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1. CAPÍTULO I: GENERALIDADES
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1 Antecedentes-Generalidades 01
2 Objeto, costo del servicio y plazo 02
3 Fuente de Financiamiento 02
4 Condiciones para la presentación de las propuestas 02
5 Perfil de los postores 03
6 Condiciones que deben cumplir los postores 03
7 Documentos de las bases 03
8 Actividades 04
9 Consideraciones para la presentación de la propuesta 05
10 Presentación, Recepción y Apertura de sobres 07
11 Criterios de evaluación 10
12 Publicación de resultados 11
13 Levantamiento de observaciones 11
14 Ratificación 12
15 Licitación desierta 12
16 Suscripción del contrato 12
17 Anulación de adjudicación 12
19 Devolución de documentos 13
1. CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.1 Generalidades
En el Perú los desastres son frecuentes por la variedad de peligros que existen
como sismos, deslizamientos, inundaciones, incendios que afectan a la población.
Los desastres tienen un impacto negativo directo sobre la propiedad y la vida;
cuando se altera el ciclo de actividades se afectan los medios de vida, quedando
las familias damnificadas sin los medios de sobrevivencia; por tanto se requiere la
atención inmediata a las necesidades básicas de los afectados (alimentación, agua
y recuperación psicológica). Para los necesitados, el acceso inmediato a la comida
o un lugar adecuado para prepararlos es difícil; y el acceso a contar con agua
segura es primordial.
Se requiere fabricar una Unidad Móvil que pueda llegar oportuna y con la
capacidad adecuada para atender a los damnificados cuando exista un desastre
en el país. La Unidad Móvil se utilizará en las zonas cálidas y también como frías,
tanto en Costa, Sierra y Selva respectivamente y hasta alturas máximas de 4,500
msnm para lo cual dicha unidad movilidad deberá estar ambientada a estos climas.
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1.2 Entidad licitante
- El objeto de la presente Licitación, es contratar los servicios de una empresa que estará
encargada de la fabricación de una unidad móvil que será utilizada como apoyo en la
primera respuesta de emergencias en el Perú.
3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Las entidades Financiadoras son: ADRA INTERNACIONAL, ADRA DSA Y ADRA PERÚ.
El postor deberá contar con el personal calificado, equipos e instrumentos y lugar apropiado
que serán necesarios para la fabricación del producto.
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El Postor deberá examinar cuidadosamente el contenido de todos los documentos arriba
listados.
PROCESO FECHAS
Publicación de la convocatoria diario Domingo 27 de Mayo del 2018.
“El Comercio”
Publicación de bases en Página Web
Lunes 28 de Mayo del 2018.
de ADRA Perú (www.adra.org.pe)
Consultas al email: Lunes 04 de Junio del 2018 hasta las 17:00
huaman@adra.org.pe horas.
Miercoles 06 de Junio del 2018 hasta las 12:00
Absolución de Consultas
horas.
Martes 12 de Junio del 2018 hasta las 12:00
Presentación de Propuestas horas. En la Av. Angamos Oeste N° 770 –
Miraflores.
Apertura de sobres y evaluación de
Martes 12 de Junio de 2018 a las 14:00 horas.
propuestas
Recomendación y otorgamiento de la
Buena Pro - comunicación al Viernes 15 de Junio de 2018 a las 12:00 horas.
Proveedor ganador
Firma del Contrato Martes 19 de Junio del 2018
8. ACTIVIDADES
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No se entregará material impreso.
8.3.1 Las Consultas y solicitudes sobre aclaraciones a las bases o con relación a ellas
deberán hacerse por escrito via correo electronico y se recibirán como máximo
hasta la fecha y hora indicados en el respectivo cronograma de la licitación. Las
consultas deberán realizarse por correo electrónico a: Huaman@adra.org.pe -
según modelo Anexo N° H.
