Apuntes de Procesal Orgánico

Apuntes Derecho Procesal Orgánico Wilfredo Chávez. C. Augusto Díaz Villanueva.
TEMA Nº1
El Derecho Procesal
1.1 Introducción al derecho procesal; Teoría del conflicto y sus formas de solución.
Autotutela, autocomposición y proceso.
1.2 Definiciones y denominaciones del Derecho Procesal.
1.3 Estructura y contenido del Derecho Procesal.
1.4 Naturaleza Jurídica.
1.5 Las Normas Procesales.
1.1 Introducción al derecho procesal; Teoría del conflicto y sus formas de solución.
Autotutela, Autocomposición y Proceso.
Hablando en lenguaje académico el Estado y el derecho se han formado en un

momento determinado de la historia, en ese momento existió un tránsito de la
comunidad primitiva; donde no existía el estado ni el derecho, y por una explicación
que hace la ciencia política a partir de Hobbes, que es el padre de la ciencia política,
sabemos que en un momento determinado, por necesidad, y ante la violencia que
existía, los hombres acuerdan, pactan, poner fin a ese estado de hostilidad. Porque de lo
contrario la misma especie corría el peligro de sucumbir. Surge la idea de cambiar ese
estado de naturaleza y conformar una sociedad que tenga ciertas bases homogéneas y
que reconozca una autoridad. En términos jurídicos esas bases homogéneas se
convertirán en el Derecho y la autoridad el Estado. Por una necesidad de protección a la
especie los sujetos que vivían en plena libertad, en el estado de naturaleza, van a ceder
parte de su libertad al Estado, de manera que este bajo las bases homogéneas, el
Derecho, ponga orden a la sociedad. Esta teoría alcanza su cumbre con Hobbes.
- John Locke: dar la solución al estado de naturaleza mediante un pacto, contrato

social, la sociedad, contrata, pacta para llegar al fin del caos, el inicio del pacto
social.
Esta base filosófica es la base del estado republicano.
En esa transición surge un estado que era gobernado por un rey. Luego surge en la
población el deseo de una sociedad de iguales, en la que no se acepta que por orden
divino una persona sea superior.
Entonces vivíamos en un estado de violencia, comunidad primitiva, por lo que

ciertamente el pacto social era la solución al problema. ¿Por qué emerge la violencia?
Surge por el conflicto, este por más pequeño que fuere puede agrandarse, germinar1.
Entonces el estado reclama para sí el uso legítimo de la violencia.
1
Ejemplo no se ha casado como habían quedado, el hijo de una tribu con la hija de otra. El mero hecho de vivir en
una sociedad heterogénea, moderna. Vemos que colisionan dos vehículos, una colisión frontal, y en entre las dos
personas que han chocado va a haber un conflicto. Que genera violencia.
1
La violencia no puede ser ejercitada por mano propia, para solucionar el conflicto hay
un proceso, y el encargado es el Órgano Judicial, que es uno de los cuatro órganos del
Estado. Este órgano es el encargado de solucionar conflictos, una persona no puede ir a
quitarle el televisor a otra por una deuda, para que nos paguen acudimos al Órgano
Judicial, hacemos rematar sus bienes, si cometió un delito que se le imponga una pena.
¿Con qué poder hace el Estado todo esto? Recordamos, la tesis del pacto social en la
que cedemos una parte de nuestra libertad, y es algo muy importante, porque el Estado
con esa parte crea leyes, organiza la sociedad, sino viviríamos en la sociedad libre, los
libertarios, el anarquismo es lo que más se asemeja a los libertarios.
El conflicto puede surgir de muchas maneras, si tengo un empleado y por algún motivo
le digo “oye te vas de mi oficina” ¿puedo hacerlo? Puedo pero tengo que pagarle sus
beneficios sociales, si no le pago tengo que someterme a un proceso de pago salarial,
uno no podría llevarse la computadora y decir “la tengo hasta que me pague”. O por
ejemplo un padre no está pagando las pensiones, más de seis meses se gana una “beca
a San Pedro de seis meses”. La sociedad se ha dado formas de solución, recordar de
que no todo es conflicto, una persona al cometer un error, por ejemplo yo me doy
cuenta de mi error. Podemos solucionar el conflicto hablando, sin llegar a una relación
jurídica, simplemente entre hermanos, se puede hacerlo mediante la conciliación.
A lo largo de la historia, no siempre han sido soluciones en Derecho, relaciones de

correspondencia, en cuanto al agravio que se ha sufrido, se habla acá del ojo por ojo
diente por diente, antes quitaba un ojo perdía un ojo, quitaba una pierna perdía una
pierna, épocas atávicas, como el Estado islámico, lo han vuelto un estado atávico, han
retornado hasta la ropa, pero para publicar sus cosas usan el Facebook.
¿Cómo se llama la primera forma “directa” de solucionar un conflicto sin intervención

del Estado? Sin que haya proporcionalidad entre el agravio recibido y la ofensa que se
genera con el daño, es el primer elemento que surge.
La Autotutela. Es la primera forma directa de resolver el conflicto sin intervención del

Estado. Se da en tiempos antiguos en los que no está definido el rol del estado ni del
derecho, tiempos iniciales de la civilización, donde hay relación directa, no existe
correspondencia entre el agravio que se recibe y el daño que se puede ocasionar en
respuesta. (Es el modo directo y personal de hacerse justicia con manos propias Ej.: 1431
CC derecho de retención)2. Donde nadie reprocha esta conducta. Una violencia
legitimada por la sociedad. Lo que genera violencia, violencia y violencia. Genera un
descontrol total una anarquía total donde el reproche jurídico es un injusto. Esto
genera una violencia efervescente, permanente, si seguíamos en ese rumbo desaparecía
la sociedad, en este punto engrana el pacto social.
Con el transcurrir del tiempo entra una etapa de crisis en la que los sujetos en lugar de
permanentemente estar con agravio contra agravio, podían solucionar el conflicto de
una manera diferente. Podían autocomponerse de ahí surge la
2
Concepto recogido de Villarroel Ferrer. D procesal Orgánico. 7ª Edición. P. 42. Cursivas mías.
2
La Autocomposición. Es la segunda forma directa de resolver el conflicto. En la
autocomposición los sujetos entablan una relación por la cual la solución del conflicto
pasa por un acuerdo directo, una solución racional y genera reglas iniciales de derecho.
En gran medida el comercio genera autocomposición. Acompaña al estado y es
reconocida como una forma legítima de resolver un conflicto, está igual es directa. (Es
la resolución del conflicto por las propias partes…Couture: la autocomp. Se expresa, por
la sumisión o renuncia total o parcial… sumisión total es la renuncia o la remisión de la
deuda. Sumisión parcial es la transacción.)3
*La diferencia entre ambas. Examen. La diferencia es que no existe correspondencia entre el daño recibido y la ofensa
que se puede contestar al agravio recibido. Esto da paso a reglas de derecho. Y lo más importante que en la segunda
forma se puede “compensar” ahí está la diferencia, el agravio recibido. ¿Cómo se puede compensar? Trabajando.
Pagando.
Empero hablamos de etapas donde no hay Estado consolidado ni Derecho

desarrollado. Recordar que donde hay Estado hay Derecho y viceversa. Esta es una
sociedad esclavista. En estas dos etapas no hay un órgano judicial, no hay un Juez.
¿Cuál es el salto cualitativo?
Hay formas de Autotutela que están válidas como el derecho a la legítima defensa. Si
alguien nos agrede tenemos el Derecho de resistir la agresión. Ha habido una acción
directa, sí, pero porque el momento lo ocasionado. Pero como no podemos vivir todo el
tiempo autotutelándonos y compensándonos, surge la teoría del pacto social. Ese es el
salto cualitativo la creación del Estado, el Derecho y el Órgano Judicial. Que nos extrae
la violencia que tenemos nosotros, entonces el Estado reclama para sí la violencia
legítima, entonces el Derecho adquiere carácter coercitivo, si no es de a buenitas es de
a malas. Por eso el poder coercitivo del Estado. El derecho da solución al conflicto
conociendo las leyes. Entonces no rogamos, imponemos.4
Realización indirecta del Derecho. Los sujetos que están en conflicto no se ponen de
acuerdo. El Estado como tercero interviene dentro de la relación de conflicto que no ha
podido ser solucionada por la partes directamente. A esta participación se la denomina
realización indirecta del derecho. Se realiza a través de un proceso.
Porque el Estado, que ha reclamado para sí el uso de la violencia legítima, realiza un

poder y un deber. Poder porque cuando los sujetos no han podido solucionar sus
conflictos mediante la autocomposición voluntaria, el Estado interviene, pero esa
intervención debe hacerse bajo el principio de intervención mínima del Estado,
entonces, relacionamos este principio con la realización indirecta del Derecho.
Obviamente el tercero que ingresa, es un 3º personificado en el Juez, en la categoría
que sea (Vocal, Magistrado, Juez de partida).
¿Por qué un poder? Porque el Estado arroga, toma para sí esta facultad inherente a todo Estado, de conservar el orden
a través de la solución del conflicto. Pero también es un deber. La jurisdicción, la función jurisdiccional. Porque no
3
Ibíd. Cursivas mías.
4
Ejemplo, si una persona por sentencia, tiene que ser desalojada, esta no cumple a os tres día, qué hacemos, la
sacamos, si no es de a “buenitas” es a “malas”.
3
puede haber persona, que tenga un conflicto, a quien no le puede solucionar el mismo el Estado. Por tanto todas las
demandas, que tenga el sujeto. El Estado no puede quedar inerte ante una solicitud de solución a un conflicto.
Cuando no se puede solucionar el conflicto interviene el Estado, y este tiene todo un

aparato Estatal, el Órgano Judicial, que está esperando que le llegue el conflicto.
Entonces hay una norma hipotética para todo, la norma positiva de Kelsen, sustantiva,
pero esa norma qué sentido tuviere si no tiene un proceso. (Proceso.- llega un momento
histórico en que las partes en conflicto, dirimen sus controversias o disputas ante la
autoridad constituida, quedando sometidas expresa o tácitamente, a la decisión de
esta...conceptualmente: el estado dinámico producido para obtener la aplicación de la ley
a un caso concreto. Es el instrumento esencial para que se realice a plenitud la función
jurisdiccional.)
ARTÍCULO 308.- (VIOLACIÓN). Quien empleando violencia física o intimidación, tuviera acceso carnal con
persona de uno u otro sexo; penetración anal o vaginal o introdujera objetos con fines libidinosos, incurrirá en
privación de libertad de cinco (5) a quince (15) años
Aquí hay un sujeto activo y un sujeto pasivo y hay un hecho.
1.2 Definiciones y denominaciones del Derecho Procesal.
 Lino Palacio: es aquel sector de la ciencia jurídica que se ocupa del proceso en
sentido amplio, entendiendo por tal a la actividad que despliegan los órganos
del Estado en la creación y aplicación del normas jurídicas generales o
individuales.
 Hugo Alsina. En una forma clásica se ha dicho que el Derecho procesal es el
conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado, para la
aplicación de leyes de fondo y su estudio comprende la organización del poder
judicial, la determinación de la competencia de los funcionarios que lo integran
y la actuación del Juez y las partes en la sustanciación del proceso.
 Hernando Devis Echandía. Es la rama del derecho que estudia el conjunto de
normas y principios que fijan el procedimiento que se ha de seguir para obtener
la actuación del derecho positivo, lo mismo que las facultades, los derechos,
cargos y deberes relacionados con este, y que determinan las personas que
deben someterse a la jurisdicción del Estado y los funcionarios encargados de
ejercerla.
Elementos comunes de las definiciones y denominaciones.

- Es una rama del derecho
- Tiene un objeto: las normas y los principios sobre el proceso.
- Ponen a los principios y normas jurídicas en movimiento. Ponen al D + en
movimiento.
- Comprende la organización del órgano judicial.
- Las partes.
- Los funcionarios del O.J.
1.3 Estructura y contenido del Derecho procesal
PODETTI desarrolla la trilogía estructural del derecho procesal formada por la

jurisdicción, la acción y el proceso. Estas componen su estructura y le dan su contenido.
4
- Jurisdicción. Viene de las voces latinas “iuris”-Derecho, “dictio”-Dictar, dar. Nos
dan a entender la función más grande que tiene el Estado y esta es la función
jurisdiccional. Tanto en traducción como en semántica encontramos una
explicación precisa de lo que quiere decir jurisdicción. El acto de dictar o dar
derecho.
-
*quién ejerce esa función en general, el Estado quien ejercita la jurisdicción. Es el poder-deber. El primero la función
jurisdiccional y el segundo no puede haber causa no resuelta. Siempre en la forma de vocal, juez, proceso. Entonces la
jurisdicción no puede actuar sola, se hace a través del poder-deber del Estado.
Art.11 de la L.O.J. es la potestad que tiene el estado plurinacional de Bolivia de administrar justicia; emana del pueblo
boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del órgano judicial.
En el estado actual hay una relievancia, que relieva, el concepto de jurisdicción actual
no es el mismo que el de la anterior constitución. Antes la jurisdicción, el concepto que
aprendíamos en la facultad de memoria, era la potestad que tiene el Estado de
administrar justicia a través del órgano judicial. Pero esta facultad emana del pueblo,
por lo menos es lo que propugna la nueva CPE.
Artículo 178. I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de…
Le hemos devuelto al pueblo la facultad de poder impartir justicia. Porque el pueblo es

la base del Estado. Porque es obediente la ley al mandato del pueblo. El pueblo le
encomienda al Estado, la organización del sistema de impartición de justicia, porque la
justicia no se administra. Esto por jueces, magistrado y autoridades IOC.
Finalmente podemos decir que Jurisdicción es la facultad de impartir justicia que

emana del pueblo boliviano, a través del órgano judicial, compuesto por los
jueces, y tribunales y autoridades IOC5.
Desde la revolución francesa se han propugnado los principios de libertad, igualdad,

propiedad, y derecho a revelarse. Este último el pueblo tiene la potestad de cambiar a
sus autoridades.
Tiene tres elementos
Jurisdicción y competencia. Es la potestad de impartir justicia que emana del pueblo

boliviano y que—emana de la CPE. Jueces tribunales y autoridades IOC. Es la facultad
de impartir justicia que emana del pueblo boliviano, a través del órgano judicial,
compuesto por los jueces, y tribunales y autoridades IOC6. La CPE limita el concepto de
jurisdicción. ¿Cómo se ejerce esta potestad, esta función jurisdiccional? La jurisdicción
es sólo ejercitada en una parte por un juez. La competencia es un límite de la
jurisdicción, una parte, un pedazo, que se le atribuye a un juez o a un tribunal para que
conozca y resuelva un determinado caso. Entonces como regla “Todos los jueces tienen
jurisdicción, pero no todos tienen la competencia.” La competencia emana de la ley.
5
Ver Art 30. CPE núm. 14. 257 y 410 de la CPE.
6
Ver Art 30. CPE núm. 14. 257 y 410 de la CPE.
5
*de dónde emana cada una. CPE-LEY.
Entre estos dos conceptos hay una relación de Género= la Jurisdicción y Especie = la
competencia.
Eduardo Couture, nos habla de la competencia como un límite de la jurisdicción.
ART. 12 L.O.J. Competencia. Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un
juez, o autoridad indígena originaria campesina para ejercer la jurisdicción en un determinado asunto.
Existe la jurisdicción Ordinaria, la Agroambiental y la Constitucional. Y así mismo la

misma CPE se encarga de refrendar que puedan existir otras jurisdicciones de carácter
especial, de acuerdo a las necesidades del Estado como la contenciosa administrativa
establecida por la ley de 31 de diciembre de 2014 que restablece el proceso
contencioso administrativo con su respectiva jurisdicción.
CPE Artículo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, así como los actos
de las que ejercen jurisdicción o potestad que no emane de la ley. (Base del recurso de nulidad, si es competente o no)
Algunos tipos de competencia, algunos criterios para diferenciar.
 Competencia por niveles, jerarquía, Primero el TSJ- luego el TDJ- y finalmente

Juzgados inferiores (públicos).
 Competencia por territorio: La Paz, Oruro, Cochabamba.
 Competencia por la persona que se juzga.
¿Qué es la acción?
Acción. Proviene del vocablo latín actio, que implica un movimiento, normalmente se
genera con una negativa que es la exceptio. Una acción genera una excepción. Es un
poder jurídico, cívico7, de nosotros como ciudadanos, abstracto8, subjetivo9 innato, (y es
equiparado como un atributo de la personalidad) para acudir al órgano judicial y pedir
tutela jurídica, ante la violación o desconocimiento de un derecho subjetivo. La acción
es una potencia que se activa voluntariamente por el sujeto, cuando no encuentra
solución a un conflicto con su parte. COUTURE: la acción es el poder jurídico que tiene
todo sujeto de derecho de acudir a los órganos jurisdiccionales, para reclamarles la
satisfacción de una pretensión. Finalmente la acción es un atributo de la personalidad10.
Tiene un contenido que es la pretensión. La excepción depende de la acción, porque

esta se le concede a la persona sobre la cual recae la demanda. La Excepción es
oponerse a la acción
Todo lo que hagamos posteriormente en reclamaciones y alegatos es precisamente, la

acción, la acción da inicio al proceso, internamente tendrá un contenido que se llama
pretensión y una materialidad que se llama demanda. Acción, Pretensión y Demanda
7
Involucra la relación del sujeto con el Estado.
8
Involucra al conjunto de personas.
9
La pretensión que tiene el sujeto. La voluntad de ejercitar ese poder.
10
Basta nacer con vida para que el sujeto imponga una acción.
6
van de la mano, pero tienen su lado negativo, por así decirlo, si a uno le dan el Dº de
acción al otro le dan el Dº de Excepción, es decir, oponerse al Dº de acción. Básicamente
tiene los mismos elementos de la acción, es un poder cívico, subjetivo, abstracto, pero
su diferencia es que la excepción depende de la acción. No es un concepto autónomo
como el de la acción, por ejemplo demandas reivindicación, podemos excepcionar
sobre reivindicación, no sobre otra cosa. La libertad del sujeto demandado se ve
restringida a los conceptos que se dan en la demanda, la expresión material corpórea
del derecho. Ese papel que recibe la demanda habrá que contestar bajo un principio de
alteridad11-12
Hablamos en contra posición de los medios de defensa
Toda acción depende del ánimo que imprima su voluntad.
Proceso. Se entiende como un conjunto de actos procesales ordenados que se ejercitan

ante la autoridad competente, para establecer la viabilidad legal o no de la pretensión.
Implica también el actuar de las partes y del propio órgano judicial y sus agentes,
finalmente involucra el sistema recursivo que tiene preestablecido el Estado para un
juzgamiento objetivo y arribar a la verdad material que plasma el derecho en pro del
fin Justicia precomponiendo el orden jurídico y arribando a la paz social En el proceso,
hablamos en primera instancia de un conjunto de actos procesales que no son más que
una derivante del Acto jurídico13. Acto jurídico procesal14 ordenado, el proceso es un
orden. Tiene un principio con el planteamiento de la demanda, luego vendrá el
planteamiento de excepciones, luego de resolver las excepciones, se traba la relación
procesal y se fijan los puntos de hecho a probar, en juicio ordinario civil, luego viene el
término probatorio, luego la clausura del término probatorio los alegatos de las partes
en conclusiones, finalmente viene la sentencia. Todo esto en primera instancia. Al
11
Numerosos autores, identifican a la alteridad como una cuestión de legitimidad. De modo que lo legítimo es
aquello que pertenece al otro como sujeto definido por su condición humana. De manera que la relación con el
otro no se interpreta en los término kantianos de que la libertad de un sujeto se terminan donde empieza la del
otro, sino que más bien en los términos del respeto a la condición humana representada en el otro. De ahí que la
alteridad remita a la legitimidad, y ésta a la justicia. Porque la norma legitima-en cuanto que respeta al otro-puede
calificarse como justa. La alteridad implica una relación de reciprocidad, y por tanto una relación entre facultad y
un deber habitualmente correlativo. El Derecho en sentido propio, encuentre alteridad en la praxis de la no
discriminación, o si se prefiere de la igualdad. Teniendo en cuenta que la igual hay que determinarla como igualdad
formal (igualdad de oportunidades ante la ley), y como igualdad material (por referencia a la justicia, atribuyendo a
cada uno lo que le corresponde, es decir, teniendo en cuenta las circunstancias en cada caso). Extraído de DURÁN
Y LALAGUNA, Paloma. Notas de teoría del derecho. Ver en:
https://books.google.com/books?id=PbWqDCqwFEQC&pg=PA50&lpg=PA50&dq=teoria+del+derecho+alteridad&so
urce=bl&ots=LQZ1Lqqm-e&sig=CfW-f4h1p_7fgLlbRwb1UrKzqU4&hl=es-
419&sa=X&ei=ZhgrVZnRM9CYyATZsIDABg&ved=0CB0Q6AEwAA.
12
Esta idea implica que el Derecho y las normas jurídicas que lo forman se refieren siempre a la relación de un
individuo para con otros. El Derecho enlaza distintas personas y determina como debe ser su comportamiento
recíproco exterior. Por ejemplo en la relación jurídica de derecho de alimentos entre el padre y un descendiente,
vincula a estos dos sujetos y les da facultades distintas: el padre tiene el deber de brindar alimentos mediante la
pensión alimenticia y los descendientes tienen el derecho que su padre les brinde los alimentos necesarios
13
Acto jurídico: es la manifestación de la voluntad destinada a crear, modificar y extinguir una relación de derecho.
14
Acto jurídico: es la manifestación de la voluntad destinada a crear, modificar o extinguir una relación jurídico
procesal, devienen de las partes, de terceros (juez) o de la autoridad jurisdiccional (otros como peritos).
7
margen de incidentes y excepciones que se van resolviendo de manera interna en el
proceso. Luego de la sentencia viene el sistema recursivo, la apelación, tiene que ir en
otra instancia para finalmente venir la casación, la última instancia y ahí termina
formalmente el proceso, la parte de conocimiento. Una vez que tenemos cosa juzgada
material con la decisión del máximo tribunal de justicia, última instancia viene, la
segunda parte del proceso; la ejecución. El obligado que haga, el que debe pague. ¿Ante
quién se ejercita los actos procesales? –Ante la autoridad competente. La autoridad es
competente cuando ejerce una facultad precisamente reglada15, es decir no puede hacer
nada que la ley no le establezca.
CPE Artículo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, así como los
actos de las que ejercen jurisdicción o potestad que no emane de la ley.
El primer presupuesto procesal es la competencia. Le corresponde o no le corresponde.
En la acción está, La pretensión, que es lo que se demanda, esta es la auto atribución de

un derecho. Entonces esta se presenta en una demanda.
110 Nuevo CPC ARTÍCULO 110. (FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA). La demanda será escrita, salvo
disposición expresa en contrario, y deberá reunir los siguientes requisitos de forma y contenido: 1. La indicación de la
autoridad judicial ante quien se interpusiere. 2. Suma o síntesis de la pretensión que se dedujere. 3 El nombre,
domicilio y generales de la parte demandante o del representante legal, si se tratare de persona colectiva. 4. El nombre,
domicilio y generales de la parte demandada. Si se tratare de persona colectiva, la indicación de su representante legal.
5 .El bien demandado designándolo con toda exactitud. 6. La relación precisa de los hechos. 7. La invocación del
derecho en que se funda. 8. La cuantía cuando su estimación fuere posible. 9. La petición formulada en términos
claros y positivos. 10. Las firmas de la parte actora o apoderado y de la abogada o abogado.
Lo que se demanda es un derecho. El sujeto busca hacer valer esa autopretensión de

derecho.
327 CPC. Art. 327.- (FORMA DE LA DEMANDA).La demanda, excepto en el proceso sumarísimo, será deducida
por escrito y contendrá: 1) La indicación del juez o tribunal ante quien se interpusiere. 2) La suma o síntesis de la
acción que se dedujere. 3) El nombre, domicilio y generales del demandante o del representante legal si se tratare de
persona jurídica. 4) El nombre, domicilio y generales de ley del demandado. Si se tratase de una persona jurídica la
indicación de quién es el representante legal. 5) La cosa demandada, designándola con toda exactitud. 6) Los hechos
en que se fundare, expuestos con claridad y precisión. 7) El derecho, expuesto sucintamente. 8) La cuantía, cuando su
estimación fuere posible
*La diferencia entre los dos códigos recae en que antes era una acción y ahora es una pretensión.
El proceso involucra una relación de contradicción de los sujetos de la demanda. Se da

a través de los agentes del órgano judicial, particularmente hablando de quienes
imparten justicia.
Involucra el sistema de recursos para un sistema objetivo.
ART 180 II. CPE. Todo recuro es impugnable. II. Se garantiza el principio de impugnación en los procesos
judiciales.
15
Facultad reglada (D. administrativo), que la autoridad sólo tiene facultad para lo que la ley le asigne de
competencia y está prohibida de hacer lo que la ley no le permita.
8
Hacemos el sistema de revisión, para llegar a la verdad material. En base a ello plasmar
el derecho en pro de la justicia recomponiendo el orden jurídico y arribando a la paz
social16. Entonces encontramos una de las finalidades del conflicto. Solucionarlo.
Suárez: el derecho al respeto ajeno es la paz social.
Hablamos en contra posición del debido proceso.
1.4. Naturaleza Jurídica del Derecho Procesal.
La naturaleza jurídica la dan sus caracteres:
1. Es Público: deriva de la naturaleza del Estado, de la función jurisdiccional,
2. Es Formal: en la medida en la que en nuestro acto jurídico procesal “la forma hace al
acto”. Deben cumplirse todos los requisitos que demanda el acto. Se traduce en un
instrumento público. Debe cumplirse todas las reglas que se piden para el acto.
327 CPC. Art. 327.- (FORMA DE LA DEMANDA).La demanda, excepto en el proceso sumarísimo, será deducida
por escrito y contendrá: 1) La indicación del juez o tribunal ante quien se interpusiere. 2) La suma o síntesis de la
acción que se dedujere. 3) El nombre, domicilio y generales del demandante o del representante legal si se tratare de
persona jurídica. 4) El nombre, domicilio y generales de ley del demandado. Si se tratase de una persona jurídica la
indicación de quién es el representante legal. 5) La cosa demandada, designándola con toda exactitud. 6) Los hechos
en que se fundare, expuestos con claridad y precisión. 7) El derecho, expuesto sucintamente. 8) La cuantía, cuando su
estimación fuere posible
110 Nuevo CPCARTÍCULO 110. (FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA). La demanda será escrita, salvo
disposición expresa en contrario, y deberá reunir los siguientes requisitos de forma y contenido: 1. La indicación de la
autoridad judicial ante quien se interpusiere. 2. Suma o síntesis de la pretensión que se dedujere. 3 El nombre,
domicilio y generales de la parte demandante o del representante legal, si se tratare de persona colectiva. 4. El nombre,
domicilio y generales de la parte demandada. Si se tratare de persona colectiva, la indicación de su representante legal.
5 .El bien demandado designándolo con toda exactitud. 6. La relación precisa de los hechos. 7. La invocación del
derecho en que se funda. 8. La cuantía cuando su estimación fuere posible. 9. La petición formulada en términos
claros y positivos. 10. Las firmas de la parte actora o apoderado y de la abogada o abogado.
3. Es Instrumental y de medio: porque permite la plasmación del derecho sustantivo a

través del proceso.
4. Es autónomo: no depende para su vida de otro derecho, de otro mandato.
5. Es de principal importancia: por que ayuda a la solución del conflicto.
1.5. Las Normas Procesales.
Las normas implican un orden preestablecido que es aceptado por la sociedad y en

cuanto es aceptado es legítimo. El conjunto de normas, sabemos que se configuran
como derecho, y la norma jurídica tiene la característica de ser coercitiva. Sobre esa
base las reglas del derecho procesal regulan la actuación de las partes una vez que nace
16
Es uno de los fines del proceso, recomponer el orden jurídico y arribar a la paz social.
9
el conflicto y llega al estrado judicial, pero también regula la conducta del Juez. La ley
procesal la podemos definir como la que se ocupa de regular el proceso y las relaciones
que de él nacen y se concluyen cualquiera fuere su origen. De ahí deducimos que la
norma procesal es de cumplimiento obligatorio por el carácter formal que reviste y no
puede ser ignorada por los tribunales y en caso negativo puede generar la nulidad17 del
acto. La norma procesal es un imperativo de la cual no puede soslayarse ningún Juez.
TEMA Nº2
LA JURISDICCIÓN
2.1. Función Jurisdiccional. Introducción y concepto.

2.2 Significaciones de la jurisdicción.
2.3 Distinción entre acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.
2.4 Naturaleza Jurídica del acto jurisdiccional
2.5 Características y potestades de la jurisdicción.
Concepto de Jurisdicción puede entrar al examen.
2.1. Función Jurisdiccional. Introducción y concepto.
Sabemos bien que en el Estado de Derecho todos nos regimos por mandato, pero son
mandatos jurídicos fundados en una norma fundadora y fundamentadora de todo el
orden jurídico en el Estado. No siempre éramos todos iguales, recordar el Derecho
romano y las tres cualidades del ciudadano, libertatis, civitatis y familiae. No podía
caer en la capitis diminuto máxima. Ahora cuando hablamos de jurisdicción todos
somos, presuntamente, iguales. La jurisdicción funciona para iguales. Es básica por que
el Estado de Derecho del modelo republicano tiene como bases justamente a la
igualdad.18 Tenemos que ver que en la jurisdicción la función jurisdiccional apunta,
tiene por fin, decir el derecho. Dar el derecho para el caso concreto mediante la
declaración judicial, que se vuelve obligatoria para los sujetos que están en la relación
procesal. Esta decisión final, declaración, se la conoce como sentencia. La sentencia a
diferencia de muchos actos que se dan en la organización estatal, puede llegar a la
calidad de cosa juzgada, calidad inmanente sólo de la sentencia judicial. Esta en última
instancia se convierte en definitiva, en inmutable, inmodificable (la justicia ya ha
hablado) y en irrevisable.
 Vescoví: habla de la importancia de la declaración que efectúa el juez en

representación del pueblo y del Estado, el juez cumple su función por una
delegación expresa del pueblo y del Estado, es una autoridad que obra como
debe no como quiere, como la ley lo establece.
 Hernando Devis Echandía. El relaciona la jurisdicción con la soberanía del
estado, aplicada por conducto del órgano especial, a la función de administrar
justicia, impartir, para la realización o garantía del derecho, secundariamente
17
Ilegalidad absoluta de un acto.
18
Igualdad, libertad, propiedad, derecho a sublevarse.
10
para la composición de litigios o para dar certeza jurídica a los derechos
subjetivos, mediante la aplicación de la ley a casos concretos, de acuerdo con
determinados procedimientos y en forma obligatoria y definitiva. Así la
jurisdicción en sentido estricto es la facultad de impartir justicia. Función
pública encomendada a un órgano del Estado que tiene por fin la realización o
declaración del Derecho, mediante la aplicación de la ley a casos concreto,
emerge por tanto del ejercicio de la soberanía del Estado.
Caracteres de la Jurisdicción (puede entrar al examen):
- 1. Es autónoma, es decir, que se ejerce soberanamente por cada estado. Emana

por delegación del pueblo.
- 2. Es exclusiva, tanto en sentido de que los particulares no puedan ejercerla
como lo que cada Estado la aplica con prescindencia y exclusión de otros
estados. Nadie puede arrogarse la facultad de impartir justicia de manera
privada.
- 3. Debe ser independiente, frente a los otros órganos del Estado y a los
particulares. Artículo 12. I. El Estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organización del Estado está fundamentada en la
independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos. II. Son funciones estatales la de
Control, la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del Estado. III. Las funciones de los órganos públicos
no pueden ser reunidas en un solo órgano ni son delegables entre sí. Ni someterse a otros órganos
ni a los particulares.
2.2 Significaciones de la jurisdicción.
Puede haber varios puntos de vista en el concepto o confusiones en el concepto. A

veces se habla de jurisdicción en lo que refiere al ámbito:
- Jurisdicción como Territorio. Muchos tienen la idea de que la jurisdicción es un

territorio y no es así, esta es una facultad, la jurisdicción puede estar parcelada
en territorios, a nivel departamental y a nivel de capitales de provincia. TSJ-
nacional. TDJ-departamental. Y las demás, en capitales de provincia existe un
juzgado de partida e instrucción, en las capitales de departamento de acuerdo a
la densidad demográfica. Entonces no es lo mismo jurisdicción y territorio.
- Jurisdicción como una Competencia. No ha sido hasta el siglo pasado que se ha
diferenciado la diferencia, y se ha concluido que la jurisdicción es el continente
y uno de sus contenidos es la competencia. Jurisdicción prerrogativa o poder, la
competencia ejercicio de la facultad para resolver el caso de acuerdo a cierto
criterio.
- Jurisdicción como una Función. Los estados modernos pretenden darle
movimiento, agilidad, a los órganos de poder del Estado. Esto mediante la
función legislativa, reglada al parlamento. La función ejecutiva, presidente,
ministros. La función electoral, por el TSE. Y la función judicial, llegada por el
proceso que termina en la sentencia.
2.3 Distinción entre acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.

