MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD

SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA

PUBLICA

ESTUDIO PARA DETERMINAR EL INDICE

DE CONCURRENCIA DE PERSONAS A
LAS AREAS VERDES EN EL DISTRITO DE
SANTA ROSA PARA DETERMINAR LA
TASA DE ARBITRIOS DE PARQUES Y
JARDINES
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2019

JUNIO 2018
 ESTUDIO PARA DETERMINAR EL INDICE DE CONCURRENCIA DE PERSONAS
A LAS AREAS VERDES EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA

INTRODUCCION

La calidad de vida de una sociedad involucra las experiencias subjetivas

de los individuos que la integran y que tienen de su existencia en la
mencionada sociedad. Por ello es necesario conocer cómo viven los
sujetos, sus condiciones objetivas de existencia y evaluar el grado de
satisfacción que consigue.

Adicionalmente a la valoración de este componente subjetivo entra en

juego una serie de elementos en principio relacionados con las
necesidades del individuo, pero que toman un matiz social y comunitario,
es decir la utilización de espacios urbanos que permite la socialización.

Siendo estos espacios de mayor importancia, son las áreas verdes

urbanas, pues están permiten, en primer lugar disminuir el estrés
ambiental, la contaminación atmosférica, el ruido, la contaminación
visual, en segundo lugar permite aumentar las relaciones
interpersonales, pues el pasear por los remansos, se convierte en un
lugar idóneo para el contacto, el ocio y el tiempo libre para todos, sin
importar edad o condición.

En el distrito de Santa Rosa las áreas verdes urbanas están

representadas por los parques, alamedas y jardines públicos. Estos
espacios públicos permite el disfrute del vecino, pues tienen zonas de
remanso o recreación activa, como son remanso, zonas de paseo, juegos
infantiles, entre otros.
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A LAS AREAS VERDES EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA

OBJETIVO DEL ESTUDIO

Determinar el Índice de Disfrute de las personas a los espacios verdes,

en función al número de visitas que realiza a las áreas verdes en el distrito
de Santa Rosa.

ESPACIOS VERDES EN SANTA ROSA

Los espacios verdes en el distrito de Santa Rosa se clasifican como

alamedas y parque, están definidas de la forma siguiente:

1. Alameda: Son espacios urbanos provistos de elementos como veredas,

bancas, remansos con pérgolas y áreas verdes sembradas con césped
y arbustos ornamentales, utilizados para la recreación pública.

2. Parque: Es un terreno situado al interior de una zona urbana,

provistos de elementos como bancas, veredas remansos y áreas verdes
sembradas de césped, árboles y jardineras o que contiene solo uno de
estos elementos y que permiten el paseo de las personas.
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JERARQUIZACIÓN DE LOS ESPACIOS VERDES

La clasificación de los espacios verdes urbanos se realiza de múltiples

formas por los distintos autores, desde las clasificaciones según la
extensión hasta la clasificación por las especies más representativas o las
necesidades de mantenimiento, pasando por aquellas que atienden al
estilo de su diseño, se pueden encontrar multitud de criterios.

Es evidente, que no se trata de criterios excluyentes entre sí, en la mayor

parte de los casos se encuentran relacionados, cuando no, condicionados
unos por otros, de ahí la importancia de abordar el estudio de las zonas
verdes desde una perspectiva global, integradora, que permita obtener
una visión de conjunto y al mismo tiempo atender a la idiosincrasia de
cada uno.

Teniendo en cuenta el objetivo de este análisis que no es otro que

diagnosticar el modo en que la existencia, características y conservación
de los espacios verdes del distrito de Santa Rosa influyen sobre el disfrute
por los habitantes del distrito y sobre el posterior desarrollo de la misma,
se ha adoptado una clasificación, basada en la superficie de las mismas
y su cobertura social.

