I.

CIENCIAS POLITICAS 4 05/06/10

Polivio (3 aportes).
T. G. Cíclicos.
T. G. Mixtos.
Democracia. Oclocracia.

G.Bueno
Prefiere el gobierno mixto; que predomina en el período monárquico.
1500 años, luego, Maquiavelo lo dice de frente, la democracia es el mejor gobierno, a los no
democráticos no le gusta Maquiavelo, por otra razón más.
Siglo IV, Roma está por caer, subsiste, es débil coincidió con el advenimiento del cristianismo, con
Concilio de Nicea (325), se declara como religión oficial, y los perseguidos ahora son perseguidores de
paganos (campesino), el campo seguía siendo pagano, adoraban a otros Dioses.
325 en C. Nicea con Constantino, se vota si Jesús es hijo o no de Dios.
Los que no eran heterodoxos se buscaron, como no creían en hijo de Dios.
Necesidad hacer virtud (importante se vuelven virtuosos). Roma cae el 476 ante la invasión de los
Bárbaros, cae el I. Romano Occidente y termina con el I. Romano de Oriente, Grecia, Turquía, cae 1000
años después, entre 1 caída y otra es la edad media. El 2° cae en 1453, por el asedio de lsop turcos
otomanos.
476, terminaron las Civitas Romanas. Roma cae por la corrupción interior, Constantino Cadaffi, poeta
Griego, escribe poema que juega con esta idea, buscaban la salvación, el poema da vuelta la idea.
Comienza edad media, luego 476 que es la Poliarquía, ahí comienza ésta.
Poki= muchos.
Arquía= arcos= podre gobierno.
Comienza el período de sálvese quién pueda, ya no está la policía y tribunales Romanos, ya no existen
más, luego cada cual ve por sí mismo; la gente huye a los campos para arrancar de los bárbaros.
Los Ostrogodos, cuando llegan, estaban los Patricios Romanos que tenía sus tierras, arrancan de la
ciudades, se van al campo, pues los bárbaros llegan a las ciudades por el botín.
Los campos los fortifican, nacen las fortificaciones, y son pequeños señores feudales, con el pueblo
establece su dominio en pequeños lugares, luego hay múltiples centro de poder y esto dura 1000 años;
pero en realidad dura 5090 años, pero son solo los primeros años que no pasa nada (oscuros).
2° Edad Media:
Sg. V – X : Temprana Edad Media 1° Alta Edad Media (es mala)
Sg. XI – XV: 2° Baja Edad Media (es buena).
Nacen Castillos, con esas parcelas, fortificaciones, son de los señores feudales (1° eran fortalezas). Les
ponen nombre a las parcelas (dolo bueno, lo ponderan, saben que es malo, pero lo exageran), le ponen
nombre, si era fronterizo, paga peaje (pues es lugar estratégico), se llama Marca, y el dueño de ésta es el
Márquez.
Conde
Baroniar = Barón
Ducado = Duque
*Pero en el fondo eran parceleros (se doblan rodillas).
1° Edad media, es oscura, del siglo V al X, Venerable Beda en Inglaterra, es de los pocos rescatables, San
Isidoro en España Sg. VII.
No hay crecimiento, no hay conocimiento nuevo; se caracteriza por la migración de la ciudad al campo,
abandonan las ciudades.
Las ciudades reaparecen del siglo X al XI.
Se hizo algo poco en esa época oscura, los monjes copiaban libros de los libros Griegos (Rerum Natura),
de Grecia.
Sg. VIII, traducían, dibujaban letras, copiaban la letras.
Habían Reyes, pero eran analfabetos, bárbaros, Carlomagno; edad media 1° etapa, inclusive no existen
los vidrios, los castillos no tenían vidrios.
XI – XV, 900 - 15; más o menos del Sg. XI, E. Media dorada, reaparecen al primeras ciudades, 1° Nantes,
Italia, luego el resto de Europa, aparecen las Universidades en el Sg. XI, en el norte de Italia, Bolonia,
Padua, luego en Inglaterra; los profesores caminaban por las calles y ellos escogían a sus alumnos.
Aparecen los Bancos, éstos se ponían con una banca en la plaza, y cuando quebraban, quebraban la
banca.
La letra de cambio aparece en ésta época, cuando lo expulsaban los Judíos, inventaron la letra de
cambio.
Sg. XI, aparecen cruzadas expedicionarias, dividido los interés en parte rapiña en parte la fe.
El efecto principal de las cruzadas, es que producen intercambio entre Oriente y Occidente.
Los árabes e hindúes, seguirán trabajando en la Edad media oscura, luego sedan cuenta los europeos,
ellos saben más de medicina, filosofía de Aristóteles.
En general la cultura árabe es mayor, los Romanos no conocían el 0 (representaban los números con
letras 100 = K, 1000 = M), los Mayas tampoco, ni los Griegos.
Luego se crean las nuevas matemáticas, en base a los números arábicos; se produce una globalización al
revés, el Oriente instruye al Occidente, y éstos se ponen al día.
Despierta Occidente, hasta el Sg. XV, como previo a la modernidad.
Del Sg. V al X, todo tiende a privatizarse, porque ya no hay Estado, no hay sociedad política.
En la guerra, es el señor feudal quién pelea con los vecinos (son guerras privadas).
Luego de éstos, nacen las Repúblicas Aristocráticas, Florencia, Génova, Venecia, Urbino, es la ciudad
Estado.
*En la concepción filosófica el 0, representa la nada.
El Capitalismo nace en el siglo XI, Los Médicis, nace la industria de telas (200 – 300 años, ser hacen
ricos).
Las Cruzadas, las dirige el señor feudal, hay un botín a repartir, van a ellas guiados por la fe, pero el botín
es importante, el señor feudal los lleva a obligados, ya el entusiasmo no es tanto, en los campesinos; ala
3| vez que son convocados, se esconden y no quieren ir; como empiezan a escapar, y escapaban a otros
lugares, y los amurallaban, y ahí surgen las primeras ciudades con puertas, para protegerse; es así como
los primeros burgueses son campesinos fugados.
*Los Grimaldi de Mónaco, descienden de éstas personas.
*De esto nace el acto de hacer entrega de las llaves de la ciudad.
*Las cruzadas son dirigidas por el Papa.
Se van creando oficios artesanales, van armando al ciudad. Luego ya en el Sg. XV, les prestan dinero a
Emperadores y al Papa. Estos campesinos son Burgueses, habitan un Burgo = ciudad; de éste término
nace Hamburgo, Luxemburgo).
Algunas se vuelven navieras, y se las venden a los reyes, papas; en general éstos burgueses surgen pues
su trabajo es un valor; y la clase aristocrática consideraban que el trabajo era Plebeyo; los Aristócratas
solo hacen tres cosas, guerra, caza y fiestas.
Los Terratenientes tenían éste modo de vivir, todo lo otro restante era de Plebeyos.
Luego el estudio es trabajo, entonces eso es de Plebeyos también, luego éstos nuevos ricos se casan con
esta otra realeza pobre. Luego de 400 años, éstos eran mas risco que los Lores (en el Sg. XVII sucede
esto)(.
*Baja Edad Media (2°edad media), nace el Estado.
El papa era un Obispo más de Roma, al C. de Nicea, él va como un Obispo más, él tenía más influencia
por que vivía en la misma ciudad del Emperador, luego pasa a llamarse Papa.
Sg. XII, el Papa concentrar poder, pero también está el Emperador, que tarta de concentrar poder; 1°
querella de al investiduras, es por quién debiera nombrar a los altos dignatarios de cada país en la
Iglesia, el Papa quería nombrarlos él, y el Rey quería hacerlo él (dura 300 años), se unen Monarca con las
Iglesia, y con los Srs. Feudales.
 1° Edad Media, existe el Feudalismo.
Sg. XV, es más bien una sociedad instrumental, jerarquizada rígida (el vasallo era vasallo y él que quería
dejar de serlo había que matarlo pues era revolucionario).
1° Reyes electivos en Europa, son monarquías electivas, y quién es el Rey???, el que tiene más armas y
campesinos, a ese se le designa Rey (primus interpares, primero entre sus pares).
 Luego cuando al Rey le iba bien, dejaban a su hijo como Rey futuro, y esto se transforma en Monarquía.
También podía derrocarse por esto trataba de fortalecer su cargo, luchando con los Srs. Feudales.
Luego también luchaba con otras ciudades, había Aristocracia, que tenían su propio gobierno, y su
sistema propio de justicia.
Esta lucha triple de la Edad Media, le cuesta 300 años, en el Sg. XV, ya ha derrotado a estos tres poderes.
Poderío económico de las ciudades, era mayor que la Iglesia, el de los Srs, Feudales.
De este tiempo nace le concepto moderno del Estado y Soberanía.
En ese instante nacen trillizos:
1.-Monarquía absoluta derrotaba a todos juntos.
Derrota a la Iglesia, aún cuando se junta con otros.
Las ciudades también las derrotó.
*Concentración de poderes.
Qué Pasó??
2.-. Soberanía.
3.- Estado Moderno.
*La Soberanía nació con el Absolutismo.