11
El poder público del Estado se ejerce mediante los cuatro órganos.
- Acto legislativo. Cada cinco años elegimos parlamentarios para que estos
produzcan leyes para el Estado. Se cumple un mandato constitucional, los
parlamentarios cumplen un procedimiento legislativo riguroso, desde la
iniciativa hasta su publicación en la gaceta oficial. ¿Este acto legislativo, que
emerge del parlamento, que presume de constitucionalidad, podrá ser revisado?
Este acto a pesar de emanar del órgano más importante del estado, puede ser
revisado, a través de una acción de inconstitucionalidad en cualquiera de sus
dos variables. El acto legislativo no alcanza la calidad de cosa juzgada, existe
control de constitucionalidad sobre ese acto.
- En acto administrativo. Las decisiones pueden venir del órgano ejecutivo o del
órgano electoral, las decisiones que hacen estas autoridades, que internamente
son impugnadas, hasta por circuito de impugnación. ¿El acto administrativo que
sale en contra de mi persona, este acto tendrá legitimidad, podrá ser revisado?
Los actos administrativos pueden ser revisados en un juicio contencioso
administrativo por un Juez del órgano judicial. Todo lo que diga una autoridad
administrativa, puede ser revisado en un juicio de puro derecho. Un juez puede
anular un acto administrativo si este está en contra de la norma.
- El acto jurisdiccional. Emerge de una sentencia judicial, por lo tanto emerge de
un proceso, de esta manera, como emerge de un proceso donde se ha respetado
las reglas de juzgamiento, las partes han participado del contradictorio que
significa el proceso, han alegado, han probado y han llegado a la sentencia que
llega a la casación. En esa última instancia adquiere la calidad de cosa juzgada.
Este acto es inimpugnable, inmodificable e irrecorrible. Este acto produce estado,
se cambia el estado, no puedo moverlo, si ha entrado casado y quería
divorciarse, sale divorciado.
Entonces la ingeniería constitucional, le da ese poder al juez, para que controle el
poder. Y hay que aprender en cultura democrática a obedecer los fallos del órgano
judicial.
Resumiendo se distinguen el acto legislativo administrativo y jurisdiccional, porque

sólo este último alcanza la calidad de cosa juzgada y los dos anteriores son
susceptibles de revisión por un órgano de control de constitucionalidad en el caso
legislativo o de legalidad en el caso administrativo. A través de los proceso respectivos
validados por la constitución y las leyes en cada caso.
2.4 Naturaleza Jurídica del acto jurisdiccional

El acto jurisdiccional es un resultado objetivo del ejercicio de una potestad conferida
por el pueblo al Estado y el Estado a través del órgano judicial y las autoridades
respectivas. Se encuentra vinculado a la función jurisdiccional el acto jurisdiccional. El
acto jurisdiccional es una derivante del acto jurídico. El acto judicial es la especie del
acto jurídico. El acto jurisdiccional como especie del acto jurídico está vinculado a un
origen público del derecho público de función y conlleva por tanto la voluntad del
órgano con relación al pedido de las partes. Esa naturaleza jurídica determina la
12
solución del conflicto por el Estado. El demandante cuando activa, hace que el órgano
actué como tal.
2.5 Características y peculiaridades de la jurisdicción.
2.5.1 Características.
Vamos a tomar en cuenta el criterio de BACRE, con relación a los caracteres y

peculiaridades que tienen este concepto. Hemos dado varios conceptos de jurisdicción
- Servicio público. Porque se tiene de acuerdo al mandato constitucional que toda

actividad que realiza el Estado a través de sus agentes, ahora llamados todos
servidores públicos, cumple un servicio común a la colectividad y hacen desde
cualquier órgano de poder o empresa pública o en un servicio especializado,
como es el servicio de impartimiento de justicia. La actividad jurisdiccional es
un servicio público. Este involucra que toda gestión que se haga está sometida a
las reglas del servicio público. La CPE se encarga de dar condiciones del servicio
público19. Pero al órgano judicial le hemos añadido dos condiciones más20. Poseer
título de abogado a nivel nacional. No haber sido destituido con anterioridad al
consejo de la magistratura.
¿De dónde emerge el pliego de cargo? El pliego de cargo ejecutoriado emerge de una deuda calificada, después que
una persona no ha podido descargar los resultados de una auditoría. Nos notifica la auditoria, demostrándonos nuestra
responsabilidad civil, sino descargamos pasa a la contraloría. La contraloría nos notifica diciendo que tenemos que
descargar, sino lo hacemos en el tiempo que establece el dictamen de la contraloría pasa al juez coactivo para que la
entidad nos cobre el dinero. Lo primero que hace el juez al admitir la demanda es librar la nota de cargo, que es una
intimación de pago que se hace al sujeto para que en los siguientes tres días el sujeto pague lo que debe o presente un
descargo. Sino paga emerge le pliego de cargo, que ya no es una solicitud es una imposición. Que inhibe el uso de
derecho políticos, restringiéndonos la posibilidad de emerger la función pública. Ahora dice la CPE que pagando el
pliego de cargo se restituyen los derecho políticos.
¿De dónde emerge la sentencia condenatoria ejecutoriada? Emerge justamente de un juicio previo que llegado a una
sentencia con calidad de cosa juzgado y esta determina que el sujeto es responsable penalmente y por lo tanto ha
quedado autor y culpable del hecho, por lo tanto está inhabilitado para ejercer la función judicial.
Las causales de inelegibilidad.
Artículo 19. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE INELEGIBILIDAD). I. Son prohibiciones para el ejercicio de
la función judicial, las señaladas en el Artículo 236 de la Constitución Política del Estado. II. Son prohibiciones para el
ejercicio de la función judicial, las señaladas en el Artículo 236 de la Constitución Política del Estado. 1. Tener
militancia en alguna organización política; 2. Haber integrado el Directorio o Gerencia de una sociedad comercial cuya
19
ART 234 CPE. Artículo 234. Para acceder al desempeño de funciones públicas se requiere: 1. Contar con la
nacionalidad boliviana. 2. Ser mayor de edad. 3. Haber cumplido con los deberes militares. 4. No tener pliego de
cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento. 5. No
estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibición y de incompatibilidad establecidos en la
Constitución.
20
Artículo 18. (REQUISITOS). Para postular a cualquier cargo de las jurisdicciones ordinaria y agroambiental, se
requiere cumplir con los siguientes requisitos generales: 1. Contar con nacionalidad boliviana; 2. Ser mayor de edad
3. Haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones; 4. No tener pliego de cargo ejecutoriado ni
sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento; 5. No estar comprendido en los
casos de prohibición, inelegibilidad ni incompatibilidad establecidos en la Constitución y la presente Ley; 6. Estar
inscrita o inscrito en el padrón electoral; 7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del país en el marco de lo
establecido en la Disposición Transitoria Décima de la Constitución; 8. Poseer título de abogado o abogada en
provisión nacional; y 9. No haber sido destituido con anterioridad por el Consejo de la Magistratura.
13
quiebra hubiese sido declarada fraudulenta; y 3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisión
de delitos contra la unidad del Estado, así como quienes hayan participado de la conformación de gobiernos
dictatoriales o hayan patrocinado procesos de entrega o enajenación de recursos naturales y patrimonio nacional.
Artículo 22. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD).Son causales de incompatibilidad para el ejercicio de la
función judicial, además de las señaladas en el Artículo 239 de la Constitución Política del Estado, las siguientes: 1.
Con el ejercicio de todo otro cargo público remunerado, incluyendo a militares y policías en servicio activo, aun
cuando se den en comisión temporal. Con las funciones directivas de instituciones privadas, mercantiles y de cualquier
otra naturaleza. La aceptación de cualesquiera de estas funciones significa renuncia tácita a la función judicial y anula
sus actos jurisdiccionales a partir de dicha aceptación; 2. Tampoco podrán ejercer ninguna actividad política o sindical
bajo la misma sanción; 3. El ejercicio de la abogacía; 4. El ejercicio de la función docente; y 5. Las funciones de las
magistradas o los magistrados, las o los vocales, juezas o jueces y servidoras o servidores de apoyo judicial que tengan
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y de afinidad hasta el segundo grado, con vínculos de adopción o
espiritual provenientes del matrimonio o bautismo, no podrán ejercer sus funciones en un mismo tribunal o en dos
tribunales o juzgados inmediatos en grado
- Actividad primaria: que al ser parte o al corresponder, la jurisdicción o la

actividad jurisdiccional a una de las cuatro funciones básicas del Estado se
constituye por tanto en una actividad básica insustituible del Estado. No puede
haber Estado, entre otros, que tenga función jurisdiccional. Como no puede
haber estado sin parlamento no órgano ejecutivo ni sistema electoral.
- Es un poder deber: poder potestad que emerge del mandato que el pueblo le da y
se ejerce a través del Estado y del órgano judicial y el deber21 implica que no
puede haber abstinencia del Estado cuando se le presenta un caso en concreto
para que sea resuelto por el juez.
- Es inderogable: al ser parte de las funciones básicas del Estado, no puede existir
norma que expulse del orden constitucional o del orden legislativo a esta
función.
- Es indelegable: porque si vemos las características que tiene la propia
jurisdicción se ve que es exclusiva, autónoma exclusiva e indelegable. No puede
existir la delegación de parte de un juez a otro juez de la función jurisdiccional.
- Es única: en cuanto a este principio de unida el órgano judicial en su conjunto
desarrolla la función de juzgamiento y sus fallos son en conjunto también
entendidos como fallos de un solo órgano, así emerjan de especialidades
diferentes. También es única por que la función jurisdiccional no se delega a
otro órgano de poder. Existe una especialidad en la función jurisdiccional del
Estado, bajo el principio de unidad tenemos al todo el órgano judicial, de
cualquier expresión se de la jurisdicción Ordinaria, Agroambiental, o IOC. Pero
cuando hablamos de la jurisdicción constitucional no se habla de este principio
de unidad porque ya no corresponde al órgano judicial, la función constitucional
trabaja bajo dos ejes, el control de constitucionalidad por un lado, y por el otro
el control de garantías y derechos fundamentales.
- Es una actividad de sustitución: sabemos que cuando se da el conflicto entre los
sujetos A y B en una relación material de alteridad que implica derecho y
obligaciones en ambas partes de ida y de vuelta. Esta relación material no se
21
Ver: Art. 1 del CPC.- (POTESTAD JUDICIAL) II. No podrán excusarse de fallas bajo pretexto de falta, oscuridad o
insuficiencia de la ley, en las causas sometidas a su juzgamiento, debiendo pronunciar sentencia según la equidad
que hace de las leyes, conforme a las disposiciones que comprenden casos semejantes al hecho particular que
ocurriere. (Art. 193; Arts. 14, 29, 116 Const. Pol. del Estado; Arts. 1, 4, 242 LOJ)
14
compone en el cotidiano interviene el Estado a través del juez al que acude el
sujeto activo, para que a través de esa autoridad se recompongan sus derechos.
Sustitución por que esta nueva relación sustituye a la relación no satisfecha por
el sujeto pasivo. Sólo en el caso de la oferta de pago seguida por consignación se
da al revés.
2.5.2 Potestades de la Jurisdicción
Son el conjunto de poderes inmanentes al ejercicio de la jurisdicción considerando que

el acto jurisdiccional es el único que alcanza la cualidad de cosa juzgada, y que esa
cualidad implica el cumplimiento de lo decidido como un fin mismo. Así encontramos
los siguientes poderes y facultades que dimanan de la jurisdicción.
- 1. Poder de decisión. El juez falla sin posibilidad de inhibirse a decidir lo

planteado. Implica que el juez competente conoce y resuelve la causa en merito
a las fuentes formales del derecho.22
- 2. Poder de coerción. Implica que una vez decidido el asunto en la decisio del
juez y que esta decisión no es cumplida por el obligado o por alguna de las
partes del proceso, el juez puede sancionar a los sujetos procesales, dentro el
mismo proceso.23
- 3. Poder de documentación. Facultad de instrumentalización. Consiste en dar
categoría de instrumento autentico y ser luego considerado como oponible, en
materia de prueba será una prueba ad-probatione, a los actuados judiciales.24
- 4. Poder de ejecución. Implica que el juez de primera instancia es el juez de la
ejecución. Hace cumplir lo decidido en última instancia y en su caso puede hacer
uso del ejercicio de esta función del ejercicio de la violencia regladas por el
Estado.25
El juez de primer grado emite la sentencia que según el art. 180 II de la CPE es apelable resuelta por la corte de
distrito que se llama “auto de vista” incluso habilitamos un último recurso que no es una instancia, sino una revisión
que es la casación que emite el “auto supremo”. En la hipótesis que se de esta situación recursiva lo que decida el auto
supremo, cual fuere el resultado, vuelve por conducto regular y es cumplida por el juez de primera instancia. No
ejecuta la CSJ el fallo, se ordena que se cumpla por los tribunales inferiores.
2.5.3 Importancia de la función jurisdiccional
Al ser una actividad primaria, basada en el principio de unidad, una actividad

inderogable, no delegable, básica en todo estado la función jurisdiccional tiene una
importancia sustancial ya que es una de las razones de ser del Estado moderno. Es algo
implícito de todo estado de Derecho, por tanto es trascendental en la vida de la
22
Ley, la doctrina, la jurisprudencia y principios generales del derecho. Toma sentí do el parágrafo II del art. 1 del
CPC.
23
Por ejemplo las multas que se ponen a los abogados a los que no cumplen los mandatos. Como los 100 bs de
multa por la inasistencia. Ejemplo de coerción.
24
Ejemplo de los testimonios y fotocopias legalizadas, nadie puede alegar que son nulos mientras se pruebe su
legalidad.
25
En materia civil de la ejecución forzada de las obligaciones dar hacer o no hacer, sino ejecución forzada y viene le
embargo y remate de los bienes) en materia penal en el cumplimiento de la condena.
15
sociedad. Es así que el planteamiento del conflicto y la forma en la que el Estado
cumpliendo el poder-deber que tiene “desata26” el conflicto son la razón de ser de esta
alta función estatal. Si bien la teoría del pacto social desarrolla políticamente el origen
y fundamento del Estado, será la “teoría de la división de poderes” o actualmente de
funciones, la que sirva como base teórica insoslayable a esta función estatal. Se sumará
el sistema de frenos y contrapesos para que no haya ni juez absoluto, ni juez impune,
sólo el juez que cumpla su apostolado. Que el que comete delito; se le aplique una
pena.
Un sistema que frena el poder absoluto es el órgano judicial, un particular puede

hacerle un proceso al Estado. Los tribunales pueden tutelar los derechos reconocidos
en la CPE. Esta doctrina política no muestra que estamos ante una función muy
importante, hablamos de una función propia con lo que vamos a trabajar nosotros.
PACTO SOCIAL---DIVISIÓN DE PODERES, FUNCIONES---SISTEMA DE CONTRAPESOS
Los Tribunales actúan en base al Artículo 119. I. Las partes en conflicto gozarán de igualdad de oportunidades para
ejercer durante el proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la vía ordinaria o por la indígena
originaria campesina. II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionará a las personas
denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los casos en que éstas no cuenten con los recursos
económicos necesarios.
Ejercer los derechos por uno mismo. Artículo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son
directamente aplicables y gozan de iguales garantías para su protección. II. Los derechos y sus garantías sólo podrán ser
regulados por la ley.
TEMA Nº 3
LA COMPETENCIA
3.1 Concepto y examen analítico de la competencia.

3.2 Relaciones entre jurisdicción, competencia y fuero.
3.3 Bases de la competencia.
3.4 Naturaleza jurídica.
3.5 Criterios de clasificación de la competencia.
3.6 Contenido de la competencia.
3.7 Pérdida de la competencia.
3.1 Concepto y examen analítico de la competencia.
Jurisdicción va con la competencia de la mano, como madre e hijo porque por la

relación que tienen de coincidencia donde inhibe, la jurisdicción como un poder-deber
estatal indelegable, irrenunciable, con los caracteres que tiene la jurisdicción, o bien
por otro lado la competencia como medida o parte de la jurisdicción
2626
Concepto de Hernando Devis Echandía.
16
3.1.1 Concepto
Nos toca enhebrar un concepto y dar un examen analítico de competencia. En la
sociedad moderna en general se ha impuesto la división social del trabajo, como una
regla. La división del trabajo nos va diferenciando unos de otros por el trabajo social
que hacemos. Los roles son diferentes para el sujeto que está en la sociedad. Esta es la
base para que en materia judicial y jurisdiccional no todos hagan lo mismo o el mismo
trabajo. Permite que según criterio los jueces se encarguen de determinado mandato.
La competencia debe preestablecerse por las normas legales, para que sobre esa base
de “preestablecimiento de normas competenciales” tengamos seguridad jurídica, saber
a quién vamos a acudir cuando tengamos un problema en frente.
La competencia sirve al justiciable27, para saber a dónde debe ir cuando tienen un caso
determinado. Por eso es importante la competencia y por eso es importante que la
regla esté preestablecida y claramente preestablecida. Más aun cuando hablamos de
autoridades que ejercen jurisdicción como tal.28 Los institutos del derecho
administrativo no se aplican en materia jurisdiccional, la competencia esta
predeterminada previamente al caso. Se engrana con el juez previo, neutra imparcial.
La importancia que tiene la competencia no ha sido pasada desde el siglo pasado.
Desde que se ha deslindado el concepto de competencia, ésta ya no es un accesorio del
sistema del impartimiento de justicia, no hay autoridad que pueda autoatribuirse
competencia, la competencia nace de la ley. Si hay un tribunal que se asigna auto
competencia surge la nulidad 122 CPE. Antes el famoso Art. 31 de la CPE que era el
único articulo emergido de consulta popular, entró por referéndum. La ley en sentido
estricto, emergida de la ALP, única que puede otorgar o quitar competencia a una
autoridad. Estos fragmentos de jurisdicción se llaman competencia.
Conceptos
 Carnelutti: indica que la jurisdicción es el género y la competencia es la especie,
ya que por esta se otorga a cada juez el poder de conocer una determinada
porción de litigios. La idea de un juez único al que se deba someter todas las
causas que se susciten entre los particulares, resulta una utopía.
 Ferreyra de La Rúa: apunta citando a PALACIO: que la competencia es un
presupuesto procesal, es un requisito extrínseco de admisibilidad de toda
pretensión, de forma tal que, si en un caso concreto el órgano ante quien se ha
acudido carece de competencia, así deberá declararlo.
 Hernando Devis Echandia: la competencia es el poder jurisdiccional que
pertenece al funcionario adscrito al despacho considerado en singular, el juez es
competente para un asunto cuando le corresponde su conocimiento con
prescindencia de los demás que ejercen jurisdicción, en el mismo territorio, en
territorio distinto o que conocen de casos semejantes. Un juez puede tener
jurisdicción con relación a la clase de negocios que se trata por corresponder a
la rama a la que pertenece, como la civil por ejemplo, pero carecer de
27
Desde ahora en adelante, este es el sujeto que acude a la justicia.
28
Recordar del derecho administrativo, hay dos formas de subsumir la competencia o delegar la competencia.
17
competencia para ello. Por ello el primer análisis que se realiza por el juez es el
de su competencia.
3.1.2 Examen analítico de la competencia.
En primer lugar la competencia tiene un sustento evidentemente de derecho público es

indudablemente una parte de jurisdicción apropiada para un juez determinado,
asimismo constituye un presupuesto29procesal.
Si no cumple con los prerrequisitos para la causa, ésta puede ser rechazada de oficio por el juez, o la otra parte la
observa a través de incidente de competencia. Recordar la regla de oro. Todos los jueces tienen jurisdicción pero no
todos tienen la competencia.
Presupuestos para el proceso:

1. Competencia o incompetencia (en sentido negativo), que el juez debe revisar de
oficio. Solo la ley determina en primer y último lugar si el juez es competente o no,
2. La capacidad procesal de los sujetos del proceso.
3. Cumplimento de las formas de planteamiento de la demanda
La competencia para ser tal debe acudir a ciertos criterios o caracteres que a la vez
también se relacionaran con los criterios de clasificación de la competencia. Primero
objetivo o por materia, en segundo lugar subjetivo, en tercer lugar carácter territorial,
en cuarto lugar el carácter funcional, y por último analizar la relación de pretensiones
para determinar la conexitud o conexión de un proceso con otro.
3.2 Relaciones entre jurisdicción, competencia y fuero.
Hacer diferencia entre jurisdicción fuero y competencia. Sabemos que entre

jurisdicción y competencia hay una lalación de género y especie.
Con relación al fuero y a la competencia. Fuero hace referencia, en principio, a un lugar,
esa plaza pública o tribunal donde se discuten los problemas, no necesariamente
legales, pueden ser políticos u otros. El fuero sobre la base del foro, corresponde a un
juzgamiento en plaza bajo ciertas características y sólo a ciertas personas. Cuando
hablamos del fuero hablamos de un juzgamiento especializado. Por lo tanto no
cualquiera tiene fuero, solo lo tiene ciertas personas o autoridades del Estado. Fuero
consisten en la aplicación de procedimientos diferentes a los ordinarios a determinadas
personas por su autoridad o por el ejercicio de función.
¿Quiénes tienen fuero o no?
No tienen fuero, bajo el principio de igualdad, la ley procesal general es aplicada a
todos los que habitamos este estado y por exclusión solo algunos sujetos reciben
juzgamiento especial. Son las autoridades, electas por voto popular a quienes la CPE
reconoce este privilegio que son Presidente Vicepresidente, autoridades del órgano
judicial comprendidos en al CPE autoridades del Tribunal constitucional y en delitos
29
Presupuesto, algo con lo que no puede existir el instituto en ausencia de.
18
de naturaleza militar los miembros de las FFAA30. Bajo este criterio se ha excluido una
serie de sujetos que no tienen juzgamiento especial, estos son todos los demás.
La sentencia Nº038 de TCP del 2000, eliminó los fueros diciendo que sólo la constitución otorga fueros. Salió a
protestar un montón de ex funcionarios públicos, que estaban siendo juzgados bajo los llamados juicios de corte.
No podemos olvidar la jurisdicción militar como novedad, incluido como un fuero del
180 III de la CPE. Cierra solo a materia penal militar y reduce el campo de acción a que
haya una impunidad plena.
Los fueros son tribunales extraordinarios, si vemos en el diseño constitucional, como

en todo diseño constitucional tiene un sistema de frenos y contrapesos, es así que un
órgano de poder juzgue a otro órgano de poder, o a la cabeza de otro órgano de poder.
El órgano judicial es juzgado por la ALP. Los miembros de la ALP son juzgados por el
órgano judicial. El presidente del Estado, cumplido todos los permisos que incluyen el
permiso de la ALP con dos tercios, es juzgado por la sala plena del TSJ.
3.3 Bases de la competencia.
Bases de la competencia. Si hablamos del fragmento de jurisdicción que es la

competencia, ésta se da en el conjunto social que es muy complejo. El derecho ha
buscado por tanto en esa extrema complejidad, de la vida jurídica, ha buscado dar
ciertos criterios o bases para este elemento llamado competencia.
1. Extrema complejidad de la vida jurídica.

2. Diferente especialización del Derecho: el Derecho como ciencia social, que
surge después de la división de Derecho público y privado. Entonces el
Derecho ha venido especializándose siguiendo ese pulso del complejo social.
Entonces para juzgar esas nuevas ramas que genera el derecho, tiene que
haber personas especializadas en esa materia, en esa temática. Entonces es
una base para determinar la competencia. Sería ideal tener jueces
especializados en cada materia. Ya no hay la idea de Derecho único ni Juez
único, o la decisión unívoca, eso ya no existe.
3. La diferente jerarquía jurisdiccional. El Estado ha adoptado una división
política administrativa, basada en estado central departamento, provincias y
municipios, esta orienta a la división del órgano judicial para el conocimiento
de las causas a nivel jurisdiccional y a nivel jerárquico, bajo el principio de
acceso a la justicia, el Juez debe estar en el lugar donde se suscite el hecho, el
conflicto. El demandante debe acudir al juez cercano al lugar habilitado para
ello. La Jerarquía jurisdiccional tiene que ver con la forma de conocimiento
del proceso. Orienta a los criterios de clasificación de la competencia.
30
Bajo un principio de reserva legal, se han dictado leyes especializadas para el juzgamiento para estas altas
autoridades del Estado. Está la ley de juicio de responsabilidades.
19
-CPE 180
Naturaleza jurídica esta se define por ciertos caracteres inmanentes a este instituto.
 1er Elemento. Improrrogabilidad: quiere decir que la competencia no puede ser

ejercitada sino por la autoridad expresamente predeterminada y por excepción
se admite la prórroga de la competencia territorial sólo cuando el juez no se
percata de este elemento y cuando el demandado en su primera actuación no
cuestiona la competencia de ese Juez. 31 La competencia solo se prorroga por
territorio.
 2do. Elemento. La conexidad o conexitud: significa conexión relación, enlace
conexo entre dos o más causas que por su vinculación ameritan una sola
decisión. Bajo este criterio si se plantean casos similares puede el tribunal
conexar o unificar la causa objeto de juzgamiento. Puede darse también la
situación de que se abran varias causas con un mismo objeto. La conexitud tiene
que ver con la relación que se da entre los procesos.
 3er. Elemento. El Fuero de Atracción: se presenta en procesos universales
(sucesiones, quiebra fraudulenta, concursos), donde el proceso a petición de
parte o por disposición judicial, permite que otros procesos se acumulen a este
procesos que le vamos a llamar principal. Si son tribunales de diferente jerarquía
se aplica la siguiente regla: “la jurisdicción mayor arrastra a la menor”, cuando
hay deudas primero se paga al trabajador luego al estado, luego los acreedores
que tienen preferencia en su crédito, y al final quedan los quirografarios.
 4to elemento. Nuestro instituto es de orden público, la competencia no se
puede ejecutar si no habría la naturaleza pública, este orden publico permitirá
revestir un instituto que nace del 122 del al CPE, que nos permite ver que nunca
hablamos de competencia en materia privada, siempre es pública.
 5º elemento. Es permanente: es perpetuo por que se traduce que en esta
situación de hecho a tiempo de recibirse la demanda el juez que conoce la causa
lo hará hasta su ejecución, su ejercicio es permanente.
3.5 Criterios de clasificación de la competencia.
 1. El elemento objetivo
 2. El elemento subjetivo: sujetos que forman parte del pelito
 3. Elemento territorial, o territorio: que hace relación a la circunscripción donde
se ejerce competencia
 4. El carácter funcional: relacionado a la organización del sistema de
impartimiento de justicia
31
Un caso debería ser dado en el Alto, pero el Juez no se da cuenta, ni la parte se expresa contra esto se da la
excepción.
20
 5º Elemento con relación a la conexitud o conexidad
Refiriéndonos a Choiovenda (los criterios son concatenados, relacionados, no

funcionan por separado)
- 1º territorio como criterio lógico, objetivo, debe darse en un espacio físico en
una determinada circunscripción donde se aplica la competencia. ¿Dónde se
aplica la competencia?
- 2º como criterio jurídico u objetivo debemos considerara o la materia. La
especialización del derecho se da por materia. Hay jueces por áreas de trabajo.
Las materias establecidas por la LOJ estas son Civil, Comercial, Penal, juzgados
coactivos, laborales…
- 3º En un criterio funcional encontramos al grado o jerarquía. Grado cuando el
juez llamado a conocer el caso, juez natural, dicta una resolución y todo lo que
tramita es el primer grado, juez de primera instancia. En apelación encontramos
el segundo grado o revisión del fallo dictado por el Juez menor en jerarquía. Se
puede activar el recurso de “casación o nulidad” que no es otra instancia, sino
una demanda de puro Derecho. El grado va de abajo hacia arriba.
- 4º criterio jurídico u objetico nos orienta a la cuantía. Hasta el 6 de agosto hay
jueces que ven el caso por cuantía de 80.000 para arriba son de instrucción de
80.001 para arriba son juzgados de partido. Es de acuerdo al quatum disputado.
Sino tiene cuantía va a partido, porque ante ese desconocimiento no podemos
arriesgar a la parte demandante o demandada en su derecho.
Ejemplo. *
Oscar es acreedor con Beatriz con una cuantía de 25.000 dólares.
*Dónde tiene que acudir = a un juzgado de La paz, si los dos están en la paz, si se ha
cerrado en la paz por lo tanto tiene efectos en la paz
*¿Qué Materia?= Civil
*¿Qué Cuantía?= partido
Oscar, acreedor diligente tomó todos los recaudos, el va a su juez natural, primera
instancia, de ahí como conclusión sale una sentencia, a favor de Oscar. Beatriz
inconforme tienen la oportunidad de apelar y por tanto acudir a un segundo grado,
presentada la apelación al mismo juzgado y concedida esta al TDJ, de las diez sala que
tiene que ir a una sala civil que presenta una resolución que se llama auto de vista, que
debería ratificar o modificar la sentencia, pero Beatriz inconforme con el fallo,
acudiendo a un procedimiento de casación o nulidad, bajo un procedimiento parecido
al de apelación y se concede ante el TSJ, dentro de la sala civil. Esto sólo hasta el 6 de
agosto, porque la cuantía con el NCPC, se elimina y nacen los jueces públicos.
3.6 Contenido de la competencia.
Vamos a ver que el juez que tiene competencia tiene ciertas atribuciones que se
conocen como contenido, que se traducen en tres atribuciones:
21
 1. La Cognición: proviene de cognicio, de conocimiento, quiere decir que el
sujeto, el juez, tiene la posibilidad aprehender, tramitar y resolver una causa. La
facultad de cognición implica que toda autoridad jurisdiccional con competencia
tiene varias atribuciones dentro del proceso, para dirigir, resolver todos los
incidentes, excepciones y trámites inherentes al proceso, desde la demanda, en
primer grado hasta la sentencia.
 2. La Ejecución: el juez de primer grado es el juez de ejecución de la sentencia,
así no la haya dictado él.32
 3. La Prevención: tiene que ver, que el juez, incluso antes de la iniciación del
proceso como tal, a pedido de parte puede adoptar ciertas medidas en favor del
futuro demandante. Quiere decir que el juez adquiere una competencia parcial
para asumir medidas “preventivas”33. Se da en potestad de cautela y en previsión
antes de que el juicio se plantee.