Según su tipología y para fines tributarios la distribución espacial de los

espacios verdes del distrito de Santa Rosa se ha establecido tres zonas,
como se muestra en el cuadro siguiente:

Tamaño del Ponderación

Cantidad de
Zona ára verde del Tamaño
Predios
m2 %
1 2,238 304,961.33 66.47%
2 538 47,064.25 10.26%
3 2,415 106,761.42 23.27%
Total 5,191 458,787.00 100.00%
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A LAS AREAS VERDES EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA

Las áreas verdes en la Zona 1 son la de mayor preponderancia, pues son

parques que cuentan con áreas de remanso y áreas de recreación activa,
como juegos infantiles, entre otros mobiliarios, y representa el 66.47%
del tamaño de las áreas verdes del distrito.
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COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS

EN EL USO DE LOS ESPACIOS VERDES DEL
DISTRITO
El distrito de Santa Rosa por su ubicación geográfica tiene un clima
cálido, en verano este se acentúa incluso en mayor magnitud, estas
condiciones de temperaturas se extienden incluso hasta el mes de junio
pero en menor magnitud, en la época de invierno presenta un clima
relativamente seco a excepción de la zona de balnearios y playas.

Otro de los factores que influye en la utilización de las áreas verdes por
parte del poblador del distrito de Santa Rosa, es la época escolar, pues
en gran parte estas áreas son utilizadas por alumnos de centros
educativos en sus actividades de recreación y paseos.

Con ello se concluye que el comportamiento en la utilización de las áreas

verdes de parte del poblador está relacionada a la época seca y época
húmeda en cada uno de los sectores urbanos descrito.
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METODOLOGIA
En la realización del presente estudio, se han considerado la tendencia
en la concurrencia de las personas a los espacios verdes, que está
relacionada a la época seca y época húmeda en cada uno de los sectores
urbanos ya descritos, se estableció realizar las actividades siguientes:

1. Definición de un índice numérico que mida el nivel de concurrencia real

de las áreas verdes del distrito de Santa Rosa, por parte de las
personas que concurren a dichas áreas.
2. Diseño de la plantilla para la digitalización y procesamiento de la
información.
3. Determinación de la muestra.
4. Capacitación a encuestadores.
5. Trabajo de campo.
6. Ingreso de datos
7. Control de calidad de la base de datos.
8. Cálculos y presentación del Índice de disfrute promedio, sus
errores muéstrales e intervalos de confianza, según clasificación a
la cual pertenece el área verde, para la inferencia sobre la población
de los predios del distrito de Santa Rosa.
9. El estudio se focaliza en encontrar estimadores descriptivos acerca
del nivel de concurrencia referente a las áreas verdes para cada tipo
de ubicación.
10. La variable de interés es el Índice de Disfrute en relación con la
distancia del predio al área verde.
11. Diseño de la Encuesta.
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MÉTODO DE MUESTREO
El muestreo probabilístico es una técnica de muestreo, en la cual las
muestras son recogidas en el proceso, establece que todos los individuos
de la población tienen la misma posibilidad de ser seleccionados.

Este método de muestreo nos permite aplicar un método eficiente en la

selección de una muestra, la cual reflejara de manera adecuada la
variación o heterogeneidad existente en la población bajo estudio, es
decir, que sea una muestra representativa de la población de la que se
ha seleccionado, es decir que la muestra será representativa si todos los
miembros de la población tienen igual probabilidad de ser seleccionados
en la muestra.
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ESTRATEGIA PARA SELECCIÓN DE PREDIOS

La selección de los Predios se realizó mediante el muestreo bietápico, el
cual se construye en base a los datos disponibles sobre la población
objetivo y la composición del universo en relación al tema objeto de
estudio. Con estas consideraciones para la selección del predio donde se
aplicó la encuesta se siguió un procedimiento en varias etapas:

SELECCIÓN DE LA UNIDAD PRIMARIA DE MUESTREO (UPM)

Surco está dividido en unidades primarias de Muestreo los cuales fueron
seleccionados con probabilidad proporcional a la cantidad de viviendas,
es decir, con probabilidades proporcionales a su tamaño (PPT). En otros
términos un PPT, donde cada UPM está conformado por 80 – 120 Predios.
En esta primera etapa, se seleccionó aleatoriamente el número de UPMs
que corresponda de acuerdo a la muestra del distrito.