1.- La guerra es factor principal, que ayuda a concentra el poder, era escogido entre sus pares.
Como duraban años (las guerras), nos devolvían armas ni gente.
2.- Elemento económico, tributo cada vez que había guerra se pedían; cada Barón le cobraba a sus
vasallos y los hacía llegar al Rey (al principio se los quedaba él), pero con el tiempo el Rey, comienza a
pedírselos a todos, y solicita s ele envíen a él, les deja una parte del total.
* Quedan exentos de tributos los Condes y Barones
Con todo ese dinero el Rey podía:
a.- Crear un ejército permanente, pagado aunque no hubiera guerra, lo sostenías a él.
b.- Pago burocracia, funcionarios diplomáticos (Ej. Maquiavelo), y luego los servicios públicos, luego con el
tiempo van realizando labores más técnicas e integran incluso la burguesía (ministros), inteligencia, eran
burócratas con estudios.
El que se revelaba a alturas del Sg. XV, lo mataban, en Sg. XI puede que les aguantaran no mandar tributos.
*Guerra.
** Factores económico, tributos.
Sg. XI nacen 1° gérmenes del Capitalismo.
El Rey usaba su burocracia para tener espías en otros países y hacer uso de otras estrategias para conservar
el poder.
Aquí nace le Estado Moderno.
1 Monarquía Absoluta es de los Estuardos 1484, Enrique VII.
2° reyes Católicos 1492, más precisamente.
Luego se dice que nace en el Sg. XVI, nace con al Monarquía Absoluta, y la Soberanía, ahí nace el Estado
Moderno con estos dos elementos.
El Estado nace con Monarquía y Absolutista.
Soberanía= poder superior, indiscutido sobre otro territorio, nadie puede hacerle frente Sg. XVI.
Inglaterra nunca tuvo una Monarquía Absoluta, porque:
1° No le permitieron tener un ejército permanente.
2° Por el dinero, lo paga el parlamento.
3° El Rey en Inglaterra no podía cobrara tributos, pedía pedir permiso al parlamento.
No hay tributos sin representación (o sea, no hay tributos sin que el pueblo, lo consienta), o sea el
parlamento, y esto sigue hasta la fecha, por ley (esto viene de Inglaterra).
George Birduan, distingue 3 etapas (estadios) de evolución del poder político:
Etapa poder anónimo o difuso.
Etapa poder individualizado.
Etapa poder institucionalizado.
Hace clasificación teórica, supone que des que tenemos noticias, los hombres hemos vivido 3 etapas de
poder político distintas.
Supone también que éstas a través del tiempo han ido evolucionando, en progreso.
1°Etapa, podre anónimo o difuso, es aquella relacionada con asociación humana, más rudimentaria y
primitiva, del triásico al paleolítico y neolítico, el hombre se vuelve sedentario, se vuelve agricultor.
El poder existe en éstas 1° etapas, no estaba ni radicado en ninguna persona en particular, estaba
diseminado.
Por eso se dice es anónimo y difuso, no es de nadie y de todos en general.
*Ej: Había que cazar, partían todos en grupo.
Criterio sobre 2 ejes, para la clasificación:
1° La titularidad del poder.
2° Ejercicio del poder.
Titularidad, donde reside el poder; Ejercicio quién lo ejerce. El. Ejercicio y la titularidad es difuso y nadie lo
lleva.
Desventaja: radica en que en la medida que los grupos humanos se fueron haciendo más complejos, se
requiere mayor organización y ésta solo la puede dar un líder.
La desorganización era la desventaja (hoy es la opinión pública el poder anónimo y difuso en el Sg. XXI, no
tiene voz es eco).
*Es irresponsable, se dice yo no opinaba eso, pero cuando debe opinar no opina.
La opinión pública se va formando con pequeños líderes (son los que más conocen sobre un tema), en
algunos temas y en otros no, ahí es opinión personal.
2° Etapa; Poder Individualizado, muy amplio en la historia, vinculado a un líder a un individuo, que es titular
del poder y lo ejerce (es Rey de Edad Media).
Es el Tirano del Sg. XX, de Autocracia antigua, Atila, Khan.
*El poder es un mal necesario; se extiende hasta el Sg. XVI, ahí, ya nace el poder individualizado.
Problemas:
1° Sucesión del poder, que hacemos cuando muere el líder.
Aquí se generaba guerra, conflicto (pueden haber varios hijos, o varios candidatos). Eso para la sociedad no
era bueno, pues es retroceso, estancamiento.
2° Legitimidad del poder, cuando alguien gobierna, no tenemos claro por qué.
Legitimidad = es consentimiento frente a la obediencia, es razonable.
Es problema porque desde el Neolítico, hasta el Sg. XVI, los criterios para determinar en grupos humanos
eran diversos, en algunos era el más viejo quien dirigía, el más sabio, el más fuerte, el más poderoso, o
militar, o el más rico, o el chaman (éste juega e inventa que tuvo visión a través de un Dios, que a él le habla
y eso le da poder).
*No es espontáneo, es reticente.
3° El Abuso del Poder, que se escogiera a 1, no garantizaba que fuera bueno y no abusara del poder.
Alfonso X, sabio bueno, Calígula, malo y déspota.
Quién custodia a los custodios?, quién le pone freno?
No habían controles en el poder, quién le dice no al soberano?
Lo ejercen los Reyes Medievales, Monárquicos electivos (no son reyes absolutos).
Término en el Sg. XVI, cuando nace le estado moderno y el monarquismo absoluto.
El Estado Moderno da paso a 3° Etapa, que es el Poder Institucionalizado, y éste es aquél, en que se separa la
Titularidad y el Ejercicio del poder (es difuso, la titularidad y el ejercicio juntos, = que en el individualismo).
Aquí se separan la titularidad cae en el Estado (Institucionalidad abstracta, es ficción).
El Ejercicio recae en el Gobernante (1 ó más).
El estado permanece y los gobernantes pasan; esto ocurre con el advenimiento de la Monarquía Absoluta;
en el Estado Moderno también hay poder Institucionalizado, supera desventajas de etapas anteriores, o sea
la legitimidad del poder ahora será más sencilla, pues el podre ya no radica en el gobernante; Luis XIV dijo el
Estado es mío, el Estado soy yo; no el solo lo administra, el poder está en el Estado, es permanente.
1°Legitimidad ya paso y luego desde el Sg. XVI en adelante se buscan procedimientos de sucesión del poder,
primero sucesión monárquica.
Ej: 1° hijo será el Rey.
Esas reglas de sucesión, ni siquiera le Rey podía cambiarlas (Ej: si era mujer no podía ser Rey), el Rey no
puede cambiar las reglas de sucesión dinástica.
Luego en Sg. XVI – XVII – XVII – XIX – XX, se perfeccionan, hasta hoy que es votación universal y existe
tribunal calificador de lecciones.
Las elecciones, comienzan hace solo 40 años.
Chile es de 1949, democrática; 500 años toma todo éste cambio.
Se eligen por períodos específicos, principio Republicano de límites del ejercicio del poder.
2° Efecto que se produce en la sucesión; la sucesión del poder está reglada y regulada (ya no es problema).
En las autocracias hoy subsiste Ej: Fidel Castro.
3° Abuso del poder, también se va regulando desde el Sg. XVI, controles al poder, Sg. XVII, John Locke o
Harrington, empiezan a hablar de la necesidad de separación del poder.
Sg. XVIII Montisqueau, retoma éstas ideas, separación del gobierno ejecutivo, legislativo y judicial.
La separación del poder, más otros controles que ayudan a limitar el poder.
Aparece también el Hambus Man (defensor del pueblo).
Contraloría general de la República.
Derechos Humanos.
Crean vínculos jurídicos entre gobernante, gobernado, y el poder Institucionalizado
Y esto se expresa en concepto de Nacionalidad (atributo de personalidad).
Nacionalidad = vínculo jurídico entre gobernante y gobernado, que genera deberes y derechos, exige
deberes.
Ej.: Obligación de pagar impuestos, cargas públicas (vocal de mesa, servicio militar, deber de acatar
ordenamiento jurídico);deber de protección del Estado (Ej.: rescatarme de 1 país, solucionar conflicto con
otros países a través de tribunales ; son deberes y derechos, que se generan en ésta Nacionalidad.
*Conservador dice escojamos un gobernante santos; el Liberal dice, no importa si son santos, igual
controlémoslos.
El Derecho es coacción.
El Derecho internacional es Protoderecho, no aplica imperio, es recomendable.
Crítica a ésta destinación la ha hecho Julian Freund:
1° Birduan parte de premisa no demostrada, son etapas que implican evolución; Freund dice no creo que sea
evolución, que se vayan mejorando con el tiempo Ej.: Hitler.
2° La antropología no ha probado que las primeras formas de organización sean etapas, sino que están ya
organizadas algunas y otras si son difusas, están sobrepuestas.
3° Etapa de involución al poder individualizado de dictaduras y poder centralizado.
Sg. XX, Divergues, plantea poder personalizado del marketing político; la persona
por marketing aparece en todas partes es Obicua (está en todas partes), D’ Goulle, Kennedy, Obama; son
gobernantes democráticos, pero se benefician de videos, de la globalización, etc.

I.CIENCIAS POLITICAS 5 12/06/10

*Galería de la Infamia, Borges (Edit. Universal).

*La crítica de Bordeo, la antropología ha demostrado que existían ambas
FUNDAMENTOS TEORICOS DEL ESTADO
Antes ver el poder institucionalizado, Sg. XX 2 autores católicos, toman ésta teoría.
Maurice Hauriou.
Georges Renard.
Trasladan su mirada desde la sociología al derecho.
A las instituciones le interesa sobrevivir; se debe sacrificar a los hombres para sobrevivir ya la inversa igual.
INSTITUCIONES = Institutio, base, cimiento de algo.
Qué son??
Maurice Hauriou, dice una Institución, es una idea puesta al servicio de una obra
a realizar.
En Chile Mario Verdugo, la define como creaciones del obrar humano colectivo que con intención de
permanecer en el tiempo, persiguen fines éticos y sociales.
Son creaciones humanas; quiere decir (según Ej. Verdugo), son artificiales, no son naturales.
Cuál es la razón entre lo natural y artificial Ej: panal de abeja, versus edificio del hombre.
La diferencia es ideológica entre natural y artificial; es artificial pues tiene por función demostrar lo que es
natural en función de lo artificial.
Ej: crítica a píldora anticonceptiva, se critica pues es artificial.
Son creaciones colectivas, puede ser creado por un solo hombre, pero funciona con muchos hombres Ej.:
Hogar de Cristo, Fundación Paz Ciudadana.
Requieren funcionamiento colectivo; la persona es una verdadera institución (es metáfora).
Las Instituciones tienen sentido de permanencia en el tiempo (las Instituciones quedan, la personas pasan).
Las Instituciones persiguen objetivos sociales; que deben ser éticos (factor moral), según esto el cartel de
Medellín, no es institución, pues no tienen objetivos éticos, tiene fin social pero no ético.
Elementos que deben concurrir para que exista una Institución:
1.- Elemento formal o estructural, constituido pro bienes raíces, bienes muebles, reglamentos, personal
administrativo, personal de aseo, el reglamento académico.
2.- Elemento ideal o representación colectiva, apunta a la idea al objetivo de al institución, aquí se puede
repetir las teoría de Maurice Hauriou “La institución es idea de obra a realizar”.
Desde este punto de vista se pueden clasificar a a las instituciones en diferentes tipos:
 Religiosas.
 Deportivas.
 Culturales.
 Educativas.
 Militares, etc.
*Estudiaremos solo 2:
1.- Instituciones Jurídicas.
2.- Instituciones Políticas.
1.- Instituciones Jurídicas, son aquellas que expresan la idea del derecho, giran en torno al valor propio del
derecho, la justicia, giran en torno a él.
La certeza jurídica, se contrapone a la Ins. Jurídica (averiguar), a la Justicia.
Ej.: las leyes, códigos, todo el ordenamiento jurídico, el matrimonio, contratos, testamentos.
2.- Instituciones Políticas, giran en torno al poder, o sea se preocupan del acceso al poder, la conservación y
ejercicio del poder. Le interesa el poder, tomar, mantener, desplazar a otros.
Ej.: Estado (por antonomasia).
Congreso, poder ejecutivo.
Ministerios.
*El poder Judicial no es, pero el Ministerio de Justicia, si es Inst. Política.
¿Cómo se extinguen las Instituciones?.
La doctrina, ha destacado 2 tipos de causas.
1.- Extrínsecas.
2.- Intrínsecas.
1.- Extrínsecas, viene de afuera, se extinguen independiente a que funcionen bien o mal, Ej.: golpe de estado,
se cierra el Congreso, se disuelve el Tribunal Constitucional, etc.
O también cuando un país está en guerra, en el país invadido, desaparecen sus Instituciones.
2.- Intrínsecas, son aquellas que generan o producen su extinción por falla de la propia Institución.
En éste sentido, la única culpable se la propia Institución, y la razón más frecuente es la adaptación social, no
se adapta a los cambios del siglo.
Ej.: Iglesia católica (con el Concilio Vaticano II), hasta ahí se hacía misa en Latín y de espalda a la gente, luego
se cambia a los que es ahora.
*Perdón Galileo (Papa León).
*Lo que nos e adapta muere.
*Correos, telégrafos, han debido adaptarse, han debido cambiar.
La falta de adaptación, es la razón principal de su extinción.
*Leer el Método Analítico Individualista.
Michel Fuché, también la critica, pues dice que el poder es energía que circula permanente entre las
personas y se radica en distintas personas; y en distintos ambientes privados o públicos.
FUNDAMENTO DEL ESTADO MODERNO.
Autores contracturalistas, se basan en que los fundamentos del Estado Moderno, es un contrato social.
 Thomas Hobbes.
 Locke.
 Rousseau.
Los que contradicen a éstos son:
Ferguson.
Adam Smith.
Luego los que contradicen a éstos:
Hegel.

FUNDAMENTO DEL ESTADO MODERNO:

Thomas Hobbes (1589 – 1681),solterón, nació en el año de la invasión Española Londres.
Dice que es hijo del miedo; su madre tuvo mellizos, a él y al miedo, el parto se adelantó por la invasión
Española (se hundió sola la Armada invencible).
Hobbes, es de la clase media Inglesa, Gentleman, estudioso, su padre se predicador protestante, a los 40
años viaja a Italia, conoce a Galileo, que estaba bajo arresto domiciliario (con prohibición de hablar con nadie
que no fuere católico apostólico y Romano), Hobbes rompe esto él era Protestante, lo va visitar a su quinta,
hablan en Latín.
Dicen que él inaugura el estudio de la política con criterios, con exactitud.
Escribe varios textos, El Ciudadano, El Leviatán (figura bíblica), monstruo que toma para representar al
estado moderno; luego escribe Veermoth.
Hobbes, pone fin a 2.000 años del modelo de Soc. Política de Aristóteles. El dice que lo que plantea
Aristóteles estaba equivoca. Los textos de Aristóteles al caer Roma, se pierden, los árabes los recuperan.
Aristóteles Hobbes
Zoon Politikón dice No, dice que el
Hombre, no es animal
natural político y social
llega a la política por
2 etapas:
1° etapa del estado de
naturaleza.
2° etapa del estado
civil o político, son
sinónimos para él.
Familia es la base Individuo,
de la sociedad. el Individualismo, apa
rece con el renacimien
to en Europa.

Desigualdad Política. Existe Igualdad

Política.

Etapas Plurales 2 etapas, natural o

y abiertas (clan, familia). Civil.

*Leer el capitulo XIII del Leviatán (3 páginas), trata sobre el estado de naturaleza.