Estas facultades hacen al contenido de cualquier juez que asume competencias.
3.7 Pérdida de la competencia.
Cuestiones de conflicto o de competencia: por diferentes motivos puede considerarse

a un juez incompetente, cuando se presenta esta situación donde intervienen más de un
juez posiblemente competente estamos en presencia de lo que se conoce como
cuestión o conflicto de competencia. Se cuestiona la competencia del Juez por otro
juez.
Art. 11.- (COMPETENCIA DISCUTIDA) CPC: La contienda que se suscitare entre dos juzgados o tribunales de
igual o desigual competencia sobre a cuál corresponde el conocimiento del litigio, podrá promoverse de oficio o a
instancia de partes, por inhibitoria o por declinatoria. (Arts. 14, 366). Art. 12.- (INHIBITORIA) La inhibitoria se
intentará ante el juez o tribunal a quien se considere competente, pidiéndole dirija oficio al que se estimare
incompetente para que se inhiba y le remita el proceso. (Arts. 16 a 19.) Art. 13.- (DECLINATORIA) La declinatoria
se propondrá ante el juez o tribunal a quien se considerare incompetente pidiéndole que se separe del conocimiento
de la causa y remita el proceso al tenido por competente. (Arts. 15, 23).
NCPC: ARTÍCULO 18. (INHIBITORIA). La inhibitoria, se intentará ante el juez o tribunal a quién se considere
competente, pidiéndole dirija oficio al que se estimare incompetente para que se inhiba y le remita el proceso.
ARTÍCULO 19. (DECLINATORIA). Por vía de declinatoria se planteará ante el juzgado o tribunal que se considere
incompetente, pidiéndole se separe del conocimiento de la causa y remita el proceso a la autoridad tenida por
competente (el sujeto es citado y notificado, pero cree que el juez es incompetente, la persona compadece ante ese juez
y le indica que él no es competente para su caso.)
32
Después de que en un proceso, concluye un primer grado con la sentencia, al que sobreviene un recurso de
apelación, termina la segunda instancia con un auto de vista, si no están de acuerdo, se da el recurso de nulidad o
casación, del que sale el auto supremo. Entonces esta sentencia de última instancia, con calidad de cosa juzgada,
por determinación de la ley y por el principio de cognición, tiene que ser ejecutada por el juez de primera instancia.
33
Ejemplo de esto es la anotación preventiva. Esta es temporal, modificable. Entonces tiene que consolidarse este
proceso para que siga habiendo esta anotación preventiva o caduca, esto porque se lo realiza antes de la demanda,
se da como potestad de cautela, si el juez o la parte no formaliza la demanda, y por ahí el otro le paga, entonces no
tiene sentido. La anotación preventiva dura máximo dos años.
22
*La diferencia está en que en el primer caso la parte acude ante el juez que considera
competente, para pedirle que oficie al juez donde está la causa radicada y le diga que
es incompetente y lo remitan al juez al que se ha acudido. Mientras que en la
declinatoria, se compadece ante el mismo juez que se cree que es incompetente, y se
remita ante el juez que se cree competente.
Qué puede ocurrir después de estos procedimientos, en la inhibitoria y la declinatoria
puede ser que los jueces acepten los requerimientos y cambie de lugar el proceso, pero
puede ser que la inhibitoria el juez decide no inhibirse o en la declinatoria el juez
decide no declinarse. Entonces Si no sirven los recursos y los jueces no se inhiben ni se
declinan, el TDJ resuelve este conflicto de competencias. Cuando se trata de juzgados
de diferentes departamentos resuelve el conflicto el TSJ. Esta decisión es de única
instancia por que no hay apelación, ya que se da entre los jueces y estos no son partes.
ART 10 CPC. (Reglas de competencia) Fuera de los casos de prórroga expresa o tácita de que trata el artículo 24 de la
Ley de Organización Judicial, se seguirán las reglas de competencia siguientes: 1) En las demandas por acciones reales
o mixtas sobre bienes en general: a) Será competente el juez del lugar donde estuviere situada la cosa litigiosa o el del
domicilio del demandado, a elección del demandante. b) Si las cosas fueran varias y situadas en lugares diferentes, el
de aquél donde se encontrare cualquiera de ellas. c) Si un inmueble abarcare dos o más jurisdicciones, será el que
eligiere el demandante. 2) En las demandas por acciones personales, el juez del domicilio del demandado, el del lugar
donde debe cumplirse la obligación, o de donde fue suscrito el contrato, a elección del demandante. 3) En las
sucesiones será juez competente: a) El del lugar del último domicilio del causante, o el de donde se hallare cualquiera
de los bienes sucesorios. b) Si el fallecimiento ocurriere en el extranjero, el del último domicilio que el causante
hubiere tenido en la República, o el de donde se hallare cualquiera de los bienes sucesorios.4) Quien no tuviere
domicilio conocido, podrá ser demandado en el lugar donde fuere hallado.
Artículo 49º.- CPP (Reglas de competencia territorial). Serán competentes: 1. El juez del lugar de la comisión del
delito. El delito se considera cometido en el lugar donde se manifieste la conducta o se produzca el resultado; 2. El
juez de la residencia del imputado o del lugar en que éste sea habido; 3. El juez del lugar donde se descubran las
pruebas materiales del hecho; 4. Cuando el delito cometido en territorio extranjero haya producido sus efectos en
territorio boliviano, conocerá el juez del lugar donde se hayan producido los efectos o el que hubiera prevenido; 5. En
caso de tentativa, será el del lugar donde se realizó el comienzo de la ejecución o donde debía producirse el resultado;
y, 6. Cuando concurran dos o más jueces igualmente competentes conocerá el que primero haya prevenido. Los actos
del juez incompetente por razón del territorio mantendrán validez, sin perjuicio de las modificaciones que pueda
realizar el juez competente.
Bien las reglas de competencia son claras, es un sistema de números cerrados no da

apertura a que se de competencia abierta a cualquier juez.
TEMA Nº 4
La Acción
4.1 Concepto y naturaleza jurídica de la acción.

4.2 La acción como derecho a la Jurisdicción.
4.3 Acción y relación con el derecho de petición.
4.1 Concepto y naturaleza jurídica de la acción.
23
4.1.1 Concepto.
El Estado es quien quita el derecho, dicho con énfasis lo monopoliza, y no sólo

establecer sanciones contra quienes desconozcan el derecho ajeno, sino que también se
establecen mecanismos para ejercitar de manera pronta, ágil, directa, la pretensión
sobre los derechos que cree tener el sujeto afectado. Dada la organización social que
tenemos comúnmente las reglas que tiene la sociedad son cumplidas, por lo que la
vulneración de normas sociales genera el conflicto de ahí que tengamos muchas veces
conflictos pero no necesariamente litigios, ya que el ser humano en general tiende a ser
un ser pacifico, y la finalidad en suma de toda racionalidad moderna es la paz, empero
el Estado asume previsiones en caso de planearse el conflicto expropia la función
sancionadora y en sustitución de los particulares organiza los mecanismo necesarios
para resolver las controversias y aplicar las sanciones por medio de la función
jurisdiccional para la realización indirecta del derecho a través del proceso, así se
reconoce el poder de acción como consecuencia de la prohibición de Autotutela, la
acción vienen a ser de esta manera un sustituto civilizado de la venganza a través de la
demanda.
Etimológicamente acción proviene de agere que implica hacer, obrar de hecho denota
movimiento ya desde tiempos del derecho romano se ha ensayado y operado
definiciones sobre este derecho sobre este poder:
 Celso: la acción es del derecho de reclamar en justicia lo que nos es debido

 Guillermo Cabanellas: expresa que es el ejercicio de una potencia o poder o
facultad al derecho de pedir alguna cosa y la forma legal de ejercitar una
potestad a través de la justicia establecida en un proceso,
Así pues se entiende que la presencia de dos litigantes predispone el papel del juez,
surgiendo en la historia dos posiciones con relación al derecho que se tiene y al juez, la
primera un posición privatista donde las partes preestablecen los términos de las
cuestiones a decidir y una segunda posición que consideran a la acción desde el punto
de vista de la jurisdicción, llamada concepción publicista, donde las partes actúan
como auxiliares del juez, quien se convierte en un dictador, zanjando esta tesis, Alcalá
Zamora acude a la siguiente expresión, él señala que el juez no es dictador ni es
espectador sino el director del proceso34.
 Ferreyra de la Rúa: nos dice que la acción es concebida como un derecho

abstracto o un poder de reclamar protección jurisdiccional por medio del
proceso y se configura como la facultad del actor de promover la actividad del
tribunal que posibilita y concreta un derecho a la jurisdicción.
Este derecho a la jurisdicción tendrá que ver con lo que en derecho internacional se denomina “el acceso a la justicia”,
este es un derecho de tercera generación desarrollado dentro la categoría histórica de los derecho humanos y se
34
Entonces la acción se la presenta a una persona que conduce y dirige el proceso.
24
involucra en nuestra CPE, en el llamado bloque de constitucionalidad, implica que el sujeto tiene la posibilidad de
acudir a un tribunal cercano de manera práctica fácil y que el problema sea solucionado de manera rápida. No hay otra
forma de hacer valer nuestras pretensiones.
 Hugo Alsina: la acción es un derecho público subjetivo, mediante el cual se

requiere la intervención del órgano jurisdicción la para la protección de una
pretensión jurídica, ello es consecuencia de la prohibición de hacerse justicia
por mano propia y de haber asumido el estado la función jurisdiccional. Acción
y jurisdicción son por lo tanto conceptos que se corresponden, y llevado a un
último análisis podría decirse que la acción es el derecho a la jurisdicción.
Elementos comunes de los conceptos:

1. Es un derecho público.
2. Es un derecho cívico. Porque el derecho de acción implica la presencia del sujeto,
ciudadano, que acude en suma al Estado para pedir esa protección jurídica a su
pretensión.
3. Es un derecho subjetivo. Dependerá de su activación de la voluntad del sujeto,
en su fuero interno el deseo desea, pretende algo, y el elemento subjetivo será
determinante cuando se exterioriza la demanda, por ser subjetivo y voluntario el
sujeto que ha iniciado el proceso, también puede clausurar el proceso. Donde
prima el elemento volitivo del sujeto.
4. Es un derecho abstracto. Se da a la generalidad de ciudadanos que viven en el
Estado, todos los ciudadanos tienen ese derecho, por eso se lo emparenta con
los derechos de la personalidad.
5. Es un derecho autónomo. Porque no depende en su ejercicio de ningún
condicionamiento de otro sujeto o de la ley.
4.2 La acción como un derecho a la Jurisdicción.
 Ferreyra de la Rúa: añade el elemento de que la acción es el derecho

fundamental que se ejercita hacia la jurisdicción.
Viendo el tema desde una óptica del Derecho Internacional, vendría a ser el acceso a la
justicia. Este es un derecho de tercera generación en el orden histórico de los derechos
humanos, que se involucra en la constitución vigente en el bloque de
constitucionalidad. Implica que el sujeto tiene que tener la posibilidad de acudir a un
tribunal cercano y que el problema sea resuelto de manera rápida y oportuna. La acción
entonces viene a ser entonces el acceso a la justicia.
Desde una óptica doctrinal el derecho como tal se ejercita a través de acciones.
Entonces como no podemos hacernos justicia por mano propia tenemos no más que
acudir a los tribunales mediante las acciones que nos otorga la ley.
 Hugo Alsina: la acción es un derecho público subjetivo, mediante el cual se

requiere la intervención del órgano jurisdicción la para la protección de la
25
pretensión jurídica, ello es consecuencia de la prohibición de hacerse justicia
por mano propia y de haber asumido el estado la función jurisdiccional. Acción
y jurisdicción son por lo tanto conceptos que se corresponden, y llevado a un
último análisis podría decirse que la acción es el derecho a la jurisdicción
 Hugo Alsina hace un diagrama de lo que él considera los presupuestos básicos

de la acción, citando a Dekelis:
1. Sólo se habla de acción cuando se refiere a la actividad procesal de estado, la

acción técnicamente hablan de se da sólo cuando hay un proceso. Es más se
activa un proceso prediseñado a través del derecho de acción.
2. Se refiere a su existencia sólo cuando previene la función jurisdiccional del
Estado. Quiere decir que en materia privado o en otro tipo de acuerdos
jurisdiccionales no estaríamos en presencia de la acción. Sino son otro tipo
de requerimiento, esto tiene que ver mucho con la forma de presentarla.
3. Sólo puede hablarse de acción cuando hay un proceso judicial.
4. El derecho de acción no es un derecho contra el demandado, sino un derecho
respecto o hacia el Estado a través del funcionario correspondiente.
*Entonces, ¿Contra quién se dirige el Derecho de acción? Se dirige contra el Estado y frente a ¿Quién?
Frente al sujeto pasivo.
4.1.2 Naturaleza jurídica
 La Escuela clásica, con Savigny: la considera a la acción como un elemento del

derecho sustancial. Esta doctrina es de origen civilista, de la escuela francesa.
Entonces considera primero el derecho y luego la acción y le atribuye a la acción
una función de garantía del derecho. Entonces la acción es el derecho que se
pone en movimiento como consecuencia de su violación. “No es más que el
derecho con casco y espada”. Es decir no tiene carácter autónomo. Esta teoría
nos desarrolla los elementos de la acción:
o 1º Que exista un derecho, una regla no existe acción sin derecho.
o 2º Que debe existir un interés, porque el derecho es un interés protegido
por la ley y si el interés falta la protección desaparece.
o 3º La calidad, porque la acción corresponde al titular del derecho o a
quien lo ejercita por él.
o 4º la capacidad o aptitud para actuar personalmente en juicio.
 Una segunda corriente, que considera a la acción como un derecho autónomo
pero de carácter concreto (porque correspondería a quien tiene la razón). Parte
del cuestionamiento de la escuela clásica de Savigny. Con varios autores entre
ellos:
o Windscheid: lo que nace de la supuesta violación de un derecho subjetivo,
no es un derecho de accionar, como afirmaba Savigny, sino un pretensión
contra el autor de la violación que se transforma en acción cuando se la
26
hace valer en el juicio entonces introduce un segundo elemento “la
pretensión”
o Adolfo Wach: expone la teoría de la acción concreta. La considera como
un derecho autónomo. Hace a la participación del Estado como dirimidor
del conflicto jurídico. Corresponde al estado o no dispensar la tutela
jurídica, pero es un derecho concreto en cuanto su eficacia afecta sólo al
adversario, contra el Estado y frente al sujeto. Habla del derecho a la
tutela aunque no exista obligación insatisfecha. La acción como un
derecho propio, funciona por sí misma y es activada cuando un sujeto
determina ejercitar su derecho.
 Tercera corriente, que habla de la acción como un derecho potestativo, tesis de
mediados del siglo XX. Chiovenda define a la acción como el poder jurídico de
dar vida a la condición para la actuación de la ley por el órgano jurisdiccional. La
acción es un poder jurídico de la categoría de los derechos potestativos, que son
aquellos a los que no corresponde una obligación porque el sujeto a quien está
dirigido no es deudor de una prestación, así mediante la acción el demandado
queda sujeto aun contra su voluntad a la actuación de la ley que es lo caracteriza
a la función jurisdiccional. Calamandrei: dirá que esta teoría de la acción como
derecho potestativo es el punto de equilibrio entre el interés público y el interés
particular sin subordinación.
 Finalmente ha surgido una corriente, entre ellos Couture, Carnelutti, que
consideran a la acción en su carácter abstracto completamente desvinculada del
derecho sustancial. Es decir, ellos hacen un ejercicio sin ser disidentes de la
tesis anterior de que: es tan desvinculada del derecho sustancial como lo es la
función jurisdiccional que tiene el Estado. Así entiende al proceso como un
instrumento judicial para la solución de la Litis35.
 Alsina habla de la acción como derecho a la jurisdicción.
*Entonces la acción es un derecho público, cívico, subjetivo, abstracto, y
autónomo que tiene toda persona para obtener la aplicación de la jurisdicción
del Estado a un caso concreto, mediante una sentencia y a través de un proceso
con el fin de obtener la declaración, la realización, la satisfacción coactiva o la
protección cautelar de los derechos o relaciones jurídico-materiales consagrados
en el derecho objetivo, que pretende tener quien la ejercita o la defienda del
interés colectivo cuando se trata de una acción pública.
4.3 Acción y relación con el derecho de petición.
La acción como forma típica de pretensión.
La petición es un derecho que tiene todo sujeto dentro del Estado, la petición implica
respuesta. Por eso el Art. 24 de la CPE Artículo 24. Toda persona tiene derecho a la petición de
manera individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtención de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio de este
derecho no se exigirá más requisito que la identificación del peticionario. Esto implica el derecho a la
35
Diferencia entre conflicto y Litis, sólo cuando hay proceso contradictorio hay Litis.
27
petición como el derecho a la pronta respuesta, es decir, en un plazo razonable, estos
están incluidos en la ley 1 día, 2 o tres días, según el caso. Por qué se vincula la acción
con la petición. Porque normalmente los pedidos que hacen los ciudadanos lo hacen a
través de la acción. La demanda en sentido amplio es un pedido calificado dirigido al
Juez. Se relacionan con los artículos 115, 119, 117 de la CPE. Normalmente la tutela
debe ser de manera escrita, aunque hay excepciones en materia penal o laboral, en las
que se lo puede hacer de manera oral. No excluimos que en mérito del artículo 24 de la
CPE todos podemos pedir algo.
TEMA nº 5
La Pretensión Procesal
5.1 Concepto de pretensión

5.2 Caracteres y elementos de la pretensión
5.3 Identificación de las pretensiones
5.4 Condiciones de la pretensión y presupuestos procesales
5.5 Modos de extinción de la pretensión
5.6 Clasificaciones de las pretensiones
Acción y pretensión.
La acción es un derecho, pero no tiene un contenido determinado, pero puede tener

uno o más según lo que el sujeto quiere ejercer. Vamos a hablar por tanto:
 De la acción como derecho. Que ya hemos hablado.
 La pretensión como contenido. Es que se quiere algo.
 La demanda como manifestación, exteriorización objetiva o material del derecho
de acción.
Cuando hablamos de acción se tiene que al hablar de esta como el objeto del proceso,
nos referimos a un derecho, y este como tal necesita de un contenido dinámico propio
de cada sujeto o de cada actor que constituirá en suma el objeto de la Litis.
La pretensión constituirá el centro de tan importante derecho.
 La pretensión es un acto o un conjunto de actos, es también una declaración de

voluntad. Así mismo es la afirmación o auto atribución de derechos que realiza
el autor a tiempo de plantear su demanda.
Entonces relacionando ambos conceptos, la acción es el poder que se hace valer

mediante la pretensión
5.1 Concepto de pretensión
28
 Palacio: la pretensión procesal es el acto en cuya virtud se reclama ante un
órgano judicial o eventualmente arbitral y frente a una persona distinta la
resolución de un conflicto suscitado entre dicha persona y el autor de la
reclamación.
 La doctrina contemporánea dice que la pretensión es un acto y no un poder o
un derecho.
 Carnelutti: siguiendo esta line afirma que la pretensión es un acto y no un poder;
es algo que el titular del interés hace y no algo que tiene, es una manifestación y
no una superioridad de su querer, pero no sólo es un acto sino también una
declaración de voluntad. Así mismo aclara que la pretensión no es un derecho ni
tampoco supone aquello.
Por lógica quien plantea una pretensión puede o no tener el derecho.
Introducimos la pretensión procesal, como objeto o como centro y en suma como

objeto propio del proceso, ya que como mencionas lo que se discute en el proceso son
pretensiones. La pretensión del sujeto activo versus las del pasivo. El proceso discute
auto-atribuciones de derechos36.
El acto como tal y la voluntad permiten la pretensión como mero acto y no derecho.
5.2 Caracteres y elementos de la pretensión
5.2.1 Caracteres
 1º La pretensión es un acto y no un derecho
 2º Debe interponerse frente a una persona distinta al autor de la reclamación; se
interpone ante el órgano jurisdiccional o frente al tercero.
 3ºConfigura una declaración de voluntad petitoria; esto es cierto en la medida de
que la voluntad constituye un elemento fundamental de la pretensión.
 4º debe contener una afirmación de derecho. Porque la pretensión debe tener
algo que la vincule con la norma jurídica positiva. ARTÍCULO 1000. (APERTURA DE
LA SUCESIÓN).- La sucesión de una persona se abre con su muerte real o presunta. ARTÍCULO 1.
(COMIENZO DE LA PERSONALIDAD). I. El nacimiento señala el comienzo de la personalidad II. Al
que está por nacer se lo considera nacido para todo lo que pudiera favorecerle, y para ser tenido como
persona basta nacer con vida III. El nacimiento con vida se presume, salva la prueba contraria, siendo
indiferente que se produzca naturalmente o por procedimientos quirúrgicos. Con esto queremos decir que
son pretensiones válidas. Estas son las normas para poder auto-atribuirse el derecho sucesorio.
5.2.2 Elementos de la pretensión
Requisitos o exigencias legales que debe exhibir una pretensión para ser completa y
para ser asimilada o distinguida de otra pretensión.
36
Una persona puede pretender adueñarse de un terreno baldío. Entonces
29
 Sujetos, que participan en el trámite, por parte del sujeto activo y pasivo con la
intervención del juez. La relación procesal que se da en el proceso. Ambos
sujetos pueden ser conformados por varias personas.37
 Objeto: lo relacionamos a lo concreto del petitorio que se tiene, es decir, debe
estar determinado resultar, lícito, posible y ser idóneo38.
 Causa o motivo que origina la pretensión: se vincula con el fundamento legal de
la petición y debe coincidir con el de la relación afirmada. Debe precisarse
entonces la causa y a su vez la causa limitará39 la competencia del proceso.
Palacio, indica que debería añadirse la actividad o la alegación como elementos de la

pretensión. No estaría demás añadirlos porque la actividad es importante con relación
a qué materia se está tratando y la alegación que es tan importante y la forma de
presentación que se hace de la pretensión. Esta base sirve para la identificación de las
pretensiones
5.3 Identificación de las pretensiones.
Concepto.- Es el procedimiento en cuya virtud estas son confrontadas entre sí con el

objeto de establecer si se trata de una misma pretensión o de pretensiones distintas. Su
importancia radica en que es de utilidad para decidir las excepciones de Litis
pendencia40 y de cosa juzgada41, siguiendo la siguiente regla “no pueden existir dos
procesos basados en una misma pretensión”
Un sujeto no puede estar siendo demandado todo el tiempo en varios juzgados y por la misma causa. Lo que se tiene
que investigar es el hecho. Entonces la identificación de pretensiones nos permite tener sólo un proceso por un hecho.
Esta es la base para el principio de legalidad que es el non bis in ídem. Un sujeto no puede estar queriendo ser
42
juzgado por una misma causa por eso está el principio de seguridad jurídica que tiene una base, el principio de
predictibilidad . Entonces no puedo volver a ser demandado por un proceso que tenga la misma causa, objeto y
43
sujetos.
5.4 Condiciones de la pretensión y presupuestos procesales
37
Cuando sólo hay uno es una petición, un procedimiento, no es un proceso como tal.
38
Estos se parecen a los de las obligaciones ya que en la mayoría de los procesos, a excepción de los penales, se
pide el cumplimiento de obligaciones.
39
Se limita porque lo que se apunta en el derecho es lo que se le da por el Juez. El juez sólo me dará lo que pido, si
se olvida el dañó en una causa civil habría que hacer otro proceso.
40
En la Litis pendencia se presumen que existen dos procesos en paralelo que no han terminado (Existe un sujeto
que ha planteado una misma demanda en La Paz y el Alto. Entonces el sujeto planteando la excepción de Litis
pendencia y el juez comprobando que coinciden sujeto-objeto-causa, se elimina una quedando solo un juicio.
41
Cuando una causa ya ha sido juzgada y se plantea de la misma manera una vez más se da la excepción de cosa
juzgada. Porque por los principios de seguridad jurídica y predictibilidad una cosa no puede ser juzgada dos veces.
42
El vocablo Non bis in ídem, término de origen latino, significa “no dos veces sobre lo mismo” es decir, que no
recaiga duplicidad de sanciones por un hecho ilícito, en los casos en que se aprecie el mismo sujeto, hecho y
circunstancia. 1 Para Trayter la figura de Non bis in ídem posee un doble significado: De una parte, su aplicación
impide que una persona sea sancionada o castigada dos veces por la misma infracción (Vertiente material). Por
otra, es un principio procesal en cuya virtud un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos o si se
quiere “no dos procesos con el mismo objeto” http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1626/20.pdf
43
Cuando se realiza un acto ante el órgano jurisdiccional su resultado es predecible. Un paso sigue a otro.
30
Son requisitos básicos que deben observarse para que el juez esté habilitado de dictar
una decisión sobre el fondo del litigio, sobre su constitución y sobre su desarrollo.
Estas condiciones: una primera vinculada al juez; una segunda está vinculada a la
capacidad de las partes; una tercera está vinculada a las formas o formalidades por las
cuales se hace valer la pretensión. Estos se relacionan con los presupuestos procesales,
el primero la competencia del juez, segundo la capacidad de las partes y tercero la
formalidad que deben cumplir.
 Chiovenda: indica que las condiciones que debe cumplir la pretensión son:
1. La existencia de un derecho. Le corresponderá al juez determinar si el fondo

de la demanda se apoya en una disposición legal expresa.
2. La cualidad de legitimación. La parte tiene que tener la cualidad o legitimación

de obrar y por supuesto legitimación procesal.
3. Desde el punto de vista civil el interés en cobrar. Debe existir un estado de

insatisfacción como consecuencia del incumplimiento del sujeto obligado.
5.5 Modos de extinción de la pretensión.
Sabemos que es el objeto del proceso la discusión de la validez o no de las

pretensiones, por tanto, aquél puede extinguirse de manera normal a través de la
sentencia. Y de manera anormal o atípica a través de los modos extraordinarios que
son el desistimiento, la transacción, la conciliación y la perención de instancia. En la
relación que tienen la pretensión con el derecho de acción la pérdida o extinción de la
pretensión puede conllevar la pérdida del derecho. Así mismo la pretensión puede
sufrir mutaciones bajo las figuras transmisión y de transformación.
5.6 Clasificación de las pretensiones. (Ya no se hace una clasificación de las acciones
sino de las pretensiones.)
A Las pretensiones las clasificaremos según el código. De ahí que las clasificaremos por
el objeto siendo:
 De condena: buscan que el sujeto realice una acción positiva o negativa, tiene
por objeto la constitución, modificación o extinción de un derecho a través de la
sentencia que puede realizarse aún en contra de la voluntad del demandado. La
característica fundamental de esta excepción es la formulación que se hace a fin
que la sentencia imponga una obligación al demandado y que ella traiga
aparejada la ejecución forzosa de la misma en caso de incumplimiento. Para
interponer una pretensión de condena hay que reunir las siguientes condiciones.
o 1. Que el hecho que se demanda haya violado un derecho
o 2. Que esa violación se susceptible de una prestación posible de
cumplimiento.
31
 Declarativa44: consiste en que la declaración que se busca tiene un doble efecto,
es decir, o el cumplimiento del derecho o también como vía para obtener aun en
contra del obligado el cumplimiento de una prestación. En este tipo de
pretensiones existe un estado previo de incertidumbre, por lo tanto no
necesariamente obliga a algo, sino que se limita a declarar la existencia de una
situación jurídica. También tiene que cumplir ciertas condiciones.
o 1. Un estado de incertidumbre, sobre la existencia o la interpretación de
una relación jurídica.
o 2. Que esa incertidumbre pueda ocasionar un perjuicio al actor. Que el
actor no tenga otro medio legal para hacer cesar la incertidumbre.
 Pretensión Constitutiva: se persigue un nuevo estado jurídico de ahí que admita
una división en pretensiones constitutivas de estado45 y pretensiones
constitutivas de derecho46
 Pretensión Ejecutiva: se persigue que el juez instruya el cumplimiento pleno de
la prestación a cargo del demandado o ejecutado. Se da en la etapa final del
proceso o también en un proceso independiente conocido como proceso
ejecutivo, sobre la base de un título ejecutivo. Esta acción presupone como
condición la existencia de un título ejecutivo47. Que es el acto jurídico que
constituye el presupuesto para la satisfacción judicial de lo pretendido.
 Pretensión Precautoria o cautelar48: esta pretensión permite o constituye a lado
de la función cognoscitiva y ejecutiva una manifestación de la actividad
jurisdiccional de previsión, ante solicitudes justificadas del demandante. La
pretensión cautelar no tiene un fin en sí mismo, se reducen a asegurar el
resultado práctico de la sentencia o el cumplimiento de lo resuelto en el proceso.
“El fundamento de esta pretensión según Palacio, reside en la posibilidad que
durante el tiempo que transcurre entre la iniciación de un proceso y el
pronunciamiento de la sentencia, el derecho, cuyo reconocimiento o actuación se
pretende, se encuentre expuesto al riesgo de perder su virtualidad o eficacia.”
Tienen ciertos rasgos distintivos todas las medidas precautelares o previas.
1. Constituyen un anticipo de la garantía.

