Exportacion

Gobierno Regional de Arequipa
Gerencia Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Unidad Formuladora
Resumen Ejecutivo
5
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil
Econ. Elmer Huarachi Asqui

Reg. CEA N° 1565
Unidad Formuladora
1 Resumen Ejecutivo
A. Información general Nombre del PIP, la localización
“CREACIÓN DE MODULOS SANITARIOS EN LOS ANEXOS DE

VALLECITO, LUCMANI, PAMPACHA Y QUIROZ DEL DISTRITO DE
YANAQUIAHUIA, PROVINCIA DE CONDESUYOS, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”
Localización
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Reg. CEA N° 1565
Unidad Formuladora
Unidad Formuladora
Sector Gobierno Regional

Pliego Gobierno Regional de Arequipa
Unidad formuladora Gerencia Regional de Vivienda Construcción y
Saneamiento
Persona Responsable de UF Sr. José Luis Rivera Pinares
Cargo Responsable de Unidad Formuladora
Dirección Av. María Nieves y Bustamante 103- Umacollo
Responsable de formular el Econ. Elmer Huarachi Asqui/Ing. Arletee
PIP Flores A. /Arq. Gustavo Apaza Mamani
Unidad Ejecutora
Sector Gobiernos Locales

Pliego Gobierno Distrital
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Yanaquihua
Persona Responsable de UE Sr. Edward Jhon Urday Torres
Cargo Alcalde
Órgano Técnico de la entidad.

La Municipalidad Distrital de Yanaquihua cuenta con la suficiente capacidad técnica,
operativa y logística para asumir la responsabilidad de ser la Unidad Ejecutora del
presente proyecto, entre sus funciones propias, ejecuta obras de gran envergadura
dentro de la Gerencia de Obras y desarrollo local los cuales cuentan con equipo y
personal técnico, de manera que la Municipalidad cuenta con capacidad operativa
para ejecutar obras.
Operador del proyecto
La Municipalidad en su organigrama cuenta con el Área Técnica Municipal de Agua
0.0.y Saneamiento (ATM) cuya función es la de planificar, promover, administrar,
operar y mantener los servicios de agua y saneamiento, para ello cuenta con
personal que presenta limitaciones en cuanto a recursos y conocimientos técnicos,
esto hace que no se cumplan adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el
grado de representatividad, institucional y liderazgo del ATM es débil, así como la
participación en la administración, operación y mantenimiento, educación sanitaria
y hábitos de higiene familiar, debilitándose así su organización y capacidad de
gestión.
Ante esta situación, se plantean capacitaciones dirigidas a los miembros de la ATM,
orientadas al personal a cargo de la oficina y operarios del servicio de agua potable
y saneamiento.
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B. Planteamiento del proyecto
Objetivo Central
Frente a la problemática central descrita, se propone el siguiente objetivo central:
“ADECUADO SERVICIOS DE DISPOSICIÓN DE EXCRETAS EN LOS ANEXOS DE
VALLECITO, PAMPACHA, LUCMANI Y QUIROZ”.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
“INADECUADO
SERVICIOS DE “ADECUADO SERVICIOS
DISPOSICIÓN DE DE DISPOSICIÓN DE
EXCRETAS EN LOS EXCRETAS EN LOS
ANEXOS DE VALLECITO, ANEXOS DE VALLECITO,
PAMPACHA, LUCMANI Y PAMPACHA, LUCMANI Y
QUIIROZ” QUIIROZ”
Medios Fundamentales:
 Disposición de excretas en infraestructuras adecuadas.
 Adecuados hábitos y práctica de higiene.
 Eficiente gestión técnica y administrativa.
MF 01 MF 02 MF 03
Infraestructura adecuada para Adecuados hábitos y Eficiente gestión técnica
la disposición de excretas. prácticas de higiene. y administrativa.
ACCIÓN 1.1 ACCIÓN 1.2 ACCIÓN 1.3

Implementación del Área
Creación de 193 Unidades Capacitación y
Técnica Municipal,
Básicas de Saneamiento de sensibilización a la
capacitaciones para la
arrastre hidráulico, incluye población beneficiaria a
Operación y
los siguientes accesorios: través de cursos talleres
Mantenimiento de
lavatorio, inodoro, ducha, de sensibilización a la
unidades básicas de
tanque elevado para agua y población beneficiaria
saneamiento.
tanque biodigestor para el antes, durante y después
tratamiento de la materia de la intervención.
orgánica.
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C. Determinación de la brecha oferta y demanda
Horizonte de Evaluación del proyecto: El horizonte de evaluación del proyecto está

determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión,
el cual será de 10 años.
De acuerdo a ello se puede determinar que existe una demanda insatisfecha, es
decir no está siendo atendida la población objetivo, por lo que con el presente
proyecto que se estaría solucionando la demanda insatisfecha.
La población objetivo para la eliminación de excretas es de 667 habitantes.
Brecha Oferta - Demanda
OFERTA - DEMANDA
Tiempo Año Población Cobertura Oferta de UBS Total
Servida Lucmani Pampacha Quiroz Vallecito
0 2016 -667 -100% -66 -11 -78 -38 -193
1 2017 -686 -100% -68 -11 -80 -39 -198
2 2018 -705 -100% -70 -12 -82 -40 -204
3 2019 -725 -100% -72 -12 -85 -41 -210
4 2020 -745 -100% -74 -12 -87 -43 -216
5 2021 -766 -100% -76 -13 -90 -44 -222
6 2022 -788 -100% -78 -13 -92 -45 -228
7 2023 -810 -100% -80 -13 -95 -46 -234
8 2024 -833 -100% -82 -14 -97 -48 -241
9 2025 -857 -100% -85 -14 -100 -49 -248
10 2026 -881 -100% -87 -15 -103 -50 -255
Fuente: Elaboración propia
Brecha Oferta - Demanda
BRECHA - UBS
248 255
233 241
228 234
216 222
198 210
193
DEFICIT
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Demanda Oferta
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D. Análisis técnico del PIP
Para determinar las alternativas de solución, se tomó como punto de partida los
medios fundamentales (que representan la raíz del árbol de medios), los cuales son
directamente atacados a partir de acciones concretas. Se ha considerado como única
alternativa el uso de biodigestores, debido a que el sistema trabaja como un tanque
INHOFF, donde separa la materia orgánica del agua residual, dándole tratamientos
individuales para cada caso.
COMPONENTE I.- INFRAESTRUCTURA
UBICACIÓN: Localidades de Yanaquihua, beneficiadas para optar módulos sanitarios
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OBJETIVO
Elaboración de una propuesta que otorgue soluciones a las necesidades de salubridad
a los habitantes de los diferentes localidades de Yanaquihua, y con este proyecto se
mejore las condiciones de vida de la comunidad, el proyecto de inversión pública se
denomina: “CREACIÓN DE MÓDULOS SANITARIOS EN LOS ANEXOS DE VALLECITO,
LUCMANI, PAMPACHA Y QUIROZ DEL DISTRITO DE YANAQUIHUA, PROVINCIA DE
CONDESUYOS, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
El proyecto considera 193 módulos sanitarios, distribuidos en 04 Anexos del distrito
de Yanaquihua. Este proyecto beneficiara a 667 pobladores del sector.
CANTIDAD DE MÓDULOS SANITARIOS POR SECTOR
ANEXOS DE YANAQUIHUA N° DE VIVIENDAS

LUCMANI 66
VALLECITO 38
QUIROZ 78
PAMPACHA 11
TOTAL 193
Los componentes del proyecto son los siguientes:

1. Caseta de modulo sanitario
- Rapiducha
- Lavatorio
- Lavadero
- Inodoro
- Accesorios
2. Tanque de agua de 600 litros

3. Biodigestor y caja de lodos
4. Zanja de infiltración
CASETA DEL MODULO SANITARIO
El área del módulo sanitario es de 4.14m2, es de material de albañilería

confinada, con una loza de concreto armado de espesor de 10cm; en su interior
cuenta con un inodoro, lavatorio y un lavadero en el exterior y una Rapiducha
así como accesorios básicos (espejo, dispensador de papel y jabón, etc.)
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El módulo cuenta con piso de cerámico antideslizante y contra zócalo de

cerámico, para su fácil limpieza.
La puerta del modulo sanitario es de madera contra placada, las ventanas son
con marcos de aluminio y vidrio incoloro de 6mm de dimensiones 60 x70cm.
La cabina tiene una altura de 3 metros (superficie de techo a piso de caseta de
modulo) para que la presión del tanque elevado, que se encuentra en la
superficie del techo, sea la correcta y pueda permitir el correcto funcionamiento
del sistema de agua.
AREA DEL MODULO SANITARIO
 El área del módulo Sanitario propiamente dicho es de:
Área : 4.14 m2 (solo caseta)

Perímetro : 9.53 ml
 El área de Modulo sanitario más el resto del área construida, donde se

incluyen la loza de cimentación y el biodigestor más la zanja de
infiltración.
Área : 20.84 m2
TANQUE DE AGUA DE 600 LITROS
El tanque elevado se encuentra en el techo de la cabina, y es abastecida del

sistema de conexión intradomiciliaria del usuario.
La capacidad del tanque es de 600 litros, y se conecta al módulo a través de
tuberías de PVC. Este tanque abastece de agua a la caseta (inodoro, lavamos y
lavadero exterior y Rapiducha).
CASETA DEL MODULO

SANITARIO
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BIODIGESTOR
Un biodigestor es un contenedor hermético que permite la descomposición

de la materia orgánica en condiciones anaeróbicas, separa las aguas negras
y grises para tratarlas.
El biodigestor se encuentra enterrado sobre el nivel natural del terreno, la
capacidad de este biodigestor es de 600 Litros, donde se realiza diversos
procesos, como filtración y tratamiento de agua negras y termina en la
evacuación de los líquidos tratados a una zanja de infiltración. Cada 2 años
la materia orgánica tratada en este biodigestor, se traslada a la cámara de
lodos donde el usuario puede retirar toda la materia orgánica para la limpieza
de este sistema.
TUBO DE LIMPIEZA
VALVULA DE EXTRACCION
F I L T R O D E L O D O S
TANQUE DE AGUA DE 600