Hobbes, plantea que el hombre no es un animal político, llega el momento que el hombre inventa la política,
y éste es estado de naturaleza, es cuando no hay política aún.
*Hoobes, fue un defensor acérrimo de la monarquía absoluta, él eras conservador), pero dejaba de lado lo
divino.
Primero emprende contra la desigualdad política, él reconoce que somos desiguales, física e
intelectualmente; luego dice sin embargo, las diferencias de éste tipo no son realmente importantes para los
efectos políticos o del poder, porque esas diferencias no son tan grandes y 2° que los hombres las han
agrandado por vanidad.
Lo relevante dice, que no son importantes en el poder, pues ahí lo único relevante es una gran igualdad,
somos todos iguales en el poder.
Somos iguales en capacidad, de hacernos daño, de matar (el más tonto puede matar al más inteligente; el
más débil puede matar al más fuerte).
2° dice, si somos iguales en capacidad para matar, lo natural es la igualdad política (igualdad de poder), esto
es raro, pues él era conservador; en el fondo el débil puede ganar.
Luego lamenta descubrir la igualdad, pero no nos pongamos muy contentos, esto es la base también de
todos los conflictos.
La igualdad es fuente de conflictos, ningún país puede mirar en menos a otro Estado, por pequeño que éste
sea.
Esto genera conflictos, porque de la igualdad surgen 3 causas de discordia:
La competencia.
La desconfianza.
La gloria.
La competencia, como somos todos iguales (el estado de naturaleza, es el estado donde no hay autoridad),
veo que alguien tiene lago, y veo que se lo puedo quitar, y se lo quito (es la ley del sálvese quien pueda), no
hay ninguna autoridad, surgen conflictos por bienes escasos, a los cuales todos quieren acceder, abrigos,
camas, televisores, etc.
Reina la desconfianza en el estado de naturaleza, no sabes si alegrarte o preocuparte.
La gloria, es el afán de reconocimiento por otros seres humanos, esto otorga poder, seguridad, que otro me
pueda proteger.
El concepto de estado de naturaleza por Hobbes, es aquel en que no existe Autoridad.
Como es probable que situaciones parecidas a éste estado de naturaleza existan, se parece a lo que es
América recién descubierta, y en todo caso éste estado es semejante en relaciones internacionales entre
países (a como son regidas hasta el día de hoy, no hay una autoridad que las regule), la ONU, no hay
autoridad que imponga sanción, hasta el día de hoy se mantiene así (Sg. XVIII hasta el XXI).
No hay autoridad, luego en éste estado, no hay o no existe el bien o el mal, pecado, delito, propiedad, lo
justo o injusto, ningún concepto existe.
Luego el derecho de cada hombre, alcanza hasta donde llega su poder, o sea derecho y poder son
sinónimos.
Cap. 26 lo dice, “Autoritas, non veritas, facit legem”; el poder y no al verdad es lo que hacen las leyes.
Según el que gobierna, es lo que sabremos de lo que esa justo o injusto, él nos dirá.
*Hobbes, es considerada el padre del Positivismo.
Todas las doctrinas anteriores, trataron de construir la doctrina del hombre sobre el concepto del bien.
Algunos desde lo divino, otros de lo terrenal, buscan el bien.
Hobbes, dice, el bien terrenal o ultra terrenal, no funciona pues los hombres no saben lo que es le bien, no
tiene idea; cada uno tiene su versión del bien , luego tratar de formar un concepto de Sociedad basado en el
bien, no funciona por esto.
¿Cuál es el bien mayor para el ser humano?, para Hobbes es uno solo, la Supervivencia, el instinto de
Sobrevivir, lo importante es estar vivo (no es tener trabajo, salud, etc.); luego fundaré la Sociedad sobre el
mal, no sobre el bien; es más fácil buscar acuerdo en el mayor mal, y éste es “morir de muerte violenta en
manos de otro hombre (en estado de naturaleza)”.
Del miedo a la muerte, Hobbes, construye su teoría, aprovechar la pasión interna, el miedo a la muerte para
formar la sociedad.
Describe la vida en Estado Natural, es breve, miserable y brutal, etc.; nadie quiere vivir ahí, pues no se sabrá
si estará vivo en la tarde.
La base del fundamento del Estado Moderno está sobre el miedo a la muerte violenta en manos de otro
hombre.
No lo valora, es Negativo el estado de naturaleza, no nos sirve vivir ahí, hay que salir de ahí, es un estado de
guerra constante, continua.
*“Homo homini lupus”, Hombre es lobo para los hombres.
Como salir, por un Contrato Social, el mayor mal lo llamó inseguridad e incerteza, no sabré si estaré vivo,
luego lo supero por un contrato social.
Contrato Social, a partir de ese momento, inventan la política y pasan a 2° estado Civil o Político, entran al
Leviatán.
¿Qué es?
Nos dice que hubo tregua y se propusieron parar el estado de naturaleza. Es hipótesis lógica (igual que lo es
el estado de naturaleza), es como si los hombres hubieran hecho un contrato social.
Es entre todos, consiste en que todos los hombres renuncian a s u podre de matar (debe ser recíproco).
Pero alguien debe tener ese poder, para mantener el orden y se lo entregan al Soberano, al Gobernante, él
tiene la Monopolio de la fuerza física.
En el contrato Social, tengo al Soberano (hombres), se hace por que todos son iguales (los hombres), los
esclavos no podían hacerlo, como son iguales en poder de matar, pueden hacerlo, no importan los bienes
materiales.
El soberano, no forma parte del contrato, el no firmó nada; él sigue con la posibilidad de matar. Como el
Soberano no forma parte del contrato, para Hobbes, no existe capacidad de rebelión, pues él no se obligó a
nada, nosotros nos obligamos con él, pero él no con nosotros.
¿Qué ganamos con esto?, la seguridad, es más importante que la libertad, ésta característica se mantiene
hasta Max Weber (def. del Estado).
Luego implica con prohibición de Autotutela, no podemos hacer justicia por nuestra propia mano (Ej.:
arrendatario saca al arrendador por la fuerza, es violación de domicilio).
Hobbes, parte con el miedo, y termina con fundación del Estado Moderno, nos da seguridad.

I.CIENCIAS POLITICAS 6 15/06/10

La Teoría de Hobbes:
*El mayor mal es la inseguridad.
Estado civil o político, ahí se ganó seguridad (Hobbes, es conservador), a todos los conservadores le interesa
esto, al seguridad.
Si el estado mata, es en cumplimiento de unan sentencia; salvo que el estado sea psicópata.
Estado, el principal objetivo es la seguridad; se teme solo a la coacción del Estado.
Hobbes, fue poco querido por todos los bandos, por sus tesis conservadoras, él era partidario de la
Monarquía Absoluta, pero los Absolutistas, tampoco lo quería.
Mayores cosas que le criticaban:
1° Su pensamiento irreligioso (Dios, no aparece en nada de lo que dice),si prescindo de Dios, la teoría
funciona igual, es signo de Ateísmo.
El Estado es el hombre a través del Contrato Social, luego Dios está ausente.
2° El no sostiene la Monarquía Absoluta en el derecho divino de los Reyes, hay que sustentarse en algo más
serio, luego trata de fundamentarlo (lo otro es cuento de Hadas).
Los fundamentos serios, tienen relación con el Orden y la Paz, sin embargo , las críticas también tenían
razón por que Hobbes le puso mucha presión a la Monarquía Absoluta, se volvió bomba de tiempo, se crea
competencia entre ellos, al quitarle el poder divino, porque no podía ser otro, se demora en caer 100 años,
antes los había planteado Maquiavelo, el quitarle la divinidad del poder a Dios.
Antes que Rosseau y Marx, él establece que todos somos iguales, y éste pensamiento no es Conservador.
También es un Conservador atípico, pues establece que la Monarquía Absoluta, no puede sostenerse en un
Dios, es un laico adelantado a su tiempo.
El Individualismo, pone en primer plano a los individuos y no a la familia.
La igualdad política y la ausencia de la familia, son elementos nada de conservador, él es fundador del Estado
Moderno.
No acepta el derecho de rebelión, en contra del Leviatán, esto genera rebelión y anarquía, y esto es mayor
que le despotismo del Leviatán.
Contrato Social, se hace entre iguales (como sociedad), se ha dicho que es continuador de Maquiavelo, es
parte de la concepción Antropológica pesimista (como es el hombre, indica cosas negativas de él).
Indica que hay que comportarse con el hombre con precaución , con cuidado, toda la gente lo piensa y no lo
dicen, si no fuera sí, no usarían cerrojos, ni llaves, ni candados, ni rejas, es una mirad Antropológica
Pesimista, y esto lo hace ser lúcido.
Hobbes, toma fundamentos de Maquiavelo (el verdadero gestor del Estado Moderno).
John Locke (1632 - 1704):
Es de clase media, solterón, Gentleman, toma mucho de Hobbes, el mismo modelo, Estado de Naturaleza y
Estado Civil o Político.
Hace 2 ensayos, sobre el Gobierno Civil, el 2° es el más leído; el 1| lo escribe para refutar a otros autores,
que decían que el derecho divino de los Reyes venía de Adán.
2° ensayo, lo escribe en 1689, en Holanda, también es autor del Conocimiento Humano.
La verdad es coherencia lógica en su discurso (verdad formal), usado por los Escolásticos en Edad media, en
su discurso.
Hay otro que dice que la verdad, es aquella que tiene correspondencia con los hechos, con al realidad (las
ciencias usan éste modo).
John Locke, lo basa en el Empirismo (la verdad real).
Destruye el mito de las ideas Innatas, que dice que todos nacemos con idea de Justicia, del bien, de Dios, y
luego las desarrolla, John Locke dice No, somos una página en blanco, y uno desarrolla éstas ideas a lo largo
de la vida.
*También conocida como Carta de la Tolerancia (la 1°).
Locke, parte del esquema de Hobbes, es anti aristotélico, todo es igual en contra de Aristóteles.

También diferencia 2 etapas, E. Naturaleza y E. Civil y que el hombre vive en estado salvaje, que es el E.
Naturaleza (sin autoridad), no es Zoon Politikón; si no hay autoridad, no hay bien, mal, pecado, etc.
En E. Naturaleza, de hecho sigue siendo estado Negativo, pero la crueldad aquí se atenúa, en Locke no se ve
tan malo como en Hobbes; para él no hay autoridad pero el hombre es capaz de percibir ciertos derechos
naturales, como la vida, la libertad y la propiedad (vinculados entre sí).
La vida es lo más importante, la vida sin libertad no vale la pena vivirla, la propiedad está vinculadas a la
libertad y a la vida, en el sentido en que la persona es más libre en al medida que dispone de bienes y menos
libre cuando tiene menos bienes.
Si quiero darme un gusto y no tengo dinero, mi posibilidad de libertad es menor.
*Se mantuvo por 300 años el Liberalismo político, para justificar que los pobres no pueden votar, pues no es
libre.
En E. Naturaleza, se alternan períodos de guerra y de paz, ya no es continua como decía Hobbes.
Pues hombre en E. Naturaleza puede percibir el derecho de todos la vida, a la libertad y a la propiedad, y
éstos derechos son anteriores al Estado; luego el Estado reconoce los derechos, se dice, yo los tengo él no
me los da.
*Hobbes, habla solo de la vida.
*Locke habla de 3 derechos, vida, libertad, y propiedad.
El mayor mal del E. Naturaleza, no es el miedo, sino la inseguridad que genera la carencia de bienes
necesarios para la naturaleza.
Hobbes, mayor miedo al Hombre.
Locke, mayor miedo al Hambre.
Luego el E. naturaleza para Locke, tiene perspectiva Negativa, valóricamente..
Luego, como salgo de éste estado Natural, por Locke, a través de un Contrato Social, pero es diferente al de
Hobbes, porque aquí dentro del Contrato Social está el Gobernante y el Gobernado.
Qué consecuencias tiene, Locke, acepta el derecho de rebelión, pues forma parte del contrato y no puede
romperlo, porque necesitan hacerlo, para garantizar vida, libertad y propiedad.
Contrato Social, según Locke.

O sea, el Estado Moderno, es inventado por el hombre para su propia protección, luego si se hace el
contrato, y el Soberano no respeta esto, se puede derrocar al Gobernante.
*Rebelión = volver al estado de guerra
Re= volver Bellum = guerra
Derechos 1° generación (los 3 ), derechos individuales.
El derecho mínimo moral exigible (se ve en C. Penal).
Se debieran separar desde éste punto de vista, Morales y el Derecho, se puede, salvo en los estados
Musulmanes en donde todo aún n está ligado Ej.: penar la mentira.