2. Su instrumentalidad o llamada accesoriedad.
3. Provsionalidad. Son provisionales en cuanto pueden cesar si se verifica o que
la garantía está resguardad o que el sujeto se someterá al proceso.
4. Mutabilidad. Es decir que pueden cambiar de acuerdo al límite que el juez así
determine.
Una segunda clasificación en razón al derecho que protegen o que buscan proteger.
44
Una nulidad, por ejemplo, siempre está en un estado de incertidumbre, entonces que es lo que se busca la
nulidad.
45
El estado de la persona cambia en un nivel personal como el de casado a soltero.
46
Cuando tenemos un daño a un tercero. Entonces el derecho se acrecienta.
47
Este título debe cumplir los requisitos de un título jurídico que son: la identificación de las partes, la identificación
de las prestaciones. Que esté determinado el monto adeudado. El plazo también debe estar vencido.
48
Un arraigo, apoya al proceso principal.
32
 Pretensiones personalísimas, de Estado y patrimoniales. Acciones que
normalmente no buscan la protección de un fin económico sino de un derecho
como tal. Como el derecho al nombre al honor que inicialmente no tienen una
cuantificación económica. La protección de Estado que busca la protección del
sujeto con relación a su filiación.
 Pretensiones patrimoniales pueden ser
o Personales. Nombre, honor.
o Reales. Un derecho real de propiedad.
o Mixtas. Incluyen dos categorías.
 Pretensiones mobiliarias e inmobiliarias. Tiene que ver con la protección que
persiga la conservación de un bien arraigado o no arraigado a la tierra. Por
ejemplo puede surgir la obligación de entregar el inmueble y no se lo hace. O en
el caso de un inmueble, joyas, se presentará la acción inmobiliaria.
Los medios de defensa que le asisten al sujeto demandado o encausado.
Presumiendo la bilateralidad y la igualdad dentro del proceso, por mandato

constitucional, se establece la garantía del debido proceso, que a la fecha ha adquirido
una triple dimensión. Como Derecho como precio y como garantía, así a los medios
otorgados al actor, se contrapone los medios otorgados al encausado o demandado en
estricta igualdad y bajo procedimientos similares. Son cuatro los medios generales de
defensa que pueden atacar el fondo o la forma en la que se plantea el proceso o la
demanda.
A momento de comunicarse, emplazarse, la demanda al demandado en un único acto

de comunicación del tribunal hacia el sujeto demandado encontramos que, como dice
“emplazamiento”, se le otorga un plazo determinado para que el sujeto asuma defensa
y efectúe de acuerdo a una de estas cuatro formas que se le ha concedido por ley.
1. La contestación negativa a la demanda. El sujeto conociendo la demanda, se

apersona y niega los fundamentos de las pretensiones del contrario. Este medio
de defensa es muy usual. La negativa para ser un medio de defensa, debe ser un
medio total, aunque pueden haber negativas parciales, “no le debo 10.000 sino
sólo 5.000”.
2. La formulación de excepciones previas o preventorias. Existe uniformidad en la
doctrina en reconocer como una forma de oposición a la pretensión el
planteamiento de las excepciones.
3. El planteamiento de la reconvención o contra demanda. Es decir que el juicio a
tiempo de conocerse la demanda o pretensión del contrario, dentro del mismo
juicio, bajo los principios de economía procesal y concentración, se alegan
derechos de parte. Y así el demandado se convierte en demandante de su
demandado. Demandado y demandante se convierten a la vez en demandado y
demandante. El sujeto adquiere una doble cualidad. Entonces cada uno tendrá
que probar lo que está demandando esto por una regla de derecho.
33
4. El planteamiento de incidentes49. Son planteamientos que no atañen al fondo de
lo pretendido empero buscan corregir o anular las bases de la pretensión
contraria.
TEMA Nº 6
La Excepción.
6.1 Concepto.
6.2 Acción y excepción similitudes y diferencias.
6.3 Naturaleza jurídica
6.4 Contenido de la excepción
6.5 Excepciones y presupuestos procesales
6.6 Excepciones. Clases
6.1 Concepto
Existe uniformidad en la doctrina en reconocer como una forma de oposición a la

pretensión el planteamiento de las excepciones.
Palacio, abunda en establecer que estas formas de oposición deben ser consideradas
como formas de oposición a la pretensión y como tal reúnen las mismas características
que la pretensión procesal a excepción de una que es la autonomía. Sabemos que la
pretensión es un acto por lo tanto la excepción también es un acto. Un acto que se
opone a la pretensión del contrario.
 Couture dice “es una especie de negativo de la pretensión que se otorga la

demandado”
 Podemos definir con Palacio, como “el acto en cuya virtud el sujeto pasivo de la
pretensión reclama ante el órgano judicial y frente al sujeto activo que se
desestime la actuación de aquella”. La oposición es así mismo una declaración
de voluntad petitoria para cuya configuración resulta irrelevante el hecho de que
las afirmaciones formuladas por el demandado cuenten con efectivo respaldo en
las normas jurídicas que invoca en apoyo de su pretensión procesal”. Indica,
Palacio, que ambos tienen las mimas condiciones, pero diciendo entre líneas
que depende de la pretensión que lance el demandante. Ahí radica la no
independencia o no autonomía de la pretensión de la excepción con relación a la
pretensión.
Pretensión---------------------------------------------------------------------Excepción
La excepción se basa en la pretensión.
La demanda marca la competencia del Juez.
Es un límite que pone el demandante a la demanda.
49
Las excepciones no tienen un límite ejemplo, incidentes de nulidad.
34
No da más ni da menos.
Por principio los sujetos están amparados bajo la igualdad procesal. A excepción
de las materias de seguridad social y laboral, o cuando es menor de edad,
anciano o violencia en el caso de género
En derecho la excepción, es una regla que quebranta la regla. Ningún derecho puede ser considerado absoluto. Ni el
de la vida, ejemplo de esto el llamamiento a la guerra.
Pero en materia procesal vamos extrapolar ese concepto de “excepción”, y vamos a

aterrizar en una figura jurídica que tiene varios elementos y formas de plantearla.
Hablamos de la excepción procesal como un acto igualmente el sujeto se atribuye
cierto derechos en contra posición que tiene el demandante es el negativo de la
posición que tiene el demandante pero limitado a los puntos que tiene la demanda.
Sólo se puede hablar de excepciones cuando hablamos de un debido proceso, cuando
hay igualdad absoluta de las partes. Como medios de defensa permiten bien que el
proceso se reconduzca adecuadamente o bien se elimine. Por otro lado las excepciones
admiten un sistema de números cerrados en su definición, aunque en algunas materias
se permite que haya una apertura total en cuanto a la formulación de excepciones.
Hablamos de excepciones nominadas, en números cerrados y desarrolladas como tal en
los códigos, e innominadas, aquellas que surgen de la base del proceso y que muchas
veces si no son planteados como excepciones valen como incidentes.
6.2 Acción y excepción similitudes y diferencias.

6.2.1 Similitudes
Son poderes cívicos. Porque ambos relacionan al sujeto con el Estado personificado en
el Juez. Esa relación con el Juez implica una relación del sujeto con el Estado, por eso
es una relación cívica.
Son abstractos. Porque le asiste como derecho a cualquiera como tal, no tiene un sujeto
determinado.
Son subjetivos y voluntarios. El sujeto determina si actúa o no, si activa o no esa

voluntad interna.
6.2.2 Diferencias
Autonomía de la acción con relación a las diferentes excepciones. La acción tiene un

carácter básicamente autónomo con relación a la excepción.
En correspondencia. Existe una dependencia de la excepción con relación a la

pretensión de la acción, porque las excepciones solo se deben referir a lo manifestado
en la demanda. La demanda marca o demarca cuál es el campo de acción sobre el que
puede actuar la contraparte o la parte demandada.
35
6.3 Naturaleza jurídica50
Aquí hay que determinar si la excepción constituye un atributo del derecho o si
constituye una potestad autónoma de actuar en juicio.
a) La concepción tradicional. Se refería a acciones y excepciones que llevaban el

mismo nombre que el derecho.
b) Autonomía de la excepción. Surge de la distinción entre excepción y
presupuestos procesales.
c) Orientaciones modernas. La excepción como un poder jurídico concreto.
Como un atributo del demandado al que el actor lleva sino motivo hasta el
tribunal, y que ansía que la pretensión del demandante sea rechazada. Se
trata de un “contraderecho” del demandado que opone al derecho que
pretende el actor.
d) Excepción como un derecho de obrar. Carnelutti afirma que el demandado al
oponer la excepción, pretende solamente que se rechace la demanda del
actor.
Couture: concibe la el fundamento jurídico de la excepción como un “derecho cívico”

que se alimenta en el “debido proceso legal” de la Constitución. El demandado utiliza la
excepción, no porque tenga un derecho subjetivo que defender mediante ella, sino
porque afianza y asegura en ella su derecho a la libertad. Su pretensión es afirmación
de libertad jurídica.
6.4 Contenido de la excepción51
Está conformado esencialmente por todas las declaraciones que interpone el

demandado o sujeto pasivo de la acción.
6.6 Excepciones. Clases
Cuáles son las excepciones en nuestro orden interno. Las excepciones permiten una
separación de acuerdo al fin que persigue cada excepción. Y de ahí que contemos con
excepciones llamadas:
 Previas: persiguen que el proceso se reconduzca o se desarrolle cumpliendo los

requisitos formales exigidos por la norma procesal. Por tanto estarán vinculadas a
la competencia, a la capacidad o personería de las partes o al cumplimiento de las
formalidades (presupuestos procesales52). Son previas por que necesitan una previa
aprobación del juez para que el proceso prosiga.
50
A falta de explicación en clase, extraído de: VILLARROEL, Carlos, Derecho procesal y ley del órgano judicial.
Séptima edición 2014. Págs. 97-98.
51
IBID.
52
Los presupuestos procesales y su relación con la excepción. Tienen que ver mucho porque en realidad tenemos
que mencionar a los primeros, competencia, capacidad, y formalidades, corresponden a dos excepciones, si nos
referimos a su sentido negativo. El artículo 336 del C.P.C señala en primera instancia la incompetencia y después la
capacidad de los sujetos procesales, y luego vienen las formalidades diseminadas, ya sean previas o perentorias.
36
Art. 335.- (CLASES DE EXCEPCIONES). Las excepciones que podrá oponer el demandado serán previas y
perentorias. Art. 336.- (EXCEPCIONES PREVIAS). Las excepciones previas serán: 1) Incompetencia 2) Incapacidad
o impersonería del demandante o demandado, o de sus apoderados. 3) Litispendencia. En este caso se acumulará el
nuevo proceso al anterior, siempre que existiere identidad de objeto. La jurisdicción mayor arrastrará a la menor. 4)
Obscuridad, contradicción o imprecisión en la demanda. 5) Citación previa al garante de evicción. 6) Demanda
interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del término o el cumplimiento de la condición. 7) Cosa juzgada 8)
Transacción 9) Prescripción, cuando pudiere resolverse como de puro derecho. 10) Conciliación. 11) Desistimiento
53
del derecho.
Las tres primeras van vinculadas a la existencia misma del proceso,
o 1. Competencia. En su sentido negativo se plante a la incompetencia. Se

relaciona con la ausencia de idoneidad del juez para tramitar la causa, al
no contar expresamente con la facultad prevista en la ley. De ahí que a la
competencia se plantee la incompetencia, que el juez no tenga el atributo
legal. Lo primero que se discute quién es mi juez natural, uno que se
imparcial, de ahí de que existan causales para que el juez pueda apartarse
del proceso. Ver L.O.J. Artículos 11 y 1254 y en el caso de los procesos
especiales el artículo 10 del C.P.C55 en el caso penal ver el art 4956.
 Por excusa.
 Por recusación.
53
El código dice que las 11 pueden ser planteadas como previas por que se plantean a los cinco días de haber
recibido la notificación con la demanda. Pero si la parte demandada, hasta por estrategia legal, considera no
plantear excepciones previas y reservarse el planteamiento de excepciones conjuntamente al contestamiento de la
demanda en los siguientes 15 días, sólo puede plantear las excepciones perentorias del 7 al 11.
54
Artículo 11. (JURISDICCIÓN). Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia; emana del
pueblo boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del Órgano Judicial. Artículo 12.
(COMPETENCIA). Es la facultad que tiene una magistrada o magistrado, una o un vocal, una jueza o un juez,
o autoridad indígena originaria campesina para ejercer la jurisdicción en un determinado asunto
55
Art. 10.- (REGLAS DE COMPETENCIA) Fuera de los casos de prórroga expresa o tácita de que trata el artículo 24
de la Ley de Organización Judicial, se seguirán las reglas de competencia siguientes: 1) En las demandas por
acciones reales o mixtas sobre bienes en general: a) Será competente el juez del lugar donde estuviere situada la
cosa litigiosa o el del domicilio del demandado, a elección del demandante. b) Si las cosas fueran varias y situadas
en lugares diferentes, el de aquél donde se encontrare cualquiera de ellas. c) Si un inmueble abarcare dos o más
jurisdicciones, será el que eligiere el demandante. 2) En las demandas por acciones personales, el juez del domicilio
del demandado, el del lugar donde debe cumplirse la obligación, o de donde fue suscrito el contrato, a elección del
demandante. 3) En las sucesiones será juez competente: a) El del lugar del último domicilio del causante, o el de
donde se hallare cualquiera de los bienes sucesorios. b) Si el fallecimiento ocurriere en el extranjero, el del último
domicilio que el causante hubiere tenido en la República, o el de donde se hallare cualquiera de los bienes
sucesorios. 4) Quien no tuviere domicilio conocido, podrá ser demandado en el lugar donde fuere hallado.
56
Artículo 49º.- (Reglas de competencia territorial). Serán competentes: 1. El juez del lugar de la comisión del
delito. El delito se considera cometido en el lugar donde se manifieste la conducta o se produzca el resultado; 2. El
juez de la residencia del imputado o del lugar en que éste sea habido; 3. El juez del lugar donde se descubran las
pruebas materiales del hecho; 4. Cuando el delito cometido en territorio extranjero haya producido sus efectos en
territorio boliviano, conocerá el juez del lugar donde se hayan producido los efectos o el que hubiera prevenido; 5.
En caso de tentativa, será el del lugar donde se realizó el comienzo de la ejecución o donde debía producirse el
resultado; y, 6. Cuando concurran dos o más jueces igualmente competentes conocerá el que primero haya
prevenido. Los actos del juez incompetente por razón del territorio mantendrán validez, sin perjuicio de las
modificaciones que pueda realizar el juez competente.
37
o 2. La capacidad o personería de las partes. Estamos ante una figura en la
que el demandado puede alegar su impersonería o incapacidad o también
puede alegar la impersonería de la parte demandante. Persigue que los
sujetos procesales sean aquellos que efectivamente participaron de la
relación material previa. Hablamos de la relación material previa al
proceso, en la que SA y SP tuvieron el percance. Entonces estos dos
sujetos son los que deben estar en el proceso. Por ahí se demanda a Diego
y este no tiene 18 años por lo que no tiene capacidad de obrar. Esto se
expresa mucho más en personas jurídicas, que son una ficción, que no
tienen una corporeidad, para participar de un proceso judicial deben
cubrir ciertos recaudos. Entonces tiene que acreditar un poder que le
acredite ser parte del proceso, la constitución de la sociedad aprobada y
visada por fundaempresa. Entonces si falta algo se plantea le excepción
de incapacidad o de impersonería.
Redondeando la falta de capacidad hace a la falta de

idoneidad material del sujeto para estar presente en el
juicio. Cuál es esa idoneidad la mayoría de edad y en
materia constitucional la legitimación activa. Y la personería
tiene que ver con la relación jurídica previa al proceso.
o 3. Litis pendencia. Persigue entonces que no se pueda oponer un
pretensión idéntica en sujeto objeto y causa que se tramita en otro
juzgado, lo que se persigue es que esta causa sea acumulada a la causa
principal o que simplemente sea desestimada al comprobarse el doble
proceso. Puede aplicarse aquí la regla de que la jurisdicción mayor
arrastra a la menor, por el principio de concentración. Aquí mencionamos
otro principio que es el de seguridad jurídica, porque un sujeto sólo
puede ser juzgado una vez, principio de legalidad non bis in ídem, nadie
puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Y el principio de
economía procesal, abrevia que jueces tramiten invirtiendo tiempo en
causas que sólo deben ser conocidas por una persona.
o 4. Obscuridad, contradicción o imprecisión en la demanda.
 Obscuridad. El sujeto no expresa adecuadamente qué es lo
que quiere. Cuando la demanda no describe, la pretensión
no está descrita de manera clara, por lo que el juez o la otra
parte no saben qué es lo que se pretende con la demanda. Se
dejan muchas dudas y lagunas. Por lo tanto a pedido de la
parte el juez debe pedir que se aclare la demanda.
 Contradicción. Quiere decir que en una parte de la demanda
se afirme una cosa y en otra parte se afirme otra diferente.
No podemos pedir en una demanda reivindicación y luego
pedir usucapión. Un inquilino jamás podrá ser usucapiente.
 Imprecisión. Se plantean varios elementos que no están
adecuados a lo que el mismo sujeto plantea en su relación
de hechos. Una persona plantea varios elementos en la
38
primera parte de su demanda, “me han quitado mi casa, mi
auto”, peo no precisa de que se trata en la relación de
derecho. En esto Porque no califica bien qué es lo que se
busca. Me deben 10.000 dólares, pero no pide que se le
pague sino otras cosas.
o 5. Citación previa al garante de la evicción. En este caso la ley predispone
que el sujeto demandante debería indicar y citar también al obligado
legalmente sobre la evicción57. En esta excepción estamos ante un
supuesto de que le debate jurídico se tiene dar sobre algún vicio oculto
sobre el objeto que se está disputando en el proceso y de ahí que se
necesaria la presencia del vendedor o del garante de la evicción como
una especie de requisito previo a que le proceso se instaure contra todos
los que tienen que participar. Veíamos que lo que marca la relación del
proceso son los sujetos que intervienen en la relación material previa de
ahí emerge en realidad lo que se va a proyectar en el proceso judicial.
Entonces tomando este elemento citaremos a quien tenga que ver con
estas garantías legales, estas no siempre tienen que estar previstas el
contrato sino que la ley obliga al vendedor que se presume que es de
buena fe a que en su momento pueda salir a responder por este tipo de
garantías, estamos hablando en este caso la evicción. Consiste en que el
juez una vez planteada la excepción y ésta declarada probada deberá
convocar a un tercero, adicionalmente, para que en su momento responda
por el vicio oculto en la cosa, y si no lo hace y el demandante de manera
negligente no cita o no hace citar al garante de la evicción, no cabe duda
que aquello tiene un plazo brevísimo de caducidad, dos años, si no
ejercita dentro de ese plazo aquello difícilmente va a poder prosperar
contra el supuesto demandado principal sino se ha citado previamente al
garante de la evicción. Tiene un sentido de seguridad, si lo ven por ese
lado, para que el proceso con todos los sujetos que deben participar y que
también en su caso el sujeto que reclama el derecho tenga la posibilidad
de cobrar su acreencia o hacer que se le reparen los vicios ocultos en la
cosa.
o 6. Demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del término o el
cumplimiento de la condición.
 Plazo y término: estamos ante una hipótesis en la que el sujeto
habría presentado su demanda, su pretensión, antes de que se hay
cumplido este acontecimiento futuro cierto, que es el plazo cuya
57
La evicción y el saneamiento corresponden a las garantías. Evicción: anulación de un negocio jurídico para que el
verdadero titular de un derecho o cosa pueda ejercer aquél o disponer de ésta, por haber sido privado
indebidamente de uno u otra. Para el propietario titular, la evicción significa una reivindicación o recuperación
judicial de lo que otro poseía con justo título. Para el poseedor actual, la evicción integra, por el contrario, el
despojo que sufre de lo adquirido por justo título en virtud de otro superior, correspondiente a tercero.
Saneamiento: en la compra venta, la obligación que pesa sobre el vendedor, convertido por ley en garante del
daño que al comprador pueda sobrevenir por efecto de la cosa enajenada, ya sea por vicio de ésta o por ser
perturbado en su posesión por causa anterior a la compra venta. 153 y 341,Diccionario jurídico elemental
CABANELLAS( saneamiento se refiere a los vicios ocultos de la cosa)(Evicción y saneamiento
39
parte final es el término, es una modalidad de los contratos y en
este caso es una de las bases sobre las que se pre acuerda la
existencia o la ejecución de un derecho. La previsión nos indica que
cuando la demanda se interpone antes de ocurrido o vencido el
plazo, cuya parte final es el término, no puede prosperar, no es
exigible la obligación. Por el principio solu concensus los contratos
rigen desde su consentimiento por las parte así no hay contrato
escrito por un lado, pero por otro surgen efectos en la forma en la
que han sido pactados los contratos y si se ha puesto un plazo
debe esperarse a que el plazo venza.58 Quiere decir que esta última
parte no ha finalizado, entonces como no se ha suscitado el
cumplimiento de este acontecimiento futuro cierto del cual
dependerá en nuestro caso el ejercicio de un derecho. Algunas
veces por excepción se puede considerar el plazo como vencido,
cuando no ha transcurrido el tiempo pactado y cuando
directamente se considera al plazo como vencido:
 Cuando la obligación se hace imposible de cumplir.
Ejemplo cuando sucede un siniestro. Un pintor pierde
la mano es imposible, ya no puede cumplir su
obligación.
 Condición: un acontecimiento futuro incierto en la que nacen o se
extinguen derechos. Por ejemplo “yo les diría que si este año
Bolívar gana la copa libertadores yo aprobaría a todos” esto está
sujeto a condición. Mientras que ene le plazo es eje ejercicio del
derecho que ya ha nacido.
 Perentorias. Del latín perene, su nombre proviene de perennidad, lo continuamente

se da su imposibilidad de modificación, algo que no va a mutar. Busca que el
estatus de la pretensión no cambie en adelante y es más persiguen que la
pretensión procesal del demandante termine. No puede haber dos juicios por el
mismo hecho, el principio de legalidad, el hecho es conocido una vez, también por
el principio de economía procesal. Ya hemos visto algunas de estas: La excepción de
La cosa juzgada que tiene que ver mucho con la Litis pendencia. Decíamos que la
utilidad de identificar estas pretensiones tenía que ver con las excepciones de Litis
pendencia y cosa juzgada. Vale decir que por un lado la Litis pendencia, no se
susciten dos procesos en paralelo bajo los principios de economía procesal,
seguridad jurídica… En cosa juzgada59 no puede existir un proceso previo sobre la
misma cosa que ya haya sido juzgada y resuelta y esté terminada con la cualidad de
cosa juzgada.
58
El plazo es todo, el término es la parte final del plazo, es el colofón.
59
Cuando se engaña al juez se hace una ficción de que no se ha hecho la cosa juzgada, porque no se ha seguido los
pasos, o se ha ocultado evidencia, o los documentos haya sido fraguados. Se plantea el juicio de fraude procesal.
Tiene sus condiciones, que el juicio siguiente debe ser presentado en el año siguiente a la dictación de la sentencia
con calidad de cosa juzgada y que sea anunciado en ese mismo término al TSJ acompañando la copia de la
demanda y de la sentencia que se pretende sea revisada.
40
o 7. Cosa juzgada. Qué deberá hacerse para plantear la excepción de cosa
juzgada: una vez notificado o citado con la demanda, el demandado
deberá acompañar los testimonios referidos a la sentencia y a la
certificación de que esa sentencia goza de calidad de cosa juzgada
otorgada por el secretario del juzgado respectivo. Acompañando esa
prueba se planteará la excepción de cosa juzgada. EL juez valorara esta
excepción perentoria, aunque también la cosa juzgada puede ser planeada
como previa, y el efecto es diferente. Aquí se ataca el fondo de la
pretensión. Se busca terminar con la pretensión
o 8. Transacción. Un contrato celebrado entre dos partes, las cuales ceden
recíprocamente sus pretensiones y celebran un documento donde
expresamente acuerdan esa cesión de pretensiones, si están en litigio o
prevenir un futuro proceso si es que están a las puertas de un proceso.
Contrato celebrado en base a los artículos 945 y 950 del C.C60 Las partes
transigen, llegando a un acuerdo transaccional, que lo presentan al juez
quien lo homologa y se pone fin al juicio. Pero si lo hacen antes del
juicio, hacemos un acurdo citamos los artículos del código civil y esto
tiene calidad de cosa juzgada, no puede presentarse juicio después de
esto.
o 9. Prescripción. Es una sanción impuesta por el legislador e impuesta por
el juez. Por dos situaciones jurídicas. Una la acreedor negligente que no
activa su acción, que no ejerce su derecho ni ostenta sobre el en el plazo
establecido por ley, extintivas; y en la segunda para adquirir un bien,
adquisitivas, usucapión. En la prescripción se mide el tiempo. Ya que es
algo que no puede pararse. La prescripción de hecho ya opera, ope lege. El
tiempo determina. De derecho con norma en mano y de hecho cuando
tiene que haber un elemento que hay que probar. La prescripción es un
instituto que busca la paz social. Esta es
o 10. Conciliación. El avenimiento de los sujetos a convocatoria de un
tercero, conciliador, y en la composición de intereses bajo esa mediación.
Los sujetos ceden algunas pretensiones y labran un documento
conciliatorio que comúnmente es homologado por una autoridad judicial,
juez ordinario. Adquiriendo calidad de cosa juzgada, cuando se da antes
del juicio. Se puede dar antes o durante el proceso, pero insistimos en el
antes porque si se da antes no puede iniciarse un proceso ya habiendo
conciliación. Si ocurre estamos en puertas de una excepción de
conciliación. Se presenta al juez como prueba el documento de
conciliación y le hacemos notar que por identidad de, sujetos, objeto y
causa, no puede existir otro proceso.
60
Art. 945.- (NOCION). I. La transacción es un contrato por el cual mediante concesiones recíprocas se dirimen
derechos de cualquier clase ya para que se cumplan o reconozcan, ya para poner término a litigios comenzados o
por comenzar, siempre que no esté prohibida por ley. II. Se sobreentiende que la transacción está restringida a la
cosa u objeto materia de ella por generales que sean sus términos.
Art. 949.- (EFECTOS DE COSA JUZGADA). Las transacciones, siempre que sean válidas, tienen entre las partes y sus
sucesores los efectos de la cosa juzgada.
41
o 11. El desistimiento del derecho (se refiere al derecho de acción). El
desistimiento es la renuncia que el sujeto hace o de su acción o de su
pretensión. Si se desiste de la pretensión se debe consultar a la otra parte,
el juez corre en traslado a la otra parte y si existe conformidad, el juez da
curso al desistimiento si la otra parte no quiere continúa el juicio. Cuando
se desiste del derecho o de la acción no es necesario consultar a la otra
parte porque al renunciar al derecho se renuncia a la pretensión.
Entonces si un sujeto ha desistido y luego quiere otra vez
comenzar un juicio, estamos frente a una especie de excepción.
La enumeración de las excepciones que hemos dado no es cerrada, estas varían según
la materia, en el caso del derecho civil, podemos encontrar excepciones innominadas
como la “excepción de pago documentado”, esta no está precisamente en la norma pero
se presenta en procesos coactivos civiles o ejecutivos.
Las excepciones que se presentan antes de contestar la demanda son previas, las que se
hacen después de contestar la demanda son perentorias y excepcionalmente la
prescripción puede presentarse en cualquier momento a lo largo del proceso.
En materia penal la prejudicialdad, el proceso se está llevando en otra vía.
------------------------------------
Según la materia se encuentran otro tipo de excepciones no previstas en la norma.
La prescripción es un instituto de paz social. En materia penal las excepciones son

innominadas aunque algunas se las puede plantear según el CPC, como el de
prejudicialidad. Los medios de defensa por tal son medidas que la ley otorga en
igualdad de condiciones al encausado que le permiten asumir defensa de forma o de
fondo. Son medio abierto en su uso en cualquier momento del proceso, de acurdo que
así lo establezca la norma.
La contra demanda o reconvención que permite al sujeto, dentro del mismo proceso,
plantear una pretensión diferente para hacer valer su derecho.
TEMA Nº 7
El Proceso
7.1 Concepto y terminología.

7.2 Contenido y objeto del proceso.
7.3 EL proceso; concepción constitucional de la resolución del conflicto.
7.5 Clasificación de los procesos.
42
7.1 Concepto y terminología.
Para hablar del proceso debemos hablar del conflicto, que es la resultante anormal de
incumplir ciertas conductas por parte de algunos sujetos con la otra parte o con la
sociedad. ¿Cuál es la naturaleza del conflicto? Sólo cuando no se puede llegar a un
arreglo directo, activamos el sistema jurisdicción, para que el sistema judicial haga
responder por la demanda del sujeto agraviado.
El proceso implica una mutación un movimiento. Un cambio de estatus. No es un

término propiamente jurídico ya que lo usan otras ciencias. Nosotros vemos el proceso
judicial, que surge cuando ha habido un conflicto no resuelto que amerita la
intervención del órgano judicial, de la jurisdicción, para la solución del conflicto.
Entonces el proceso se convierte en una serie de actos procesales ordenados y
concatenados de manera gradual que tienen por finalidad la aplicación del derecho al
caso concreto, atender la pretensión de las partes y a través de la sentencia generar
paz social. Proceso significa ir hacia adelante, avanzar
 Carnelutti: el proceso es la serie de actos que se realizan para la composición de

un litigio.
 Rocco: el proceso es el conjunto de las actividades del Estado y de los
particulares, con las que se realizan los derechos de estos y de las entidades
públicas que han que han quedado insatisfechos, por la falta de actuación de la
norma de la que derivan
Sabemos que hay un conflicto, y que hay una serie de pasos jurídico-procesales para
solucionarlos. Sólo en la democracia liberal, de corte republicana, con la garantía del
debido proceso, con jueces especializados, se puede dar un proceso uniforme para los
dos sujetos en conflicto en estricta igualdad de condiciones.
El proceso es un conjunto de pasoso jurídico procesales, que tienen un inicio y un final.

