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Temas:
Gestión ambiental en proyectos de infraestructura de transportes.
Gestión ambiental en proyectos de infraestructura educativa.
Certificación LEED.
Producto sostenible para la construcción.
Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de la Construcción y
Demolición
Docente:
Ramos Flores, Miguel Angel
Integrantes:
1. Bautista, Agustín.
2. Chavez Carbajal, Angelo
3. Delquizan Marin, Carlos
4. Huamán Pereyra, Víctor.
5. Huauya Gaspar, José.
6. Pérez Ayra, Jeremy
7. Sánchez Luyo, Anakarenm Liz.
8. Taipe Yerren, Marvic.
9. López Huamani, Mónica
10. Willcamascco Espejo, Juan
LIMA– PERÚ
2017
INDICE
I. Introducción
Objetivos
Alcances
La Constitución Política del Perú en su artículo 2, considera como uno de los derechos
fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no
renovables como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso
sostenible de éstos, así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas. Por otro lado, el Marco Legal Ambiental en concordancia con la
Constitución Política del Perú, establece la normatividad dentro de la cual deben
desarrollarse las diferentes obras de infraestructura y que involucran naturalmente los
lineamientos orientados a la protección y conservación del medio. El marco legal ambiental
está reflejado en la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el cual
establece una serie de requerimientos que procura el bienestar social, la conservación de
la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales, así mismo regulan los
aspectos relacionados con la participación ciudadana, a través de las cuales se pretende
asegurar la sostenibilidad ambiental y social de los proyectos relacionados con el sector
transporte. La legislación ambiental que se indica en el presente manual debe ser
considerada como referencial, el ejecutor tendrá la obligación de revisar, analizar y
respetar la totalidad de la normatividad nacional, regional y local vigente, y sus
reglamentaciones. De acuerdo con lo expresado el Marco Legal Ambiental presenta los
componentes de alcance Nacional y también las específicas que corresponden al propio
sector transportes (sectorial).
La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) creada en el año 2002 con el
DSN° 041-2002-MTC, que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, constituye la Autoridad Ambiental para el sector
Transporte. Según el artículo 73° la DGASA tiene como funciones velar por el cumplimiento
de las normas de conservación del Medio Ambiente del subsector, con el fin de garantizar
el adecuado manejo de recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte, así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que las mismas requieran. Así mismo la DGASA se encarga de evaluar y aprobar
los Estudios de Impacto Ambiental y otros instrumentos de gestión socio ambiental, así
como de fiscalizar y controlar el cumplimiento de los planes de manejo y proponer términos
de referencia, guías técnicas y otros documentos técnicos normativos relacionados con
aspectos socio ambientales.
Gobiernos Regionales
Diseño
Construcción
Rehabilitación
a) Recapeo completo
b) Recuperación de obras civiles
c) Recuperación de afirmado o capa de rodadura
d) Reconstrucción de sub-base y/o base y/o capa de rodadura
Mejoramiento
Conjunto de actividades que permiten dotar a una carretera existente de nueva y mejores
características técnicas. La mayoría de los trabajos se realiza en la plataforma de la vía y en
el derecho de vía, pudiendo ser necesarios el cambio de alineamientos o la ejecución de
Mantenimiento
a) Bacheo
b) Limpieza del sistema de drenaje
c) Recapeo
d) Limpieza de derrumbes
e) Señalización
f) Mantenimiento de puentes
a) Bacheo
b) Limpieza de cunetas
c) Limpieza de Alcantarillas
d) Derrumbes, Roce y desbroce
e) Peinado de taludes
Etapa de diseño
Herramientas de gestión
Proyectos Nivel 1: Aquellos proyectos con alto riesgo socio-ambiental debido a que el área
de influencia presenta altos niveles de sensibilidad y las obras civiles que se tiene previsto
desarrollar son de tal magnitud que pueden alterar el entorno natural, su biodiversidad el
tejido social, la organización económica y su riqueza cultural. Para éste nivel se solicitará
un Estudio de Impacto Ambiental Detallado.(Categoría III, según Ley 27446) .
Proyectos Nivel 2: Aquellos proyectos con moderado riesgo socio-ambiental debido a que
el área de influencia presenta moderados niveles de sensibilidad, sin embargo las obras
civiles que se tiene previsto desarrollar no son de gran magnitud. Los efectos que se pueden
presentar en este tipo de proyectos son fácilmente identificables. Para éste nivel se
solicitará un Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado.(Categoría II, según Ley 27446)
.
Proyectos Nivel 3: Aquellos proyectos que presentan bajo riesgo socio-ambiental con la
ejecución de las obras. No se pone en riesgo el entorno natural, la biodiversidad, el tejido
social, la organización económica, ni la riqueza cultural. Para éste nivel se solicitará una
Declaración de Impacto Ambiental.(Categoría I, según Ley 27446).
El desarrollo de proyectos viales genera alteraciones ambientales y sociales, las mismas que
se verifican durante el proceso constructivo, así como, durante la operatividad del mismo.
Dentro de los mayores impactos causados se incluyen los daños a los ecosistemas sensibles,
la pérdida de tierras agrícolas productivas, el reasentamiento de poblaciones, la alteración
permanente de las actividades económicas locales, los cambios demográficos, la
urbanización acelerada y la perdida de los elementos culturales. Los impactos ambientales
causados por el desarrollo de las actividades viales, son de naturaleza diversa,
consiguientemente requieren de una adecuada evaluación. El Estudio de Impacto
GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN
Ambiental – EIA es una herramienta técnica de carácter legal de naturaleza
multidisciplinaria, que incorporada al procedimiento de la evaluación de impacto
ambiental se realiza sobre un proyecto o actividad, a fin de , identificar y evaluar , las
consecuencias o alteraciones ambientales que pueden generar la ejecución de un
determinado proyecto, sobre el medio físico, biológico, socioeconómico y cultural,
estableciendo así mismo, las acciones de prevención y mitigacíon, orientadas a preservar
las condiciones del medio. La Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica tanto a proyectos
y actividades del sector público como privado. El objetivo es asegurar que el desarrollo de
sus actividades sean sustentables desde el punto de vista del medio ambiente y el
desarrollo social.
La necesidad de los EIA esta ampliamente justificada por constituir una herramienta
importante para identificar la diversidad de impactos que se generan sobre los diferentes
parámetros ambientales durante la construcción de las vías, los cuales varían de acuerdo a
las características de cada proyecto vial. Las metodologías para el desarrollo de los estudios
son también diversas, utilizando para la identificación de impactos, matrices, redes, listas
de comprobación y sistemas combinados, siempre en relación con la naturaleza del causa-
efecto. En tal sentido, el EIA, se convierte en un documento que es responsabilidad del
consultor tanto como del evaluador y es considerado una Declaración Jurada.
La aplicación del DIA, esta reservada para aquellos proyectos que presentan bajo riesgo
socio ambiental con la ejecución de obras y no se pone en riesgo el entorno natural, la
biodiversidad, el tejido social, la organización económica, ni la riqueza cultural. Es decir de
bajo riesgo socio ambiental, requerirá de la elaboración de una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) donde básicamente se identifique las especificaciones técnicas
ambientales y/ o sociales que deben aplicarse para asegurar la sostenibilidad del proyecto.