Jean Jacques Rousseau, Sg. XVIII, muere 12 años antes de que comience la revolución Francesa, es Suizo., de
Ginebra, tiene vida azarosa, llegaba atrasado siempre a la casa y ala ciudad, era huraño (16 – 27 años), no
vuelve y peregrina ene l mundo, es bien tratado por las mujeres.
Tiene obra sobre educación, clásico “Emilio”, es influencia tremenda en autores, sobre la educación. Contra
la educación autoritaria y a favor de la educación personalizada. Escribe novela “Eloisa”.
Es anti ilustrado, no corre en el progreso. Escribe discurso sobre las ciencias y las artes (academia de Dijon),
teoría que el hombre es bueno mientras es salvaje, la sociedad lo corrompe.
El Contrato Social, obra clave de Rousseau, derecho de teoría política, toma base de Hobbes y Locke y dice
hay 3 etapas:
E. Naturaleza.
Hobbes, tomó mito de la edad dorada y lo da vuelta, de ahí saca E. Naturaleza, que somos felices en la
infancia. Es edad de hierro para él 8da vuelta todo de nuevo).
E. Naturaleza, es la etapa pre política y pre social, es Estado Positivo, es una maravilla, el hombre es bueno
pro naturaleza, es libre y es igual (atributo ya político), además es ya feliz.
H. Maturana, sostiene también que el hombre es bueno y solidario, desde el punto de vista optimista del
hombre.
Rousseau dice, el hombre es bueno, igual, libre, feliz. Luego no hay para que salir de él (E. Naturaleza).
Rousseau, dice termina este estado cuando un hombre comienza a separar sus bienes (pone cercas), con al
aparición de la propiedad y ahí comienza la 2° Etapa Estado o Sociedad Civil, aparecen todos los males del
hombre con la propiedad.
La propiedad privada trae otras instituciones, para proteger esto, como el matrimonio (surge por
necesidades matrimoniales), sucesión, causa de muerte, leyes, policía, gendarmes, cárceles, sociedad que
corrompe al hombre.
El hombres es libre, la sociedad lo encadena, el valor axiológico es Negativo, la sociedad civil a diferencia de
Hobbes y Locke; la sociedad civil no es sinónimo de sociedad política, ésta ya es 3° Etapa.
Propiedad, lo 1° que se pierde es la igualdad, ya los hombres no son iguales, y en propietarios también hay
nueva división, se establece desigualdad, .luego se pierde libertad, el que tiene más poder, oprime al que
tiene menos, luego, el hombre deja de ser feliz y deja de ser bueno; debe tratar de sobrevivir en la sociedad
desigual, y usa la razón para sobrevivir.
La sociedad civil es sinónimo de civilización parea Rousseau (es Negativo), le gusta lo salvaje, lo natural.
La sociedad civilizada es un desastre ha corrompido al hombre.
Como la sociedad civil es la Negativa, se supera con Contrato Social, que no conducirá a Sociedad Política, la
República, ahí está el Estado (él separa la sociedad civil y la política), sociedad política con signo Positivo para
él (E. Naturaleza Positivo).
Los hombres a través de la voluntad general, pueden hacer Leyes del mismo modo que hacen Contratos.
El no creía en la representación; que cada uno hable por sí mismo, si hacen sus propias leyes, luego cuando
las obedecen, se obedecen a sí mismos, luego es libre.
Libertad = a concepto asociado a la Autonomía, a darme mis propias normas.
Luego la crítica a la Tesis de Rousseau, es el concepto de voluntad general, pues él la considera como algo
infalible, la mayoría manda para él, la minoría está equivocada.
Se le acusa de propiciar Totalitarismo, Fundamentalismo. Si alguien no quiere ser libre hay que obligarlo (esta
es la fundamentación del fundamentalismo).
*Autorepublicana, Demócrata.
Rousseau, plantea que las Repúblicas, son posibles solo en pequeño; él no creía en la representación (estaba
equivocado ne esto).
La República es buena, pero debe haber Republicanos, algo utópico.
Los 3 autores, sostienen fundamentos del Estado Moderno, a partir del Contrato Social.
 Igualdad.
 Libertad.
 Seguridad.
Los 3 autores, sustituyen a los otros pensadores anteriores, respecto la divinidad para Gobernar.

Ilustración Escocesa
Adam Ferguson, 1767, Ensayo sobre la historia de la sociedad civil.
Adam Simtlh.
Son Anticontracturalistas, están en contra de la hipótesis del Contrato Social, retoman el punto de vista de
Aristóteles.

Distinguen 2 etapas :
1.- La Barbarie.
2.- Sociedad Civil (civilizada o civilización).
Ellos hacen pregunta en 1767, por que Europa que siempre ha temido al Oriente, ahora está conquistando
todo.
¿Qué pasó?, como se explica éste cambio, con todas las invasiones, desaparece el medio al Oriente, es tan
civilizado que puede conquistar a todo el mundo,¿ por qué progresó y el resto del mundo quedó atrás?.
Se pasó de Barbarie a la civilización, no por Contrato, no pro aparición de la propiedad privada, si no pro
división del trabajo (en todo sentido).
La división del trabajo entra a jugar mismo rol que el Contrato Social, ellos esperan la sociedad civil y
sociedad política.
Sociedad civil (promueve la libertad del Hombre), Industriosa, es el ámbito de la libertad, de la creatividad
individual, abarca todo lo social, en sentido privado, la sociedad civil es fundamentalmente la economía, el
Industrial, el comerciante hacen canto al Capitalismo. Individualismo puro.
La Sociedad Civil se rige pro leyes propias, no por leyes del Derecho, pensando en al economía, se rige por
leyes propias (mano invisible), mano invisible que ajusta la economía Ej.: oferta y demanda.
Port otro lado está la Sociedad Política, o sea del Estado, es otro ámbito en que rigen leyes que impone el
Estado, leyes Coactivas, luego el ámbito de ésta sociedad es el ámbito de la Coacción(vigilar y castigar, obra
Michell Fouch).
Estado, funciones 1.- Defensa exterior.
Smithl 2.- Seguridad interior.
3.- Construcción de obras públicas, que particulares
no quieren construir (no quieren o no pueden).
Ej.: Salud gente pobre.
Estado mirada Negativa, para Escoceses, pues es Coacción, sin embargo la Sociedad Civil es Economía es
Positiva, luego el Estado no debe intervenir aquí.
Caricaturizado como Estado Gendarme (se pasea, mira, vigila y castiga, pero no interviene en nada, menos
en la economía).
Las crisis son periódicas, ocurren cada cierto tiempo, hay mano que la regula.

Esto fue creído como Dogma (se tiene fé ciega), hasta el Sg. XX, John Michael Kein, economista E.E.U.U., el
dice se regula solo pero no se puede dejarse mucho tiempo , pueden haber revoluciones, golpes de Estado,
etc, se puede intervenir para evitar esto.
Como intervengo, con gasto público (año 1929), Roosvelt los saca del a crisis, activó economía con el gasto
público, creación de empleos; Teoría Keynisiana.
En Chile los Chicago Boys, Teorías AntiKeynisiana, por esto bajan 14 puntos en recesión en Chile.
E.E.U.U., aumenta el poder de compra y se reactiva la economía y repuso el poder de compra.
Sociedad Civil Mercado
Sociedad Política Estado
*Milton Friedman, es Antikeynisiano, él está con los Chicago Boys.
Hoy el Estado debe asumir algunas actividades claves en la Sociedad, en la actualidad solo regula la
Sociedad.
Año 60 – 80, dictaduras en Latinoamérica, luego las conquistas sociales no había para que respetarlas, luego
la privatización fue más rápido y más grande.
Ferguson y Smithl, están contra el Capitalismo..
El Estado no se mete en la propiedad privada, en su cama.
George Hegell (1870), Alemán, critica a la Ilustración Escocesa.
Concepto de alineación, Marx lo toma y le da un punto de vista personal.
I.CIENCIAS POLITICAS 7 26/06/10

George Wilhelm Friedrick Hegel (1770 – 1870)

Filósofo Alemán, Hegel critica a los Escoceses, 1° interés fue pro la Teología y la Religión, luego deriva a la
filosofía 8se le asoma sotana debajo de los pantalones).
René Descartes, filósofo, no rompe con todo inmediatamente; lógica cartesiana, implacable, estricta; Borges
se burla pues no es lógico que todo haya que dudarlo y luego dice que todo eso se debe a Dios.
Hegel, cuando se ve en aprietos, recurre a Dios.
Hegel, Shein, Holding (compañeros ed curso), los 3 enamorados de Grecia. Para entender a Hegel, hay que
tener claro su sistema filosófico, lo establece en base a dualidades, a leerlo ver que lo universal es superior a
lo particular, la valoración 1° Positiva en 1° lugar y particular Negativa en 2° posición.
2° Derecho público, superior al Derecho privado.
3°Para el Estado, el interés general es superior sal interés particular, postura anti individualista.
4° Lo natural es inferior al espíritu. (Concepto que inventa él), la naturaleza es inferior al espíritu.
El hombre se diferencia pues tiene espíritu y naturaleza (¿Qué es espíritu, no es claro?.
5° Lo objetivo, es superior a los subjetivo.
*Espíritu, mezcla de la razón, es algo inespecífico.
*Cortázar, dice que existen palabras para rellenar (Dios-espíritu), etc.
Objetivo, más con espíritu universal, con historia humana, con idea de libertad.
Subjetivo, es más individual, más particular, está en lo objetivo.
La historia persigue una finalidad, no puede ser un sinsentido, debe haber un sentido, el sentido que tiene la
historia no puede ser otro que la libertad.
La libertad ha vivido diferentes etapas, en imperios Persas Teocráticos, la libertad era solo para el
gobernante, luego los griegos, la libertad era para unos cuantos ciudadanos, luego de la revolución Francesa,
la libertad es para todos (evoluciona, progreso de la libertad, eso es la historia para Hegel), luego el divide la
Historia de al Humanidad en 3 grandes etapas:
1° Espíritu Subjetivo.
2° Espíritu Objetivo.
3° Espíritu Absoluto.
1.- E. Subjetivo, es el que reside en la antigüedad de al historia, cuando había lucha entre vecinos, en
Romanos, era pelea entre vecinos, es Derecho civil, el interés particular es la E. Subjetiva, la religión tiene
características Subjetivas entonces.
E. Objetiva, es la etapa actual que vivía Hegel, y la que se vive hoy en la etapa moderna.
Paso de etapa del Derecho (subjetivo-D° - R°).
A etapa Moralidad (comunitario).
Luego etapa eticidad (universal).
*3 momentos de la Eticidad:
a.- 1° momento, familia (toma esto de T. de Aquino y Aristóteles), la toma de Rousseau, la divide en 3.
La familia es la etapa de predominio, como organización humana, no lo entusiasma mucho con esto (lo toma
de T. de Aquino, pero no le da igual importancia).
Pues la familia toma Derechos particulares, privados, se rige por ley de la naturaleza, por ley de la sangre,
luego es parte del E. Subjetivo, es egoísmo pequeño, consanguíneo, no se diferencia con la familia de
animales, 1° mi sangre, luego el resto.
La Antígona, da perspectiva entre oposición de ley de la sangre (ley oscura) y la ley del Estado (ley clara).
b.-Etapa de la Sociedad Civil, con Rousseau, se ingresa por aparición de propiedad privada a Sociedad Civil,
con Smithl se ingresa por división del trabajo, Hegel dice se pasa a ella cuando aparecen las Clase Sociales
(cuando se dividen), ya la persona tiene vínculo mayor que es la clase social, son 2 el que explota y los que
son explotados (la clase media es galleta).
Sociedad Civil es Sociedad Burguesa, igual que Rousseau, es sociedad civilizada igual que Adam Ferguson y
Smithl, es Sociedad de Mercado, moderna, para los Escoceses la sociedad civil es el reino de la libertad.
Para Hegel, no es el reino de la libertad, pues es el campo de batalla de intereses personales y egoístas y ahí
hay libertinaje, donde triunfa el más fuerte o el más poderoso o el más astuto.
Lo percibe injusto, no es libertad, luego el signo es Negativo; es interés particular, luego es Negativo.
Que queda hoy de Hegel, es la crítica a la Sociedad de Mercado, y Sociedad Capitalista.
Teoría del chorreo, naturaleza humana, nunca estoy satisfecho con lo que tengo, quiero más plata, estar más
seguro.
Hegel dice que la sociedad civil nunca va a ser suficientemente frica, para que la brecha entre ricos y pobres
se achique, al contrario aumenta mientras más crece el rico (Chile).
*No comparte cantos de gloria, que el daban a Soc. Civil Ferguson y Smithl, no es eso, debe ser superada por
otra etapa, para que se ponga orden y llegue la libertad, es necesario salir y entrar a Sociedad Política o sea
al Estado.
Sociedad Política, el Estado, es lo mejor que ha inventado el hombre, es lo superior, no hay nada mejor que
esto; luego en el Estado existe realmente al libertad, pues es con orden, luego al libertad (Bertran Rossel se
burla y dice para Hegel la libertad es la capacidad para obedecerle a la policía, se burla con ésta frase de
Hegel).
El hombre es libre cuando obedece al Estado (ésta es mirada Republicana, la toma de Rousseau).
*Es represión, totalitarismo.
En 1820, Hegel dio lugar a una interpretación de derecha e izquierda Hegeriana, izquierda está Marx, el
concepto de alineación Marx lo toma de Hegel.
La Sociedad Civil, produce la alineación del Hombre (se hace ajeno a mi), eso es alinear, enajenación, es
hacer ajeno algo tuyo.
El mercado no fue pensado para dar justicia social, está hecho para producir y abastecer.
El orden lo pone el estado no el mercado.
Hoy en día las Transnacionales no son tan respetadas, la comunidad económica Europea pesa más; si la
C.E.E. le dice no a Transnacionales pesa más, que si lo hace 1 país solo (Ej.: España).
La Sociedad Civil, inteligente (culta), esa puede rechazar a Transnacionales, Ej.: caso Franceses, Holandesa,
rechazaron la constitución de la C.E.E., pues la comunidad la leyó (es gente culta), y eso les da el poder de
rechazarla con autoridad y fundamento, es pueblo culto.
*Respuesta de No al Amazonas, pues es bien de la humanidad, no se debe explotar por éste motivo; pues
bien por qué entonces no se distribuye igual el petróleo y las otras riquezas del mundo, si también son
patrimonios de la humanidad (con éste fundamento inteligente, respondo a crítica).
Marx, conserva algunos conceptos, el de alineación y lucha de clases sociales, que él desarrolla.
Ana Haren, también desarrolla propuesta de Sociedad Civil.
Identidad = igualdad (es decir que todos tengan lo mismo en igual cantidad), 2 autos, 2 casas.
*Que no existen vacíos abismantes.
Igualdad compleja, igual distribución del ingreso que no establece diferencias muy grandes entre las clases.
Concepciones del Estado
George Jellinek
1° Concepto sociológico del Estado.
2° Concepto jurídico del Estado.
No existe un solo concepto del Estado, hay 2 más importantes.
Autor Alemán, G. Jellinek, brinda 2 conceptos, la teoría del doble reto del Estado, Estado sociológico y
jurídico.