Empieza con la demanda y termina con la ejecución de la sentencia y archivo de
obrados.
 Hugo Alsina: el proceso es la serie gradual progresiva y concatenada de actos

cumplidos por órganos públicos predispuestos o por particulares interesados y
que persigue determinados fines. Su fin inmediato es la fijación de hechos y la
aplicación de derecho y el mediato está dado desde el punto de vista de valores
públicos colectivos en la obtención de la paz social o el restablecimiento del
orden público alterado. Así el concepto genérico de proceso supone una
estructura y una finalidad propia y también la actuación de sujetos ante los
tribunales como, partes, abogados, procuradores y jueces.
¿Cómo se compone el proceso?
43
Se compone por varios actos procesales concatenados entre sí y que no se pueden
repetir61, a estos niveles de actos les vamos a llamar etapas procesales. Actos iniciales,
etapa probatoria, etapa de conclusiones, etapa de la sentencia y luego los actos contra
la sentencia.
1. La primera etapa. Etapa inicial del proceso, Actos iniciales: comprende la

presentación de la demanda o una forma análoga de activación ante el juez.
Recibida la demanda con el cargo que dice, presentado por, cuántas hojas de
prueba, y pasa al sistema que los sortea a un juez. El juez tiene que revisar su
competencia y si cree que es completa admite la demanda, es decir viene -la
admisión de la demanda. Luego el juez pone a conocimiento a la otra parte
indicando “que se cite, notifique y emplace”.
 Citación: consiste en que el sujeto a quien se le interpone la
demanda esté a derecho, conozca que existe una demanda en su
contra. L a citación es única porque sólo se da en el primer acto
procesal.
 Notificación: es un acto de comunicación con una decisión
procesal, se comunica la admisión de la demanda. Y como es la
primera vez que se le pone en conocimiento la demanda se le
 Emplaza: el sujeto tiene una cierta cantidad de días para
responder a la demanda. 15 días en un ordinario y cinco días para
presentar excepciones previas. La participación de los sujetos en
la demanda es voluntaria.
La primera etapa dura 40 días, para plantear testigos, pericias inspección, todo
lo que creen para demostrar que el hecho o no se ha suscitado.
2. Segunda etapa. La etapa de prueba, Etapa probatoria, en los primero 5 días se
debe hacer la proposición de la prueba. Se debe proponer la prueba. Consiste en
decirle al juez, que vamos a decir que pruebas queremos que se validen.
 La Fase previa a la sentencia, sub etapa, formulación de gestiones y alegatos, en
los que las partes en un escrito certero debe responder que han demostrado la
pretensión de su demanda por lo tanto que dicte a su favor.
3. Se abre la tercera etapa para que el juez dicte sentencia, Etapa de decisión. Con
una etapa de 30 días para que dicte su proceso.
Otros términos para referirse al proceso.
Se le dan varios nombres al proceso judicial, y de qué tipo, materia es. Juicio: al
terminar el proceso el juez emite un “juicio”, aunque se usa como sinónimo de proceso.
Cuando un sujeto no quiere participar en el proceso, este continúa, se lo declara

rebelde, hay cargas procesales, se le da una etapa para que el sujeto responde y si no lo
hace le impone un cargo. En este caso en la rebeldía le asigna un defensor de oficio y es
arraigado.
61
El principio de preclusión, quiere decir que hay etapas que ya han concluido que se han superado, y no se puede
volver a atrás, entonces hay derecho que no han extinguido, sino han precluido.
44
7.2 Contenido y objeto del proceso.
7.2.1 Contenido: Sujetos y actos procesales.
Aquí nos referiremos en primer lugar a los sujetos procesales, las partes y en segundo
lugar a los actos procesales.
 Partes: cuando en el activo y en el pasivo uno o varios sujetos participan de la

relación procesal acomodándose en uno u otro sitio como partes. Demandado,
sujeto pasivo y demandante, sujeto activo. Pueden ser varios en el pasivo con en
el activo o en ambos, dependiendo de la complejidad del proceso. El proceso
está compuesto por dos partes, contrarias, contradictorias. En el proceso se
demanda algo. En cambio las declaraciones unilaterales son solicitudes o meros
procedimientos. En el proceso existen dos partes, y las personas que están en el
proceso se pueden acomodar en una de esas dos partes. Aunque hay personas,
terceros que reclaman un derecho propio que son terceristas. Otras personas
que participan en el proceso, notarios, entidades comerciales, son terceros o
tercerías.
 Actos procesales. Son todo el conjunto de manifestaciones de voluntad, de parte
o del órgano judicial que crean modifican o extinguen la relación procesal. Son
actos de parte y actos de Juez. El acto procesal es un acto forma porque tiene
que cumplir las reglas exigidas por el código. La forma hace al acto, es decir, sin
forma no hay acto.
7.2.2 Objeto del proceso
El objeto del proceso es resolver o desatar el conflicto.
 De vis Echandía, eleva el proceso a una categoría cual importante la labor

legislativa, porque por un lado al legislador le corresponde generar la ley y al
Juez por medio del proceso, aplicando esta ley, desatar el conflicto.
 Chiovenda: el objeto es la protección del derecho subjetivo mediante la
actuación del derecho objetivo.
 Carnelutti: hace una referencia puntal al mantenimiento de la paz social.
 Ferreyra de Rúa: expresa que el proceso debe cubrir a lo menos tres intereses
o un interés particular, todo individuo acude al órgano judicial en
defensa de su interés subjetivo
o un interés público, porque ningún proceso entre los particulares es
ajeno al orden jurídico como atribución privativa del Estado
o y un interés social, concierne a la sociedad, que no siempre guarda
armonía con el interés público y el interés particular, se pretende que
la sentencia sea eficaz, en tanto que el interés público persigue una
sentencia justa.
Cuando se sintonizan estos tres intereses, particular que busca algo favorables, público
que busca los justo y social que busca una sentencia eficaz, se podría decir que el
proceso está cumpliendo su función social.
45
También el proceso estudiará la relación jurídica y la relación procesal como un
segundo elemento.
 Relación jurídica: se da de sujeto a sujeto, de persona a persona.

 Relación procesal: en el objeto del proceso veremos cómo se conforma y se
desenvuelve la relación procesal. Surge cuando no se da una solución adecuada
a la relación jurídica.
Para desatar el conflicto es necesaria la relación procesal y es necesaria la prueba, esos

actos y hechos jurídicos que van a conformar los elementos de prueba del proceso.
7.3 EL proceso; concepción constitucional de la resolución del conflicto.
Ha variado, en perspectiva constitucional, la percepción del proceso. Lo que tenemos

ahora como concepto de jurisdicción como concepto de impartimento de justicia, y por
tanto repercutirá en la visión que tiene ahora la constitución de la solución del
conflicto, de desatar el nudo entre dos personas.
Ha cambiado el punto de vista de la CPE de 1967 con la CPE de 2009, se añadió los
siguientes elementos.
 Primer elemento: que la gente adquiera una cultura de paz, si logramos que
desde niños se adquiera una cultura de paz, habremos rebajado el índice de
conflicto. Que a los niños se les enseñe derechos humanos, que se enseñen
valores de respeto al otro. Ejemplo: el año 2001, la caída de las torres gemelas,
se ha aumentado a los policías en las calles, han aumentado el rigor de las penas
y se ha aumentado el número de personas en los centros penitenciarios.
 Segundo elemento: establecer mecanismos de conciliación. Las personas se
afligen al tener un proceso, entonces hay que poner algo intermedio entre el
conflicto y el proceso. Hay delitos, como el de violación, en el que no se puede
dar la conciliación. Desde el 7 de agosto estará el Juez conciliador.
 Tercer elemento: si se llega a un proceso que este se ágil, basado en el principio
de economía procesal, implantación de un proceso oral. Ejemplo de esto, la
perención de instancia en el NCPC, se redujo de seis a un mes.
Lo que se busca es una sociedad donde reine la paz social.
7.4 Naturaleza jurídica del proceso.
Par encontrar la naturaleza jurídica del proceso, tenemos que acudir a la doctrina que
nos va a dar diversas posiciones ene l historia sobre cuál es el origen del proceso.
 Teoría contractualista. Tesis según la cual el fundamento del proceso es la
demanda y su contestación. Tiene un origen romano y nace de un punto de vista
estrictamente privado, así el juez tiene un rol secundario y las partes limitan los
alcances del proceso. Se opone a esta teoría la:
 Teoría de la relación jurídica. Esta doctrina de mediados del siglo XIX, considera
al proceso como una relación jurídica en cuanto varios sujetos investidos de
46
poderes actúan para la obtención de un fin. Estos sujetos son el actor el
demandado y el juez, se entiende que se supera la anterior teoría contractualista
por que se otorga al juez el carácter del cumplimiento de una función pública y
no privada, además es el juez quien dirige el proceso y no es un mero
espectador. Apuntalando esta teoría de la relación jurídica surge la teoría de la
situación jurídica.
 Teoría de la situación jurídica. Indicando que el proceso no es un relación, sino
una situación jurídica. Relación entre las partes en el entendido de que el deber
del juez de administrar justicia no se origina en el proceso, sino ene le derecho
público, por tanto no hay relación entre las partes y el juez, porque el juez
cumple un deber y las partes encuentran en un estado o situación jurídica frente
al orden jurídico.
 La teoría de la pluralidad de las relaciones. Carnelutti: desde el punto de vista
civil estrictamente, dice que nace un relación jurídica entre la combinación de la
obligación y circunstancialmente del derecho. Entonces sabemos que existe una
relación material, entre sujeto acreedor y sujeto deudor; no solucionado el
conflicto surge la Litis habiendo dos relaciones, si existe reconvención habrá tres
relaciones; si hay una participación de terceros habrá cuatro relaciones.
7.5 Clasificación de los procesos.

No repetiremos porque ya hemos visto la clasificación de las pretensiones. Ya no
hablamos como tal de acciones como sinónimo de pretensión, el derecho de acción
tiene varias características. La pretensión, como autoatribución de derechos, permite al
sujeto realizar una serie de actuaciones ante el juez, y estas pueden ser clasificadas
como pretensiones y no como procesos.
Clasificación.
 Procesos voluntarios. No tienen una parte contraria en sí, son procesos de mera
declaración o mero trámite. Es una petición o procedimiento.
 Proceso contenciosos. En este tipo encontramos una parte adversa que
contradice la pretensión del actor en ese caso estamos ante propiamente ante un
proceso.
Otra clasificación.
Bajo el principio de unidad, el Estados se arroga, como único responsable, la
jurisdicción. El Estado puede permitir que la jurisdicción sea desarrollada también por
autoridades reconocidas por el Estado para ese fin, no son propiamente parte del
órgano judicial. Ahí entran los árbitros y los conciliadores. Para eso está la ley de
arbitraje y conciliación que detalla las competencias de los árbitros y las facultades que
tienen los conciliadores.
 Procesos arbitrales. Este proceso se desarrolla a instancia de parte y previo

contrato que así expresamente lo establezca, ante el tribunal pre pactado. La
cláusula arbitral es independiente incluso al fondo del contrato. El arbitraje se
47
da ante un tribunal conformado por abogados que cumplen los requisitos de
juez de partido.
 Procesos conciliatorios. La conciliación se puede dar en cualquier momento del
proceso, igualmente interviene un tercero, no necesariamente abogado que
coadyuva en la composición de los intereses.
Clasificación de los procesos por su objeto.
 De conocimiento declarativos. Buscan que el juez declare los hechos o actos

como probados o la existencia de una situación jurídica determinada
 De ejecución, se busca patentizar y ejecutar lo decidido previamente en juicio,
por lo que consta en un título ejecutivo o coactivo civil.
 Cautelar. Garantizar la presencia del sujeto en el proceso o el resguardo de los
bienes que son la garantía del cumplimiento de la obligación en general
Clasificación por su forma.
 Ordinarios. Aquellos en los que de manera abierta se discute al pretensiones de

las parte en tiempos amplios que permiten la participación activa de los sujetos.
 Especiales. Son aquellos que tienen trámites muy concretos hasta restringidos.
Se toma como ejemplo al proceso ejecutivo o la formulación de tercerías.
 Sumarios. Son aquellos en los que el debate contradictorio se reducen a lo
mínimo, en tiempos breves, que comúnmente no implican un conocimiento de
fondo y admiten se ordinalización. Ejemplo de estos los interdictos.
Clasificación por su contenido.
 Singulares. Cuando el proceso consta de una o más pretensiones referentes a los

hechos cosas o relaciones jurídicas claramente determinadas.
 Universales. Versan sobre la totalidad del patrimonio, en miras a su liquidación y
distribución. Ejemplo de esto la partición y división de la herencia forzosa.
La clasificación debe ser vista desde el punto de vista de la pretensión. Y esta desde la
materia a la que pertenece. *Ver clasificación de las pretensiones.
Tema 8
La instancia y los plazos procesales.
8.1 Concepto
8.2 Instancia y doble instancia
8.3 Impulso procesal
8.4 Los plazos en el procedimiento
8.5 Clasificación de los plazos
48
¿Qué es una instancia?
La instancia implicará que se debe avenir se debe motivar a que pase algo. Implicará
una arenga, una motivación para pedir o no pedir algo.
8.1 Concepto
Un sinónimo que se hace para impugnar o para revisar un proceso en las diferentes
sedes o niveles que puede tener un proceso judicial
- La instancia procesal. Son los niveles o grados donde se realiza, se desenvuelve el
proceso judicial.
Son dos instancias. La doble instancia tiene que ver con el derecho de impugnación.
CPE 180. II. Se garantiza el principio de impugnación en los procesos judiciales.
Tiene que ver von que el juez de segunda instancia revise, revea. La primera instancia
se da ante el juez natural. Este juez puede equivocarse, y si así lo cree una de las
partes, tienen el derecho a impugnar. Esto ante el mismo juez, este revisando que la
apelación cumpla con las formalidades, le concede la apelación ante el superior en
grado. El juez de segunda instancia revisará si están correctas las observaciones, si es
así confirmará de lo contrario revocará lo dicho por el juez anterior.
8.2 Instancia única y doble instancia
La regla partiendo de la segunda o doble instancia es que el proceso tenga dos niveles
o instancias en los cuales se pueda desarrollar, la sentencia de primera instancia puede
ser falible y puede contener errores de juzgamiento o errores de derecho. En ambos
casos permite a la parte afectada impugnar y hacer que el proceso sea revisado por la
autoridad superior en grado o en instancia. De acuerdo el 109 CPE.
Artículo 109.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son directamente aplicables y gozan de iguales garantías para su
protección. II. Los derechos y sus garantías sólo podrán ser regulados por la ley.
La decisión judicial que de acuerdo al TCP, también abarca a las decisiones

administrativas, merecen impugnación y si no existe procedimiento se aplica el 108 en
relación al 109 de la CPE. Si no existe un mecanismo de doble instancia se aplica la
CPE.
La doble instancia es una garantía constitucional, que surge a partir del pacto de San
José.
8.2.1 Sistema de juzgamiento de única instancia.
Se da cuando la propia constitución habilita esta posibilidad y normalmente se

previenen mecanismos previos al juzgamiento de única instancia. Así encontramos que
el artículo 160 VI y 184-4.
49
Artículo 160. Son atribuciones de la Cámara de Senadores, además de las que determina esta Constitución y la ley:
Juzgar en única instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo, del
Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones,
cuya sentencia será aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo con la ley.
Artículo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, además de las señaladas por la ley: 4 Juzgar, como
tribunal colegiado en pleno y en única instancia, a la Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al
Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevará a cabo previa
autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisión de al menos dos tercios de los miembros presentes,
y a requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formulará acusación si estima que la
investigación proporcionó fundamento para el enjuiciamiento. El proceso será oral, público, continuo e
ininterrumpido. La ley determinará el procedimiento.
Es un juzgamiento especializado, que tienen origen en el juicio político de Estados

Unidos. Cumplir los requisitos para poder juzgar al presidente es muy difícil. En
cambio para juzgar a los magistrados se los enjuicia en el senado en única instancia,
aunque la solicitud se la hace en la cámara de diputados. El poder legislativo, como
poder primero juzga al poder judicial, bajo el sistema de frenos y contrapesos.
La única instancia sólo la establece la CPE, a las personas que establece la CPE, bajo
ciertas reglas particulares de juzgamiento, ante el senado o ante el TSJ, siguiendo
varios filtros previos a ese juzgamiento. La desventaja sustancial del juzgamiento de
única instancia es el posible error judicial que para el caso es irremediable según los
preceptos establecidos en la constitución. Hace quince años atrás el TC de ese
entonces, sólo la constitución otorga juicio de privilegio.
En países que circundan al nuestro se utiliza casi de manera general, la doble instancia,
precisamente por el error, irremediable en el que se puede caer.
Se ha tramitado demandas ante la C. I. DDHH, en las que ha establecido como una
regla, de que siempre tenga que existir la doble instancia. En Bolivia como no tenemos
por una prohibición constitucional ç la doble instancia en estos casos, se ha ideado que
cuando exista violación a derecho y garantías se conceda la acción de amparo, para
definir el derecho vulnerado, pero no para redimir en el fondo la sentencia. De esa
manera se suple en algo la doble instancia.
8.3 Impulso procesal
Hablamos de una carga62 procesal, estas son varias y están diseminadas en el curso del
proceso. Desde la mera contestación de la demanda no tenemos la obligación para
contestar tenemos la carga para contestar. En caso de no hacerlo surgirá una decisión
adversa para la persona que no cumpla con la carga.
En nuestro ejemplo, si no se contesta la demanda vendrá la declaratoria en rebeldía y la asignación de un defensor de

oficio. No se impone una sanción lo que se hace es continuar con el proceso en ausencia del sujeto. No puede
retrotraer el proceso.
62
Es aquella facultad que se otorga a las partes para el ejercicio de un derecho o el desarrollo de una actividad
dentro del proceso. Y en caso de no ejercitar ese derecho o actividad puede provocar un perjuicio a quien se le
impone la carga. La carga es una figura facultativa para el sujeto, no obligatoria.
50
La carga del impulso procesal, comprenderá una facultad del sujeto demandante para
hacer que prosiga y avance su causa bajo su responsabilidad, lo mismo le asistirá al
demandado si opone excepciones o le conviene o ambos sujetos cuando incidentan. El
impulso corresponde a las partes en conjunto. Tal es así que la legislación procesal
actual y la nueva que entrará en vigor el 7 de agosto, establecen institutos que
restringen la ausencia de impulso procesal a través de la perención de instancia en el
actual sistema o la extinción en el nuevo sistema ante la inercia o dejadez del
demandante por 6 meses en el primer caso y por 1 mes en el nuevos sistema. Por eso el
demandante debe tener una actitud diligente ante su proceso.
El juez no tiene ningún cargo, pero por excepción, con las facultades que le otorga el
actual como el nuevo sistema, buscando la verdad material, puede proponer prueba.
En esta figura se puede entender que está impunizando el proceso de oficio.
Bajo esta lógica encontramos que todo el proceso está llenado de cargas y llenado de
impulso a alguien le corresponde impulsar cierta actividad o a ambas partes. La prueba
corresponderá a ambas partes, por ejemplo la carga de la prueba.
* ¿A quién le corresponde la carga procesal? Al demandante y al demandado aunque
excepcionalmente puede corresponderle al juez de oficio, solo si así el juez lo
establece.
También impulsarán en lo que le corresponda los terceros, en la tercería que así
plantee. Luego se puede verificar, bajo esta temática, que relacionamos el impulso con
la no detención del proceso, con el no abandono del proceso y si se diera ese caso
estamos facultados para que el juez de oficio pueda clausurar un proceso inactivo por
falta de impulso procesal. El efecto del tiempo es el único que mide si se ha cumplido o
no el impulso procesal.
8.4 Los plazos en el procedimiento
Sabemos que la única manera de mesurar el tiempo es a través de plazos. El proceso

debe dirigirse y establecerse en el calendario gregoriano. Se estima que lo razonable
que debe durar un proceso es de tres años. No hay un plazo final para el proceso,
porque según la naturaleza de cada uno de estos pueden presentarse diferentes
excepciones o incidentes que hagan tardar más el proceso; o caso contrario en los que
se avanza rápido puede durar semanas. Lo estimado según el CPC, un proceso debería
durar 3 años.
El plazo es un acontecimiento futuro cierto del cual depende el ejercicio o la extinción
de un derecho. El plazo en materia común se la utiliza como una modalidad en los
contratos. En cambio en materia procesal adquiere un elemento relievante en cuanto el
proceso está fraccionado en plazos; plazos que dependerá inclusivamente de la
relación material precedente al proceso. Así tenemos por ejemplo que para la
contestación a la demanda se otorgan el plazo de 15 días corrientes. El plazo
probatorio es de 40 días, ese mismo tiempo puede tomarse el juez para tomar
resoluciones, el plazo para apelar será de 15 días y el plazo para recurrir a casación o
nulidad es de 8 días. Empero los plazos dependerán de la materia en la que se aplique
el caso. Por regla el CPC y el NCPC son el procedimiento llamado común. Ya que se
aplica de manera supletoria en ausencia de norma específica. Hasta en el mismo de CPP
51
como regla supletoria se aplica el CPC. Los plazos reglamentan y fraccionan el proceso,
los plazos están impregnados en todo el proceso, el tiempo está calculado para que las
partes ejerzan sus derechos dentro de esos plazos. El vencimiento de un plazo puede
estar vinculado a una carga y por lo tanto generar perjuicio al sujeto inactivo o
presumirse legalmente que se ha renunciado a realizar determinada actividad.
Si hablamos de plazo debemos hablar de la conformación formal del plazo.
Término
PLAZO
El plazo para su cómputo, no incluyen el primer día y el último día debe transcurrir
completamente. En plazos abiertos no fatales.
El plazo es importante porque genera certidumbre al cumplimiento de toda obligación,
nos otorga certeza, de ahí que la seguridad dependa mucho del plazo. En materia
procesal la ley define los plazos, es decir, hablamos de plazos legales, y solo por
delegación de la ley y extraordinariamente el juez puede establecer cierto tipo de plazo,
y finalmente las partes están vedadas dentro del proceso de establecer algún plazo.
Sobre el carácter de los plazos, tenemos que indicar que la ley dispone los plazos
legales o judiciales vinculantes a las partes que tienen la característica de ser
perentorios e improrrogables, salvo disposición excepcional. En materia procesal rigen
por lo tanto los plazos fatales, que no pueden se prorrogados si no por una
justificación excepcional y una sobreviniente decisión del juez.
CAPITULO VII
PLAZOS PROCESALES Art. 139.- (CARACTER). I. Los plazos legales o judiciales señalados en este Código a las
partes para la realización de los actos procesales, serán perentorios e improrrogables, salvo disposición contraria. II.
Cuando la ley no fijare expresamente un plazo lo señalará el juez atendiendo a la naturaleza del proceso y la
importancia de la diligencia.
8.5 Clasificación de los plazos
Desde el punto de vista de los sujetos a quienes involucra el plazo tenemos:

 Plazos comunes: aquellos que corren para ambas partes desde la última
notificación a la parte y se vencen igualmente de manera conjunta clausurando
el plazo común. El plazo común por antonomasia es el plazo probatorio.
 Plazos particulares: aquellos que el juez impone a uno de los determinados
sujetos procesales. Por ejemplo en el reconocimiento de firma y rúbrica y
efectividad de documento concede 3 días para que la parte vaya y reconozca o
niegue su firma. Y si no con carga el juez da por reconocido el documento.
A estos plazos añadimos.
 Plazos convencionales: que si bien no se establecen propiamente en el proceso,
pueden determinar la existencia o no de la pretensión.
Art. 336.- (EXCEPCIONES PREVIAS). 6) Demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del término o
el cumplimiento de la condición. Puede ser cuando el plazo se considera como vencido.
52
Plazos prorrogables y plazo improrrogables.
 Plazos prorrogables: son aquellos que por su naturaleza o por decisión del juez
admiten su prórroga. 63
 Plazos Improrrogables: son aquellos que impiden la prórroga, legalmente o por
decisión del juez. Se habla de plazos improrrogables en aquellos donde se debe
presentar los recursos, se los asocia con los plazos fatales. No hay posibilidad de
indicar que no se ha presentado dentro del plazo.64
 Plazos fatales: corren de momento a momento.
 Plazos no fatales: corren por días enteres y no corren de momento a momento.
Los principios del órgano judicial.
TEMA 9
Los Principios Procesales.
Concepto y terminología.
Los principios del derecho y luego los principios procesales están incorporados en le
ordenamiento general de un Estado, estamos hablando de aquellos que están en la
cúspide del Derecho. Son las fuentes formales del Derecho, son las directrices del
Derechos. Son también normas, según Bobbio, pero normas generales. Estamos
hablando del origen.
 Guillermo Borda: Los principios generales del Derecho son los principios
superiores de la justicia, radicados fuera del D, positivo, donde este se vincula
con la idea del D. Natural, casi todos estos principios están contenidos en la
constitución nacional, que es la primera ley en orden de prelación jerárquica es
muy difícil concebir la existencia de algún principio general del D. que no esté
contenido tácitamente en la constitución y la ley.
 Bobbio: los principios generales no son sino normas generalísimas del sistema,
las normas más generales, sin dudar son normas como todas las otras.
 Clemente Días: un sistema es una estructura orgánica diseñada por la ley
teniendo encuentra cierto principios o ideas rectoras que le imprimen caracteres
que lo definen, se trata de formas metódicas y estructurales aptas para el
desarrollo de los presupuestos político jurídicos del derecho procesal.
 Couture: toda ley procesal, todo texto particular, que regula un trámite del
proceso es el desenvolvimiento de un principio procesal. Es por tanto un criterio
rector, de origen o base de origen o causa primigenia de una cosa.
63
Ejemplo para responder a una demanda tenemos 15 días. Pero si el sujeto demandante pide fuera de la
jurisdicción del juez, es decir el demandado está del fuera del área de la jurisdicción del juez, como a Cochabamba,
Sucre o Santa Cruz. Se prorroga los días necesarios conocidos como plazo o término de la distancia. Y se calcula
cada 200 KM un día a Sucre son casi 600 entonces se le da dos días.
En el plazo probatorio se pueden pedir 10 días más si es que no se ha recopilado todas las pruebas necesarias.
64
Ejemplo de esto, 90 días para el contencioso administrativo. Días para presentar la casación 8 días.
53
Estamos hablando de un sistema orgánico, por lo que el fundamento de un principio es

político, porque puede que se apliquen en un Estado y en otro no. Son criterio rectores,
no son criterios taxativos, sino son de carácter amplio, ya que los principios orientan
una decisión al juez en caso de vacío o laguna jurídica. Así mismo darán una solución
cuando se encuentren normas contradictorias, así mismo sirven de base al legislador
para la nueva norma. Así estamos ante la presencia de la fuente más importante que no
puede ser obviada por el legislador ni por el juez.
Art 1 parágrafo 1 de CPC. (POTESTAD JUDICIAL)

I. Los jueces y tribunales de justicia sustanciarán y resolverán, de acuerdo a las leyes de la República, las demandas
sometidas a su jurisdicción. II. No podrán excusarse de fallas bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la ley,
en las causas sometidas a su juzgamiento, debiendo pronunciar sentencia según la equidad que hace de las leyes,
conforme a las disposiciones que comprenden casos semejantes al hecho particular que ocurriere .
Valor y eficacia de los principios procesales.
Qué valor, función e importancia cumplen estos principio en el proceso judicial. Sirven
para:
1. hacer nueva legislación.
2. Posibilitan y simplifican la labor comparativa.
3. Constituyen elementos interpretativos.
Si tomamos en cuenta que CPE orienta a la nueva LOJ, en una visión actualizada el
valor y la eficacia de aquellos principios encuentra una relievancia superlativa,
vinculante que otorga legitimidad validez y eficacia plena a la decisión judicial, se ha
actualizado la vigencia de los principios procesales.
Los principios tienen ciertas cualidades
1. Se orientan en un plano dialectico, donde cada uno tiene una antítesis65.
2. Existe una dinámica de cambio de los principios. Esta se ha acelerado en los
últimos 50 años. Habiéndose clausurado la vigencia de algunos e inaugurado la
vigencia de otros66.
3. Los principios bajo reglas rígidas se complementan entre sí, generando una
suerte de unidad y claridad en la aplicación general del Derecho.
Fundamento jurídico de los principios.
El fundamento jurídico de los principios generales lo encontramos en la CPE, norma

fundamental que de manera directa o indirecta, genera los principios, luego aplicados
65
Por ejemplo la nueva propuesta de oralidad boliviana, contra el proceso de la inquisición. Aunque sabemos que
existen conceptos eclécticos en el derecho ya que no todo será ora o escrito.
66
Las instituciones se mantienen o se eliminan, por ejemplo el delito de brujería.
54
por el legislador y ante todo por el juez de manera obligatoria. Se encuentran en la
cúspide de las fuentes formales del derecho, por su origen constitucional y al
pertenecer al derecho natural y muchas veces con fuente en el derecho internacional. A
través del bloque de constitucionalidad.
Análisis y contenido de los principios.
Hernando Devis Echandía: hay algunos que son principios fundamentales del derecho
procesal, es decir que sientan las bases del derecho procesal y hay otros principios que
miran a la organización del proceso.
Así podemos ver en primer lugar a los principios que sustentan las bases del nuevo
proceso.
En último caso en ausencia de norma, acudimos a las fuentes formales, y con ellas a los
principios generales del Derecho. Los principios son leyes naturales.
Artículo 178. I. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se

sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurídica,
publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurídico, interculturalidad,
equidad, servicio a la sociedad, participación ciudadana, armonía social y respeto a
los derechos. II. Constituyen garantías de la independencia judicial: 1. El desempeño
de los jueces de acuerdo a la carrera judicial 2. La autonomía presupuestaria de los
órganos judiciales.
La LOJ desarrolla estos principios en la CPE.