L I T R O S C A J A D E L O D O S
0.85
BIODIGESTOR DE 600LIT
ZANJA DE INFLITRACION
Por último se encuentra la zanja de infiltración, que trata aguas grises
provenientes del lavadero, lavarropa y la ducha, y de las aguas negras tratadas
por el biodigestor, previo pase por la caja de registro contra grasas. Su sección
es de 45x60cm, con una longitud de 6 metros, el último dato fue tomado del
siguiente cuadro de la empresa Rotoplas (referencial), que marca las medidas
de la zanja de infiltración según el uso del tipo de biodigestor.
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ZANJA DE INFILTRACION
Según la norma técnica I.S. 020, la zanja de infiltración (pozo de percolación), se

debe ubicar con respecto a la vivienda a una distancia según el cuadro:
SISTEMA DE TRAFORMACION DE MATERIA ORGANICA

El sistema escogido para la evacuación de materia orgánica es “Sistema de Arranque
Hidráulico”, este sistema permite evacuar la materia orgánica a un biodigestor, por
medio del agua, que proviene del tanque elevado.
La materia orgánica es desplaza desde la zona húmeda, a través de unas tuberías y
son llevadas hacia el biodigestor; en el trascurso la materia organiza pasa por la caja
de registro, para evitar cualquier tipo de inconveniente con un atoro. Luego de pasar
por la caja de registro la materia orgánica llega al biodigestor enterrado a nivel
natural del terreno, en este se realizan procesos, uno de ellos es la filtración, donde
las heces pasan por varias capas, para separar la materia orgánica de los líquidos, la
materia orgánica se deposita en la caja de lodos, donde se almacena y se retira cada
dos años. El agua tratada es expulsada hacia el exterior del biodigestor, a una zona
de infiltración con una cama de piedra chancada, donde el líquido se filtrara hacia el
subsuelo, y pueda servir en largo plazo para la aparición de plantas. Aquí también
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llega el agua utilizada por el lavatorio, la Rapiducha y la lavandería, previo pase por
la caja de grasas.
CAJAS DE REGISTRO
El sistema de drenaje de materia orgánica, pasa por dos sistemas de cajas de
registros, una de ellas es la caja de grasas, provenientes de aguas utilizadas en la
ducha, lavamanos y lavadero exterior. La otra caja de registro es para el sistema de
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desagüe, de las aguas provenientes del inodoro, esta se dirige todas las aguas negras
al biodigestor para su tratamiento.
PARAMETROS DE DISEÑO
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONE NORMA A 10
Las consideraciones que fueron tomadas para el diseño de estos Módulos Sanitarios,
fueron tomadas de este reglamento de edificaciones, los cuales se resumen en estos
ítems:
1. No contaminen las aguas subterráneas o superficiales que puedan servir de

fuente de agua potable para uso doméstico o riego de plantas de tallo corto.
2. No contaminen la superficie del suelo.
3. La excreta no sea accesible a moscas o animales.
4. No se produzcan malos olores.
5. Tenga una buena orientación con respecto a la dirección del viento.
Distancias mínimas:
6. De letrina a vivienda: 5 m
7. El hoyo tendría que ser calculado para un periodo de uso de 3 años, en este
caso el biodigestor tiene una duración de 6 años con su respectivo
mantenimiento.
 REQUISITOS DE DISEÑO DE LA CASETA
8. En el caso que se ubique externamente, la distancia a la vivienda no debe ser

mayor a 5 m.
9. Los hoyos de la letrina con arrastre hidráulico, destinados al
almacenamiento de los líquidos residuales, deberán ubicarse en el exterior
de la vivienda y a no menos de 1 m del muro exterior de la vivienda
10. Las letrinas con arrastre hidráulico no podrán ser construidos en áreas
pantanosas, fácilmente inundables, en suelos impermeables o con presencia
de arcillas expansivas.
11. En los lugares donde se proyecte construir los pozos de la letrina no deberán
existir sistemas de extracción de agua para consumo humano en un radio de
30 metros alrededor de ella.
12. Los hoyos de la letrina con arrastre hidráulico deben ser fácilmente
accesible para facilitar su limpieza.
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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES Y CRITERIOS DE DISEÑO DE LA

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
 HOYO DE POZO (BIODIGESTOR)

El hoyo se diseñará con una tasa de producción de lodos de 0,05 a 0,06 m3/hab-año.
En este caso el sistema de arranque hidráulico utilizado empleara un biodigestor de
600 litros, que no expulsara las aguas negras hacia un hoyo, sino el agua negra será
tratada y se convertirá en agua para especies florares en el contexto.
 LOSA O TAPA
La losa es de concreto reforzado, que le permita soportar cualquier sobrecarga a la
que pueda ser sometida por su ubicación en lugares abiertos.
Las dimensiones de la losa cubren la caseta de evacuación de líquidos y también el
tanque elevado.
El nivel de la losa está instalada sobre un nivel de 0,25 m por encima de la superficie
del suelo para evitar el acceso del agua de lluvia.
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GUIA DE OPCIONES TECNOLOGICAS PARA SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE

AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL
(Resolución ministerial n° 173-2016-vivienda)
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CASETA:
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ZANJAS DE INFILTRACION – CRITERIOS DE DISEÑO
PROGRAMACION DEL MODULO SANITARIO

