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Se determinó que el 79.2% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María – del
distrito de Tahuamanu –de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
respecto a la dimensión Generación de infraestructura y servicios resultados que se corroboran
con una puntuación media lograda entre 13.18±0.59, al 95% de confianza. Lo que significa entre
los necesidades más urgentes no atendidas son que no se cuentan con aeropuertos y líneas áreas
buenas, no se cuentan con un centros de estudios para la transformación de la madera.
Se determinó que el 60.80% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María –
Tahuamanu-de la Región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto respecto a la
dimensión Desarrollo y fortalecimiento de las actividades económicas en base a las oportunidades
de mercado resultados que se corroboran con la una puntuación media lograda entre 16.08±1.12,
al 95% de confianza. Entre las necesidades más importantes no atendidas es que no se brinda ni
capacitación y asesoría a empresarios locales en materia de comercio exterior, tampoco se tienen
segmentos productivos bien identificados y se vengan apoyando, impulsando.
Se determinó que el 60.80% de la población fronteriza del Centro poblado de Santa María –
Tahuamanu – de la Región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto respecto a la
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dimensión Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos de los actores
económicos –productivos resultados que se corroboran con la una puntuación media lograda
entre 13.87±0.95, al 95% de confianza. Esto significa entre los aspectos urgentes tenemos es que
no se viene fortaleciendo el vínculo de las universidades locales con la realidad productiva y sus
potencialidades, no se ha implementación el comercio electrónico en la página web del gobierno
regional de Madre De Dios.
ABSTRACT
The present investigation, entitled: Impact of the Economic Dimension of the policy of borders in
the border town of Santa Maria Tahuamanu, Mother of God ,2017 sought to analyze the level of
impact of the economic dimension of the policy of border in the border town of Santa Maria 2017
Tahuamanu-Madre of God. This has been used non-experimental research with a descriptive
design, with a population of 180 people. So it came to the following conclusions: It was
determined that 70.4% of the border population of Santa Maria - Tahuamanu manifest that is low
is the impact on the economic dimension of the policy of border results corroborate with an
average score achieved between 43.14±2,095, 95% confidence. So it came to the following
conclusions: It was determined that 70.4% of the border population of Santa Maria - Tahuamanu
manifest that is low is the impact on the economic dimension of the policy of border results
corroborate with an average score achieved between 43.14±2,095, 95% confidence. Which means
between the most urgent unmet needs are not equipped with airports and airlines good, there is
a study centers for the transformation of the Wood. It was determined that 60.80% of the border
population of Santa Maria - Tahuamanu manifest that is under the impact with respect to the
development dimension and the strengthening of economic activities on the basis of the market
opportunities results corroborate with an average score achieved between 16.08±1.12, 95%
confidence. Among the most important unmet needs is that there is no training and advice to
local entrepreneurs in the field of external trade, nor productive segments are well identified and
there come supporting, promoting. It was determined that 60.80% of the border population of
Santa Maria - Tahuamanu manifest that is under the impact dimension in strengthening the
capacities of the human resources of the economic actors - productive results corroborate with an
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average score achieved between 13.87±0.95, 95% confidence. This means between the urgent
aspects not has been strengthening the link of the local universities with the productive reality
and its potentialities, i implementation e-commerce on the web page of the regional government
of Mother Of God Key words: Economic Dimension
Introducción
La mayoría de esta población tiene doble nacionalidad por los beneficios de ser boliviano es esta
parte del país. Además actualmente se cuenta con migrantes de las zonas de la selva norte y sur
de país. Actualmente la situación en el tema de servicios es la siguiente: se cuenta con agua
potable, pero no tienen servicio de desagüe, servicio de electricidad se cuenta con 24 horas, en el
tema de servicio de salud se cuenta con una posta medica local en mal estado. Que cuenta con 02
enfermeras, no hay médico el servicio es limitado no hay servicio nocturno o fines de semana, no
