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PROFESORADO DE LA UCM.
RESUMEN
Para poder aplicar el PDA de la forma más satisfactoria posible se procurará, en la medida que
nos permita el equilibrio presupuestario, que todos los Departamentos dispongan de un
determinado porcentaje de la capacidad docente u “horas basales disponibles para la
compensación”. Este indicador y otros aspectos sobre la forma de aplicación del PDA se
describen en el capítulo III.
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PREÁMBULO
La UCM es una universidad pública de gran prestigio, tradición y presencia en el ámbito
universitario nacional e internacional. Cuantos trabajamos en ella somos conscientes de
la responsabilidad que tenemos de contribuir a su desarrollo y a la consecución de sus
objetivos. Al mismo tiempo, la institución debe crear entornos de trabajo que
favorezcan y estimulen nuestra participación activa.
El profesorado universitario realiza muy diversas actividades que se complementan y
refuerzan dando más entidad y cohesión a su trayectoria profesional. Así, debe atender
a la docencia, la investigación – conducente a la generación de conocimiento y su
transferencia – y la gestión, además de procurar su propia formación y actualización de
conocimientos. Por otra parte, la naturaleza del trabajo universitario hace difícil calibrar
estas actividades. Cada asignatura requiere una metodología concreta y cada grupo de
estudiantes necesita una dinámica y atención distintas. Otro tanto ocurre con la
investigación que es singular en sus metodologías, en el desarrollo, en la gestión, etc.
Todo ello se acentúa en la actualidad, pues los planes de estudio y las nuevas tecnologías
han supuesto que el aula y el laboratorio se extiendan más allá de los espacios físicos y
temporales tradicionales. A pesar de esta complejidad, es necesario reconocer las
diversas actividades del profesorado e identificar el grado de dedicación a cada una de
ellas dentro de la jornada laboral. Para ello, es imprescindible realizar un esfuerzo por
objetivar y medir las diferentes tareas, a sabiendas de que los indicadores que se
establezcan serán sólo una referencia.
En los últimos años, han sido varias las iniciativas legislativas destinadas a regular la
actividad del profesorado universitario en la jornada laboral. La más ambiciosa, sin duda,
fue la del entonces Ministerio de Educación para la elaboración de un Estatuto del
Personal Docente e Investigador de las Universidades Públicas Españolas, en cuyo
borrador se plasmaban criterios como que el 80% de la jornada laboral se dedicase a
actividades docentes e investigadoras y el 20% restante a actividades de formación y
actualización de conocimientos. Igualmente se planteaba la posibilidad de que la parte
de la jornada laboral destinada a docencia e investigación pudiera verse reducida en
función de las actividades acometidas por el profesorado. Sin embargo, la no aprobación
del mencionado Estatuto conlleva la imposibilidad actual de contar con unos criterios
homogéneos que regulen la dedicación académica del profesorado en todas las
Universidades españolas, por lo que, en su caso, dicha regulación deberá ser articulada
por las Comunidades Autónomas o por las propias Universidades.
La Universidad Complutense de Madrid (UCM) estableció un primer Plan de Dedicación
Académica (PDA) en 2006 que, posteriormente, ha sido modificado en varias ocasiones
hasta llegar al modelo actualmente vigente, que diferencia tres tipos de actividades
académicas que conocemos como PDA1 (actividades docentes), PDA2 (actividades de
gestión) y PDA3 (actividades de investigación). Este modelo debe ser mejorado en
determinados aspectos y, fundamentalmente, en lo que se refiere a la forma de
reconocer las diferentes actividades que el profesorado realiza en su jornada de trabajo.
El PDA que describe este documento pretende: a) definir criterios objetivos para la
asignación de las funciones encomendadas a los profesores y Departamentos, para
atender a las necesidades de docencia, investigación y gestión de una manera
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equilibrada y de acuerdo a los objetivos estratégicos que se definan; b) hacerlo de modo
que cada profesor sienta reconocida su aportación, intentando, al mismo tiempo, que
ésta esté en consonancia con las capacidades y aspiraciones de su desarrollo profesional
y personal; c) avanzar en la definición de un modelo de plantilla de PDI que tenga en
cuenta las diversas actividades del mismo.