De acuerdo a lo expresado la Autoridad Ambiental Competente es la que determina si se
En los términos de referencia de los EIA, para el sector vial se consideran básicamente los
siguientes aspectos:
La descripción del proyecto es un aspecto que reviste gran importancia, por cuanto
describe la naturaleza de las obras a ejecutar en el marco del proyecto vial, y de esa
manera permite avizorar una primera aproximación sobre la magnitud del proyecto y
b) Área de Influencia
Criterios para definir el Área de Influencia Directa Los criterios de definición para
establecer el área de influencia varían de acuerdo a las características de cada zona y
ecosistema, sin embargo lo fundamental es que se considere las áreas directamente
afectadas por actividades propias de la obra, como campamentos, plantas, vías de
acceso etc, así como aquellos ecosistemas hidrológicos o biológicos que puedan verse
afectados directamente por las obras Desde el punto de vista social debe considerarse
con cuidado la delimitación del Área de Influencia Directa, pues los impactos directos
de las carreteras sobre la población suelen superar las delimitaciones geográficas, por
lo que en esta definición se deben considerar la distribución de los asentamientos en el
espacio de la vía y la dinámica de movilidad y de redes sociales de la población aledaña
al proyecto. La definición del Área de Influencia Indirecta deberá ser lo más realista
posible, toda vez que de acuerdo a los planes de manejo, en ella se deberán establecer
acciones, orientadas a prevenir y/o mitigar alteraciones que podrían generarse durante
el proceso constructivo o la operación de la vía. Naturalmente que el área de influencia
directa, debe establecer los límites, de tal forma que se protejan los parámetros
ambientales y sociales, no solo durante el proceso constructivo, sino
fundamentalmente durante la vida útil del proyecto. De acuerdo a lo expresado, la
existencia de recursos y el uso de estos por la población, constituyen un aspecto
prioritario que debe plantearse en forma integral, y cuyo manejo debe orientarse al
desarrollo sostenido de la sociedad.
Línea Base
a) Vivienda.
b) Salud.
c) Población.
d) Infraestructura Urbana (infraestructura pública, medios de comunicación).
e) Actividades Productivas (comercio, artesanía, industria, transporte, turismo,
agricultura, ganadería).
f) Aspectos Culturales
Magnitud La magnitud es una medida general del grado, del alcance, o de la escala del
impacto. Típicamente, se expresa en términos de la severidad o intensidad3 relativa, tales
como severo, moderado o bajo.
Duración Algunos impactos pueden ser a corto plazo, por ejemplo el ruido que se presenta
de la operación del equipo durante la construcción, la infestación de mosquitos debido a la
presencia de aguas estancadas en lugares de la obra, y la degradación de la calidad del agua
producida por la escorrentía en el sitio de la obra. Otros pueden ser a largo plazo, por
ejemplo, la pérdida de costumbres tradicionales en las comunidades afectadas etc.
a) Físico
b) Biológico
c) Socio-económico
d) Patrimonio cultural.
Medio Físico: El medio físico incluye: el medio atmosférico (calidad del aire, ruido,
vibración), el suelo, la geología, la geomorfología, y hidrología.
Medio Biológico: El medio biológico incluye: la flora, la fauna, los hábitats, los ecosistemas,
la biodiversidad, y las especies de interés especial.
Pasivos Ambientales
Los pasivos ambientales en proyectos viales son los diferentes aspectos que se generaron
principalmente durante el proceso constructivo (taludes inestables, fuentes de agua
alteradas, cauces afectados, accesos, depósitos de material excedente, maquinaria
abandonada, campamentos, losas, residuos y basura), y que al no ser mitigados
adecuadamente, continua alterando o influenciado el desarrollo de actividades socio
ambientales, los pasivos pueden ser de orden físico y social. Se denomina Pasivo Social, a
las acciones que realizan los pobladores en el área correspondiente al Derecho de Vía
(Migraciones urbanas, agricultura, ganadería, etc.). Debemos tener en cuenta que el
Derecho de Vía es la franja de terreno ubicada a los costados de la vía, donde se encuentra
la plataforma y sus obras complementarias, los servicios y zonas de seguridad para los
usuarios y las provisiones de futuras obras de ensanche y mejoramiento (DL. 20081)
Identificación de Pasivos Los pasivos ambientales se identifican como las acciones que se
encuentran alterando, modificando o limitando, los parámetros físicos, biológicos y/o
socioeconómicos de una determinada zona por donde discurre la carretera. De acuerdo a
lo expresado, se considera; los taludes inestables, zonas de deslizamientos, alteración de
los cuerpos de agua disectados por la vía, drenajes libres que causan erosión, modificación
del paisaje por instalaciones abandonadas, Depósitos de Material Excedente y canteras sin
conformar, presencia de desechos y residuos sólidos, maquinaria, materiales y equipos en
abandono. Así mismo, los aspectos sociales principalmente relacionados con las relaciones
funcionales de la población, determinados por afectaciones, usos de espacios, cierre de
accesos, limitación de las actividades socioeconómicas y la generación de condiciones
adversas al desarrollo sostenido de la población en el ámbito de la vía.
El Plan de Manejo Ambiental, constituye el aspecto principal del EIA, contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos
ambientales negativos previsibles identificados, durante las etapas de construcción,
operación y cierre de las obras proyectadas. Las medidas técnicas de mitigación de
impactos que se proponen, están conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos
técnicos y normativos nacionales para la actividad, así como a potenciar los impactos
positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las pérdidas que se podrían
ocasionar por la ejecución de las obras. Sus objetivos son los siguientes:
Un aspecto vital que factibiliza el Plan de Manejo, es el costo ambiental, el cual constituye
un aspecto fundamental en el proceso de Evaluación Ambiental, por cuanto estructura y
detalla los montos a utilizar para cada actividad, con la finalidad de que los impactos o
alteraciones previamente identificadas, puedan ser adecuadamente mitigados y de esa
manera hacer ambientalmente factible el proyecto. La estructura de los costos debe estar
orientada a cubrir las diferentes etapas de la mitigación, tanto durante la ejecución de la
obra, así como, durante la operación de la misma y ser lo mas realista posible tanto en su
valor como en su concepto. El costo ambiental, es un punto crítico y determinante en el
proceso, por cuanto su disponibilidad como costo directo o específicamente detallado e
incluido al presupuesto general de la obra, garantiza la ejecución de los trabajos de
prevención, mitigacíon, y/o remediación. Por el contrario la carencia o no disponibilidad
determina la no ejecución de los programas de mitigación del proyecto y
consecuentemente altera los objetivos el EIA, convirtiéndose en un instrumento de
naturaleza declarativa, y que a la vez hace ambientalmente vulnerable la ejecución del
proyecto. El Plan de Manejo se compone de diferentes programas, los cuales son
resultantes de las características y actividades de cada proyecto, sin embargo los siguientes
programas son indispensables y deben ser considerados en el Plan de Manejo:
Preventivo: En la medida que permite tomar decisiones sobre localización y diseño básico
de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto
y de éste sobre el ambiente.
a) Embalses e inundaciones
b) Contaminación de las aguas
c) Accidentes personales por operación de máquinas, equipos y otros
d) Epidemias.
e) Acciones subversivas
f) Ocurrencia de Sismos
En tal sentido, el contratista debe implementar un Plan de Contingencias que incluya los
elementos necesarios para mitigar las acciones antes expuestas. Deberá contar con un
equipo de emergencia permanente para el control de imprevistos, compuesto básicamente
de un tractor y un cargador frontal. Asimismo, implementara un servicio medico básico
para la atención de emergencias medicas, dotado de los insumos necesarios para afrontar
una emergencia, incluyendo un vehículo en buenas condiciones para el eventual transporte
de accidentados y un botiquín de primeros auxilios. Naturalmente el equipo básico
necesario se formulara en base a las características y magnitud del proyecto. La actividad
a) Acciones previas Están referidas a la decisión sobre espacios que puedan haber sido
modificados como consecuencia de las actividades constructivas y que requieran
ser tratadas específicamente. También en este punto se considera los aspectos que
por acuerdo queden como beneficio a la población(locales, equipos, materiales),
pero que es necesario se inserten en los mecanismos estipulados(actas, inscripción
de títulos).
b) Retiro de las Instalaciones y Maquinarias El retiro de las instalaciones debe
considerar la remoción de todas las edificaciones construidas en el marco de la
construcción de la vía, tales como losas, accesos y estructuras temporales para la
operación de la Planta de Asfalto y Chancadora. Así mismo, deberán ser retiradas
Mantenimiento de la Vía
Señalización
Derecho de Vía
La franja que constituye el derecho de vía, es un elemento sensible pata la gestión vial, toda
vez que representa el sector de seguridad de la vía. En tal sentido se recomienda establecer
los mecanismos necesarios a fin de que los gobiernos locales y comunidad hagan los
esfuerzos necesarios para preservar la franja que constituye el derecho de vía.