ART. 3 LOJ. Z (Rellenar)
1. Plurinacionalidad. Supone la existencia de naciones y pueblos indígena originario

campesinos y de las ___ comunidades interculturales y
afrobolivianas, que en conjunto constituyen el pueblo boliviano67.
2. Independencia. Significa que la función judicial no está sometida a ningún otro
órgano del poder público68.
3. Imparcialidad La justicia debe ser objetiva, imparcial, un de las bases. El deber del
juez solo es ante la constitución y la ley no se debe a las partes. El juez solo debe
dedicarse al hecho que se pone a si disposición.
67
Habla de dos categorías, plurinacionalidad, varias naciones, y la del pueblo categoría política, no sociológica
como el de nación. Aquí se refleja el pluralismo.
68
Como decía Dalence los jueces tienen que ser fieles a la ley a la constitución y a su conciencia. El primer
independiente debe ser el juez y luego todo el poder judicial. Pero contando el poder judicial recibe el 0,38 %.
55
4. Seguridad jurídica. Es la aplicación objetiva de la ley, de tal modo que las personas
conozcan sus derechos, garantías y obligaciones, y tengan certidumbre y
previsibilidad de todos los actos de la administración de justicia69.
5. Publicidad. Los actos y decisiones de los tribunales y jueces son de acceso a
cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva
expresamente fundada en ley70.
6. Idoneidad. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la función
judicial. Su desempeño se rige por los principios ético - morales de la sociedad
plural y los valores que sustenta el Estado Plurinacional71.
7. Celeridad. Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la administración de
justicia72.
8. Gratuidad. El acceso a la administración de justicia es gratuito, sin costo alguno
para el pueblo boliviano; siendo ésta la condición para hacer realidad el acceso a la
justicia en condiciones de igualdad. La situación económica de las partes, no puede
colocar a una de ellas en situación de privilegio frente a la otra, ni propiciar la
discriminación73.
9. Pluralismo jurídico. Proclama la coexistencia de varios sistemas jurídicos en el
marco del Estado Plurinacional74.
10. Interculturalidad. Reconoce la expresión y convivencia de la diversidad cultural,
institucional, normativa y lingüística, y el ejercicio de los derechos individuales y
colectivos en búsqueda del vivir bien75.
11. Armonía Social. Constituye la base para la cohesión social, la convivencia con
tolerancia y el respeto a las diferencias76.
12. Respeto a los Derechos. Es la base de la administración de justicia, que se concreta
en el respeto al ejercicio de derechos del pueblo boliviano, basados en principios
69
Extracto del principio de seguridad jurídica. En la CPE del 67 su artículo 8 se le llamó el principio de seguridad,
pero no hablaba de seguridad jurídica. El tribunal ha determinado que este es el mejor concepto que podíamos
adecuar porque habla de una aplicación objetiva, el sujeto sabe el resultado de su acción. Los actos de la
administración de justicia son predecibles.
70
Incluye a las partes concernidas en el proceso. Referido a los sujetos procesales que intervienen en el proceso.
Tiene que ver con la reserva, el secreto de sumario, que ha sido superado con la publicidad constitucional. La
reserva se da expresamente cuando existen casos que involucran la dignidad el decoro, o cuando se trata de
menores de edad y estos no sean mellados en dignidad.
71
tiene dos partes el principio, tiene que ver con la capacidad, se adquiere con diplomados, maestrías, cursos etc. y
experiencia que tiene que ver con la actividad diaria.
72
Tiene que ver con el cumplimiento de los pazos procesales, se encuentra cuando la autoridad despacha dentro
del plazo o antes la solicitud del trámite que está a su disposición. El tiempo de duración aproximado de un proceso
penal es de 3 años.
73
Indica que en primer lugar, el justiciable no tiene que pagar a ninguna instancia ni lugar del sistema del
impartimento de justicia, no debería existir distinción entre las partes. (es un principio a medias)
74
Vinculado a la pluriculturalidad. Existencia de la jurisdicción Agroambiental y el sistema indígena originario
campesino. Art 30 CPE.
75
Se habla de una forma muy vinculada con el pluralismo jurídico.
76
Se habla de una forma muy vinculada con el pluralismo jurídico. Hacen caer en este principio la cohesión social.
Hacen a la convivencia y a la tolerancia. En la tendencia de DDHH moderno no se habla tolerando al otro sino
respetando sus derechos.
56
ético – morales propios de la sociedad plural que promueve el Estado Plurinacional
y los valores que sustenta éste77.
13. Cultura de la Paz. La administración de justicia contribuye a la promoción de la
cultura de la paz y el derecho a la paz, a través de la resolución pacífica de las
controversias entre los ciudadanos y entre éstos y los órganos del Estado 78.
Principios que asisten al órgano judicial.

Estos principios se aplican al órgano judicial.
Art. 30 de la LOJ
 Transparencia. Supone procurar ofrecer, sin infringir el Derecho vigente,
información útil, pertinente, comprensible y fiable, facilitando la publicidad de
sus actos, cuidando que no resulten perjudicados los derechos e intereses
legítimos de las partes79.
 Oralidad. Supone procurar ofrecer, sin infringir el Derecho vigente, información
útil, pertinente, comprensible y fiable, facilitando la publicidad de sus actos,
cuidando que no resulten perjudicados los derechos e intereses legítimos de las
partes80.
 Celeridad. Comprende la agilidad de los procesos judiciales tramitados,
procurando que su desarrollo garantice el ejercicio oportuno y rápido de la
administración de justicia.
 Probidad. Toca a la exigencia de conocimiento y de capacitación permanente de
las juezas y los jueces, como fundamento para un servicio de calidad en la
administración de justicia.
 Honestidad. Implica que las y los servidores judiciales observarán una conducta
intachable y un desempeño leal a la función judicial, con preeminencia del
interés general sobre el particular81.
 Legalidad. Con sujeción a la Constitución Política del Estado, constituye el hecho
de que el administrador de justicia, esté sometido a la ley de su jurisdicción y no
a la voluntad de las personas82.
77
Tiene que ver con el sistema de impartimento de justicia. Revisar el Art. 8, y II de la CPE. Artículo 8. I. El Estado
asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas
flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida
buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble). II. El Estado se sustenta en los valores de
unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar
común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir
bien.
78
El fin del proceso es el restablecimiento del ordenamiento jurídico la concreción de la justicia y llegar a la paz.
79
En la justicia debe, haber una fluidez en el proceso judicial, a fin de que facilitando la publicidad no hay prejuicio
a las partes. Principio extraído del D. Administrativo.
80
La tendencia actual es mutar al proceso oral, en la mayoría de las materias se busca este proceso. El proceso no
debe estar siempre contenido en el expediente.
81
Es un valor con el cual deberían contar todos los funcionarios del órgano judicial.
82
Estamos en un gobierno en el que va a predominar la CPE.
57
 Eficacia. Constituye la practicidad de una decisión judicial, cuyo resultado de un
proceso, respetando el debido proceso, tenga el efecto de haberse impartido
justicia83.
 Eficiencia. Comprende la acción y promoción de una administración pronta, con
respeto de las reglas y las garantías establecidas por la ley, evitando la demora
procesal.
 Accesibilidad. Responde a la obligación de la función judicial de facilitar que
toda persona, pueblo o nación indígena originaria campesina, ciudadano o
comunidad intercultural y afroboliviana, acuda al Órgano Judicial, para que se
imparta justicia84.
 Inmediatez. Promueve la solución oportuna y directa de la jurisdicción, en el
conocimiento y resolución de los asuntos planteados ante las autoridades
competentes85.
 Verdad Material. Obliga a las autoridades a fundamentar sus resoluciones con la
prueba relativa sólo a los hechos y circunstancias, tal como ocurrieron, en
estricto cumplimiento de las garantías procesales.Ver NCPC art 1. 1686.
 Debido proceso. Impone que toda persona tenga derecho a un proceso justo y
equitativo, en el que sus derechos se acomoden a lo establecido a disposiciones
jurídicas generales aplicables a los que se hallen en u situación similar;
comprende el conjunto de requisitos que debe observar toda servidora o
servidor judicial en las instancias procesales, conforme a la Constitución Política
del Estado, los Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos y la
ley87.
 Igualdad de las partes ante el Juez. Propicia que las partes en un proceso, gocen
del ejercicio de sus derechos y garantías procesales, sin discriminación o
privilegio de una con relación a la otra.
 Impugnación. Garantiza la doble instancia; es decir, el derecho de las partes de
apelar ante el inmediato superior, de las resoluciones definitivas que diriman un
conflicto y que presuntamente les causa un agravio.
TEMA 11
Los Sujetos procesales I. El Juez.
Introducción y concepto.
83
Quiere decir que estamos ante institutos que han funcionado en la administración pública y se los puede utilizar
en materia normal. No hay eficacia ni eficiencia si no hay un fallo debidamente motivado y fundamentado.
84
Es un desarrollo de la COIDDHH pacto de san José quiere decir que un sujeto donde esté puede hacer su
denuncia. Se busca que haya presencia estatal, d el órgano judicial en todo el Estado.
85
Tiene que ver que la jurisdicción soluciones rápido el asunto.
86
Busca la verdad de lo ocurrido.
87
Este concepto ha sido acuñado por el TCP anterior, es un concepto muy bien armado. Es un resumen de las
primeras enmiendas a la constitución americana.
58
Los sujetos procesales, son los que intervienen en el proceso, son los que tienen una
relación material. Sujeto activo (demandante), sujeto pasivo (demandado) y un tercer
sujeto que es la autoridad jurisdiccional, quien dirige el proceso el Juez. Cundo solo
está el sujeto activo y el Juez, no existe Litis, es decir proceso, es un mero
procedimiento porque no hay parte contraria son solicitudes.88 Para que haya proceso
debe haber Demandante demandado y Juez.
El Juez. La autoridad jurisdiccional, encargada de impartir justicia ejerciendo

jurisdicción y competencia para un caso determinado. El juez representa al Estado para
la solución jurídica del conflicto. Desde otro punto de vista el juez es la persona que en
acto de juicio, dirime la controversia a favor o en contra de las pretensiones
planteadas.
Desde un punto de vista político, el Estado ejerce imperium sobre nosotros, ejercen el
poder político de decisión. Una representación de ese poder es la jurisdicción del
Estado para dirimir controversias. Puede otorgar ciertos derechos, incluso decisiones
salomónicas, resoluciones de conflicto, por eso no cualquiera puede llegar a ser juez,
es importante la vocación de ejercer el poder deber.
 *Eduardo Couture: Juez es el magistrado integrante del poder judicial, investido

de la autoridad oficial requerida para desempeñar la función jurisdiccional, y
obligado al cumplimiento de los deberes propios de la misma, bajo la
responsabilidad que establece la constitución y las leyes.
ART 2 CÓDIGO PROCESAL CIVIL. (IMPULSO PROCESAL). Las autoridades judiciales en forma
independiente de la actividad de las partes, tendrán a su cargo la responsabilidad de adoptar las medidas
orientadas a la finalización del proceso y evitar su paralización, procurando que los trámites se desarrollen
con la mayor celeridad, dentro de los plazos procesales.
El término general es Juez, pero en Bolivia se les llama por jerarquía, Jueces, Vocales,
Magistrados o Magistradas. Todos son Jueces, y tienen derechos y deberes.
 Cabanellas: Juez es quien posee la autoridad para instruir, tramitar, juzgar

sentenciar y ejecutar el fallo en un pleito. ,
 Estirche: Juez es una palabra genérica y comprende a todos quienes administran
justicia.
El Juez debe cumplir ciertas condiciones y requisitos.
1. Deben aplicar la ley o individualizarla al caso concreto. Esta lógica de

interpretación recae en la subsunción y es un silogismo que hace el Juez de
aplicar la ley al caso concreto.
88
Ejemplo la posesión de bienes.
59
2. En la labor de interpretación debe mantener la ley precisa para el caso y en
ausencia de ella el Juez debe aplicar las fuentes del Derecho permitidas y
finalmente los principios generales.
3. La sentencia dictada por el Juez debe consolidar la norma individualizada y
hacer posible su cumplimiento.
II. No podrán excusarse de fallas bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la ley, en las causas
sometidas a su juzgamiento, debiendo pronunciar sentencia según la equidad que hace de las leyes,
conforme a las disposiciones que comprenden casos semejantes al hecho particular que ocurriere.
Normas generales para el ejercicio de autoridades en la jurisdicción ordinaria.
Los jueces son servidores públicos especializados en el sistema judicial la CPE,

establece los requisitos para el servicio público.
Artículo 234. Para acceder al desempeño de funciones públicas se requiere: 1. Contar con la nacionalidad boliviana. 2.
Ser mayor de edad. 3. Haber cumplido con los deberes militares. 4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni
sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento. 5. No estar comprendida ni
comprendido en los casos de prohibición y de incompatibilidad establecidos en la Constitución. 6. Estar inscrita o
inscrito en el padrón electoral. 7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.
EN la LOJ:
Artículo 18. (REQUISITOS). Para postular a cualquier cargo de las jurisdicciones ordinaria y agroambiental, se
89 90
requiere cumplir con los siguientes requisitos generales: 1. Contar con nacionalidad boliviana ; 2. Ser mayor de edad ;
3. Haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones; 4. No tener pliego de cargo ejecutoriado ni
91
sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento ; 5. No estar comprendido en los
casos de prohibición, inelegibilidad ni incompatibilidad establecidos en la Constitución y la presente Ley; 6. Estar
inscrita o inscrito en el padrón electoral; 7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del país en el marco de lo
89
Vinculo jurídico que une al sujeto con el Estado, que se da por nacimiento en Ius Sanguini, tener padres
bolivianos, es un mero trámite. Ius soli, cuando nace en el Estado boliviano. Vinculada está la ciudadanía, que es el
vínculo político.
90
Dieciocho años.
91
Pliego de Cargo. ¿De dónde emerge el pliego de cargo? El pliego de cargo ejecutoriado emerge de una deuda
calificada, después que una persona no ha podido descargar los resultados de una auditoría. Nos notifica la
auditoria, demostrándonos nuestra responsabilidad civil, sino descargamos pasa a la contraloría. La contraloría nos
notifica diciendo que tenemos que descargar, sino lo hacemos en el tiempo que establece el dictamen de la
contraloría pasa al juez coactivo para que la entidad nos cobre el dinero. Lo primero que hace el juez al admitir la
demanda es librar la nota de cargo, última oportunidad para explicar el descargo, que es una intimación de pago
que se hace al sujeto para que en los siguientes tres días el sujeto pague lo que debe o presente un descargo. Sino
paga emerge le pliego de cargo, que ya no es una solicitud es una imposición. Que inhibe el uso de derecho
políticos, restringiéndonos la posibilidad de emerger la función pública. Ahora dice la CPE que pagando el pliego de
cargo se restituyen los derecho políticos. Tiene carácter de sentencia y es el resultado de una intimación de deuda
de recursos al Estado.
¿De dónde emerge la sentencia condenatoria ejecutoriada? Emerge justamente de un juicio previo que llegado a
una sentencia con calidad de cosa juzgada material y esta determina que el sujeto es responsable penalmente y por
lo tanto ha quedado autor y culpable del hecho, por lo tanto está inhabilitado para ejercer la función judicial.
60
92
establecido en la Disposición Transitoria Décima de la Constitución ; 8. Poseer título de abogado o abogada en
93 94
provisión nacional ; y 9. No haber sido destituido con anterioridad por el Consejo de la Magistratura .
Inegibilidad. Es aquello que establece la ley en el Art 236 y 238 de la CPE.
Artículo 236. Son prohibiciones para el ejercicio de la función pública: I. Desempeñar simultáneamente más de un
cargo público remunerado a tiempo completo. II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad
donde prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administración Pública directa,
indirectamente o en representación de tercera persona. III. Nombrar en la función pública a personas con las cuales
tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Artículo 238. No podrán acceder a cargos públicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales
de inelegibilidad. 1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos
o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres meses antes al día de la elección. 2. Quienes hayan
ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengan contratos o convenios con el Estado, y
no hayan renunciado al menos cinco años antes al día de la elección. 3. Quienes ocupen cargos electivos, de
designación o de libre nombramiento, que no hayan renunciado a éste, al menos tres meses antes al día de la elección,
excepto el Presidente y el Vicepresidente de la República. 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Boliviana en servicio activo que no hayan renunciado al menos tres meses antes al día de la elección. 5. Los ministros
de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al día de la elección.
Se añaden a esta normativa lo establecido en el Artículo 19 LOJ. (PROHIBICIONES Y 95
CAUSALES DE INELEGIBILIDAD). I. Son prohibiciones para el ejercicio de la función judicial, las señaladas en el
Artículo 236 de la Constitución Política del Estado. II. Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la función
judicial, además de las señaladas en el Artículo 238 de la Constitución Política del Estado, las siguientes: 1. Tener
militancia en alguna organización política; 2. Haber integrado el Directorio o Gerencia de una sociedad comercial cuya
quiebra hubiese sido declarada fraudulenta; y 3. Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisión
96
de delitos contra la unidad del Estado , así como quienes hayan participado de la conformación de gobiernos
97 98
dictatoriales o hayan patrocinado procesos de entrega o enajenación de recursos naturales y patrimonio nacional .
Causales de incompatibilidad.
Incompatibilidad se refiere a que no se pueden hacer dos cosas a la vez. La LOJ establece las
causales de incompatibilidad para los servidores del órgano judicial.
En la CPE Artículo 239. Es incompatible con el ejercicio de la función pública: 1. La adquisición o

arrendamiento de bienes públicos a nombre de la servidora pública o del servidor público, o de terceras personas. 2.
La celebración de contratos administrativos o la obtención de otra clase de ventajas personales del Estado. 3. El
ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados, asesoras o asesores, gestoras o gestores
de entidades, sociedades o empresas que tengan relación contractual con el Estado.
92
Décima. El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempeño de funciones públicas
determinado en el Artículo 234.7 será de aplicación progresiva de acuerdo a Ley.
93
Grados académicos. Bachillerato, Licenciatura, Magíster MgS, Doctorado PhD. El abogado es abogado.
94
No haber sido destituido de un órgano análogo al consejo de la Magistratura.
95
Es una negación específicamente determinada en lo que dice. Todo está permitido excepto lo que está
expresamente prohibido.
96
Por ejemplo el caso de separatismo.
97
Nos se permite funcionarios que hayan participado en los gobiernos dictatoriales.
98
Se refiere a los capitalizadores en algún sentido.
61
Causales de incompatibilidad, en la LOJ: s Artículo 22. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD). Son
causales de incompatibilidad para el ejercicio de la función judicial, además de las señaladas en el Artículo 239 de la
Constitución Política del Estado, las siguientes: 1. Con el ejercicio de todo otro cargo público remunerado, incluyendo
a militares y policías en servicio activo, aún cuando se den en comisión temporal. Con las funciones directivas de
instituciones privadas, mercantiles y de cualquier otra naturaleza. La aceptación de cualesquiera de estas funciones
99
significa renuncia tácita a la función judicial y anula sus actos jurisdiccionales a partir de dicha aceptación; 2. Tampoco
podrán ejercer ninguna actividad política o sindical bajo la misma sanción; 3. El ejercicio de la abogacía; 4. El ejercicio
de la función docente; y 5. Las funciones de las magistradas o los magistrados, las o los vocales, juezas o jueces y
servidoras o servidores de apoyo judicial que tengan parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y de afinidad
hasta el segundo grado, con vínculos de adopción o espiritual provenientes del matrimonio o bautismo, no podrán
100
ejercer sus funciones en un mismo tribunal o en dos tribunales o juzgados inmediatos en grado .
Añade esta ley cinco causales. Prácticamente dispone que un cargo en la función
judicial, es incompatible con todo otro cargo. No podría ser un Juez al mismo tiempo
docente.
Estas dos causales de buscan jueces probos y capaces. En el caso de Inegibilidad se
refiere a las autoridades que se escogen mediante voto. Los del TSJ, el Tribunal
Agroambiental y por añadidura a los del TCP. *
Forma de acceso de las autoridades de la jurisdicción ordinaria.
TSJ TA Consejo de la TCP

Magistratura
¿Cuántos? Circunscripción Circunscripción Circunscripción Circunscripción
Departamental Nacional los 7 Nacional. 5 Nacional 7
¿Cómo se (1po dpto.), más votados Titulares y 5 titulares y 7
elige? con sus 7 suplentes. suplentes
uno por
suplentes.
departamento. - Se realizan
9 Titulares y 9 ternas entre
Suplentes. Sólo varones y
en este existe mujeres a nivel
una nacional.
alternancia.
Profesionales
¿Quiénes? Abogados Abogados de diferentes Abogados
áreas.
Edad Mínima
30 30 30 35
99
No da lugar a ninguna posibilidad de que se pueda ejercer alguna actividad paralela remunerada, incluso está
prohibiendo sindicatos y asociaciones en órgano judicial.
100
Prohíbe el nepotismo.
62
El periodo de mandato de todos ellos es de seis años.
Seleccionados por convocatoria pública de la ALP, esta convoca a los abogados para
que accedan a uno de esos cargos de esos tribunales. Elegidos por el Voto público.
Para cesar
1. Haber cumplido el tiempo de función.
2. Cuando uno de ellos es declarado interdicto.
3. Por renuncia escrita “irrevocable” al cargo.
4. Por sentencia penal ejecutoriada. En vocales, se aplica la destitución en proceso
disciplinario, y los magistrados será adquirir responsabilidad penal en juicio de
responsabilidades.
5. Cargo de pliego ejecutoriado. Siendo autoridad judicial le han ejecutado un
pliego de cargo.
6. Incurrir en una causal de incompatibilidad Inegibilidad.
7. Por reprobación en una evaluación de desempeño101.
8. Y otras establecidas por la Ley.
¿Cómo se eligen a las demás autoridades?
Elección de otras autoridades inferiores.
Aquí hablamos de designación. Siguiendo la división política administrativa del Estado,

el órgano Judicial se organiza.
Tenemos el TDJ que variará en la composición de sus miembros según la necesidad de
su población, en La Paz son 20, aunque debería haber 24. Cómo se eligen. El consejo de
la Magistratura, realiza el proceso de preselección, toma exámenes, elige ternas y el TSJ
en sala plena designa a los miembros de los TDJ. Todos los demás jueces son elegidos
por el Consejo de la Magistratura.
Deberes y facultades de las autoridades jurisdiccionales en la jurisdicción ordinaria.
Los jueces deben mantener una conducta que cumpla con los principios enunciados en
la CPE y en la LOJ y dependiendo del tribunal al que pertenezcan así sumados a los
jueces
1. Deben decir la verdad material.102
2. Deben fundamentar o motivar las decisiones que asumen.103
3. La congruencia y la coherencia.104
101
Se realizará cuando el concejo realice la evaluación del escalafón judicial. Mientras no se hace los Jueces se
mantendrán en sus cargos.
102
Primero viene la verdad histórica, recopila datos, viene la subsunción, y llega una verdad jurídica, luego de ser
necesaria una verdad más adecuada y para fallar en sana conciencia, en sana crítica llega a la verdad Material.
103
Las fundamentaciones se han convertido en un elemento central de la decisión del Juez. Los argumentos
necesarios para convencer su razón. Ver HABERMAS sobre la fundamentación de la argumentación jurídica.
63
A estas tres se añaden las establecidas en la CPE.
Artículo 235. Son obligaciones de las servidoras y los servidores públicos: 1. Cumplir la Constitución y las leyes. 2.
Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la función pública. 3. Prestar declaración
jurada de bienes y rentas antes, durante y después del ejercicio del cargo. 4. Rendir cuentas sobre las
responsabilidades económicas, políticas, técnicas y administrativas en el ejercicio de la función pública. 5. Respetar
y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otros ajenos a la función
pública.
Que debe preservar el Juez.
ART 16 de la LOJ. La continuidad del proceso y en su caso de oficio originar su
preclusión.
El principio de preclusión indica que, una etapa cuando se clausura no puede ir
atrás.
Se debe garantizar en un proceso que la nulidad solo puede ser aplicada en los
casos señalados por ley. Esto se da cuando se violan los derechos y garantías de una
de las partes, porque al violar derechos no puede darse un juicio justo. Entonces se
retrotrae el proceso para que las partes participen en igualdad en los procesos.
La excusa y la Recusación.
 Excusa. Es una decisión propia del Juez, cuando su persona se encuentra incursa
dentro de alguna de las causales del Artículo 27 de la ley 025.
 Recusación. Se da a pedido de parte, también cuando el Juez está incurso en una
de las 9 causales del Art 27 de la LOJ.
Artículo 27. (CAUSAS DE EXCUSA Y RECUSACIÓN). Serán causas de excusa y recusación para
magistradas y magistrados, las y los vocales, juezas y jueces: 1. El parentesco con alguna de las partes, hasta el
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de los vínculos de adopción; 2. Tener
relación de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio o bautizo con alguna de las partes; 3.
Tener amistad íntima, enemistad u odio con alguna de las partes, que se manifestaren por hechos notorios y
recientes. En ningún caso procederá la excusa o recusación por ataques u ofensas inferidas al magistrado,
vocal o juez después que hubiere comenzado a conocer el asunto; 4. Ser acreedor, deudor o garante de
alguna de las partes, excepto de las entidades bancarias y financieras 5. La existencia de un litigio judicial
pendiente con alguna de las partes; 6. La interposición de un litigio para inhabilitar a la magistrada o
magistrado, vocal, jueza o juez; 7. Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el proceso que
debe conocer 8. Haber manifestado su opinión sobre la pretensión litigada y que conste en actuado judicial,
excepto en los actuados conciliatorios; y 9. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las
partes, o denunciado o querellado por cualquiera de éstas con anterioridad a la iniciación del litigio.
Artículo 28. (LIMITACIONES PARA RECUSACIONES). I. En ningún caso la recusación podrá recaer
sobre más de la mitad de una sala plena, de una sala o tribunales de sentencia. II. No se podrá recusar a más
de tres jueces sucesivamente.
No puede presentarse la recusación el juez que nace con competencia, no la pierde por
algún otro tipo de proceso que haya surgido del mismo.
104
La sentencia debe ser elaborada de tal manera que no existan ningún tipo de dudas sobre el resultado. Pedro
Sagúes: El Juez cuando conoce la demanda ya tiene el fallo en la mente.
64
Responsabilidades por la función judicial.
Los jueces como todo servidor público, están bajo responsabilidades. Ejecutiva, civil
penal105 y administrativa106. La LOJ establece un sistema de responsabilidades y la forma
de establecer esas responsabilidades. Art 184 LOJ.
Artículo 184. (RESPONSABILIDAD). I. Las y los vocales, juezas, jueces y las o los servidores de apoyo judicial son
responsables disciplinariamente por el desempeño de sus funciones. II. Las servidoras y los servidores del Consejo de
la Magistratura y de la Dirección Administrativa y Financiera, estarán sometidos disciplinariamente al Estatuto del
Funcionario Público y sus reglamentos. III. El proceso disciplinario es independiente de las acciones civiles, penales u
otras que pudieran iniciarse. De ningún modo habrá lugar a la acumulación de causas o excepciones de ningún género,
los que en su caso serán rechazados sin ningún trámite.
Se establecen tres tipos de faltas en las que puede caer una autoridad judicial.
107 108
Artículo 185. (FALTAS DISCIPLINARIAS). Las faltas disciplinarias se clasifican en: 1. Leves ; 2. Graves ; y 3.
109
Gravísimas .
Artículo 186. (FALTAS LEVES). Son faltas leves y causales de amonestación: 1. La ausencia injustificada al ejercicio
de sus funciones por un (1) día o dos (2) discontinuos en un mes; 2. El maltrato reiterado a los sujetos procesales y las
o los servidores de apoyo judicial; 3. Incumplir el deber de dar audiencia, o faltar al horario establecido para ello, sin
causa justificada; 4. Ausentarse del lugar donde ejerza sus funciones en horario judicial, sin causa justificada; 5.
Abandonar el lugar donde ejerza sus funciones sin la respectiva licencia o autorización, en tiempo hábil y sin
justificación legal; 6. No manejar de forma adecuada los libros o registros del tribunal o juzgado; 7. No llevar los
registros del tribunal o juzgado, en forma regular y adecuada; 8. Cualquier otra acción que represente conducta
personal o profesional inapropiada, negligencia, descuido o retardo en el ejercicio de sus funciones o menoscabo de su
imparcialidad, que pueda ser reparada o corregida; y 9. Desempeñar funciones ajenas a sus específicas labores durante
las horas de trabajo o realizar actividades de compraventa de bienes o servicios en instalaciones del trabajo.
Artículo 187. (FALTAS GRAVES). Son faltas graves y causales de suspensión cuando: 1. Incurra en ausencia
injustificada del ejercicio de sus funciones por dos (2) días continuos o tres (3) discontinuos en un mes; 2. No
promueva la acción disciplinaria contra su personal auxiliar, estando en conocimiento de alguna falta grave; 3. Se le
declare ilegal una excusa en un (1) año; 4. En el lapso de un año, se declare improbada una recusación habiéndose
allanado a la misma; 5. Emita opinión anticipadamente sobre asuntos que está llamado a decidir y sobre aquellos
pendientes en otros tribunales; 6. Incumpla de manera injustificada y reiterada los horarios de audiencias públicas y de
atención a su despacho; 7. Suspenda audiencias sin instalación previa; 8. Incurra en pérdida de competencia de
manera dolosa; 9. Incurra en demora dolosa y negligente en la admisión y tramitación de los procesos, o por incumplir
los plazos procesales en providencias de mero trámite; 10. El incumplimiento de obligaciones asignadas por norma
legal a secretarias y secretarios, auxiliares y notificadores, referidas a la celeridad procesal o tramitación de procesos,
por tres (3) veces durante un (1) año; 11. Tener a su servicio en forma estable o transitoria para las labores propias de
su despacho a personas ajenas al Órgano Judicial; 12. Utilizar inmuebles u oficinas del Órgano Judicial con fines
distintos a las actividades de la administración de justicia o sus servicios conexos; 13. Realizar actos de violencia física o
malos tratos contra superiores, subalternos o compañeros de trabajo; 14. Omitir, negar o retardar indebidamente la
tramitación de los asuntos a su cargo o la prestación del servicio a que están obligados; 15. Propiciar, organizar,
participar en huelgas, paros o suspensiones de actividades jurisdiccionales; 16. Las y los secretarios, auxiliares y
oficiales de diligencias incumplieran, por tres (3) veces durante un (1) mes, las obligaciones inherentes a sus funciones;
105
Se puede dar en cualquier tipo de autoridad.
106
Procedimiento de la ley 1178. En el D.S. 23318 A.
107
Se da la llamada de atención.
108
Sanción que puede derivar en su destitución.
109
Se lo destituye del cargo y en algunos casos se remite antecedentes al ministerio público.
65
17. No se excusen o inhiban oportunamente estando en conocimiento de causal de recusación en su contra; 18.
Encomendar a los subalternos trabajos particulares ajenos a las funciones oficiales; 19. Causar daño o perder bienes
del Órgano Judicial o documentos de la oficina que hayan llegado a su poder en razón de sus funciones; 20. Incurra en
la comisión de una falta leve habiendo sido anteriormente sancionado por otras dos (2) leves; 21. Solicite o fomente la
publicidad respecto de su persona o de sus actuaciones profesionales o realice declaraciones a los medios de
comunicación sobre las causas en curso en su despacho o en otro de su misma jurisdicción o competencia, salvo los
casos en que deba brindar la información que le fuere requerida y se halle previsto en la ley; o 22. Incurra en actos de
110
hostigamiento laboral y de acoso sexual en cualquiera de sus formas .
Artículo 188. (FALTAS GRAVÍSIMAS). I. Son faltas gravísimas y causales de destitución: 1. Cuando no se excuse del
conocimiento de un proceso, estando comprendido en alguna de las causales previstas por ley, o cuando continuare
con su tramitación, habiéndose probado recusación en su contra; 2. Cuando se solicite o reciba dineros u otra forma
de beneficio ilegal al litigante, abogado o parte interesada en el proceso judicial o trámite administrativo; 3. El uso
indebido de la condición de funcionario judicial para obtener un trato favorable de autoridades, funcionarios o
particulares; 4. Cuando se le declaren ilegales dos o más excusas durante un (1) año; 5. En el lapso de un año, se
declare improbada dos o más recusaciones habiéndose allanado a las mismas; 6. Por actuar como abogado o
apoderado, en forma directa o indirecta, en cualquier causa ante los tribunales del Órgano Judicial, salvo el caso de
tratarse de derechos propios, del cónyuge, padres o hijos; 7. Por la pérdida de competencia por tres (3) o más veces
dentro del año judicial; 8. Por la ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por tres (3) días hábiles continuos
o cinco (5) discontinuos en el curso del mes; 9. Por la revelación de hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus
funciones y sobre los cuales exista la obligación de guardar reserva; 10. Por la delegación de funciones jurisdiccionales
al personal subalterno del juzgado o a particulares, o la comisión indebida para la realización de actuaciones procesales
a otras autoridades o servidores en los casos no previstos por ley; 11. Por la comisión de una falta grave cuando la o el
servidor judicial hubiere sido anteriormente sancionado por otras dos (2) graves; 12. Por actuar en proceso que no sea
de su competencia o cuando ésta hubiere sido suspendida o la hubiere perdido; 13. Por la asistencia a su fuente laboral
en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias controladas; 14. Por emitir informes o declaraciones con datos
falsos dentro de procesos disciplinarios; y 15. Otras expresamente previstas por ley. II. Si los hechos configuran una
111
conducta delictiva, se remitirán los antecedentes al Ministerio Público o a la instancia correspondiente .
Se ha pensado en que debería dejar de existir el consejo de la magistratura. Y se cree

