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2017-2018
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CRÉDITOS
©2018 Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes,
República Dominicana.

Edición del contenido

INFORME DE Equipo Técnico del Departamento de Análisis Económico

y Simplificación de Trámites
GESTIÓN Viceministerio de Fomento a las Mipymes

MIPYMES Diseño

2017-2018 Departamento de Comunicaciones

Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes
SIGLAS
ADEL Agencias de Desarrollo Económico Local INFOTEP Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional
Asociación de Pequeños y Medianos Empresarios
APYMETEX Textiles INTEC Instituto Tecnológico de Santo Domingo
Asociación Nacional de Industriales del Mueble,
ASONAIMCO Colchones y Afines ISA Instituto Superior de Agricultura
BID Banco Interamericano de Desarrollo JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón
BCRD Banco Central de la República Dominicana MEPYD Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
BM Banco Mundial MICM Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes
BS Banca Solidaria MIPYMES Micro, pequeñas y medianas empresas
CAF Banco de Desarrollo de América Latina MITUR Ministerio de Turismo
CCPSD Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo MYPES Micro y pequeñas empresas
Organización para la Cooperación y
CCN Centro Cuesta Nacional OCDE el Desarrollo Económico
Comité de Donantes para el Desarrollo de la Pequeña
CDDPE Empresa OEA Organización de los Estados Americanos
Centro de Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
CDMYPE de El Salvador ONAPI Oficina Nacional de Propiedad Industrial
Centro de Exportación e Inversión de la
CEI-RD República Dominicana ONE Oficina Nacional de Estadística
CENAGRO Censo Nacional Agropecuario ONGD Organización No Gubernamental para el Desarrollo
Centro Regional de Promoción de la Micro
CENPROMYPE y Pequeña Empresa OPTIC Ofic. Presidencial de Tec. de la Información y Comunic.
Centro MIPYMES Centro de Atención Integral a las MIPYMES OTA Office of Technical Assistance of United States Treasury
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe OVOP One Village, One Product – Un Pueblo, Un Producto
CNZFE Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación PCMM Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra
DEL Desarrollo Económico Local PEA Población Económicamente Activa
DGCP Dirección General de Contrataciones Públicas PIB Producto Interno Bruto
DGII Dirección General de Impuestos Internos PROINDUSTRIA Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial
Dirección General de Programas Especiales de la
DIGEPEP Presidencia PYMES Pequeñas y medianas empresas
Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo
DGODT Territorial POA Plan Operativo Anual
EIRL Empresa Individual de Responsabilidad Limitada SA Sociedad Anónima
END Estrategia Nacional de Desarrollo SB Superintendencia de Bancos
ENFT Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo SICA Sistema de la Integración Centroamericana
ENHOGAR Encuesta Nacional de Hogares y Propósitos Múltiples SGR Sociedades de Garantías Recíprocas
FEDOCAMARAS Federación Dominicana de Cámaras de Comercio SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública
FELCODE Fondo Extremo Local de Cooperación al Desarrollo SRL Sociedad de Responsabilidad Limitada
FMI Fondo Monetario Internacional TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación
FODEARTE Dirección de Fomento y Desarrollo de la Artesanía UASD Universidad Autónoma de Santo Domingo
GEM Global Entrepreneurship Monitor UCATEBA Universidad Católica Tecnológica de Barahona
ICDF International Cooperation and Development Fund UCATECI Universidad Católica Tecnológica del Cibao
IFC International Finance Corporation UCNE Universidad Católica Nordestana
IIBI Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria UNIBE Universidad Iberoamericana
INE Instituto Nacional de Estadística de España UNPHU Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña
INDOCAL Instituto Dominicano de la Calidad UNCTAD United Nations Conference of Trade and Development
INDOTEL Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones VUF Ventanilla Única de Formalización
 IG
INFORME DE
GESTIÓN
MIPYMES
2017-2018
Contenido
Siglas 3
Palabras ministro de Industria, Comercio y Mipymes 8
Palabras viceministro de Fomento a las Mipymes 10

Parte I: 12
Panorama Económico y Social entorno al Tejido Productivo Dominicano 13
Panorama Económico Internacional 14
Entorno Económico de la República Dominicana 15
Fomento de la Competitividad en las Mipymes 16
Plano internacional 16
Plano Nacional en Materia de Fomento de la Empresarialidad 16

Parte II: 18
Apoyo al Ecosistema Empresarial y Emprendedor Dominicano 19
Gestión de Apoyo a la Oferta de Servicios Mipymes 20
Formalización y Acceso a Mercados 20
Articulación Productiva 22
Fomento a la Artesanía 26
Economía Digital 26
Inclusión Financiera 28
Desarrollo Empresarial 34
Análisis Económico y Simplificación de Trámites 36
Innovación 40
Apoyo al Ecosistema Emprendedor 42
Fortalecimiento y Desarrollo del Emprendimiento 44
Incubación de Empresas 45
Articulación del Emprendimiento 46
Emprendimiento Social 48
Bibliografía 49
NELSON TOCA SIMÓ
Ministro de Industria,
Comercio y Mipymes
La visión país de República Dominicana apuesta por el de-
sarrollo económico a través de la articulación de políticas
públicas que faciliten el acceso a las herramientas necesarias
para la ejecución de su cometido. En ese sentido, la Estra-
tegia Nacional de Desarrollo, en su eje numeral tres, institu-
ye una “economía articulada, innovadora y ambientalmente
sostenible, con una estructura productiva que genera creci-
miento alto y sostenido, con trabajo digno, que se inserta de
forma competitiva en la economía global”.
En efecto, la estrategia y visión país se traduce como la re-
cepción de principios internacionales que tienen como fin la
reducción de la pobreza y otras situaciones que obstaculizan
el desarrollo económico: los Objetivos de Desarrollo Soste-
nibles, de forma alineada y consecuente con las acciones de
gobierno para la consecución de estas metas.
El Ministerio de Industria Comercio y Mipymes, a través del
Viceministerio de Fomento a las Mipymes, trabaja con el
propósito de maximizar el crecimiento económico mediante
el apoyo a la competitividad empresarial, sobre todo de las
políticas destinadas a los micro, pequeños y medianos em-
presarios y emprendedores. De igual forma, apuesta por la
industria y la innovación como estrategias competitivas que
promuevan iniciativas emprendedoras a través de progra-
mas y alianzas que permitan el logro de estos objetivos.
En esta tercera edición de rendición de cuentas viceministe-
riales, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes tiene
a bien presentar el resultado de la puesta en práctica de
esos programas y alianzas alineados al fomento de la cul-
tura emprendedora, a la formalización y certificación de las
mipymes, a la alfabetización digital, al acceso a una produc-
ción más limpia, a la democratización del crédito, y a otras
tantas apuestas que han sido ejecutadas, una vez más, con
el apoyo de instituciones de gobierno e instituciones priva-
das que vienen a sumarse en procura del fomento de este
importante sector de la economía dominicana.
Contamos con el apoyo de ustedes, entidades públicas y
privadas, y aliados internacionales. Con su soporte materia-
lizaremos el apoyo al fortalecimiento de la economía desde
este importante segmento, y continuaremos siendo una ins-
titución de referencia para las políticas públicas en materia
de micro, pequeñas y medianas empresas, y de emprendi-
mientos.
IGNACIO A. MÉNDEZ FERNÁNDEZ
Viceministro de Fomento a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas
El gobierno dominicano ha dado muestras claras de que las
mipymes y los emprendedores son una de las principales
apuestas del sector productivo nacional. A seis años de ges-
tión y coordinación de políticas en torno a las micro, peque-
ñas y medianas empresas, pasamos nueva vez balance a las
acciones emprendidas para desarrollar este sector a través
de la articulación productiva, el fortalecimiento, la innova-
ción y la internacionalización de los mercados.
De forma sostenida, mantenemos el ideal de que las inicia-
tivas que desarrollamos desde este viceministerio parten de
la premisa de que las problemáticas sociales no pueden ser
enteramente resueltas por las autoridades de la administra-
ción pública, sino que se necesita aunar los esfuerzos de la
academia, el sector privado y, por supuesto, la integración
participativa del pueblo.
Este último año de gestión ha sido de grandes logros. Los
esfuerzos presentados por este Ministerio de Industria, Co-
mercio y Mipymes, a través de su Viceministerio de Fomento
a las Mipymes, no son más que la suma de la integración co-
laborativa de instituciones que, como nosotros, creen en el
potencial de las mipymes como un segmento de gran valor
económico, pero sobre todo de democratización de oportu-
nidades para los más chiquitos.
Esperamos que el presente “Informe de Gestión Mipymes
2017-2018: Políticas de Apoyo y Fomento a la Empresariali-
dad y Emprendimientos Dominicano” sea solo una presen-
tación que plasme las evidencias de los cambios que se han
materializado en el sector a través de esfuerzos de coordina-
ción interinstitucional y articulación sectorial, y nos permita
sentar las bases sobre los retos que aún tenemos en aras de
mejorar la productividad nacional, a través del gran aporte
de este motor y dinamizador que constituyen las mipymes
como parte del tejido productivo.
Esta gestión ha contado con el apoyo de nuestros aliados
estratégicos y colaboradores, quienes, al igual que nosotros,
tienen la visión de hacer de las mipymes un sector de alto
rendimiento y de competitividad nacional e internacional. Es
por esto que en este Día Internacional de las Mipymes, en
el que también celebramos por primer año las políticas y ac-
ciones globales hacia el sector, asumimos nueva vez el reto
de continuar nuestra labor de coordinación, diseño y ma-
terialización de los esfuerzos para hacer de nuestros micro,
pequeños y medianos empresarios/as y emprendedores/
as una realidad con frutos sostenibles. ¡Seguimos contando
con ustedes!
Parte I
PANORAMA
ECONÓMICO
Y SOCIAL EN
TORNO AL TEJIDO
PRODUCTIVO
DOMINICANO
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

