El
“ya basta” de los cableros
JENARO VILLAMIL
E
n franca violación del ordena-
miento de la Comisión Federal de
Competencia (Cofeco) que le pro-
hibió las “ventas atadas” de sus
señales de televisión restringida,
Televisa busca controlar, a través
de sus filiales de televisión por cable (Ca-
blevisión, TVI y, especialmente, Cable-
más) y de sus socios en la estrategia co-
mercial YOO (Megacable, Grupo Hevi y
Cablecom), a la Productora y Comercia-
lizadora de Televisión por Cable (PCTV),
creada por cerca de 200 accionistas que se
ha convertido en “un instrumento” de la
compañía de Emilio Azcárraga Jean.
70 1771 / 10 DE OCTUBRE DE 2010
Esta es la queja fundamental de un nue-
vo grupo de concesionarios de televisión
por cable, integrantes de la recién creada
Asociación de Redes de Telecomunicacio-
nes de México (ARTM), que preside José
de Jesús Villaseñor Gutiérrez y tiene como
vicepresidente a Salomón Padilla Duar-
te, así como de otros pequeños y medianos
concesionarios que preparan una demanda
contra Televisa por las “compras forzadas”
de las señales y de eventos especiales, co-
mo la reciente Copa Mundial de Futbol Su-
dáfrica 2010, al igual que por su estrategia
de concentración del mercado por medio de
la PCTV.
Las prácticas monopólicas de Televisa,
prohibidas por la Cofeco, están confirma-
das en una serie de documentos enviados a
los socios minoritarios de PCTV, en el que
se les ordena como “obligatoria” la contra-
tación de las señales de la Copa Mundial de
Futbol Sudáfrica 2010 con la tarifa de 2.31
dólares por suscriptor, bajo la amenaza de
que si no realizan sus pagos correspondien-
tes pueden ser acreedores a la rescisión de
su contrato celebrado con PCTV.
Uno de esos documentos, cuya copia
obtuvo Proceso, está fechado el 13 de mayo
de 2010 y es una circular a todos los socios
de PCTV la que se advierte lo siguiente:
“Les informamos que para todos los
Sistemas Concesionarios Socios de PCTV,
la contratación del evento ES OBLIGA-
TORIA (mayúsculas originales), por lo
que les solicitamos que si aún no han rea-
lizado su pago, lo hagan lo más pronto po-
 MEDIOS

Un grupo de concesionarios de televisión por cable prepa-

ra una demanda en contra de Televisa por su estrategia de
concentración del mercado y por imponer compras forza-
das, tarifas elevadas y sanciones arbitrarias. Así ocurrió,
por ejemplo, con las transmisiones del Mundial de Futbol de
Sudáfrica, que la Productora y Comercializadora de Televi-
sión por Cable –tentáculo de Azcárraga Jean– condicionó
a capricho en prácticas expresamente prohibidas por los
ordenamientos y sancionadas por la Cofeco. Pruebas de
esto constan en documentos obtenidos por Proceso.

sible; el pago será de acuerdo a la factura
que ya han recibido por dicho concepto y
deberá ser en dólares americanos. (Tarifa
por suscriptor 2.31 USD+IVA.)
“Asimismo, les comunicamos que el
socio que no haya realizado su pago para
cada uno de sus sistemas, será acreedor a la
rescisión de (los) contrato(s) con PCTV, o
en su caso la disolución definitiva de la re-
lación comercial con el socio, en todos sus
sistemas, sin perjuicio de las sanciones que
deriven de cualquier resolución por parte
del Consejo de Administración de PCTV.”
La circular, firmada por Bruno Prune-
da, responsable de comercialización de
Señales y Atención a Sistemas, remite a un
Esta tarifa es sustancialmente mayor a la
de 1.65 dólares por suscriptor que Televisa
exigía apenas un año antes a otras empresas
de televisión por cable, según consta en la
resolución del 20 de noviembre de 2009 de
la Comisión Federal de Competencia.
En esa resolución, la Cofeco le impu-
so una multa de 47 millones 513 mil pe-
sos a Televisa por realizar “ventas atadas”
o “empaquetadas” de sus señales de tele-
visión abierta y restringida a Tele Cable
Centro Occidente, S.A. de C.V (TCCO).
Archivo Proceso
Televisa impugnó esta multa y ha litigado
para que disminuya la sanción.
El Consejo de Administración de PCTV
autorizó no sólo las “ventas atadas”, sino la
amenaza de sancionar a los socios que in-
cumplieran con el convenio. En el punto
sexto de esa sesión se estableció:
“Se instruye al director general de la
sociedad para que no se transmita la señal
del Mundial a aquellos sistemas concesio-
narios accionistas, miembros y no accio-
nistas que tengan alguna relación contrac-
tual y/o comercial vigente con la sociedad,
que no hayan pagado la totalidad del mon-
to equivalente a calcular los derechos co-
rrespondientes a la tarifa que deben pagar