una entidad diferente.
Esto tiene su procedimiento administrativo disciplinario. Se han creado para ello los
juzgados disciplinarios del consejo de la Magistratura, que funcional en el Tribunal.
Para el grado de apelación está el consejo de la Magistratura en la sal disciplinaria
compuesta por dos Magistrados.
Para ser Juez disciplinario del concejo de la Magistratura se debe cumplir con los
requisitos para cualquier Juez. Para que exista una demanda se debe dar a inicio de una
demanda realizada por un particular, es sumarísimo el trámite de 5 días, vencido el
plazo se dicta resolución, como no se cumple el plazo se pueden tomar medidas por el
juez del concejo.
En faltas gravísimas, funciona de manera diferente, se organiza un tribuna

disciplinario, con la participación de dos jueces ciudadanos, este determinará si existe
o no la falta gravísima. El Art 200 de la LOJ. Artículo 200. (CONFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
DISCIPLINARIO). La Jueza o el Juez Disciplinario, procederá al sorteo de dos (2) ciudadanos del Padrón Electoral
los que conformarán el Tribunal Disciplinario Colegiado, debiendo ser notificados con señalamiento de día y hora de
audiencia.
110
Muchas de estas causas parecen no solo graves sino gravísimas, como la suspensión de audiencia imprevista.
111
Muchas son agravadas de las faltas graves.
66
Tienen apelación las decisiones, que son conocidas por la sala disciplinaria del consejo
de la Magistratura112.
La carrera judicial es uno de los postulados de la LOJ y la CPE. Se basa en sistemas en

accesos de permanencia y de cesación del sistema judicial. Permitirán contar con los
mejores servidores para función judicial, se da a través de la Escuela de Jueces del
Estado, que es un remozado del Instituto de la Judicatura, se encarga de los procesos
de dirección y la internación de personas para la función judicial.
215 de la LOJ 1Artículo 215. (CARRERA JUDICIAL). I. La carrera judicial garantiza la continuidad y
permanencia de juezas y jueces en el desempeño de la función judicial, en tanto demuestre idoneidad profesional y
ética, además de ser evaluado positivamente. La carrera judicial comprende a las juezas y jueces. II. El Consejo de la
Magistratura establecerá un Sistema de Carrera Judicial que permita el acceso de profesionales abogados que
demuestren idoneidad profesional. III. El Consejo de la Magistratura, aprobará el reglamento que regule el sistema de
ingreso a la carrera judicial, estabilidad, evaluación, promoción, traslados y permutas, suspensión y destitución de
juezas y jueces, y las y los vocales. Igualmente, aprobará un reglamento para normar el desempeño de los funcionarios
auxiliares y de apoyo del Órgano Judicial.
El Baremo, es un sistema de méritos que califica en qué lugar está un servidor judicial.
Los sistemas de evaluación y permanencia, no están en vigor El Sistema de cesación se
refiere al régimen disciplinario.
Este primer sujeto procesal es el más importante porque es el designado por el Estado
para desatar el conflicto. Empero la autoridad no actúa por sí sola.
TEMA Nº 11
Los otros sujetos procesales. El demandante el demandado y los terceros.
Juez
Demandante Demandado
Terceros
El artículo 50 del Código civil nos habla de quienes participan en el proceso. El

demandante el demandado y el juez. La petición que realiza el demandante, en parte
delimitan el contenido de la demanda, ya que el juez solo podrá resolver dentro de lo
pedido por la demanda, así mismo la respuesta a la petición delimitará de la misma
manera la demanda, por ejemplo sino me piden daños no me pronuncio al respecto. El
112
A modo de información, hay dos consejeros en sala disciplinaria, dos en administrativa y un presidente.
67
Sujeto activo se vuelve el sujeto relievante al limitar las pretensiones de la demanda.
Como requisito en ambas parte se pide la capacidad de obrar, es decir la mayoría de
edad, 18 años. Capacidad de obrar, capacidad procesal, adquirida con los 18 años
cumplidos113.
Concepto de Parte.
 Lino Palacio: nos dice que parte es toda persona física o de existencia ideal que
reclama en nombre propio o en cuyo nombre se reclama la satisfacción de una
pretensión y aquella frente a la cual se reclama dicha satisfacción.
El proceso es un debate dialéctico y contradictorio, frente a un juez. Entonces se

supone la existencia de un demandante y un demandado.
La sociedad en su conjunto anda impregnada de contradicciones entre los sujetos. La
existencia misma del proceso presupone a la existencia de dos pretensiones diferentes
entre sí. La existencia misma del proceso supone la existencia de dos posiciones
diferentes entre sí. Los sujetos tienen sus propias pretensiones en el proceso. Emergen
de la relación material previa.
Entonces se compone el proceso de un sujeto activo y un sujeto pasivo.
Adolfo Alvarado: partes deben ser esencialmente el que demanda a nombre

propio una actuación de la ley y aquel frente al cual este es demandado.
Parte es uno de los sujetos procesales.
Características de las partes.
1. Son duales. Tiene que haber dos para que exista un conflicto y de ahí un
proceso.
2. Son antagónicas. Las partes siempre se encuentran enfrentadas. Una pretende y
la otra se resiste a la pretensión. Lo contrario significaría la inexistencia del
proceso.
3. Son iguales. El principio de igualdad, como efecto político para que seamos
iguales ante la ley en general, se traduce en materia procesal114.
Hay también estos principios por género, edad etc. La igualdad se traduce en el
principio de igualdad de armas, es una parte del principio de igualdad, tiene
que ver con la posibilidad de conocer la acción del contrario oportunamente, de
manera irrestricta115.
Sustitución y Sucesión Procesal.
113
También están los trabajadores, los emancipados y los que se casan antes de tiempo.
114
Hay excepciones que rompen la igualdad como: la discriminación positiva, que beneficia a ciertas personas y
aciertos sectores. En materia procesal se dan en procesos contra niños y niñas adolescentes. La presunción de
inocencia y la inversión de la prueba, también se aplican. Un demandante y un demandado.
115
En el proceso ambas partes tienen el derecho a saber qué es lo que hace la parte contraria.
68
Sabemos que si se puede dar sustitución de sujetos en el derecho, como en el caso de

la muerte de un sujeto. Puede haber sucesión cuando yo vendo mi casa que tiene un
inquilino con proceso, sin embargo la parte tiene conocimiento de este hecho. Son
figuras que tiene un procedimiento particular. Cuando muere un sujeto para el proceso
y se llama a los herederos, quienes tienen un plazo determinado, para responder e
ingresan en las mismas condiciones de su causante. Intervivos se da una sustitución el
del que tenía la obligación.
Cuando el activo y el pasivo tienen un pluralidad de sujetos hablamos de un fenómeno

llamado Litis consorcio. Posibilidad de la existencia de varias personas tanto en el SA y
el SP. Si se da un Litis consorcio se produce un proceso complicado, ya que si se obvia
algún paso podemos ver o alguna notificación del algunos de los sujetos y la
pretensión, podemos ser parte de alguna nulidad, no puede haber pretensiones
diferentes, tiene que ser iguales.
Los terceros.
Esta intervención de tercero permite que quien es tercero al momento inicial de tercero
se incorpore a este adquiriendo la calidad de parte. O por otro lado se defienda un
interés propio y ajeno al debate dentro del proceso.
 Terceros que tienen interés en el proceso.

Tercero sin interés propio.
o Tercería adhesiva. En el primer caso, hablamos de los sujetos que no
intervienen en la relación procesal. -Juan y pedro. A Juan le debe Pedro
10. 000 Sus. Pedro empieza a ejecutar su garantía que es una casa. Juan
es casado, y su mujer se entera porque quiere ser parte del proceso. Inicia
una tercería y se añade como parte a su esposo. Se adhiere a una
pretensión principal. Es una tercería adhesiva, se suma. Tercería
coadyuvante.
En otro ejemplo, que esté un heredero que haya pedido su herencia y al
enterarse y aparecen otros, también legítimos, que no lo han hecho y al
enterarse se añaden a la pretensión del primero.
Terceros con interés propio.
o Tercería de dominio excluyente. -Susana esposa de Pedro, para proteger
su patrimonio establece una tercería de dominio excluyente. Ella quiere
que se excluya la mitad del bien. Entonces Susana tiene un interés propio,
resulta una tercería como tal. Una persona demuestra su derecho sobre el
bien y lo excluye de una liquidación.
o Tercería de pago preferente. La tercera intervención se da cuando se
reclaman derechos propios pero con relación a la preferencia del pago. Si
Pedro no es casado, tiene relaciones pendientes con el SIN, tiene un
trabajador. Son sujetos con pago preferente. Entonces se establece una
69
tercería por pago preferente. 116
Los terceros alegan un pago preferente
frente a un deudor ordinario.
 Terceros que no tienen interés en las partes sino solo en el proceso.
Aparte de estos existen otros terceros que no tienen interés ni pretensión, pero que
participan dentro del proceso. En concepto serán:
1. El personal de apoyo del juzgado117.
2. Los testigos. Puesto que ellos como regla de oro aportan al proceso y no
necesariamente a alguna de las partes.
3. Los peritos. Son los que dan un criterio técnico a una consulta expresa que les
hace el Juez. Profesional que tiene especialización en una materia. No tienen
interés en el proceso.
4. Los martilleros en remates.
5. Traductores. Una persona calificada y entendida en dos idiomas, que presentará
la traducción, y en caso de no tener la palabra traducción oficial, la hará notar en
la traducción. No tiene interés con las partes solo con el proceso.
6. Tránsito, Cotel Entel, Tigo, Viva, etc.
Tema Nº 12
Los Actos procesales.
El acto jurídico. Es la manifestación de la voluntad destinada a crear, modificar o

extinguir una determinada relación jurídica.
El acto jurídico procesal. Es una especie del acto jurídico y tiene que ver con el
conjunto de manifestaciones de las partes dentro del proceso. Si recordadnos sabemos
ya que el proceso es un conjunto de actos procesales ordenados sistemáticamente
dirigidos por el juez, a cuya conclusión se dicta sentencia que concede o no tutela a la
pretensión de las partes.
- Bonecasse: el acto jurídico es la manifestación o la exteriorización de uno o
varios sujetos, bilateral o unilateral cuyo objeto es engendrar fundado en una
regla de derecho un Estado o situación jurídica permanente o un efecto jurídico
limitado que se reduce a la formación, modificación o extinción de una relación
de derecho.
El objeto del acto procesal es generar o engendrar una nueva situación a la previamente
establecida. Su objeto es cambiar el status legal de los sujetos que intervienen en el
proceso, por ejemplo el que quiere estar divorciado, pasa de estar casado al
116
Se paga preferentemente primero a los trabajadores y luego al Estado a través de impuestos.
117
Secretario, auxiliar, supernumerario.
70
mencionado status. En el caso de la definición que tenemos de acto jurídico procesal,
acoplaremos a la concepción clásica del acto jurídico con algunas modificaciones.
- Acto Jurídico Procesal. Es una manifestación unilateral de parte que tiene como
finalidad el crear modificar o extinguir una situación de Derecho, aquello es
definido en sentencia con la intervención de la autoridad.
- Couture. Acto jurídico procesal es aquel que emana de las partes de los agentes
de la jurisdicción o aun de terceros vinculados al proceso, susceptible de crear,
modificar o extinguir efectos procesales.
La naturaleza jurídica del acto procesal pertenece al derecho público. Ya que los actos
procesales, se desarrollan y conforman a la vez el proceso que cuyo origen es público.
Todo acto procesal es un acto público. Y a la vez reúne un carácter adicional que es la
solemnidad118. Todos los actos procesales son solemnes.
Elementos que conforman el acto procesal.

Sujetos, objeto, la actividad que involucra el acto o causa, la forma el lugar y el tiempo
.
- El lugar y el tiempo, el acto debe contener estos elementos. En materia procesal
se llaman plazos no liberados a las partes. En el lugar debe especificarse dónde
se realiza el acto procesal, de manera precisa.
- Sujetos procesales. Pueden ser el Juez, los funcionarios que conforma el órgano
judicial, realizan actos procesales muy importantes como la sentencia. Luego el
demandante el demandado, los abogados, el ministerio público. También los
terceros, con interés y sin interés.
- El objeto. Recae sobre las afirmaciones, hechos o negaciones realizadas por las
partes o la autoridad. Entonces son objeto de acto jurídico procesal el conjunto
de actuaciones, hechos, afirmaciones, negaciones, que realizan los sujetos
procesales, con el límite de la juricidad o licitud del acto.
- La actividad que involucra el acto procesal se disgrega en tres puntos.
o La forma de los actos. Es un elemento de la estructura externa del acto

procesal.
Dino Palacio: la forma es la disposición mediante la cual el acto procesal
se exterioriza, saliendo del dominio meramente intelectual de quien lo
cumple, para penetrar en el ámbito de la realidad objetiva, en concepto
hablamos de la forma esencial.
o El lugar donde se realizan los actos. Toda actividad debe cumplirse en la
sede del tribunal y por excepción en otros sitios claramente instruidos
por el juez.
118
En contratos la solemnidad no es obligatoria, en cambio en materia procesal todos los actos son solemnes. Se
cumple el rito, presentar memorial, en un plazo, etc.
71
o El tiempo en el proceso. Es un elemento de permanencia, es objeto de
mesura por que se mide. El proceso se puede medir en tiempo, por
ejemplo los plazos.
Clasificación de los actos procesales.
 Clasificación por los sujetos que realizan los actos procesales.
- Los actos de la autoridad. Participación activa del juez o tribunal en la

generación del acto, así el juez de manera discrecional o por impulso de las
partes libra varias decisiones dentro del proceso que pueden ser de mero
trámite o de fondo. Dentro de los actos del tribunal citamos los siguientes:
o Actos de decisión: aquellos que guardan relación con la pretensión
principal del proceso. La sentencia de manera normal, y los autos
interlocutorios119 y definitivos de manera excepcional120. Debajo de la
estas normas están las decisiones de mero trámite, que no atañen al
fondo de la causa.
o Actos de gobierno. Variedad de expresiones:
o
 Actos de dirección: aquellos que no atañen al fondo de la causa
sino se relacionan con la facultad de dirección del juez. Por
ejemplo cuando se apercibe a las partes, cuando se llama al
orden, cuando se sanciona con multas.
 Actos de comunicación o transmisión: permiten al juez o al

tribunal, transmitir las decisiones para su conocimiento por las
partes o por terceros y se realizan bajo diferentes formas:
 Citaciones. Acto de comunicación sobre el proceso, por
primera Vez. Se pone en derecho a la parte. Se convoca al
juicio.
 Notificaciones. Se realizan actos de comunicación
recurrentes al sujeto procesal.
 Emplazamientos. Ala hacerle conocer la decisión del juez
se le otorga un plazo.
 Conminatorias. Se hace conocer a la parte la obligación
de cumplir un mandato judicial.
 Mandamientos. Instrucciones del juez a la fuerza pública
para hacer cumplir una decisión. Un embargo, desalojo,
etc.
119
No definen los sustancial, pero pueden hacerlos si las partes consiente este acto.
120
En la sentencia es el acto normal por el cual se resuelve la pretensión del demandante y el demandado. Lo
atípico son los autos interlocutorios.
72
 Oficios. Formas de comunicación a terceros para que
cumplan o realicen cierta actividad. A Entel, Tigo, Viva, a
tránsito, etc.
 Ordenes instruidas. Son decisiones que el juez instruye a
autoridades judiciales de igual o menor jerarquía.
 Exhortos suplicatorios. Son solicitudes similares en el
fondo a las órdenes instruidas, pero que se hace a
autoridades jerárquicamente superiores o autoridades
administrativas.
 Actos de documentación. Tienen que ver con el proceso escrito,

donde le proceso se conforma en el expediente; que es el
conjunto de actuaciones, procesales, escritas y numeradas que
dan fe de la existencia del proceso.
EL expediente es el documento donde se congrega la documentación del proceso. Las

decisiones más importantes se guardan en las tomas de razón121.
- Los actos de las partes. Encontramos una diversidad de actuaciones que se

generan desde la propia demanda, como acto de parte, hasta las conclusiones
de los alegatos que son los últimos actos de parte, hay un desarrollo de actos
que realizan las apartes siguiendo las etapas del proceso122. Cuando se supera
una etapa esta se clausura, las etapas no se repiten, una etapa supera a la
otra. Las partes bajo el principio pueden realizar actos limitados por las
reglas del proceso y la licitud. Las partes están dotadas de facultad
extraordinaria para interrumpir el proceso123.
- Los actos de terceros. Dos tipos:
o Sujetos con participación directa en el proceso. Tienen participación

directa quienes plantean las llamadas tercerías, en sus dos formas
coadyuvante o adhesiva o en su segunda forma bajo sus expresiones
excluyente o preferente.
o Sujetos con participación indirecta en el proceso. Otros sujetos que
tienen una participación indirecta, como los martilleros, peritos, etc.
 Clasificación de los actos procesales por el objeto.
o Actos iniciales del proceso:

 La demanda: acto de iniciación del proceso.
121
Son libros empastados que contienen todas las sentencias.
122
Concatenación de actos procesales ordenadas en etapas.
123
La transacción.
73
La contestación a la demanda o el planteamiento de excepciones,
incidentes o reconvención como fórmulas de inmediata respuesta a
la demanda.
 Las medidas preliminares o preparatorias124
o Actos de desarrollo del proceso.
 Acto de oposición
 Planteamiento probatorio.
 Desarrollo de la prueba.
 Y el conjunto de actividades tales como: incidentes o la
participación de terceros.
o Actos de dirección.
 Actos que ordenan al proceso o de ordenación.
 Actos de comunicación
 Actos de documentación.
 Actos cautelares que implican la adopción de medidas para
resguardar el objeto del proceso o la situación jurídica de la parte
demandada.
o Actos conclusivos
 La sentencia. El juez dictamina a favor o en contra de las
pretensiones. Se ordena el desalojo.
 La fase de ejecución de la sentencia. Cuando se pide que se ejecute
la sentencia. Se llama a la fuerza pública para desalojar.
 Formas extraordinarias de conclusión del proceso al margen de la
sentencia: transacción, conciliación, desistimiento del derecho y la
perención de instancia.
Las medidas preparatorias:
Sirven para asegurar el objeto del proceso o la situación procesal de algunos de los
sujetos. Se aplican en materia penal. La más conocidas el reconocimiento de firmas y
rúbricas para la efectividad de un documento cualquiera. Se pide la exhibición de una
cosa, la exhibición de un testamento, la designación de un tutor, que se produzca
prueba anticipada. Permite que el proceso se conforme y que se asegure su objeto
como la situación de los procesos. Hay medidas personales y reales.
Teoría general de la demanda.
La demanda es el primer acto procesal. Formalmente es la expresión del derecho de

acción y contiene las pretensiones del demandante. Es un acto fundacional del proceso.
Delimita la competencia del Juez a partir de las pretensiones que plantea el
demandante.
124
En materia penal se habla de la eta pre jurisdiccional, que antecede a la etapa preparatoria. En penal se realiza
inicia por denuncia, querella y acción directa por noticia fehaciente. El único acto de iniciación es la querella.
Puesto que la denuncia solo es poner en conocimiento al fiscal o a la policía de un hecho delictivo. En la acción
directa por noticia fehaciente, la acción es inmediata por el ministerio público o la policía.
74
‘En definición es un acto propio del demandante que pide que sea declarada la
existencia de una voluntad concreta de la ley y así garantiza un bien jurídico
determinado’.
La demanda tiene dos partes.

o Una parte interna volitiva. En el fuero interno. El elemento volitivo. Sujeto
desarrolla esa voluntad en su ser interno y aquella luego de ser concursada con
un elemento legal puede exteriorizarse o materializarse. Es sustancial el
elemento volitivo porque exterioriza el derecho de acción. La demanda es el
documento que contiene la exteriorización de la voluntad.
o Una parte externa, de invocación al órgano jurisdiccional. La exteriorización, la
demanda, deber ser un acto formal ante el órgano que tiene competencia, el
órgano jurisdiccional. También tiene un elemento técnico de derecho. Si no es
formal es una petición.
- La forma de planteamiento de una demanda125.
o La identificación del Juez al que se dirige el planteamiento. Normalmente

es por escrito126.
o La identificación del demandante y sus generales de ley. Si es persona
jurídica hay que acompañar el documento que certifique que somos
representantes.
o La identificación del demandado, y sus generales de ley, si es persona
jurídica igual indicar a la empresa ya su representante.
o La cosa demandada, el objeto de la demanda.
o Una breve relación el hecho. Con total claridad.
o Se explica la pretensión. Se pide con relación al derecho.
o Finalmente la petición. Es un resumen de la norma que se pretende
aplicar al caso127 y expresará un resumen de las pretensiones128.
Ver Art 327 del CPC.

La demanda como acto forma funciona bajo el nomen iuris casi en todas las materias,
por excepción en materia penal se activa el proceso no por demanda sino por las
formas que tiene el derecho penal129.
125
Art. 327.- (FORMA DE LA DEMANDA). La demanda, excepto en el proceso sumarísimo, será deducida por escrito
y contendrá: 1) La indicación del juez o tribunal ante quien se interpusiere. 2) La suma o síntesis de la acción que se
dedujere. 3) El nombre, domicilio y generales del demandante o del representante legal si se tratare de persona
jurídica. 4) El nombre, domicilio y generales de ley del demandado. Si se tratase de una persona jurídica la
indicación de quién es el representante legal. 5) La cosa demandada, designándola con toda exactitud. 6) Los
hechos en que se fundare, expuestos con claridad y precisión. 7) El derecho, expuesto sucintamente. 8) La cuantía,
cuando su estimación fuere posible.
126
En una división judicial de herencia. Qué juez es competente, el juez de instrucción en los civil. Luego la síntesis
o suma de lo que se está pidiendo, pedir la división de herencia.
127
Por todo lo anterior dicho pido que: …
128
Quiero que se haga una división por hijuelas.
75
La demanda está vinculada a una carga que es responder a la demanda dentro de un

determinado plazo. Si no lo hacer, ya que es de manera voluntaria. Entonces no puede
detenerse el derecho de acción del demandante, de ahí que surja la siguiente figura:
La rebeldía. Es un estado generado hacia el demandado que no comparece ante la

autoridad que le convoca, por tanto el proceso continúa en su ausencia, volviéndose él
perjudicado con las decisiones y la sentencia. La rebeldía no es una sanción es un
estado temporal ante el juez. * Al rebelde se le asigna un abogado de oficio. Cuando
hay un estado de rebeldía continúa la demanda.
El sujeto podrá contestar la demanda en cuanto a los objetos que va a ser objeto del
proceso. Entonces la reconvención o el planteamiento de excepciones son derivantes
del contenido de la demanda.
En proyección la demanda, como genera el límite de la competencia del juez, como

también delimita el límite de la sentencia.
Cuál es el momento de subsanar la demanda, tiene que ser antes de la notificación al

demandado.
Si se reconviene, se otorgan 15 días de plazo para responder a la demanda. Porque hay

excepciones a la reconvención.
Tema Nº 13
Actos procesales 2: El deber la obligación y la carga.
Son categorías desde el punto de vista procesal pero que no escapan del punto de vista
jurídico general. El deber no es lo mismo que la carga, ya que no está obligado a eso.
El deber está referido a lo deontológico a los valores que podemos tener hacia una
determinada situación.
Obligación es una prestación de una parte con otra.
Las cargas no son una sanción sino una como una no ejecución de una facultad que la
jurisdicción le otorga al sujeto para que ejercite ciertos actos, las cargas son solo de
interés para el sujeto a quien se ha requerido que cumpla con una determinada
conducta dentro del proceso.
El deber y la obligación no son sinónimos. El deber está vinculado a un valor moral,

mientras que la obligación nace de un vínculo. La obligación se denota cuando estamos
129
Denuncia, poner en conocimiento a la autoridad el hecho delictivo. Querella, la vicitma plantea y expone el
hecho delictivo y pide la acción de ministerio público. La acción directa, cuando se conoce el hecho e
inmediatamente actúan las fuerzas públicas.
76
constreñidos a hacer, no hacer o dar. Un deber es dar asistencia a nuestros hijos, no lo
hacemos porque lo obligue la ley sino de un deber moral. Puede ser una obligación
también pero, en esencia es un deber. Otro ejemplo de un anciano ciego en la calle, si lo
ayudo es por un deber porque no hay alguien que me obligue a hacerle cruzar la calle.
Cuáles son los deberes que deben cumplir las partes:
1. Decir la verdad. Implica que el proceso se desarrollará sobre este principio de

verdad inexcusablemente. Tomando en cuenta que el juez es un sujeto que no
conoce el hecho y genera su verdad sobre la información que le dan las partes.
2. La lealtad procesal. Es un concepto que se vincula al primer, las partes dentro
del proceso deben respetar a la otra parte y contribuir a la base del proceso
sobre la verdad. Por ejemplo si le han notificado a una parte, y plantea un
incidente de nulidad por falta de notificación, ahí habrá faltado a la lealtad
procesal130.
En obligaciones como tienen una naturaleza jurídica, se pueden imponer obligaciones

dentro del proceso por el Juez, puede imponer ambas o solo a una de las partes. Por
ejemplo presentar sus testigos en un plazo determinado. Antes era una obligación
purgar la rebeldía, o pagar las imposiciones que hace el juez a un abogado que se ha
portado grosero en la audiencia.
Dentro de las cargas una de las más importantes es:
La carga del Impulso procesal.
Quien afirma algo debe probarlo, también tiene el deber de impulsar su afirmación.
Como quien promueve la acción es el demandante con su demanda a él le asiste el
impulso procesal, normalmente, pero como el demandado responde con una negación
a la demanda el impulso asiste también a este otro. Entonces el impulso procesal asiste
a las dos partes y en ciertas ocasiones al Juez.* En el actual sistema el juez está
limitado. Pero el juez en el nuevo sistema, nuevo código procesal, le importará también
al juez que el proceso avance. El juez de oficio puede promover una prueba, porque se
busca resolver el problema, es la justificación para que el juez también participe de
cierta manera del impulso procesal. Es una carga.
La carga no es un instituto nominado, sino es innominado y en cualquier parte del

proceso puede entenderse que existen cargas. No estamos hablando de un sistema de
números cerrados, sino de un concepto abierto que puede darse da cualquier
momento del proceso.
Modos extraordinarios de conclusión del proceso.
130
Se pueden imponer obligaciones dentro del proceso por el Juez, por ejemplo presentar sus testigo en un plazo
determinado.
77
La conciliación, la transacción, el desistimiento del derecho y la perención de instancia.
El modo normal es la sentencia y los atípicos mencionados. Sirven también como
excepciones en su sentido negativo. Son actos procesales;
- en la conciliación es un acto procesal que puede o no ser realizado por el juez.
Con el nuevo proceso será el conciliador131. EL juez debe llamar en tres etapas a
la conciliación, la primera a tiempo de contestar la demanda, cuando se
encuentra en etapa previa a la preparatoria y la última antes de dictar sentencia.
El juez puede convocar de oficio.
- En la transacción es un contrato que participan las dos partes dentro del
proceso, ambas parten ceden sus pretensiones, y estas transigen, formalmente
es un contrato, un acto privado. Su repercusión como acto procesal es que este
documento transaccional es presentado de manera conjunta o por una de las
partes al juez, quien verificar que la transacción debe contener todos los puntos
contenidos en la demanda y en la contestación. Luego se homologará y se
extinguirá el proceso. Las partes por el contrato dan la calidad de cosa juzgada
al documento.
Diferencia en la conciliación hay un tercero que media en cambio la transacción se da

entre las partes.
- Desistimiento del Derecho. El desistimiento del derecho comprende al

desistimiento de la acción, por lo que alguien puede desistir de la acción y no del
derecho. y siguiendo esa regla quien desiste del derecho desiste de la acción.
Este desistimiento termina con el proceso, porque el Estado no puede obligar a
estar en el proceso, salvo en materia penal que el Estado continúa con el
seguimiento.
Actos procesales de transmisión.
Los actos procesales tienen el carácter de publicidad, es decir que las partes tienen el
derecho a conocer lo que se realiza en el proceso. Le corresponde al órgano judicial la
comunicación de todos los actos procesales, esta comunicación debe ser de oficio. Vale
decir que se hace sin solicitud de las partes. Se debe realizar por las centrales de
comunicación.
La comunicación es importante por el principio de publicidad, el conocimiento de las

partes de lo actuado dentro del proceso. Son los oficios los exhortos los
mandamientos, la citación, notificación y emplazamiento con la demanda. Los actos de
comunicación no están bajo un sistema de números cerrados. También se puede dar
por mail.
131
Elaborará un acta de conciliación que es homologada por el juez y termina la demanda.
78
La comunicación es un deber del órgano jurisdiccional. Por otro lado al ser públicos
involucran una carga para el sujeto a quien se le impone una comunicación. Todo acto
procesal involucra una carga.
Tema 14
La prueba
Como sabemos el proceso se desarrolla en un debate permanente, una definición que

hemos dado nos afirma que el proceso no es más que un medio de debate entre las
partes.
Sabemos también que las pretensiones están vinculadas a un hecho en concreto

relacionado a una norma de derecho. Ese querer interno de autoatribución de un
derecho con relación efectivamente a un hecho y con relación efectivamente a un
derecho que está vinculado a esa pretensión.
La importancia de la prueba tiene que ver con la relación de factibilidad de ese hecho
que se alude con relación al derecho, es la situación fáctica donde se pretense cimentar
una pretensión determinada. La autoridad jurisdiccional como terceros no tiene más
evidencia y luego prueba que los que las partes informan al juez. Por eso es importante
demostrar en la segunda parte del proceso los fundamentos de la pretensión.
La pretensión se basa en tres elementos:
- Hechos
- Actos
- Afirmaciones
Por lo que la prueba se basa en:
- Hechos
- Actos
- Afirmaciones.
Recordar que el proceso tiene tres fases,

 La primera inicial:
o La demanda
o La reconvención
o Los incidentes
79
o Excepciones
o Resolución oficial respectiva.
Esta etapa termina y se cierra por el principio de preclusión.
 Segunda etapa, etapa probatoria.
Aquí se ven los:
o hechos,
o los actos
o afirmaciones, en los dos sentidos, afirmativos o negativos, una negación.
Que están en la demanda y en la reconvención. Todo el que afirma tiene la obligación
de probar.
Esta etapa probatoria sirve para que el juez tome convicción, fáctica, directa en un
sistema contradictorio y así después de conpulsar lo demandado con lo probado emitir
su sentencia. En esta etapa se determina si se va a dar lugar o no a las pretensiones.
Si hablamos de prueba, estamos hablando de que se demuestre los elementos

establecidos en la pretensión y se reflejen en la sentencia. Que tiene que ser coherente
con todo lo que se ha concursado en la pretensión del demandante y el demandado.
En concepto:
Eduardo Couture: la prueba es todo aquello que sirve para averiguar un hecho yendo de
lo conocido hacia lo desconocido, es una forma de verificación de la exactitud o error
de una proposición, finalmente es un conjunto de actuaciones realizadas en juicio con
el objeto de demostrar la verdad o falsedad de las manifestaciones formuladas en el
mismo y puede ser interpretado por los medios de evidencia como documentos
pericias y testigos y otros que crean al juez la convicción necesaria para asumir como
ciertas, o rechazar como falsas las proposiciones formuladas en juicio.
Se considera como prueba aquella que es deducida dentro del juicio, actualmente se
habla de dos elementos:
 Evidencia: cuando estamos en presencia de elementos iniciales que tienen como

fin constituirse en medios probatorios, comúnmente en la demanda se
acompaña la prueba literal, o prueba pre constituida. Es inicial.
 Prueba. Cuando las evidencias se constituyen en pruebas, que constituye un
medio de confirmación o negación de una pretensión, cuando se constituyen en
pruebas cuando se incorporan siguiendo las reglas y las etapas para la
presentación de la prueba.
Sabemos que existen algunas preguntas.

