VALOR HISTORICO DE LAS FINANZAS EN COLOMBIA

PRESENTADO A:

JAIME ADOLFO GONZALEZ TRUJILLO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS UNIMINUTO

NEIVA-HUILA

2018
 Valor historico de las finanzas en Colombia

haga un resumen a mano mínimo de 3 hojas donde enuncie la evolución de la finanzas

publicas en Colombia a través de sus principales escuelas y autores.

Finanzas Publicas: Es una rama de la economía que analiza, la gestión, obtención y

administración de los fondos monetarios Públicos , para la satisfacción de las necesidades
públicas

EL GASTO PÚBLICO
Se lleva a cabo un análisis económico el cual estudia tres elementos esenciales:

El sector privado
El sector público
El sector externo

Recientemente se le ha otorgado mayor importancia al sector público, ya que en este se manejan las
variables de la macroeconomía y se necesita una mayor atención al gasto público porque su
economía genera variaciones en la macroeconomía, por lo tanto la importancia de la eficiencia y la
eficacia de los gastos del estado tienen un papel decisivo.
EVOLUCIÓN FISCAL EN COLOMBIA

La evolución de las finanzas públicas en Colombia habla principalmente de la evolución de las

principales restan existentes.

Desde 1499 las principales rentas fueron: Impuestos directos, tributo de Indias, bula de la cruzada,
medias anatas, mesada eclesiástica, espolios, vacantes mayores, subsidios eclesiásticos, enajenación
de oficios o cargos públicos, donativos graciosos, entre muchos otros.

Desde 1810 a 1850 las principales rentas eran: el diezmo, el quinto, el impuesto al aguardiente, los
peajes regionales, el mantenimiento del culto religioso, el pago de la burocracia provincial, las vías
regionales y la educación.

Desde 1850 a 1930 las principales rentas fueron: Por medio de la ley 56 de 1918 se estableció el
impuesto directo a la renta que grava a cada uno según su capacidad, en 1927 con la ley 64 se
establece el impuesto global a la renta terminando así con la discriminación entre rentas de trabajo,
de capital y mixtas y luego para 1935 la ley 78 dicta el estatuto completo del impuesto de la renta
global, sobre la renta total líquida para los residentes en Colombia, para las empresas anónimas o en
comandita se creó el impuesto de exceso de utilidades y el impuesto sobre el patrimonio.
LOS INGRESOS FISCALES
Los ingresos fiscales son el conjunto de rentas del estado, las cuales se clasifican en ingresos
ordinarios como aquellos que ingresan regularmente a las arcas del estado y los ingresos
extraordinarios son los que ingresan de forma ocasional.

LOS INGRESOS ORDINARIOS

Son los que ingresan regularmente al tesoro público.

- Renta de dominio público - Contribuciones

- Tasas - Ingresos parafiscales
- Contribuciones fiscales - Impuestos

LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS

Son los que ingresan ocasionalmente al tesoro público, los cuales se conocen como recursos de
capital y comprenden los recursos del balance,
los recursos del crédito, los rendimientos financieros, el diferencial cambiario, entre otras.

HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

En junio de 1991, mediante decreto 1642, se fijaron en un solo cuerpo la estructura orgánica y
funciones del Ministerio de Hacienda, del cual el decreto 1643 de la misma fecha sustrajo la
Dirección de Impuestos Nacionales, convirtiéndola en una unidad administrativa especial. Este
tratamiento también fue dado a la Dirección de Aduanas en 1992. Como funciones, se asignaron al
Ministerio la dirección y desarrollo de la política económica y fiscal del Estado, la administración,
recaudo y registro contable de los impuestos, rentas, tasas, servicios y multas nacionales; la
planeación, administración y control del presupuesto general de la Nación, de las empresas
industriales y comerciales del Estado y de las entidades privadas que administran fondos públicos
del orden nacional; la elaboración del proyecto de ley anual de presupuesto --en coordinación con el
Departamento Nacional de Planeación y los demás organismos asignados por la ley--; la deuda
pública, la fijación de las políticas gubernamentales en materia monetaria y de cambio internacional
en asocio con el Banco de la República, y la vigilancia e inspección administrativa sobre el banco
emisor y de las entidades del sector financiero.

LAS FINANZAS PUBLICAS EN COLOMBIA

Siempre se ha conocido como dos grupos distintos a la economía y a la política debido a la división
social existente a lo que se le llama instancia jurídica abstracta, siendo un termino común el cual
logra una unión de estos dos grupos lo cual es conocido como gasto público, siendo este la
expresión de las necesidades, contradicciones y limitaciones de la dinámica de acumulación y la
política fiscal quien ayuda a que se cumplan todos los objetivos de la política económica.
El estado es una forma de organización para adelantar las funciones derivadas de su naturaleza. La
administración pública y las empresas públicas constituyen una organización estatal, con lo que se
lleva a cabo la reproducción económica del capital. El gasto público es una forma en con la que el
estado regula y que compromete las dos funciones principales del estado: la función de la
acumulación y la función de legitimación.
El estado representativo necesita conocer el lado histórico del capital para poder realizar su análisis
y permitir determinar las formas concretas en q se adopta dicho desenvolvimiento, sin invalidar las
leyes de acumulación.