se cuenta con medicamentos, el personal además da un mal servicio de atención en el tema de
trato a los pacientes, no existe ambulancia para evacuar algún paciente en emergencia, en tema
educativo, si se cuenta con buena infraestructura nivel inicial, se cuenta con un una
infraestructura del centro educativo de primaria de hace 30 años de construido de madera con
peligro de caer y que solo lo sostiene la estructura de la misma, no existe nivel secundaria. En
cuanto a los caminos vecinales se encuentra en mal estado, no se hace mantenimiento al mismo
hace varios años, se cuenta con .08 puentes en mal estado, alcantarillas en la vía de madera ya
colapsado. En cuanto a empresas de transportes no existe. Cada poblador se desplaza en su
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vehículo motocicleta o moto car etc. En tema productivo sigue siendo una comunidad extractiva
madera en poca actividad, castaña y agricultura en pequeñas cantidades solo para el
autoconsumo, en el tema comercial se realiza una feria de ambos países en la línea de frontera
con iniciativa local, en dónde los comerciantes de verduras venden a los vecinos bolivianos. En
cuanto a instituciones militares y policiales no se cuenta actualmente, ni siguiera se hacen visitas
en forma esporádica de ahí que se presentado asalto a los comerciantes de verduras básicamente
a nuestros compatriotas. Las consecuencias de esta problemática son. La población de frontera
manifiesta ánimos de estar desalentada, renegada y desanimada por la desatención de parte de
sus autoridades donde no ve la mano del estado y si continúan viviendo ahí todavía; es por el
cariño que le tienen a sus tierras y muchos casos son hijos de padres que se asentaron hace
muchos años.
Antecedentes
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Y por lo tanto se impulsaron varios productos para ocupar las fronteras de la década de los años
1,980. Y como iniciativa se incorporó la denominada Ciudad Democrática la misma que planteaba
ocupar, varios territorios en conflicto, colindantes a los ríos Cenepa, Comaina y Marañón etc.
El logro de los objetivos nacionales permanentes, en cuanto a la seguridad nacional de la frontera,
todavía presentan rezagos de las prácticas para el logro de la soberanía entre los año 80 y de
inicios de los 90, más teniendo en cuenta la crisis de la otra frontera con el país de Colombia por
la penetración de grupos armados e insurgentes civiles de colombianos y con ello nuevamente
justificar su presencia institucional militar, por lo tanto la construcción de cuarteles en las líneas
de frontera e incremento del personal militar. Y este interés también disminuye gracias a la firma
de paz en el año 1,998. Entre ambos países Perú y ecuador y todas practicas con el concepto de
fronteras vivas, se viro de la frontera sur a la frontera norte. Hacia el país de Colombia.
El concepto de la frontera viva ha sido instrumentalizadas por varios actores estatales como son:
cancillería, fuerzas armadas, y otros organismos, y siempre bajo el discurso de la soberanía o la
defensa del espacio nacional y de acuerdo a sus interés en particular, por lo tanto la frontera se
utilizó como pretexto a los intereses corporativos y en la visión de la disuadir los conflictos
también internos y siempre bajo la imagen del enemigo del país vecino.
Así la "Frontera Viva", como concepto, se sumerge en el discurso de la Seguridad Nacional, por un
lado, y del Desarrollo Regional por otro. Sin embargo en la práctica, la Frontera en lo que se
refiere a la zona meridional, no se traduce como espacio de desarrollo efectivo, de la misma
forma que estrategia de ocupación por pobladores, sino como uno de expectativa regional sin
resultados concretos al final del siglo XX.
El pretexto del presente trabajo de la frontera viva y como solo idea y no con el objetivo de buscar
una realidad, puede ver actualmente en la región de fronteras con Colombia la situación real de
fronteras.
(Fernandez, 2014, págs. Fernandez,J.(2014). Dinámicas fronterizas, una aproximación desde las
políticas del gobierno colombiano para la frontera norte de Santander-Táchira (2010-2014).
Colombia. Universidad del Rosario.)
La no presencia de políticas públicas orientadas a buscar dar solución a problemas estructurales
de zonas de trabajo incrementa el accionar criminal de bandas que se encuentran al margen de la
leyes y buscan penetrar o resquebrajar la institucionalidad de los estados y que controlan
negocios negocios ilícitos y se han practicas más comunes.
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Los problemas de sociales y los altos índices de necesidades básicas no cumplidas se deben a
problemas del quiebre de la economía del comercio de la zona de frontera y que se ha vuelto en
un problema para el tema de seguridad de los dos países, el Táchira escases de alimentos y en el
norte Santander se exporta cada vez menos.