9.1.1 Antes de presentar sus propuestas, los postores deberán examinar cuidadosamente
las presentes bases y anexos, y ejercer su propio juicio acerca de la naturaleza y
cantidad de trabajo a ser ejecutado. Deberán realizar por su cuenta y riesgo todas
las investigaciones necesarias sobre Lugar de entrega, materiales a ser utilizados,
características señaladas en el TDR.
9.1.2 La presentación de las propuestas implica la tácita aceptación del postor que no ha
encontrado inconveniente alguno para la preparación de su propuesta ni para el
inicio y ejecución del servicio dentro del plazo establecido en las Bases, sin
necesidad de declaración expresa.
9.1.3 El postor favorecido con la Buena Pro tendrá en cuenta lo dispuesto en las
presentes Bases, por lo que los errores y omisiones que advierta con posterioridad al
acto de la entrega de su propuesta no darán lugar a reclamo o impugnación alguna.
9.1.4 El Comité de Licitación es el único autorizado para interpretar las bases durante el
ejercicio de sus funciones. Sus pronunciamientos sobre interpretación de las bases
son INAPELABLES.
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9.2 Idioma de la Propuesta
9.2.1 Para efectos de la presente Licitación regirá el idioma español el mismo que se
utilizará también para cursar todas las comunicaciones escritas al Comité de
Licitación.
9.3 Documentos que conforman la Propuesta
Los postores deben presentar la documentación debida, en los plazos que estipula el
cronograma de actividades en un sobre cerrado, que a su vez contenga tres sobres
cerrados conteniendo cada uno: Documentación general, Propuesta Técnica y Propuesta
Económica.
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9.4 Cronograma y Documentación requerida para realizar los pagos de cada etapa:
La fabricación tendrá una duración de 30 a 45 días, contados a partir de la fecha de
suscripción del contrato.
ADRA PERÚ cancelará de la siguiente manera:
Las facturas comerciales emitidas por el titular del contrato deberán de ser entregadas por el
monto correspondiente a nombre de:
ADRA PERU
RUC 20138861300
Av. Angamos Oeste N° 770 - Miraflores - Lima – Perú.
10.1 Generalidades
Los Postores deberán presentar la documentación debida en los plazos que estipula el
cronograma de actividades.
Las propuestas tienen carácter de Declaración Jurada. De encontrarse durante o
después del proceso, así como en la ejecución de alguno de los estudios una
declaración falsa, se retirará la buena pro, si es que no ha firmado el contrato, caso
contrario se resolverá el mismo, adjudicándose en ambos casos, la buena pro al postor
que quedó en el segundo lugar en el orden de prelación.
10.2.1 Las propuestas deberán presentarse en un (01) solo envoltorio o Sobre Exterior, que
contendrá tres (03) carpetas interiores denominadas Carpeta interior A ,B y C que
deberán ser presentados en archivadores o carpetas de doble perforación.
ADRA PERÚ
COMISIÓN DE LICITACIÓN
POSTOR………………………………………………
Sello del postor y firma de su representante legal
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10.2.2 El sobre deberá indicar el nombre de la institución / empresa postulante y será
entregado en: Av. Angamos Oeste 770 Miraflores (ADRA PERÚ). La carta de
presentación, estará firmada por el representante legal de la institución / empresa
postulante (Ver Anexo A).
10.2.3 Las carpetas interiores deberán contener un índice detallado que permita la fácil
ubicación de cualquier información e incluirá la siguiente documentación:
a. Carpeta Interior “A” Documentación General
Donde deberá incluirse el original y copias de la documentación General y Legal
de acuerdo al numeral 9.3.1.
b. Carpeta Interior “B” Propuesta Técnica
Donde deberá incluirse el original y copias de la documentación Técnica de la
propuesta, de acuerdo al numeral 9.3.1
c. Sobre Interior “C”: Propuesta Económica
Donde deberá incluirse el original y las copias de la documentación económica,
de acuerdo al numeral 9.3.2.
10.2.4 Todos los documentos a presentar en cada carpeta, deberán estar foliados
correlativamente empezando por el número uno y deberán llevar el sello y la firma del
representante legal del Postor.
