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Cámara de Representantes
Provincia de Misiones
PROYECTO DE LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 3.- Podrán donar productos alimenticios en buen estado, toda Persona Humana
o Jurídica; Instituciones Públicas o Privadas de Bien Público y/o Empresas y
Locales Gastronómicos.
ARTÍCULO 4.- Los productos donados que no se puedan almacenar deberán ser distribuidos
con la celeridad y cuidados necesarios a los efectos de impedir la
descomposición o vencimiento de los mismos y de paliar a la brevedad posible las urgentes
necesidades de los destinatarios.
ARTÍCULO 5.- Las empresas donantes de alimentos, cuando lo estimen conveniente desde el
punto de vista comercial, podrán suprimir la marca del producto debiendo
considerar los datos que identifiquen su descripción y la fecha de vencimiento de los mismos.
Los alimentos donados al Banco de alimentos deberán llevar un sistema de control que
especifique:
Así mismo, cada empresa donante queda facultada para repartir las donaciones entre los
destinatarios que particularmente designe o que hayan sido solicitados por el Banco de
Alimentos, informándosele para fines estadísticos, la fecha, el tipo y la cantidad de alimentos
entregados.
Cod_veri: 289364
ARTÍCULO 6.- Garantícese la trazabilidad de todas las donaciones, para que cada donante
pueda conocer perfectamente el destino de su donación: qué familia u
organización recibió los alimentos y en qué cantidades, si es que lo desease.
ARTÍCULO 9.- Créase el Registro Único de Donantes de Alimentos, que estará a cargo de la
Autoridad de fiscalización, quien tendrá además un informe detallado que
contemple el cumplimiento de los incisos a), b) y c) del artículo 5.
ARTÍCULO 10.- Se presume la buena fe de los donantes y donatarios, los que responderán
civilmente por los daños causados sólo en el caso que se probare dolo o
culpa imputable a los mismos.
FUNDAMENTOS
“2017 – Año de las Personas con Discapacidad,
por una Sociedad Inclusiva e Integrada.”
Cámara de Representantes
Provincia de Misiones
Cod_veri: 289364
El Dr. Abel Albino, principal responsable de la fundación manifiesta los
problemas que afectan a los niños en sus etapas primarias de vida y afirman que “La
desnutrición es la única debilidad mental que puede prevenirse”.
Tengamos en cuenta que países económicamente y socialmente más
avanzados que el nuestro disponen de este tipo de legislación nombradas normalmente del
“buen Samaritano”, como el caso de Francia, que se transformó en febrero de 2016, en el
primer país que prohíbe la destrucción de alimentos que no se venden por razones estéticas o
fecha de vencimiento cercana, con la promulgación de una ley contra el desperdicio
alimentario. Esta ley obliga a los supermercados a firmar acuerdos de donación con
organizaciones de caridad y bancos de comida. Asimismo, establece una serie de medidas
contra el desperdicio de alimentos, las que van desde la concientización ciudadana hasta el
compostaje, pasando por la donación de los excedentes por parte de la industria alimentaria.
Así también Italia con la Ley Despilfarro Cero, normativa que alcanza a
productores, vendedores y ciudadanos particulares; igual es el caso de Colombia, Perú, Chile
con la Ley Anti Desperdicio, México Ley de Donación Altruista de Alimentos, etc.
No sólo es una cuestión ética tirar a la basura lo que otros necesitan, sino
que también tiene altos impactos ambientales y económicos. Las pérdidas por los alimentos
que desperdiciamos son multimillonarias a nivel mundial, por lo tanto éste debe ser un tema en
nuestra agenda hoy.
A nivel nacional en el año 2004 se sancionó de la Ley 25.989 con la
intención de contribuir a satisfacer las necesidades alimentarias de la población más
vulnerable. Sin embrago una vez aprobada por el Congreso Nacional fue vetado por el Poder
Ejecutivo el artículo 9º referido a la responsabilidad de las partes intervinientes en la donación.
Dicho artículo era fundamental para cumplir con los objetivos de la Ley ya que tal como
vemos en la práctica, al haber sido vetado dicho artículo, quienes podrían donar alimentos no
lo hacen por temor a que cualquier daño que causaren los alimentos donados en la salud de un
beneficiario implicaría un juicio en su contra o su responsabilidad por los perjuicios causados.
Es por este motivo, que el presente proyecto busca brindar un marco
regulatorio que pueda dar seguridad a los donantes para que en lugar de desperdiciar los
alimentos, lo donen solidariamente al Banco de Alimentos para que éste lo distribuya según
las diferentes necesidades.
Sostengo que mediante el impulso de este proyecto se puede promover e
impulsar acciones solidarias para llevar esos alimentos que nadie consume, y que están en
buen estado, o muchos alimentos no perecederos, a aquellos que no tienen qué comer en
nuestra Provincia.
Es necesario brindar un marco regulatorio que resguarde a quienes quieran
y pueden donar, de lo contrario seguirá ocurriendo lo que pasa en la actualidad: muchos
podrían donar pero no se animan a hacerlo.
Necesitamos acciones a corto plazo y de implementación inmediata para
dar solución urgente a quienes hoy no tienen que comer. Nosotros debemos ofrecer las
“2017 – Año de las Personas con Discapacidad,
por una Sociedad Inclusiva e Integrada.”
Cámara de Representantes
Provincia de Misiones
Cod_veri: 289364