PANORAMA ECONÓMICO Y SOCIAL EN TORNO
AL TEJIDO PRODUCTIVO DOMINICANO
PANORAMA ECONÓMICO INTERNACIONAL
América Latina y el Caribe han vuelto a crecer, luego de seis años
de desaceleración, entre los que se incluyen dos años consecu-
tivos de recesión o crecimiento negativo de forma comparativa
en líneas de tiempo de más largo plazo. Se estima que la región
creció un 1.1% en 2017 y se espera crezca 1.8% en 2018 y 2.3%
en 2019. Por otro lado, durante el 2017, el Producto Interno Bru-
to (PIB) real de República Dominicana registró un crecimiento de
4.6%. A diferencia del año pasado, en 2017 todos los países de
la región presentan tasas positivas de crecimiento, con excepción
de Venezuela.
El crecimiento económico de la región responde a cambios funda-
mentales en el panorama económico y de políticas a escala mun-
dial, que incluyen un leve repunte de los precios de las materias
primas, con la influencia positiva de la recuperación de los precios
de los “commodities” en 2017, de la demanda proveniente de
los socios comerciales, y de una mayor incertidumbre mundial en-
torno a las políticas de grandes potencias de la economía global.
Además, un crecimiento sostenido por la demanda interna, en
particular, por el consumo privado; y el incremento de la inversión
pública y de las exportaciones netas con la recuperación en el va-
lor de las exportaciones de bienes y servicios, luego de tres años
de caída consecutiva.

Cuba 1.6%
México 2.0% Rep. Dominicana 4.6%
Honduras 4.2% Haití 1.0%
Guatemala 3.2% El Salvador 2.1%
Nicaragua 4.5% Panamá 5.5%
Costa Rica 3.9%
Colombia 1.8% Venezuela -9.5%
Ecuador 2.7%
Perú 2.5% Brasil 1.0%
Bolivia 4.2%
Chile 1.5% Paraguay 4.3%

Uruguay 2.7%
LEYENDA: Menos de 0% Argentina 2.9%
1% - 1.9%
2% - 2.9%
3% - 3.9%
4% - 4.9%

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

14
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

ENTORNO ECONÓMICO DE REPÚBLICA DOMINICANA
El liderazgo presentado a nivel de crecimiento económico por
República Dominicana, en comparación con la región de Latinoa-
mérica, se explica al analizar el crecimiento del valor agregado
real de las principales actividades económicas de desarrollo en el
país. Las actividades de mayor incidencia en el dinamismo de la
economía durante el 2017 fueron: manufactura local (9.9%), cons-
trucción (9.8%), comercio (8.5%), transporte y almacenamiento
(8.2%), actividades inmobiliarias y de alquiler (8.2%), hoteles, ba-
res y restaurante (7.9%), enseñanza (5.9%), agropecuario (5.7%),
intermediación financiera (4.6%), salud (3.2%) y la explotación de
minas y canteras (1.9%), esta última, a pesar de representar un
bajo porcentaje dentro del total, es un determinante importante
que genera dinamismo de forma no necesariamente cíclica den-
tro de la economía del país, pero que resulta ser determinante
dentro de los valores totales por los montos que aglomera, en
contraste de las pequeña masas de explotación.
Estas actividades explican en conjunto el 73.8% del crecimiento
económico en 2017, dentro del restante 26.2% están representa-
dos, de forma desagregada, otros sectores de menor incidencia.
Con relación a otros indicadores de desempeño de la economía
dominicana, la inflación anual, medida de diciembre 2016 a di-
ciembre de 2017, a través de la variación del índice de precios
al consumidor (IPC), concluyó el año en 4.20%, en torno al valor
central del rango meta de 4.0%±1.0% establecido en el Programa
Monetario.

APORTES AL PIB DE LOS PRINCIPALES SECTORES

1.1%
COMUNICACIONES
1.9%
EXPLOTACIÓN DE
MINAS Y CANTERAS
2.2%
ENERGÍA Y AGUA
SALUD 3.2%

INTERMEDIACIÓN 4.6%
FINANCIERA
AGROPECUARIO 5.7%

ENSEÑANZA 5.9%
HOTELES, BARES Y
RESTAURANTES 7.9%
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 8.2%
Y DE ALQUILER
TRANSPORTE Y 8.2%
ALMACENAMIENTO
COMERCIO 8.5%

