El crecimiento de Paraguay en exportación de carne

fue siete veces superior al crecimiento que registra-

ron en promedio Argentina, Brasil y Uruguay en el
periodo comprendido entre 2003 y 2014. Después
de exportar carne por valor de US$ 57 millones en
2003, Paraguay realizó envíos por valor de US$
1.244 millones en 2014, multiplicando por 21 sus
valores de exportación.

“El ganadero debe poner especial empeño en la

administración de su establecimiento porque
normalmente no brinda la suficiente atención a los
aspectos administrativos. Otro aspecto que merece
atención es la capacitación de los personales de
campo para que puedan cumplir a cabalidad sus
tareas”.

La Ganadería ha probado ser uno de los pilares de

la economía paraguaya. Año tras año crece
potenciando el desarrollo de nuestro país y de
nuestra gente. El objetivo es convertir al Paraguay
en el quinto exportador mundial de la proteína roja,
meta que se prevé alcanzar el próximo año, sin
embargo, hay muchas cosas por mejorar, y sobre
todo la alimentación del ganado bovino. En
entrevista para ADN, el Ing. Humberto Soria,
destaca las recomendaciones a tener en cuenta.

ADN ¿De qué depende la rentabilidad de la

ganadería?
ING. SORIO.- La rentabilidad de la ganadería
depende de que el productor sepa utilizar los pastos,
mejorar las condiciones de fertilidad del suelo,
planificar la alimentación del ganado, establecer la
cantidad correcta de animales por hectáreas, así
también conocer cuantos kilos de pesos vivos por
hectáreas puede lograr por año.
También que la tecnología solo es buena cuando es
rentable al ganadero.El agua es el segundo
elemento más importante tanto para los humanos
como a los bovinos; los animales no pueden estar
con bajo consumo de agua y muchas veces no
ganan peso por qué no beben lo suficientemente o el
que consume es de mala calidad, es decir sucia o
tiene mal olor.

Muchas veces el animal que por mucho tiempo está

en la misma parcela tomando agua de mala calidad,
no es rentable.

El agua es el factor que más rápidamente afecta al

desempeño animal, por ejemplo una vaca que no
toma la cantidad suficiente de agua no produce la
leche que podría brindar. Mientras que el ganado de
carne no se reproduce y tampoco gana peso.

ADN ¿Qué es lo más importante para arrancar en

la actividad pecuaria?
ING. SORIO.-Lo primero que se debe potenciar es el
esquema de abastecimiento de agua, hay que tener
en cuenta que una vaca para carne, consume
alrededor de 40 a 50 litros de agua por día y muchas
veces no llega ni a la mitad y por eso enfrenta el
problema de la reproducción. Por su parte, un novillo
para ganar peso requiere de buena pastura y
suficiente agua.
Paraguay tiene una temperatura muy elevada y los
bovinos deben estar bajo sombra desde las 10:00
hasta las 15:00 para que no se carguen de calor. De
esta forma no tiene necesidad de usar la energía del
pasto para refrescarse, cuando podría emplearla
para ganancia de peso, producción de leche o parir
por lo menos un ternero cada 365 días.

“Se debe potenciar el esquema de abastecimiento de

agua, hay que tener en cuenta que una vaca para
carne, consume alrededor de 40 a 50 litros de agua
por día y muchas veces no llega ni a la mitad y por
eso enfrenta el problema de la reproducción”.

Los bovinos se sienten mejor tomando agua de

bateas de cementos o de chapas metálicas, que de
zanjas o tajamares, porque en este último se meten
adentro y cuando empiezan a refrescarse orinan y
perjudican a los que vienen después. El animal no
puede acceder con sus patas al agua, debe contar
con bebederos conteniendo el vital líquido a una
temperatura de 27º, porque en esas condiciones le
gusta más, es decir tibia, no quiere saber nada de
agua fría.

El principal obstáculos para que consuman agua fría

es que los dientes de los animales no tienen
esmaltes, además debe calentar el agua para que la
flora ruminal pueda digerir el alimento. Por lo tanto,
si los ganaderos proporcionan comida de calidad y
abundante, sombra y agua de calidad pueden tener
la certeza que tendrán más ganancias de peso de
sus novillos y las vacas tendrán mejores condiciones
para propiciar ternero cada año. Esto hará que la
economía general de la estancia sea más
significativa.

ADN En la ganadería, ¿A que llaman área social?

