manual del Sistema de Gestión encaminado a la
prevención de riesgos, accidentes y enfermedades ocupacionales dentro de
la organización, esto con la finalidad de controlar y minimizar los factores de
riesgo identificados.
- Se estimaron los costos asociados a la implantación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo propuesto para Maderka, C.A,
mediante un estimado Clase V, tomando en cuenta los costos asociados para
la realización cursos y/o talleres en materia de Seguridad, la adquisición de
los equipos de protección de personal y la realización de exámenes médicos
a los trabajadores, siendo su costo total de 151.956.00,00 Bolívares.
 97

RECOMENDACIONES

En base a la investigación realizada y los resultados obtenidos de la

misma, se conocen las deficiencias de la empresa en cuanto a seguridad y
salud en el trabajo se refiere, es por ello que es oportuno plantear una serie
de recomendaciones que permitan alcanzar un ambiente más seguro para
realizar los trabajos y una progresiva disminución de accidentes e incidentes
laborales.
- Adoptar e implantar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo para que sirva de guía en la protección y prevención de los
trabajadores y permita solventar las fallas de la empresa en este ámbito.
- Promover la capacitación y adiestramiento preventivo de los
trabajadores, a través de un plan de motivación en materia de seguridad y
salud en el trabajo, con la finalidad de obtener conocimientos básicos para la
realización de sus labores bajo normas y procedimientos seguros.
- Realizar evaluaciones a los puestos de trabajo de forma periódica,
bajo las normas vigentes, con la finalidad de corregir factores de riesgo que
afecten a los trabajadores y su bienestar integral.
- Crear el Comité de Seguridad y Salud Laboral y conformar los
delegados y delegadas de prevención, a fin de poder cumplir con lo
establecido en las leyes y normas que rigen la materia de seguridad.
- Realizar la dotación de los equipos de protección personal para evitar
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales y de acuerdo a lo
establecido en la legislación.
- Divulgar los procedimientos de trabajo a todo el personal de manera
que cada trabajador y sepa su función dentro de la empresa.
 98

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Maderka, C.A (2017). Manual de Organización.

 101

Anexo 1.Lista de Chequeo.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
1 ¿La organización cuenta con sistema de gestión de seguridad e higiene X
ocupacional?
2 ¿La organización tiene identificados los procesos, la secuencia e X
interacción de estos con la finalidad de establecer criterios y métodos
necesarios para asegurar la eficiencia y eficacia de las operaciones y el
control de dichos procesos?
3 ¿Tiene definido y documentado el alcance de aplicación del sistema de X
gestión de acuerdo a la dimensión, complejidad y niveles de riesgos de
sus procesos?
POLÍTICA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
4 ¿Existen políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional en la X
organización?
 102

5 ¿Las políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional son adecuadas a su X

actividad?
6 ¿Las políticas son documentadas en la Organización? X
7 ¿Las políticas son divulgadas a todos los niveles de la Organización? X
RESPONSABILIDADES
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
8 ¿Existe la asignación de responsabilidades en cuanto a Seguridad e X
Higiene Ocupacional dentro de la organización?
9 ¿Las responsabilidades del personal de la organización en materia de X
Seguridad e Higiene Ocupacional se encuentran documentadas?
10 ¿Las responsabilidades han sido divulgadas? X
11 ¿Cuenta la organización con un Comité de Seguridad y Salud Laboral? X
12 ¿La empresa cuenta con Delegados y Delegadas de Prevención en todos X
los centros de trabajo?
13 ¿La alta dirección procura los medios materiales y humanos necesarios X
en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional?
14 ¿Los trabajadores cumplen con las funciones asignadas de forma X
adecuada?
15 ¿Se le ofrece al personal capacitación y adiestramiento al momento de X
iniciar en su puesto de trabajo?
16 ¿La capacitación y adiestramiento que recibe el personal es acorde a las X
tareas que realizará?
17 ¿La organización desarrolla programas de promoción de la seguridad y X
salud laboral, prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales?
18 ¿La organización motiva a los trabajadores para lograr mejor rendimiento X
y trabajo seguro?
19 ¿Existen planes de capacitación para el personal en cuanto a las Normas X
de Seguridad e Higiene Ocupacional?
20 ¿La organización ofrece al trabajador periódicamente información X
relacionada a los riesgos latentes en su puesto de trabajo?
21 ¿Los trabajadores reciben formación teórica y práctica cuando se X
producen cambios en la función que desempeña, se introducen nuevas
tecnologías o cuando se realizan cambios en los equipos y maquinarias
que utilizan?
22 ¿Toda la información de educación y formación suministrada al trabajador X
es acorde a las responsabilidades que maneja?
23 ¿Los medios de comunicación utilizados en la organización son X
adecuados?
EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
24 ¿Cumple la organización con los requisitos y normativas legales X
establecidas con respecto a la seguridad en el trabajo?
25 ¿Se realizan actividades para la evaluación de riesgos? X
26 ¿La organización identifica los peligros que son causa potencial de daño? X
27 ¿La organización identifica a cuales procesos se asocian los peligros X
señalados?
28 ¿La organización evalúa los riesgos que pueden surgir de dichos X
peligros?
29 ¿La organización controla los riesgos mediante medidas adecuadas? X
30 ¿La organización implanta y mantiene vigente las medidas para controlar X
 103

los riesgos?
31 ¿La organización establece reglamentos con la finalidad de reducir o X
eliminar los peligros en el área laboral?
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
32 ¿Existe algún plan de prevención y control de riesgos en la organización? X
33 ¿La organización establece objetivos y metas en materia de seguridad e X
higiene ocupacional?
34 ¿Existe en la organización un programa de gestión de seguridad e higiene X
ocupacional?

DOCUMENTACIÓN
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
35 ¿La organización cuenta con un manual de seguridad e higiene X
ocupacional?
36 ¿La organización cuenta con procedimientos para evaluar los riesgos a la X
seguridad y salud laboral?
37 ¿La organización cuenta con procedimientos para planificar las acciones X
preventivas?
38 ¿La organización cuenta con procedimientos para establecer y actualizar X
las medidas de prevención, control y protección adoptar?
39 ¿Realiza la organización un control de documentos? X

CONTROL DE ACTUACIONES
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
40 ¿Cuenta la organización con un procedimiento para elaborar y mantener X
actualizada la relación de accidentes e incidentes laborales y
enfermedades ocupacionales?
41 ¿La organización establece y mantiene actualizados procedimientos para X
comprobar el cumplimiento de las actividades establecidas en materia de
Seguridad y Salud Laboral?
42 ¿La organización establece y mantiene actualizados procedimientos para X
verificar la conformidad del sistema de prevención con los requisitos
especificados?
43 ¿La organización establece y mantiene actualizados procedimientos para X
investigar, analizar y registrar las fallas en el sistema de gestión de
seguridad e higiene ocupacional?
44 ¿La organización reporta los accidentes de trabajo y las enfermedades X
ocupacionales al INPSASEL?
45 ¿La empresa establece, implementa y mantiene procedimiento(s) para X
registrar, investigar y analizar accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales con el fin de adoptar los correctivos requeridos?
REGISTRO DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGO
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
46 ¿Se llevan a cabo en la empresa registros de los procedimientos X
documentados?
47 ¿La organización mantiene registros de seguridad? X
48 ¿La organización mantiene registros de salud ocupacional? X
 104

49 ¿La organización establece, implementa, gestiona y mantiene X

actualizados procedimientos para almacenar los registros de la
prevención y control de riesgos?
EVALUACIÓN DEL SISTEMA
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
50 ¿Se desarrollan periódicamente auditorías de seguridad en la X
organización?
51 ¿La organización establece y mantiene actualizados procedimientos para X
el desarrollo de auditorías?
52 ¿Cuenta la empresa con un plan de auditorías internas del sistema de X
gestión de seguridad e higiene ocupacional?
53 ¿Se lleva a cabo en la organización revisiones del Sistema de Gestión de X
Seguridad e Higiene ocupacional?
54 ¿Existe documentada la revisión del sistema de gestión de seguridad e X
higiene ocupacional?
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
55 ¿La organización provee a los trabajadores de los implementos y equipos X
de protección personal adecuados a las condiciones de trabajo de su
puesto y a las funciones que desempeñan?
56 ¿El personal les da un buen uso a los equipos de protección personal? X
57 ¿La organización realiza a los trabajadores periódicamente exámenes de X
salud preventivos?
58 ¿La organización suministra oportunamente a los trabajadores y X
trabajadoras los Exámenes, análisis clínicos
59 ¿La organización toma las medidas adecuadas para asegurar la X
privacidad de las correspondencias y comunicaciones de los trabajadores
y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e informes referidos a su
persona?
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
N° ÍTEMS ¿Cumple?
SI NO
60 ¿Existe orden y limpieza en los patios? X
61 ¿Existe colocación de resguardo y protecciones en los lugares de X
trabajos?
62 ¿Existen señalizaciones de las áreas de trabajo? X
64 ¿Las vías de circulación están diseñadas de acuerdos a las necesidades X
de las actividades?
65 ¿A las vías de circulación se les efectúa su respectivo mantenimiento? X
66 ¿Se encuentran señalizadas y demarcadas las vías de circulación? X
67 ¿La organización realiza inspecciones en los sitios de trabajo con el X
propósito de identificar las condiciones inseguras e insalubres?
68 ¿La organización ha realizado estudios de línea para la evaluación de X
riesgos de salud y seguridad existentes en los puestos de trabajo (ruido,
vibración, temperatura, humedad, iluminación, radiaciones ionizantes y no
ionizantes, incendio, sustancias químicas, ventilación, riesgos biológicos,
riesgos mecánicos y ergonómicos con personal especializado en la
materia de seguridad?
69 ¿Las instalaciones poseen agua para el consumo humano? X
70 ¿Las instalaciones poseen agua para el uso de las operaciones? X
 105

71 ¿Existe un sistema eléctrico? X

72 ¿El sistema eléctrico es adecuado? X
73 ¿Existe un sistema de comunicación (teléfono o radio? X
74 ¿Existe control de aguas residuales? X
75 ¿Existe un comedor para los trabajadores y trabajadoras? X
76 ¿Existe orden y limpieza en el comedor? X
77 ¿Existe una sala de descanso? X
78 ¿Existen orden y limpieza en las áreas de descanso? X
79 ¿Los ambientes de trabajo han sido analizados en cuanto a procesos X
materiales, equipos, productos, controles, horarios de trabajo y numero
de trabadores?
PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA
N° ITEMS ¿Cumple?
SI NO
80 ¿Cuenta la organización con un sistema de atención de primeros auxilios, X
transporte de lesionados, atención médica de emergencia y planes de
atención de emergencia?
81 ¿La organización garantiza el auxilio inmediato al trabajador o X
trabajadora, lesionado o enfermo?
82 ¿la organización mantiene equipos o sistemas de extinción de incendios, X
portátiles o fijos, automáticos o mecánicos de acuerdo a la naturaleza del
riesgo
83 ¿Los equipos, extintores o sistemas de extinción son revisados por lo X
menos una vez al año?
84 ¿La organización protege y conserva las instalaciones y equipos X
eléctricos de manera que eviten contacto accidental de los trabajadores
con los elementos de baja tensión?
85 ¿La organización mantiene las herramientas manuales en buenas X
condiciones, siendo estas adecuadas para cada tipo de trabajo que
realizan los trabajadores y los mismos reciben un resguardo apropiado?

Lista de Chequeo para la evaluación del nivel de cumplimiento de la norma

4001:2000 y otros aspectos relevantes para dicho trabajo, considerados en
el trabajo de Duno & Rojas (2016).
 106

Anexo 2.Evaluación de los Riesgos Por Áreas de Trabajo.

 107

Rif: J- 30847670-6
Evaluación de Riesgos

Localización: Maderka, C.A.

Área: Administrativa Hoja 1 de 1
Puesto de trabajo: Presidente, Vicepresidente, Gerente Talento Humano. Fecha de evaluación:
05/01/2018
N° de trabajadores: 3
Riesgo identificado Probabilidad Severidad (consecuencias) Estimación de riesgos
B M A LD D ED T TO M I IN
Estrés laboral X X X
Postura inadecuada X X X
Caída de un mismo X X X
nivel
Golpeado por/ contra X X X
Aprisionado por / X X X
entre
Caída de diferentes X X X
niveles
Fatiga visual X X X
Peligro vehicular. X X X
 108

Rif: J- 30847670-6
Evaluación de Riesgos

Localización: Maderka, C.A.