Concepto Estado Sociológico:

Es una Unidad de asociación humana, formada por un pueblo asentado en un territorio, dotado de poder de
mando originario.
Lo importante es la expresión unidad de asociación, le confiere su carácter sociológico.
Hasta éste momento, no hay diferencia con unidad de asociación de abejas, termitas, luego ésta viene
cuando dice es formada por un pueblo y asentada, ahí se marca diferencia con humanos.
Requisitos:
1° Grupo Humano.
2° Pueblo, territorio.
3° Poder.
Deben concurrir los tres, si falta uno no hay Estado (son copulativos).
Concepto Estado Jurídico:
Dice que el Estado es una Corporación formada por un pueblo asentado en un territorio, dotado de poder de
mando originario.
Originario = proviene solo del Estado, no viene de Dios.
La expresión de unidad de asociación se da con la finalidad que persiguen los hombres, es lo que da su
sentido.
La unidad sociológica, se la da por el fin que persiguen los hombres.
Corporación = término jurídico, no está en al naturaleza.
Para el Derecho, todo lo del universo se divide en cosas y personas (¿qué es persona?, Art. 55 cc., Art. 56 cc.
Se divide en nacionales y extranjeros).
Todo lo que no se persona es cosa; pero persona jurídica en Artc. 545 del cc., derechos y obligaciones, el
Estado no es cosa para Jellinek, es una persona, luego que tipo es, natural o jurídica.
Luego jurídica son diferentes tipos:
P. Jurídica con fines de lucro y sin fines de lucro; la diferencia con o sin fines de lucro, es el criterio para
dividir (para más o menos).
Las sin fines de lucro, a veces reciben más dinero, la diferencia es que las con fines de lucro, reparte la
utilidades entre los asociados; y las sin fines de lucro, no reparten sino que los reinvierten.
*Sin fines de lucro, Corporación y Fundaciones.
Fundación, importa el capital, el dinero.
Corporación, importan las personas.
1° El Estado es persona jurídica, sin fines de lucro.
2° Para el estado el elemento principal es la persona.
3° El Estado es sujeto de Derecho Público, es persona jurídica, tiene características, art. 545 cc. Persona
jurídica, 555 cc. Persona natural.
*Existen deberes, obligaciones, derechos, etc.
El poder del Estado, deriva de sí mismo, ni siquiera de Dios, es originario, no es derivado.
3° Concepto Deontológico (estudio de los deberes).
El deber del estado, el autor más representativo es André Hauriou (hijo de Maurice Hauriou).
El Estado es grupo humano, asentado en territorio con poder de dominación, y tiene como finalidad el bien
común. Esta posición es minoritaria a nivel mundial, a pesar que Chile por Ej.: la recoge en la constitución.
No se reconoce como requisito el bien común, para las naciones (solo para Hauriou).
Hans Kelsen, no define al Estado, es más amplio, él lo arma de diferente punto de vista.
Para él. El Estado es un Ordenamiento Jurídico, con un ámbito de validez en territorio determinado y que
posee una mayor o menor grado de centralización.
*Muy centralizado, es intenso, es unitario.
*Si es Negativo, es intenso, es Federado.
El Estado es un Ordenamiento Jurídico, el Estado es Derecho, es lo mismo, es uno solo para él.
Lo explica dice, cuando en el Sg. XVI cae Dios, no sirve para fundamentar el poder, porque ya no obedezco ya
a Dios, el Gobernante ya no es Dios, luego alguien debe ocupar el lugar de Dios, y ese lugar lo ocupa el
Derecho, el Derecho justo con iguales características de Dios, igual que Dios es Justo.
El Derecho cumple la función de justificar el poder.
¿Cuál es el territorio del Estado?, es el ámbito espacial de validez del ámbito jurídico.
¿Cuál es el grupo humano?, bueno, es el ámbito personal del poder, hasta donde se extiende hasta ahí va a
ser (incluido si está en el extranjero).
H. Kelsen, dice que el concepto del Derecho, no siempre es justo.
*Que es justicia (libro de Kelsen).
Para Kelsen, el elemento coactivo es principal para que algo sea Derecho, terrenal y patente, efectiva.
Weber dice, Estado es especie de organización territorial, en fuerza física, en territorio permanente y
exitosamente (caso de las FARC), ellas no han sido exitosas en mantener el poder territorial.
Art. 102 cc. Es Derecho Objetivo, pero si lo miro como Subjetivo, es facultad, para contraer matrimonio.
Derecho Objetivo, con Mayúscula.
Derecho Subjetivo, con Minúscula.
*En Nuremberg, se aplicó el Derecho natural.
*Antígona, derecho natural, le dice que entierre a su hermano; el derecho positivo el dice que no lo haga.
*Próxima clase; Las Condiciones de existencia del Estado; elementos del Estado (es casi connotación
orgánica ésta) o presupuestos o requisitos del estado.
*Estado de derecho, es otro concepto.

E. Absoluto, es lo que no existe, es lo que va a existir en la humanidad alguna vez, es ciencia ficción.
I.CIENCIAS POLITICAS 8 03/07/10
*Libro, Los ultras de las Luces, Michel Onfray

3 Categorías:
 Población.
 Territorio.
 Poder.

3 Requisitos que deben concurrir copulativamente, para que si falta 1 no hay Estado, eso es copulativo.
Población: grupo humano, Pueblo recibe diferente denominación, usaremos Concepto Jurídico de
población.
Pueblo, tienen uso ordinario y vulgar que alude a grupo humano de mayor o menor extensión Ej.: población
Argentina, Población de Lo Hermida
*igual cosa con pueblo se usan así.
Aquí lo usaremos con Concepto Jurídico, no es conjunto de gente, esto es definición vulgar.
1.- Población es; el conjunto de habitantes de 1 Estado que poseen derechos y deberes civiles (son titulares
de ellos).
Población, Derechos Civiles ¿???, prácticamente todos los derechos que existen son civiles.
2.-Pueblo; es el conjunto de habitantes de 1 Estado, que posee o es titular Derecho y Deberes Civiles (igual
que el anterior) y además Derecho y Deberes políticos.
*Todo pueblo es población, no toda población es pueblo.
Si tiene Derechos políticos, es Pueblo.
Grupo Humano; la guagua es población, no es pueblo, tiene Derechos y Deberes Civiles.
*Turista y toda la gente de Chile hoy es Población, tiene Derecho de vida, a la libertad, etc., pero no todos
son Pueblo.
Puede ser Pueblo y Población al mismo Tiempo (Ej.: turistas vuelve a su país, ahí es pueblo y población.
Es Pueblo, es cuerpo electoral, ciudadano Art. 13 de Constitución de Chile, es el que no tiene pena aflictiva, o
sea mayor de 3 años y 1 día (cárcel), con pena de 3 años, es pena remitida (la cumple en cualquier lugar).
Ser ciudadano, no está ligado a ejercer Derecho de sufragio, puede querer ejercerlo o no, el art. 13 de la
Const. De Chile deja claro características de quién es ciudadano.
*El carné al votar es solo elemento de prueba, es así, es inconstitucional no dejar votar si no llevo el carné.
Cuál es la cantidad ideal para que exista Estado; no hay un punto definitivo, pueden ser muchos o lo justo y
necesario, no es tan tajante, es lo requerido para que funcionen las Instituciones del Estado.
Cantidad y Calidad de Población:
Cantidad, cuánto es conveniente, lo plantea Thomas Robert Malthus (1776 nace en Febrero), hijo de
terrateniente Inglés, el papá acoge a Rousseau.
Su mérito es el ensayo sobre la población, fue reeditado 3 veces más, en total 4 versiones, con más páginas,
el clásico es el 1ª, con el tiempo esos e conoce como el 1ª Ensayo sobre al Población.
*Darwin, también lo consultaba, crea su idea a partir de Malthus, el sugiere su Teoría.
Malthus, fue el 1ª pensador, que trata de explicar la población humana, por medios científicos, antes solo se
veía desde el punto de vista religioso.
El dice, parte de al 2ª premisa, que nadie puede discutir.
1ª si los hombres no comen, se mueren
2ª mientras exista un hombre y una mujer, se van ha hacer cariño (atracción sexual).
Los alimentos crecen en progresión aritmética y la población en progresión geométrica.
*Aritmética es 1,2,3,4,5,6..
*Geométrica es 1,2,4,6,8,16,32….
Ej.: trigo en tablero de ajedrez (leyenda).
A fines del Sg. 18 escribe Malthus, ya las Epidemias se habían controlado y expectativa de vida ya era mayor
de 30 años, las guerras habían disminuido.
Los países felices duplican su población en 30 años, los tristes No. Ej.: E.E.U.U., Sg. 19, duplicaba población
de 25 años, también había migración, inmigración que llegó al país.
La llegada de inmigrantes, es síntomas de éxito de 1 país.
Cada ciertos años, al población del mundo se duplica (los países felices), China 1300 millones, Hindúes 1000
millones nuevos; los alimentos no alcanzarán, la distancia es mayor; llegará momento en que no habrá
alimentos.
Frente a esto prevenir, recomienda el Control de la Natalidad.
Los obreros a los 18 años tenían hijos, a los 3
Años más o menos 10 hijos, propone sacar leyes para prohibir el matrimonio antes de los 30 años, luego el
1ª hijo lo tendría más tarde.
El error de él fue no pensar que la gente igual iba a tener hijos (el sexo lo produce, no el matrimonio).
Su ley propone ser casto desde los 18 a los 30 años??
*No existe la pureza de la raza, hay gente bajo uno, basta que no lo sea 1 y ya no es puro, se pierde la
cadena.
Parto Yo, 2 (mis padres),4( mis abuelos),8 (mis tatarabuelos),// 1ªgeneración; Aquí parte 2ª generación
16,32,64
Queda el control de al natalidad (pesimista y positivista), él se inclina por pesimista, es gasto más al interior
de la familia; positivo dice es otra persona más en al familia, sirve para ayudar en el trabajo.
*El pesimista es optimista pero con más información.
Modelo Chino e Hindú, existen 2 modelos frente al tema demográfico, tomando a Malthus.
En China, toman de modelo a Malthus, 1 hijo por familia.
Hindúes, modelo contrario, que vengan todos los hijos.
*El premio Nobel de Economía, destaca éste punto, dice que el Nª de personas no influye en como se vive.
Esto genera debate, la Iglesia lo critica, dice Okey, Hindúes, pero el único método ACO es el natural.
*Luego método natural es bueno; el método artificial es malo?? Y que pasa con un marcapasos o una
prótesis??.
Malthus, se equivoca en el tema del Desarrollo Tecnológico (Ej.: alimentos transgénicos y otros), por la
capacidad tecnológica.
*El genio visiona más allá; el talentoso ve solo su realidad.
Ninguna persona come mal, o le falta alimentos, si esto ocurre es problema de la economía.
El crecimiento tecnológico y a la ciencia, es progresión geométrica.
Otro tema es la calidad de la población; más Población general, al considera algo positivo o negativo según
su tesis.
Desde el punto de vista de la calidad de al población, desde que ocurre el fenómeno de la Globalización o
Mundialización que implica que la competencia en el comercio en diferentes Estados, pasa por el Know
House, el conocimiento y la educación; países con mejor calidad de su población, Finlandia, Suiza, revolución
Educacional.
A un país más competitivo a nivel internacional, pasa por la educación que es capaz de generar 1 Estado.
Europa destina, un alto porcentaje a educación, políticas tributarias son favorables a la cultura; tiene IVA
diferenciado para licores, no pueden ser iguales que los libros (farmacias y libros no es más).
Existe la idea que si se baja a los libros, debieran bajar a otros; la pregunta es a cuál más???, hasta ahí llega el
punto de discusión.
*El IVA, castiga al más pobre, no al más rico.
Proporción marginal de consumo, si gano más, gasto más, ese mes, Ej.: gano 4 millones, IVA 50 %, ahorro 2
millones; el que gana 172 mil pesos, IVA es al 100 %, luego lo castiga más.
CONCEPTO DE NACION
LA NACION
Teoría de los afectos perversos.
Es fenómeno moderno es concepto sociológico histórico, es defendido luego de revolución Francesa, pro
Napoleón Bonaparte.
Antes dela R. francesa, no existía el concepto, las fiestas nacionales eran el cumpleaños del Rey, o el
nacimiento de su descendencia. La bandera era la del casa del Rey; el himno era en torno a él también.
Luego con al Revolución, aparece todo en relación al Estado, bandera, himno.
Día de Francia el 14 de Julio, con al toma de la Bastilla, los símbolos patrios son de al nación y no de la
monarquía.
La Marsellesa, momentos espectaculares de al humanidad (libro), capitán Rouget, en Estrasburgo, la
compone; los Marsellos la cantan, de ahí viene el nombre La Marsellesa.
Es concepto (Nación), que se estructura sobre elementos objetivos y subjetivos.
Elementos Objetivos, son aquellos que una persona encuentra al nacer están ahí, los encontró regalados
Ej.: el idioma estructurado, religión, paisaje, están fuera de al persona, están en el entorno geográfico y
cultural de cada persona al nacer.
1ª Un idioma común, luego unifica, nos hace partícipes de una misma comunidad, no es factor
determinante único. Son diferentes factores para dar una identidad Nación.
2ª Territorio común, da sentido nacional, compartimos las cosas del país, el tiempo, clima, terremotos, etc.
3ª La religión, se supone da unidad (es el mismo amigo imaginario).
La religión sirvió para fundar Israel, o Irlanda, Polonia, a tenido predominio en algunos casos.
4.- La historia común, un pasado común, el sentir que compartimos un pasado histórico, es más cercano, más
próximo.
5.-Cultura, todos no somos conscientes del paisaje, cultura en la que nacemos, hay momentos buenos para
nacer en una nación, en sentido amplio desde punto de vista de al antropología. Es el conjunto de
actividades que el hombre realiza para su supervivencia.
Hay alta o baja cultura, desde como come, hasta la música clásica, todo es cultura.
Estos puntos son la base del Nacionalismo.
El niño del pelo verde (película), las personas diferentes son excluidas.
Elementos Subjetivos: son aquellos que forman parte de nuestra conciencia, de nuestro fuero interno.
1° La conciencia de compartir los elementos objetivos (Ej.: compartimos idioma, historia), si lo hago en
España no me entenderán.
2° Anhelo de continuar viviendo juntos como nación; quiero seguir siendo chileno.
Ermst Renan (1882),
*Conferencia que es la Nación, es un Plebiscito que se renueva cada día.
Estado y Nación son conceptos distintos; La Nación es por los 5 elementos (España tiene distintas Naciones,
Vascos), El Estado es otro concepto.
Los Mapuches en Chile son distintos a Nación, no están reconocidos como tal.
La crítica va por el lado de los Nacionalismos, han generado guerras del siglo XX.
PATRIA, Padre
*Por que habla de madre patria???.
No es distinto de Naciones, viene de doctrina Republicana; un Republicano requiere amor a la Patria, a la
Libertad e Igualdad (amor a esto).
Kant 1775, paz perpetua, los Republicanos tienden a no pelear entre ellos.
Art. 5° constitución, la soberanía en Chile reside esencialmente en la Nación.
Pueblo, concepto jurídico de pueblo, las otras naciones lo usan en el desarrollo de éste artículo (en
reemplazo del concepto de Nación) Alemania, España, E.E.U.U.
*Pueblo, puedo saber cuántos son en éste momento.
Usar el concepto de Nación en ese artículo, es poco preciso, lo escoge porque es amplio, más rico, nos hace
ver la historia de todos los Chilenos, muertos y por nacer, de nuestro tiempos; cuando dice reside
esencialmente ahí?? Que quiere decir con eso, que es realmente??.
Cuando avanzan en el detalle, dice; El ejercicio, corresponde al Pueblo, por votación periódica y plebiscito y
con las Normas que del pueblo nacen; ojo, aquí no ponen a la Nación, en este texto, luego esto es
incongruente, la definición del ejercicio con lo redactado en el Art. 5°.
La Nación, no podía desarrollar el ejercicio, lo debe y puede hacer el pueblo.
Características del concepto de Nación:
Vago.
Difuso.
Amplio.
Indeterminado.
*Artículo del Profesor Vega, año 2003 “Los principios Republicanos de Juan Egaña”.
I.CIENCIAS POLITICAS 9 13/07/10

