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Índice

Aclaraciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

MULTA

I. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
II. Orígenes y desarrollo histórico de la multa . . . . . . . . . . . . . 17
III. Naturaleza y características de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1. Naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2. Características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
IV. Ventajas y desventajas de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1. Ventajas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
a) Penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
b) Procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
c) Penitenciarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
d) Presupuestarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
e) Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
f ) Humanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2. Desventajas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
a) Problemas con la efectividad de la multa . . . . . . . . . 30
b) Problemas con la proporcionalidad . . . . . . . . . . . . . 30
c) Problemas con la alternatividad de la multa . . . . . . . 31
d) Problemas con los sistemas de sustitución . . . . . . . . 31
e) Transferencia a terceros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
f ) Problemas económicos en el sujeto . . . . . . . . . . . . . . 32
g) Problemas de efectos secundarios familiares . . . . . . . 33

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h) Problemas con la realidad económica donde se impone . 33


V. Clases de sistema de determinación legal de la multa . . . . . 34
1. Sistema de patrón fijo o absoluto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2. Sistema de patrón relativo o variable . . . . . . . . . . . . . . . 35
3. Sistema de patrón de la multa en el sistema
general chileno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
VI. Marcos penales en la multa del Código Penal
y de otras leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1. Código Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2. Ley control de armas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3. Ley N° 20.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4. Ley N° 20.120 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
VII. Aplicación y determinación de la multa
en el sistema chileno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
VIII. Carácter “residual” de la multa
y orden de prelación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
1. Carácter residual de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2. Orden de prelación de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
IX. Sistema de sustitución penal subsidiaria en la multa . . . . . . 50
1. Cuestiones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2. Problemas con la ausencia de otra pena sustituta
a la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
3. Naturaleza jurídica del sistema de sustitución
de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
• La discusión en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
• El problema de la naturaleza en Chile . . . . . . . . . . . 59
4. Relación prisión por deudas versus sistema
de sustitución subsidiaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
X. La multa como sanción en el derecho
penal adolescente en Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
1. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2. Características de la multa en el derecho
penal adolescente en Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
a) Naturaleza de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
b) Imposición de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

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c) Fraccionamiento de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . 67
d) Sistema de sustitución subsidiaria.
Conmutación de la multa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
e) Valor de la UTM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
XI. Observaciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

PENAS SUSTITUTIVAS

I. Regulación legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
II. Antecedentes del texto de la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
III. Contexto normativo de las penas sustitutivas . . . . . . . . . . . 83
IV. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
V. Reincidencia en la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
VI. Cuadro comparativo del texto de la Ley 18.216 . . . . . . . . . 86
VII. Penas sustitutivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1. De medidas alternativas a penas sustitutivas . . . . . . . . . . 89
2. Casos en que no proceden las penas sustitutivas . . . . . . . 90
3. Excepciones a los casos en que no procede . . . . . . . . . . . 93
a) Casos de no autores de delitos
consumados Grupo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
b) Casos del Grupo 1 + consideración de
circunstancia art. 11 N° 1 CP . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
c) Cómplices y encubridores del Grupo 2 . . . . . . . . . . 95
d) En los casos del Grupo 3 de delitos
(tráfico estupefaciente sentencia ejecutoriada) . . . . . 95
4. Remisión condicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
a) Cuadro comparativo del texto legal . . . . . . . . . . . . . 96
5. Reclusión parcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
a) Cuadro comparativo del texto legal . . . . . . . . . . . . . 100
b) Clases de reclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
c) Modalidades de la reclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
d) Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
e) Cálculo de las horas de reclusión . . . . . . . . . . . . . . . 107

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6. Prestación de servicios en beneficio de la comunidad . . . 107


a) Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
b) Procedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
c) Sistema de conversión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
d) Informe sobre plan de cumplimiento de la pena . . . . 109
e) Audiencia de seguimiento (art. 13 bis) . . . . . . . . . . . 110
f ) Informe sobre la ejecución de la pena
(art. 13 bis, Ley 18.216) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
g) Situación del personal de las Fuerzas Armadas
y Carabineros de Chile mientras esté en servicio . . . 110
h) Incumplimiento y quebrantamiento de esta pena . . . 111
7. Libertad vigilada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
a) Cuadro comparativo del texto legal . . . . . . . . . . . . . 112
b) Libertad vigilada simple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
c) Plazo plan de intervención individual . . . . . . . . . . . . 120
d) Imposición de condiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
e) Libertad vigilada intensiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
8. Pena de expulsión extranjeros (art. 34) . . . . . . . . . . . . . 123
a) Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
b) Audiencia de sustitución de pena por expulsión . . . . 125
c) Trámites posteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
d) Plazo de prohibición de ingreso . . . . . . . . . . . . . . . . 126
9. Reemplazo de pena sustitutiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
a) Audiencia de la pena sustitutiva
(art. 36 inciso antepenúltimo y final) . . . . . . . . . . . . 127
VIII. Penas mixtas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
1. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
2. Exigencias procesales para su procedencia . . . . . . . . . . . 130
3. Audiencia de pena mixta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
4. Cumplimiento de la pena mixta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5. Incompatibilidad con el reemplazo de la pena . . . . . . . . 131
IX. Procedimiento de aplicación de las penas . . . . . . . . . . . . . . 132
1. Discusión sobre la imposición de la pena sustitutiva . . . 132
2. Presencia de la víctima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

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3. Obligaciones una vez ejecutoriada la sentencia


que ordena una pena sustitutiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
4. Recurso de apelación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
X. Incumplimiento y quebrantamiento de las
penas sustitutivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
1. Actitudes del condenado impuesta la pena . . . . . . . . . . . 135
2. Incumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3. Quebrantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
4. Audiencia de incumplimiento o quebrantamiento
de pena por esta ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
5. Resolución de la audiencia de incumplimiento
o quebrantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
XI. Especificaciones en cuanto a la orgánica de la ley . . . . . . . . 139
XII. Mácula penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
XIII. Monitoreo telemático (arts. 23 bis a 23 octies) . . . . . . . . . . 142
1. Penas a las cuales se aplica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
2. Casos en que procede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
3. Contenido de la orden de aplicación del
mecanismo de monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
4. Control técnico del medio telemático . . . . . . . . . . . . . . 146
5. Audiencia de modificación de la medida de control . . . . 147
6. Información de lo obtenido por medios telemáticos . . . 148
7. Sanciones y tipos penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
a) Tipo penal de revelamiento de
información del medio telemático . . . . . . . . . . . . . . 148
b) Tipo penal de daño del dispositivo
de monitoreo telemático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
c) Omisión de informar el desperfecto
del dispositivo de monitoreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
XIV. Los delegados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
1. Requisitos para ser delegado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2. Obligaciones del delegado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
XV. Situación de los delegados de libertad vigilada
activos a la entrada en vigencia de la ley . . . . . . . . . . . . . . . 154

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XVI. Disposiciones generales de la ley N° 20.603 que


adecuan gramaticalmente las denominaciones . . . . . . . . . 155
XVII. Gradualidad en la aplicación de la nueva
Ley N° 18.216 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
XVIII. Esquema general del proceso de imposición
de la pena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

APÉNDICE

• Ley N° 18.216 (modificada por la ley N° 20.603) . . . . . . . 169

• Aprueba Reglamento de Monitoreo Telemático de


Condenados a Penas Sustitutivas a las Penas Privativas
o Restrictivas de Libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

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