acuerdo firmado el 29 de abril de 2010 por por suscriptor…

el Consejo de Administración de la PCTV.
El acta de esta sesión, cuya copia tam-
bién obtuvo Proceso, establece que “el
Grupo Televisa le había hecho el ofreci-
miento de una sublicencia de derechos de
transmisión del Mundial por televisión res-
tringida, para todo el territorio de la Repú-
blica Mexicana, por un monto de 9 millo-
nes 250 mil dólares, por los 30 partidos más
importantes del torneo, incluyendo los jue-
gos de inauguración, semifinales, la gran
final y todos los partidos de la Selección
Mexicana de Futbol, hasta la instancia a
la que esta última llegue a disputar la Co-
pa Mundial”.
Fue en esa misma sesión donde se de-
terminó que la tarifa por suscriptor pa-
ra obtener la transmisión de la señal del
Mundial sería de 2.31 dólares para los ac-
cionistas y miembros de PCTV.
Azcárraga. Prácticas monopólicas
“Tampoco podrá transmitirse la señal
del Mundial a aquellos sistemas concesiona-
rios que no hayan firmado de conformidad
el convenio que regule los derechos y obli-
gaciones por adquirir para la transmisión de
la señal correspondiente al Mundial. Ambas
obligaciones deberán ser acreditadas por ca-
da sistema concesionario antes del 11 de ju-
nio de 2010; de lo contrario, perderá su de-
recho para transmitir la señal del Mundial a
sus respectivos suscriptores.”
El control de la PCTV
La PCTV se ha convertido en uno de los
tentáculos de Televisa para dominar el
mercado de las señales de televisión de pa-
ga, el cual ya controla más de 60%, según
un análisis elaborado por James Rivett, de
Banamex-Casa de Bolsa.