Nuestra universidad cuenta con profesorado con una elevada actividad investigadora
que debe ser reconocida y compensada con una menor dedicación a la docencia. A su
vez, muchos profesores podrían optar por una mayor actividad docente adecuadamente
reconocida, de modo similar a como se reconoce la actividad investigadora a través de
los tramos de investigación. En este documento se hace una apuesta en esta dirección.
I. JORNADA DE TRABAJO.
Como funcionarios de la administración pública, el tiempo de trabajo para el
profesorado universitario de los cuerpos docentes, en régimen de dedicación a tiempo
completo, es de 37 horas y media semanales de trabajo efectivo de promedio en
cómputo anual, equivalente a 1642 horas anuales (BOE de 18 de septiembre de 2015
resolución de 16 de septiembre de 2015, de la Secretaría de Estado de Administraciones
Públicas), lo que significa 44 semanas laborales al año. El I Convenio Colectivo del
Personal Docente e Investigador con Contrato Laboral de las Universidades Públicas de
Madrid indica que el profesorado con contratación laboral y dedicación a tiempo
completo tendrá una jornada de 35 horas en cómputo semanal. Sin embargo, esta
jornada ha sido modificada por la Comunidad de Madrid para el año 2012 y posteriores
en la Disposición Adicional Primera de la Ley 6/2011 de Medidas Fiscales y
Administrativas, que establece, para el conjunto del sector público, una jornada de 37
horas y 30 minutos (BOCM de 29 de diciembre de 2011).
El calendario laboral de 44 semanas incluye, en particular, el periodo académico de 40
semanas de actividad lectiva, de las que 30 corresponden al período docente presencial
(15 semanas cada cuatrimestre docente), en el que coexisten las actividades docentes
con las otras tareas desempeñadas por el profesorado y que deben ser realizadas a lo
largo de todo el calendario (actividades de evaluación y tutoría, investigación,
transferencia, innovación, gestión, formación y actualización de conocimientos, entre
otras).
El horario de trabajo del profesorado se adecuará al calendario académico, a los horarios
establecidos para la impartición de la docencia y al calendario de exámenes,
garantizando el cumplimiento de la jornada.
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El profesorado debe ejercer las diferentes actividades académicas, dentro de su
dedicación global anual (1642 horas), conforme a la normativa existente que se indica a
continuación:
a. La actividad docente presencial del profesorado con dedicación a tiempo completo
será, en general, de 240 horas por curso académico (8 horas semanales durante 30
semanas de actividad docente) y 240 horas de actividad docente complementaria o
tutorial (6 horas semanales durante 40 semanas lectivas). El profesorado a tiempo
parcial, las horas que marque su nombramiento (cuerpos docente) o contrato
(personal laboral). El encargo docente se computará según se indica en el ANEXO 2.1
hasta alcanzar la dedicación marcada por ley para las distintas figuras, que puede
comprobarse en el ANEXO 1.
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II.2. Intensificación de la investigación y la transferencia (IIT).
El profesorado, frecuentemente, dedica a la actividad investigadora más de un tercio de
la jornada laboral que indica la normativa y que consideramos queda acreditada si se
tienen los méritos que se indican en el ANEXO 3. Esta mayor dedicación “intensificación
de la investigación”, acreditada según se establece en el apartado A3.1 del ANEXO 3,
será compensada con una reducción máxima de 90 horas de su dedicación docente.
Esta compensación de docencia presencial podrá acumularse a la correspondiente a la
gestión especial que realice hasta un máximo de 120 horas. Si se trata de un profesor
con dedicación a tiempo parcial la reducción no podrá superar el 50% de su dedicación.
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La capacidad docente neta del Departamento (CDN) es la capacidad que resulta al
considerar las horas de exención por gestión especial:
CDN = CDT – NCDg
El encargo docente del Departamento (EnDo), en horas de profesor, será calculado por
el Centro de Inteligencia Institucional y, en cada curso académico, será enviado a los
Centros y Departamentos a finales de abril, sirviendo como referencia para el curso
siguiente. Para cada asignatura, se considerarán las horas de docencia que resulten de
los análisis conjuntos de los datos GEA y del modelo de referencia, aplicados al 50%.