COMPONENTES SUB- COMPONENTES ÁREAM2
CASETA Lavatorio + lavarropa 4.14m2
Inodoro
Rapiducha
TANQUE ELEVADO Tanque de 600 litros
BIODIGESTOR Tubo de 4” de recolección de aguas negras. 16.70m2
(600 LITROS) Caja de lodos
Caja de registro y caja de Grasas.
ZANJA DE INFILTRACION Tubería con huecos
Piedra chancada
TOTAL 20.84 m2
COMPONENTE II: ADECUADOS HÁBITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE

Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de ejecución de
la obra y post ejecución, monitoreando sus efectos y reforzando sus acciones hasta
lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto.
Ejecución de módulos de capacitación a la población beneficiaria.
 Módulo 01: Taller de sensibilización para implementar el plan

 Módulo 02: Taller de lavado de higiene personal
 Módulo 03: Taller de disposición sanitaria de excretas UBS
 Módulo 04: Taller de disposición final de residuos sólidos
 Módulo 05: Taller de importancia de la disponibilidad final de aguas grises
 Módulo 06: Taller de higiene de la vivienda
 Módulo 07: Taller de higiene de los alimentos y utensilios
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Unidad Formuladora
COMPONENTE III: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA.

Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras las actividades de
gestión del ATM y la capacitación a los encargados de la operación y mantenimiento
del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondrá
de un manual de operación y mantenimiento.
 Capacitación de la ATM
 Equipamiento y mobiliario ATM
Ejecución de módulos de capacitación a los encargados de la operación del servicio:
 Módulo 01: 1 Taller de administración, responsabilidades y funciones de la

ATM (marco legal, estatutos y reglamentos).
 Módulo 02: 1 Taller de liderazgo y gestión.
 Módulo 03: 1 Taller de Plan Anual de Administración, operación y
mantenimiento,
 Módulo 04: 1 Taller de instrumentos de gestión (padrón de usuarios, padrón
de recaudo, libro de caja, libre de inventario).
 Módulo 05: 1 Taller de emisión de recibos y control de cobranzas.
 Módulo 06: 1 Taller de O&M de las UBS.
 Módulo 07: 1 Taller sobre Marco Legal en saneamiento básico.
E. Costos del PIP
El monto de inversión para el presente proyecto de inversión pública a precios

privados es de S/. 4´776,481.72 nuevos soles, tal como se parecía en el siguiente
cuadro.
Presupuesto
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Descripción Precios Privados Precios Sociales
ESTUDIOS
EXPEDIENTE TECNICO GLB 46,524.17 43,077.94
COMPONENTES
INFRAESTRUCTURA M2 3,859,664.38 3,201,223.86
SENSIBILIZACION Y CAPACITACIÓN GLB 5,800.00 4,743.57
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ATM UND. 11,550.00 9,446.25
COSTO DIRECTO 3,877,014.38 3,215,413.67
GASTOS GENERALES DE EJECUCION Y SEGURIDAD 12.00 % 465,241.73 430,779.38
GASTOS GENERALES DE SUPERVISION 2.00 % GLB 77,540.29 59,628.48
GASTOS DE LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA 1.50 % GLB 58,155.22 53,847.42
GESTION ADMINISTRATIVA 5.00 % GLB 193,850.72 179,491.41
GASTOS DE DIFUSION 1.50 % GLB 58,155.22 53,847.42
COSTO INDIRECTO 852,943.16 777,594.11
TOTAL PRESUPUESTO 4,776,481.72 4,036,085.72
Fuente: Elaboración propia.
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Coste de Operación y Mantenimiento a precios privados

Detalle UM Cant. Costo Precios de
Unitario mercado
Total Costos de Operación 2,950.00
1. Personal 2,250.00
Operador mes 1.00 750.00 2,250.00
2 Herramientas 720.00
Palancas Und 12.00 15.00 180.00
Guantes Pares 2.00 20.00 40.00
Botas pares 2.00 80.00 160.00
Mascarillas und 2.00 20.00 40.00
Escoba Und 12.00 25.00 300.00
Total Costos de Mantenimiento 4,600.00
Pintura Gln 2.00 30.00 60.00
Gancho 70 cm Und 2.00 15.00 30.00
Escobilla 70 cm Und 12.00 30.00 360.00
Insumos químicos (cloro especial) Gln 30.00 100.00 4,000.00
Otros Global 1.00 150.00 150.00
Costo total de operación y mantenimiento 7,570.00
Cronograma de Inversiones
CRONOGRAMA FINANCIERO Bimestre I Bimestre II Bimestre III Bimestre IV Bimestre V TOTAL