Área: Administrativa Hoja 1 de 1
Puesto de trabajo: Administrador. Fecha de evaluación:
05/01/2018
N° de trabajadores: 1
Riesgo identificado Probabilidad Severidad (consecuencias) Estimación de riesgos
B M A LD D ED T TO M I IN
Estrés laboral X X X
Postura inadecuada X X X
Caída de un mismo X X X
nivel
Golpeado por/ contra X X X
Aprisionado por / X X X
entre
Caída de diferentes X X X
niveles
Fatiga visual X X X
Peligro vehicular. X X X
 109

Rif: J- 30847670-6
Evaluación de Riesgos

Localización: Maderka, C.A.

Área: Inventario Hoja 1 de 1
Puesto de trabajo: Gerente de Inventario, Asesor de Inventario. Fecha de evaluación:
05/01/2018
N° de trabajadores: 2
Riesgo identificado Probabilidad Severidad (consecuencias) Estimación de riesgos
B M A LD D ED T TO M I IN
Estrés laboral X X X
Postura inadecuada X X X
Caída de un mismo X X X
nivel
Golpeado por/ contra X X X
Aprisionado por / X X X
entre
Caída de diferentes X X X
niveles
Fatiga visual X X X
Peligro vehicular. X X X
 110

Rif: J- 30847670-6

ÁNALISIS DE RIESGO DE TRABAJO Pág. 1/2 ART-MAD- 001

Área: Administrativa EPP: No Aplica

Instalación/ubicación: Maderka, C.A.
Puesto de trabajo: Presidente, Vicepresidente, Equipos y herramientas empleadas:
Gerente Talento Humano, Administrador. Computadoras, Hojas, Lápiz, Bolígrafos
Realizado por: Ospino y Sanoja

DESCRIPCIÓN DE LAS RIESGOS IDENTIFICADOS MEDIDAS PREVENTIVAS

ACTIVIDADES:
Dirigir la formulación, - Estrés laboral - Organización y planificación del Trabajo.
ejecución y evaluación del
Plan de Gestión - Posturas inadecuadas. - Evitar los esfuerzos prolongados y la aplicación de
Estratégico.
una fuerza manual excesiva.
Coordinar las Gerencias
- Realizar estiramiento corporal cada cierto tiempo
adscritas a la estructura - Caída de un mismo nivel
organizativa
seguimiento y aprobación a - Estar atento y concentrado al deslazarse.
las actividades - Orden de los equipos y materiales.
administrativas, financieras, - Evitar correr, sobre todo cerca de esquinas o
jurídicas, reglamentarias, corredores.
técnicas y operativas - Golpeado por/ contra - Reportar cualquier obstrucción que represente una
Supervisar a todo el condición insegura.
personal adscrito
Establecer enlaces
institucionales a nivel - Conservar los equipos de trabajo en forma
- Aprisionado por / entre
nacional, estatal y ordenada en los lugares correspondientes.
municipal - Utilice en todo momento los EPP recomendado
Planificar y coordinar la
 111

realización reuniones de - Caída de diferentes niveles

Junta Directiva y/o de - Evitar situarse entre cualquier carga y objeto contra
Accionistas. el cual pueda ser atrapado.
Promover alianzas - Adopte una posición corporal adecuada y segura.
estratégicas con los - Fatiga visual
- Evitar distracciones.
sectores públicos y
privados para la mejora y
modernización de los -Trasladarse por los accesos adecuados.
servicios públicos. -Utilizar pasamanos al subir las escaleras
- Peligro vehicular.
Atender a los usuarios, -Evitar dejar obstáculos o cualquier material en sus
inversionistas, terceros o a escalones.
cual cualquier autoridad,
cuando lo soliciten
Verificar la capacidad de -Tomar pequeños descansos durante el día que les
los procesos y de los
permitan relajarse.
servicios
Controlar los recursos
financieros, tecnológicos,
materiales y humanos
Cumplir con todas las - Estar alerta de vehículos que transitan por el área.
políticas, procedimientos y - En caso de trasladarse en un vehículo maneje con
regulaciones relativas al cuidado, respetando las normas de tránsito.
Régimen Especial - Verificar el Funcionamiento del Vehículo.
Aduanero y Tributario,
Laboral, Financiero,
Tributario y de cualquier
otro tipo

2/2
 112

Rif: J- 30847670-6

ÁNALISIS DE RIESGO DE TRABAJO Pág. 1/2 ART-MAD- 001

Área: Administrativa EPP: No Aplica

Instalación/ubicación: Maderka, C.A.
Puesto de trabajo: Administrador Equipos y herramientas empleadas:
Realizado por: Ospino y Sanoja Computadoras, Hojas, Lápiz, Bolígrafos, Calculadora.

DESCRIPCIÓN DE LAS RIESGOS IDENTIFICADOS MEDIDAS PREVENTIVAS

ACTIVIDADES:
- Estrés laboral - Organización y planificación del Trabajo.
- Realizar estiramiento corporal cada cierto tiempo
Firmar documentos oficiales y - Posturas inadecuadas. - Estar atento y concentrado al deslazarse.
legales. - Evitar correr, sobre todo cerca de esquinas o corredores.
- Caída de un mismo nivel - Reportar cualquier obstrucción que represente una condición
insegura.
- Conservar los equipos de trabajo en forma ordenada en los
Recibir clientes o
- Golpeado por/ contra lugares correspondientes.
compradores, visitantes
- Evitar situarse entre cualquier carga y objeto contra el cual
oficiales.
pueda ser atrapado.
- Aprisionado por / entre - Adopte una posición corporal adecuada y segura.
- Evitar distracciones.
 113

- Caída de diferentes niveles - Trasladarse por los accesos adecuados.

- Evitar dejar obstáculos o cualquier material en sus escalones.
Asistir a reuniones de - Tomar pequeños descansos durante el día que les permitan
asociaciones profesionales o relajarse.
comerciales - Fatiga visual

- Estar alerta de vehículos que transitan por el área.

Visitar tiendas de la
competencia para comparar - Peligro vehicular.
productos, precios y procesos
de negocios.
- Verificar el Funcionamiento del Vehículo.

Negociar contratos con

clientes o proveedores.

Promover el uso y
actualización de manuales de
normas y procedimientos que
garanticen la realización de
procesos eficientes 2/2
 114

Rif: J- 30847670-6

ÁNALISIS DE RIESGO DE TRABAJO Pág. 1/2 ART-MAD-001

Área: Inventario EPP: No Aplica

Instalación/ubicación: Maderka, C.A.
Puesto de trabajo: Gerente de Inventario, Asesor de Equipos y herramientas empleadas:
Inventario. Computadoras, Hojas, Lápiz, Bolígrafos, calculadoras,
Realizado por: Ospino y Sanoja Normas.

DESCRIPCIÓN DE LAS RIESGOS IDENTIFICADOS MEDIDAS PREVENTIVAS

ACTIVIDADES:
- Estrés laboral - Organización y planificación del Trabajo.
- Realizar actividades para la convivencia entre trabajadores
Velar por que los bienes de la - Posturas inadecuadas.
organización estén - Evitar los esfuerzos prolongados y la aplicación de una fuerza
debidamente amparados. manual excesiva.
- Caída de un mismo nivel - Realizar estiramiento corporal cada cierto tiempo

- Estar atento y concentrado al deslazarse.

Programar y coordinar con el - Orden de los equipos y materiales.
personal de contabilidad el - Evitar correr, sobre todo cerca de esquinas o corredores.
cierre del ejercicio económico - Reportar cualquier obstrucción que represente una condición
del año fiscal correspondiente. - Golpeado por/ contra insegura.
 115

- Conservar los equipos de trabajo en forma ordenada en los

Imprimir conteos diarios de
cada departamento
Verificar diariamente
productos averiados o no
aptos para la venta
- Aprisionado por / entre
- Caída de diferentes niveles
- Fatiga visual
lugares correspondientes.
- Evitar situarse entre cualquier carga y objeto contra el cual
pueda ser atrapado.
- Adopte una posición corporal adecuada y segura.
- Evitar distracciones.
- Trasladarse por los accesos adecuados.
- Utilizar pasamanos al subir las escaleras
- Evitar dejar obstáculos o cualquier material en sus escalones.

- Peligro vehicular. - Tomar pequeños descansos durante el día que les permitan
Generar informes diarios relajarse.
sobre desviaciones o - Mejorar la iluminación en área de oficina
novedades de contabilidad.

- Estar alerta de vehículos que transitan por el área.

- En caso de trasladarse en un vehículo maneje con cuidado,
respetando las normas de tránsito.
- Verificar el Funcionamiento del Vehículo.
Mantener en orden el equipo y
sitio de trabajo

2/2
116
 117

Anexo 3.Guia de Preguntas.

 118

Rif: J- 30847670-6
FECHA: Abril 2018

MADERKA, C.A. Hora:

PAGINAS 1/1
Obtención de Información
Nombre y Apellido:
Área de Trabajo:
Cargo que desempeña:
Asunto :
Preguntas:

1. ¿Han ocurridos accidentes laborales en las áreas de trabajo?

2. ¿Poseen atención médica inmediata en caso de producirse un accidente

laboral?

3. ¿La organización le suministra los equipos de protección personal?

4. ¿Los delegados de prevención les suministra las medidas preventivas que

deben tomar antes de realizar un trabajo?

5. ¿Poseen extintores de fácil acceso para cualquier incidente que pueda

ocurrir?

6. ¿Cuáles son los riesgos a los que te expones constantemente?

7. ¿La organización les facilita charlas en el ámbito de seguridad y así tomar las
medidas necesarias para evitar los riesgos?

JUSTIFICACION:
 119

Anexo 4. Manual del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional.
120
 121

MADERKA, C.A.

Sistema de Gestión de Seguridad

e Higiene Ocupacional

Abril, 2018.
 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN..............................................................................................3
OBJETIVO GENERAL......................................................................................4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................4
ALCANCE.........................................................................................................5
DEFINICIONES.................................................................................................5
GENERALIDADES DE LA EMPRESA............................................................10
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL................................15
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.........16
RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD E
HIGIENE OCUPACIONAL..............................................................................18
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO................................18
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES OPERACIONALES.....................24
EVALUACIÓN DE LOS RIEGOS....................................................................30
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN........................................................36
PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL....37
PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS.
.........................................................................................................................38
CONTROL DE LAS ACTUACIONES..............................................................66
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL..............................................................................................68
FORMULARIOS PARA ELECCION DE DELEGADOS(AS) DE PREVENCION
.........................................................................................................................70
 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

INTRODUCCIÓN

El control de la Seguridad e Higiene resulta de vital importancia en las

empresas, debido a la variedad de riesgos que influyen en la salud y el
bienestar de los trabajadores durante la jornada laboral. Si estas desean
mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben cumplir con la
legislación en materia de prevención y disminuir la siniestralidad laboral
mediante el control de sus riesgos para demostrar un sólido desempeño de
la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

En Maderka, C.A. se considera como herramienta principal el Manual del

Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, el cual tiene como
propósito principal fomentar la seguridad, de manera que se pueda
garantizar un ambiente de trabajo óptimo, evitando todo tipo de accidentes
laborales, siendo regido bajo las Normas Venezolanas COVENIN 4001:2000
“Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO)”,
COVENIN 4004:2000. “Guía para su Implantación” y la “Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo” (LOPCYMAT).

Lo que se desea lograr con el desarrollo de un Sistema de Gestión de

Seguridad e Higiene Ocupacional es crear en los trabajadores una
conciencia de prevención primeramente, para juntos lograr los objetivos
establecidos por la organización de la manera más efectiva posible.

3
 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

OBJETIVO GENERAL

Este manual tiene como propósito principal, establecer parámetros de

seguridad que puedan ayudar a disminuir aquellas situaciones de riesgo que
ponen en peligro la salud de los trabajadores de la empresa. Dando
cumplimiento a todos los estatutos establecidos en la normal por la cual se
rige la materia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar, evaluar y controlar, los factores de riesgos existentes en

todas las áreas y puestos de trabajo.

 Ostentar algunas recomendaciones generales que el trabajador debe

tomar en cuenta para minimizar las situaciones de riesgo que pongan
en peligro su salud, y prevenir la ocurrencia de enfermedades y
accidentes laboral.