Todas las organizaciones, a poco complejas que sean, desarrollan los sistemas necesarios
para gestionar los procesos y actividades que les llevarán a conseguir sus objetivos
empresariales o los aplicables a un servicio público, en el caso de la enseñanza. Un sistema
de gestión puede responder a diferentes objetivos, económicos, dirigidos a aumentar el
beneficio u optimizar los recursos utilizados para prestar un servicio, objetivos enfocados
a asegurar la calidad y el cumplimiento de requisitos legales aplicables al producto o
servicio, objetivos orientados a prevenir o minimizar la contaminación y los impactos
ambientales o los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
En este contexto surge la serie de normas internacionales ISO 9001 e ISO 14001, que
proporcionan los requisitos para implantar un sistema de gestión de la calidad y de gestión
ambiental, respectivamente, o el referencial OHSAS, para la gestión de la seguridad y salud
de los trabajadores. Estas normas establecen un modelo de gestión certificable por una
tercera parte (organismo certificador), y por ello solo incluyen requisitos que pueden ser
auditados objetivamente. Los requisitos son generales, aplicables a cualquier tipo de
organización, y en ningún caso se establecen requisitos de desempeño específicos.
Todos estos modelos de gestión tienen en común que se basan en el ciclo PHVA (Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar), que se trata de un proceso constante e iterativo que permite que
una organización desarrolle e implante sus políticas sobre la base del liderazgo y el
compromiso de la alta dirección con el sistema de gestión.
En el caso del sistema de gestión ambiental, según la norma ISO 14001, los pasos de este
proceso continuo serían los siguientes:
a) Planificar:
Objetivos
Este proceso hace posible que la organización mejore continuamente su sistema de gestión
y su desempeño ambiental.
• Comunicar a las partes interesadas y público en general los resultados del desempeño
ambiental en relación con los aspectos ambientales significativos de la actividad, a través
de una Declaración Ambiental, que deberá ser validada por un verificador acreditado.
La norma ISO 14001 no establece como requisito la necesidad de llevar a cabo un análisis
ambiental preliminar, pero si lo incluye como recomendación.
El objetivo de este análisis sería conocer la situación del centro educativo respecto a la
gestión ambiental, considerando como mínimo los requisitos legales ambientales
aplicables tanto a las actividades desarrolladas en el centro como a las instalaciones del
mismo, cuyo funcionamiento pueda tener repercusiones en el medio ambiente. No hay que
olvidar que un sistema de gestión establecido de acuerdo al modelo ISO 14001 o EMAS,
parte del compromiso de la Dirección, que debe ser recogido en su Política, de cumplir con
los requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales y otros compromisos que la
organización suscriba voluntariamente.
• Una identificación inicial de los aspectos ambientales derivados de las actividades del
centro: generación de residuos, vertidos, emisiones a la atmósfera y ruido, consumo de
materias primas, etc.
Con esta información, la Dirección del Centro puede establecer el punto de partida para
dirigir sus esfuerzos de mejora a través de objetivos, metas y programas de gestión
específicos.
También deberá llevar a cabo las acciones necesarias para corregir aquellas posibles
desviaciones respecto al cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los aspectos
ambientales identificados que se hayan detectado.
Además, favorece:
Tal como se explica en capítulos posteriores, las necesidades de recursos deben ser objeto
de revisión por la Dirección y en especial, ante cambios planificados o nuevos proyectos
que se vayan a acometer en el centro.
Para suplir las posibles limitaciones de recursos que puedan existir en los centros
educativos para la implantación de un sistema de gestión ambiental, se podría considerar
como alternativa la constitución de redes de centros certificados ISO 14001, con las
siguientes finalidades:
POLÍTICA
Dicha Política tendrá que estar alineada con la Misión, Visión y Valores del Centro,
que se hayan establecido en el Plan de Centro, ser coherente con otras políticas que
hayan podido establecerse, de calidad o de seguridad y salud, por ejemplo.
• Mejora continua,
• Prevención de la contaminación,
En cuanto a los requisitos formales del documento que contiene la Política, éste
deberá indicar la fecha de aprobación y la versión de la misma y estará aprobada
por la alta Dirección del centro.
La Política Ambiental debe comunicarse a todas las personas que trabajan para la
organización o en nombre de ella, y estar a disposición del público. Cada vez es más
frecuente que los Centros educativos dispongan de una página Web como medio
para darse a conocer y presentar su oferta educativa. La Web puede ser una buena
herramienta para poner la Política Ambiental del Centro a disposición del público;
lo que puede apoyarse con la exposición de la misma en carteles en las propias
instalaciones o bien utilizar para ello los medios audiovisuales que se encuentran
disponibles en los puntos de información de algunos centros.
Para comunicar la Política Ambiental a todas las personas que trabajan para la
organización pueden utilizarse diversos medios, en función de las características del
centro y del acceso del personal a medios informáticos.
Así, por ejemplo, en aquellos centros que dispongan de una intranet para
comunicación interna del personal docente y no docente, se podrá utilizar ésta
como soporte. También podrá remitirse por correo electrónico a todo el personal,
en el caso de que se disponga de un correo corporativo.
PLANIFICACIÓN
Esto implica, por una parte identificar los aspectos (consumo de materias primas,
generación de residuos peligrosos y no peligrosos, generación de vertidos de aguas
residuales, emisiones a la atmósfera y ruidos, etc.) y por otra, establecer algún
método de valoración que nos permita clasificar los aspectos en significativos y no
significativos.
a las mismas. Así pues, habrá aspectos que serán generales de toda actividad
administrativa y docente, como por ejemplo el consumo de energía eléctrica, o de
papel, el consumo de agua y vertido de aguas sanitarias, la generación de residuos
urbanos (residuos orgánicos y basura, papel, envases, vidrio), etc., otros derivados
de actividades de mantenimiento (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos,
como tubos fluorescentes, envases vacíos de productos peligrosos –pinturas-, o
residuos de construcción y demolición, en el caso de pequeñas obras).
La norma ISO 14001 no establece requisitos concretos acerca de los criterios que
deben utilizarse para valorar los aspectos ambientales.
Esto quiere decir que el criterio de valoración del aspecto debiera estar relacionado
con el impacto ambiental que produce.
• Que sean sensibles a la mejora continua. Para ello, a cada criterio le podremos
asignar una escala de puntuación. Cuanto más amplia sea la escala, más sensible
será el método, pero tendremos que llegar a un compromiso entre la sensibilidad
que queremos lograr respecto a la complejidad de aplicación del procedimiento.
• Nos debe dar un resultado que sea coherente con la realidad de la organización.
RECUERDA
Es necesario definir un
procedimiento para identificar los
aspectos ambientales significativos
del centro, que serían aquellos que
tienen o podrían producir impactos
significativos sobre el medio
ambiente.
Una vez analizada la legislación aplicable y determinados los requisitos que afectan
a los aspectos ambientales, estos se pueden llevar a un registro actualizado de
requisitos, que facilite su evaluación periódica.
A la hora de establecer los objetivos debe de tenerse en cuenta que siempre estén
relacionados con la mejora de un aspecto significativo.