ESTUDIOS
EXPEDIENTE TECNICO GLB 46,524.17 0.00 0.00 0.00 0.00 46,524.17
COMPONENTES
INFRAESTRUCTURA M2 0.00 1,157,899.31 1,157,899.31 1,157,899.31 385,966.44 3,859,664.38
SENSIBILIZACION Y CAPACITACIÓN GLB 0.00 0.00 0.00 2,900.00 2,900.00 5,800.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ATM 0.00 0.00 0.00 0.00 11,550.00 11,550.00
COSTO DIRECTO 1,157,899.31 1,157,899.31 1,160,799.31 400,416.44 3,877,014.38
GASTOS GENERALES 12.00 % GLB 0.00 139,572.52 139,572.52 139,572.52 46,524.17 465,241.73
GASTOS DE SUPERVISION 2% GLB 0.00 23,262.09 23,262.09 23,262.09 7,754.03 77,540.29
GTOS DE LIQUIDACION TEC. Y FINAN. 1.5 % GLB 0.00 0.00 0.00 0.00 58,155.22 58,155.22
GESTION ADMINISTRATIVA 5.00 % GLB 19,385.07 96,925.36 0.00 58,155.22 19,385.07 193,850.72
GASTOS DE DIFUSION 1.50 % GLB 0.00 58,155.22 0.00 0.00 0.00 58,155.22
TOTAL DE GASTOS INDIRECTOS S/. 19,385.07 317,915.18 162,834.60 220,989.82 131,818.49 852,943.16
TOTAL PRESUPUESTO 4,776,481.72
F. Evaluación Social
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de

proyecto que se está formulando:
METODOLOGIA COSTO / EFECTIVIDAD
Para la evaluación social del sistema de Saneamiento “Módulos Sanitarios” se utiliza
la metodología de Costo/Efectividad, utilizando la relación Costo /Indicador de
efectividad. Para lo cual se ha tomado en consideración lo siguiente:
Se calcula el Valor actual de Costos (VAC).
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Tasa de descuento 9%.

Horizonte de evaluación: 10 años.
Evaluación a precios sociales
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – MODULOS SANITARIOS

Alternativa Única
Años Sin Proyecto Con Proyecto Inversiones Costo Población
Costo Manten + Costo Manten Incremental Beneficiada
Operación + Operación
0 4´036,085.72 4´036,085.72 667
1 0 6,695.77 6,695.77 686
2 0 6,695.77 6,695.77 705
3 0 6,695.77 6,695.77 725
4 0 6,695.77 6,695.77 745
5 0 6,695.77 6,695.77 766
6 0 6,695.77 6,695.77 788
7 0 6,695.77 6,695.77 810
8 0 6,695.77 6,695.77 833
9 0 6,695.77 6,695.77 857
10 0 6,695.77 6,695.77 881
VAC 4´079,056.9
Promedio Población Beneficiada 769
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 5,301.65
Fuente: Elaboración Propia
G. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y
político en que el proyecto se desarrolla.
El presente proyecto garantiza que se generaran los beneficios y resultados
esperados en todo el horizonte de evaluación del proyecto.
En el análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes
puntos de vista:
Etapa de Inversión
La Municipalidad Distrital de Yanaquihua se encargara de realizar los estudios
definitivos y presentar el SNIP 15 a la OPI del Gobierno Regional Arequipa a fin de
proceder con el registro en el Aplicativo de Banco de Proyectos.
Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Yanaquihua y en coordinación con el Gobierno
Regional Arequipa, se firmó el Convenio N° 058-2015- GRA/GR, donde La
Municipalidad conviene en autorizar a El Gobierno Regional para que formule el
Proyecto de Inversión Pública, de competencia municipal exclusiva, de acuerdo a
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lo establecido por el Art. 45° de la Ley de bases de la Descentralización y por el

artículo 76° de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Teniendo como OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD: el
compromiso de la Operación y Mantenimiento correspondiente al proyecto de
Inversión Pública. Para tales efectos la Municipalidad cuenta con Área Técnica
Municipal (ATM).
La disponibilidad del recurso
El financiamiento para la ejecución del Proyecto estará a cargo del Municipio
Distrital de Yanaquihua, para tal fin buscara financiamiento y/o cofinanciamiento
ante Ministerio de Vivienda y Saneamiento y otras instituciones, conjuntamente
con los estudio de Inversión.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.
Los costos de operación y mantenimiento serán financiados de acuerdo a las cuotas
mensuales que darán los beneficiarios, para ello existe la Oficina ATM, que se
encargara de la recaudación. Para fortalecer este aspecto también se ha
considerado una partida presupuestal en la capacitación social a los encargados del
ATM.
Participación de los beneficiarios
La población beneficiaria también se compromete a participar, durante la ejecución
del proyecto, a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de
higiene. Así como al cumplimiento de sus cuotas mensuales a fin de solventar la
Operación y mantenimientos de los biodigestores.
Podemos concluir entonces que con el pago de la cuota que hará cada beneficiario
del proyecto, se garantiza la sostenibilidad del mismo a lo largo de su horizonte de
evaluación.
H. Impacto ambiental Precisar
De acuerdo al Anexo CME 21 Contenidos Mínimos Específicos de Estudios de
Preinversión a Nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento
Rural, está Dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM. Si el costo de inversión
total a precios de mercado es superior a los 10 millones de Nuevos Soles, se
procederá a solicitar la clasificación ambiental, la cual es un requisito para la
declaración de viabilidad. En vista que el presente estudio no supera el monto
indicado, no es necesario la categorización ambiental, en su defecto se está
considerando una partida para mitigación ambiental.
Así mismo de acuerdo a la resolución ministerial N° 300-2013-MINAM, realiza la
primera modificación al listado de proyecto que necesitan categorización ambiental.
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Unidad Formuladora
En vista que el presente estudio de preinversion no necesita la categorización