 Garantizar a todos los miembros de la organización la adecuada

capacitación teórica y práctica que les dé la posibilidad de adquirir los
conocimientos necesarios para el seguro desempeño de sus
actividades.

4
 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

ALCANCE

El presente manual será adoptado por la empresa Maderka, C.A con la

finalidad de garantizarles a los trabajadores y trabajadoras unas condiciones
de trabajo en las que puedan desenvolverse de manera óptima, y así poder
aumentar la efectividad de los procesos productivos de la empresa.

DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el

trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.

Adiestramiento: Se refiere a la enseñanza o preparación que se le

proporciona a una persona con el fin de capacitarlo en determinada tarea o
tema.

Análisis de Riesgos: Utilización sistemática de la información disponible

para identificar los peligros y estimar los riesgos a los trabajadores.

Auditoría del SGSHO: Evaluación sistemática, documentada, periódica,

objetiva e indispensable que evalúa la eficiencia y conformidad del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional, así como, sí es adecuado
para alcanzar la política y los objetivos de la organización.

Comité de Seguridad y Salud Laboral: Es un órgano paritario y colegiado

de participación, destinado a la consulta regular y periódica de las políticas,

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,

conformado por las Delegadas o delegados de Prevención, por una parte y
por la empleadora o empleador, o sus representantes, por la otra (bipartito),
en número igual al de las Delegadas o delegados de Prevención.

Condición Insegura: Es aquella situación física o ambiental previsible que

no se encuentra dentro los lineamientos y normativas establecidas como
aceptables, y que son la causa principal de accidentes, enfermedades
ocupacionales, fatiga al trabajador, daños a las instalaciones y por lo tanto al
ambiente

Control de Riesgos: Proceso de toma de decisión para tratar de reducir al

mínimo los riesgos, implantando las medidas correctivas, exigiendo su
cumplimiento y evaluando periódicamente su eficiencia, mediante la
información obtenida en la evaluación de riesgos.

Delegada o Delegado de Prevención: Es el o la representante de las

trabajadoras y los trabajadores, elegido o elegida entre estos, por medios
democráticos; con atribuciones y facultades específicas, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, quien será su representante ante el Comité
de Seguridad y Salud Laboral del centro de trabajo.

Enfermedad Ocupacional: Son todos los estados patológicos contraídos o

agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el
trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicos,

6
 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y

emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes (La Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Equipos de Protección Personal: Son todos aquellos artículos que están

diseñados para proteger al trabajador de agentes externos que puedan
ocasionar alguna lesión o enfermedad profesional .

Evaluación de Riesgos: Proceso mediante el cual se obtiene la información

necesaria para que la organización esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada, sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.

Factores de riesgos: Es la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y

acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir
lesiones y daños materiales cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación o control del elemento agresivo.

Identificación de Riesgos: Proceso mediante el cual se reconoce que

existe un riesgo y se define sus características y potencial de daños, para
determinar las medidas preventivas o de control.

Incapacidad temporal: Por incapacidad temporal se entiende aquella

situación en la que se encuentra el trabajador que, por causa de enfermedad
o accidente, está imposibilitado para el trabajo con carácter temporal

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

precisando asistencia sanitaria de la Seguridad Social o de entidades

colaboradoras.

Incapacidad permanente: Es la que inhabilita al trabajador para toda

profesión u oficio, aunque se permite en ocasiones realizar algunos trabajos
que resulten compatibles con la capacidad residual del trabajador, pero esta
capacidad debe interpretarse de forma muy restrictiva.

Incidente: Son sucesos no planeados o imprevistos que pudiendo producir

daños y lesiones por alguna razón no provoco consecuencias adicionales.

Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo:

Documento que establece la política de prevención y describe el sistema de
gestión de la organización.

Medios de Trabajo: Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos,

herramientas, sustancias que no forman parte del producto o infraestructura,
empleados en el proceso de trabajo para la producción de bienes de uso y
consumo, o para la prestación de un servicio.

Motivación: Es el estímulo que conduce a un individuo a realizar una acción

que se encuentra dentro de los lineamientos establecidos por una
organización, con una búsqueda continua de mejorar situaciones diversas a
fin de realizarse a nivel personal y profesional, integrándose en un entorno o
comunidad donde su acción sea sobresaliente.

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

No Conformidad: Cualquier desviación respecto a las normas, prácticas,

procedimientos, reglamentos, desempeños del sistema, etc.; que puedan ser
causa directa o indirecta de una enfermedad, lesión, daño a la propiedad, al
ambiente de trabajo o una combinación de estos.
Peligro: Condición física o química o acto del que puede esperarse con
bastante certeza (potencial de daño), que sea la causa de daño físico, a la
propiedad y/o al ambiente.

Plan para el Control de Contingencias: Es un conjunto de procedimientos

preestablecidos, acciones y estrategias para la coordinación, alerta,
movilización y respuesta ante la ocurrencia de una contingencia.

Planificación de la Prevención: Actividades que establecen los objetivos y

especificaciones necesarias para desarrollar la acción preventiva y para la
aplicación de los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo.

Prevención de Accidentes: Aplicación de las normas establecidas para

reducir el número de posibles accidentes dentro de un sistema u
organización; implica una serie de programas dirigidos a evitar los actos y
condiciones inseguras que tienen alta probabilidad de producir accidentes.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos,

acciones y metodologías establecidos para identificar, prevenir y controlar
aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades.

Riesgos: es la probabilidad de ocurrencia de eventos indeseados, como

consecuencia de condiciones potencialmente peligrosas creadas por las
personas y/o diferentes factores o agentes.

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Misión:
Exceder la expectativa de sus clientes manteniendo el liderazgo en el
negocio de venta, compra, distribución y exportación de todo tipo de maderas
finas y artículos de ferretería en general para la construcción, decoración y
remodelación del hogar, ofreciendo siempre el mejor producto que necesiten,
a precios justos y entregando a tiempo, satisfaciendo las necesidades de
nuestros clientes a través de un excelente servicio.

Visión:
Consolidarse en el mercado maderable y ferretero, como una de las
primeras comercializadoras de madera finas con la más alta calidad,
ofreciendo un cubrimiento regional, nacional e internacional, con las mejores
marcas y el mejor servicio; contando siempre con la calidad humana de sus
trabajadores.

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

Estructura organizativa:
Para poder observar los distintos puestos de trabajo en la empresa
Maderka, C.A. se muestra la siguiente figura:

Estructura organizativa de Maderka, C.A.

Fuente: Ospino y Sanoja (2018).

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

MAPA DE PROCESOS

Fuente: Ospino y Sanoja (2018).

- Procesos estratégicos:

Planificación y Gestión: Se encarga de todas las áreas de la organización,

dirigiéndolo a la realización y seguimiento de los planes y proyectos de cada
una de las unidades, así como también a la formulación y evaluación del
presupuesto, contribuyendo al fortalecimiento organizacional, con el fin de
obtener una gestión que garantice el cumplimiento de las actividades.

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

Gerencia: Se abordan temas tales como los recursos, así como también
todo lo relacionado a actividades de ejecución de la empresa, las decisiones
correspondientes a la satisfacción de las necesidades del cliente, de acuerdo
a la disponibilidad de recursos. Igualmente la revisión gerencial abarca
mantenerse al tanto de los resultados de las ventas y si estas fueron
conformes o no, de acuerdo a los requerimientos del cliente.

Mercadeo: Pretende tener un conocimiento de las oportunidades que ofrece

el entorno, se identifica el segmento de mercadeo, se formulan estrategias y
planes, además, se ejecuta un control de los mismos.

- Procesos claves:

Surtido de Mercancía: Este proceso se encarga de la exhibición de

materiales, herramientas y equipos, entre otros productos necesarios para
asegurar la visualización por parte de los clientes en el área de ventas.

Asesoría al Cliente: En este proceso se muestra el producto al cliente,

detallando sus especificaciones técnicas para agilizar la toma de decisión de
compra.

Facturación: Este es el paso final del proceso de ventas, el cual consiste en

la obtención del documento legal soporte, contentivo de la debida
especificación, la cantidad de mercancía vendida y su precio. Constituye el
más común medio probatorio de la celebración de un contrato mercantil.

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

Verificación de Mercancía: Es el proceso en el cual se constata que la

cantidad de mercancía solicitada y facturada por el cliente es la cantidad que
va a ser despachada, de esta manera se asegura mantener equilibrado el
control de inventario.

- Procesos de apoyo:

Talento humano: Se encarga de administrar los procesos relacionados con el

talento humano, brindando a sus trabajadores la mayor seguridad,
estabilidad, confiabilidad, satisfacción y reconocimiento en el desempeño de
sus actividades dentro de la empresa, en el marco del cumplimiento de las
leyes y de esta forma alcanzar eficaz y eficientemente los objetivos
planificados.

Seguridad e Higiene: Evalúa y controla los accidentes e incidentes de

trabajo, analizando las causas que lo provocan, así como también las
enfermedades ocupacionales a las que pueden verse sometidos los
trabajadores.

Mantenimiento: La organización evalúa constantemente las condiciones de

sus equipos y maquinarias, realizando sus respectivos mantenimiento
predictivo, preventivo y correctivo, que brinda una óptima funcionalidad,
disponibilidad y confiabilidad de los equipos, con personal capacitado,
tecnología de punta y respeto por el medio ambiente, asegurando la
conservación, rehabilitación y el buen funcionamiento de las instalaciones,
generando valor añadido y contribuyendo a que Maderka, C.A., desarrolle

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

plenamente sus actividades logrando los objetivos establecidos por la

organización.

Inventario: Este proceso permite controlar, recibir, registrar, ordenar equipos

y materiales según órdenes de compra, colocando todo esto en un formulario
de la entrada y salida del mismo.

Logística: Se encarga de gestionar el conjunto de requerimientos necesarios

para llevar a cabo un objetivo determinado dentro de la empresa. Cubre la
gestión y planificación de actividades de los departamentos de compra,
transporte, inventario y manutención.

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Cumpliendo con lo establecido en el punto 4.1 de la Norma COVENIN

4001:2000. La empresa Maderka, C.A; se compromete a la ejecución
de sus actividades apegada a políticas de seguridad laboral a fin de
lograr una disminución significativa en los accidentes que ponen en
riesgo la salud de sus trabajadores y trabajadoras, rigiéndose bajo los
estatutos de las leyes que rigen la materia. Entre las políticas
documentadas para el SGSHO están las siguientes:

 Debe estar adecuada a las actividades que desempeñe la empresa.

 Garantizar el compromiso y bienestar de todos sus trabajadores.

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 Fecha: 23/02/2018
SISTEMA DE GESTION DE Realizado por: Ospino José,
30847670 SEGURIDAD E HIGIENE Sanoja Doraima
-6 Revisado por:
OCUPACIONAL MADERKA

 La asignación de los recursos necesarios para esta sea documentada,

implementada y se mantenga dentro de la organización.
 La interrelación con otras políticas de la organización, particularmente
con las políticas de calidad.
 El cumplimiento de normas y reglamentos vigentes en materia de
seguridad.
 La intervención de la alta gerencia y de todos los trabajadores y
trabajadoras para el buen funcionamiento del sistema.
 La actualización periódica conforme con los avances tecnológicos.
 Se deberá promover y afianzar, en todos los niveles pertinentes, el
derecho de los trabajadores a un medio ambiente de trabajo seguro y
saludable
 La información de los trabajadores en materia de seguridad y salud
ocupacional

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de Maderka,

C.A, es el que define las políticas de prevención de la empresa y los
procedimientos y recursos. Es por ello, que para llevar a cabo dichas
políticas, este sistema de gestión incluye la estructura organizativa de la
empresa, así como también las responsabilidades y funciones de quienes
integran la organización. Además, la empresa mencionada para integrar tal
sistema de gestión, deberá contemplar las normativas vigentes en materia de
seguridad y salud ocupacional; asimismo la empresa deberá establecer

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procedimientos operacionales para la gestión de la prevención y control de

riesgo laborales.
Vale resaltar, que la implementación del sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional en Maderka, C.A, no envuelve instantánea de
los accidentes o enfermedades profesionales; por lo tanto, al instituir este
sistema de gestión se contara con una efectiva herramienta que apoyara a la
entidad a obtener el nivel de actuación preventiva que se plantea; en esa
perspectiva, tal sistema de gestión constituirá un aparejo para que la
organización pueda reducir los riesgo de las actividades que se ejecutan
dentro sus áreas laborales, logrando así el bienestar de sus trabajadores y el
resguardo de los intereses de la empresa.
Del mismo modo, la empresa, no solo deberá contener el análisis y la
implantación de medidas correctivas que emergen como derivación de un
accidente laboral; sino que deberá apoyar en la prevención de los efectos de
los riesgos laborales antes de que estos ocurran.
Por tanto, sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional debe
estar capacitado para lo siguiente:
Identificar el riesgo potencial.
 Evaluar el riesgo laboral de las actividades que se realicen en la
organización.
 Investigar, analizar y registrar las consecuencias de los accidentes e
incidentes laborales.
 Definir los objetivos y metas en materia de prevención de riesgo
laborales.
 Mejorar continuamente y adaptarse a cambios circunstanciales.