Partiendo de los resultados en materia de elecciones, tanto la parte ejecutiva de Norte de
Santander, como la parte ejecutiva del Táchira, tienen gobernabilidad y margen de acciones
políticas con el poder central de cada país para ejecutar planes de desarrollo y de acuerdo a
versiones de los alcaldes se puede percibir que existe una buena coordinación entre las partes
para desarrollar planes, políticas que desde el ejecutivo se viene planteando. Pero sin embargo los
alcaldes echan la culpa a la falta de presupuesto la ejecución de varias políticas que puedan
resolver algunos problemas.
(Nilo, 2008, págs. Meza,N.(2008). Espacio Regionales Fronterizos Teoria,Politica y Practica del
Desarrollo y la Integracion Fronteriza. Lima-Peru.). Las conclusiones en el presente trabajo de
investigación son los siguientes:
Para el estado peruano el tratamiento de la frontera era solo espacios para la protección de
nuestra soberanía y eran considerados como espacios de influencia externas y por lo tanto la casi
perdida de la identidad nacional, como hacerlo suyo algunos patrones de consumo de algunos
pobladores de las fronteras hicieron que recién los gobiernos se comiencen a preocuparse y se
pusieron en ejecución algunos proyectos a fin de consolidar la presencia de nuestra soberanía.
La tasa de cambio se encuentra en relación directa al grado de relación entre la economía de un
país y otro de una región de frontera, este hecho afecta las decisiones económicas de los
ciudadanos quienes tomaran las decisiones más adecuadas en cuanto a los precios reales en los
momentos que produzcan o consuman o vender. Esto son los hechos que se dan en los espacios
de fronteras y en donde se dan diferentes grados de integración de los actores económicos y
sociales.
Las Zonas de Integración Fronteriza, son los espacios de territorios colindantes de los países
miembros donde viven personas con culturas diferentes, separado política y administrativa por
decisiones en general que no dependen de ellos. N donde se elaboraran y ejecutaran políticas,
planes, proyectos para promover un desarrollo sostenible de tal forma que en forma conjunta
sean zonas dinámicas de desarrollo capaces de lograr reingreso a la economía internacional. En
donde además es un espacio para lograr compromisos para la participación en la sociedad de la
frontera promoviendo iniciativas de empresas multinacionales.
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Desde diferentes ámbitos de nuestra américa latina, se viene iniciando propuestas algo fuera de
lo común en el sentido de ejecutar acciones de manera conjunta con nivel trinacional. El art 2 de
la decisión 501 establece la opción de iniciar procesos de desarrollo binacional o trinacional. De
ahí lo que viene ocurriendo en la frontera del Perú, con los países vecinos de Bolivia y Brasil en
donde se viene gestando un espacio de análisis de la problemática de los tres países, estamos
hablando de la iniciativa del MAP que significa Madre de Dios Acre y Pando y por el sur lo es la ZIF
Perú Bolivia e incluye territorios de chile a la que viene llamando la iniciativa Alianza estratégica
Aymaras y además procesos parecidos se viene dando en la frontera de nuestro país con Ecuador,
Colombia y además en la fronteras de Brasil y Colombia . Iniciativas que se gestan desde la
gobiernos locales y sociedad civil y no tiene autorización formal.
El problema del financiamiento, es un tema recurrente y muchas veces irritante sobre todo en los
ámbitos del sector público. Sin financiamiento, o sin una adecuada estrategia de financiamiento
que garantice mecanismos de acceso a financiamiento, es iluso pretender buscar el desarrollo
fronterizo.
La extensa experiencia lo viene demostrando que así como la unión europea con sus recurso
destinados en materia de desarrollo e integración y en esa misma objetivo se van de los esfuerzos
por el MERCOSUR y otros organismos de países de centro américa, empeñados en una real
desarrollo de sus fronteras es notable en este contexto la falta de políticas claras y precisas y
además se carece de un fondo con el objetivo de promover el desarrollo de la integración y el
desarrollo de las fronteras y de seguir así estos pueblos algún comenzaran a reclamar.
Así los principales entes en el relanzamiento del tema fronterizo entre Brasil y el Perú es el
gobiernos nacional, quienes a través de las cancillerías se han diseñado leyes de la ZIF para
ambos países pero que tienen resultado en la realidad porque falta implementar.