Los objetivos y las metas deben de ser alcanzables y medibles, siempre que sea
posible. Para establecerlos se deberá considerar, además de los aspectos
ambientales significativos:
Para lograr los objetivos y metas, es necesario establecer los programas de gestión
necesarios, que deberán incluir, las funciones y responsabilidades, los recursos
necesarios, los plazos y las acciones necesarias para cumplirlos.
Es necesario aclarar que los objetivos no son los medios para cumplirlos. Un objetivo
ambiental debería estar siempre relacionado con un indicador de desempeño
ambiental.
Por ejemplo, “sustituir todos los fluorescentes por otros de menor consumo” no
sería un objetivo.
También conviene aclarar que, si bien se deben considerar los requisitos legales a
la hora de establecer los objetivos, esto no significa establecer como objetivo el
cumplimiento de tales requisitos legales ya aplicables. Si sería válido, por ejemplo,
incluir mayores compromisos respecto a un límite legal o bien para adelantarse al
plazo legal establecido.
Los objetivos deben ser revisados a intervalos coherentes con los plazos
establecidos para alcanzar las metas, de manera que en caso de desviarse se puedan
tomar acciones para asegurar su cumplimiento.
RECUERDA
Los objetivos siempre deben ir dirigidos a mejorar los aspectos
ambientales significativos. Debe definirse en un programa de gestión
que incluya las metas, responsables, plazos y recursos necesarios. Los
objetivos y metas deben revisarse para asegurar su consecución.
¿QUÉ ES UN PROCEDIMIENTO?
La norma ISO 14001 establece los criterios para implantar un sistema de gestión
ambiental de manera que pueda ser comprobado o auditado por terceras partes.
Por esta razón, se trata de un sistema de gestión documentado, basado en la
definición de procedimientos y en la generación de registros que permitan
demostrar su eficacia.
El procedimiento también deberá definir cómo y dónde se lleva a cabo una actividad
y con qué periodicidad. Siguiendo con el ejemplo anterior, habría que describir:
Todos los procedimientos, además de los apartados necesarios para responder a las
preguntas anteriores, pueden requerir otros apartados para concretar aquellos
aspectos que sean necesarios. Por ejemplo, puede incluir definiciones, registros
asociados, anexos, etc.
• Su redacción debe estar adaptada a las personas a quienes va dirigida. Hay que
tener en cuenta la formación que ya tiene la persona que realiza las actividades
objeto del procedimiento.
Para aquellas actividades que sean muy complejas, o en las que intervengan muchas
personas, puede ser recomendable elaborar un procedimiento manera general que
lo describa y desarrollar instrucciones más detalladas dirigidas específicamente a la
persona que debe realizar cada tarea concreta.
No hay que olvidar que tales compromisos están relacionados con la prevención de
la contaminación y el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los
aspectos ambientales, entre otros, por lo que habrá que definir procedimientos
para controlar aquellas actividades que sean fuente de contaminación o estén
relacionadas con los aspectos ambientales significativos o bien sobre las que exista
algún requisito legal de aplicación.
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
Los modelos que establecen las normas internacionales ISO para desarrollar
sistemas de gestión de la calidad, la gestión ambiental o el estándar OHSAS, para la
gestión de la seguridad y salud laboral, parten de la utilización de una serie de
herramientas de gestión comunes que se integran en el ciclo PHVA de mejora
continua.
3. USO EFICIENTE DEL AGUA: Nos incentiva a utilizar el recurso agua de la manera
más eficiente, a través de la disminución 0 del agua de riego, con la adecuada
selección de especies y la utilización de artefactos sanitarios de bajo consumo,
GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN
por ejemplo.
8. PRIORIDAD REGIONAL:
Prioridad Regional (4 puntos)
La certificación LEED está disponible para todos los tipos de construcción, incluyendo las
construcciones nuevas y las remodelaciones de gran magnitud, edificios existentes, los
interiores comerciales, estructura y fachada, escuelas, centros de salud, establecimientos
comerciales y desarrollo de vecindades. Hasta la fecha, existen más de 4,5 millones de pies
cuadrados (418.000 m2) de espacio de construcción con el sistema LEED.
CERTIFICACIÓN DE EDIFICIOS
Esta empresa privada y con ánimo de lucro del USGBC gestiona también las Certificaciones
Sostenibles de otras organizaciones, como son: PEER (Redes Eléctricas), desarrollado y
propiedad del Perfect Power Institute (PPI); WELL (Salubridad Interior en los Edificios),
desarrollado y propiedad del International Well Building Institute (IWBI); SITES (Jardines,
Parques, Parques Nacionales), desarrollado y propiedad del Colegio de Arquitectos
La certificación LEED constituye una verificación independiente, por tercera parte, de que
la construcción y/o la operación y mantenimiento de un edificio o un nuevo barrio cumple
las más altas medidas de eficiencia para un edificio/urbanización sostenible. Las estrategias
de construcción sostenible deben considerarse al iniciar la fase conceptual en el ciclo de
desarrollo del edificio. Un equipo integrado de proyecto está formado por las principales
partes interesadas en el edificio y su parcela, tales como promotores/propietarios,
arquitectos, ingenierías, paisajistas, consultores, diferentes tipos de contratistas, gestores
de activos y de patrimonio de la propiedad y asesores en sosteniblidad y certificación LEED.
La aplicación de un enfoque integrado, orientado a los sistemas de diseño, construcción y
operación de edificios sostenibles, puede aprovechar las sinergias y mejorar el rendimiento
global de un edificio. La evaluación inicial LEED pondrá al equipo de proyecto a trabajar en
conjunto para evaluar y articular los objetivos del edificio y el nivel de certificación
solicitada.
La Certificación LEED distingue a los edificios que han demostrado un compromiso con la
Sostenibilidad al cumplir los estándares de más alta eficiencia. En respuesta a las
necesidades de los usuarios de LEED, el Consejo recientemente ha lanzado una serie de
actualizaciones e innovaciones que reducen significativamente el plazo, coste y papeleo
para conseguir la certificación LEED.
La información que sigue a continuación esboza los pasos requeridos para el proceso de
solicitud y las respuestas a las preguntas más frecuentes de los equipos de proyecto que
buscan la certificación LEED para sus edificios.
1. ELEGIBILIDAD
Cualquier edificio, ya sea comercial, industrial, oficinas, o planificación urbana tal y como
es definido por los códigos estándar de construcción de cada país, es elegible para la
certificación LEED-BD+C, Diseño y Construcción de edificios, LEED-ID+C, Diseño y
Construcción de Interiores, LEED-BO&M, Operación y Mantenimiento de Edificios
Existentes y LEED-ND, Nuevos Desarrollos Urbanos, si cumple los mínimos requisitos del
programa LEED® explicados en la introducción a la guía de referencia. Las tipologías de
construcción incluyen a todas - pero no se limitan a - oficinas, edificios institucionales, venta
al por menor y establecimientos de servicios (i.e., bibliotecas, escuelas, museos e
instituciones religiosas), Industriales, CPDs, logística, almacenes, hoteles y edificios
residenciales unifamiliares y en altura.
2. REGISTRO
3. PREPARAR SOLICITUD
Los solicitantes de proyectos que buscan orientación técnica y administrativa sobre cómo
se aplican los créditos LEED a sus proyectos pueden encontrar directrices, buscar
resoluciones sobre interpretaciones de créditos existentes o presentar una nueva solicitud
de interpretación de crédito.
Solo podrá acceder a la parte de CIRs si es miembro del USGBC, SpainGBC o es
administrador de un edificio Registrado LEED.
5. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD
Solo el Administrador del Proyecto LEED es elegible para presentar una solicitud destinada
a su revisión. Para iniciar el proceso de revisión, se debe presentar una solicitud completa
a través de LEED Online. Los requisitos para una solicitud completa varían de acuerdo con
la ruta de revisión, pero siempre incluirán el pago de la correspondiente cuota de revisión
de certificación. Antes de la certificación, se requiere que todos miembros del equipo de
proyecto presenten la documentación necesaria para completar todos los prerrequisitos y
por lo menos el número mínimo de créditos necesarios para obtener la certificación, así
como los formularios completos de información general del proyecto. Las solicitudes deben
ser recibidas de conformidad con lo establecido para las fechas de terminación de los
Sistemas de Clasificación por el GBCI. Todos los componentes de una solicitud de
certificación se encuentran en LEED Online.
6. REVISIÓN DE LA SOLICITUD
Hay múltiples vías de revisión de la solicitud. LEED Online determina automáticamente qué
vías de revisión están disponibles para una solicitud determinada, basándose tanto en el
Sistema de Calificación LEED en que el proyecto está registrado como en el grado en que
se completa la solicitud. Los requisitos de solicitud varían ligeramente para cada Sistema
de Calificación LEED y vía de revisión.
7. CERTIFICACIÓN
A. LEED NC; LEED para Nuevas Construcciones: Está diseñado principalmente para nuevas
construcciones de oficinas comerciales, pero ha sido aplicado por los profesionales a otros
tipos de edificios. Todos los edificios comerciales según la definición de estándar de
construcción pueden optar a esta certificación. Encontramos; edificios de oficinas,
rascacielos de edificios residenciales, edificios gubernamentales, edificios institucionales
(museos, iglesias), instalaciones de esparcimiento, plantas de fabricación y laboratorios,
entre otros.
B. LEED EB; LEED para Edificios Existentes: Este sistema tiene por objetivo maximizar la
eficiencia operativa y reducir al mínimo los impactos ambientales de un edificio. LEED para
edificios existentes se ocupa de todo el edificio en términos de limpieza y mantenimiento,
los programas de reciclaje, programas de mantenimiento exterior, sistemas y
actualizaciones. Se puede aplicar tanto a los edificios existentes que buscan la certificación
LEED por primera vez y a proyectos previamente certificados bajo LEED para nueva
construcción.
C. LEED for Homes; LEED para Viviendas: Este sistema promueve el diseño y construcción
de alto rendimiento verde para viviendas. Una casa verde usa menos energía, agua y
recursos naturales, genera menos residuos, y es más saludable y confortable para los
ocupantes. Los beneficios de una casa certificada LEED incluyen una reducción de las
emisiones de gases de invernadero y una menor exposición a los hongos, moho y otras
toxinas en el interior.
D. LEED ND; LEED para Desarrollo de Barrios: Integra los principios de crecimiento
inteligente, el urbanismo y el edificio verde en el primer sistema nacional de diseño del
vecindario, que debe cumplir con los más altos estándares de respeto por el medio
ambiente.
E. LEED SC; LEED para Colegios: Integra los principios de diseño inteligente que debiera
tener una institución educacional.
CATEGORÍAS DE CERTIFICACIÓN
LEED Platino: para edificios que obtienen LEED Oro: para edificios que obtienen
81% o más de los créditos disponibles entre el 71 y el 80%
LEED Plata: para edificios que consiguen LEED Bronce: para edificios que obtienen
en la franja del 61 al 70% de los créditos entre el 50 y el 60% de los créditos
Brasil es el país que cuenta con más edificios verdes de Latino América, esto se debe a que
Brasil tuvo que organizar el mundial de fútbol de 2014 y los juegos olímpicos de Río en
2016. El comité olímpico ordenó que todos los estadios que se fueran a usar en 2016 para
los juegos tenían que cumplir con la reglamentación ambiental, esto hizo que se
construyeran estadios verdes. Para el mundial de fútbol del 2014, FIFA, no pide que sus
estadios cumplan con la reglamentación ambiental. Igualmente 4 de los 12 estadios que se
usaron para el mundial de fútbol ya tenían la certificación LEED antes de empezar el evento,
los 8 restantes fueron obteniendo su certificación más tarde. Todo esto hizo que Brasil
empezara a pensar más en la construcción de edificios verdes y a preocuparse por el medio
ambiente tal es el caso que hoy son los líderes en la región en construcciones de este tipo.
La actividad privada sigue los criterios que el gobierno está fomentando: Colombia está en
la cuarta posición con 26 edificios en proceso de certificación. En Colombia se está
desarrollando un sistema de certificación propio que se espera que ayude al desarrollo de
edificios verdes. Uruguay ocupa el noveno lugar de la tabla. El país austral cuenta con 5
SISTEMA DE CERTIFICACIÓN
Green Building Operations & Maintenance
Si bien LEED fue inicialmente concebido en Estados Unidos, se ha venido utilizando en otras
partes del mundo, existiendo en la actualidad edificios certificados en más de 30 países. En
ese sentido, se ha discutido la pertinencia del uso de los criterios LEED en contextos
diversos, dado que la certificación se refiere a normativa americana (como los estándares
ASHRAE/IESNA, ANSI o ASTM) de aplicabilidad compleja o inviable en otros países.
También se ha criticado el peso de los aspectos relativos a la eficiencia energética de los
edificios en la certificación LEED. En ese sentido, las diferentes versiones han ido
aumentando progresivamente el peso de estos aspectos en la certificación.
CONTROVERSIAS:
Actualmente en España existe otra controversia, ya que existe una empresa, Spain GBC,
que se postula como organismo oficial, no siendo así; creando a veces confusión debido al
nombre que ostenta. El 26 de mayo de 2013 esta empresa, Spain Green Building Council
emitió un comunicado de prensa en apoyo a la fractura hidráulica lo que motivó que
diversas entidades que apoyan la arquitectura ecológica y las ONG ecologistas emitiesen
un comunicado de disconformidad.
CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE:
Solo Lima cuenta con más de 8 millones de habitantes y sigue creciendo. El hecho de que
se estén construyendo edificios y haciendo que la ciudad crezca de forma vertical ya es un
gran avance. Sin embargo, aún falta mucho camino por recorrer en la búsqueda de la
sostenibilidad en el rubro de la construcción.
La construcción sostenible abarca criterios que van desde la elección de los materiales y los
procesos constructivos, hasta el entorno urbano y su desarrollo. Este tipo de edificaciones
busca la adecuada gestión de los recursos naturales, tales como el agua, y el ahorro de
energía. Hablar de edificaciones sostenibles es hablar del menor impacto negativo para el
medio ambiente y el mayor impacto positivo para las personas que habitan en dicha
edificación.
A través de diversas etapas, los componentes del relave (producto de la recuperación del
oro por cianurización) son separados y mezclados con aditivos. El producto resultante es
horneado y secado.
Todo el proceso de transformación toma cerca de una semana para lograr tener el ladrillo
en nuestras manos, el cual podrá ser usado en todo tipo de construcciones.
¿Hay riesgo de que el ladrillo resultante esté contaminado? Preguntamos a Juan Miguel
Zegarra, gerente de Cepromet. "Para nada, el proceso que se sigue en la planta piloto
también se encarga de la descontaminación. El resultado ha sido óptimo", responde el
ingeniero metalúrgico (abajo: vista de la planta piloto desarrollada por Cepromet).
Palanca de impulso Innóvate Perú destina entre S/ 100 a S/ 120 millones anuales en fondos
concursables para financiar proyectos de innovación, refiere su Director
Ejecutivo, Alejandro Afuso. El monto de financiamiento no reembolsable para cada
proyecto varía de acuerdo al concurso y puede alcanzar los US$ 150,000. Pueden postular
empresas nuevas o que ya se encuentren operando en el mercado.