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RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD E

HIGIENE OCUPACIONAL.

Una vez implementado el sistema de gestión de seguridad y salud

ocupacional en la empresa mencionada, esta deberá definir y dar a conocer
los deberes y responsabilidades de todo el personal que labora dentro de la
empresa, con la finalidad de instaurar las medidas necesarias que garanticen
que el sistema de gestión de seguridad implantado cumpla con los objetivos
establecidos para la empresa. De igual manera, la organización además de
asignar las responsabilidades de quienes laboran dentro de la misma, deberá
elegir un miembro, el cual tendrá la autoridad suficiente para asegurar que se
cumpla y se mantenga los requisitos establecidos en dicho sistema.
Igualmente, el personal que labora en la empresa, tendrá como
responsabilidad primordial el cumplir con la política, objetivos y metas
trazados por la empresa en materia de seguridad laboral. De la misma forma,
la organización deberá proveer los recursos necesarios para capacitar a
todos sus empleados en la prevención de riesgos laborales; de esta manera
ellos podrán establecer y mantener al día los procedimientos requeridos para
que el sistema sea más efectivo dentro de la cooperativa

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, participará en la

elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del Programa de
Seguridad y Salud. Promoverá iniciativas sobre métodos y procedimientos

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para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, apelación de

leyes con INPSASEL.
Consideraciones para la conformación del Comité de Seguridad y
Salud Laboral:
 El Comité estará conformado por los delegados y delegadas de
prevención, por el patrono o patrona o sus representantes, en número igual
al de los delegados o delegadas de prevención. En el cuadro 1, se muestra
el número de delegado y representante del patrono de acuerdo al número de
trabajadores de la empresa.
 La responsabilidad de la constitución del Comité de Seguridad y Salud
Laboral recae sobre:
- Los Delegados o Delegadas de Prevención, las organizaciones
sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general.
- Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar
activamente en su constitución y funcionamiento.
- El instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por
medio de sus funcionarios o funcionarias, y los inspectores o inspectoras y
supervisores y supervisoras del trabajo, quienes podrán convocar a las
partes a realizar las actuaciones necesarias para su constitución.
 El acuerdo para constituir el Comité de Seguridad y Salud Laboral se
materializará, por primera y única vez, en un acto formal realizado en una
reunión de los delegados o delegadas de prevención y los representantes del
empleador o empleadora, en la que se aprobará los estatutos internos y acta
constitutiva del Comité.

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 Para el acto de constitución se requiere la presencia de todos los

representantes de los trabajadores y empleadores en el Comité. De este acto
formal se emitirá un acta constitutiva y estatutos establecidos.
 El acta constitutiva y estatutos del Comité debe estar firmada por
todos los integrantes del mismo.
 La duración del Comité será indefinida con excepción de aquellos que
se constituyan para la ejecución de un contrato para una obra determinada,
el cual perderá su vigencia cuando esta concluya, siempre y cuando no
exceda los dos (2) años indicados en el artículo 72 del Reglamento Parcial
de la LOPCYMAT. Una vez concluida la obra para la cual fue constituido y
registrado el Comité de Seguridad y Salud Laboral, este cesará en sus
funciones debiéndose notificar esta situación ante el INPSASEL, dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes a la culminación de la obra.
 Los Comités constituidos indefinidamente deberán reformar sus
estatutos y actualizar el registro en los siguientes supuestos.
- Cuando ocurran cambios en la razón social del centro de trabajo,
establecimiento, unidad de explotación de las empresas, instituciones o
cooperativas y cualquier otra forma asociativa, comunitaria de carácter
productivo o de servicio.
- Cuando un miembro del Comité sea sustituido lícitamente por otro
nuevo.
- Cuando ocurran cambios en cualquiera de las cláusulas del estatuto
del Comité.
 De esta reestructuración deberá levantarse acta donde se expresen
los cambios acordados en el seno del Comité, debiéndose consignar original
de esta acta de reforma, acompañada de la planilla de actualización del
registro del Comité ante el INPSASEL.

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 El patrono o patrona sólo podrá designar como sus representantes

ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral a las siguientes personas:
- Empleados y empleadas que actúen como representantes del patrono
o patrona.
- Los empleados y empleadas de dirección.
- Los trabajadores y trabajadoras de confianza, siempre que participen
en la administración del negocio o en la supervisión de otros trabajadores y
trabajadoras.
 La designación de los representantes del patrono o patrona ante el
Comité de Seguridad y Salud Laboral debe hacerse por escrito, al igual que
la aceptación de la misma.
 No podrán ser delegados y delegadas de prevención, en
representación de los trabajadores y trabajadoras, ante el Comité de
Seguridad y Salud Laboral:
- Las personas que tengan vínculos por consanguinidad o afinidad
hasta el cuarto grado, ascendente o colateral, con el patrono o patrona.
- La persona que mantenga una unión estable de hecho con el patrono
o patrona.
- El amigo o amiga íntima.
 De este acto se dejará constancia mediante formato elaborado al
efecto por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Para este acuerdo formal de constitución se requiere la presencia de todas
las personas que integran el Comité.
 Se entenderá que no se ha constituido el Comité de Seguridad y Salud
Laboral si no se ha celebrado este acuerdo formal o no se ha dejado
constancia de ello de conformidad con lo previsto en este artículo.

Cuadro 1. Requisitos para la conformación del comité de seguridad y salud

en el trabajo.

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Nº DE
Nº DE
DELEGADOS
Nº DE REPRESENTANTES
(AS) DE
TRABAJADORES DEL PATRONO
PREVENCIÓN

Hasta diez (10)

Uno (1) Uno(1)
trabajadores
De once (11) a
cincuenta (50) Dos(2)
trabajadores. Dos(2)
De cincuenta y uno
(51) a doscientos
Tres(3)
cincuenta (250) Tres(3)
trabajadores
De doscientos
cincuenta y uno (251)
Cuatro(4)
hasta quinientos (500) Cuatro(4)
trabajadores.
De quinientos y uno
(501) trabajadores en Cinco (5) Cinco(5)
adelantes
Fuente: Ley Orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de
trabajo. (LOPCYMAT)

De acuerdo a lo establecido en la LOPCYMAT, el Comité de Seguridad

y Salud en el trabajo estará integrado por tres (03) representantes del
patrono y tres (03) delgados por parte los trabajadores, en función al
números de trabajadores que laboran dentro de la organización.
Consideraciones para la elección de los delegados y delegadas de
prevención:
 En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las
diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, los trabajadores y

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trabajadoras elegirán delegados o delegadas de prevención, que serán sus

representantes ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral, mediante los
mecanismos democráticos establecidos en la presente Ley, su Reglamento y
las convenciones colectivas de trabajo.
 Los Delegados y Delegadas de Prevención son representantes de los
trabajadores y las trabajadoras en la promoción y defensa de la seguridad y
salud en el trabajo. Podrán ser elegidos Delegados y Delegadas de
Prevención las personas con catorce (14) o más años de edad.
 El ejercicio de sus atribuciones y facultades está dirigido a la defensa del
interés colectivo, especialmente de los derechos humanos laborales
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo
Procedimiento para elegir delegados y delegadas de prevención.

 Notificación al Inspector o Inspectora del Trabajo de la voluntad de los

Trabajadores y las Trabajadoras de elegir a los Delegados y a las Delegadas
de Prevención.
 Convocatoria a los Trabajadores y a las Trabajadoras a promover la
elección de los Delegados y las Delegadas de Prevención.
 Nombramiento de la Comisión Electoral.
 Postulación para elegir a los Delegados y a las Delegadas de
Prevención.
 Convocatoria a Elecciones de Delegados y Delegadas de Prevención.
 Boleta de Votación.
 Cuaderno de Votación.
 Apertura de la Mesa de Votación.
 Escrutinio y Totalización.

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 Nombramiento de los Delegados y Delegadas de Prevención por la

Comisión Electoral.
 Solicitud de Registro de Delegados y Delegadas de Prevención.
 Registro de los Delegados y Delegadas de Prevención ante el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).
Al final del manual (anexos I) se establece las pautas a seguir y los
formularios a utilizar por los trabajadores y las trabajadoras organizados(as)
para el desarrollo de la elección de Delegados y Delegadas de Prevención,
para su posterior registro y validación ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).

PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES OPERACIONALES

Cargo: Presidente
Función: Ejercer la representación legal de la empresa, a su vez ejecutar y
hacer cumplir los actos de efectos generales y particulares mediante la
aprobación de las fianzas de fiel cumplimiento de las obligaciones y
derivadas de los contratos, asistencia técnica o financiera.
Procedimientos e Instrucciones Operacionales
 Ser garante de la seguridad de todos sus trabajadores, así como de
que las instalaciones de la empresa estén en óptimas condiciones
para su funcionamiento.
 Cumplir y hacer cumplir las normativas de la empresa en materia de
seguridad e Higiene, puntualidad y responsabilidad.

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 Mantener una buena comunicación con el resto de los trabajadores a

fin de mejorar las relaciones interpersonales entre los distintos
departamentos
 Escuchar las sugerencias planteadas por los trabajadores en pro de
lograr una mayor eficiencia en la planificación.
 Evaluar las nuevas tecnologías aplicables a los procedimientos
realizados por la empresa a fin de lograr mantenerse a la vanguardia
de la mejorar de los procesos.
 Evaluar el estado financiero de la empresa en conjunto con el
administrador.
 Delegar responsabilidades en la empresa para que el todos los
trabajadores logren los objetivo planteados y sea beneficioso para la
organización.

Cargo: Vicepresidente
Función: Ser mano derecha del presidente y apoyar todas las decisiones
que tome el cargo más alto de la cúpula dirigente, así mismo juega un papel
clave a la hora de prestar apoyo en las decisiones del presidente y es quien
asume sus funciones en ausencia del mismo.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Al llegar a las instalaciones debe reunirse con el presidente para
informarse sobre las novedades en materia de planificación.
 Ejecutar y hacer cumplir los actos de efectos generales y particulares
que dicte el Presidente.

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Cargo: Administrador
Función: se encarga de organizar, planificar, controlar, y ejecutar de manera
coordinada las actividades presupuestarías de ingresos y gastos, mantener
un manejo idóneo de los recursos económicos financieros con la aplicación
de políticas y estrategias administrativas.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Una vez comenzada su jornada laboral, debe adoptar una posición
corporal adecuada y proceder a revisar la información relevante en
materia financiera y coordinar reuniones con la presidencia a fin de
discutir temas financieros que lo ameriten, como los costos, facturas
por pagar, facturas por cobrar, entre otros.
 Realizar los pagos de aranceles o solvencias necesarias para
mantener el funcionamiento legal de la empresa sin incurrir en
sanciones por parte del estado.
 Cada 45 min de trabajo, debe pararse de su escritorio y realizar
movimientos de estiramiento para evitar lesiones sedentarias y fatiga
visual.

Cargo: Gerente de Ventas

Función: Dirigir, organizar y controlar el departamento de ventas de la
empresa.

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Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Una vez llegado a las instalaciones de la empresa deberá reunirse con
los asesores de venta para darles información relevante sobre los
procesos internos y sus expectativas.
 Coordinar las actividades a realizarse en el área de ventas para que
esta se mantenga surtida y en orden.
 Suministrarle a los asesores de venta los recursos necesarios para
que puedan realizar sus actividades de forma eficiente.