ING. SORIO.-Los animales toman solo agua entre
las 10:00 y 15:00, mientras tanto deben estar en un
área social, que es un potrero, donde haya sombra
y el vital líquido. Eventualmente si se quiere hacer
una suplementación alimentaria se hace en estas
áreas.
El área social es indispensable para el confort del
animal y no es solo un capricho del ganadero, sino
una necesidad para que el ganado tenga un mejor
desempeño en la producción y en la reproducción.

Existen productores con solo 5 a 6 hectáreas y

ahora con la utilización de las cercas eléctricas
resulta muy barato la instalación de potreros y dividir
pasturas. Incluso en 8 hectáreas pueden ser
colocada 100 potreros en sus fincas para ganados
lecheros.

Mientras tanto los grandes productores tendrán que

trabajar con potreros mayores, donde pueden meter
500 a 600 animales por un día.

ADN ¿Cuáles son las ventajas que ofrece el

sistema de pastoreo Voisin?
ING. SORIO.- El productor ganadero que utiliza el
sistema Voisin debe pensar en primer lugar en una
asesoría técnica para que le haga el proyecto, de
esta forma podrá utilizar bien sus recursos y aplicarlo
de manera eficiente para que no despilfarre su
dinero y tenga condiciones de afrontar un
emprendimiento productivo rentable.
El ganadero debe poner especial empeño en la
administración de su finca porque normalmente no
brinda la suficiente atención a los aspectos
administrativos. Otro aspecto que merece atención
es la capacitación de los personales de campo para
que puedan cumplir a cabalidad sus tareas. Lo
recomendable es que participen de todo el quehacer
de la estancia, así como de las decisiones y las
planificaciones.

ADN ¿Cómo se encuentra la ovinocultura en el

Paraguay?
ING. SORIO.-En el Paraguay existe una significativa
importancia para la ovinocultura. La carne de este
animal es maravillosa y este país tiene un mercado
muy informal, es decir no llegan a los centros de
comercialización con calidad. Al consumidor le gusta
carne de cordero y no de oveja vieja y mal
terminada, exige una que sea tierna, jugosa y que
tenga sabor.
Sin embargo,el Paraguay tiene todas las condiciones
para desarrollar una ovinocultura de alta calidad.

“El área social es indispensable para el confort del

animal y no es solo un capricho del ganadero, sino
una necesidad para que el ganado tenga un mejor
desempeño en la producción y en la reproducción”.
 PARAGUAY

Geografía: Paraguay es un país sin litoral situado en el centro de América del

sur entre los meridianos 54 º 19’ y 62 º 38’ oeste y paralelos 19 º 18’ y 27 º 30’
Sur, tiene una superficie de 406,752 km2. En el norte limita con Bolivia y Brasil,
en el este con Brasil y Argentina, en el sur con Argentina, y hacia el oeste
Argentina y Bolivia. La mayoría de sus fronteras son barreras naturales, como
los ríos Paraguay, Apa y Paraná, Pilcomayo y las serranías de Amambay y
Mbaracayú. El país está dividido en 17 departamentos, 14 en la región Oriental
y 3 en la región Occidental. Los departamentos se dividen en distritos, con un
total de 226 y estos en varias localidades. (Mapa 1) El río Paraguay divide el
país en dos regiones: Oriental y Occidental, cada una con un 39 % y 61% de la
superficie del país. La región Occidental o Chaco se sitúa sobre la margen
derecha del río, compara en territorio con Nueva Zelandia, y la principal
actividad es la cría de ganado y donde se encuentra el 40% del hato ganadero.
La región Oriental, aproximadamente del tamaño de Uruguay es fértil y el clima
es más suave, es la región más desarrollada, y donde vive la mayor parte de la
población. Tiene el 60% de la población del ganado y es donde se desarrollan
la mayoría de los cultivos agrícolas y principales actividades económicas y
comerciales del país. Paraguay es principalmente agrícola; su población de
ganado asciende a más de 14,5 millones de cabezas, en 26 millones de
hectáreas de pastos naturales y cultivados y bosques nativos.

Perfil del país: 1.

Condiciones naturales ideales Paraguay tiene condiciones naturales ideales

para la producción agropecuaria y forestal: suelo fértil para cultivos, bosques y
ganadería, sin condiciones climáticas extremas, sin accidentes geográficos o
geológicos (montañas, desiertos, fallas), suficiente humedad, precipitaciones
pluviales y recursos hídricos, mucho sol y luminosidad, factores que permiten
un gran potencial de producción de biomasa estimada entre 12 a 20 toneladas
de materia secado/hectárea/año.