ambiental, se realiza análisis de impacto ambiental:
Objetivo
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene como objetivo la identificación de los
impactos ambientales, tanto positivos como negativos, para prevenir con medidas de
control y seguimiento el deterioro del medio ambiente, en las fases de diseño,
ejecución y operación del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible.
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Unidad Formuladora
Alcances
El alcance del presente estudio es la descripción de las características físicas, bióticas
y socioeconómicas del área en donde se desarrolla el proyecto y la identificación de
los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos.
Metodología
Se trabajaron las siguientes etapas:
Definición del entorno del proyecto: En esta etapa se recopiló la información
necesaria sobre el área del proyecto, para comprender el funcionamiento del medio
ambiente.
Descripción de Proyecto y determinación de los Impactos Ambientales:
Descripción de las actividades de la alternativa escogida para el proyecto, ya sea en
sus etapas de diseño, construcción y operación, así como el análisis de cómo estas
actividades afectan a los factores ambientales involucrados dentro de la zona de
estudio.
Los resultados se muestran a continuación.
Etapa de ejecución:
Despeje y corte de vegetación
Donde se instalara los módulos sanitarios, área de 4.32 m2 por vivienda, se ejecutara
en áreas no exista vegetación pueda ser afectado. Cabe señalar existe caminos de
herradura hacía cada hogar, por lo que el traslado de los materiales no dañara el
medio ecológico natural.
Obras de nivelación y trazado
En esta etapa la nivelación y el trazado se realizaran de acuerdo al diseño. Sin
embargo, esta actividad no afectara el medio ambiente, o a la población aledaña
puesto que son actividades que afectaran la normal actividad de las personas o la
actividad de la fauna en el medio rural.
Excavaciones
En esta etapa se afectará el normal tránsito de peatones y vehículos, para ello se ha
previsto colocar señalización en las zonas afectadas. Las excavaciones se realizaran
paulatinamente y serán cubiertas cuando se instale las tuberías de agua y desagüe.
Los efectos en el medio ambiente son mínimos, se afectara el aire mediante la
suspensión de partículas, para ello se plantea la mitigación mediante el riego
constante del área de trabajo.
En cuanto al suelo, se mantendrá los residuos sólidos en espacios apropiados como
papeleras para que el medio no sea contaminado por los obreros, asimismo, el
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Unidad Formuladora
material excedente será dispuesto en lugares apropiados que no afecten la relieve u

topografía de la zona del proyecto.
Transporte, operación y mantenimiento de maquinarias, equipos y materiales.
Las maquinarias para este tipo de proyectos no son necesarios por lo que no habrá
contaminación por el uso de aceites, lubricantes, combustibles u otros similares.
Disposición de material excedente
El material excedente será trasladado a espacios de baja relieve atenuándose la
deformación de la calidad del paisaje.
Etapa de operación:
Captación de aguas
La captación de agua no afectara el curso normal del riachuelo, puesto que solo se
tomara una parte del agua, garantizándose el flujo del riachuelo.
FACTORES AMBIENTALES
Medio físico natural
Aire
Se afectara el medio en la ejecución del proyecto, existirá partículas suspendidas de
polvo, los cuales se mitigaran mediante el riego en la zona de trabajo y el uso de
mascarillas por parte de obreros. En la etapa de operación, no se afectara el aire con
la suspensión de partículas debido a que ya no obra actividades que involucren
movimiento de tierras, salvo en sustitución de tuberías dañadas, lo cual tendrá un
efecto local y mínimo.
Suelo
El suelo no se verá afectado ya que no habrá grandes movimiento s de tierra o estilo
alguno.
Agua.
El proyecto no afectara cursos de aguas superficiales o subterráneas, ya que los
módulos sanitarios serán ubicados a distancia prudente de cualquier fuente de agua.
Medio biótico
Flora.
No se afectara la flora debido a que donde se instalara los modulo sanitarios ocupan
un espacio minio de 4.32 m2, el mismo que serán ubicado en lugares prudentes
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Fauna.
No se afectara a la fauna, puesto que las actividades serán temporales además en la
ejecución se instalaran señalizaciones informativas sobre el cuidado del medio
ambiente.
Paisaje.
La instalación de los Módulos Sanitarios no afectara la calidad del paisaje, ya que se
realizara a una profundidad por debajo de 1 m.
Medio socioeconómico
Infraestructura y servicios
La infraestructura sanitaria afectara de manera positiva la calidad de vida de la
población beneficiada, pues se asegurara una adecuada eliminación de excretas.
Poblacional
El mejoramiento del servicio de saneamiento mejorara las condiciones de desarrollo
de la población beneficiaria al disponer de agua segura continuamente, lo que se
traducirá en la reducción de la incidencia de enfermedades gastrointestinales
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Los efectos negativos se debe eliminar y/o mitigar de manera que queden
restablecidas las condiciones originales, se deben implementar las siguientes
medidas:
Los ruidos provocados por las máquinas que trabajan en la obra: No habrá ruidos por
uso de maquinarias, ya que en el presente proyecto no se considera uso de
maquinarias.
Con respecto al transporte de materiales: a fin de disminuir la contaminación del
ambiente con material fino proveniente del transporte a las diferentes zonas donde
se ejecuta la obra, las tolvas de los camiones serán cubiertas con mantas, evitando así
la emisión de dichas partículas de material fino.
Durante la ejecución de la obra: Con la finalidad de evitar que el polvo que ocasiona al
instalar los módulos sanitarios se regara con agua el espacio donde se construya de
manera que se mitiga las enfermedades respiratorias y la contaminación de los
alimentos.
Con respecto al cambio de las características originales de la zona: se deberán realizar
todas las acciones que sean necesarias para la rehabilitación de las áreas intervenidas
y/o empleadas como campamentos, revegetación de la zona ocupada,
acondicionamiento de botaderos, entre las acciones más importantes.
Para la puesta en servicio de la obra: se deberá coordinar con las autoridades locales
y las comunidades aledañas, charlas sobre seguridad del tránsito y uso de las vías
públicas, como medidas activas.
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Se está implementando las medidas a fin de mitigar los efectos negativos, de esta
manera quedará garantizado que la ejecución y puesta del servicio, no afectará el
medio ambiente. En cuanto a los impactos positivos, están dirigidos a mejorar la
calidad de vida y promover el progreso de los habitantes beneficiados con el proyecto.
Cuadro 1: Matriz De Factores Ambientales
FACTOR ALTERACIÓN INDICADORES DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