SELECCIÓN DE LA UNIDAD SECUNDARIA DE MUESTREO (USM)

En esta segunda etapa se realizó una selección aleatoria de predios
mediante un salto sistemático (k=2) cuyos ocupantes respondan el
cuestionario (cualquier persona mayor a partir de 18 años proporciona la
información).

COBERTURA
La cobertura geográfica del estudio por medio de encuesta se realizó en
todas las zonas del distrito de Surco, mientras que la cobertura temporal
del estudio por medio de encuesta se realizó en el mes de junio 2018.

NIVELES DE INFERENCIA
A nivel de las categorías de ubicación de los predios respecto a las áreas
verdes, los resultados de la encuesta nos permitieron tener los siguientes
niveles de inferencia: Predios frente a áreas verde (FAV), Predios cerca de
áreas verdes (CAV) y Predios lejos de áreas verdes (LAV).
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DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS ESPACIOS VERDES

La distribución espacial de los espacios verdes del distrito se ha realizado
de la siguiente forma:

Tamaño del Ponderación

Cantidad de
Zona ára verde del Tamaño
Predios
m2 %
1 2,238 304,961.33 66.47%
2 538 47,064.25 10.26%
3 2,415 106,761.42 23.27%
Total 5,191 458,787.00 100.00%

DETERMINACION DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA

Para la selección de la muestra se siguieron los siguientes pasos:
definición del universo (el total de áreas del distrito de Santa Rosa),
identificación del marco muestral, determinación del tamaño de la
muestra, selección del procedimiento muestral y selección de la muestra
según lo descrito por Kinnear y Taylor (1993).

Dado el carácter exploratorio del estudio fue necesaria una muestra de

tipo probabilística, donde todos los elementos que pertenecen a una
población definida tengan igual posibilidad de ser escogidos.

El número mínimo de elementos que tenga la muestra se situó en un

intervalo de confianza que comprenda el verdadero valor de la población
y un cierto error estándar mínimo o error estadístico, válido para todas
las muestras posibles del mismo tamaño, y está compuesta por el
conjunto de todos los predios afectos al servicio de parques y jardines
públicos que pertenecen a los contribuyentes del distrito, que fueron
registrados hasta el mes de Junio del 2018 en la base de datos predial
del distrito de Santa Rosa. El tamaño de la población es de 5,191 predios.

El cálculo de detalle del tamaño de la muestra se detalla en la siguiente

formula:
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Donde:
 n: Numero de la muestra
 σ: Desviación estándar
 σ²: Varianza
 e: error (%)
 Z: Factor
 N: Población

De la aplicación, de la metodología para determinar el tamaño de la

muestra se ha obtenido los resultados que se muestran el cuadro
siguiente, cabe precisar que se ha considerado un intervalo de confianza
de 90% y un error probabilístico de 10% y el número de datos obtenido
de la segmentación del universo de las áreas verdes del distrito de Santa
Rosa;
DETERMINACION DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA POR ZONA
VALORES
PARAMETROS
ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3
MEDIA 0.3 0.2 0.5
VARIANZA 0.04 0.02 0.06
NUMERO DE DATOS (N) 2,238 538 2,415
DESVIACION ESTANDAR 0.16 0.2 0.34
CONFIANZA 0.9 0.9 0.9
ERROR 0.1 0.1 0.1
FACTOR (Z) 1.65 1.65 1.65
n 0.4 0.1 1.0