La Capacidad Docente Residual del Departamento (CDR) se calculará como:
CDR = CDN-EnDo
Las horas basales disponibles para la compensación (HBDC). Se procurará que todos los
Departamentos dispongan de un determinado porcentaje de la CDN para poder
abordar, al menos parcialmente, las compensaciones por intensificación de la actividad
investigadora, en lo que denominamos “horas basales disponibles para la
compensación”. HBDC se calcula como un porcentaje de la capacidad docente neta del
Departamento (CDN). El valor de dicho porcentaje Hb dependerá del número de
sexenios vivos (Sv) y del número de profesores permanentes (Pp) y vendrá dado por la
fórmula siguiente:
Por tanto
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A2.3). La suma de todas estas horas será la Capacidad de Compensación de la
Investigación (CCI) del Departamento, es decir la capacidad que el Departamento tiene
para realizar las compensaciones de docencia por intensificación de la actividad
investigadora.
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ANEXO 1.
DEDICACIÓN DOCENTE DE LAS DISTINTAS FIGURAS DE PROFESORADO.
La normativa establece la dedicación en horas semanales y para el cómputo anual debe
considerarse un período lectivo de 40 semanas con 30 de docencia presencial y 10
semanas adicionales de realización de exámenes, evaluación, continuación de otras
actividades docentes complementarias tutoriales. El profesorado con régimen de
dedicación a tiempo completo deberá realizar las horas de actividad docente que se
indican a continuación.
a) El profesorado con vinculación permanente y dedicación tiempo completo,
tendrá, con carácter general, una dedicación de 240 horas de actividad docente
presencial y 240 horas de docencia complementaria tutorial.
b) El profesor ayudante doctor (PAD), en los dos primeros años de contratación
tendrá una actividad docente presencial de 180 horas anuales y 180 horas de
docencia complementaria tutorial, pasando en los siguientes años a 240 horas.
c) El Ayudante no podrá superar las 60 horas anuales de docencia tutorada en
enseñanzas prácticas (colaboración en docencia de índole práctica).
d) El profesorado con régimen de dedicación a tiempo parcial deberá dedicar a la
actividad docente (clases, tutorías, evaluaciones y asistencia al alumnado) el
tiempo que marque la jornada laboral en su nombramiento (funcionarios con
dedicación a tiempo parcial) o su contrato (profesores asociados, eméritos y
visitantes).
e) El profesorado de los cuerpos docentes con vinculación a la labor asistencial en
los hospitales tendrá una actividad docente de 180 horas presenciales y 120
horas complementarias tutoriales.
f) El profesorado con nombramiento de Emérito tendrá, en el periodo de
contratación, una dedicación docente de 90 horas, en conformidad con la
regulación UCM vigente sobre esta figura.
g) El profesorado acogido al plan UCM de jubilaciones voluntarias, emérito UCM,
tendrá una dedicación anual de 80h.
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ANEXO 2.
LA ACTIVIDAD DOCENTE
A continuación se establecen las actividades docentes, tanto presenciales como
complementarias o tutoriales, que el profesorado deberá realizar en su jornada laboral
dentro del periodo lectivo.
Las posibles situaciones excepcionales de incumplimiento de las obligaciones docentes,
tanto presenciales como complementarias, detectadas por los Departamentos deberán
ser notificadas, con informe motivado del Consejo de Departamento. Estas situaciones
serán analizadas por el Vicerrectorado con competencias en profesorado que
determinará la necesidad de apertura de información reservada por parte de la
Inspección de Servicios previa a expediente disciplinario. En cualquier caso, podrán ser
consideradas para la contratación, estabilización y promoción del profesorado.
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Este complemento solamente podrá ser aplicado cuando el número de
estudiantes matriculados en la asignatura dividido por el número de grupos sea
mayor que 80.
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A2.1.1.c. La dirección de tesis doctorales. El trabajo de investigación que conlleva la
tesis doctoral requiere de una formación específica y, aunque, mayoritariamente, es
una actividad personal del doctorando, requiere de un aprendizaje que debe ser
dirigido por los/as directores/as. Esta actividad del profesorado está relacionada,
mayoritariamente, con la docencia complementaria o tutorial y con la actividad de
investigación (ANEXO 3.3), aunque es contemplada también en la actividad docente
presencial en la forma que se indica:
AD presencial dirección Tesis Doctoral = 5 horas por doctorando y año
En caso de codirecciones se repartirá dicha actividad docente, a partes
iguales, entre el número de directores, salvo que éstos propongan otra
fórmula de reparto.