Afuso explica que los proyectos de innovación presentados por las empresas en actividad
pueden referirse a la implementación de un nuevo producto o servicio, pero también se
pueden enfocar en el mejoramiento de los procesos internos de la compañía.
En el caso de los concursos destinados a financiar a empresas recién constituidas, puede
encontrar más información haciendo click en el siguiente enlace:
"Estudios internacionales refieren que toda empresa que innova tiene garantizado un
incremento de 10% en sus utilidades", subraya Afuso.
Doble ayudaUna vez que la innovación ha sido desarrollada en su fase piloto, Innóvate Perú
ofrece otra línea de fondos concursables denominada "Validación y empaquetamiento".
Justamente Cepromet ha postulado a este segundo fondo en junio pasado y espera tener
una respuesta a fin de mes. De ser positiva, accedería a un financiamiento de S/ 360,000.
"Este fondo nos permitiría mejorar el producto. Todo el proceso de validación y
empaquetamiento nos tomaría unos 18 meses, tras lo cual ya podríamos entrar a la etapa
de comercialización", estima Juan Miguel Zegarra (en la imagen de abajo lo vemos junto a
la planta piloto).
"Nuestra meta es que en el futuro todos los relaves de la minería artesanal de oro puedan
ser procesados para transformarse en ladrillos", remarca el gerente de Cepromet.
No reembolsableLa cultura de innovación aún es bastante débil en nuestro país, sostiene
Alejandro Afuso, de Innóvate Perú.
Coincide con este análisis Carolina Moreni, Coordinadora del Centro de Innovación, Ciencia
y Tecnología de la Cámara de Comercio de Lima (CCL). Señala que si bien algunas empresas
invierten innovación, ello aún no es algo masivo en el Perú.
"Por ello son destacables iniciativas como Innóvate Perú. El Estado está abriendo los
primeros caminos con fondos en diferentes momentos de la innovación; desde becas en
capacitación, incubadoras de emprendimientos, pasantías tecnológicas e inversión en
proyectos", resalta Moreni.
¿Por qué los fondos son no reembolsables? Afuso refiere que en el país aún no está
desarrollado un adecuado "ecosistema" que impulse la innovación y el emprendimiento.
"Lo que estamos haciendo es fortalecer ese ecosistema e inculcar en las empresas la cultura
de innovación. Una vez que se logre ello, recién podríamos pensar en trabajar con fondos
reembolsables. Pero este es un proceso que toma bastante tiempo", admite Afuso.
Gaby Ruiz, ingeniera civil, solía pasearse por las playas de Piura pero algo siempre
terminaba inquietándola al recorrer las trochas de acceso: las rumas de conchas que los
maricultores dejan en los botaderos, generando severos problemas ambientales en la zona
de Sechura. Anualmente se acumulan allí alrededor de 25 000 TM de residuos de concha
de abanico. Un botadero municipal ya ha sido colmado y hay otro en construcción.
“Siempre pensé que podrían tener una finalidad, pero lo que investigué no se relacionaba
con la ingeniería civil”, recuerda. Así empezó una búsqueda que terminó hace tres años,
cuando encontró la forma de mitigar el impacto ambiental de los residuos de conchas al
tiempo de aprovecharlos como material de construcción.
El proyecto de la ahora Magister Gaby Ruiz, propone triturar las conchas y usarlas como
agregado en la fabricación del concreto, muy usado actualmente en la construcción. Ella y
su equipo de la Universidad de Piura desarrollaron este proyecto gracias a un importante
financiamiento de s/. 372, 412 por parte de Cienciactiva y la Universidad de Piura.
“Las conchas se forman por acumulación de sustancias que protegen a los moluscos.
Químicamente son carbonato de calcio (CaCO3) y tienen gran dureza. Cuando los moluscos
mueren, estas conchas se suelen acumular en el fondo marino y con el paso de los años se
petrifican, transformándose en rocas. Esto me dio la idea de que podrían aprovecharse
como piedras”, explica Gaby Ruiz. Por su contenido en carbonato de calcio, las conchas se
pueden comparar con rocas calcáreas.
Siendo un residuo, el costo de adquisición es significativamente más bajo que los agregados
convencionales y podría ser una interesante opción para la fabricación de concretos con
aplicaciones de interés social. Se requiere, sí, un proceso previo de limpieza de la concha
para eliminar la materia orgánica, los residuos del molusco.
Para la trituración, el proyecto también buscó una máquina de bajo consumo energético,
en la que las conchas no resbalen, y que se triture en un rango de tamaños que no sea ni
muy fino ni muy grande que no sirva para la aplicación en el concreto. Las pruebas de la
mezcla se realizaron en laboratorio.
El proyecto también apunta a que las empresas apuesten por un proceso que revele su
responsabilidad ambiental y social, así como ofrecer a las plantas procesadoras la
alternativa de desarrollar proyectos de interés social en las poblaciones del entorno local
inmediato, usando el residuo del molusco. El proyecto terminó el 13 de agosto de 2016. El
siguiente paso será coordinar con alguna planta productora de concreto para la fabricación
de productos prefabricados como bloques o bloquetas para pavimentos que incorporen
estos residuos como agregados. También buscarán explorar otros usos como agregado en
otros materiales de construcción, como morteros, estabilización de suelos, asfaltos, etc.
De izq. a der: Mg. Gaby Ruiz, Coordinadora General e Investigadora Principal; Ing.
Ricardo Saavedra; Técnico Wilfredo Lazo; Ing. Shirley Carrillo, Investigadora Principal.
Foto: Cienciactiva
CICLO es una gama de productos sostenibles e innovadores para la construcción, los cuales
son fabricados usando como materia prima "áridos reciclados", producto del reciclaje de
los residuos de la construcción y demolición (RCD). De esta forma, los productos CICLO
contribuyen a la disminución del impacto negativo al medio ambiente que origina la
ineficiente gestión de este tipo de residuos y la fabricación de materiales de construcción
convencionales. El nombre de la marca se inspira en devolverle a la industria de la
construcción materiales sostenibles a partir de lo que esta misma industria desecha,
creando un CICLO de sostenibilidad.
CICLO es una marca MP Recicla S.A.C. Somos la primera empresa en el Perú dedicada
íntegramente al reciclaje de los residuos de construcción y demolición (RCD) para producir
“áridos reciclados”, que servirán como materia prima para fabricar la gama de ladrillos y
materiales sostenibles bajo la marca CICLO. Debido a su capacidad innovadora, nuestro
concepto de negocio innovador y eco amigable ha sido ganador del concurso "Ideas
Audaces" promocionado por el Concytec (Consejo Nacional de ciencia y tecnología) a través
de su marca Cienciactiva a finales del 2015.
Características técnicas:
• Dimensiones: 9x13x23 cm
• Peso: 2.9 kg
• Absorción: 12%
Los adoquines Tipo I son de uso peatonal (veredas, caminos, terrazas, patios,
parques etc.) y los adoquines tipo II son para uso vehicular ligero
(estacionamientos, pistas, cruceros peatonales, etc.). Cumplen con la Normativa
Técnica Peruana 399.611.
Características técnicas:
• Rendimiento: 50 unid/m2
Agregados reciclados:
Los áridos reciclados son una alternativa sostenible frente a los agregados
naturales.
Características técnicas:
•Agregado fino: similar a la arena fina, usado para sellado de pavimentos y como
mortero para albañilería (muros, revestimientos)
•Agregado grueso: para sub base de pavimentos como adoquines, entre otros.
•Agregado tipo grava: de aspecto similar a la piedra chancada, para todo tipo de
relleno.
