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OBRAS PUBLICAS
• OBRA
Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección técnica, expediente
técnico, mano de obra, materiales yo equipos.
• OBRA PRINCIPAL
Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad.
• PRESTACION ADICIONAL
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a un presupuesto adicional.
• OBRAS EN PAQUETE
Conjunto de bienes, servicios en general o consultorías distintos pero vinculados entre sí, o de
obras de naturaleza similar.
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REQUISITOS PARA CONVOCAR UNA OBRA
PÚBLICA
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
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PROCESOS DE SELECCIÓN
DE OBRAS AÑO 2017
1. LICITACIONES PUBLICAS
1.1. REQUISITOS DE CALIFICACION (cumple o no cumple)
1. Capacidad legal
2. Capacidad técnica y profesional
Equipo de construcción (obligatorio)
Infraestructura (Opcional)
Experiencia del plantel profesional (obligatorio)
3. Experiencia del Postor (0bligatorio)
Obras en general: 3 V.R. en los últimos 10 años
Obras similares: 1 V.R. en los últimos 10 años
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PROCESOS DE SELECCIÓN
DE OBRAS AÑO 2017
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CONTRATO DE OBRA
1. Constancia de Capacidad Libre de Contratación
2. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
3. Consorcios: Contrato con firmas
legalizadas.
4. C.C.I.
5. Calendario de Utilización de Equipo
6. C.A.O. Valorizado sustentado en un CPM
7. C.A.M. e Insumos
8. En Contrato a Suma Alzada: desagregado por partidas de
la Propuesta.
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PENALIDADES
• RETRASO INJUSTIFICADO EN EJECUCIÓN DE PRESTACIONES
• Penalidad diaria (Pd)
0.10 x Monto
Pd =
F x Plazo en días
• OTRAS PENALIDADES
MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente.
• Estas penalidades se calcularan en forma independiente. 10
ADELANTOS
• ADELANTO DIRECTO
A.D. = o < al 10% monto contrato original
Solicitud + Garantía + Comp. Pago : Dentro 08 d.n. Sgte. Firma del
Contrato.
Vencido este plazo NO procede solicitud.
Entidad debe entregar A.D. = 7 d.c.
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA
• Desde el día siguiente que la Entidad cumplan las siguientes
condiciones:
1) Designe inspector o supervisor
2) Entregue el terreno parcial o total o lugar donde se
ejecutará la obra
3) Entregue el Expediente Técnico completo, cuando se haya
modificado durante el proceso de selección
4) Entregue Calendario Entrega Materiales
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SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN
1) Por Acuerdo cuando eventos no atribuibles a las
partes originen la paralización obra.
No mayores gastos generales y costos, salvo aquellos
necesarios para viabilizar la suspensión.
2) Entidad no paga de 3 valorizaciones consecutivas:
Contratista debe requerir pago al menos 1 en plazo no
mayor a 10 días.
Entidad no paga se suspende plazo al día siguiente.
Genera pago de mayores GG varibles directamente
vinculados y debidamente acreditados.
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RESIDENTE DE OBRA
• Profesional colegiado, hábil y especializado :
Ingeniero o Arquitecto
• No menos de 2 años de experiencia en la
especialidad
• Representa al Contratista en obra.
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OBLIGACIÓN DE EJECUTAR CON EL PERSONAL
OFERTADO
Contratista: responsable ejecutar con plantel profesional ofertado.
Postores oferten personal permanente que esten aún en obras en
ejecución y esten laborando como residente o supervisor o e n
o b r a s c o n c l u i d a s de esa Entidad que aún no tienen recepción.
De ser así la oferta será descalificada.
Reemplazante: experiencia y calificaciones iguales o superiores al
profesional reemplazado.
Entidad:8 d.c no se pronuncia el cambio queda aprobado.
Ausencia personal en obra: penalidad > 0.5 UIT < 1 UIT por c/día.
Contratista: profesionales adicionales al plantel técnico ofertado no
genera mayores costos ni gastos para la Entidad.
Este artículo aplica contratos de consultoría, salvo la selección de
consultores individuales.
CUADERNO DE OBRA
• Lo entrega el Contratista en la fecha de Entrega de Terreno
• Debe ser legalizado
• Residente e Inspector o Supervisor, únicos autorizados para hacer
Anotaciones, salvo por ausencias excepcionales autorizadas por la
Entidad. Deben hacer anotaciones semanales de los Riesgos.