Cargo: Gerente de Talento Humano

Función: Ser participe en el progreso y el crecimiento de la empresa, a
través del reclutamiento y selección del personal calificado. Promocionando
su formación y desarrollo profesional para aportar valor a la empresa.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Una vez coordinada su jornada laboral, debe adoptar una postura
adecuada y proceder a revisar toda la información relevante en
materia personal.
 Coordinar reuniones periódicas para suministrarles a los trabajadores
información actualizada sobre los procedimientos y normativas para
avalar reposos médicos y solicitar consultas médicas.
 Coordinar con algún centro médico o laboratorio clínico el proceso
para exámenes pre-empleo, pre-vacacional, post-vacacional y post-
empleo.

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Cargo: Gerente de Inventario

Función: Coordinar las labores de contabilidad, registro y control de
mercancía, planificando, supervisando y dirigiendo las actividades a seguir, a
fin de garantizar una actualización frecuente de materiales, equipos y
productos existentes.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Una vez comenzada su jornada laboral debe revisar toda la
información relevante en materia de inventario físico y a nivel de
sistema.
 Coordinar con el asesor de inventario las actividades diarias de
contabilidad con el fin de mantener actualizado el stock.
 Programar y coordinar con el personal de contabilidad el cierre del
ejercicio económico del año fiscal correspondiente.

Cargo: Asesores de Venta

Función: Ofrecerle al cliente una experiencia de compra única, de tal
manera que pueda volver por la satisfacción de la atención recibida.
Ofreciéndole la información necesaria sobre los productos que se ofertan en
la organización.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Atender, orientar y asesorar al cliente.
 Montar, desmontar, modificar y limpiar exhibidores en el área de
ventas.

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 Cargar y transportar materiales y equipos de construcción.

 Cumplir y hacer cumplir con el uso correcto de los EPP
 Estar siempre atento en el área de trabajo a fin de evitar riesgos de
caídas, golpes o algún incidente laboral.
 Evitar levantamientos con pesos excesivos.

Cargo: Despachadores
Función: Entregar al cliente aquellos productos que fueron solicitados y
facturados.

Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Entregar al cliente los productos facturadores en el sitio o vehículo que
este disponga.
 Cumplir y hacer cumplir con el uso correcto de los EPP
 Estar siempre atento en el área de trabajo a fin de evitar riesgos de
caídas, golpes o algún incidente laboral.
 Evitar levantamientos con pesos excesivos.
 Hacer pausas activas cada cierto tiempo para evitar lesiones.
 Evitar distracciones, mantener ojos y mente en la tarea.

Cargo: Asesor de Inventario

Función: llevar a cabo todas las estrategias y técnicas planificadas por el
Gerente de inventario, llevando un control sistemático de la contabilidad de la
mercancía y registrar las desviaciones descubiertas en el proceso.

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Procedimientos e Instrucciones Operacionales

 Programar y coordinar con el personal de contabilidad el cierre del
ejercicio económico del año fiscal correspondiente.
 Imprimir conteos diarios de cada departamento.
 Generar informes diarios sobre desviaciones o novedades de
contabilidad.
 Verificar diariamente productos averiados o no aptos para la venta.
 Mantener en orden el equipo y sitio de trabajo.
 Cada 45min de trabajo debe pararse de su escritorio y realizar
movimientos de estiramiento por 2 o 3 min para evitar lesiones
sedentarias.

EVALUACIÓN DE LOS RIEGOS

La evaluación de los riesgos es el proceso dirigido a estimar la magnitud

de los mismos, obteniendo la información necesaria para que la organización
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas, y sobre el tipo de medidas que deben
adoptarse. En el siguiente cuadro se muestra la metodología utilizada para la
evaluación realizada, tomada de la Norma COVENIN 4004:2000

Análisis de los Riesgos

 Se identifican los riesgos asociados a cada puesto de trabajo
Para la identificación es necesaria la realización de inspecciones de
seguridad y estudios ergonómicos, los resultados de las observaciones se
deben plasmar en formatos de Análisis de Riesgo (ART).

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Para la identificación los Riesgos de Trabajo se utilizó el siguiente

formato.

Formato Nº1. Formato de Análisis de Riesgo de Trabajo (ART)

ÁNALISIS DE RIESGO DE TRABAJO

Área: EPP:

Ubicación: Equipos y herramientas empleadas:

PUESTO DE TRABAJO:

Realizado Por:
DESCRIPCIÓN DE LAS RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
ACTIVIDADES: IDENTIFICADOS

 Se estiman los niveles riesgos

Para cada peligro identificado debe estimarse el riesgo, Determinando
la potencial severidad del daño (consecuencias) que puede producir el
peligro identificado y la probabilidad de ocurrencia del daño.
La probabilidad de que ocurra el daño se puede clasificar desde baja
hasta alta, con el siguiente criterio. (Ver cuadro 2).

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Cuadro 2. Probabilidad de que ocurra el daño.

Probabilidad Descripción

Alta El daño ocurrirá siempre o casi siempre

Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones

Baja El daño ocurrirá raras veces

Del mismo modo, se establece la potencial severidad del daño

(consecuencia) en el cuadro que se muestra a continuación (Ver cuadro 3).

Cuadro 3. Severidad del daño.

NATURALEZA DEL SEVERIDAD

DAÑO
Daños superficiales: cortes rasguños y
magulladuras pequeñas, irritación de los ojos
Ligeramente
por polvo.
Dañino(LD)
Molestias e irritación: dolor de cabeza,
incomodidad
Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
Disminución de la capacidad auditiva,
Dañino(D)
dermatitis, asma, trastorno musculo-
esqueléticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
Amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones
Extremadamente
fatales.
Dañino(ED)
Cáncer y otras enfermedades crónicas que
acorten severamente la vida.

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Posteriormente, se estiman los niveles de riesgos tomando en

consideración el nivel de potencial de severidad del daño y la probabilidad de
que ocurra el daño representando en el cuadro siguiente. (Ver cuadro 4).

Cuadro 4. Niveles de Riesgo.

Severidad (Consecuencia)
Ligeramente Extremadament
Dañino
dañino e dañino
Baja Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
Probabilidad
Riesgo Riesgo
Media Riesgo Moderado
Tolerable Importante
Riesgo Riesgo
Alta Riesgo Importante
Moderado Intolerable

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base

para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos
nuevos. Lo que conlleva finalmente a la toma de decisiones, donde se
deberá obedecer a los criterios establecidos en el Cuadro Nº5, tomando en
consideración lo establecido en la norma CONVENIN 4004:2000.

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Cuadro 5. Criterio para la toma de decisiones

Riesgo Acción y Temporización
Trivial No se requiere acción específica.
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se deben considerar
Tolerable soluciones más rentables o mejorar que no supongan una carga económica
importante.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para minimizar el riesgo deben implantarse en un período
determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
Moderado
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer con más
precisión la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora
de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya minimizado el riesgo. Puede que
se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Importante
corresponde a un trabajo que se esté realizando debe remediarse el problema en un
rango inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se minimice el riesgo. Si no es
Intolerable
posible minimizarlo incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.

La evaluación de los riesgos ha de quedar documentada cumpliendo

con lo establecidos por la norma COVENIN 4004:2000. Bajo el siguiente
formato establecido, con el fin de mantener o mejorar los controles de riesgo.

Formato Nº2 Evaluación de Riesgos por puesto de trabajo.

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EVALUACIÓN DE RIESGOS

Localización:

Puesto de trabajo: Fecha de evaluación:

Adjuntar relación nominal:

Nº de trabajadores: Fecha última evaluación:

Severidad
Probabilidad Estimación del riesgo
Peligro identificado (Consecuencias)
L
B M A D ED T TO M I IN
D

Cumpliendo con lo establecido por la Norma COVENIN 4004:2000

aquellos riesgos cuya estimación se considere Moderada, Importante o
Intolerable se les deberán aplicar el siguiente formato sugerido para el
control y prevención de los mismos.

Formato Nº3. Evaluación de riesgos Moderados, Tolerables e Importantes.

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Medida ¿Riesgo
N° de
de Controlado?
Peligr Información Formación
Contro
o
l SI NO

PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN

La planificación de la prevención no es más que idear un plan organizado

para conseguir un objetivo determinado, estableciendo plazos y medios, con
la amplitud que se requiere, el fin de la Planificación de la Prevención dentro
del SGSHO es implantar las acciones que se requieren para un eficiente
control de los riesgos, para la lograr el eficiente control de riesgos es
necesario:
- Identificar los objetivos.
- Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas
establecidos.

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PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Objetivo
Establecer el Programa de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
dentro de la empresa, para asegurar y mejorar las condiciones de trabajo de
los trabajadores, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los
accidentes, capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

Alcance
El presente Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
tiene la finalidad de prevenir, detectar y corregir todas aquellas condiciones
que puedan atentar contra la integridad física del trabajador o alterar el
medio ambiente, a fin de que las actividades y servicios prestados por esta
empresa sean llevados a cabo bajo los niveles más óptimos tanto de calidad
como de seguridad; dando cumplimiento a lo especificado por la LOPCYMAT
en su Art. 61; prevenir, detectar y corregir condiciones y actos inseguros
presentes en el trabajo y ambiente que puedan traer como consecuencia
accidentes, enfermedades o daños al ambiente.

Responsable
Es responsabilidad directa del Supervisor de Seguridad y Salud en el
trabajo de la organización velar por el cumplimiento del presente programa.

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PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS

PELIGROSOS.

PLAN DE EDUCACIÓN E INFORMACIÓN

Objetivo
El plan de educación e información, tiene como objetivo garantizar que
todo trabajador de Maderka, C.A. reciba la formación adecuada en materia
de seguridad y salud en el trabajo, para asegurarle unas condiciones de
trabajos óptimas y así poder aumentar la productividad.

Metas
- Lograr que cada Trabajador reciba mínimo 20 horas trimestrales de
educación en materia de Seguridad.
- Conseguir organizar cursos y/o talleres cada (2) meses que capaciten
a los trabajadores en temas como la prevención de accidentes, primeros
auxilios, entre otros
- Llevar a cabo la divulgación del buen uso de los EPP con una
frecuencia trimestral.

Alcance
Este procedimiento aplica para la capacitación de todo el personal que
labora bajo la responsabilidad de la Empresa Maderka, C.A. en todas las
áreas de trabajo. (Dándole prioridad a los trabajadores del área de ventas,
que estén expuestos a mayor riesgo en el centro de trabajo).

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Frecuencia
Este parámetro dependerá de lo establecido en el cronograma de
ejecución donde la participación de los trabajadores será de 20 horas
trimestrales.

Responsabilidades
Son responsables de planificar, organizar, ejecutar y velar por el
cumplimiento de este plan los siguientes:
- Supervisor de Seguridad y Salud en el trabajo.
- Delegados y delegadas de Prevención.
- Comité de Seguridad y Salud en el trabajo.

Procedimientos de Ejecución
- La planificación de los cursos y/o talleres será realizada por la
gerencia de la organización conjuntamente con el Supervisor de Seguridad y
Salud quien se encargara de contratar facilitadores y preparar los recursos
necesarios para que sean dictados a todo el personal, incluyendo al Comité
de Seguridad y Salud Laboral.
- La formación debe ser teórica y práctica, suficiente y adecuada sobre
los riesgos y posibles daños a la salud que podrían generar las actividades
asignadas y las medidas de prevención para evitar accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
- La divulgación del buen uso de los EPP se realizará de forma práctica
y dinámica a todos los trabajadores cada tres (3) meses a cargo del
Delegado de Seguridad.

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El Programa de actividades de formación e información para los

trabajadores y trabajadoras está expuesto en el Cuadro Nº6,
conjuntamente con la aplicación del formato de registro de información
donde los trabajadores y trabajadoras hacen constar que han recibido
las charlas de capacitación (Ver Formato Nº4)

Cuadro N° 6. Programa de Actividades de Formación e Información.

Planificación de Actividades de Formación e Información

Actividades Descripción Duración Dirigido

Identificación de los procesos peligrosos y los

Charla Semanal
procedimientos de acción frente a los mismos

Taller Legislación en materia de seguridad y salud laboral Mensual

A todos los
trabajadores
Charla Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales Semanal

Charla Ergonomía Semanal

FORMATO DE REGISTRO DE FORMACIÓN

Nombre y Apellido del Instructor:

C.I del Instructor: Cargo:

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Tema Desarrollado:

Hora Inicio: Hora Finalización: Fecha

1

2
3

NOTA:

Los aquí firmantes hacemos constar que hemos recibido del departamento de Seguridad y
Salud Laboral charlas en materia de Seguridad.
Formato Nº4. Asistencia a programas de educación y formación trabajadores

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PLAN DE INDUCCIÓN A NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O

MODIFICACIONES DE TAREAS/PUESTO DE TRABAJO.