CONSTRUCCIÓN 9.8%

MANUFACTUR
F A LOCAL 9.9%

0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0%

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

15
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES
Según la OIT, la tasa de desocupación laboral de enero a sep-
tiembre se redujo en un 1.7% de 2016 a 2017. De igual manera, el
empleo asalariado aumentó un 2.3% y el trabajo por cuenta pro-
pia un 4.8%, ambos por encima del promedio, ya que el aumento
regional1 fue de un 0.3% y 0.7% respectivamente.
FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD
EN LAS MIPYMES
PLANO INTERNACIONAL
Las micro, pequeñas y medianas empresas tienen el potencial de
impactar positiva y perennemente en la reducción de las necesi-
dades globales de desarrollo; son, de hecho, el motor del creci-
miento económico y de la creación de empleos en todo el mundo
(International Council of Small Business, 2017).
Al valorar la necesidad de centrar la atención en la importancia
de las micro, pequeñas y medianas empresas en el logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular la promoción de
la innovación, la creatividad y el trabajo decente para todos, así
como también la importancia de alentar la formalización, la parti-
cipación y el crecimiento de las mipymes en los mercados interna-
cionales, regionales y nacionales, en particular mediante el acceso
de todos a la creación de capacidad y los servicios financieros,
como la microfinanciación y el crédito asequibles, es que la comu-
nidad internacional ha reconocido el 27 de junio como el día de
la micro, pequeña y mediana empresa, mediante la resolución (A
/71/L.60) de la Asamblea General de Naciones Unidas (Naciones
Unidas, 2017).
1 Promedio de 8 países de América Latina y el Caribe: Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México,
Panamá, República Dominicana y Uruguay.
16
Mediante esta resolución se busca mejorar el acceso de las mi-
pymes al micro financiamiento y al crédito; en ella se alienta a
los Estados miembros, además, a que faciliten la celebración del
Día y fomenten la presentación de investigaciones, los debates
sobre políticas, los talleres de profesionales y los testimonios de
empresarios de todo el mundo, en la medida de lo posible, en
colaboración con organizaciones de los sectores público y privado
y sin fines de lucro.
PLANO NACIONAL EN MATERIA DE
FOMENTO DE LA EMPRESARIALIDAD
El 2017 fue, sin duda alguna, un año de logros, innovaciones,
cambios en la estructuración institucional y de oferta al sector
mipymes. En este sentido, y quizás la mayor transformación ins-
titucional para esta última gestión, fue la incorporación al orde-
namiento jurídico de la Ley No. 37-17 que deroga la Ley No.290,
del 30 de junio de 1966, que crea el Ministerio de Industria y
Comercio (MIC).
Con la entrada en vigor de esta normativa se reorganiza el Minis-
terio de Industria y Comercio para que en lo adelante se denomi-
ne Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), atribu-
yéndosele la calidad de órgano rector y encargado de la formula-
ción, adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas,
estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios
de los sectores de la industria, exportaciones, comercio interno,
comercio externo, zonas francas, regímenes especiales y las mi-
pymes; incluida la comercialización, el control y el abastecimiento
del mercado de derivados del petróleo y demás combustibles,
conforme a los lineamientos y prioridades del Gobierno Central.
Por otro lado, se encuentra la promulgación de la Ley No. 187-17
sobre la clasificación y registro de las mipymes, que modifica la
Ley 488-08 que establece un régimen regulatorio para el desarro-
llo y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas
(mipymes). La misma ha definido a las micro, pequeñas y media-
nas empresas como aquella unidad de explotación económica,
realizada por persona natural o jurídica, en actividades agrope-
cuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbano, que
responda a las siguientes categorías, según el tamaño:
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Hasta 10 MICROEMPRESA: a) Hasta 10 trabajadores; y b) ventas brutas

anual de hasta ocho millones de pesos dominicanos
trabajadores (RD$8, 000,000.00);

PEQUEÑA EMPRESA: a) De 11 a 50 trabajadores; y b) ventas

brutas anual de hasta cincuenta y cuatro millones de pesos

11a 50
dominicanos (RD$54, 000,000.00);

de MEDIANA EMPRESA: a) 51 a 150 trabajadores; y b) ventas

brutas anual de hasta doscientos dos millones de pesos domi-
trabajadores nicanos (RD$202, 000,000.00).

de 51a 150
trabajadores

A diferencia de la anterior clasificación, esta descarta el reglón de activos como un atributivo para segmentar. De esta forma, el contraste
de esta actualización legislativa queda de la siguiente forma:

NÚMERO DE EMPLEADOS VENTAS BRUTAS ANUALES ACTIVOS

TAMAÑO
Ley No. 488-08 Ley No. 187-17 Ley No. 488-08 Ley No. 187-17 Ley No. 488-08 Ley No. 187-17

Hasta Hasta Hasta

Micro 1 a 15 1 a 10 N/A
RD$6 Millones RD$8 Millones RD$3 Millones

RD$6 Millones - RD$8 Millones - RD$3 Millones -

Pequeña 16 a 60 11 a 50 N/A
RD$40 Millones RD$54 Millones RD$12 Millones

RD$40 Millones - RD$54 Millones - RD$12 Millones -

Mediana 61 a 200 50 a 150 N/A
RD$150 Millones RD$202 Millones RD$40 Millones

17
Parte II
APOYO AL
ECOSISTEMA
EMPRESARIAL Y
EMPRENDEDOR
DOMINICANO
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

GESTIÓN DE APOYO A LA OFERTA DE SERVICIOS MIPYMES

Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo coordinar, impulsar, mejorar y dar se-
FORMALIZACIÓN guimiento a los procesos en la formalización de mipymes a nivel nacional, a través de la Ventanilla
Y ACCESO A Única de Formalización (portal www. formalizate.gob.do), así como brindar asistencia directa o
MERCADOS indirecta en el proceso de formalización. De forma paralela, busca fortalecer al empresario para
impulsar su alcance a los mercados internacionales.

ACCIONES
- Integración del Registro Mercantil de Persona Física a la Ventanilla Única de Formalización (portal www.
formalizate.gob.do) con un costo de RD$500 pesos, lo que permite que el empresario pueda iniciar ope-
raciones en 24 horas laborables; la iniciativa se estableció con una exención de 6 meses del costo para los
microempresarios que previamente tuvieran RNC de Persona Física.

- Integración de las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada a la Ventanilla Única de Formali-

zación (portal www. formalizate.gob.do), ampliando aún más la oferta de servicios para formalización
de empresarios individuales.
- Integración de 10 Cámaras de Comercio y Producción a la Ventanilla Única de Formalización, am-
pliando la geografía del portal para un total 27 cámaras en línea.

- Junto al CEI-RD, se vinculó a 18 empresarios con potencial exportador para participar en HUB
Santo Domingo, de los cuales 7 fueron escogidos para asistir a Expo Pymes Costa Rica, y me-
diante el Programa de Apoyo al Acceso de las Mipymes al Mercado Regional Fase II, se está
trabajando la vinculación de 4 de los 7.

- Se capacitaron 20 asesores (de Centros Mipymes y CEI-RD) en servicios de internacionaliza-

ción: inteligencia de mercados y exportación de servicios, en el marco de la Alianza por las
Pymes Exportadoras.

20
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

2,213
1,500
241
Más de 2,213 em-
presas registradas en
Participación de 11 institucio-
el portal.
nes públicas, 9 grandes em-
presas y 98 mipymes en las 10 capacitaciones a 241
Ruedas de Negocios coordi- emprendedores y em-
nadas junto al Departamento presarios sobre formali-
de Articulación Productiva en zación empresarial y la
el marco de la Semana Mipy- Ventanilla Única de For-
mes. En la misma se realizaron malización.
más de 1,500 encuentros de
negocios, bajo la metodología
de presentarse el uno con el
otro para encontrar posibles
negocios.
21
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Como componente del programa de “Fortalecimiento de la calidad para el desarrollo de las

ARTICULACIÓN mipymes” fue ejecutada la “Misión de apoyo para definición de estrategias en materia de aso-
PRODUCTIVA ciatividad de las mipymes”, con el objetivo de definir estrategias para el fortalecimiento de la
asociatividad empresarial. De esta misión se obtuvieron los siguientes productos:

ACCIONES
• Incorporación del servicio de asociatividad empresarial en los Centros Mipymes, con el cual se suma al Cen-
tro un asesor especializado dedicado a orientar, vincular y dar seguimiento a los grupos empresariales. En
busca de mejorar su estructura interna, de sus productos, con la conquista de nuevos mercados.