10.2.5 Los documentos que conforman las propuestas, se presentarán anillados o con fastener,
debidamente ordenados, utilizando separadores adecuados para facilitar la ubicación de
cada uno de los documentos presentados, además deberán ser claros y legibles.
10.2.6 Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el
manual.
10.2.7 El postor deberá examinar cuidadosamente las condiciones y requisitos de las presentes
Bases. La información solicitada se debe presentar de la forma establecida, en folios
numerados y visados, identificados con los mismos títulos, y en la misma secuencia; no
debiendo contener adiciones, borraduras, enmendaduras y/o correcciones. Los
documentos que las presenten serán rechazados, por lo que la respectiva propuesta se
tendrá por no presentada y será devuelta al Postor, salvo que las presentes Bases
dispongan cosa distinta. No se aceptará rectificaciones o complementos a los
documentos presentados en la forma y plazos establecidos.
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10.2.10 Sólo se permite la subsanación, sobre documentos presentados.
10.6.1 El Comité de Licitación, en acto privado, procederá a abrir el conteniendo del sobre
las Propuestas Técnicas y Económicas. El Comité de Licitación comprobará que los
documentos presentados sean los solicitados; de no ser así, no se continuará con su
evaluación.
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SECCION II
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas se evaluarán teniendo en cuenta los factores que se indican a continuación:
FACTOR PUNTAJE
Evaluación Documentaria NO
PROPUESTA TÉCNICA SI
Evaluación Técnica – De acuerdo a lo indicado en la evaluación de 50 Puntos
Las bases y en el numeral 6.2 del TDR
PROPUESTA ECONÓMICA SI
Evaluación Económica- De acuerdo a lo indicado en la evaluación de 50 Puntos
Las bases y en el numeral 6.1 del TDR
d Para toda propuesta que haya cumplido con los documentos requeridos, se
procederá a la apertura de la Propuesta Técnica.
Sumatoria 50
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11.3 Evaluación de la Propuesta Económica
Donde:
12.1.1 Se declara ganador aquel Postor que obtenga la mayor puntuación total. En caso de
presentarse un empate (puntajes iguales) entre dos o más propuestas se considerará
ganadora a la propuesta que obtuvo mejor puntaje técnico.
12.1.2 De persistir el empate, se procederá a realizar un sorteo cuyo mecanismo será
definido por el Comité de Licitación.
13.1.1 Se comunicará por escrito a EL POSTOR que haya obtenido la buena pro las
observaciones emitidas a su propuesta técnica por el Comité de Licitación.
13.2.2 La aprobación del levantamiento de las observaciones es un requisito indispensable
para la firma del contrato. La no aprobación del levantamiento de las observaciones o en
su defecto la no presentación de dicho levantamiento facultará al Comité de Licitación
a otorgar la Buena Pro al postor que hubiese ocupado el segundo lugar.
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14 RATIFICACIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
14.1 Cuando se hayan presentado dos o más propuestas, la ratificación de la Buena Pro se
producirá a los dos (2) días hábiles de la aprobación del levantamiento de las
observaciones, siempre y cuando los postores no hayan ejercido el derecho de
interponer el recurso de impugnación.
14.2 En caso de haberse presentado una sola propuesta, la ratificación de la Buena Pro se
producirá en el mismo día de la aprobación del levantamiento de las observaciones
14.3 La ratificación del otorgamiento de la Buena Pro será comunicado por escrito vía correo
electrónico al Postor Ganador.
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SECCION III
FORMULARIOS DE PRESENTACION DE PROPUESTA
- ANEXOS
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Anexo A: Solicitud de Presentación a la Convocatoria
Lima,...............................................
Señores
ADRA PERÚ
Presente
Atentamente
.................................................................
Nombre y firma del Representante Legal
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Anexo B: Carta de Presentación
Señores
Comisión de Licitación
ADRA PERÚ
Razón Social:
..............................................................................................................................................................
Representante:
...............................................................................................................................................................