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Se puede ver además que el tema de relanzamiento del tema fronterizo d parte de los gobiernos
regionales es todavía mínimo dado que además recién los gobiernos regionales comienzan
funcionar o entrar en una vida orgánica de estos entes de ahí que recién se habían creado y con
autoridades recién electas y por lo tanto con muchas limitaciones pero hay que aplaudir los
esfuerzos de algunas regiones como es Madre de Dios. Y otra región más.
Metodología
Tipo de Investigación
Es no experimental, porque se observa los fenómenos tal y como se dan en su contexto natural
para después analizarlos es decir no se construye ninguna situación, sino que se observan
situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente por el investigador (Hernández y
otros; 1998, p. 188)
Dónde:
M: Muestra
La Muestra se determinó aplicando la formula, la misma que se encuentra compuesta por 125
pobladores de la localidad de Santa María, entre ellos 02 autoridades locales, el teniente
gobernador y el presidente de la comunidad y 123 ciudadanos, que son en su mayoría pequeños
agricultores, madereros, castañeros etc.
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La Dimensión Económica, según el instrumento de gestión “ Estrategia para el Desarrollo e
Integración Fronteriza de Madre de Dios 2011 –
2021” ser sostenible económicamente es necesario ser competitivo, se requiere que la
capacidad productiva de un área, zona o región, esté permanentemente fortalecida y no co
nstituir simplemente en una economía de supervivencia o subsistencia como hoy caracteriz
a a la zona fronteriza de Madre de Dios y el departamento en general, lo que implica que
nuestras poblaciones de frontera cuenten con toda la infraestructura y servicios necesaria y otras
condiciones como fortalecimiento de las actividades económicas y del recurso humano.
Variables, Operacionalización.
Transporte 2.-medio
Energía 1.-bajo
Telecomunicaciones 0.-muy bajo
Servicios básicos
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El desarrollo y -producto bandera ,11,12,13,14,15 4.-muy alto
fortalecimiento de las -mercado 16,17,18,19,20, 21, 3.-alto
actividades -áreas degradadas 22, 23,24 2.-medio
económicas -políticas pesquera 1.-bajo
-administración 0.-muy bajo
Población y muestra
Población
La población según Balestrini (2002) es “...cualquier conjunto de elementos de los que se quiere
conocer o investigar alguna o algunas de sus características” (p.126). Para efectos de este estudio
la población estuvo constituida por la población fronteriza de Santa María – Tahuamanu-Madre
de dios-Perú”. La población de estudio es finita “indica que es posible alcanzarse o sobrepasarse
al contar. Es aquella que posee o incluye un número limitado de las medidas y observaciones”
(p.125)
Tabla N° 01:
Población fronteriza de Santa María – Tahuamanu-Madre de dios
Tabla 1: Población fronteriza de Santa María – Tahuamanu-Madre de dios
ni
Autoridades 3
Pobladores 177
TOTAL 180
Fuente: Población fronteriza
Muestra:
Para el cálculo de la muestra se utilizó el muestreo probabilístico estratificado y el
muestreo aleatorio simple. Así mismo se estratificó en dos grupos. La ecuación para el
cálculo del tamaño de muestra utilizado para una población finita es:
2
N * Z1 * p * q
n 2
d * ( N 1) Z1 * p * q
2
10
Donde:
Reemplazando en la formula
Tabla N° 02:
Muestra de población fronteriza de Santa María – Tahuamanu-Madre de dios
ni
Autoridades 2
Pobladores 123
TOTAL 125
Fuente: Población fronteriza
Técnica e instrumentos
Encuesta: Para obtener datos primarios de las variables en estudio y como instrumento el
cuestionario, para la variable Dimensión económica de la política de frontera se utilizó como
instrumento de medición los mismos distribuidos en tres dimensiones: Generación de
infraestructura y servicios, Desarrollo y fortalecimiento de las actividades económicas en base a
las oportunidades de mercado y Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos de
los actores económicos –productivos con 10,14 y 10 preguntas respectivamente.
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Cuestionario: Un instrumento de recolección de datos es, en principio, cualquier recurso de que
pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información.
(Hernández y Otros, 2005).
