CODIGO

1557
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Y CONTROL
PÁGINA

REGLAMENTO DE LA COMISION
DE CONTRATACIONES
DE SISTEMA HIDRÁULICO YACAMBÚ QUIBOR, C.A.

Realizado por Aprobado por Revisión

Versión 01
Junta Directiva Frecuencia de revisión Anual
Sistema Hidráulico
Reunión Nº 181
Yacambú Quibor, C.A. Actualización JD No. 195 de 05/08/2009
11/04/2008
En vigencia desde 05/08/2009
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INDICE

CAPÍTULO Página

I Disposiciones Generales ……………………………………………………………… 2

II De la Estructura y Conformación de la Comisión ……………………………….... 2
III De los Deberes y Atribuciones de la Comisión ………………………………….… 4
IV Del Funcionamiento de la Comisión ……………………………………………….. 5
V De las Sesiones y Acuerdos ……………………………………………………….. 7
VI Inhibición de los Miembros …………………………………………………………. 8

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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º: Se constituye la Comisión de Contrataciones de Sistema Hidráulico Yacambú Quibor, C.A.,
en virtud de lo establecido en el artículo 10 de la Ley de Contrataciones Públicas, la cual se regirá
conforme a los términos de la citada Ley, su Reglamento, otras regulaciones vigentes en materia de
contrataciones y adquisiciones, el Manual de Normas de Delegación de Autoridad de Sistema Hidráulico
Yacambú Quibor, C.A. y la presente normativa.

Artículo 2º: La Comisión de Contrataciones tiene como función evaluar y recomendar las acciones
relativas a la selección de contratistas, así como de las ofertas que presenten los participantes en
cualquier modalidad de contratación, siguiendo los criterios y mecanismos previstos en los pliegos de
condiciones para la adquisición de bienes, contratación de servicios, de obras, así como dirigir los
procesos de adquisiciones y contrataciones de la empresa considerando la tipología, complejidad y
alcance de los mismos.

Artículo 3º: La Comisión de Contrataciones se constituye para analizar y recomendar sobre las
adquisiciones de bienes, materiales o prestación de servicios cuyo monto estimado sea mayor a dos mil
quinientas (2.500) unidades tributarias y para las contrataciones de obras de cualquier monto.

CAPÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA Y CONFORMACION DE LA COMISIÓN

Artículo 4º: La Comisión de Contrataciones la designa la máxima autoridad administrativa de la

empresa de forma permanente, en número impar de miembros principales, con sus respectivos
suplentes de calificada competencia profesional y reconocida honestidad, representantes de las áreas
jurídica, técnica y económico financiera, quienes serán solidariamente responsables con la máxima
autoridad por las recomendaciones que presenten y sean aprobadas. El número de miembros
dependerá de la complejidad de la adquisición, ya sea por concurso abierto, concurso cerrado o por
consulta de precios.

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Artículo 5º: La estructura y conformación de la Comisión de Contrataciones es la siguiente:

Áreas que abarcan

Miembros principales Suplentes
Jurídica - Consultor Jurídico - Abogado(a)
- Gerente de Construcción - Coordinación de Ingeniería –
- Gerente de Gestión Socio Ambiental Coordinador(a)
- Gerente de Telemática - Coordinación de Información
Técnica
Estadística – Coordinador(a)
- Coordinación de Informática –
Coordinador(a).

- Coordinación de Administración y
Económico-financiera - Gerente Administrativo.
Finanzas – Coordinador(a)

Artículo 6º: Cuando a juicio de la Comisión de Contrataciones, se requiera asesorías específicas, podrá
designar o hacer que la unidad solicitante proponga grupos de evaluación especializados o
interdisciplinarios, así también podrá contratar asesores externos para este propósito, en cuyo caso se
comunicará de esta conveniencia al Presidente de Sistema Hidráulico Yacambú Quibor, C.A. con la
finalidad de obtener las autorizaciones para realizar los trámites pertinentes para tales contrataciones.