Agregados
TÍTULO I Capítulo IV
DISPOSICIONES GENERALES Infraestructura de Disposición Final
TÍTULO II TÍTULO VI
AUTORIDADES COMPETENTES IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS
TÍTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS TÍTULO VII
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS Y
Capítulo I EMPRESAS COMERCIALIZADORAS
Aspectos Generales
Capítulo I
Capítulo II Aspectos Generales
Residuos Sólidos del Ámbito de Gestión Municipal
Capítulo II
Capítulo III Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Residuos Sólidos del Ámbito de Gestión no Municipal Sólidos (EPS-RS)
TÍTULO V Capítulo I
INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SÓLIDOS Responsabilidad
Capítulo I Capítulo II
Aspectos Generales Incentivos
La presente norma modifica los artículos 1, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16,
18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 49, 55, 60,
63, 64, 68, 71, 74, el Anexo 1 y el Anexo 4 del Reglamento para la Gestión
y Manejo de los Residuos de las Actividades de la Construcción y
Demolición, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2013-VIVIENDA.
OBRA MENOR: Obra que se ejecuta excepcionalmente en una edificación existente, tiene
las siguientes características:
PRESTACIÓN DE SERVICIO
Las EPS‐RS deben estar registradas en la DIGESA, para brindar los servicios de recolección,
tratamiento, transferencia, transporte y disposición final. Debiendo estar autorizada por el
gobierno local.
(Art. 21°)
El generador tiene como obligación contratar una EPS‐RS para la recolección, transporte y
disposición final de los residuos generados.
REAPROVECHAMIENTO
ALMACENAMIENTO
Los RCD deben ser almacenados temporalmente en la misma obra, para lo cual se
determinará un área considerando su accesibilidad y criterios de seguridad, salud y
ambientales.
Prohibición de abandono de residuos en lugares no autorizados, está prohibido el
abandono de residuos en bienes de dominio público. La transgresión a esta
disposición es sancionable por parte de la autoridad competente.
Los materiales provenientes de obras de infraestructura solo permanecerán el
tiempo en proporción a la intervención.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO
DIGESA
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO
MUNICIPALIDADES LOCALES
MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Artículo 16º de La Ley Nº 27314, establece que “El generador, EPS-RS operador y cualquier
persona que intervenga en el manejo de residuos sólidos no comprendidos en el ámbito de
la gestión municipal será responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente
adecuado…”
AMAZONAS 66.535 22
ANCASH 1.600.439 304
APURIMAC 415 27
AREQUIPA 177.642 474
AYACUCHO 6.698 65
CAJAMARCA 31.162 61
CALLAO 607.777 162
CUSCO 72.923 88
HUANCAVELICA 14.201 9
HUANUCO 686 42
ICA 592.197 828
JUNIN 23.116 357
LA LIBERTAD 145.465 745
LAMBAYEQUE 23.661 179
LIMA METROPOLITANA 887.918 2246
LIMA PROVINCIAS 109.098 328
LORETO 164 12
MADRE DE DIOS 0 0
MOQUEGUA 302.729 536
PASCO 198.632 183
PIURA 38.995 746
PUNO 2.487 81
SAN MARTIN 7.089 164
TACNA 128.730 969
TUMBES 7.508 31
UCAYALI 965 151
TOTAL 5.047.232 8810
Las líneas de acción que se aplicara para la implementación del Plan de Gestión de residuos
de la construcción y demolición depositados en espacios públicos y de obras menores se
realizara dela siguiente forma.
REALIDAD PROBLEMÁTICA:
Los materiales sostenibles para la construcción se vienen elaborando a través de CICLO que
es una marca MP Recicla S.A.C., siendo la primera empresa en el Perú dedicada
íntegramente al reciclaje de los residuos de construcción y demolición (RCD), su única
planta de operaciones se encuentra ubicada en la Carretera a Cieneguilla km 12.5,
Asociación Señor de Huanca, Distrito de Cieneguilla Lima.
El sector construcción es una de los motores que influye en la economía del Perú, debido a
esta gran influencia repercute de una manera inmediata en su desarrollo, siendo a su vez
esta una de las industrias que promueve el empleo, sumándole la importante inversión
privada y pública que genera. Debido a esta gran demanda del sector construcción en el
distrito de Lima se está generando una gran cantidad de residuos provenientes de las
actividades de construcción.
A nivel mundial hay diversos indicadores que consideran que los materiales tradicionales
que se emplean para la construcción, contribuyen en gran medida al calentamiento global.
-Transporte
-La industria y actividades minero metalúrgica, entre ellas tenemos: la industria del
concreto, las varillas de aceros en sus diversos diámetros, la elaboración de ladrillos, entre
otros.
-La construcción, debido a que los edificios consumen energía tanto al momento de
construirse (energía inducida), como al momento de comenzar a funcionar y a lo largo de
su existencia (energía operativa).
-Cambio de viviendas (rural a urbana), hoy en día las poblaciones migran a la capital por
una mejora en la calidad de vida y esto conlleva al crecimiento de la población urbana
estando a su vez en directa relación con el crecimiento del consumo de energía por
consiguiente a las emisiones de carbono.
-Desagües y residuos sólidos, estos desechos emiten gas metano, el cual puede generar un
mayor impacto que el CO2 por su característica de concentración de calor. El problema
radica en que la gran cantidad de deshechos que generamos no son recogidos,
almacenados, ni tratados y menos procesados. Mientras tanto crece el número de
botaderos “no-sanitarios” e informales, mientras los desagües se acumulan en forma
abierta sin tratamiento y control.
En el Perú, podemos identificar que tenemos un gran problema asociado a los residuos de
la construcción y demolición, como consecuencia de la falta de rellenos sanitarios y de
seguridad, estos residuos se destinan en lugares inadecuados, comúnmente denominados
botaderos, por ello resulta importante mencionar que sólo nueve (9) rellenos sanitarios y
dos (2) rellenos de seguridad hay en el Perú, estos resultan ser insuficientes para el
“Según el World Resource Institute, la construcción consume más del 40% de la energía, el
50% de los materiales producidos, genera más de 50% de los residuos y en promedio
pasamos un 90% del tiempo dentro de alguna edificación. El consumo desmedido de
energía en las edificaciones tiene entre sus causas principales el inadecuado diseño
arquitectónico (selección de materiales, orientación de la edificación, dimensiones de los
ambientes, falta de iluminación o ventilación natural, etc.)” (Perú hacia la construcción
sostenible en escenarios de cambio climático, 2014, p.72).
“El informe de la Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL) sobre energía
y cambio climático señala que, a pesar que el sector energético de América Latina tiene
poco peso en las emisiones globales de CO2 asociadas al sector energético (3.5% al 2005),
el impacto de las emisiones globales estaría afectando considerablemente a la región. [..]
Ante este panorama, nos preguntamos si las edificaciones e infraestructuras en el Perú
están preparadas para hacer frente a los efectos del cambio climático. Para saberlo
debemos analizar la forma cómo las edificaciones están siendo diseñadas, construidas y
utilizadas. “(Perú hacia la construcción sostenible en escenarios de cambio climático, 2014,
p.23).
JUSTIFICACIÓN:
En la actualidad estamos siendo afectados por el calentamiento global es por ello que esta
proyecto se realiza con el fin de brindar información sobre una nueva opción en productos
sostenibles para la construcción que puede implementarse en Lima, estos productos se
suman a con los que ya contamos en el mercado, pero poseen características que los
diferencia de los demás materiales, partiendo desde su materia prima que se basan en gran
porcentaje en residuos de demolición y construcción, con el uso de estos materiales
sostenibles para la construcción favorecería en varios aspectos.
OBJETIVOS DE LA PROPUESTA:
Objetivos generales:
Objetivos específicos:
Describir los beneficios que aportaría el uso de los materiales sostenibles para la
construcción en las diferentes empresas constructoras del mercado.