Domicilio Legal:
……………………………………………………………………….………………………………………...…
Atentamente,
______________________
(Firma y sello del postor)
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Anexo C: Declaración de aceptación de las Bases de la Licitación
_____________________
(Firma y sello del postor)
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Anexo D: Declaración Jurada de seriedad de la oferta
_____________________
(Firma y sello del postor)
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Anexo E: Declaración Jurada de cumplimiento de plazo de entrega
Señores
Comisión de Licitación
Presente.-
La entrega total del producto y/o servicio…………………..será en………… días calendarios a partir
de la suscripción del contrato o la recepción de la orden de compra.
……………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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Anexo F: Declaración Jurada de no estar impedido para participar en el proceso de
selección
Señores
ADRA PERÚ
Presente
1. Que, no tenemos impedimento alguno para ser postor y participar en el proceso de licitacion.
2. Que, conocemos, aceptamos y nos sometemos en su totalidad a las Bases, anexos y
condiciones del proceso de selección para la ejecución del servicio
3. Que, no estamos comprendidos en acciones legales ni judiciales a la fecha de la Licitación.
4. Que, no tenemos ninguna relación de parentesco (del 2do grado de afinidad o cuarto grado de
consanguinidad) con algún o algunos de los miembros del Comité de Licitación y miembros del
Comité de Expertos.
5. Que, somos responsables de la veracidad de los documentos e información que presentamos
para efecto del presente proceso de selección.
6. Que, nos comprometemos a mantener nuestra propuesta durante el Proceso de Licitación y a
suscribir el contrato en caso salir favorecidos con la Buena Pro.
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ANEXO G: Términos de Referencia
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“FABRICACION UNIDAD MOVIL – PARA APOYO EN LA PRIMERA RESPUESTA
DE EMERGENCIAS EN EL PERÚ”
PROYECTO “PG 18-011 UNIDAD MOVIL DE APOYO HUMANITARIO”
1. ANTECEDENTES
En el Perú los desastres son frecuentes por la variedad de peligros que existen como
sismos, deslizamientos, inundaciones, incendios que afectan a la población. Los desastres
tienen un impacto negativo directo sobre la propiedad y la vida; cuando se altera el ciclo de
actividades es afectada los medios de vida, quedando las familias damnificadas sin los
medios de sobrevivencia; por tanto se requiere la atención inmediata a las necesidades
básicas de los afectados (alimentación, agua y recuperación psicológica). Para los
necesitados, el acceso inmediato a la comida o un lugar adecuado para prepararlos es
difícil; y el acceso a contar con agua segura es primordial.
Se requiere fabricar una Unidad Móvil que pueda llegar oportuna y con la capacidad
adecuada para atender a los miles de damnificados cuando exista un desastre en el país.
La Unidad Móvil se utilizará en zonas cálidas como frías, tanto en Costa, Sierra y Selva
respectivamente y hasta alturas máximas de 4,500 msnm para lo cual dicha unidad
movilidad deberá estar ambientada a estos climas.
2.1.2. CONSTRUCCION
CHASIS
Perfiles de vigas frontal, central y posterior diseñado especialmente para el servicio
pesado.
Estructura longitud y transversal fabricado con acero resistente con acero
estructural (no comercial).
Sistemas con amortiguación adecuada para transporte de equipos y cocinas.
ACOPLAMIENTO
Estructura metálica delantera donde se coloca jalador de carreta, adecuada para
cualquier tipo de motor tractor.
EJES
Dos (02) Ejes con capacidad de carga adecuada a soportar el peso requerido.
2.1.3. INSTALACIONES
Frenos
Con 02 líneas de aire de emergencia y de servicio.
Una (01) Válvula relay, 02 válvulas de desfogue rápido.
Un (01) Tanque de reserva de aire (para sistema de freno).
Sistema Eléctrico
Acorde con lo establecido en el Reglamento Nacional de Vehículos.
12 Voltios, compatible con el tracto camión.
Luces de Dirección, posición (laterales de circulación), retroceso y frenos.
Pintura
Pintado con pintura epóxica para servicio pesado que garantice su conservación
ante los agentes ambientales más extremos. Colores por indicación del cliente.