*fvegam@gmail.com
 Libro, La invención de la Autonomía, J.B. Schewind.
NACION
Art. 5° Const. Chilena.
El ejercicio debe ser de la Nación plena y no de las autoridades.
Patria, concepto más cosmopolita.
Población, grupo humano, cuanto de habitantes.
Tendencia a formación de Megalópolis; las Megalópolis se produce crecimiento diferente al resto del país en
todas las áreas, y las regiones quedan atrasadas (se centra todo en la capital).
Es círculo vicioso, se migra más a la capital y Megalópolis.
La calidad de vida no tiene relación con vivir en grandes ciudades.
Se ha tratado de solucionar por medio de:
Descentralización. * Política y
Desconcentración. Administrativamente.

Esto es fenómeno tradicional, tiene que ver con nacimiento del Estado Moderno, y es relación con la
Monarquía Absoluta, todo centrado en el Rey, centralista, centralizado en un solo lugar.
*Libro, Batalla de Lircay (Infante).
Vínculo Jurídico entre población y Estado (que se quiere decir con esto, en el fondo qué es parta el Estado la
población).
Desde el Punto de vista Jurídico
Es condición de existencia del Estado, es el sujeto del Estado; el sujeto que inventa el Estado, es al población
para su propio provecho.Es sujeto de derecho representado por el Estado.
La población se considera en un tiempo como objeto del estado, no sujeto.
El pueblo es mandante, luego es poder constituyente, todo nace de él.
Se pensó un tiempo que era objeto del Estado, esto se abandonó, y ahora se piensa que es sujeto del
Estado, igual que Locke y Kelsen, él dice que es el ámbito de validez del ámbito jurídico de Ej.: Chile, hasta
donde rigen las N.J. hasta ahí llega Chile (dentro o fuera del País, extraterritorialidad de N.J.).
Kelsen, dice Estado y Derecho es lo mismo, es orden coactivo basado en legitimidad y eficacia.
2° Territorio, es el espacio físico en que el Estado ejerce soberanía, desde esta perspectiva se ha clasifica en T.
Natural, espacio geográfico donde Estado ejerce soberanía.
T. ficto o ficticios, o jurídico, son espacios en que el Estado ejerce soberanía por ficción jurídica Ej.:
embajadas, naves.
El territorio Natural se subdivide en 3 áreas:
Terrestre.

Territorio marítimo.

aérea.
T. Terrestre, está configurado por suelo y subsuelo es aquel espacio en que el Estado ejerce plena soberanía,
determinado este espacio por convenciones internacionales, bilaterales o multilaterales (ahí fijo fronteras).Es
decir, un país no puede fijar solo sus fronteras, requiere acuerdos bilateral o multilateral.
Por esto nos pueden poner fronteras en la constitución, se regula internacionalmente.
Suelo es tierra firme que está dentro de las fronteras del estado e incluye las derramadas aguas interiores,
lagos, ríos, lagunas, y el Estado ejerce plena soberanía.
El espacio terrestre del Estado comprende además le subsuelo, que adopta una forma de figura cónica, hacia
el centro de la tierra.
El Estado tiene derecho de soberanía del suelo, no es derecho de propiedad.
El subsuelo es importante por alza riquezas minerales.
El Mar, son aquellos espacios en que el Estado ejerce plena soberanía o en algunos casos por regla general
soberanía restringida (por excepción ejerce soberanía).
El dibujo se hace siempre desde la playa como referencia:
*En convención del derecho del mar de Ginebra de 1982, se modifica el cc. Art. 580 y siguientes.

M.T. Z.C. Z.E.E. A.M.

12 mm 24 mm 200 mm

1.-Mar Territorial, es cuando estoy en la playa, es zona adyacente a la costa, que se extiende hasta 12 millas
marinas, contadas desde la línea de base; la línea base es la línea de más baja marea siguiendo el contorno
sinuoso de la costa; es la línea más baja de marea.
 1 milla marina =
En el mar territorial es Estado ribereño, ejerce Plena Soberanía; y es la única zona de Plena Soberanía.
C. Ginebra dice hasta 12 mm, se puede poner menos en su Const. Pero no más.
Soberanía plena, quiere decir que hasta 12 mm ejerce igual soberanía que al que tiene en la plaza de armas.
El origen del Mar Territorial jurídico, tiene que ver con el afán de posesión del hombre, los Romanos
llamaban Mare Nostrum (mar nuestro, al mar Mediterráneo).
Suecia consideraba que el Mar Báltico era de ellos. Venencia decía ser dueña del Mar Adriático; éstos últimos
celebraban las “bodas de la mar”, con el Duque de Venecia, la mar era propiedad de él (Voltaire la grafica,
dice que es sin consentimiento de ella, la mar).
El alcance de 12 millas, también tiene historia, antes los países se sentían dueños hasta donde llegaban las
balas de los cañones (1 legua).
Se requieren permisos especiales para pasar por M. Territorial, o si no lo único es cuando es “derecho de
paso inocente”, que se da cuando va pasando y sufre un desperfecto, queda averiada las nave, y necesita
pasar a reparación a la costa.
2.-Zona Contigua, es zona adyacente al Mar Territorial, se extiende hasta 24 mm marinas, contadas desde la
línea de base; la línea base es la línea de más baja marea siguiendo el contorno sinuoso de la costa; es la
línea más baja de marea.
En realidad tiene 12 mm, pues es a contar de la s12 mm (de mar territorial), es Soberanía Restringida a
ciertos aspectos específicos, es fiscalización, supervigilancia de leyes de aduanas, salubridad, inmigración
ilegal, reglamentos, leyes aduaneras y fiscales.
3.- Zona Económica Exclusiva, (algunos la llaman mar patrimonial), se extiende hasta 200 mm, contadas
desde la línea de base; la línea base es la línea de más baja marea siguiendo el contorno sinuoso de la costa;
es la línea más baja de marea.
El Estado ejerce Soberanía Restringida, solamente a la exploración, explotación y administración de recursos
orgánicos e inorgánicos que estén en ella. Es invención de Chile, Perú, Ecuador, Colombia, más Chile.
Chile hace en 1940, 1° Conferencia, luego 2| el año 1951 y 1952, y finalmente el año 1982 la Sociedad de
Ginebra, la reconoce como Zona Económica Exclusiva.
Se votó en asamblea general de las Naciones Unidas, es instancia democrática (allí los países pobres son
más, luego siempre gana en las votaciones).
Z.E.E., el derecho internacional público lo rige, pero es Proto Derecho, pues no hay coacción, no hay
autoridad que imponga sanción si ésta es violada.
Hago respetar ésta zona, en al medida que pueda, es como estado de naturaleza.
4.- Alta Mar, es zona definida en la Convención de Ginebra, como patrimonio exclusivo de la humanidad, se
pueden ejercer libertad de pesca, navegación, aeronavegación y tendido de cables submarinos (ésta última
ya pasad de moda).
También se suman los estados mediterráneos (sin mar como Suiza), pueden hacer uso de ellos.
Res Nullius = es cosa de nadie, algunos dicen.
Res Communis usus (doctrina ecléctica) = cosa de uso común.
La única limitación en A.M., es usarla para fines bélicos, por esto Francia sus pruebas atómicas las hacía en
los Atolones (atolón de Muroroa).
Plataforma Continental, tiene extensión de 200 mm, es lecho marino, las 200 mm primeras, tiene igual
derecho el Estado que la Z.E.E. (sujeto a su tecnología).
Luego de las 200 mm, desde la línea base, están los fondos marinos uceánicos, tienen igual atributos
marinos que le A.M., si alguien llega ahí es cosa de él.
En resumen el Estado es Soberano en:
Suelo, Subsuelo, Mar Territorial, y Espacio Aéreo (que está en suelo y mar territorial).
El Espacio Aéreo, es fenómeno que siempre pre interesó al hombre, desde Ícaro hasta los hermanos Right.
La 1° guerra mundial, es avance (aquí la máxima de Maquiavelo se cumple, no todo lo malo es bueno…).
En 1919, se celebra la 1° Conferencia de Aeronáutica Civil, luego el Tratado de Versalles. Ahí empieza a
regularse la aeronavegación civil (el derecho es bélico, pero la regulación es civil).
El Estado subyacente (está abajo por eso es Sub), cual es el espacio aéreo del Estado?, se ha centrado la
discusión el anchura y no en la altura, hay relación entre espacio aéreo y marítimo (200 mm).
1944, se hizo Conferencia de Chicago, ahí se creó organización internacional de aeronavegación civil OACI, es
Suborganismo de las Naciones Unidas.
Se han comenzado a celebrar convenios internacionales, en los años ´60, se efectúan raptos de aviones,
luego aparece el delito internacional, de terrorismo y secuestro aéreo, y se comienza a hablar del tráfico
aéreo, éste regula las rutas aéreas de vuelo; existe acuerdo internacional que si se encuentran 2 aviones en
vuelo, ambos deben girar a la derecha.
*En chile se viaja de ida por la cordillera y se regresa por el mar.
Luego se ha regulado estatuto jurídico de cuerpos celestes, son patrimonio de la humanidad, no fines
bélicos.
*Se ha enviado nave al espacio infinito (voyager); los astronautas van en representación de la humanidad al
espacio.
Próxima clase, Vínculo Jurídico entre Territorio y Estado.