AMBIENTAL IMPACTOS
A. FASE DE CONSTRUCCIÓN:
AIRE Aumento de partículas en Afectación en vías Utilización de agua para la
suspensión (polvo) respiratorias a los disminución de emisión de
pobladores y personal de la polvo.
obra.
Generación de ruidos y No existirán maquinarias
vibraciones para este tipo de proyectos.
SUELO Cambio de suelos Algunos lugares serán Utilizar en lo posible un
utilizados como áreas de área vacía, como por ejm.
servicio temporalmente. un predio abandonado o
alquilarlo.
Contaminación del suelo Ocurrencia de algunos Se construirán terrazas y
con lubricantes derrames de aceites y limpieza controlada en
combustibles. combustibles será mínimo, obra.
ya que no existe
maquinaria, solo vehículos
de transporte.
AGUA No hay mayor incidencia
B. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
GENERACIÓN Requerimiento de personal Se necesitará una adecuada Emplear personal para
DE EMPLEO de limpieza. limpieza de lo proyectado limpieza
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 2: Matriz de Impactos y Mitigación
Impactos Actividad Medidas de Prevención y Lugar de

Ambientales Causante Mitigación aplicación
-Humedecer la superficie del

Transporte de suelo de estas áreas, para En todos los
Alteración de la
herramientas, disminuir la emisión de frentes de
calidad del aire
movimiento de partículas, cubrir el material trabajo, durante
por la emisión
tierra, transporte transportado en volquetes la fase de obras
de material
de material con un manto de lona, de preliminares y
articulado y
excedente, igual forma el movimiento de
Aire gases.
Componente Ambiental
limpieza. mantenimiento preventivo tierras.

de equipos y maquinarias.
- Utilizar vehículos de En todos los

Transporte de transporte en buen estado frentes de
Aumento de los
herramientas, mecánico, los motores trabajo, durante
niveles de ruido
movimiento de deberán contar con la fase de obras
silenciadores, realizando su preliminares y
30

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Unidad Formuladora
mantenimiento preventivo movimiento de

de equipos. tierras.
Maquinaria, - Las actividades se

transporte de realizarán en horario diurno
material y vespertino, para evitar la
excedente, generación de ruidos
limpieza. molestos durante noche.
En todas las áreas

- Evitar ruidos molestos
a ser disturbadas,
Perturbación y sobre todo en las noches para
Concentración contempladas en
Biológico desplazamiento no disturbar a la escasa
poblacional el proyecto,
de las especies. avifauna que pernocta en el
durante todas las
lugar.
fases.
- El material excedente
En todas las áreas
deberá ser dispuesto
a ser disturbadas,
No habrá temporalmente en las áreas
Alteración del contempladas en
Paisaje alteración de asignadas para este fin, para
paisaje el proyecto,
paisaje. luego ser dispuesto en el
durante todas las
lugar autorizado por la
fases.
Municipalidad.
Construcciones - Uso de mascarillas y

provisionales, guantes por el personal que
instalación de la labora directamente en esta
losas, obra. En todas las áreas
a ser disturbadas,
Riesgos a la
salud de las - Restricción del paso de los contempladas en
transeúntes. el proyecto,
personas
durante todas las
Movimiento de
- Control de generación de fases.
tierras.
partículas y de los niveles de
ruido (Ver lo referente a
Socio-
aire).
Económico
- Uso de equipos de
seguridad por el personal
que trabaja directamente en En todas las áreas
Obras la obra. a ser disturbadas,
Riesgos en la
preliminares, contempladas en
seguridad de las - Señalización de las zonas
movimiento de el proyecto,
personas peligrosas, restricción del
tierras durante todas las
paso a los transeúntes.
fases.
- Instrucciones al personal
para evitar accidentes.
Fuente: Elaboración propia.
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Unidad Formuladora
I. Gestión del Proyecto

Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los
actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas administrativas y
financieras, tanto en la ejecución como en la operación de los diferentes componentes,
se tiene:
Para la fase de Ejecución:
La etapa de ejecución estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Yanaquihua, la
cual cuenta con un equipo técnico capacitado en este tipo de obras.
a. En las actividades iniciales que comienzan con la viabilidad del estudio a nivel
de perfil declarada por la OPI del Gobierno Regional de Arequipa.
b. Por el lado de la Unidad Ejecutora que será la Municipalidad Distrital
ejecutara el proyecto a través de Administración directa, se garantiza la
adecuada dotación de las partidas presupuestales para el desarrollo de las
metas programadas.
c. Luego de concluida la ejecución de las obras, su liquidación respectiva y la
puesta en marcha de los componentes que estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Yanaquihua.
Fase de Post Inversión.