Objetivo
Facilitar a los nuevos ingresos y aquellos trabajadores y trabajadoras
a los cuales se les realicen cambios o modificaciones en su tarea/actividad,
la notificación verbal, escrita y práctica de los peligrosos inherentes a su
puesto de trabajo y las Políticas de Prevención y Procedimientos de Trabajo
Seguro acordes a las actividades a desarrollar.
Metas
- Impartir una charla de inducción al personal de nuevo ingreso.
- Presentar las notificaciones de riesgo al nuevo personal antes de
iniciar sus labores.
- Informar al personal de la empresa sobre modificaciones a las áreas
de trabajo donde se desempeña.
- Lograr que todos los Trabajadores y Trabajadoras de la empresa
conozcan las Políticas de Prevención y apliquen los procedimientos de
trabajo seguro establecidos.
Alcance
Este plan está dirigido a todo el personal de nuevo ingreso y a los
trabajadores que laboran en las áreas de trabajo que serán modificadas.
Frecuencia
Será aplicado de acuerdo al ingreso de nuevo personal y las
modificaciones que se realicen en las actividades y/o puestos de trabajo.

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Responsabilidades
Es responsabilidad del supervisor de cada área encargarse de la
inducción a nuevos ingresos y cambios o modificaciones en las
tareas/puestos de trabajo.

Procedimiento de ejecución
- La inducción al nuevo personal se debe realizar luego del ingreso
formal de este en las instalaciones de la empresa como trabajador. De igual
forma la información de modificación de tareas y áreas de trabajo se debe
impartir después de aprobado el cambio por parte de la Directiva.
- La charla de inducción debe ser concisa y detallada y en un lenguaje
fácil de entender por los trabajadores, debe exponer generalidades de la
empresa, su misión, visión, política y objetivos de Seguridad y Salud en el
trabajo y las responsabilidades del puesto de trabajo a ocupar.
- La notificación de riesgos se debe entregar por escrito informando al
personal los peligros a los cuales se exponen, como también los medios de
prevención y protección personal que deben utilizar antes de incorporarse a
la labor asignada. Asimismo se debe comunicar al personal regular acerca de
los riesgos presentes al modificar algún procedimiento o área de trabajo. (Ver
Formato Nº5)
- La asistencia del nuevo personal y la conformidad con lo expuesto en
esta actividad de inducción será plasmada en un formato para su registro.
(Ver Formato N° 6).

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Formato Nº5. Notificación de Riesgo.

NOTIFICACIÓN DE RIESGO

Hoy, _______ del mes de ________________ del año _______. Dando fiel
cumplimiento a deberes establecidos en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (gaceta oficial N° 38.236) de fecha
de 26 de julio del 2005, en lo que respecta garantizar a los trabajadores
permanentes y temporales, las condiciones de seguridad, salud y bienestar
en un medios de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio físicas y
mentales; según lo establece dicha Ley en su artículo 56 parágrafo 3; artículo
59, parágrafo 3,6; articulo 60 y el articulo 62 parágrafo 1,2,3; se realiza esta
notificación de riesgo para informar al
trabajador,__________________________ titular de la cedula de
identidad/pasaporte N° __________________, mayor de edad, mediante la
presente comunicación declaro que desde el día _________ de
________del______ ; presto mi servicios en la Empresa Maderka, C.A. ,
ocupando el cargo:__________________________ hago constar que he
recibido verbalmente y por escrito la identificación de riesgos
correspondientes a mi área de desempeño laboral, incluyendo los riesgos
inherentes al trabajo que realizo, y a la vez he sido instruido en los principios
básicos de su prevención y control.
De igual forma declaro que me comprometo a:
 Ejercer las funciones específicas del contrato de trabajo.
 Ejercer durante mi trabajo las funciones de prevención de accidentes
e higiene industrial.
 Cumplir con las políticas, procedimientos, instrucciones y
recomendaciones en materia de ambiente, seguridad e higiene
industrial, así como todas las leyes venezolanas aplicables a mi
trabajo.
 Reportar o notificar cualquier condición de riesgo/acto inseguro en el

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área de trabajo.
 Reportar e investigar incidentes/accidentes ocurridos en el área de
trabajo, usar obligatoriamente solicitar y mantener en buen estado y
condiciones los equipos de protección personal.
 Respetar los avisos y advertencias que se fijen en diferentes sitios,
instalaciones en materia de seguridad, higiene y ambiente.

Reconozco haber entendido y al firmar el presente documento me

comprometo a dar fiel cumplimiento en conformidad a lo establecido en la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y en
su reglamento.

En punto fijo, a los __________ días del mes ____________ del ______
Trabajador
Nombre y Apellido: ___________________________
Firma: ______________________________
C.I:______________________________
Cargo: _____________________________

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REGISTRO DE CHARLA DE INDUCCIÓN

Nombre y Apellido del Instructor:

C.I del Instructor: Cargo:

Tema Desarrollado:

Hora Inicio: Hora Finalización: Fecha

Los abajo firmantes, hacemos constar que hemos recibido la charla de inducción de
seguridad, higiene y ambiente, donde se nos notificaron los riesgos inherentes a los
trabajos, las actividades y el ambiente de trabajo relacionados con cada cargo que
desempeñaremos en la empresa; así mismo nos comprometemos a cumplir con las
normas, reglas y procedimientos de seguridad establecidos por la empresa.
Nº Nombres y Apellidos Cédula Cargo Firma
1

Formato Nº6. Registro de Chara de Inducción

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PLAN DE FORMACIÓN PERIÓDICA DE LOS TRABAJADORES Y

TRABAJADORAS

Objetivo
Facilitar a cada trabajador los conocimientos básicos para prevenir los
riesgos a su salud inherentes a los materiales, medio ambiente, instalaciones
y equipos propios del área o puesto de trabajo. En general, capacitar, formar
y adiestrar en materia de atención y prevención de accidentes y
enfermedades de trabajo.
Alcance
Este plan de educación periódica aplica a todos los trabajadores de la
Empresa Maderka, C.A.
Frecuencia
Las charlas contenidas en este plan se deben impartir semanalmente
ya que son bastante sencillas, y su duración no debe exceder de 30 minutos.
Responsabilidades
El responsable de elaborar el plan es el delegado de Seguridad y
Salud en el trabajo, el cual lleva el control y evaluación del programa de
capacitación y formación periódica de los trabajadores.
Procedimientos a ejecutar
La capacitación en la empresa no se limita únicamente al momento del
ingreso del trabajador, sino que será proporcionado cada vez que es
necesario, mediante cursos o talleres teóricos prácticos dictados por
personal interno y externa capacitado en materia de seguridad e Higiene, de
tal manera que el trabajador este actualizado en lo que respecta a nuevas
tecnologías, procedimientos, políticas nacionales e internacionales que le
permitan ser un individuo integral capaz de salvaguardar su vida y la de sus

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compañeros, la Empresa Maderka, C.A. Establecerá un programa de

capacitación periódica en por lo menos las siguientes áreas:
- Identificación de los riesgos y procesos peligrosos y los
procedimientos de acción frente a los mismos.
- Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
- Primeros auxilios.
- Relación salud y trabajo.
- Equipos de protección personal.
- Levantamiento y manipulación de carga.
- Prevención y control de incendios.
- Ergonomía.
- Estrés laboral.
- Higiene ocupacional.

PLAN PROCESO DE INSPECCIÓN

Objetivo
Identificar las condiciones inseguras e insalubres para establecer los
controles pertinentes al caso y las mejoras inmediatas, a través de la revisión
constante de las instalaciones, máquinas, herramientas y equipos utilizados
en las áreas de trabajo y las actividades de los procesos productivos, con el
fin de evitar riesgos que puedan causar accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.

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Metas
- Efectuar inspecciones al orden y limpieza, las instalaciones, equipos
de protección personal, herramientas manuales, vehículos, equipos, y
extintores.
- Identificar oportunamente los riesgos y las condiciones inseguras
dentro de las áreas y procesos de trabajo a través de las inspecciones
planteadas.

Alcance
Contempla a todas las áreas, instalaciones, máquinas, herramientas y
equipos utilizados en el desarrollo de las labores, así como las actividades de
orden y limpieza dentro de la empresa.

Frecuencia
Dependerá del tipo de inspección:
 Inspecciones de seguridad formales o programadas
Son aquellas que se realizan según el programa de inspección
establecido.
 Inspecciones de seguridad no programadas
Son aquellas que realizan diariamente por los supervisores de la
empresa.

Responsabilidades
La empresa está en la obligación de realizar inspecciones en los sitios
de trabajo, conjuntamente con el comité de seguridad y salud laboral, los
trabajadores y las trabajadoras y delegados y delegadas de prevención.

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Procedimiento de ejecución
El plan de Inspecciones de Seguridad se realizará acorde con las
actividades que se ejecuten, y según las siguientes especificaciones:
- El Supervisor de Seguridad y Salud en el trabajo debe identificar, las
actividades que requieren inspección, así como la frecuencia y la extensión
de las mismas atendiendo el tipo de maquinaria o equipo y el tiempo que
requiere la inspección.
- Las observaciones encontradas en las inspecciones deberán ser
discutidas por el comité de seguridad y salud laboral, el delegado de
Seguridad y Salud en el trabajo y los representantes del área o departamento
involucrado para tomar las acciones correctivas.
- Durante el recorrido se observarán todas las condiciones, tan pronto
se detecte un acto o condición insegura se tomara nota de inmediato para
que sirva como base del informe que se redactara posteriormente.
- Se establece un límite de tiempo para el cumplimiento de las
recomendaciones producto de las condiciones/acto inseguro detectadas.

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Cuadro N° 7. Cronograma de procesos de inspección

Elemento a inspeccionar Área Frecuencia
Sillas de trabajo, Escritorio, mesas
Oficinas administrativas
de trabajo, computadora. Mensual
Archivadores.
Iluminación. Todas Quincenal
Vías de evacuación.
Sistema de detección, alarma y
Semanal
extinción de incendios. Todas
Instalaciones eléctricas.
Maquinarias, equipos, herramientas
Talleres Semanal
manuales y eléctricas.
EPP Todas Trimestral
Señalizaciones. Todas Mensual
Pasillos, puertas, pintura. Todas Mensual
Botiquín de Primeros Auxilios.
Todas Semanal

PLAN PARA MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA

SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

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Objetivo
Establecer un sistema general de vigilancia de la salud de los
trabajadores, el cual comprende: el registro, análisis, interpretación y
divulgación sistemática, derivas de las evaluaciones individuales, colectivas
de la salud de los trabajadores, que de forma permanente forman parte de
los elementos de vigilancia en el trabajo.

Metas
- Realizar la evaluación individual de la salud de los trabajadores.
- Publicar mensualmente en las carteleras informativas de las
instalaciones, las estadísticas de accidentes, enfermedades ocupacionales y
lesiones producidas en los Trabajadores.

Alcance
Este Plan aplica para todas las evaluaciones médicas realizadas a
todos los Trabajadores de la empresa Maderka, C.A.

Frecuencia
Las evaluaciones de salud deben realizarse al ingreso del trabajador,
al culminar su período laboral y a la salida y regreso de vacaciones.

Responsabilidades
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación de
los delegados y delegadas de prevención serán los responsables de

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establecer el Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de

las Trabajadoras y Trabajadores y realizar la divulgación de las estadísticas
de accidentes y enfermedades comunes y ocupacionales ocurridas en la
empresa.

Procedimiento de Ejecución
- La evaluación de salud de los trabajadores debe ser practicada
mediante exámenes médicos Pre y post vacacionales, exámenes médicos
periódicos, exámenes médicos de ingreso y egreso del personal y accidentes
y enfermedades ocupacionales ocurridas en la empresa.
- Todos los reposos médicos deberán estar validados por el Instituto
Venezolano de Seguro Social (IVSS). Una vez validado el trabajador deberá
hacer entrega el original del mismo a la coordinación de recursos humanos,
quien suministrara una copia al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Se deberán determinar las causas de la ocurrencia de estos eventos y
establecer medidas de prevención que contribuyan a disminuir los índices de
accidentalidad.
Los registros de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales
producto de los accidentes, se deberán asentar en el siguiente formato. (Ver
Formato 7).