I.CIENCIAS POLITICAS 10 17/07/10

1.- Doctrina del Territorio – Objeto ( 2 teorias), Paul Labud – Otto Gerber.
El Estado ejerce sobre su territorio un Dominio o Propiedad (Dominium), igual que le dueño de una parcela
sobre su territorio (uso, goce y disposición).
Es Derecho Privado y Derecho Público.
2° Sg. XIX Jelineck, Imperium, dice lo que el Estado ejerce no es el Dominio, si no que el Imperio
(Dominación), está en contra de la 1° teoría.
Las T. Gerber Labud, llevaban al absurdo, por superposición de dominio entre Estado y Particulares; el
Estado y el Particular, tenían el mismo derecho (Sg. XIX, el amor era absoluto, no romántico, exclusivo, y
excluyente, permanente, la propiedad privada es igual.
*Canción de Serrat, Sería Fantástico. El Romántico no acepta la realidad tal cual es, si no de color de rosa,
luego se siente estafado cuando la conoce en realidad; peros e engañó solo.
El Estado ejerce Dominación, es más allá de al Soberanía.
El Imperio se ejerce sobre los habitantes del territorio del Estado.
Estas 2 teorías ya están pasadas, de moda.
3| Hoy se sigue, al Doctrina del Territorio – Sujeto.; es parte constitutiva de su ser, debe haber Tiempo para
que exista el Estado pueda ser Nación, tal vez, pero no Estado, si no tiene territorio, ¿Sobre quién ejerce el
poder?.
Esta doctrina, se ve a fines del Sg. XIX, por Carré de Malberg.
Kelsen dice, el territorio es el ámbito especial de un ordenamiento jurídico.
En Chile llegan a los límites del territorio chileno.
Vínculo jurídico entre Territorio y Estado. Hoy en día el territorio pone el Estado, es requisito, existencia del
Estado, es requisito Copulativo.
1° Se considera que le Territorio del Estado es indivisible (aunque exista discontinuidad geográfica), el
Territorio es único, es uno solo desde el punto de vista Jurídico.
2° El Territorio, es Inalienable, nos pueden vender o enajenara (en Monarquía Absoluta, vendía Ej: Alaska se
vende a Rusia.
Invasores si pueden seguir con anexión de Territorio (Polonia); el estado de Naturaleza, es la ausencia d
Autoridad, existen espacios de Estado de naturaleza, entran a uno local, y todo está desordenado; callar.
El no uso de un Territorio, pro un Estado, no implica que se pierda.. Si existe en Territorio nacional, pueden
llegar otros habitantes, esto es peligroso.
*Si se comprar Territorio al Estado, siguen siendo iguales, sigue siendo Territorio del Estado..

EL PODER
 Manual de Verdugo,. A. Mario García.
El Poder o Gobierno, son territorio, población, poder y Gobierno.
El Estado y Gobierno no son iguales. El poder del Estado lo ejerce el elemento humano.
Poder, es concepto interdisciplinario, ha sido defendido como concepto relacional, pues es relación de
mando y obediencia, par que exista deben haber 2 seres humanos:
Yo tengo poder sobre mi mismo, es metáfora, se necesitan 2.
Michell Foucaulk; dice el poder está cuando hay dos personas, que uno no lo note es otra cosa.
Birdeau,. Dice que es la fuerza al servicio de una idea de Derecho, según esto cualquier relación de mando y
obediencia, que no está orientado al Derecho no es poder, es fuerza bruta.
Pueden estar reconocido e impuesto:
Autoritas Potestas (poder)
Se Hace obedecer por prestigio, Quien toma éste, es
mérito , reconocimiento, no por quien manda por Coacción

Este convence, el que fue vencido el que impone (por coacción)

Sinete que él también quiso ese Vence.
Resultado (seducir,argumentación).

Existen 2 tipos:
Tipos Autoritarios.
Tipos No autoritarios

Tipos Autoritarios: no ve a nadie como legítimo, como igual, todos son superiores o inferiores, según él los
percibe, es prepotente, con quién el considera que es inferior, cuando aparece alguien con más poder, él
vuelve servil.
Etica y Psicoanálisis, Erick Freme, dice hay 2 tipos de Autoritarismo; Autoridad Racional e Irracional; él ataca
el Irracional, la diferencia es que la Racional al dar una orden señala el porqué la da, explica.
El Autoritarismo Irracional, da una orden y si se pregunta, dice porque yo lo digo.
Autoritas y Potestas, tienen que ver con la Legitimidad, éste tiene mayor ascendencia sobre los destinatarios
de las órdenes, se acerca más a la Autoritas.
Maquiavelo, dice está bien que se tenga Autoritas, pero siempre requerirá Postetas (para leones sordos).
Max Weber, establece tipología de Dominación Legítima, y el muestra 3 categorías de dominación.
1° Dominación histórico tradicional.
2° Dominación carismática.
3° Dominación legal racional.

Tipología, se diferencia de clasificación pues éstas últimas, se basan en experiencia empírica (hombres
gordos y flacos), lo puedo ver, pero si se consideran elementos No observables en realidad es Tipología, es
estudio de tipos o modelos, puede ser estudio tipos ideales o empíricos.
Weber trata de hacer estudio empírico, pero no existe relación 100 % pura, existen las 3 al mismo tiempo.
1° Dominación histórica tradicional, intenta responder a la pregunta, por que se obedece y dice se obedece
por razones de tradición y costumbre, es autoridad de siglos, es visión conservadora, si ha funcionado por
que cambiarla, tendencia a la inercia, al respeto y a la santidad, es mirada conservadora.
*Peso de la noche = peso de las tradiciones.
Se ve en cultura autoritaria (China), Inglaterra, Occidente.
2° Dominación carismática, se obedece por la existencia de Dominación carismática.
Carisma, se define como un Don o cualidad que las muchedumbres atribuyen a ciertas personas Ej:
religiosos, políticos, actores.
No dice que es o cualidad de 1 persona, es el medio, la gente que dice tiene carisma esa persona.
Existen países con tendencia a la historia cívica, a valorar a éste liderazgo,; Chile no está entre ellos, aquí no
es muy importante.
Una razón para que se dé fuerte la importancia del carisma, es la ausencia de partidos políticos, cuando hay
presencia de ellos, disminuye la posibilidad de predominio del carisma.
Chile, Uruguay, tienen sistema de partidos más antiguo (1850 Chile), y consolidado del continente.
Sistemas de partidos políticos, en Brasil y Argentina, están en desarrollo aún.
*Perón y la 2° guerra mundial, él apoya a Hitler, todos los países se unieron a los aliados; Argentina se niega a
la alianza, puyes pensaban que ganaban la guerra (42 – 43), los Alemanes.
Como los países aliados presionaban para que se unieran, lso militares dan un golpe de Estado, ahí ponen a
un Coronel (Perón), en un ministerio de Seguridad Social, él organiza los Sindicatos, le va bien.
Los Argentinos, vendía caro todo al resto del mundo, tanto aliados como opositores; luego ganan buen
dinero como país.
Posteriormente viene las elecciones, y gana Perón (que se había postulado); gobernó con grandes utilidades
que se habían reunido antes, por las ventas a altos precios.
Luego Perón hace política comunista, hay bonanza económica en el País ; se pelea con la Iglesia y lo obligan a
exiliarse y se va a España.
En los años 70, lo traen de vuelta, en el período de las vacas flacas, para que gobierno en éste período, gana
nuevamente, en base a liderazgo Carismático, luego se muere y sigue gobernando su actual esposa M° Estela
de Perón.
**Leer la Historia de chile, por Historiadores extranjeros (Ingleses), ahí uno ve a quién s e le considera más
sobresaliente y trascendental en el País; se vislumbra a Arturo Alessandri Palma, él da la separación entre
Iglesia y Estado, va directamente al vaticano y regresa con al documentación lista, no considerara al clero en
Chile, se los salta.
3° Dominación legal racional, es aquella en que se obedece no a 1 persona, no a las tradiciones, si no que a
las Autoridades regularmente constituidas que dictan órdenes dentro del ámbito de sus competencias y
según procedimientos establecidos en la ley.
*3| Elemento obedece porque:
La autoridad está legítimamente en su origen, constitucionalmente.
Porque la Autoridad actúa dentro de sus competencias.
Porque da órdenes, porque son procedimientos que la ley establece.
Este modelo predomina en las Democracias actuales, en Chile predomina con presencia de las 2 anteriores,
pero predomina la 3°.
Aparece en Occidente, cuando aparece el poder Institucionalizado (despersonalizado), separación del poder
del gobierno; hay sustento jurídico que es Racional.
*Hasta en el Principito aparece cuando el Rey dice debe dar órdenes racionales.}

Críticas:
No existe 100 % una de ellas, predomina una pero, igual existen la otras dos.
Cod. Civil, la mujer le debe obediencia al hombre (derogado),

Características del Poder del Estado:

1° El poder del Estado es poder secular laico, del aquí y el ahora (secular, significa algo con muchos siglos;
también significa con posición ante el mundo y al vida que no es religioso.
Hobbe, Locke, Dios está ausente, visión secular.
El Estado nos e preocupa de la salvación del hombre, el Estado moderno no considera esto.
El Estado no es confesional, es neutro en prioridad religiosa, y se da la libertad para cambiar de religión o no
se adhieran a ninguna, también es neutral, pues no dice a su grupo humano cuál es la mejor forma de vivir,
no impone vida buena, cada uno lo decide.
El Estado por derecho penal., declara el mínimo moral exigible, pero no puede llegar más allá.
Puede ir la virtud sin religión, no necesariamente juntas, el Estado nos impone moral mínima que está en el
Derecho, en el penal.
Mentir se puede controlar, Ej. En escritura pública, sobre el Estado civil, pero la mentira entre 2, no es
penada.
El Estado secular, hay separación entre Estado e Iglesia, el Estado es inmanente a éste mundo, luego hay
libertada de conciencia y pensamiento; es libertad de pensamiento en cuánto a religión, afecta el ámbito
entero de cada persona, es imposible de coaccionar.
También se da en el libre ejercicio de todos los cultos; en las religiones, el aspecto exterior es la forma en
que se expresa la religión (ritos, misas, etc.), forma externa la fe.
El ámbito de la iglesia en ese punto es trascedente. El Estado se ocupa de lo material y la iglesia de lo
espiritual.
No muy de acuerdo con ésta distinción, la iglesia sí se ocupa de aspectos materiales, y el Estado de cosas
espirituales, la preocupación de la educación, el arte, al cultura.
La iglesia opina sobre el salario mínimo, supervisan la constitución, leyes sociales, etc.
2° Característica del poder del Estado, es que es un poder civil, que no es militar, es poder público, no
privado, opera en relación a toda la colectividad, tiene interés general de la sociedad.
3° Es poder supremo, es decir, es superior a todo otro poder del Estado,. Y este se llama Soberanía.
Este es fenómeno del siglo XVI, y que teoriza el Francés Jean Bodin (1576), el escribe libros de la república; él
define a la Soberanía como el poder Absoluto y perpetuo de una República (Estado).
República es forma de gobierno, el quiere decir Estado; en esa época en que se llamó civitas.
En otra parte destaca el atributo esencial de la soberanía que es Legislar, dicatra Normas con características
generales , obligatorias.
Si quiero saber quién es, quién dirige en un lugar, pregunto quien hace o dicta las leyes.