Se reconocerán en la planificación docente del curso y en ningún caso se
podrán superar en un curso académico las 10 horas de profesor.
En la dirección de cada tesis se podrán computar las horas indicadas durante
3 cursos consecutivos siempre que el doctorando esté matriculado en un
programa de doctorado de la UCM y no haya defendido la tesis.
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Si el profesor no hubiera podido concurrir a la evaluación DOCENTIA-UCM podrá optar a la
“actividad docente distinguida” si, cumpliendo el requisito establecido, obtiene un promedio de
9 puntos en el “Plan Anual de Encuestas sobre la actividad docente del profesorado” del
Programa DOCENTIA-UCM.
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LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DEL
CONOCIMIENTO Y EMPRENDIMIENTO.
La normativa vigente indica que el profesorado a tiempo completo dedicará, al menos,
un tercio de su jornada laboral a actividades de investigación (entiéndase actualmente
como actividades de investigación, transferencia del conocimiento y emprendimiento).
Para su acreditación se tomará como referencia la evaluación de la actividad
investigadora que realiza la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad Académica
(ANECA) y se considerará que el profesorado dedica, al menos, las horas establecidas
normativamente si se encuentra en alguna de las situaciones siguientes:
a) Profesorado permanente (CU, TU, PCD) con sexenio vivo acreditado por
ANECA. Se considerará sexenio vivo para el curso académico 2018-19 aquel
que el último año evaluado se encuentre entre 2012 y 2017.
b) Profesorado permanente con 5 o más tramos de investigación reconocidos.
c) Profesorado que, no encontrándose en los dos supuestos anteriores, haya
tenido un cargo de gestión al menos 4 años con una compensación de
docencia igual o superior a 120 horas, y no hayan transcurrido más de 2 años
desde el cese en dicho cargo.
d) Profesorado permanente y fijo no incluido en ninguno de los tres supuestos
anteriores y profesorado contratado no fijo a tiempo completo (PCD
interino, funcionarios interinos) con seis o más años de antigüedad desde la
lectura de la tesis doctoral, en cuya actividad investigadora en los 6 años
anteriores al curso actual (para el curso 2018-19 serían del 2012 a 2017
ambos inclusive) obtenga 80 puntos según los valores y actividades
expuestos en la Tabla A3 adjunta a este anexo. El profesorado con una
antigüedad desde la lectura de la tesis doctoral de menos de 6 años deberá
justificar 14 puntos por año.
El profesorado que se encuentre en los supuestos indicados anteriormente podrá
acreditar intensificación de la investigación, transferencia y emprendimiento según los
indicadores que se describen a continuación.
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Autor de correspondencia o ≤ 3 autores en publicación 1º cuartil = 26 horas
Autor de correspondencia o ≤ 3 autores en publicación 2º cuartil = 16 horas
Autor de correspondencia o ≤ 3 autores en publicación 3º cuartil = 10 horas
Autor de correspondencia o ≤ 3 autores en publicación 4º cuartil = 6 horas
Si >3 autores contabilizará la mitad.
Por esta actividad investigadora se podrá contabilizar hasta un máximo de 60
horas.
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I.P. contrato art. 83 = 10 horas
Investigador/a participante = 5 horas
A3.1.j. Miembro del consejo editorial de revista científica indexada en base de datos
internacional (JCR/ISI, Scopus) o no indexada reconocida por ANECA. Hasta un
máximo de 30 horas.
Revista indexadas base internacional
Editor jefe = 30 horas
Editor asociado = 10 horas
Revista nacional reconocida ANECA
Editor jefe = 10 horas
Editor asociado = 5 horas
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TABLA A3
VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE INVESTIGACIÓN,
TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y EMPRENDIMIENTO.
PUNTOS POR CONTRIBUCIÓN
Artículos científicos Scopus, WOS (ISI) en Q1 (sólo UCM) 30 si autor de
correspondencia o nº
autores <4 (20 otros casos)
Artículos científicos Scopus, WOS (ISI) en Q2 Q3,Q4 (sólo UCM) 20 en Q2; 10 en Q3 y Q4
si autor correspondencia o
<4 autores (la mitad en otros
casos)
Libro de carácter científico en editoriales de calidad contrastada o 30 si 1 o 2 autores (20 si >2
Q1 en Scholarly Publishers Indicators (SPI). autores)
Libro de carácter científico en editoriales no incluidas en la categoría 10 si 1 o 2 autores (5 si >2
anterior. autores). Máximo 20 puntos.