Formato Nº7. Registro de Vigilancia epidemiológica de la salud de los

trabajadores.

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VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES

Fecha de Accidente Enfermedad

Nombre y Apellido C.I Cargo
ocurrencia de trabajo ocupacional

OBSERVACIONES

ACCIONES REQUERIDAS

PLAN DE REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

SEGURO Y SALUDABLE

Objetivo

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Establecer un Sistema de información amplio y comprensible, para las

trabajadoras y los trabajadores que contribuyan al conocimiento de los
procesos peligrosos, la forma de protegerse de ellos, mediante el
establecimiento de reglas, normas y procedimientos ejecutados con estricta
sujeción a las normas y criterios técnicos.

Metas
Promover e incentivar el pleno cumplimiento de las normas, reglas y
procedimientos establecidos a través de la capacitación de los trabajadores
en charlas mensuales.

Alcance
Este plan abarca todas las normas y procedimientos aplicables a la
ejecución de los procesos y actividades de la empresa y está dirigido a todos
los trabajadores a fin de garantizar a través de su cumplimiento, el logro del
trabajo seguro y saludable.

Frecuencia
Las normas en su propósito son de obligatorio cumplimiento durante
toda la jornada de trabajo, por lo cual se deberán tener una buena técnica
sujeta a revisión por lo menos una vez al año por modificaciones y cambios
en el tiempo.

Responsabilidades
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de
diseñar y elaborar todas las Reglas, normas y procedimientos de trabajo, las

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cuales deben ser sometidas a la revisión del Comité de Seguridad y Salud

laboral y Delegados de Prevención.
Todos los Trabajadores y trabajadoras son responsables de cumplir de
manera obligatoria con las reglas, normas y procedimientos de trabajo
establecidos en su puesto de trabajo e instalaciones en general.

Procedimiento de ejecución
-Los trabajadores serán capacitados constantemente sobre las reglas,
normas y procedimientos, con el objetivo de garantizar el entendimiento y
cumplimiento de los mismos.
-Se publicaran procedimientos de trabajo e Instructivos en carteleras
informativas en las diferentes áreas cercanas a los puestos de trabajo las
reglas, normas procedimientos para realizar las actividades seguras, con el
fin de que sean visualizadas por todos los trabajadores y trabajadoras al
momento de ejecutar sus actividades
-Los Normas y procedimientos se deberán mantener actualizados y su
frecuencia estará sujeta a la necesidad que se posea en el tiempo de
generar nuevos procedimientos debido a cambios en los procesos de trabajo
o por la adquisición de nuevas maquinarias y equipos en los centros de
trabajo.

PLAN DE DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Objetivo

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Proporcionar los equipos de protección personal de acuerdo a los

riesgos asociados a las actividades a realizar en dentro y fuera del centro de
trabajo, con el fin de proteger la seguridad y salud del personal que ejecuta la
labor.

Metas
- Suministrar los equipos de protección personal a todos los
trabajadores de acuerdo a su puesto de trabajo.
- Capacitar e informar a los trabajadores sobre el uso y manejo correcto
de los equipos de protección personal.

Alcance
La dotación de los equipos de protección personal solo se realizara con
previo análisis de los procesos peligrosos, que puedan poner en riesgo la
vida y salud de los trabajadores, permitiendo la búsqueda de equipos con las
especificaciones técnicas que cumplan con los niveles requeridos.

Frecuencia
Este plan debe realizarse cuando el trabajador esté ingresando por
primera vez a la empresa, debe recibir su respectivo uniforme y ropa de
protección dependiendo de las funciones que se le asigne en su puesto de
trabajo.
Asimismo, el reemplazo de los equipos de protección personal se
realizara por deterioro o cualquier daño que sufran a causa de las
actividades laborales.

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Responsabilidades
-Es responsabilidad de la empresa, suministrar de manera gratuita los
equipos de protección personal a sus trabajadores, requeridos para la
ejecución de sus actividades para la prevención de cualquier riesgo que se
pueda presentar.
-Es responsabilidad del trabajador, el cuidado, conservación y buen
uso adecuado del equipo de protección personal suministrado a él.
- Los trabajadores y trabajadoras deben ser formados para en el buen
uso, cuidado y mantenimiento de los equipos de protección personal.
La empresa debe llevar un registro sistematizado, dejando constancia
por escrito de la entrega y recepción de los mismos.
El registro de la entrega y recepción de EPP se hace bajo el siguiente
formato. (Ver Formato 8)

Formato Nº8. Constancia de Entrega y Recepción de EPP

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CONSTANCIA DE ENTREGA DE EQUIPOS DE

PROTECCIÓN PERSONAL

Por medio de la presente se hace constar que el ciudadano(a):_____________________________,

Portador de la cedula de identidad N°:______________________ Quien labora en Empresa Maderka,
C.A. con el cargo de ________________________________ ha recibido de nuestra parte los
siguientes equipos de protección personal y uniformes de buen estado, dando cumplimiento al Art. 53
de la LOPCYMAT,

Equipo de Protección Personal Talla Número Color Cantidad Fecha

Trabajador Funcionario encargado

____________________________ _____________________________

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 Fecha: 23/02/2018
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PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Objetivo
Establecer un programa de vigilancia de salud de los trabajadores,
garantizando el derecho al trabajo, la salud y la vida, a través del
reconocimiento preventivo del médico en la evaluación de los efectos de las
condiciones de trabajo, sin que esto implique cualquier tipo de discriminación
durante la verificación del estado de salud de las trabajadoras y los
trabajadores.
Alcance
Este plan va dirigido a todos los Trabajadores y Trabajadoras de
Maderka, C.A. y abarca todas las evaluaciones médicas realizadas al
personal y las estrategias a implantar con respecto a cambios en los puestos
de trabajo o asignaciones de nuevas responsabilidades de acuerdo a las
recomendaciones médicas que den a lugar.
Frecuencia
Las evaluaciones médicas se realizaran de acuerdo a su naturaleza,
planteando lo siguiente:
- Evaluación Médica Pre-Empleo
Se debe realizar al momento de ingresar a la empresa, para conocer el
estado de salud de los trabajadores y trabajadoras.
- Evaluación Médica Pre-Vacacional
Da a conocer el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras al
momento de iniciar el disfrute de su periodo vacacional.

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- Evaluación Médica Post-Vacacional

Se debe realizar al momento de su reingreso a la empresa, una vez
finalizado su periodo vacacional con objetivo de verificar el estado de salud
de los trabajadores y trabajadoras, que no presente alguna enfermedad
ocupacional y tampoco alguna lesión causada en su período vacacional
-Evaluaciones Médicas Ocupacionales Periódicas
Están deben obedecer al tipo de magnitud de riesgo y procesos peligrosos
presentes en el medio ambiente de trabajo, a las características de las
actividades que los trabajadores y las trabajadoras han de ejecutar durante el
ejercicio de la funciones inherentes a sus puestos de trabajo y los riesgos y
procesos peligroso asociados a las actividades.

Responsabilidades
- El servicio de seguridad y salud en el trabajo está en la obligación de
otorgar originales, a los trabajadores y trabajadoras de los resultados de las
evaluaciones médicas ocupacionales, dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a su obtención resguardando copias fotostáticas, garantizando la
confidencialidad de estos frente a terceros.
- Los delegados y delegadas de prevención, así como los trabajadores
y trabajadoras, tienen derecho a estar informados sobre las estadísticas del
servicio de seguridad y salud en el trabajo, de accidentabilidad,
enfermedades comunes y ocupacionales, lesiones, que afecten a los
trabajadores y trabajadoras, así como las políticas diseñadas por este
servicio.

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Procedimiento de ejecución
-Todos los trabajadores deben ser evaluados antes de ingresar a la
empresa o al reanudar su trabajo tras una ausencia prolongada, con la
intención de detectar preventivamente cualquier alteración de la salud que el
individuo pudiera presentar, sin síntomas visibles y que pudieran, de alguna
manera, afectar su capacidad motriz o intelectual

- A los efectos de proteger la integridad, dignidad, derecho al trabajo y

las oportunidades de empleo, no podrán practicarse como requisito a las
solicitudes de empleo o para continuar con la actividad laboral: pruebas de
anticuerpos contra el VIH y/o pruebas de embarazo sin el consentimiento
libre, expreso y manifiesto de la persona

PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Objetivo
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar
sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de
manera oportuna y eficaz.
Alcance
Este plan está dirigido a preservar la integridad física, social y mental
de todos los trabajadores y trabajadoras de la Empresa Maderka, C.A.

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Frecuencia
El presente plan será activado cada vez que se suscite una
emergencia dentro de las instalaciones de la empresa, que pueda afectar la
vida de los trabajadores y trabajadoras.

Responsabilidades
Los responsables encargados de ejecutar este plan son:
-Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
-Comité de seguridad y salud en el trabajo y Delegados de Prevención

Procedimiento de ejecución
- Se fijaran lineamientos para que sean desarrollados los planes de
control de las contingencias, con definición de estrategias o pasos y con
utilización óptima de recursos y medios disponibles.
- Dar a conocer a todo el personal los Planes de Emergencia
establecidos en la charla de inducción y durante charla semanales, donde se
especifiquen las acciones de prevención y controles necesarios en caso de
cualquier evento.

PLAN DE RECURSOS ECONÓMICOS PRECISOS PARA LA

CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS

Objetivo
Lograr la inversión necesaria para la dotación de planes y mejoras en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

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Metas
Garantizar los recursos monetarios requeridos para realizar los planes
de trabajo y abordar los procesos peligrosos.
Alcance
Comprende los riesgos y procesos peligrosos dentro de la empresa,
para todos los trabajadores y trabajadoras que laboran en la empresa
Maderka, C.A.

Responsabilidades
Se encargarán de velar por la ejecución y cumplimiento de este plan los
siguientes:
- Directiva.
- Supervisor de Seguridad y Salud en el trabajo.
- Comité de Seguridad y Salud Laboral.

Procedimiento de ejecución
- La empresa debe asignar una partida presupuestaria anualmente que
constituirá los recursos económicos necesarios, para lograr el fiel
cumplimiento de lo expresado en los objetivos y la planificación de su
programa de seguridad y salud en el trabajo.
- Se debe planificar y señalar en reunión anual con la Directiva todas las
inversiones previstas en materia de Seguridad y Salud en el trabajo,
destinadas a cambios de equipos y maquinarias identificados como
inseguros, a los equipos de protección personal, actividades de

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adiestramiento, simulacros de evacuación, avisos de seguridad, estudios

ergonómicos, exámenes médicos, jornadas médicas, cumplimiento de planes
motivacionales, de recreación, entre otros.
- La cotización de los equipos, materiales y servicios requeridos se
realizará a través de la solicitud de precios y disponibilidad en empresas
encargadas de la venta de tales elementos y finalmente se aprobará la
compra en reunión con la Directiva de la empresa, utilizara el siguiente
formato para registrar la cotización.

Formato N° 9. Costos asociados para la adquisición de los equipos de

protección de personal.
Costo por Cantidad de Costo Total
Descripción unidad Piezas Bs Costo U.T

Total

El resultado obtenido en el recuadro amarillo corresponderá al total que

deberá cancelar la empresa producto de la adquisición de EPP requeridos
por el personal.

Del compromiso de hacer cumplir los Planes establecidos en el

Programa de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo

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Una vez finalizado el proceso de elaboración y validación del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe elaborar una carta de
intención, según el modelo establecido en el anexo I de la Norma Técnica
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), dirigida al
Comité de seguridad y Salud en el Trabajo y al INPSASEL para su
aprobación, comprometiéndose a asumir los compromisos establecidos en la
misma.

CONTROL DE LAS ACTUACIONES

El control permitirá comprobar el cumplimiento de los lineamientos

establecidos dentro del Sistema de Gestión, facilitando la toma de decisiones
a partir de los resultados obtenidos de las inspecciones, auditorías,
revisiones del sistema entre otros medios de constatación, este control
deberá ser de forma integral, es decir, en el cual participen todos los
miembros de la organización, coordinando adecuadamente la verificación de
las condiciones de trabajo, la evaluación de los riegos presente en ellos y
finalmente la determinación de medidas preventivas y control.