• Guías para facilitar la asociatividad Mipyme:

• Guía General de Asociatividad
• Guía de Cooperativas
• Guía de Consorcios
• Guía de ASFLs

• Modelos de estatutos para favorecer la asociatividad:

• Cooperativa de Producción y Trabajo
• Cooperativa Agropecuaria
• Consorcios
• Consorcios para compras públicas
• ASFLs, gremios, agencias, fundaciones, clúster, etc.

• Herramienta de diagnóstico asociativo, herramienta estudio de viabilidad económica finan-

ciera de proyectos asociativos, herramienta medición madurez de un consorcio, indicado-
res de monitoreo y medición de impacto de Asociatividad.

- Bajo el proyecto “Fomento a la capacidad del sistema de orientación para las mipymes
de la República Dominicana” se asistieron en gestión financiera, mercadeo, calidad y
producción a 4 grupos empresariales, de manera que estos puedan tener una nueva
filosofía de negocio y obtengan herramientas que les permitan mejorar sus operacio-
nes.

22
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Realización del primer Programa de Capacitación para Asesores Junior de los Centro Mipymes:
• 36 estudiantes de término universitario capacitados en temas de contabilidad, emprendimiento, Design
Thinking, formalización, comercio internacional, desarrollo sostenible y comercio electrónico.
• 16 de estos estudiantes seleccionados para realizar una pasantía de 3 meses en uno de los distintos Cen-
tros Mipymes.

- Realización, a través del Proyecto de “Apoyo al fortalecimiento de la cadena de valor de la Moda y Belleza”, de
un diagnóstico para la mejora de las capacidades asociativas de las empresas de la cadena de valor del sector
moda, su relación con las instituciones que prestan servicios empresariales y la consolidación de esquemas
público-privados, con el objetivo de mejorar su competitividad.

- En el marco de Dominicana Moda 2017, se apertura a Dominicana Trade Export, donde se presentaron 17
asociaciones empresariales del sector, listas para exportar, y con potenciales compradores internacionales de
la región. Estas se conectaron con posibles compradores nacionales e internacionales con el fin de incremen-
tar sus ventas.

- Coordinación, junto al Departamento de Inclusión Financiera, de la primera misión del proyecto de “Esca-
lamiento Económico y Social de las Cadenas de Valor Rurales a través de Políticas Innovadoras de Inclusión
Financiera para Aprovechar el Uso de las Remesas y la Inversión de la Diáspora en América Latina y El Cari-
be”. Este proyecto tiene como objetivo contribuir en la formulación de políticas públicas que diversifiquen
el rango de actividades económicas accesibles a los hogares rurales pobres y jóvenes desempleados y
promueve el emprendimiento y el empleo.

- 29 pequeños fabricantes de quesos de la provincia de Hato Mayor impactados a través del modelo piloto
del proyecto piloto “Fortalecimiento de capacidades a pequeños fabricantes de queso de la provincia de
Hato Mayor”, el cual inició con el objetivo de que el 80% de los procesadores de productos lácteos de
las provincias de la región Este alcancen los estándares de las normas del etiquetado de sus productos.

- Implementación del “Programa para el Desarrollo de Capacidades Productivas en la Provincia Peder-

nales” con apoyo del Ministerio de la Presidencia de la República y de sectores económicos y grupos
productivos:

• Desarrollo de capacidades productivas de Mujeres Costureras de la Federación de Centros

de Madres
• Equipamiento del taller de costura del Centro de Madres de la Región de Enriquillo.
• Asistencia técnica en producción de uniformes escolares y mochilas.
• 200 mujeres miembros de la Federación impactadas.

23
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

• 60 mujeres capacitadas en producción textil y 20 mujeres formadas como operarias de taller.

• Desarrollo Productivo de la Asociación de Pescadores de Pedernales

• 70 pescadores impactados a través del fortalecimiento de sus capacidades en implementación de técnicas
de pesca sostenible y manejo adecuado de alimentos.
• Donación de 3 embarcaciones y utensilios para equipamiento de pesca de la Asociación Agustín Muñoz
• Asistencia técnica para el fortalecimiento de la Asociación de Pescadores.

• Fortalecimiento de Capacidades de Pequeños y Medianos Hoteles y

Restaurantes de la Provincia de Pedernales.

- Fortalecimiento de la estructura asociativa del Clúster Turístico de Pedernales mediante capacitaciones en

diversos temas relacionados a los servicios y la publicidad en estas empresas.

Capacitaciones y asistencia técnica Formación de capacidades de miembros

para legalización de operaciones: del Clúster y de la comunidad

• Taller de roles del Clúster • Curso de servicio y atención al cliente

• Taller de identidad
• Taller de orden parlamentario y liderazgo
• Taller de elaboración de reglamentos, de-
mocracia y estatutos
• Taller de manejo de conflictos
• Elaboración Plan Mínimo de Acción con
enfoque de cambio climático
• Incorporación Legal del Clúster
• Categorización de miembros del Clúster
según actividad económica
• Identificación de nuevas empresas de ser-
vicios para la integración en el Clúster
• Curso de bartenders y meseros
• Curso de mucama de hotel
• Curso de tour operadores
• Charla de cambio climático y turismo
sostenible
• Sensibilización de civismo y ciudad lim-
pia para turismo sostenible
• Sensibilización sobre manejo de dese-
chos y limpieza de la ciudad
• Curso de marca típica gastronómica
• Asistencias técnicas sobre comunica-
ción y finanzas

24
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Creación de una página web del Clúster Turístico con información básica de atractivos turísticos de la provincia,
y los servicios turísticos de los empresarios que lo conforman.

- 800 socios beneficiados mediante el fortalecimiento asociativo de la Cooperativa de Consumo y Servicios

para Jubilados, Pensionados, Envejecientes, Madres Solteras, Discapacitados y Familiares (COOPCOSER).
Como parte de esta iniciativa, se les vinculó con INFOTEP para que tuviesen acceso a capacitaciones.

- 70 personas sensibilizadas de la provincia de Montecristi en el modelo de Exhibición Descentralizada de

Programas Vivenciales y de Creación Sistemática de Valor Agregado o D-HOPE, por sus siglas en inglés. Se
trata de una nueva herramienta en el componente de desarrollo económico territorial, que se propone ven-
der las experiencias más que un producto. La sensibilización se realizó mediante 6 talleres en el marco de la
implementación del programa Un Pueblo, Un Producto.

En el marco de la Semana Mipymes 2017:

• 10 empresas mipymes de las provincias de El Seibo y Montecristi exhibieron y vendieron sus productos
como parte del Mercadito OVOP.
• 1,500 encuentros de negocios a través de la metodología de la rueda de negocios abierta, en la que
se dieron cita 66 mipymes que interactuaron bajo esta nueva metodología de presentación de sus em-
presas.

25
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

FOMENTO A LA Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo coordinar la elaboración de propues-
ARTESANÍA tas de proyectos tendente al fomento y desarrollo de la actividad artesanal en el país.