La metodología establece como el tamaño mínimo de la muestra (n) de

18.
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DISEÑO DEL FORMATO DE MEDICION DE CONCURRENCIA

Para diseñar el formato que se utilizara en la medición de los niveles de
disfrute de las áreas verdes, se debe considerando en primer lugar la
cercanía del predio donde habita el visitante al área verde, para lo cual
se consideró lo establecido por la Ordenanza Nº 360-2012-MDSR que
aprobó el Régimen Tributario del Arbitrio de Parques y Jardines para el
año fiscal 2013 en la que se adoptó como criterio de cercanía del predio
al área verde, como un parámetro de validez constitucional, como lo
señala el fundamento 42 de la Sentencia del Tribunal Constitucional Nº
0041-2004-AI/TC, en tal sentido se estableció las categorías siguientes:

Predios Frente a Área Verde - FAV; Los cuales han de percibir una mayor
intensidad de disfrute del servicio, porque viven frente a parque.

Predios Cerca a Área Verde - CAV; Los cuales han de percibir un menor
grado de intensidad de disfrute del servicio en comparación con los que
viven frente a parque y se encuentran a una distancia no mayor a 100
metros de un área verde.

Predios Lejos de Área Verde - LAV: Son aquellos predios ubicados a una
distancia mayor a 100 metros de un área verde y el grado de intensidad
del disfrute del servicio, esta supedito a que haga uso de los parques
ubicados en zonas distantes a la suya.

MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

La metodología para la obtención de los datos de los concurrentes a las
áreas verdes que componen la muestra por investigar fue efectuada a
través de una encuesta. La encuesta se realizó mediante entrevistas
personales haciendo las preguntas oralmente y anotando las respuestas
mediante el uso de un cuestionario estructurado, con personal
debidamente capacitado y entrenado para tal fin. El cuestionario está
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estructurado adecuadamente y elaborado por preguntas cerradas en

función del objetivo determinado por el estudio. Con el fin de verificar la
validez de los datos recopilados se realizó la supervisión en campo para
obtener un efecto importante sobre el ánimo y la calidad del trabajo
realizado en un 20% de la producción de cada encuestador.

Luego se estableció el siguiente formulario:

FORMULARIO DE PREGUNTAS
1. ¿A qué distancia promedio usted reside respecto a esta área
verde?
Predios Frente a Parque y Alameda
A una distancia de 100 ml
A una distancia mayor de 100 ml
2. ¿Qué tiempo utiliza el área verde?
3. ¿Con quién concurre al área verde?
Solo
Con mis hijos
Amigos
Otros
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RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL FORMULARIO

Aplicada la metodología descrita y aplicado el formulario a los
propietarios de los predios seleccionados, se recabo la información a
través de la técnica de la entrevista personal, realizada por el
encuestador.

Se realizaron 54 entrevistas, 18 por zona, de lo cual se obtuvieron los

resultados siguientes:

RESULTADOS DE LA APLICAIÓN DEL FORMULARIO

CATEGORIA PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES TOTAL
Categoría Nº 1: 312 219 119 650
Predios Frente a
Parque y
Alameda
Categoría Nº 2: 156 81 23 260
Predios frente a
Berma
Categoría Nº 3: 67 28 16 111
Cerca de Parque
y/o, Berma hasta
una distancia de
200 ml
Categoría Nº 4: 28 17 14 59
Área Periférica
Lejos de Área
Verde a una
distancia mayor
de 200 ml
Total 563 345 172 1,080

Los resultados al detalle de la aplicación del formulario que corresponden

a la segmentación de las áreas verdes grandes, medianas y pequeñas se
muestran en los Anexos N° 4, 5 y 6, respectivamente.
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DETERMINACION DEL INDICE DE CONCURRENCIA (IC)