Condiciones Naturales Ideales

Promedio Anual de Temperatura: 28 Co Promedio Anual de Lluvia: 1.200 mm.

Todo esto contribuye a que la agricultura sea el más importante segmento

económico y su gran desarrollo hace Paraguay sea considerado como una de
las “canastas de alimentos” del mundo. Con una población de
aproximadamente 6,7 millones, produce y exporta alimentos suficientes para
alimentar más de 60 millones de personas alrededor del mundo.
2. La producción de ganado/carne:

• La ganadería es una actividad tradicional, constituye un elemento importante

del orgullo y compromiso nacional, trabajando juntos los sectores público y
privado en apoyo de uno de los productos “estrellas” de Paraguay.

• La industria de la carne es uno de los sectores económicos más dinámico,

siendo el segundo más importante en ingresos por exportaciones del país.

• El sector representa el 12,1% del PIB, emplea a más de 358.000 personas o

alrededor de 11,3% de la fuerza laboral y representan entre el 15 – 20% de los
ingresos por exportaciones del país.

• El sistema de producción se basa en la utilización de los vastos recursos

naturales con que cuenta el país: suelos fértiles, clima, sol, agua y
precipitaciones, sin condiciones extremas que constituyen ventajas
competitivas.

• Estas condiciones excepcionales permiten que el ganado ser producido en

un esquema de pastoreo en condiciones naturales a cielo abierto, de una
manera sustentable y en armonía con la naturaleza durante todo el año.

• La carne paraguaya es de excelente calidad, notable por ser, “natural y de

buen sabor” producida naturalmente sobre pastos, lleno de sabor, manteniendo
un buen equilibrio entre ternura y cobertura de grasa.
Hay más de 150,000 hatos ganaderos en el país, con 13,9 millones de cabezas
de ganado. Éstos se extienden por todo el país con la excepción de la frontera
semi árida seca con Bolivia, como se muestra en el mapa. Mientras que el 89%
de las explotaciones tienen menos de 100 cabezas de ganado, el 11% restante
poseen 100 o más animales, sumando alrededor del 81% del hato ganadero
nacional. Alrededor del 60% del área del país, o 26 millones de hectáreas son
aptas para la producción ganadera, la mayoría son pastizales naturales (10,6
m) y bosque nativo (10,0 m), mientras que 5,6 millones son cubiertas con
pastos cultivados/mejorados. El hato ganadero paraguayo está estimado en
más de 13,9 millones de cabezas, principalmente destinados a la producción
de carne (93%), siendo un 7 % de animales lecheros o de doble propósito.
Alrededor del 43% del hato se encuentra en la región Oriental y el 57% en el
Chaco, siendo esta última la zona donde está ocurriendo la mayor parte de la
nueva expansión y crecimiento. En los últimos 5 años el aumento del hato en la
Región Oriental fue de 2,5% mientras que en el Chaco fue de 5%.

Se proyecta que el hato de ganado bovino paraguayo llegará a más 18 millones

de cabezas en el 2020, mientras que la producción de carne para el 2017 se
proyecta en 650.000 toneladas, equivalente de peso carcasa (cwe), como
resultado del aumento de la producción debido al continuo crecimiento del hato,
mejorada eficiencia en la producción gracias a los avances en la adopción de
pastos altamente productivos, mejoras en el manejo y la incorporación de
genética de calidad, las inversiones en las plantas procesadoras, y, la
constante y creciente demanda externa para la carne vacuna. Un tercio de este
total se estima para el consumo local, el saldo se destina a los mercados de
exportaciones en los 4 continentes

4. Industria de la Carne

En el Paraguay actualmente existen han 17 plantas frigoríficas habilitadas para

la exportación, 16 de las cuales son grandes establecimientos de ciclo
completo, y dos de Ciclo 2, plantas de despostada. El mapa muestra la
ubicación de estas plantas: Se trata de plantas modernas que operan de
acuerdo con los estándares/normas internacionales bajo la supervisión del
SENACSA, la autoridad sanitaria oficial y son periódicamente auditadas por los
servicios veterinarios de los países importadores. (Para el grafico ver si se
puede agregar un punto en Pedro Juan Caballero)
La capacidad de faena instalada se estima en 8.000 animales/día. Estas
plantas sacrificaron más de 2 millones de vacunos en el 2016 para la
exportación. Se exportan, cortes deshuesados frescos/ refrigerados “Premium”
y carne congelada para uso industrial, así como también vísceras y otros
subproductos. Las exportaciones de Paraguay a más de 55 destinos en 4
continentes alcanzaron 389,000 toneladas métricas (cwe) en 2016 Paraguay
colocándolo como el 7mo. Mayor exportador de carne del mundo.