ACCIONES
- 180 artesanos capacitados en talleres sobre talla de madera, papel maché, bisutería con cuencas secas,
peletería, gestión de negocios y contabilidad básica, con cooperación de la Dirección de Fomento y De-
sarrollo de la Artesanía Nacional (FODEARTE).

- Firma del acuerdo de colaboración público-privado con la Fundación Central Barahona (FCB) y el Clús-
ter Turístico y de Producción de Barahona, con el involucramiento de la Gobernación y Ayuntamiento
local.

- Realización de la primera Feria Turística del Clúster Turístico de Barahona.

- Se llevaron a cabo las ferias de emprendimiento social (en la que se expusieron más de 40 ar-
tesanos); Artesanía Turística en Hoteles Wyndham Resort de Dominicus, en Bayahibe; y la expo
Artesanía durante la Semana Mipymes; en este último se exhibieron más de 500 productos
artesanales de 20 asociaciones de artesanos provenientes de toda la geografía nacional.

- Apoyo, junto a los Centros de Innovación Tecnológicos (CITES), del circuito de ferias de
artesanías en los destinos turísticos del país y las capacitaciones previas a las ferias para el
fortalecimiento de los artesanos en:

• Gestión del negocio

• Ventas
• Diseño
• Presentación y empaque de productos

26
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Asistencia, junto a la Escuela Taller de Larimar, al Ministerio de Energía y Minas (MEM), para establecer
medidas regulatorias que faciliten obtener un mayor valor agregado de los recursos mineros de la joyería
artesanal, mediante la prohibición de exportación en bruto de ámbar y larimar.

27
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

El Departamento de Economía Digital trabaja en la formulación e implementación de políticas públicas que

procuran elevar el nivel de competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, a través de la inten-
ECONOMÍA sificación en el uso y acceso a las Tecnologías de las Información y Comunicación (TIC). Este eje de acción
DIGITAL se enmarca en la iniciativa presidencial República Digital, en el eje productividad y empleo, así como en
la Estrategia Integral de Apoyo a las Mipymes, bajo el supuesto de que un mayor aprovechamiento de
la economía digital en las micro, pequeñas y medianas empresas, les permitirá mejorar sus modelos de
negocios y los trámites internos; lo que a la vez se traduce en un mayor nivel de productividad y más
empleo para el país.

ACCIONES
- Formulación de proyectos siguiendo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), de
modo que estos puedan obtener el código que los habilita para recibir los fondos de la Dirección General
de Presupuesto.

- Ejecución de acuerdos interinstitucionales y procesos logísticos de transporte para la entrega de las

1,500 computadoras donadas a través del acuerdo MICM-INDOTEL; además se dio seguimiento a los
resultados de la Misión Técnica del Banco Interamericano de Desarrollo para la implementación del
Programa República Digital.

- 15 personas capacitadas a través de la IX Misión Técnica en el marco del Proyecto de Cooperación

Triangular España-República Dominicana-El Salvador. Mediante esta se completó la transferencia
de los módulos técnico-administrativo del Sistema de Gestión de la Información de los Centros
Mipymes, y se inició la adaptación de estos módulos a la realidad del país; impartiendo así un
taller de utilización del referido sistema a los coordinadores administrativos y directores de los
Centro Mipymes del Cibao.

- Se iniciaron los trabajos de coordinación interinstitucional entre el Instituto de Formación

Técnico Profesional (INFOTEP), la Administradora de Subsidios Sociales (ADDES), los Cen-
tros Tecnológicos Comunitarios (CTC) y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(INDOTEL), con el objetivo de comenzar la implementación del Proyecto de Educación
Digital para las mipymes; en ese sentido, se diseñaron y aprobaron los programas de
capacitación en materia de alfabetización digital y educación digital avanzada para mi-
pymes.
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Representación del país ante el 55o período de sesiones del Grupo de Comercio Electrónico de la Comisión de
las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, en el que se abordaron los temas relacionados con
una ley modelo para la gestión del comercio electrónico en los países miembros de este organismo, en el que
también se sostuvo reuniones bilaterales con embajadores y funcionarios de Naciones Unidas en búsqueda de
proyectos de cooperación para el desarrollo del comercio electrónico en República Dominicana.

- Coordinación de los trabajos de desarrollo del software interno, junto a la Dirección de Tecnología, para la ges-
tión de donaciones de equipos tecnológicos, lo que permite documentar y gestionar la información de estos
equipos a los empresarios del sector mipymes.

- 295 computadoras entregadas a empresarios capacitados y/o asesorados en materia de economía digital por
los Centros Mipymes. Paralelamente se dotaron de unos 260 equipos a los Centros Mipymes de Santiago,
Santo Domingo, La Altagracia, Hato Mayor, Barahona, La Vega y San Francisco de Macorís.

- 350 empresarios sensibilizados en materia de comercio electrónico en las provincias de Santiago, La Roma-
na y Montecristi a través de la jornada de sensibilización, junto a la Dirección de Comercio Interno.

- 300 pequeños comerciantes de diferentes partes de la geografía nacional fueron capacitados en la primera
etapa de implementación del Programa de Alfabetización Digital Básico enfocado en pequeños comer-
ciantes, de los cuales 244 recibieron computadoras. Este proyecto se realizó en alianza con el Instituto de
Formación Técnico Profesional, los Centros Tecnológicos Comunitarios de la Vicepresidencia y la Adminis-
tradora de Subsidios Sociales.

- 350 empresarios sensibilizados y atendidos con servicios de geolocalización empresarial, creación de

tarjetas de presentación, gestión de redes sociales y creación de líneas gráficas en el marco de las Rutas
Mipymes como parte de la transformación digital.

- 1,815 personas capacitadas en marketing digital, comercio electrónico y gestión de redes sociales du-
rante la Semana Mipymes, con el apoyo de Google, Facebook e Intel.

- 1,051 servicios digitales brindados de geolocalización empresarial, diseño de página web, creación
de líneas gráficas, gestión de redes sociales y diseño de tarjetas de presentación.

- 430 empresarios del sector metalmecánico beneficiados con el Programa de Fortalecimiento de las
Capacidades Digitales de la Asociación Nacional de Industrias Metalmecánicas y Metalúrgicas, en
este mismo proyecto ya se entregó la primera etapa de un laboratorio equipado con 25 computa-
doras donde se impartirán los programas de educación digital básico y avanzado.
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- 110 mipymes asesoradas a través del Proyecto para la Rehabilitación Comercial y Urbana de la Ciudad Colonial, de
las cuales 60 empresas tienen un diagnóstico y asesorías especializadas para la transformación de sus empresas.

- Firma de los convenios que ponen en operación el servicio de Asesores TIC, en 11 Centros Mipymes del país, los
cuales tienen como misión asesorar, capacitar y brindar asistencia técnica en materia de economía digital a los
micro, pequeños y medianos empresarios de las provincias de Santo Domingo, Santiago, Barahona, Hato Mayor,
Puerto Plata, La Vega, La Altagracia y Duarte.

- Primera Misión Técnica a Colombia coordinada con el objetivo de conocer las buenas prácticas del gobierno
colombiano en torno a la economía digital y a la inclusión de los mipymes en la misma. Durante la misión el
MICM compartió buenas prácticas con el BID, Google, el Ministerio TIC y Colciencias.