Artículo 7º: Sin menoscabo de lo establecido en el artículo 4º del presente Reglamento, la

coordinación de la Comisión de Contrataciones es ejercida por el Gerente Administrativo, en este
sentido, queda expresamente establecido quien ejerza la coordinación no tendrá superioridad jerárquica
con los demás miembros de la Comisión al momento de la toma de decisiones. El secretario y su
suplente serán designados por el(la) Coordinador(a) de la Comisión, previo acuerdo de sus integrantes.
El secretario tendrá derecho a voz, mas no a voto.

Artículo 8º: Una vez seleccionados los miembros de la Comisión de Contrataciones por la máxima
autoridad administrativa se hará constar mediante resolución de dicha instancia.

Artículo 9º: Sin perjuicio de lo indicado en el artículo anterior y en virtud de que la designación de los
miembros de la Comisión se relaciona a los cargos ejercidos en la empresa, conforme a lo establecido

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en el numeral 7 del artículo 18 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, para cada

proceso de contratación, la Comisión de Contrataciones elaborará resolución indicando el nombre y
condición de los miembros, con la cual se aperturará el expediente respectivo.

CAPÍTULO III
DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN

Artículo 10º: La Comisión tiene, en concordancia con lo previsto en la Ley de Contrataciones Públicas y
su Reglamento, los siguientes deberes y atribuciones:
a) Coordinar y controlar todas las actividades relacionadas a los procesos de selección de
contratistas, según corresponda, que se desarrollen en la empresa.
b) Unificar criterios a utilizar en cada proceso y elaborar cronograma de actividades de los mismos.
c) Proponer a la máxima autoridad administrativa de la empresa las subcomisiones o grupos
evaluadores interdisciplinarios de la Comisión, en función del proceso a realizar en cada
oportunidad.
d) Solicitar a la máxima autoridad administrativa de la empresa la designación del sustituto, cuando
se produzca la falta absoluta de algún miembro principal de la Comisión.
e) Convocar al suplente en caso de falta accidental o temporal del miembro principal.
f) Recibir, verificar y analizar los documentos relativos a la precalificación de proveedores,
contratistas y/o participantes en el proceso y a la selección de las ofertas recibidas,
considerando las condiciones de contratación, las especificaciones técnicas y mecanismos
previstos en los pliegos de condiciones, a fin de garantizar que se cumplan las normas legales y
administrativas establecidas.
g) Analizar las ofertas recibidas a fin de comprobar las especificaciones técnicas, calidad, precio,
tiempo de entrega propuestos para determinar la(s) que resulte(n) más conveniente(s) a los
intereses de la empresa y emitir la consiguiente recomendación, donde se indicará la modalidad
de formalización del compromiso (orden de compra, orden de servicio o contrato).

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h) Emitir la recomendación a la instancia de autorización correspondiente, de acuerdo a los niveles

establecidos en el Manual de Normas de Delegación de Autoridad.
i) Remitir a la Unidad de Auditoría Interna de la empresa, los casos que, producto de la evaluación
de actuación o desempeño del contratista, presente supuestos que puedan generar averiguación
administrativa para la determinación de responsabilidades y establecimiento de las sanciones
correspondientes.
j) Emitir recomendaciones sobre los cambios a los documentos contractuales correspondientes.
k) Ordenar la reposición del proceso si antes del otorgamiento de la buena pro, la Comisión de
Contrataciones observare que se han omitido formalidades previstas en la ley o, sin necesidad
de reponer el proceso ordenar que se practiquen las formalidades omitidas.
l) Recomendar declarar desierto el concurso, en los siguientes casos:
- Cuando a su juicio, ocurran los supuestos para proceder en tal sentido.
- Si estima que ninguna de las ofertas resulta ventajosa, o de continuar con el proceso se
podrían causar perjuicios a la empresa.
Declarado desierto un concurso, se procederá a una nuevo o a consulta de precios, según
corresponda, salvo que por causa debidamente justificada se determine que no es conveniente,
en cuyo caso se podrá proceder por Contratación Directa conforme a lo establecido en el Título
III, Capítulo VI de la Ley de Contrataciones Públicas.
m) Llevar adelante procedimientos de contratación directa cuando la máxima autoridad jerárquica
de la empresa lo considere conveniente, por la naturaleza del objeto o monto de la contratación
a ejecutar.