• Se cierra producida la Recepción de Obra por el Inspector o Supervisor
Consultas 1 . No requieren opinión del Proyectista.
Serán absueltas por Inspector o Supervisor: 5 d.c. Anotadas / No
absueltas: Contratista Consulta a Entidad en 2 d.c./ Serán absueltas
• por Entidad: 5 d.c.
Consultas 2 . Requieren opinión del Proyectista.
El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 d.c. Anotadas / Serán
absueltas por Entidad en coordinación Proyectista: 15 d.c.
Vencidos plazos consulta NO absuelta PUEDE ser
Ampliación de Plazo
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VALORIZACIONES, METRADOS Y REAJUSTES
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad
ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +
Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
• REAJUSTES
• Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización.
• Ejecución de obra: Reajuste con el “K” conocido al momento de la
Valorización.
• Liquidación de obra: Reajuste con el “K” definitivo que corresponde.
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AMPLIACIÓN DE PLAZO
Causales de Ampliación de Plazo:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
Contratista
2) Cuando se apruebe la prestación adicional de obra.
3) Cuando se aprueben mayores metrados, en obras a
precios unitarios, que no provengan de variaciones del
Expediente Técnico.
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AMPLIACIÓN DE PLAZO
Procedimiento de trámite:
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MAYORES COSTOS Y GASTOS GENERALES VARIABLES
(art. 171º)
• Ampliaciones de Plazo : pago mayores costos directos y los gastos
generales variables , vinculados con dichas ampliaciones.
• Los costos directos deben estar debidamente acreditados.
• Los GGV deben formar parte de conceptos de la estructura gastos
generales variables de la oferta económica del contratista o del valor
referencial, según el caso.
• A.P. por ATRASOS: GGV = ggvd x No. dias A.P. x IU39 (causal) / IU39 (V.R.) (*)
(*) Art. 171.A (DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS)
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INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRA
• OSCE emitirá Directiva
• Intervención puede ser: de oficio (vía Resolución) o
solicitud de parte.
• Es opcional para la Entidad, para no resolver el Contrato y
culminar la obra.
• Contratista mantiene sus obligaciones.
• Pierde derecho a los MGG, Indemnización o cualquier otro
reclamo (intervención por incumplimiento contratista)
• Cuenta corriente mancomunada
• Si el Contratista rechaza la intervención el Contrato es
resuelto.
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OBRAS ADICIONALES
Art. 175º (Resolución No. 425-2013-CG / Directiva No. 020-2013-
CG/OEA)
Obras Adicionales ≤ 15% : autorización previa a la ejecución física con Resolución del
Titular de la Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado
esta atribución.
Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta
Mayores metrados (no provienen de modificación del Exp.Técn.): no requiere autorización
previa para su ejecución PERO si para su pago el encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le
delegue dicha función (Adicionales ≤ 15 % )
Para calcular % incidencia = (Monto Adicionales + Monto Mayores Metrados) / Monto Contrato
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RECEPCIÓN DE OBRA
• Residente solicita recepción en C. Obra: fecha de culminación
• Inspector / Supervisor: plazo de 5 d.n. Informa a la Entidad
• Entidad: plazo de 7 d.n. Designa Comité de Recepción.
• I o S : asesor
• Veedores (opcional) del CIP, del CAP, o de la OCI.
• Comité de Recepción: 20 d.c. para iniciar recepción
• Plazo para recepción: 1/10 plazo vigente
• No Observaciones: Acta de Recepción
• Si Observaciones: Pliego / una sola vez
• Plazo levantar Observaciones: 1/10 (plazo ejecución) + 5 d.c.
Nueva recepción: Insp. / Superv. Plazo 3 d.n. Verificar
• Comité de Recepción: plazo de 7 d.n. Para verificar obra.
• Observaciones subsanadas: Acta de Recepción de Obra.
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LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
• Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo
ejecución obra (mayor)
• Liquidación documentada y cálculos detallados +
Declaratoria Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada +
Planos Post Construcción
• Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
• Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia:
consentida
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LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
• Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo
al Contratista.
• Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se
pronuncia: consentida
• No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito + 15
d.h. solicita Conciliación/Arbitraje
• Defectos o vicios ocultos : conciliación o arbitraje / desde
recepción hasta vencimiento plazo responsabilidad (según
Contrato) + 30 d.h.
• Controversia pagos: conciliación o arbitraje / dentro 30 d.h.
siguientes de vencimiento plazo pago (según Contrato)
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LIQUIDACION FINAL
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