Para determinar el Índice de Concurrencia se ha ponderado los valores
obtenidos en la medición del referido índice, para ello se establece el valor
referente 1.00 como el Índice de Disfrute de los pobladores que
concurren al área verde y cuyo predio se encuentra frente a área verde, a
quienes se le aplicaron el formulario, luego determinamos los factores de
las otras categorías, obteniendo el índice conforme se muestra en el
siguiente cuadro:

DETERMINACION DEL INDICE DE DISFRUTE

INDICE DE
TOTAL
CATEGORIA Zona 1 Zona 2 Zona 3 DISFRUTE
ai IC= ai /Ʃ ai
Predios Frente a Área Verde - FAV 10 8 9 27 1.00
Predios Cerca a Área Verde - CAV 4 3 4 11 0.41
Predios Lejos de Área Verde - LAV 4 3 3 10 0.35
Total 18 14 16 48
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ANEXOS AL ESTUDIO

Superficie
Zona Nombre Descripción
2018
URBANIZACIÓN COUNTRY CLUB BALNEARIO
Parque (Plaza Miami) N° 1 14,400.00
Parque (Parque Kats) N° 2 9,000.00
Zonas de retiro municipal y malecón (Jardin Municipal) 56,150.34
Plaza de los Fundadores 5,500.00
Av. Alejandro Bertello 2,000.00
Jardines Calle Las Palmeras 200.00
Humedales Playa Chica 71,099.00
Humedales Playa Grande 45,976.00
ASOC. DE VIVIENDA EDUCADORES
1
Recreación Pública N° 1 90,396.30
Recreación Pública N° 2 2,583.69
ASOC. DE VIV. TRABAJADORES DELMTC
Parque N° 1 2,597.00
Parque N° 2 2,822.00
Parque N° 3 1,337.00
LOS PORTALES
Jardines Los Portales 500.00
Parque Los Portales 400.00
Total 304,961.33
ASOC. DE VIV. SANTA ROSA
Parque N° 1 14,000.00
Parque N° 2 1,500.00
Alameda 3,690.00
ASOC. DE VIV. "LAS BRISAS DE SANTA ROSA"
2 Parque N° 1 5,432.00
Parque N° 2 5,678.40
Parque N° 3 9,116.80
ASOC. MARISCAL CASTILLA
Parque N° 1 7,647.05
Total 47,064.25
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A LAS AREAS VERDES EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA

Superficie
del Área
Zona Nombre Descripción
Verde m2
2018
URBANIZACION POPULAR "COOVITIOMAR
Parque (Jardín Panamerica Norte) N° 1 34,488.00
Parque (Miraflores) N° 2 1,800.14
Parque (Ayabaca) N° 3 1,794.00
Parque (Parque Stella Maris) N° 4 420.00
Parque (Del Mar) N° 5 570.00
Parque (Juan Pablo II) N° 6 1,554.00
Parque (Santa Cruz) N° 7 1,614.50
Parque (Jardines Heroes Navales) N° 8 2,927.40
Parque Jardin Calle N° 1 100.00
ASOC. DE VIVIENDA RESIDENCIAL SEÑOR DE LOS MILAGROS
Parque N° 1 4,087.24
Parque N° 2 3,607.60
Parque N° 3 2,152.30
AAHH LOS JARDINES DE LA PARCELA C
Parque N° 1 3,047.70
AAHH LA ARBOLEDA
Parque N° 1 2,303.80
3
Parque N° 2 5,438.80
Parque N° 3 1,434.00
Parque N° 4 4,053.60
Parque N° 5 4,289.40
Parque N° 6 4,705.20
Parque N° 7 549.50
Parque N° 8 8,015.70
Parque N° 9 8,444.40
Parque N° 10 1,305.70
ASOC. DE POBLADORES LOS GIRASOLES DE SANTA ROSA
Parque N° 1 807.06
AAHH BRISAS DE LOS ANGELES
Parque N° 1 1,733.18
Parque N° 2 1,000.00
AAHH EL GOLF
Parque N° 1 3,664.00
Parque N° 2 854.20
Total 106,761.42