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Pintado de placa en los laterales.
2.1.4. ACCESORIOS
Porta llantas para 02 Neumáticos.
Alarma de retroceso.
Cintas reflectivas de circulación.
Caja de herramientas entre vigas.
Guardafangos de fibra de vidrio importados en tren posterior
Defensas laterales de acuerdo al reglamento de tránsito.
Porta cono
Porta extintor
Porta tacos
Plataforma metálica para acceso a contenedor, incluyen escaleras y barandas
(desmontables).
Parantes de apoyo en las cuatro esquinas del contenedor, que soporte el
contenedor cuando está estacionado.
Un tanque de combustible de 50 galones para contener combustible para
abastecer a los equipos (Grupo Electrógeno de 3kw, una motobomba de ½ HP y
otra de 1.5 HP)
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2.2.3. AREA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON POST TRAUMA (SALA DE USOS
MÚLTIPLES).
Área para atender a personas o familias con post trauma causado por el accidente, la
emergencia o situación de impacto personal de los integrantes de una familia.
Aire acondicionado y calefacción.
Iluminación con 3 focos con energía múltiple: red eléctrica (220 voltios), energía solar y
Batería de 12V.
Tomacorriente tres tomas
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Tomacorrientes doble con punto a tierra
Suministro de un kit de materiales de instalación (tubería conduit, cajas de paso,
soportes etc.)
Energía Múltiple: Red Eléctrica (220V), energía solar y Batería 12 V.
3. INGENIERÍA DE PROYECTO
Dirección / Soporte de Ingeniería y técnico
Planos de fabricación de contenedor y remolque
Hojas técnicas y certificado de materiales
6. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:
6.1. PROPUESTA ECONÓMICA:
El plazo de presentación de la Propuesta es abierta (en el menor tiempo que pueda
presentar la empresa)
El postor presentará su propuesta disgregada en los siguientes ítems:
1. Costo de fabricación del Remolque – Carreta de cabina.
2. Costo de fabricación del Contenedor.
3. Costo del Sistema de potabilización del agua
4. Costo del Sistema de implementación de la cocina
5. Costo del Sistema de implementación de la sala de usos múltiples.
NOTA: No se descartará la propuesta que no incluya los ítems 3,4 y 5.
Se solicita al proponente presentar su propuesta con las características más adecuadas de
la Unidad Móvil teniendo en cuenta la calidad de terreno (carretera) por el cual debe
transitar y que a su vez proteja los equipos que debe movilizar esta unidad. Las
características de construcción, instalaciones, accesorios, deben ser los más adecuados
que garanticen durabilidad.
6.2. PROPUESTA TÉCNICA
Presentación en planos de fabricación del contenedor y remolque.
Descripción de la calidad de los materiales del contenedor y remolque.
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Descripción de la calidad de los materiales de los sistemas complementarios Sistema de
agua, cocina y sala de usos múltiples.
(Se adjunta planos de referencia que complementa las indicaciones técnicas para conocer
mejor los detalles técnicos de los requerimientos de la Unidad Móvil).
7. CONSULTAS:
Las consultas adicionales solicitar a los representantes de ADRA Perú mediante los
correos respectivos:
Ing. Victor Huamán (Coordinador), huaman@adra.org.pe, móvil (+511) 997555483
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ANEXO H: Formato de Consultas y Pedido de Aclaración
POSTOR:
Pregunta N°
Consulta
Pregunta N°
Consulta
Pregunta N°
Consulta
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ANEXO I: Propuesta Económica
PROPUESTA ECONOMICA
(Sobre C)
Señores
ADRA PERÚ
Presente.-
Ref.: LICITACIÓN Nro. 001- 2018 ADRA Perú – “FABRICACION UNIDAD MOVIL- PARA
APOYO EN LA PRIMERA RESPUESTA DE EMERGENCIA EN EL PERU.”
De nuestra consideración:
Atentamente,
.................................................................
Nombre y firma del Representante Legal
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