Control Activo
El control activo se verificara a través del cumplimiento de las
siguientes acciones.
- Verificar que las evaluaciones de riesgos sean documentadas.
- Garantizar que se realicen las inspecciones de las instalaciones,
maquinarias, equipos de protección personal, equipos y herramientas
verificando las condiciones de los mismos.

Verificación

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Los responsables de realizar la verificación, tendrán la tarea de

certificar el cumplimiento de los requisitos de control, delimitados en el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Este proceso se
deberá chequear a través de procedimientos que la organización debe
establecer y mantener al día y los cuales serán aplicados en cualquier
momento sin necesidad que se haya producido algún daño o alteración a la
salud, de esta forma quedará en evidencia el desempeño del Sistema
verificando directamente los equipos, maquinarias y herramientas utilizadas
en las tareas, evaluando cada actividad y aportando información sobre la
conformidad del SGSHO y el nivel de riesgo existente.

Control Reactivo
A través de este control se verifican los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales que se produzcan en las instalaciones
de la empresa, para conocer las causas que originaron los mismos e impedir
que vuelvan a ocurrir.

Casos de No conformidad y acciones correctivas

La empresa determinará los casos de no conformidad a través de la
verificación y comprobación de los resultados en el control activo y de lo
estipulado en el SGSHO, tomando medidas o acciones correctivas para
futuros procesos.
Estos casos de no conformidad pueden ocurrir por fallas de equipos o
herramientas, errores humanos, falta de información, no cumplimiento de
proceso o fallas y deficiencia del sistema.

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Para ello será necesario tomar las medidas correspondientes, donde

su efectividad se confirmara cuando se lleve a cabo el proceso, realizando
los cambios necesarios y el registro pertinente para mejorar el sistema y
prevenir futuros daños o fallas.

REGISTRO DE LA PREVENCIÒN Y CONTROL DE RIESGOS

La Empresa Maderka, C.A. tiene el deber de Identificar, almacenar, proteger,

recuperar y disponer de los registros necesarios para demostrar conformidad
con los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo
y los resultados logrados. Los registros deben ser legibles, identificables y
trazables, entre los registros se pueden mencionar los siguientes:
- Divulgación de la Política.
- Charlas de Notificaciones de Riesgo, Educación y Formación.

- Análisis de Riesgo de Trabajo.

- Cronograma de inspecciones.

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL

Auditorías del SGSHO

Las auditorias permiten valorar el nivel de conformidad o no

conformidad de los elementos que componen el SGSHO, haciendo enfoque

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en las políticas, la organización, la planificación de la prevención, el nivel

cumplimiento de los objetivos, las acciones correctivas y recomendaciones,
estas se deben realizar cada seis meses o cuando sea necesario, pudiendo
ser internas o externas, con personal de la empresa o personal tercerizados
calificado y especializado en el proceso, que garantice la validez del
Sistema.

Revisión del SGSHO

La Dirección de la organización, será el encargado de realizar la
revisión final del SGSHO, tomando en cuenta cada una de las actividades,
procesos, procedimientos, lineamientos y parámetros establecidos en el
sistema.
El SGSHO, deberá ser revisado en un período de seis meses, con el
fin de garantizar su actualización y ajuste a los cambios presentados en el
entorno. En dicho sistema, se deben establecer las sanciones, en el caso de
incurrir en una falta y las obligaciones que se deben cumplir para el correcto
funcionamiento y desarrollo del mismo.

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FORMULARIOS PARA ELECCION DE DELEGADOS(AS) DE

PREVENCION

NOTIFICACIÓN AL INSPECTOR O INSPECTORA DEL TRABAJO

DE LA VOLUNTAD DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
DE ELEGIR A LOS DELEGADOS Y A LAS DELEGADAS DE
PREVENCIÓN

Fecha_____/_____/_____

Ciudadano(a) ______________________

Nosotros los abajo firmantes, nos dirigimos a usted con el objeto de

manifestarle nuestra voluntad de elegir a los delegados o delegadas de
prevención de los entes/ instituciones, empresas, cooperativas,
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
con
domicilio:______________________________________________________
_____________________________________________________________
específicamente los correspondientes al centro de trabajo/ establecimiento/
unidad
de___________________________________________________________
___________________________________________________Ubicada en:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Notificación que realizamos de conformidad con el artículo 44 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente e Trabajo. A
continuación firman los solicitantes

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NOTIFICACIÓN DE LA VOLUNTAD DE ELEGIR

DELEGADOS O DELEGADAS DE PREVENCIÓN AL Pág.___
INSPECTOR DEL TRABAJO O QUIEN HAGA SUS De____
VECES
Nombre y Apellido Cedula Firma

NOTIFICACION AL EMPLEADOR DEL PROPÓSITO DE LOS

TRABAJADORES DE ELEGIR DELEGADOS(AS) DE PREVENCIÓN POR

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PARTE DEL INSPECTOR DE TRABAJO O A QUIEN LEGALMENTE HAGA

SUS VECES

Fecha_________________________
Ciudadano
Representante de la institución _________________________ Su despacho
Me dirijo a usted en la oportunidad de participarle que en fecha_________ de
conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, trabajadores que
prestan servicio bajo su dependencia, presentaron ante esta autoridad
manifestación escrita donde expresan el propósito de elegir a los delegados
o delegadas de prevención del centro de trabajo____________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
ubicado en: ___________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Es por ello que de la conformidad en lo establecido en el artículo 44 de la
LOPCYMAT, el conjunto de trabajadores de dicho centro de trabajo, quedan
amparados por la inamovilidad establecida en el mencionado artículo, por
tanto no podrán ser despedidos, trasladados, ni desmejorados en sus
condiciones de trabajo, sin justa causa calificada previamente por este
despacho y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 453 de la
Ley Orgánica del Trabajo.

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CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE LOS TRABAJADORES

Y LAS TRABAJADORAS PARA ELEGIR A LOS DELEGADOS Y A LAS
DELEGADAS DE PREVENCION

Se exhorta a todos los Trabajadores y las Trabajadoras a participar en una

Asamblea General, con la finalidad de informar y organizar el proceso de
elección de los Delegados y/o las Delegadas de Prevención de la entidad de
trabajo:_______________________________________________________
________________________ centro de trabajo:
_____________________________________________________________
ubicado en (dirección de área u obra determinada):
_____________________________________________________________
a realizarse el día: _______, de ______________ del año __________ entre
las ____:_____:____ y las _____:_____:_____, en el siguiente lugar:
_____________________________________________________________
Para dar cumplimiento a lo señalado en los artículos 41 y 54 numeral 10 de
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

Los Trabajadores.
Cédula de
Nombres y Apellidos Cargo Actual Firma Huella Dactilar
Identidad N°

NOMBRAMIENTO DE LA COMISION ELECTORAL

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En la ciudad de: _____________________, a los _______ días del mes de

___________, del año _________________, siendo las: _____________ los
Trabajadores y las Trabajadoras abajo firmantes, encontrándonos reunidos
en:__________________________________________________, con el
objeto de constituir la Comisión Electoral responsable de desarrollar y
supervisar los comicios electorales para elegir a los Delegados y a las
Delegadas de Prevención de la entidad de trabajo
_________________________________________, centro de
trabajo:_______________________________________________.

Quedando integrada por los siguientes Trabajadores y Trabajadoras:

Cédula de
Nombres y Apellidos Cargo Actual Firma Huella Dactilar
Identidad N°

En ________________a los _____ ( ) días del mes de _________ del

______.

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POSTULACIÓN

TRABAJADOR(A) POSTULADO(A): Por iniciativa

propia
Por los(as) trabajadores(as)

Nombres y Apellidos Cédula de Identidad:

Cargo Actual: Fecha de Ingreso a la Entidad

de Trabajo / Centro de Trabajo:

Fecha de Postulación: Firma Huella Dactilar:

CONVOCATORIA A ELECCIONES DE DELEGADOS Y DELEGADAS DE

PREVENCION

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Se exhorta a los Trabajadores y a las Trabajadoras a participar en el proceso

de elección de los Delegados y Delegadas de Prevención de la entidad de
trabajo: _______________________________________________________
centro de trabajo: _______________________________________________
a realizarse el día: ____________, de ________________ del año ________
entre las ________:_______:______ y las _________:_________:________,
en el siguiente lugar:
_____________________________________________
Según lo establecido en el artículo 41 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

La participación de los Trabajadores y las Trabajadoras en la elección

de los Delegados y las Delegadas de Prevención es fundamental para
garantizar ambientes de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio
de tus facultades físicas y mentales, y condiciones de seguridad, salud y
bienestar adecuadas.

BOLETA DE VOTACIÓN
(Elección de los Delegados y Delegadas de Prevención y
Representantes de los trabajadores y las trabajadoras ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral)

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Foto
Foto

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(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

(Nombres y Apellidos) (Nombres y Apellidos)

DDP CSSL DDP CSSL

Marque con una equis (X) en la casilla correspondiente, los candidatos o candidatas a elegir:
DDP para escoger al Delegado o Delegada de Prevención
CSSL para elegir al candidato o candidata a Delegado o Delegada de Prevención que representará a los
trabajadores y a las trabajadoras ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral. Marcar hasta un máximo de 5
candidatos(as)

CUADERNO DE VOTACIÓN

Huella
Nombre Apellido Cédula Firma Voto
Dactilar

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ACTA DE APERTURA DE MESA

En el día de hoy:______________ siendo las:____________________

nosotros:_______________________________________________ titulares
de las cedulas de identidad números: _______________________________
_____________________________________________________________
_____ encontrándonos reunidos en:
______________________________________
_____________________________________________________________
_______________________________________con el objeto de iniciar los
comicios electorales para elegir a los (as) delegados(as) de prevención del
centro de trabajo:______________________________________________
del ente:_______________________________________________________
Posterior a la verificación de los cuadernos de votación, boletas de votación y
demás material electoral, procedimos a la apertura de las mesas de votación
e inicio el proceso de elección de los delegados de prevención antes

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aludidos. El presente acto apertura de mesas de votación fue supervisado

por el(los) funcionario(s):
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________________titular(es) de la cedula de : actuando en el
carácter
de:___________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
En: _______ a los: ___________días de: _____________ de:
_____________
Es todo, se terminó, se leyó y conformes firma.

Conformes firman,
Miembros de la Comisión Electoral:
Cédula de
Nombres y Apellidos Identidad N° Cargo Actual Firma Huella Dactilar

En ________________a los _____ ( ) días del mes de _________ del

______.

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ACTA DE ESCRUTINIO Y TOTALIZACIÓN

En la ciudad de _____________________, a los _______ días del mes de

___________, del año ______________, siendo las _____________,
nosotros: ______________________________________________________
___________________________________, titulares de las cédulas de
identidad N°: ______________________________________________
respectivamente, actuando en el carácter de Comisión Electoral,
encontrándonos reunidos en la entidad de trabajo:
_____________________________________________________________
Centro de trabajo: ________________________, se procedió a la apertura
de las urnas de votación y conteo de votos, obteniendo los siguientes
resultados:
Número de votos válidos: _______
Número de votos nulos: _______

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Número total de votos escrutados (votos válidos + votos nulos): _________

Número de abstenciones (trabajadores y trabajadoras que no ejercieron su
derecho al voto):
NÚMERO DE VOTOS POR CANDIDATOS
N° de Votos
Nombres y Apellidos Cédula de Identidad N° Cargo Actual DD
CSSL
P

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CERTIFICADO DE REGISTRO

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, por medio

de la presente certifica que el (las) ciudadano(as)____________________
nosotros:______________________________________________________
____ titular de las cedulas de identidad
números:______________________________ luego de cumplir con todos
los requisitos exigidos por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, en votaciones libres, universales, directas y
secretas. Fue electo como delgado(a) de prevención del centro de trabajo
de_____________________________________________
_________________________con: __________________votos. Siendo
registrado ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales bajo el numero: ________________________________ quedando
en consecuencia, amparado a partir del día__/___/___, durante dos (2) años
y hasta tres (3) meses después de vencido este lapso, de la inamovilidad
laboral prevista en el artículo 44 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, en consecuencia, no podrá ser
despedido, trasladado o desmejorado en sus condiciones de trabajo, sin
justa causa calificada previamente por el inspector del trabajo, en
concordancia con el artículo 449 de la Ley Orgánica del Trabajo.
Certifiquen que se emite a los: ____ días del mes de: ________
de_______

__________________

Director de la DIRESAT

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