Características de Bodin a la Soberanía:

1° Es un poder absoluto, en cuanto a que es un poder supremo incontrastable, irresistible, nadie lo puede
derrotar.
La Soberanía implica prevalencia, supremacía, sobre los demás.
2° También dice Bodin, es ilimitada, es decir no tiene límites jurídicos positivos, se reconocen solo las leyes
de Dios (si jo existe no hay límite), y las leyes derivadas de Dios.
Las leyes de los hombres no las respeto, le Rey hace las leyes, el gobierna solo.
Existen leyes humanas con mirada (se las hace ver como) de origen Divino, las leyes dinásticas, que daban
sucesión al Monarca.; éstas no podía modificarlas el Rey, solo debía acatar.
3° Es Soberanía indivisible, que es una sola, está concentrada, no puede dividirse o si no se debilita, por lo
tanto el Gobierno tiene que ser Monárquico.
4° Soberanía, es perpetua, pues no se extingue, por su falta de ejercicio.
Titularidad de la Soberanía:
¿Quién es el Soberano?
El Rey, el es el Monarca, el soberano, pero en Sg. XVIII, aparece doctrina de Soberana popular de Rousseau y
también la doctrina de la soberanía Nacional de Sieyes.
Rousseau muere 12 años antes de la revolución Francesa, la Soberanía radica en el pueblo no en Monarcas,
pero el problema que el su Doctrina la elabora en base al pueblo, y la voluntad general es infalible (la
minoría está equivocada, pero quiere votar como la mayoría).
No admite la representación, quién habla por otro miente; las leyes las hace el pueblo, como no es posible
reunir a todos, bueno entonces las Repúblicas deben ser pequeñas (Suiza).
El Abat de Sieyes (de época de familias pobres, con un hijo brillante, lo metían ala Iglesia).
Vivaldi con orquesta de señoritas ilegítimas de un hospicio (hijas de Aristócratas no reconocidas).
Sieyes, origen pobre, recibe educación formal, a los 230 años, lo sorprende la Revolución Francesa, el escribe
panfleto más candente.
Francia tenía modelo Trianeras (2 cámaras es modelo Inglés), era 1° el Monarca cortesano 2° otra de Altos
cargos de la Iglesia; 3° por el Estado llano.
Era un voto por cada cámara; existían los Cuadernos de Dolencias, en donde un actuario anotaba por distrito
las quejas de la gente; Sieyes fue uno de estos actuarios, escribió varios panfletos, un Ensayo ¿Qué es el 3°
Estado?, el 3° Estado es la 3° cámara, son positivos y deben obedecer a los otros, ellos forman la Nación de
Francia, el 1° Estado no forma nada, solo fiesta, el 2| la Iglesia no aporta nada a la producción.
En cambio el 3° Estado, es el Estado Llano, la Nación, la Soberanía debe radicarse en la Nación.
Nación, es en Abstracto, pues es un ente con voluntad propia que se expresa a través de representantes
elegidos por el pueblo.
Chile lo sigue en su artc. 5° hasta el día de hoy.

Críticas a Sieyes:
La voluntad de las naciones, es ficción, ella no habla, habla un ser humano por ella.
Sin embargo, se impuso esta doctrina , luego en el siglo XVIII y Sg. XIX, la Soberanía en el Rey ya estaba
pasado de moda, luego en Alemania aparecen doctrinas y Francia como Reyes- Collard Guizot, desarrolla
tesis que dice que importa el titular de la Soberanía, en realidad radica en la Razón.
Alemania Sg. XIX, que dice que la Soberanía radica en el Estado. Pero esto no prospero y según las visiones
de popular y Nación, en todos los países radica la soberanía en el pueblo, no como Rousseau, si no que en un
Concepto Jurídico, sin atributos de que es infalible; es conjunto de personas (España, Portugal, E.E.U.U.),
Chile se adhiere a la línea Nacional.

Critica a la Soberanía:
Se pueden dividir en 2 categorías
1° Que critica los atributos de la soberanía.
2| Otro critica el concepto mismo de Soberanía.
1° Básicamente, es que la soberanía ya no se puede considerar absoluta e ilimitada.
Ej.: artc. 5 inciso 2° de la Const. Chilena.; tiene límite en Derecho humanos (Derechos esenciales)., luego
tampoco puede ser absoluta.
Absoluto, se critica pro otra línea; Soberanía interior del Estado, significa que el Estado adopta decisiones sin
injerencia de otro Estado o persona externa y ésta es Soberanía Exterior del Estado (ambos conceptos están
en concepto de Soberanía Absoluta).
Esta ya no es tan absoluta, la Soberanía exterior está limitada por tratados entre países; limitan y ven sus
decisiones en base a tratados los países en general, debe decidir en función de éstos.
Igual cosa, la de interior, está condicionada a los tratados.
*Están relativizados éstas dos posiciones en función de esto.
Indivisible cuestionada por:
Decretos Federales.
Decretos Pluralismo interno.

En Estado unitario, la Soberanía radica en el pueblo.

El Estado Federal, es Estado compuesto (es federación de Estados), por varios Estados, se compone de
Estado Federal o Central y por Estados Federados (E.E.U.U.), 50 Estados.
Luego existe constitución federal, más las otras 50 const. De cada Estado. Existe 1 presidente federal, más 50
presidentes de los federados (Gobernadores).
Donde está la Soberanía, si existe y está dividida en lso Estados Federativos. Luego si está compartida la
Soberanía está dividida y ya es divisible; o está centrada o en ambas desde un punto de vista ecléctico.
Harold Lashi, dice el estado ejercer Soberanía en su territorio, pero todos los grupos intermedios ejercen
Soberanía dentro del ámbito restringido, preciso.
Luego, lo que hay en un Estado es pluralidad de entes que cada uno ejerce y regula la convivencia colectiva
dentro de la Institución, y la Sanción si no cumple, dentro del ámbito específico de cada uno, pero en
realidad no son Soberanías, son facultades disciplinarias por que el Estado se las da (caso Colonia Dignidad).

Críticas al concepto mismo de Soberanía:

El concepto de Soberanía, no es compatible con Democracia y el Estado de Derecho; luego debe ser
eliminado de la teoría del Estado.
La Soberanía nace en Sg. XVI, con la Monarquía Absoluta y el Estado Moderno.
Dicen que es concepto innecesario y reemplaza por otros conceptos como Poder Constituyente o Soberanía
de la Constitución; hoy se entiende que existe pero no es eliminada, no es indivisible.
*Próximo Sábado, Prueba Voluntarios.
2° Solemne, entra toda la materia que no entró en la 1°.

I.CIENCIAS POLITICAS 11 24/07/10

FINES DEL ESTADO
Libertad es obedecer al Estado, si lo hago soy libre (resonancia de Rosseau).
Tender al Bien Común, el Estado tiene como único objetivo el Bien Común, no hay otro.
T. Aquino, es el bien del todo o de todos, al cual todos contribuyen y todos participan.
Art. 1° Const. , lo indica, el bien común…
1°.-B. Común, presenta siempre ciertas características, dice es un bien de todos, nadie puede quedar
excluido del B. Común; es el derecho de participar pero también de deber de contribuir a formarlo.
2°.- Es un concepto dinámico, es decir no es fijo, varía según cada país ny época.
El B. Común de hoy no es el mismo de 1850, o el de Bolivia no es el mismo de Holanda y Suecia, depende de
los recursos de cada país y de la historia de ese país.
B. Común, el país lo orienta a elementos básicos, el B. Común del país apunta hacia allá.

3°.- El B. Común, es postivo que las mera suma individual de lso bienes particulares (entelequia??), es
distinto del B. común del B. Particular.
Apunta a concepto Supraindividual.
4°- El B. común es bien personalista, en sentido en que el B. Común tendrá como base la dignidad de las
personas y los Derechos de las personas.
5°- Aparece un subprincipio, que es el principio de Subsidiaridad (ligado al B. Común, lo tiene como matriz).
Es principio de países Católicos Romanos y Apostólicos, tomando el punto de vista de T. Aquino.
En Inglaterra no es happenid, al felicidad, subsidio.
Relaciones entre Estado y Sociedad Civil o Estado y Mercado:
Tiene 2 dimensiones (positiva y negativa).
Dimensión Positiva:
El Estado no debe intervenir en las actividades específicas de los cuerpos entremedios de la Sociedad, debe
respetar el Derecho específico de cada grupo.
Dimensión positiva, es que el Estado se debe intervenir pero solo en forma transitoria, pero cuando un grupo
intermedio se ve incapacitado para desarrollar sus fines propios.
Esta es transitoria, tema de los bancos.
Const. De 1980 no aparece, lo sacan del art. 1° del B.Común, del inciso 3° y art. 23 de la Const.
Y en particular relación económica, art. 19, N° 21 de la Const., Inciso 1° de la Const.
*Limites de los Derechos, moral costumbre, libertad expresión.
Declaración de principios de al Junta de Gobierno de 19764, por Jaime Guzmán, ahí aparece este principio.
En España el Subsidio viene con principio de Solidaridad, con raíz en el comunismo.

Críticas a la Doctrina del B. Común:

1°.- Es muy amplio, como bolsillo de payaso, donde cabe todo lo relativo l Estado, es ambiciosa.
2°.- Lo convierte en un concepto difuso, de perfiles poco nítidos.
3° Jurídicamente, por ser amplio y difuso, es concepto Jurídico indeterminado (cajón de sastre).
*Deja mucho espacio para efectos demagógicos.
4°.- Se ha criticado, confluyen tanto el B., Común, Hayek como Marx (Hayek, fundador del Neoliberalismo
económico).
El problema es saber quién determina que es B. Común y que no lo es.
La historia dice lo determina el poderoso, lo disfrazo y yo lo digo y el resto lo acepta, alegre.
Marx y Hayek, lo dicen así.
David Easton, def. De política, es competencia de valores en sociedad.
El Estado no tiene suficientes recursos para satisfacer a todos, en sus B. Comunes, debe priorizar.
1978, Panfleto contra el todo (Sabater); dice B.Común es el bien del todo (esto en la práctica no es así),
hacen creer que es el B. Común de todos, pero la realidad es otra.; hay falacia por que le Bien del todo no es
el Bien de todos, es variación de la crítica de Marx y Hayek; algo está escondido atrás de ésta palabra; Como
sea llegó a esto, porque la determinación del B. Común lo hace el poderoso (atrévete a no obedecer.
*Las generaciones actuales son más positivas, más escépticos frente a esto, no todo es tan solidario.
*Mojar la camiseta, y como voy yo ahí??? ya no es tan categórico y seductor la invitación.
Doctrinas Pluralistas de los fines:
Tiene fin pero varios no uno solo.; a. Smith, tiene Ensayo sobre las Riquezas de las Naciones, y dice que el
Estado tiene 3 fines:
1°.- La defensa exterior.
2°.- La seguridad interior.
3°.- Construcciones de obras públicas, que los particulares no pueden o no quieren realizar.
De este concepto, proviene doctrina con Neoliberalismo Económico.
*Libro el Estado Mínimo
Construcción de obras públicas, no es muy liberal, pues dice particulares no lo quieren realizar, no tienen
suficientes fondos., pues no son temas lucrativos, no le interesa.; luego Smith dice el Estado debe hacerse
cargo de esas obras publicas Ej. Salud.
Los particulares no lo hacen, no le interesa ocuparse de la salud de los pobres.; que hacemos, no puede
transformarse en un válvula para desatar una revolución; el Estado debe hacerse cargo, no puede pensar y
decir, dejémoslo así (es bomba de tiempo), en definitiva le Estado se hace cargo por obligación y evitar un
estallido social.
*En el tema de las concesiones, aquí los particulares si quieren hacerlo, porque es un buen negocio, ahí está
la diferencia.
Aquí entra los distintos subsidios a distintas actividades Ej. Las Pymes.
Jhon Locke, para salir del Estado de naturaleza, por Contrato Social, el Estado moderno nace para el hombre,
para su propio beneficio, pues el Estado debe garantizar la vida, libertada y propiedad.
G. Jellineck, el Estado tiene un fin remoto, perpetuación de la especie humana en cuanto a progreso (fin
chacoteo).
La defensa, seguridad social, orden y paz, también son finesa de él.
Autores que niegan la importancia de los fines del Estado, escépticos:
Hans, Kelsen (agnóstico), el Estado para existir no requiere el estudio de los fines, éstos son ajenos a la
existencia del estado, se requiere un ámbito de validez territorial, población, y poder, de esto se preocupa los
fines del Estado (si quieren estúdienlos), pero no son Jurídicos; en los fines del Estado se incorporan valores,
y el es contrario a esto, en el estudio del Derecho.
Otros dicen el Estado tiene funciones no fines, y que si hay fines del Estado, ahí se llega a la T. de Kelsen, no
es tema Jurídico.
Teleología: es algo que distorsiona la percepción de la realidad, la miramos con estos anteojos, la Teología es
parte de la Teleología.
*La Teleología, es estudio de los fines o mirar la realidad a través de supuestos fines, es acción humana muy
arraigada; gran crítico es B. Espinoza y Kelsen..
Esta línea, le busca el fin a todo, el hombre es el centro del universo, es visión poco modesta, el sentido se lo
da la Teología, recogiendo el punto de la Teleología.
*Septiembre Jornada en la U. Central (Prof, Vega invitado).
**El hombre se cree ser libre porque es consciente de sus deseos (quiero tomar café y me lo tomo), pero no
es consciente de las causas de sus deseos.