1771 / 10 DE OCTUBRE DE 2010 71

Televisa-Univisión:
matrimonio forzado
JENARO VILLAMIL
espués de sostener un largo y com-
plicado litigio desde 2005, el presi-
dente de Televisa, Emilio Azcárraga
Jean, anunció el martes 5 que vol-
vería a la carga para tener el control ma-
D
yoritario de Univisión, aprovechando el
elevado endeudamiento de 10 mil 300 mi-
llones de dólares que acarrea la mayor
empresa televisiva de habla hispana en
Estados Unidos.
El anuncio fue difundido por el propio Az-
cárraga Jean, desde Nueva York, un día des-
pués de que Televisa emitió un extraño comu-
nicado a sus inversionistas bursátiles, en el
cual puso en duda su inversión en Nextel, su
socio en la polémica licitación de la banda de
telefonía 1.7 Ghz, cuestionada por el Congre-
so, por varios jueces mexicanos e investigada
por la Auditoría Superior de la Federación.
Ese comunicado estableció que “con
respecto a la adjudicación de la concesión
de espectro por 30 Mhz de la banda AWS el
viernes 1, Grupo Televisa y NII Holdings es-
tán evaluando si las condiciones preceden-
tes para cierre de la transacción se han al-
canzado o se podrán alcanzar”.
Al otro día, Azcárraga Jean afirmó que
Televisa invertirá mil 200 millones de dóla-
res en Univisión, lo cual representa 5% del
Originalmente, la PCTV se creó como
una sociedad de casi 200 pequeños y media-
nos concesionarios de cable para negociar
conjuntamente con los distribuidores de ca-
nales de televisión restringida, como HBO,
Fox, Disney, Discovery, Warner Brothers y
la propia Televisa, que posee actualmente 18
canales de televisión restringida, a través de
sus filiales Televisa Network y Visat.
Por medio de estas filiales, Televisa
negocia e impone condiciones para que las
otras señales de paga transmitan sus cua-
tro canales de televisión abierta (2, 4, 5 y
9) más los de televisión restringida: Tele-
hit, Ritmoson Latino, Bandamax, Unica-
ble, Depelícula I y II, Cinema Golden I,
Cinema Golden II, Telenovelas, Clásicos
TV, American Network.
Desde 2006, Televisa articuló una estra-
tegia para apropiarse de las empresas de te-
levisión por cable que no formaban parte de
la compañía. En marzo de ese año adquirió
50% del capital social de Televisión Inter-
nacional, S.A. de C.V. (TVI), propiedad de
72 1771 / 10 DE OCTUBRE DE 2010
capital social de la cadena, junto con un ins-
trumento de deuda convertible a capital,
equivalente a 30%, siempre y cuando sea
aprobado por los organismos reguladores
estadunidenses.
El convenio representa un nuevo “ma-
trimonio forzado” entre ambas compañías,
advirtieron varios analistas bursátiles. Uni-
visión obtiene oxígeno en su crítica situa-
ción financiera y prolonga de 2017 a 2020
los contratos de exclusividad de la pro-
gramación conocidos como Acuerdos de
Licencia de Programación (PLA, por sus
siglas en inglés), con posibilidad de am-
pliarlos a 2025.
Al mismo tiempo, Televisa tuvo un im-
pacto bursátil positivo después del anuncio
de Azcárraga Jean. Los títulos de la televi-
sora en la Bolsa Mexicana de Valores tuvie-
ron una ganancia de 12.8%, y la calificadora
Moody’s dijo esperar que tanto la inversión
de mil 200 millones de dólares en Univisión
como los mil 40 millones de dólares para
Nextel sean financiadas con una liquidez mí-
nima de mil millones de dólares de Televisa,
al cierre de este año.
A pesar de las reacciones positivas del
mercado especulativo, el vicepresidente de
Televisa, Alfonso de Angoitia, especificó a
Grupo Multimedios. Actualmente, TVI se
denomina Cablevisión Monterrey y cuenta
con 194 mil suscriptores.
En 2008, Televisa adquirió 49% del ca-
pital social de Cablemás, la segunda compa-
ñía más grande, con 934 mil 676 suscripto-
res. En 2009, Televisa anunció la estrategia
de alianza comercial conocida como YOO,
a la cual se adhirieron la empresa Megaca-
ble, la más grande del sector, con 1 millón
727 mil suscriptores; Grupo Hevi, con 1 mi-
llón 400 mil, y Grupo Cablecom, con 750
mil suscriptores.
De esta manera, Televisa controla a tra-
vés de Cablevisión, TVI y Cablemás 43%
de los suscriptores de televisión por cable
y, junto con YOO, tiene un control indirec-
to de 65% de este mercado, según el pro-
pio análisis de Banamex, difundido el 14 de
septiembre de 2010.
Para que Televisa pudiera adquirir esas
empresas, la Cofeco impuso varias condi-
ciones, entre 2007 y 2009: que la compañía
ofrezca “de manera permanente sus seña-
la agencia Reuters que el acuerdo para in-
vertir mil 200 millones de dólares en Univi-
sión dependerá de una reestructuración de
3 mil 250 millones de dólares de deuda en la
compañía estadunidense.
“La condición que establecimos es que
se reestructuran 3 mil 250 millones de dóla-
res de la deuda, de los cuales al menos 750
millones sean en un bono a largo plazo”,
afirmó De Angoitia.
Con esta declaración, algunos obser-
vadores bursátiles aclararon que el nuevo
“matrimonio forzado” entre Univisión y Te-
levisa necesita pasar por varias pruebas de
fuego: en primer lugar, la autorización de
los organismos regulatorios estaduniden-
ses, que puede demorarse más de un año;
en segundo, que Televisa responda a mu-
chos señalamientos de inversionistas y au-
toridades bursátiles por la falta de trans-
parencia en el manejo de sus próximas
inversiones; y en tercer lugar, que Univisión
cumpla con las condiciones señaladas por
De Angoitia.
les de televisión abierta y atender las solici-
tudes de los concesionarios interesados en
términos no discriminatorios” (a esta regla
se le conoce como must offer); que difunda
las tarifas aplicables de sus señales de tele-
visión restringida “en condiciones no dis-
criminatorias” (a esta regla se le conoce
como must carry); y que TVI y Cablemás
desinviertan en PCTV para eliminar prácti-
cas monopólicas.
A decir de los integrantes de la nueva
asociación de cableros, escindida de Cani-
tec, Televisa ha incumplido esas reglas. En
noviembre de 2009, Cofeco ordenó la sa-
lida de Cablemás de PCTV y la venta no
condicionada de las señales. Cablemás pi-
dió una prórroga para desinvertir en PCTV
y, hasta ahora, ha incumplido.
Lo grave es que Cablemás, al igual que
TVI, Megacable, Grupo Hevi y Cablecom
controlan hoy las decisiones de la PCTV y
se han alineado a las determinaciones de
Televisa.
Cablemás detenta 32% de las acciones
 MEDIOS