MARCO TEÓRICO:
Construcción sostenible:
“El término de Construcción Sostenible abarca, no sólo los edificios propiamente dichos,
sino que también debe tener en cuenta su entorno y la manera cómo se comportan para
formar las ciudades. El desarrollo urbano sostenible deberá tener la intención de crear un
entorno urbano que no atente contra el medio ambiente, con recursos, no sólo en cuanto
a las formas y la eficiencia energética, sino también en su función, como un lugar para vivir”
(WWF, 1993).
“La Construcción Sostenible se dirige hacia una reducción de los impactos ambientales
causados por los procesos de construcción, uso y derribo de los edificios y por el ambiente
urbanizado” (Lanting, 1996).
“En la Unión Europea, la construcción de edificios consume el 40% de los materiales, genera
el 40% de los residuos y consume el 40% de la energía primaria. Estos datos nos hablan de
un sector profundamente impactante sobre el medio económico, ecológico y social, en
definitiva, un sector insostenible. La importancia del sector constructivo nos da idea de los
grandes esfuerzos que debemos llevar a cabo para conseguir avanzar hacia un modelo de
construcción que no malgaste energía, recursos naturales y, a su vez, no desborde los
vertederos con una gran cantidad de los denominados Residuos de Construcción y
Demolición RCD, en definitiva, un modelo de construcción sostenible” (Baño Nieva & Vigil-
Escalera del Pozo, 2005)
Los materiales sostenibles, son aquellos materiales que duran en el tiempo que pueden
reutilizarse, además con el uso de ellos se está respetando el medio ambiente, provienen
de fuentes renovables (Ortega, 2015, p. 14).
Ladrillo:
Se considera ladrillo a aquella unidad cuya dimensión y peso va permitir que el usuario
pueda manipularla con una mano (Norma Técnica E070 Albañilería, 2006).
Pruebas
d) Alabeo: Para poder determinar el alabeo de las unidades de albañilería, se seguirá los
procedimientos que indica la Norma NTP 399.613 (Norma Técnica E070 Albañilería, 2006).
e) Absorción: Los ensayos de absorción se realizarán según lo dispuesto en las Normas NTP
399.604 y 399.l613 (Norma Técnica E070 Albañilería, 2006).
Agregados:
Material granular, de origen natural o artificial, como arena, grava, piedra triturada y
escoria de hierro de alto horno, empleado con un medio cementante para formar concreto
o mortero hidráulico. Los agregados para concreto deben cumplir con las NTP
correspondientes. Los agregados que no cumplan con los requisitos indicados en las NTP,
podrán ser utilizados siempre que el Constructor demuestre, a través de ensayos y por
experiencias de obra, que producen concretos con la resistencia y durabilidad requeridas.
El tamaño máximo nominal del agregado grueso no debe ser superior a ninguna de:
(c) 3/4 del espaciamiento mínimo libre entre las barras o alambres individuales de refuerzo,
paquetes de barras, tendones individuales, paquetes de tendones o ductos.
Los agregados fino y grueso deberán ser manejados como materiales independientes. Cada
una de ellos deberá ser procesado, transportado, manipulado, almacenado y pesado de
manera tal que la pérdida de finos sea mínima, que mantengan su uniformidad, que no se
produzca contaminación por sustancias extrañas y que no se presente rotura o segregación
importante en ellos.
Los agregados a ser empleados en concretos que vayan a estar sometidos a procesos de
congelación y deshielo y no cumplan con el acápite 5.2.2 de la NTP 400.037 podrán ser
utilizados si un concreto de propiedades comparables, preparado con agregado del mismo
origen, ha demostrado un comportamiento satisfactorio cuando estuvo sometido a
condiciones de intemperismo similares a las que se esperan.
METODOLOGÍA:
El material sostenible para la construcción ladrillo tipo kin kong 18 huecos se desarrolla a
través del siguiente procedimiento: selección de los residuos de demolición y construcción,
procesamiento del agregado, obtención de las características físico – mecánicas del
agregado de residuos de construcción y demolición, diseño de mezcla, moldes, fabricación
y tiempo de secado.
Los áridos reciclados son una alternativa sostenible frente a los agregados naturales. Entre
ellos tenemos: agregado fino: similar a la arena fina, agregado grueso: para sub base de
pavimentos como adoquines, agregado tipo confitillo: para todo tipo de sub bases,
agregado tipo grava: de aspecto similar a la piedra chancada, para todo tipo de relleno
PROPUESTA REMEDIADORA
Determinación de la propuesta:
Este proyecto de gestión ambiental, tiene por nombre:”Uso de materiales sostenibles para
la construcción”.
Implementación de la propuesta:
Imagen 05 – Tamizado
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
En las diferentes obras de construcción cualquiera que sea, generara un impacto ambiental
de alto o bajo nivel, viendo el impacto involuntario que generan estas obras de
construcción, resulta necesario crear mecanismos capaces de disminuir este impacto
negativo que se genera al medio ambiente; es ahí donde la empresa MP RECICLA SAC, vio
una gran oportunidad de aprovechar los residuos de construcción y demolición que es
desechado por el sector construcción para elaborar materiales sostenibles el cual destaca
el ladrillo tipo King Kong de 18 huecos, el cual posee las misma características del ladrillo
de arcilla pero lo diferencia que es un material sostenible y eco amigable al medio
ambiente.
La empresa MP RECICLA S.A.C. busca minimizar el impacto negativo que la gestión de los
residuos de construcción y demolición junto con la fabricación de productos tradicionales
para la construcción genera en el medio ambiente; a través de su material sostenible
Entre los beneficios del uso del materiales sostenibles para la construcción –, se puede
mencionar: la reducción de residuos de construcción y demolición (RCD), estos residuos ya
no tendrán como destino final los rellenos sanitarios o botaderos, ahora pasaran a forma
parte de la materia prima de materiales sostenibles para la construcción, por consiguiente
habrá una reducción de: la huella ecológica, la contaminación atmosférica y del suelo.
Aparte de ello si esta iniciativa tuviera mayor difusión y replicas generaría nuevos empleos,
mejoraría la calidad de vida y sobretodo generaría mayor conciencia ambiental.
Recomendaciones:
a) Debido al auge que viene aconteciendo en Lima – Perú el sector construcción, pero a
la vez este resultar ser uno de las factores que más contribuye a la contaminación del
medio ambiente, siendo uno de los agentes de esta contaminación: la generación de
residuos, por tanto el gobierno central a través del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y Ministerio del Ambiente, junto con los gobernantes
distritales, deberán proponer medidas sostenibles al medio ambiente, exhortando a
las empresas constructoras el uso de materiales sostenibles en la construcción.
Para ello se deberá requerir que los entes fiscalizadores de que se cumpla esta medida,
acerca del uso de materiales sostenibles para la construcción, actúen con firmeza y
disciplina de esta norma, también se podrá actuar en conjunto con la municipalidad,
para que de ser necesario tome medidas como paralizar la obra hasta que cumpla con
la medida dispuesta.
Entablar una relación entre estas empresas promotoras del reciclaje de los residuos de
construcción y demolición (RCD), en este caso la empresa MP RECICLA S.A.C., con las
diferentes municipalidades, puesto que en los diferentes distritos, se están
desarrollando diferentes proyectos de construcción y en muchos casos como trabajo
preliminar realizan la demolición de aquella construcción que se encuentra en el área
del terreno destinada a la construcción de la obra, por lo tanto de las demoliciones se
tiene como producto la materia prima para la elaboración de estos materiales
sostenibles para la construcción, en este caso haciendo mención al ladrillo tipo King
Kong 18 huecos, de esta manera aportaremos con la disminución del impacto negativo
al medio ambiente que se origina por la ineficiencia en la gestión de este tipo de
residuos, por lo tanto de este manera se devolvería a la industria de la construcción
materiales sostenibles a partir de lo que esta industria desecha.