- Más de 2,000 empresarios atendidos a través de los Asesores TIC ubicados en los Centros Mipymes. Estos
empresarios han recibido servicios de diagnósticos de madurez digital, asesoría en marketing digital, ventas
por internet, softwares especializados para la gestión empresarial y/o capacitación especializada en transfor-
mación digital, entre otros.

- Capacitación en materia de Alfabetización Digital a más de 2,500 empresarios mipymes, de los cuáles cerca
de 945 han sido beneficiados con computadoras para iniciar la transformación digital de sus empresas.

- Más de 600 empresarios mipymes capacitados mediante el Programa de Comercio Electrónico para Mi-
pymes, de estos más del 52% son mujeres que hoy conocen las ventajas de vender a través de Internet
y pasan a recibir asesoría empresarial para vender sus productos a través de plataformas de comercio
electrónico locales e internacionales.

- Lanzamiento del Programa Municipios Digitales, el cual ofrece servicios de georreferenciación empre-
sarial, creación de tarjetas de presentación, diseño de línea gráfica y asesoría empresarial en marketing
digital a los municipios más vulnerables del país y con mayor potencial empresarial. Más de 150 empre-
sarios mipymes beneficiados con servicios de transformación digital en Pedernales.

- Gestión de una alianza público-privada con las iniciativas CodeCamp y PyCaribbean, que ha permitido
capacitar a más de 1,200 empresarios de la industria del desarrollo del software y servicios TIC en len-
guajes de programación como Python y Rubi, a través del Programa de Desarrollo de la Industria del
Software y servicios TIC (DISS).

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 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Apoyo al proceso de interconexión entre la Dirección General de Impuestos Internos, la Tesorería de la Se-
guridad Social y el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes para digitalizar el proceso de Certificación
Mipymes, documento que permite a los micro, pequeños y medianos empresarios participar en licitaciones
públicas, y que se emite de forma digital, lo que aumenta la transparencia y reduce costos y tiempo para
los ciudadanos.

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo diseñar, impulsar y promocionar programas
y políticas públicas que incentiven la inclusión financiera de las mipymes como vía de desarrollo comer-
INCLUSIÓN cial e industrial de República Dominicana. En tal sentido, se desarrollan programas técnicos con miras
FINANCIERA a fortalecer la capacidad de gestión financiera de las mipymes, mediante la educación financiera y
orientación sobre la oferta de servicios financieros, además del diseño de políticas públicas que bus-
can incrementar los niveles de bancarización y mejorar las condiciones de acceso al financiamiento.

ACCIONES
- Redacción del Anteproyecto de Ley de Factoraje y Facturas Negociables a través de cooperación técnica del
Banco de Desarrollo para América Latina (CAF).

- 80 empresarios capacitados sobre los nuevos cambios introducidos a la Ley Contra Lavado de Activos y
Financiamiento del Terrorismo.

- Asesores financieros incluidos en 6 de los 13 Centro Mipymes que operan a nivel nacional, lo cual
permitió ampliar la cartera de servicios ofertados por los Centros, con el apoyo de la Presidencia de
la República

- Coordinación, junto al Departamento de Articulación Productiva, de la primera misión del proyecto

“Escalamiento Económico y Social de las Cadenas de Valor Rurales a través de Políticas Innovado-
ras de Inclusión Financiera para Aprovechar el Uso de las Remesas y la Inversión de la Diáspora en
América Latina y El Caribe”, para la articulación del sector financiero nacional dentro de la fase
de levantamientos y diagnósticos sobre el tema.

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 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Comerciantes sensibilizados Formadores capacitados

en educación financiera a través en educación financiera para
de los talleres de Formación de microempresarios, pertenecientes
Líderes Comerciales y Empresarios al Programa Súper Emprendedoras

580 100
(FOLICE), de CONACERD. de la Vicepresidencia
de la República.

770 Empresarios y emprendedores

sensibilizados en temas de
educación financiera, presupuesto
175 Personas capacitadas
junto a la DGII sobre las novedades
en comprobantes fiscales y remisión
y modelos de costos de de información, producto de los cambios
productos/servicios. introducidos en materia tributaria.

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

DESARROLLO Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo desarrollar e implementar modelos y
EMPRESARIAL
estrategias que fomenten la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas por
medio de programas y proyectos de desarrollo empresarial.

EVENTOS DE VINCULACIÓN ENTRE LOS EMPRESARIOS LOS CENTRO MIPYMES Y ALIADOS ESTRATÉGICOS

1 1
Feria
ra.
Feria
ra.
de vinculación mipymes de vinculación mipymes
del Centro Mipymes PUCMM del Centro Mipymes UCATECI

1
55 empresas asistidas por el Centro Mipymes PUCMM Vinculación de más de 50 mipymes y emprendedores
expusieron y comercializaron sus productos y servicios con entidades financieras para que accedan a productos

con el objetivo de hacer vinculaciones y contactos
estratégicos que los ayuden a promover el desarrollo
económico de sus empresas.
Feria
y servicios financieros. ra. de Emprendimiento Social en Barahona
Promoción de los servicios de fomento ofertados por con apoyo del Centro Mipymes UCATEBA
el Centro a los nuevos empresarios que asistieron para y el Departamento de Emprendimiento Social.
la captación de nuevos clientes.
Esta fue la primera feria de emprendimiento social de la República
Dominicana, y fue una actividad promovida dentro del marco del

6
proyecto “Mejora del acceso al empleo a través del fomento de la
cultura emprendedora y el emprendimiento social” en la provincia
ta. de Feria de Negocios BHD León
de Barahona.
Temporada junto al Centro Mipymes UNPHU
Participaron más de 600 empresas y emprendedores de la provincia
de Barahona.
18 talleres de capacitación a mipymes y emprendedores Se ofrecieron 8 charlas sobre emprendimiento social, el uso de los
sobre marketing digital, técnicas de ventas, ¿Cómo cobrar recursos naturales en la elaboración de artesanías, otros temas.
sin morir en el intento?, la mujer como empresaria, entre
otros; con el objetivo de proporcionar herramientas de
gestión empresarial y de desarrollo de habilidades de negocios.
1,626 participantes presenciales a través de tres capacitaciones
por Facebook, lo que logró impactar a 12,867 personas.
14,493 personas impactadas: participantes en total.

36
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Centro Mipymes

CENTROS MIPYMES

13
APERTURADOS

Como parte de la estrategia de gobierno

2016-2020 se dio apertura a dos nuevos
Centro Mipymes en este último periodo de
gestión: San Juan y Puerto Plata, para un
total de 13 Centro Mipymes al momento.

CUMPLIMIENTO DE METAS
Clientes atendidos 1204
Asesorías empresariales 1349
Asesorías financieras 0
Eventos de capacitaciones 203
Personas capacitadas 3096
Vinculaciones interinstitucionales 399
Asistencias Técnicas 3
Empleos Generados 1100
Empresas formalizadas 117
Aumento en ventas RD$ 131,000,686.89

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Como componente del programa de “Fortalecimiento de la calidad para el desarrollo de las mipymes” se va a eficientizar el servicio de los
Centro Mipymes con la reestructuración de sus manuales de gestión.

Inicio de la implementación del sistemas de gestión de calidad e inocuidad, medio ambiente y género, a doscientos cincuenta (250) mi-
pymes a nivel nacional.

Estrategia de mercadeo de los Centro Mipymes para mejorar su posicionamiento ante el tejido empresarial.