CAPÍTULO IV
DEL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN
Artículo 11º: La Comisión de Contrataciones se constituirá válidamente con la presencia de la mayoría
de sus miembros independientemente de su representación jurídica, técnica o económica-financiera y
sus decisiones se tomarán con el voto favorable de la mayoría (la mitad más uno) de ellos.

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Artículo 12º: El miembro que disienta de la decisión lo manifestará en el mismo acto y deberá, dentro
de los dos (02) días hábiles siguientes, transmitirlo por escrito, lo cual se anexará al expediente
respectivo. Caso contrario se entenderá su conformidad con las decisiones adoptadas.
Artículo 13º: En caso de que alguno de los miembros de la Comisión de Contrataciones, no pueda
asistir a los actos programados, deberá comunicarlo a los demás, debiendo el(la) Coordinador(a) del(a)
misma convocar al respectivo suplente. Este asistirá a las reuniones o actos por ausencia absoluta o
temporal del correspondiente miembro principal, con derecho a voz y voto.
Articulo 14º: Los miembros y otros participantes de la Comisión de Contrataciones deberán inhibirse de
actuar en asuntos de los cuales se aplique alguna de las causales establecidas en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y referidas en el Capítulo VI del presente Reglamento.
Artículo 15º: La Comisión de Contrataciones, que se constituya, se reunirá las veces que considere
necesario, previa convocatoria efectuada por el(la) Coordinador(a) de la misma.
Artículo 16º: El(la) Coordinador(a) de la Comisión podrá invitar a un representante de Auditoría Interna
u otras personas, sin derecho a voto, que actúen como observadores en los procesos de contratación.
Artículo 17º: El perfil exigido a los miembros de la Comisión de Contrataciones es el siguiente:
a) Preferentemente, ser personal activo de Sistema Hidráulico Yacambú Quibor, C.A.
b) De calificada competencia profesional y reconocida honestidad.
En el ejercicio de sus funciones, los miembros de la Comisión tendrán absoluta autonomía, sin que
deban atender otras directrices que no sean las que señala la Ley de Contrataciones Públicas y su
Reglamento, y sin relación de subordinación entres ellos ni respecto a sus supervisores(as),
independientemente del nivel jerárquico que tuviere dentro de la empresa.
Artículo 18º: La Comisión de Contrataciones, designa los representantes de los subgrupos evaluadores
de las áreas jurídica, técnica, económico-financiera.

Artículo 19º: Corresponde al(la) Coordinador(a) de la Comisión:

a) Representar a la Comisión y presidir las sesiones.
b) Coordinar las sesiones y someter a consideración de la Comisión los asuntos de las mismas,
participando en ellas con voz y voto.
c) Convocar a las sesiones a través del Secretario de la Comisión.

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d) Suscribir la correspondencia, aclaratorias y notificaciones que emanen de la Comisión.

Artículo 20º: Corresponde al Secretario:

a) Convocar a la Comisión a solicitud del(la) Coordinador(a).

b) Elaborar las agendas, actas y minuta de reunión de la Comisión.
c) Revisar y verificar los documentos que conforman el expediente que se presente en los
diferentes procesos de contratación.
d) Integrar y custodiar los documentos generados por la Comisión, así como el manejo de su
archivo.
e) Elaborar y canalizar la publicación de los avisos de prensa.
f) Elaborar y enviar las comunicaciones que recomiende la Comisión.
g) Coordinar con la unidad solicitante de la contratación las visitas técnicas de los participantes al
sitio de la obra o servicio.
h) Las demás atribuciones que expresamente le asigne la Comisión de Contrataciones, según
corresponda.
Artículo 21º: Corresponde a los miembros de la Comisión de Contrataciones:
a) Asistir puntualmente a las sesiones.

b) Sugerir al(la) Coordinador(a) los asuntos que deben tratarse en las sesiones.

c) Las demás atribuciones que expresamente le asigne, en cada caso, el(la) Coordinador(a) de la
Comisión de Contrataciones.