Capítulo libro de carácter científico en editoriales de calidad 15 si 1 o 2 autores (10 si >2
Generación y contrastada o Q1 en Scholarly Publishers Indicators (SPI). autores).
transferencia Capítulo libro de carácter científico en editoriales no incluidas en la 5 si 1 o 2 autores (2 si >2
de categoría anterior. autores). Máximo 10 puntos.
conocimiento Obras artísticas reconocidas por ANECA en la evaluación de la 30 si único autor (10 si
investigación coautoría)
Dictámenes e informes (asesor consultor científico-técnico). 3 (solo si único autor).
Máximo 15 puntos.
Patente (o familia de patentes) licenciada en explotación de
productos, procedimiento o uso en los que la UCM aparezca como 10
titular de la misma
Patente internacional (o extensión) de productos, procedimiento o
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uso en los que la UCM aparezca como titular de la misma.
Patente nacional de productos, procedimiento o uso en los que la
UCM aparezca como titular de la misma. 3
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ANEXO 4.
LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
El profesorado dedica habitualmente una parte importante de su jornada laboral a
actividades de gestión. Distinguimos dos tipos de actividades de gestión: la gestión
básica y la gestión especial.
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Estas horas de compensación docente por gestión tienen un efecto directo sobre las
horas de dedicación docente presencial del profesor y son deducidas de la capacidad
máxima del profesor según se indica en el capítulo III “protocolo de aplicación del PDA”.
El total de horas reconocidas por la actividad de gestión del conjunto del profesorado de
la UCM, las Facultades y los Departamentos no debería exceder un 8% de la capacidad
docente total.
*nombramiento asesor/a del vicerrector/a de posgrado para coordinar el máster por Decreto Rectoral
24/2013 de 25 de junio, con hasta 120 h de exención. Se ha mantenido la exención aunque el
nombramiento actual es de director/a.
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ORGANO Y FECHA
CARGO EXENCIÓN
APROBACIÓN
Coordinador/a (perceptor/a) de ERC. Hasta 180 h C.A. 14.11.2014
Coordinador/a único grupos en proyectos internacionales Hasta 120 h Pendiente aprobación
Director/a de revista UCM que esté en los Journal Citation Hasta 45 h 1º-2º cuartil. C.A. 18.06.2013
Reports (JCR).* Hasta 30 h 3º-4º cuartil
*aprobado con cargo a PDA de gestión (PDA2). Se considerará en este PDA dentro de otras actividades de gestión A4.3.
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ANEXO 5
NORMATIVA APLICABLE A LA DEDICACIÓN ACADÉMICA DEL PROFESORADO
UNIVERSITARIO.
La dedicación académica del profesorado universitario, el régimen de dedicación y sus
funciones se establece conforme a la siguiente legislación:
El Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre régimen del profesorado
universitario modificado por los Reales Decretos 1200/1986, 554/1991 y
70/2000.
Los Estatutos de la Universidad Complutense de Madrid (BOE de 28 noviembre
de 2003 modificados en BOCM 24 de marzo de 2017), capítulos I y II.
Artículo 47 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto del Empleado Público.
Artículos 48 a 54 de la LOU (Ley 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
B.O.E. 24/12/2001, modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, B.O.E.
13/04/2007).
R. D. Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del
gasto público en el ámbito educativo, así como la Resolución de 25 de
septiembre de 2012, de la Secretaría General de Universidades, Investigación y
Tecnología que se dicta en aplicación del anterior R. D. ley.
Decreto 153/2002, de 12 de septiembre, sobre el régimen del personal docente
e investigador contratado por las Universidades públicas de Madrid y su régimen
retributivo (BOCM 19 de septiembre de 2002) y el I Convenio Colectivo de
Universidades Públicas de Madrid (Personal Docente e Investigador) (BOCM 12
julio 2003).
la Resolución conjunta UCM y Consejería de Sanidad y Consumo de 10 de
septiembre de 2009, que regula la situación del profesorado con actividad
asistencial hospitalaria (BOCM de 7 octubre 2009).
LEY 6/2011, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas. (BOCM
29.12.2011).
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