III Edición de la Semana Mipymes 2017

Con el lema “Conectando a las Mipymes a un Mundo Digital”, se celebró la Semana Mipymes 2017, en la estuvieron presentes como in-
vitados especiales ejecutivos de las empresas internacionales Google, Facebook, Intel, CAF, BID y Corotos.

• Más de 7,134 emprendedores y mipymes recibieron asis- • Más de 465 personas recibidas por los Centros Mipymes
tencia. • Unas 238 recibieron asesoría

• 5,664 personas capacitadas en 30 charlas y talleres espe- • 112 potenciales clientes captados
cializados. • 86 clientes inscritos a los Centros
• 430 estudiantes de educación media formados en Aprender • Se recibieron solicitudes de financiamiento de más de 247

para Emprender. personas, 24 empresarios interesados en formalizarse y unas

• Más de 200 mipymes establecieron contactos de negocios 42 mipymes interesadas en hacerse proveedores del estado.
con 24 grandes empresas y organizaciones del sector público • Más de 500 productos artesanales exhibidos de 20 asocia-

y privado. ciones de artesanos provenientes de toda la geografía nacio-

• Más de 2,886 emprendedores beneficiados con el servicio nal y más de 200 productos de OVOP, de 10 productores
de Mipymes Digital, a través de los más de 1,051 servicios identificados en las provincias, haciendo más de 145 contac-

digitales en asesoría especializada en marketing digital y otros tos y superando en ventas los RD$200,000.00.

temas tecnológicos.

38
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Ruta Mipymes

• Más de 1,961 personas impactadas directamente.

• Más de 1,150 capacitadas en temas de educación financiera, gestión de calidad,
marketing digital, formalización de empresas, asociatividad y emprendimiento.
• 38 servicios brindados en Mipymes Digital. RUTAMIPYMES
RUTA MIPYME
MIPYMES
• 91 asesorías de los Centro Mipymes.
• 22 instituciones públicas y privadas apoyando.
• Territorios visitados: Villa Consuelo, Los Alcarrizos, San Luis, Manganagua, Zona Colonial,
Maimón, provincia Monseñor Nouel; La Vega; Mao, Valverde; y Azua.

Transferencia de la Plataforma CO-PYME para el fomento y

desarrollo empresarial y la innovación en Rep. Dominicana

• 115 personas capacitadas a través de la plataforma digital Co-Pyme en los siguientes temas:
• Cómo Controlar Mi Dinero
• Gestión de la Innovación – Innovar para Competir
• Cómo Planificar
• Servicio al Cliente
• Gestión Empresarial Integrada

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Durante la última gestión del Viceministerio surge este departamento, atendiendo a la necesidad
ANÁLISIS de trascender hacia la construcción, evaluación y difusión de informaciones, políticas y esfuerzos,
ECONÓMICO Y a partir de las experiencias del sector mipymes, así como a la necesidad de aglomerar dentro de
SIMPLIFICACIÓN una misma estructura todos los procesos de reformas y simplificación de los trámites y procesos
DE TRÁMITES administrativos relacionados a las empresas.

En este orden, los esfuerzos de este departamento parten de dos objetivos primordiales:

Diseño y ejecución de mecanismos de recopilación de fuentes primarias de datos, monito-

reo de indicadores y evaluación de las políticas, avances y condiciones dentro del sector
de las mipymes.

Generación de informaciones sobre la situación de las mipymes.

Evaluación de las políticas hacia el sector.
Simplificación de las políticas públicas, trámites y proyectos sectoriales dirigidos a
fomentar el desarrollo y la competitividad de las mipymes.
Simplificación de trámites y procesos de servicios gubernamentales.
Flexibilización de trámites vinculados a reformas estructurales.

ACCIONES
- Definición de los Lineamientos de la Política Nacional de las Mipymes con el apoyo del Proyecto de Forta-
lecimiento de la Calidad en las Mipymes de la Unión Europea. Para este proceso se levantaron y validaron
las necesidades y acciones desde y para el sector mipymes, a través de entrevistas uno a uno, así como
grupos focales de intercambio de perspectivas.

- Apoyo en la redacción del Reglamento de Afiliación y Fiscalización de Empresas de la Ley 688-08 de

Emprendimiento. A través de este reglamento se da cuerpo a lo establecido en la ley para la creación
de incentivos en materia de seguridad social para las mypes y emprendedores.

- Apoyo en la revisión de la Ley de Asociaciones Cooperativas. A través de una mesa de revisión inte-
rinstitucional se ha revisado una propuesta de actualización del marco legal que rige el sector coo-
perativo, partiendo de propuestas de diversos actores vinculados al sector, así como a las mejores
prácticas internacionales en la materia.

40
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

- Apoyo en la construcción del Reglamento de la Ley 187-17 que reordena la clasificación empresarial de las
mipymes de la Ley 488-08, que establece un régimen regulatorio para el desarrollo y competitividad de las
micro, pequeñas y medianas empresas.

- Evaluación del impacto del proyecto de “Programa para el Desarrollo de Capacidades Productivas en la Pro-
vincia Pedernales”. A partir de esto se construyó el primer informe de evaluación de programas y proyectos
del Viceministerio, en el que se plasman sugerencias de intervenciones.

- Apoyo, junto al Viceministerio de Comercio Interno, del proceso de digitalización del servicio de Certificación
Mipymes, liderado por el Departamento de Tecnología del MICM.

- Ejecución, a través de la contratación de una consultoría externa, del proyecto de “Diagnósticos de las Opor-
tunidades de la Mipymes del Sector Turismo en la República Dominicana”, como parte del componente del
Centro de Pensamiento (Think Tank por su conceptualización dentro del proyecto) del Programa de ICDF
con este Ministerio.

BOLETINES ESTADÍTICOS

09 10 11
SECTOR MANUFACTURA ACCESO A CRÉDITO EMPLEO

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

El Departamento de Innovación se crea tras ver la necesidad de transformar los sectores tradicio-
nales para que fueran más productivos; tiene por finalidad desarrollar procesos de transformación
productiva para las micro, pequeñas y medianas empresas, a través del uso intensivo de la tecnolo-
INNOVACIÓN gía, el quehacer científico y la transferencia de conocimiento.

Las funciones que desarrolla son:

• Elaborar, ejecutar y evaluar los programas de actuación en materia de innovación empresarial,

calidad en la gestión, personas y sociedad de la información y conocimiento.

• Impulsar el desarrollo de los sectores tradicionales.

• Trabajar el fomento a la alianza entre los sectores público, privado y academia en favor
del desarrollo y la incorporación de la innovación.

• Elaborar planes de sensibilización, divulgación y formación en materia de innovación

empresarial para mipymes.

• Elaborar estudios y propuestas de actuaciones encaminadas a diseñar nuevos ins-

trumentos para la mejora de la gestión empresarial.

• Desarrollar los planes de competitividad en lo que se refiere a la innovación

empresarial, mejora de la gestión y formación de las personas.

• Elaborar y ejecutar programas de apoyo y financiación para el fomento de

nuevas iniciativas empresariales.

42
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

ACCIONES
- Estructuración del proyecto Innóvate mediante la firma de un acuerdo de colaboración con el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo en la República Dominicana. Esta iniciativa busca fortalecer la
dinámica de ejecución de las intervenciones orientadas a apoyar la política pública de mipymes, en espe-
cial las consultorías, asistencias técnicas, la transferencia de conocimientos, mejora de la productividad y
la propiedad intelectual.

- Firma de acuerdo institucional con la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra para la creación
del Centro Mipymes especializado en innovación; el mismo estará compuesto por dos asesores, uno
de comunicación visual y mercadeo y otro de diseño de productos e ingeniería.