Para (Humberto Ñaupas, Elías Mejía, Eliana Novoa, Alberto Villagómez, 2011) El cuestionario es
una modalidad de la técnica de la encuesta, que consiste en formular un conjunto sistemático de
preguntas escritas en una cédula, que estén relacionadas con las hipótesis de trabajo y por ende a
las variables e indicadores de investigación. Su finalidad es recoger información para verificar las
hipótesis de trabajo. (p.158)
Discusión
El principal objetivo de esta investigación fue conocer el bajo impacto que se viene dando de la
dimensión económica de la política de frontera en la población fronteriza del centro poblado de
Santa María – distrito de Tahuamanu de la región de Madre de Dios. Así también Revelo L. (2003)
en sus tesis Fronteras vivas en el ecuador meridional: las políticas y acciones desde el Estado
1979-1998. En una de sus conclusiones manifiesta que. El concepto de frontera viva se sumerge
en el discurso de Seguridad Nacional y el otro por el desarrollo, sin embargo en la práctica no
se traduce como espacio de desarrollo efectivo. Nilo M.(2008). En su libro Espacios Regionales
Fronterizos teoría, política y practica del desarrollo e integración fronteriza. En unas de sus
conclusiones manifiesta que el problema de financiamiento es un tema recurrente y muchas
veces irritante sobre todo en el sector público. Sin financiamiento, o sin adecuada estrategia de
financiamiento que garantice mecanismos de acceso a financiamiento. Es iluso pretender
buscar el desarrollo fronterizo. Analizando en nuestro caso de investigación es lo que viene
ocurriendo actualmente en la población fronteriza de Santa María. Tenemos una política de
frontera, pero no se cuenta con un fondo, recursos para el desarrollo de nuestra frontera por lo
tanto sigue siendo letra muerta.
Un primer hallazgo es que el 70.40% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María
– del distrito de Tahuamanu-de la Región de Madre de Dios, manifiesta que es bajo el impacto de
la dimensión económica de la política de frontera.
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Un segundo hallazgo es que el 79.20% de la población fronteriza del centro poblado de Santa
María – del Distrito de Tahuamanu-de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el
impacto respecto a la dimensión Generación de infraestructura y servicios.
Un tercer hallazgo es que el 60.80% de la población fronteriza del Centro poblado de Santa María
– del distrito de Tahuamanu- de la Región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
con respecto a la dimensión Desarrollo y fortalecimiento de las actividades económicas en base a
las oportunidades de mercado.
Un cuarto hallazgo es que el 60.80 % de la población fronteriza del centro poblado de Santa María
– del distrito de Tahuamanu- de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
respecto a la dimensión Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos de los
actores económicos –productivos
CONCLUSIONES
Se determinó que el 70.4% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María – del
distrito de Tahuamanu-de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo es el impacto
respecto de la dimensión económica de la política de frontera resultados que se corroboran con la
una puntuación media lograda entre 43.14±2.095, al 95% de confianza.
Se determinó que el 79.2% de la población fronteriza del centro poblado de santa María – del
distrito de Tahuamanu – de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
respecto a la dimensión Generación de infraestructura y servicios resultados que se corroboran
con la una puntuación media lograda entre 13.18±0.59, al 95% de confianza.
Se determinó que el 60.80% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María – del
distrito de Tahuamanu – de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
respecto a la dimensión Desarrollo y fortalecimiento de las actividades económicas en base a las
oportunidades de mercado resultados que se corroboran con la una puntuación media lograda
entre 16.08±1.12, al 95% de confianza.
Se determinó que el 60.80% de la población fronteriza del centro poblado de Santa María – del
distrito de Tahuamanu- de la región de Madre de Dios, manifiestan que es bajo el impacto
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respecto a la dimensión Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos de los
actores económicos –productivos resultados que se corroboran con la una puntuación media
lograda entre 13.87±0.95, al 95% de confianza.
RECOMENDACIONES
A las autoridades locales y regionales de la población fronteriza de Santa María – del distrito
de Tahuamanu – de la región de Madre de Dios, se le recomienda tomen decisiones y
destinen recursos para políticas en favor de la población fronteriza. Toda vez que la
población se encuentra en situación de abandono económico y social.
Bibliografía
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al 2021.
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