adquirió la capacidad de fijar precios unila- tor general de Comunicación de Televisa, el

teralmente para la distribución y comercia- desplegado aseguró que “no tiene –ni direc-
lización de 85% de los paquetes de canales ta ni indirectamente– el control de PCTV
comercializables en el mercado nacional y, como erróneamente lo expone la señora
por lo tanto, de restringir sustancialmente Carpinteyro. Ningún grupo en lo individual
Desde la época de Emilio El Tigre Az- el abasto de contenidos sin que los cable- ha tenido –o tiene– el control”.
cárraga Milmo, Televisa no ha podido rom- ros puedan, actual o potencialmente, con- Los documentos de la Asociación de
per con el candado que prohíbe que un trarrestar dicho poder.” Redes de Telecomunicaciones de Méxi-
ciudadano extranjero posea más de 25% En una inserción pagada, difundida co, A.C. (ARTM), cuya copia tiene Pro-
de las acciones de un medio de comunica- cuatro días después, Televisa negó las afir- ceso, confirman no sólo el dominio direc-
ción en Estados Unidos. Azcárraga Jean maciones de Carpinteyro y acusó a Refor- to e indirecto de Televisa en el mercado de
coqueteó con la posibilidad de adquirir la ma de que “intentó censurar y, finalmente, la televisión por cable, sino también el in-
nacionalidad estadunidense, pero toda la decidió no publicar” la respuesta. cumplimiento de varios ordenamientos de
operación se frustró con su derrota ante Firmado por Manuel Compeán, direc- la Cofeco.
Haim Saban, el creador de los Power Ran-
gers, quien adquirió por más de 12 mil mi-
llones de dólares la mayor posición accio-
naria en Univisión, en mayo de 2006.
En enero de 2009, Televisa ganó una
primera partida judicial a Univisión al ob-
tener un nuevo contrato con esta com-
pañía, que le representaría ganancias por
610 millones de dólares y 21 millones de
dólares en pago por derechos de transmi-
sión de las telenovelas.
A mediados del mismo año, Univisión
contraatacó demandando a Televisa por
“competencia desleal”, ya que retrans-
mite en fechas diferidas las telenovelas
mexicanas a través de las plataformas de
internet. Este pasaje fue conocido como
La guerra de las telenovelas. Televisa se
defendió señalando que el acuerdo ori-
ginal entre ambas compañías, que data
de 1992, no contemplaba el internet co-
mo plataforma de distribución, sino sólo la
programación aportada en pantalla.
El nuevo acuerdo podría poner fin a
este litigio y garantizarle a Televisa llegar
con sus contenidos a través de la platafor-
ma en internet de univision.com. ●

de la PCTV, tal como se confirma en la au-

ditoría del 28 de abril de 2009, realizada
por Price Waterhouse Coopers, cuya copia
posee Proceso.
En 2010, la Cofeco sentenció a PCTV
por prácticas monopólicas absolutas, al
prohibir la venta de señales a segundas con-
cesiones. Sin embargo, los documentos que
imponen condiciones y sanciones relacio-
nadas con la retransmisión de los juegos de
la Copa Mundial de Futbol confirman que
se mantienen esas prácticas.

La furia de Televisa
El 26 de agosto, en su colaboración para
el periódico Reforma, Purificación Car-
pinteyro, exsubsecretaria de Comunica-
ciones, denunció el control de Televisa en
el sector de la televisión por cable. En su
artículo advirtió:
“Cablemás tiene una posición acciona-
ria y de control en PCTV, por lo que con
la compra de esa empresa Televisa también

1771 / 10 DE OCTUBRE DE 2010 73