CAPÍTULO V
DE LAS SESIONES Y ACUERDOS

Artículo 22º: Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes. Deberá
fundamentarse el sentido de las opiniones de los integrantes, conforme a criterios establecidos en las
regulaciones de la materia.

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Artículo 23º: De cada sesión deberá levantarse una Minuta de Reunión que contendrá una relación
sucinta de los asuntos tratados, la cual deberá ser firmada por todos los presentes.

Artículo 24º: Los miembros de la Comisión de Contrataciones y los observadores llamados a participar
en sus deliberaciones, así como aquellas personas que por cualquier motivo intervengan en las
actuaciones de la Comisión, están en el deber de guardar reserva y confidencialidad sobre los
aspectos tratados.

Artículo 25º: La documentación correspondiente a las sesiones quedará en poder del Secretario de la
Comisión de Contrataciones, quien integrará en un solo expediente los documentos emitidos.

Artículo 26º: Es de carácter obligatorio utilizar en las diferentes etapas de las distintas modalidades
de procesos de contrataciones los expedientes, documentos y procedimientos vigentes en la empresa.

Artículo 27º.- En caso de que alguno de los miembros de la Comisión de Contrataciones no pueda
asistir a los actos programados, deberá comunicarlo a los demás, debiendo la Comisión convocar al
respectivo suplente. Este suplente asistirá a las reuniones o actos por ausencia absoluta o temporal del
correspondiente miembro principal, con derecho a voz y voto, conforme a lo dispuesto en el Reglamento
de la Ley de Contrataciones.

CAPÍTULO VI
INHIBICION DE LOS MIEMBROS
Artículo 28º: Los miembros y representantes a que se refieren los artículos precedentes que
conforman la Comisión de Contrataciones, sin perjuicio de lo indicado en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones Públicas, deberán inhibirse del conocimiento del asunto cuya competencia les atribuye
la presente normativa, en los siguientes casos:
a) Cuando personalmente, o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad tuvieran interés en el procedimiento.
b) Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas
interesadas que intervengan en el procedimiento.

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c) Cuando hubieren manifestado su opinión en éste, de modo que se pudiera prejuzgar la resolución
del asunto.
d) Cuando tuvieran relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los directamente
interesados en el asunto.
Artículo 29º: El procedimiento de inhibición se tramitará y decidirá conforme a lo dispuesto en el
artículo 12, Capítulo III, del Título I, de la Ley de Contrataciones Públicas, su Reglamento y en el
Capítulo II, del Título II, de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Artículo 30º: El miembro de la Comisión de Contrataciones que se encuentre en alguna de las
causales de inhibición o disentimiento previstas en Ley respectiva, deberá manifestarlo por escrito a su
superior jerárquico y a los otros miembros de la Comisión, dentro de los dos (02) días hábiles
siguientes a la fecha en que tenga conocimiento de la causal.
Artículo 31º: Se considera superior jerárquico, a los fines de lo dispuesto en esta sección, aquella
persona a la que esté subordinado administrativamente de manera inmediata el miembro de la
Comisión de Contrataciones que haya planteado la inhibición.
Artículo 32º: El superior jerárquico, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
recepción del escrito de inhibición, deberá decidir sin más trámites, si es procedente o no la inhibición,
y lo informará, por escrito, tanto a los otros miembros como al que se haya inhibido.
Artículo 33º: Si se declara procedente la inhibición, la Comisión de Contrataciones convocará al (a la)
suplente, quien continuará actuando en el respectivo proceso hasta su conclusión. En caso contrario,
el miembro de la Comisión de Contrataciones que haya planteado la inhibición seguirá conociendo del
respectivo proceso.
Artículo 34º: La Comisión de Contrataciones, según el caso, convocará al suplente correspondiente
para que actúe mientras se resuelve la inhibición o falta temporal.

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