El termino de regulación hace referencia las reglas que se imparten para llevar acabo mediaciones
entre el estado (entidad pública) y la sociedad civil (Entidad privada). Estas mediaciones se deben
de llevar a cabo cuando se presentan discordias entre el estado y el sector privado.

Desde 1930 a 1970, este periodo se caracteriza por las permanentes modificaciones a las tarifas de
los impuestos durante todos los gobiernos con el fin de resolver los problemas de déficit fiscal con
que inician sus periodos de gobierno y con los cuales terminan.

Desde 1970 a 2006 se comprende el periodo de la descentralización administrativa y política que se

van a consolidar en la constitución del año 1991, así como de un conjunto de reformas económicas
que permitieran la inserción de la economía colombiana en el mercado mundial a través de una
reducción de las tarifas de los aranceles y de las políticas salariales que buscaban la flexibilización
laboral para resolver el problema de desempleo.

EL PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO DE LA GERENCIA PUBLICA

El presupuesto es utilizado como instrumento para alcanzar los objetivos propuesto en el plan de
desarrollo. Este no se puede analizar como una ley formal ya que esta solamente tiene vigencia
durante el año fiscal, por lo tanto se estudia la ley orgánica de presupuesto que establece los
términos de preparación, aprobación, ejecución y control para poder realizarlo.
En caso de contrariar algo de las fases por parte de los funcionarios elegidos por acción popular de
la norma orgánica vigente en cada una de las etapas del proceso de trámite, aprobación y expedición
de la norma anual de presupuesto implicaría una violación que generaría una ilegalidad.
La norma orgánica de presupuesto es para los miembros de una corporación pública de elección
popular, que limita y condiciona su propia capacidad y alcance para desarrollar la materia, esta es
una condición previa
Con la promulgación de la carta política de 1991, la función pública del control posee nuevas
funciones o mejor dicho una ampliación de funciones para que tenga una nueva orientación que sea
específicamente dentro de la filosofía del nuevo Estado Social de derecho en general.

La función fiscalizadora propende por in objetivo, el control de gestión, para verificar el manejo
adecuado de los recursos públicos sean ellos administrados por organismos públicos o privados o
sea que esto lo debe realizar el estado.

El constituyente dice que ninguna rama del poder público, entidad, institución, etc están exentos de
responder legalmente por los manejos que han tenido a cargo sin ningún privilegio legal, por esto
existen organismos especializados en mantener un riguroso control.

CONTROL PRESUPUESTAL
LA DEUDA PÚBLICA
La deuda pública es la obligación que adquiere el estado con las personas naturales o las entidades
de crédito nacional o extranjeras, en moneda nacional o extranjera con un vencimiento y una tasa de
interés.

Existen 3 teorías sobre quien como se paga esta deuda:

1. se sostiene que son los ahorradores quienes transfieren sus recursos al gobierno a través del
crédito, pero al recibir los ahorradores la tasa de interés por sus recursos no es posible que sobre
ellos recaiga la deuda pública del país.
2. Se estable que la deuda es pagada por las generaciones futuras; pero si tenemos en cuenta que
una generación equivale a un periodo de 25 años y ningún crédito se pacta a ese periodo de tiempo,
por lo tanto es imposible que sea pagada por las próximas generaciones.

3.Se dice que quienes deben pagar la deuda son los contribuyentes a través de un incremento de los
impuestos.

El manejo moderno de las finanzas públicas utiliza regularmente el crédito como un instrumento
con propósitos políticos, que le permite al gobierno cumplir con la oferta electoral establecida.

LAS FINANZAS TERRITORIALES

Se propone analizar si el ceso de descentralización administrativa conlleva a la autonomía
administrativa de las entidades territoriales.

La carta política de 1991, en su articulo 3 determina que el poder público depende del pueblo, los
cuales pueden elegir un representante y estos a su vez deben actuar según la ley, el bien común y
debe responder por todo lo que este decida.
s
También se habla de que estos representantes elegidos por elección popular, tienen el derecho de
crear nuevos impuestos para poder cumplir con sus deberes que deben ser subsidiados.

Pero también el importante recalcar que el pueblo aunque sea quien elija sus representante, esto no
quiere decir que el pueblo puede hacer lo que quiere y cuando quiere, toda actividad que quieran
realizar sin ayuda o en contra de sus representante, deben ser sometidos a un referéndum para dejar
constatado que la decisión que se tome es por mayoría de unanimidad de voto y no solo unos
cuantos.

BIBLIOGRAFIA:
https://201865.aulasuniminuto.edu.co/pluginfile.php/470190/mod_assign/introattachment/0
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https://prezi.com/mrdtvyqe86fj/las-finanzas-publicas-en-colombia/

http://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-150/las-
finanzas-publicas