Paraguay es el país con el mayor incremento en la producción y las

exportaciones de carne vacuna, mostrando un crecimiento de mas de 17 veces
en los últimos 10 años. Por otro lado, un estudio de la FAO – OCDE (junio de
2013) identificó el sector de la carne paraguaya como el de mayor potencial de
crecimiento en el mundo para la próxima década, con un crecimiento estimado
de 46% en la producción y 52% en las exportaciones, en comparación con
1.6% de crecimiento anual pronosticado para el mundo.

5. Comercio

Paraguay exportó un total de 389,000 toneladas de peso carcasa equivalente

(cwe) en el 2016 siendo el 7to mayor exportador de carne vacuna del mundo.
Las exportaciones para el año 2017 están estimadas en 395,000 toneladas
(cwe).
Paraguay exporta aproximadamente 2/3 de su producción de carne, tanto como
carne enfriada y congelada, deshuesados “cortes especiales” para la venta
directa (venta por menor/consumidores), así como carne para uso industrial.
Los despojos/menudencias y otros productos también son exportados a varios
países en diferentes continentes.

Principales destinos de la carne de vacuno refrigerada “premium” son los países de la Unión
Europea, Chile, Brasil y Oriente Medio. La mayoría de la carne de vacuno congelada se exporta
a Rusia, Asia y África. Paraguay también realiza exportaciones Proveedurías Marítimas.

En la actualidad el mercado chileno es el principal destino en valor de las exportaciones de

carne vacuna, donde los importadores y consumidores aprecian la carne paraguaya por su
calidad y ser más magra que los ofrecidos por otros proveedores y los precios competitivos.

Rusia es el segundo mercado más importante en volumen.

Paraguay es reconocido por la Unión Europea como proveedor de carne de alta calidad y es
parte de la cuota Hilton.

Brasil es un mercado en crecimiento para cortes especiales de alta calidad como tapa
(picanha), y lomo.

Los procedimientos y certificaciones para Carne “Halal” y “Kosher” se realizan para cumplir con
los requisitos de los clientes/países que lo requieren. Ha desarrollado los estándares y la
certificación de producción de “Carne Natural”.

Paraguay ha desarrollado un sistema logístico eficiente para permitir el envío de carne a

mercados de ultramar, y el sector está trabajando para optimizar aún más su logística para
satisfacer las expectativas de los distintos clientes/mercados.
Paraguay tiene una visión y está trabajando en un plan para duplicar la exportación de carne a
alrededor de 600,000 toneladas (cwe) y convertirse en el 5to mayor exportador de carne
vacuna haChile 37% Rusia 19% Brasil 14% Israel 8% Vietnam 6% Líbano 2% Irak 1% Kuwait 1%
Egipto 1% Taiwán 1% UE 4% Otros 6% Exportaciones de carne bovina. Valor FOB US$. Ene a
Dic.2016 11 cia inicios de la próxima década. El potencial del país, basado en sus vastos
recursos y condiciones naturales, la determinación y experiencia del sector, incluyendo la
expansión y mejora de la eficiencia productiva, trabajando juntos los sectores privado y
público, además de la constante y fuerte demanda de carne en el mercado mundial permitirá
que esto ocurra.

Para aprovechar al máximo estas oportunidades, Paraguay pretende abrir nuevos mercados,
especialmente en el lejano Oriente y en la actualidad está trabajando para establecer acuerdos
sanitarios con las autoridades competentes correspondientes.

. La Autoridad Veterinaria Oficial: SENACSA

El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal SENACSA el servicio veterinario oficial del
Paraguay.

Es la autoridad competente para el control de salud animal, mataderos/plantas frigoríficas y la

seguridad de los productos de origen animal en Paraguay, responsable de la implementación
en todo el país de las políticas hacia el sector cárnico que incluyen: la elaboración, regulación,
coordinación, ejecución e inspección de los programas relacionados con la salud animal,
calidad y seguridad de los productos de origen animal y los controles de alimentación.

SENACSA cuenta con una estructura centralizada de tres niveles:. Central, 13 Regiones de
Coordinación Sanitaria y 85 Unidades Zonales que cubren los 304 Distritos Sanitarios, ver
mapa.

Para llevar a cabo su funcionamiento y responsabilidades el Servicio cuenta con más de 1,600
personas, entre personal veterinarios y otros profesionales, técnicos y personal administrativo
y de apoyo.