Universidad Tecnológica Indoamérica

Facultad de Jurisprudencia

Carrera de Derecho

Estudiante: Andrés Mayorga López

Docente: Dr. Santiago Pazmay

Asignatura: Bienes y Derechos Patrimoniales

Tema: Interpretación personal desde el art. 604 hasta el art. 621 del código civil

Fecha: 24/04/2018
 Código Civil

Título III

De los Bienes Nacionales

El Código Civil describe desde el artículo 604 qué son los bienes nacionales así como describe las
clasificaciones de los mismos existentes en la legislación ecuatoriana. De ello se puede afirmar que un
bien nacional está adscrito a la administración de un país así como a su forma de gestionarlo y explotarlo.

Los bienes nacionales obtienen su clasificación en virtud del uso al que se destinan por su naturaleza. Por
lo que se tienen dos clases de bienes nacionales: bienes nacionales de uso público y bienes fiscales. Los
primeros son bienes cuyo uso pertenece a toda la población, es decir, deben ser de disfrute general y no
restrictivo a los ciudadanos, de acuerdo como la ley lo determine. Mientras que los bienes fiscales son
aquellos que únicamente están destinados al cumplimiento de las funciones o servicios públicos.

A partir del artículo 605, el Código Civil ofrece conceptos concretos en referencia a los bienes que se
encuentran en territorio ecuatoriano, denominándolos Bienes del Estado, y para ello es necesario que se
cumpla la condición de que los bienes en cuestión no deben tener otro dueño. En artículos posteriores se
detalla cada uno de ellos.

Los zócalos submarinos son plataformas continentales. Es el perímetro extendido de cada continente, nace
en la costa y termina donde inicia la pendiente descendiente del talud continental que se enlaza con el
fondo marino profundo. (Art. 606 C.C)

Las minas son un conjunto de espacios subterráneos o superficiales que mediante procesos geológicos
generan de forma natural distintos tipos de minerales. Estos espacios pertenecen al Estado, el cual puede
conceder a particulares la facultad de disponer de los bienes en cuestión como dueños, ello siempre acorde
a lo estipulado en la Ley de Minería. (Art. 607 C.C)

En territorio nacional pueden existir bienes que por su naturaleza su uso se destina al goce público, pero
cuya titularidad o dominio la posee un particular. El Código Civil los describe como “bienes particulares
cuyo uso es permitido por su dueño. (Art. 608 C.C)

El mar territorial es la extensión marítima que un Estado costero considera como de su exclusiva
soberanía y que es parte de un patrimonio territorial de una nación. El mar territorial ecuatoriano está
constituido por dos porciones: una franja que se extiende hasta 200 millas, desde la parte más saliente a lo
largo de la costa continental, y un polígono que se encuentra en las Islas Galápagos, hasta 200 millas de
las costas más extensas. (Art. 609 C.C)

El espacio aéreo es una porción de la atmósfera terrestre, tanto sobre tierra como sobre agua, regulada por
cada país en particular, estando definido dependiendo del movimiento de aeronaves, el propósito de las
operaciones, y el nivel de seguridad requerido. (Art. 610 C.C)

La playa del mar, las aguas naturales y las nuevas islas son de dominio del Estado, son de goce y uso lícito
y público; se encuentran señalados en posteriores articulados del Código Civil (Arts. 611 al 614 C.C).
Cada tipo de bien señalado en este apartado se regula con su propio ordenamiento jurídico, en
concordancia con su naturaleza.

La propiedad nacional puede referirse a las propiedades o el control que tiene el Estado sobre cualquier
activo, industria, o empresa a cualquier nivel, nacional, regional o local (municipal). El Código Civil
establece la prohibición a los particulares de construir o modificar los espacios de propiedad nacional. Es
preciso señalar que también es prohibido que las partes accesorias de una construcción aledaña a un bien
estatal modifiquen de alguna manera al mismo. (Arts. 615 y 616 C.C)

La ordenanza municipal es aquella que dicta la máxima autoridad de una municipalidad, de un

ayuntamiento, es decir, el alcalde, el jefe de gobierno municipal, siendo válida la misma únicamente
dentro del municipio o comuna en cuestión, o sea, fuera de él no tendrá validez si es que en otro lugar no
se la ha promulgado con el mismo alcance. Por lo que el Código Civil señala que los propietarios de
edificios que se construyan a los costados de las calles o plazas se rijan a las ordenanzas municipales. (Art.
617 C.C)

Puede darse el caso que los particulares logren el permiso de la autoridad competente para llevar a cabo
construcciones en lugares considerados bienes nacionales. Entonces, estos tendrán el uso y goce de las
nuevas construcciones, pero la propiedad del suelo no dejará de pertenecer el Estado, salvo que éste lo
conceda al particular. (Art. 618 C.C)

El término canal es aquel que se utiliza para designar a aquellos conductos de agua estrechos por los
cuales se puede navegar o que pueden servir para redireccionar el curso del agua de otros espacios
naturales como el mar o un río. El Código Civil establece la prohibición de los particulares de realizar
modificaciones del curso natural de los ríos sin la previa autorización de la autoridad competente. (Art.
619 C.C)
Puerto es el sitio ubicado sobre la playa o en la orilla de algún río donde los barcos llevan a cabo
operaciones de embarque y desembarco y de carga y descarga. Esto es posible gracias a las características
naturales o artificiales del área en cuestión. Las naves nacionales o extranjeras únicamente podrán realizar
las operaciones mencionadas en estos lugares. De darse el caso excepcional de una emergencia que
obligue a los tripulantes de la nave acercarse a algún paraje de la playa o a la orilla de un río, éstos podrán
hacerlo sin inconvenientes. De igual manera, si sucediere un naufragio, las victimas serán socorridas por
las autoridades pertinentes. (Art. 620 C.C)

El derecho adquirido es el acto realizado que introduce un bien, una facultad o un provecho al patrimonio
de una persona, y ese hecho no puede afectarse, ni por la voluntad de quienes intervinieron en el acto, ni
por disposición legal en contrario; la expectativa del derecho es una pretensión de que se realice una
situación jurídica concreta, conforme a la legislación vigente en un momento determinado. Como ya se ha
señalado, el Estado posee el dominio de ríos, lagos e islas, pero puede darse el caso de que los particulares
adquieran ciertos derechos sobre tales bienes, los cuale3s no podrán verse afectados. (Art. 621 C.C)

En síntesis, los bienes nacionales son aquellos cuyo dominio pertenece a la Nación toda, es decir aquellos
bienes que estando situados dentro del territorio nacional, pertenecen a todos sus habitantes. El presente
trabajo ha sido fundamental para poder inferir ideas respecto a las clases de bienes nacionales y la
normativa que regula ciertos elementos relacionados con los mismos.