La etapa de post inversión corresponde a la Operación y Mantenimiento de la Obra de
saneamiento, la cual estará a cargo de la Municipalidad Distrital, por medio del Área
Técnica Municipal ATM, de acuerdo a su organigrama ya cuenta con esta oficina.
Financiamiento.
El financiamiento para la ejecución del Proyecto estará a cargo de la Municipalidad,
para tal fin el Gobierno Regional y la Municipalidad buscara financiamiento y/o
cofinanciamiento ante Ministerio de Vivienda y Saneamiento y otras instituciones,
conjuntamente con los estudio de Inversión.
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J. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
F ADECUADA CALIDAD DE Disminución de la Encuesta a Hogares.
I VIDA EN LA POBLACIÓN contaminación ambiental y Estudios socioeconómicos
N DE LOS ANEXOS Y proliferación se insectos en el Estadísticas positivas.
CASERIOS DEL área de influencia durante el Disminución de
DISTRITO DE horizonte del proyecto. enfermedades
YANAQUIHUA Disminución de enfermedades gastrointestinales y EDAS.
gastrointestinales y EDAS.
P Adecuado servicios de Reducir la tasa de incidencia Encuesta de impacto. Participación activa
R disposición de excretas de enfermedades Informe de monitoreo. de la población,
O en los anexos de diarreicas, parasitosis en 25% Informe epidemiológico organizaciones
P Vallecito, Pampacha, en los primeros 5 del puesto de salud y sectores.
O Lucmani y Quiroz. años. Yanaquihua.
S
I
T
O
C Adecuada disposición de 100% de infraestructura de Acta de Entrega y La población paga
O excretas módulos sanitarios al año 1. Recepción de obra de la oportunamente sus
M Adecuadas prácticas de infraestructura para la tarifas al ATM..
P Adecuados hábitos y higiene. disposición de excretas.
O prácticas de higiene.
N Liquidación Técnico
E Eficiente gestión técnica Financiera de la obra de
N y administrativa para la disposición de
T excretas.
E
S Informes de capacitación
en Administración,
Operación y
Mantenimiento, e higiene.
Fichas de seguimiento
intra-domiciliario.
A Instalación de 193 EXPEDIENTE TECNICO Reportes de avance de la Participación del

C módulos sanitarios 46,524.17 UE, valorizaciones gobierno local.
C ecológicos, incluye COMPONENTES -Liquidación técnica y -Participación de la
I lavatorio, inodoro, INFRAESTRUCTURA económica de la obra. población en la
3´859,664.38
O Ducha, con tanque -Actas de entrega y ejecución del
SENSIBILIZACION Y
N biodigestor. Para el CAPACITACIÓN 5,800.00 recepción de obra. proyecto.
E tratamiento de aguas EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO -Encuestas a las familias. Coordinación
S servidas. ATM 11,550.00 Informe de moni toreo de efectiva entre el
COSTO DIRECTO 3´877,014.38 capacitación. municipio, la
Capacitación y GASTOS GENERALES 12.00 % Comunidad.
sensibilización a la 465,241.73
población y ATM. GASTOS DE SUPERVISION 2%
77,540.29
GTOS DE LIQUIDACION 1.50 %
Equipamiento y 58,155.22
mobiliario ATM GESTION ADMINISTRATIVA
5.00 % 193,850.72
GASTOS DE DIFUSION 1.50 %
58,155.22
COSTO INDIRECTO
852,943.16
TOTAL PRESUPUESTO
4,776,481.72
33

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B. Planteamiento del proyecto

ACCIÓN 1.1 ACCIÓN 1.2 ACCIÓN 1.3

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C. Determinación de la brecha oferta y demanda

Horizonte de Evaluación del proyecto: El horizonte de evaluación del proyecto está

Brecha Oferta - Demanda

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D. Análisis técnico del PIP

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2. Tanque de agua de 600 litros

CASETA DEL MODULO SANITARIO

El área del módulo sanitario es de 4.14m2, es de material de albañilería

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El módulo cuenta con piso de cerámico antideslizante y contra zócalo de

AREA DEL MODULO SANITARIO

 El área del módulo Sanitario propiamente dicho es de:

Área : 4.14 m2 (solo caseta)

 El área de Modulo sanitario más el resto del área construida, donde se

El tanque elevado se encuentra en el techo de la cabina, y es abastecida del

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 Módulo 01: Taller de sensibilización para implementar el plan

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COMPONENTE III: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA.

Ejecución de módulos de capacitación a los encargados de la operación del servicio:

 Módulo 01: 1 Taller de administración, responsabilidades y funciones de la

E. Costos del PIP

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