- Evaluación de los proyectos seleccionados del “Proyecto Corea-RD: Colaboración Universidad-In-

dustria en I+D+i” dirigido por el MESCyT.

- Representación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes en la misión “Capacity-Building

Program for University-Industry Collaboration” desarrollada en Corea del Sur por el “Proyecto
Corea-RD: Colaboración Universidad-Industria en I+D+i” dirigido por el MESCyT.

- Representación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes en el Diálogo Regional de

Políticas del BID, titulado “El apoyo a la innovación tecnológica a través de instrumentos de
demanda”.

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

APOYO AL ECOSISTEMA EMPRENDEDOR

Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo generar y ejecutar programas y ac-
FORTALECIMIENTO tividades para fomentar la mentalidad, sensibilizar, estimular el espíritu y la cultura emprende-
Y DESARROLLO DEL dora, a través de la educación.
EMPRENDIMIENTO

ACCIONES
Aprender para Emprender

- 3,807 estudiantes impactados a través de las capacitaciones sobre mentalidad y cultura emprendedora
y 73 docentes capacitados como formadores.

- 11 demarcaciones impactadas: Distrito Nacional, Santiago, San Pedro de Macorís, Hermanas Mirabal,
Montecristi, La Vega, El Seibo, Monte Plata, La Altagracia, La Romana y San José de Ocoa.

Programa de Desarrollo del Comportamiento Emprendedor (EMPRETEC)

- 105 personas capacitadas a través de talleres tales como EMPRETEC Hermanas Mirabal, Empre-
tec Intraemprendimiento en el Servicio Nacional de Emergencia (911), Intraemprendimiento en
el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, y Empretec Exportadores.

44
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo fomentar la creación de nuevos
INCUBACIÓN negocios y procurar el desarrollo de los ya existente, a través de programas e incubadoras
DE EMPRESAS o aceleradoras de empresas.

ACCIONES
- 847 personas fueron capacitadas, mediante tres programas del Reto Emprendedor Ciudad.

- Hasta RD$200,000.00 pesos otorgados como capital semilla a 5 proyectos de emprendedores

en La Vega.

- 105 proyectos emprendedores inscritos, 40 proyectos capacitados, 2 ganadoras de premios de ca-

pital semilla no reembolsable de RD$100,000.00 cada uno, en el marco del Programa 50H Labo-
ratorio Emprendedor.

- $5,700 dólares entregados como capital semilla a los mejores proyectos del programa The Pitch

SANTO DOMINGO SANTIAGO

35 20
PARTICIPANTES GANADORES
25 15
PARTICIPANTES GANADORES

45
INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

ARTICULACIÓN DEL
Los esfuerzos de este departamento tienen como objetivo articular los actores nacionales y sus
EMPRENDIMIENTO ofertas para el fomento del emprendimiento de La Red Nacional de Emprendimiento.

ACCIONES
- Se ha brindado apoyo a 76 actividades a través de la Red Nacional de Emprendimiento,
impactando a 3,289 emprendedores.

- Emisión de 4 envíos digitales a 1817 emprendedores del boletín de actividades semanales y del análisis
de desempeño de las redes sociales de RDemprende.org.

- Más de 1,262 emprendedores impactados directamente, mediante la realización de talleres en Sa-

maná, Barahona, Puerto Plata, San José de Ocoa, Hato Mayor, Montecristi, San Pedro de Macorís,
Hermanas Mirabal, Barahona, Puerto Plata, San José de Ocoa y Montecristi.

- Capacitación a 121 emprendedores en temas de inversión de capital riesgo.

46
 INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

GERENCIA Y LIDERAZGO
APRENDE A ENFOCARTE EN TUS METAS
CREANDO UNA PRESENTACIÓN DE IMPACTO
EMPRENDE SIN CAPITAL, SANTO DOMINGO
MARKETING DIGITAL PARA EMPRENDEDORES
CREANDO MI MARCA PERSONAL
LOGRANDO MIS METAS FINANCIERAS
STARTUP WEEKEND, HIGH SCHOOL
TALLER CREANDO MI PLAN DE VIDA
TALLER ARTE DE LAS VENTAS
CHARLA PARA EMPRENDEDORES
CHARLA PARA INVERSIONISTAS
STARTUP WEEKEND TURISMO
EMPRENDIMIENTO FEMENINO, LIDERAZGO EN TACONES
STARTUP WEEKEND FINTECH
STARTUP WEEKEND AGRO
CONFERENCIA SDQ EMPRENDE
DIPLOMADO INVESTMENT READINESS - ENLACES INC
DIPLOMADO EN MARKETING READINESS - ENLACES INC
TORNEO EL PLAN
PROGRAMA DE EMPRENDEDORES EXITOSOS- FUNDACIÓN INNOVATI
SEEDSTARS
ATRÉVETE A EMPRENDER
CHISPA EMPRENDEDORA
YOUTH SPEAK FORUM
PLAN DE TRABAJO PROGRAMA DE ACELERACIÓN INCUBATECUFRO

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INFORME DE GESTIÓN 2017 2018 MIPYMES

El Departamento de Emprendimiento Social surge con el objetivo de ofrecer un apoyo especial a

aquellos emprendimientos enfocados en responder a las problemáticas sociales; por tal razón, su
EMPRENDIMIENTO finalidad es dar a conocer el emprendimiento y su aportación al desarrollo y al empleo; poner en
SOCIAL
marcha nuevas iniciativas de emprendimiento social, sensibilizar, capacitar y potenciar una cultu-
ra de emprendedora e innovación social.

ACCIONES
- 739 emprendedores sensibilizados en el tema de emprendimiento social e inclusión, en Monte Plata,
Bayaguana, San Pedro de Macorís, Baní, Barahona, El Seibo.

- 500 personas sensibilizadas en la 1ra Feria de Emprendimiento Social realizada en Barahona.

- Se colaboró en el diplomado en Emprendimiento Social mediante asistencia técnica con el tema de
evaluación de los proyectos finales.

- 130 personas impactadas mediante el apoyo brindado al proyecto “Peravia Cambia” en el mar-
co del cual se realizó el 1er Diplomado de Innovación y Emprendimiento Social y el Primer Con-
greso de Innovación Cooperativa.

- Diseño del “Programa de Emprendimiento Social” como componente del proyecto Hueco
Caribe, puesto en marcha por la ONG Cives Mundi en cooperación con AECID, con el fin
de fortalecer el tejido económico empresarial local y el desarrollo humano de poblaciones
vulnerables (mujeres y jóvenes) de las regiones de Ozama, Yuma e Higuamo, mediante el
impulso de iniciativas para la generación de ingresos y de oportunidades de empleo de
calidad.

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BIBLIOGRAFÍA
América Latina y el Caribe: panorama general. Banco Mundial. Abril, 2018.

Informe de la Economía Dominicana Enero-Diciembre 2017. Banco Central de la República Dominicana. Santo Domingo. Marzo, 2018.

Informe macroeconómico de América Latina y el Caribe 2017. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 2017

International Council of Small Business. (6 de Abril de 2017). ICSB. Obtenido de https://icsb.org/un-adopts-resolution-designating-mi-

cro-small-medium-sized-enterprises-international-day/

Panorama Laboral 2017 América Latina y el Caribe. Organización Internacional del Trabajo (OIT).

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tria, Comercio y Mipymes. 2017-2018.
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