¿Qué se debe probar?
Se prueba los hechos actos o afirmaciones, de ahí que el objeto de la prueba circunda
esos tres elementos.
¿Cómo debemos probar?
80
A través de los medios probatorios habilitados en el procedimiento o no estando
dentro del procedimiento, sean lícitamente permitidos.
Existe un conjunto de realidades que circundan a los hechos, actos y acciones, como los
testigos, una cámara, una pericia. En cuanto a las afirmaciones la parte tiene los
medios probatorios para demostrar una afirmación o negación, la prueba le asiste a las
dos partes. Para probar el proceso en primer lugar deberá calificarse como un proceso
de hecho132.
Se hace necesaria este tipo de prueba dependiendo del proceso y la materia en que se
aplica.
Por regla todos los procesos tienen un periodo de prueba. Como todo regla tiene su
excepción la prueba se releva o se la da como satisfecha. Esos casos son el proceso
ejecutivo133 y los proceso coactivos. Ahora se posibilita el cómo poder desarrollar una
demanda.
Una vez superada la etapa inicial, se discute si va haber o no proceso. Superada la

etapa vamos a encontrarnos en una etapa de juicio como tal. Porque en esta instancia
se dicta un acto que
 Traba la relación procesal,

 Formalmente establece la constitución del proceso.
 Califica el proceso como ordinario de hecho
 los puntos aprobar. El juez establece los puntos a probar dentro de las
pretensiones del demandante y el demandado, si el demandante plantea cinco
elementos el juez le dirá pruebe los cinco puntos y de manera viceversa con el
demandado.
Las partes después del auto, tendrán cinco días para proponer su prueba. Se propone
punto por punto, quiere decir que el sujeto debe decir: al punto número uno, usaré
testigos; al punto dos, pericia: al tres, prueba documental.
Puesto que para que cuando de acabe esta etapa, el juez valorará uno a uno los
elementos de prueba conforme se haya planteado y comprobado.
La prueba y sus excepciones dentro del proceso
Por regla no se prueba el derecho. Porque el derecho se presume de conocimiento entre

todos nosotros, entonces el derecho no es prueba.
Casos excepcionales de prueba del derecho
132
Desde este punto de vista los procesos se clasifican en dos proceso de hecho y proceso ordinarios de puro
derecho.
133
El título suple toda discusión entre las partes.
81
- cuando se trata del derecho internacional o de otro Estado. En estos casos se
debe acompañar la norma del país que se invoca para ver si se puede aplicar
esta norma en nuestro Estado. Existan casos como las homologaciones de
sentencias, se analizan normas externas, entonces se aplican bajo principio de
reciprocidad134.
Qué excepciones habrá al principio de prueba.
 La prueba de la costumbre. No se prueba como tal puesto que es una fuente

material del derecho. En ciertos casos no es necesario probar porque existe
costumbre. Porque el conjunto determina que se debe proceder de esa manera,
hay costumbres nacionales y regionales. Existe una correspondencia con la base
social. En ciertos casos no se necesita probar porque se conforma una
costumbre, ejemplo de esto el carnaval, las alasitas en La Paz.
Prueba de los hechos. ¿Qué se prueba con relación a los hechos? Se prueban solo los
hechos controvertidos. Las pretensiones deben ser contrarias, entonces son objeto de
prueba los hechos controvertidos, son los puntos de hecho a probar.
Los hechos admitidos expresamente vs los hechos admitidos tácitamente.
Se llama admisión, o hechos admitidos a una circunstancia técnica de no impugnar las

proposiciones del contrario. Implica a priori el no oponerse, el no negar las
pretensiones de la parte contraria. De ahí que sacramental el indicar a priori que se
niega totalmente toda la demanda. Si nos callamos se hace tácitamente.
Es expresa cuando el sujeto se refiere a la pretensión de manera positiva afirmativa.

Aquí se aplica el adagio “confesión de parte releva de prueba”135. Hay allanamiento o
existe una admisión expresa que genera beneficio a la contraparte no a nosotros.
Se da tácita cuando la parte a quien se le oponen las proposiciones del adversario, no

impugna de ninguna manera puntos controvertidos. Aplica la regla “por omisión” el
silencio como manifestación de la voluntad. En materia procesal permite que el Juez
presuma que el hecho está admitido tácitamente. Por eso a todo lo que se diga hay que
probar y oponerse.
Hechos presumidos por la ley.

La ley admite 2 tipos de presunción.
134
Por ejemplo una copia de la ley penal de Brasil para extradición, aquí se tiene que probar por excepción el
derecho.
135
No se aplica en D penal, porque no hay autor confeso. En los juicios abreviados es la autoinculpación del sujeto.
La autoinculpación no se admite como prueba.
82
 Absolutas, pruebas iruis tantum e iure et iure. La ley presume relevo de
prueba. Algo presumido por la ley es el tiempo136. Para estos casos debe haber
una norma legal expresa que releve la prueba, para que tenga eficacia dentro del
proceso. La presunción supone el concurso de 3 circunstancias
 1. Que hay un hecho conocido por el común. (el primero de enero

es feriado, por lo tanto no puede cobrar un cheque el primero de
enero)
 2. Que haya un hecho desconocido. (el hecho de que la persona
alegue algo ese día)
 3. Que exista una relación de causalidad. (tiene que ver con la
generación o no de la presunción)
 Relativas. Desde un punto de vita abierto, que admiten prueba en contrario. La

ley determina en general que cosas podían tomarse como elementos de
presunciones relativas.
o Por ejemplo el cambio del reconocimiento de la paternidad.
Hechos evidentes.
También se encuentran fuera de la prueba porque a nadie se le puede exigir probar
situaciones que desde un punto de vista fáctico encierran la mentalidad del juez y claro
suplen la actividad probatoria de las partes. Encontramos por ejemplo que a nivel
visual, la vista llega antes que el sonido. Es algo evidente, que no necesita prueba. En
estos casos el juez conoce de antemano cual es el resultado fáctico de lo que se está
exponiendo.
Hechos normales
Son los hechos consuetudinarios que se dan regularmente algo que debe haber
ocurrido, se presume, no es algo extraordinario ni excepcional. Tiene que ver mucho el
“hechos normal” con la carga de la prueba entonces lo que se concursa es lo normal vs
lo extraordinario137.
Hechos notorios
Quedan fuera de la prueba. Estos hechos notorios representan el conocimiento de todo
el conjunto social sobre un hecho determinado. Ejemplo el 17 del 10 la fuga GSL.
Son pruebas pertinentes aquellas que guardan relación con el objeto de la controversia,
la pertinencia o no se establece por la determinación del juez con relación, a la
exigencia de prueba por cada parte. Por ello puede haber prueba desechada in limine
por impertinencia, vale decir que no tenga relación con el objeto de controversia138.
136
La ley no puede probar un día con 25 horas.
137
Lo normal es que en la administración pública se trabaja de 8 a 6, pero algo extraordinario es un horario
continuo.
138
Ejemplo no serviría en un caso se reivindicación vs usucapión una prueba de ADN no tiene nada que ver es
impertinente.
83
Prueba Admisible. La prueba admisible es aquella que se considera apropiada con

relación a la controversia o al objeto de la controversia, por tanto reviste idoneidad,
como medio de prueba para acreditar o desechar un hecho.
Los medios de prueba que provee la legislación

.
Los medios de prueba están previstos expresamente por la normas bajo un sistema de
números cerrados, pero bajo el principio de libertad probatoria se puede probar todo
aquello que no sea contrario al derecho ni a las buenas costumbres. El CC vigente en
su art 374 Art.
374.- (MEDIOS LEGALES DE PRUEBA).
Son medios legales de prueba:
1) Los documentos. 2) La confesión. 3) La inspección judicial. 4) El peritaje. 5) La testificación. 6) Las presunciones.
La prueba debe ser obtenida lícitamente, no debe ser contraria al derecho el nuevo
código procesal civil.
ARTICULO 144. (MEDIOS DE PRUEBA).
I. Son medios legales de prueba, los documentos, la confesión, las declaraciones de testigos, la inspección judicial, la
reconstrucción de hechos, el peritaje, las presunciones y la prueba por informe. II. Igualmente se consideran medios
legales de prueba los documentos y firmas digitales y los documentos generados mediante correo electrónico, en las
condiciones previstas en la Ley. III. Las partes pueden valerse de cualquier otro medio de prueba no prohibido
expresamente por la Ley, y que consideren conducentes a la demostración de sus pretensiones. Estos medios se
promoverán y evacuarán aplicando por analogía las disposiciones relativas a los medios de prueba semejantes
contemplados en el presente Código, y en su defecto en la forma que disponga la autoridad judicial.
La confesión es otro medio de prueba. Por el cual se cita al contrario para que realice
una deposición directa ante un cuestionario que se plantea por escrito para que el
sujeto resuelva una a una las preguntas. En materia ordinaria sirve bajo el principio de
inmediación para ver si tiene o no razón.
La inspección de vicio- judicial. Es cuando el juez y las partes ven directamente lo que
está ocurriendo. Si se está cayendo una casa etc.
La inspección pericial, es una apreciación técnica sobre un elemento puesto en su

cuestión. El peritaje puede ser planteado en cualquier especialidad139. El juez da
juramento al perito.
La testificación. Tiene que ver con la reposición de sujetos que han visto el hecho, son
terceros que aportan al proceso, han visto los hechos, no tienen interés por ninguna
parte, sino que su interés es decir lo que presenciaron, aportar al proceso.
139
Ejemplo el grafo técnico, el grafológico, el daño medioambiental.
84
Las presunciones absolutas o relativas y nuevo código que incorpora el correo
electrónico la firma digital y el vemos que las partes pueden usar cualquier otro medio
de prueba.
El procedimiento probatorio.
Implica en general que los sujetos procesales, tengan la posibilidad cumpliendo las
formalidades, de ofrecer, introducir y validar su prueba, en ese orden hablamos
entonces que el primer momento del procedimiento probatorio se da con el
ofrecimiento de la prueba.
Encontramos que en la demanda pueden acompañar evidencia que pretenden que se

convierta en prueba. Hablamos comúnmente de la prueba literal o documental. Le
llamaremos evidencia en tanto no sea introducida y validada dentro del juicio. Empero
el momento para ofrecer otros elementos de prueba que suscita con la apertura del
término probatorio como tal.
Para ofrecer la prueba tenemos dos mementos al ofrecer la demanda, en la apertura del
término probatorio se abre otra etapa, que son 5 días a partir de la notificación, para
ofrecer la prueba como primer momento. Los elementos probatorios tienen que
referirse puntualmente, cada medio de prueba debe estar relacionado a uno de los
puntos de la pretensión, los puntos a probar.
La prueba debe ser para algo, ese algo está en el auto que califica al proceso y
determina los puntos de hecho a probar por cada parte.
Vencido ese plazo, introducimos, en el restante tiempo, de 35 días, para que se

verifique la inspección judicial, se practique la pericia. En la práctica, presentada la
prueba, el juez nos dice “se tiene por ofrecida la prueba”. Luego presentamos un
memorial solicitando día y hora para que se realice las pruebas.
Presentado el memorial, de acuerdo al cronograma, establecerá el desarrollo de las

pruebas. Todo el ofrecimiento de pruebas está sometido a debate, a contradicción.
Viene la etapa de validación de la prueba. Corresponde únicamente al juez. Como

resultado de esto deviene la:
Sentencia.
Para que el juez valide la sentencia y valore la prueba.
Sistemas de valoración de la prueba.

85
- El sistema abierto. Permite al juez una valoración personal y sin limitaciones

legales. En mérito a su experiencia sin que haya una concursa con otros casos.
En este sistema que no se aplica en nuestra legislación, se libra al juez a una
valoración subjetiva, genera desde un punto de vista objetivo, grandes
problemas porque depende del estado de ánimo del juez. Funciona en países de
legislación abierta140.
- El sistema de la sana crítica. Es el que combina la experiencia del juez con

parámetros legales sobre la valoración de la prueba. Permite al juez fallar en
libertad, pero tiene límites como la razonabilidad141. Tiene que fundamentar su
decisión apoyada en las leyes.
- El sistema de prueba taxada. Este sistema se ha impuesto históricamente en

tiempos antiguos, quiere decir que una prueba vale más que otra. Por ejemplo
que vale más un testigo o una confesión provocada. Tres testigos valen más que
dos, el testimonio de un varón vale más que el de una mujer. La prueba
documental es la prueba documental. Es lo opuesto al sistema abierto.
Se aplica el sistema de sana crítica en materia penal. El juez puede proponer prueba.
Una prueba siempre que persiga el fin justicia, se puede presentar, en materia
ordinaria, hasta el momento de dictarse sentencia, y en materia penal inclusive cuando
se está cumpliendo la pena. Se debe buscar la verdad. Cuando no se tiene nada, por
lealtad procesal es mejor no ir al juicio.
Tema Nº 15
La sentencia.
Es el acto jurídico procesal más importante del proceso. Implica el acto jurídico y el
documento como tal en definición es:
El acto jurídico que emana de los agentes de la jurisdicción y mediante el cual deciden
la causa o puntos sometidos a su conocimiento. En suma es la decisión del juez sobre
las pretensiones de las partes.
Proviene de un vocablo latino sentere que es el sentir que llega un juez, acabado un
juicio. Las valoraciones que hace el juez se establecen en un documento que tiene
varias partes en lo formal y lo sustancial. Hablamos por eso de la sentencia como un
acto y como un documento.
La sentencia emerge de un sujeto, por eso es falible, de ahí que se conozca con el
nombre de ‘fallo’ porque es el sentir del juez terminado el proceso. Ya que después de
140
En las indemnizaciones por daño, pueden ser calculadas en millones.
141
Este sistema se diferencia del sistema abierto por que tiene límites, y valores sociales impuestos en la ley
86
generar una verdad histórica, una verdad jurídica y llegará a una verdad material. Es la
parte final del proceso y clausura la competencia del juez.
La sentencia como acto jurídico tiene una naturaleza jurídica en el derecho público. Y
deberá conservar como tal las formalidades establecidas en los diferentes códigos, para
su eficiencia y eficacia posterior.
El actual código de procedimiento civil en su Art. 190. Da una definición de lo que se

entiende por sentencia.
Art. 190.- (SENTENCIA).
La sentencia pondrá fin al litigio en primera instancia; contendrá decisiones expresas, positivas y precisas; recaerá sobre
las cosas litigadas, en la manera en que hubieren sido demandadas sabida que fuere la verdad por las pruebas del
proceso; en ella se absolverá o condenará al demandado.
Estructura de la sentencia; forma y contenido.
En la estructura de la sentencia se siguen algunas reglas básicas para su configuración.
Art. L92.- (FORMA DE LA SENTENCIA). CPC

La sentencia se dará por fallo y contendrá:
1) El encabezamiento, con determinación del proceso, nombre de las partes intervinientes y sus generales y objeto del
litigio. 2) La parte considerativa con exposición sumaria del hecho o del derecho que se litiga, análisis y evaluación
fundamentada de la prueba, y cita de las leyes en que se funda. 3) La parte resolutiva, con decisiones claras, positivas y
precisas sobre la demanda o la reconvención en su caso, y sobre las excepciones opuestas, declarando el derecho de
los litigantes y condenando o absolviendo total o parcialmente. 4) El plazo que se otorgare para su cumplimiento. 5) El
pronunciamiento sobre costas. 6) La imposición de multa en el caso de declararse temeridad o malicia por parte de los
litigantes o profesionales intervinientes. 7) El lugar y fecha en que se pronuncia. 8) La firma del juez y la autorización
del secretario o actuario con los sellos respectivos y el del juzgado o tribunal.
ARTÍCULO 213. (SENTENCIA). NCPC

I. La sentencia pondrá fin al litigio en primera instancia, recaerá sobre las cosas litigadas en la manera en que hubieren
sido demandadas, sabida que fuere la verdad material por las pruebas del proceso. II. La sentencia contendrá: 1. El
encabezamiento, con determinación del proceso, nombre de las partes intervinientes y sus generales y, objeto del
litigio. 2. La parte narrativa con exposición sucinta del hecho y del derecho que se litiga. 3. La parte motivada con
estudio de los hechos probados y en su caso los no probados, evaluación de la prueba, y cita de las leyes en que se
funda, bajo pena de nulidad. Esta parte, para el caso de fundarse en jurisprudencia ordinaria o constitucional, se
limitará a precisar de manera objetiva las razones jurídicas del precedente, sin necesidad de hacer una transcripción del
fallo que oscurezca la fundamentación. 4. La parte resolutiva, con decisiones claras, positivas y precisas sobre la
demanda o la reconvención en su caso, declarando el derecho de los litigantes y condenando o absolviendo total o
parcialmente. 5. El plazo que se otorgare para su cumplimiento. 6. El pronunciamiento sobre costos y costas. 7. La
imposición de multa en el caso de declararse temeridad o malicia por parte de los litigantes, abogadas o abogados. 8.
El lugar y fecha en que se pronuncia. 9. La firma de la autoridad judicial, la autorización de la o el secretario con los
sellos respectivos del juzgado.
En la parte declarativa:
En el encabezamiento entran los generales y los vistos. En el primer considerando

desarrollamos las intenciones de los dos sujetos. Hasta ahí se da un resumen. En un
segundo considerando el juez debe fundamentar si es coherente si un medio de prueba
87
es válido o no, el juez tiene que explayarse el por qué ha valorado las pruebas. En un
siguiente considerando establece las normas jurídicas en las cuales funda la decisión
judicial. Puede hacer un resumen final antes de dictar la resolución. La subsunción es
aplicar el hecho al derecho, es un ejercicio mental que tiene el juez para llegar a
conclusiones de hecho y a esos hechos asignarles el derecho que le corresponda. El
juez forma una verdad histórica, que se vuelve legal volviéndose jurídica. Más allá de
eso el juez puede percatar injusticias, entonces actúa con el fin de encontrar justicia y
se va formando la verdad material de los hechos, que es la tercera verdad que pueda
arribar al juez para arribar al valor justicia. El NCPC, tiene el fin de llegar a la verdad
material.
En la parte resolutiva, (segunda parte)
El juez debe establecer con claridad, sobre la procedencia o no de las pretensiones

planteadas y si hubiere la reconvención, también de las excepciones que se deben
resolver en sentencia. Finalmente declara o deniega el derecho de los sujetos
procesales total o parcialmente. Si es una sentencia de condena otorga el plazo para su
cumplimiento.
Así mismo si se ha solicitado una demanda de pronunciarse de las costas procesales,
debe llevar la fecha y el lugar de donde se ha pronunciado la sentencia y la firma del
juez o del tribunal y del secretario del juzgado.
Esta forma ha sido modificada en el nuevo código en el que si no se fundamenta
adecuadamente la sentencia, existe pena de nulidad de esta sentencia.
También en la sentencia puede dictarse jurisprudencia ordinaria o constitucional, en
caso de ausencia de norma expresa se puede aplicar doctrina y finalmente aplicar los
principios generales del derecho.
Una vez firmada la sentencia debe ser comunicada a las partes.
El nuevo código plantea el fallar por equidad. 214 NCPC. Se aplica en todos los tipos de
resoluciones, como autos supremos.
La sentencia puede condenar al pago de daños y perjuicios142, frutos y siempre que la

parte la haya así solicitado. Si el juez ha omitido algún punto el juez puede corregir o
complementar su sentencia a pedido de parte dentro de las 24 horas después de
emitida la sentencia, después de haber sido solicitada la complementación y enmienda.
Debemos destacar que la sentencia tiene alcances con relación a las partes y con
relación a los derechos que establece esta sentencia. No es un efecto erga omnes. Solo
afecta a las partes concernidas.
La sentencia clausura la competencia del juez de primer instancia, el juez a l dictar

sentencia qué pierde, la objetividad toma partido por algo y por tanto ya no puede ser
una persona idónea, por lo que se le impugnará, para que un tribunal superior resuelva
el recurso de apelación que se plantea.
142
Daño emergente y lucro cesante.
88
La sentencia el derecho; valor y cualidad creadora.
Se discute mucho sobre si la sentencia genera un nuevo derecho o simplemente se

aplica el derecho a las partes en concreto. Desde antes se menciona que la sentencia es
ley entre partes. la sentencia es la individualización del derecho al caso concreto
La sentencia como tal no genera un nuevo derecho, lo que hace es aplicar de acuerdo a
la sana crítica del juez, ese derecho al caso concreto. Tampoco podemos irnos al
extremo de decir que el juez, al aplicar la norma no tiene un razonamiento propio con
relación al hecho.
Rousseau: los jueces no son más que la boca de la ley, concepto reducido que ya nos e
aplica. Ya que el derecho es relativo. El sujeto está obligado a cumplir la sentencia,
dentro de los tres días.
Estamos en una figura donde se debe necesariamente tener una sentencia con facultad
creadora de obligación derivarte de la norma y aplicada por el juez en el caso
concreto143.
Es más que el TCP ha desarrollado técnicas de interpretación muy interesante del

derecho.
La clasificación y los efectos de la sentencia.
- Sentencia de acuerdo a la pretensión planteada.

o Sentencias de condena: son aquellas en las que la pretensión del sujeto
demandante, es lograr o conseguir que el juez determine el cumplimiento
de una obligación de manera positiva o negativa (dar, hacer o no hacer).
Es de condena porque se traduce en una conducta directa hacia el sujeto.
La característica es que no tiene efecto retroactivo.
o Sentencia constitutiva. Tiene que ver con el estatus del sujeto y su
modificación en el curso o como resultado del proceso, en el caso del
divorcio cambia el estatus del demandante que ingresa con un estado civil
y sale con otro144.
o Sentencia declarativa: reconoce la existencia del derecho vinculado a la
pretensión. El sujeto tenía la incertidumbre sobre la correspondencia o el
ejercicio de su derecho.
143
Este es el valor que tiene la sentencia.
144
El cambio de apellido. El casado a divorciado.
89
Con esta sentencia un juez declara valido el argumento suscrito en la
pretensión, vinculado al derecho y por tanto existe desde ese momento y
a un efecto retroactivo el derecho declarado, por tanto la pretensión
reconocida.
Si hacemos un análisis de los tipos de sentencia podemos encontrar que no son tipos
puros sino mezclados. Puede haber declaración y condena. La diferencia está en los
efectos, la sentencia declaratoria tiene un efecto retroactivo145, la sentencia de condena
tiene efectos hacia adelante146, entre estas dos existe una clara forma de ver las cosas.
Cuando existe cierta incertidumbre se buscará una sentencia constitutiva, y como

consecuencia de ambas se puede poner un agregado que asista a una sentencia de
condena.
Los tres tipos de sentencia pueden cruzarse. Según el tipo de pretensión. Hay varios
tipos de sentencia mixtas, entonces no hablamos de tipos puro en la clasificación de las
sentencias.
Tema Nº 16
Los recursos.
Debemos recordar que cuando veíamos la instancia procesal habíamos hablado que
nuestro sistema conoce por lo menos una impugnación en materia judicial y por
extensión en materia administrativa. Porque la decisión del juez al ser una decisión
humana puede tener errores, imporcedendu improvecando.
En el Art 180 II. CPE II. Se garantiza el principio de impugnación en los procesos judiciales.
La parte que pierde puede, abrir el sistema recursivo que se conoce como una garantía
procesal. Toda persona tiene derecho a la posibilidad de apelar la decisión del juez.
Tiene que ver mucho también lo forma, en los plazos procesales. El derecho a la
segunda instancia.
El recurso permite rever, revisar. Se presume que ya ha habido un vicio anterior.

Permite ver en segunda instancia. Así el sujeto justiciable estará convencido de que no
ha habido error en la decisión147.
Concepto y condición
145
En una herencia al noveno año plantea la herencia. Y se retrotrae 9 años hasta el momento en el que murió el
de cuyus.
146
Se le dice en tantos días este va a entregar el dinero.
147
Claro el demandante cree que tiene siempre tiene la razón. Sin embargo objetivamente se da un hecho.
90
Ferreyra de la Rúa. La impugnación procesal es el poder concedido a las partes y
excepcionalmente a terceros tendiente a lograr, la modificación, revocación, anulación
o sustitución de un a procesal que se considera ilegal.
Eduardo Couture. A tiempo de explicar el sistema de recursos también se refiere a la

eficacia que tienen las decisiones jurisdiccionales y no alcanzan tal en cuanto aquellos
puedan ser objeto de impugnación
Los recursos son genéricamente hablando medios de impugnación de los actos
procesales, realizado el acto la parte agraviada por él, tiene, dentro de los límites que la
ley le confiera, poderes de impugnación destinados a promover la revisión del acto y su
eventual modificación. En su diccionario jurídico recurso quiere decir literalmente
regreso al punto de partida. Gráficamente es recorrer o correr de nuevo, desde el punto
de vista jurídico se combinan ambos elementos ‘el recorrer pero en otra instancia’.
Condiciones para que prospere un proceso.
Los agravios.
Es el presupuesto o requisito indispensable para la procedencia del recuso.
- Puede darse por errores de defectuosa o indebida aplicación del derecho o
defectuosa valoración de la prueba, errores injudicando,
- pueden presentarse agravios por el quebrantamiento de las formas procesales
que son garantías para el justiciable, estos se conocen como errores in
procedendo.
En ambos casos se plantea el recurso de apelación y para el segundo caso al margen de
la apelación se plantea la nulidad.
Hay que identificar los agravios que ha cometido el juez. La impugnación es una regla
que tiene rarísimas excepciones. Todavía existen algunas normas que impiden la doble
instancia. Los juicios al presidente, vicepresidente y magistrados elegidos por el voto
popular.
Recurso de reposición, apelación y mutación.
En la primera instancia o en cualquier momento cuando el juez está dictando

decisiones de forma, una parte puede pedir al juez advirtiéndole de un error, para que
este reponga su decisión, reponer una decisión de mero trámite148. Se activa el llamado
recurso de reposición. El juez puede percatándose del error puede dejar sin efecto
cierto acto, por tanto clausura ese derecho que había otorgado a una parte.
Reposición.
148
Por ejemplo el otorgarle fotocopias a una parte sin acreditar su interés legal. Entonces se plantea el recurso.
91
Si el juez no quiere, lo que se hace comúnmente es advertir, plantear el recurso de
reposición bajo alternativa de apelación. No puede ir separado, cuando se plantea
reposición se plantea bajo alternativa de apelación, en solo memorial.
Este recurso puede darse en cualquier momento.

Naturaleza jurídica y diferencias entre reposición y apelación.
La reposición se plantea ante el juez y la resuelve el mismo juez. La apelación se la
plantea ante el mismo juez, pero la conoce el juez superior en grado. Por tanto hay una
previsión de diferencia entre ambos planteamientos.
Mutación.
Otra forma de plantear al juez que cambie de posición es la mutación. Se plantea ante
el juez y se resuelve ante el mismo juez, pero no se pide que anule el acto o la
disposición legal, sino se le pide que cambie, que mute su posición.
.
Art. 213.- (RECURRIBILIDAD DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES).

I. Las resoluciones judiciales serán recurribles mediante impugnación de la parte perjudicada. II. Sólo
cuando la ley declare irrecurrible una resolución será permitido negarse al examen del recurso o someterlo
a conocimiento del juez que correspondiere.
Art. 214.- (CLASES DE RECURSOS). Sin perjuicio de los recursos establecidos en leyes especiales, las
resoluciones judiciales podrán reclamarse mediante los recursos de reposición, apelación y casación,
conforme a lo dispuesto en los capítulos siguientes, sin perjuicio de los recursos especiales previstos por la
ley.
A estos recursos añadimos el recurso de compulsa.
El recurso de Apelación
Es un recurso ordinario que se plantea cuando el sujeto sufre algún agravio por el juez
en la primera instancia. El procedimiento establece los plazos que se tienen para
apelar.
Art. 220.- (PLAZOS PARA APELAR). I. La apelación, salvo disposición contraria expresa, se interpondrá
dentro de los plazos siguientes: 1) Diez días, de las sentencias y autos definitivos pronunciados en procesos
ordinarios, sumarios y ejecutivos. 2) Cinco días, de las sentencias y autos definitivos en procesos
sumarísimos. II. Estos plazos son fatales y se computarán a partir de la notificación con la sentencia o auto
Con este procedimiento estamos en un sistema de recurribilidad y plazos fatales. Rigen

los días enteros. El nuevo código busca solo computar los días hábiles. Los plazos se
suspenden cuando así la ley lo establece y cuando existen elementos que susciten
materialmente la imposibilidad del cumplimiento del plazo.
- Efectos: tiene que ver con la forma y cuándo responder a la apelación.
92
1. Suspensivo. Procede en efecto suspensivo, suspende la competencia del juez
y suspende los efectos de esa resolución judicial. En las sentencias
pronunciadas en procesos ordinarios, sentencias en proceso de desalojo y
autos de carácter definitivo que coarten o corten todo procedimiento
posterior.
2. Devolutivo. Procede en sentencia pronunciadas en procesos ejecutivos y
autos que resolvieron tercerías interpuestas dentro de esos procesos, de las
sentencias y autos definitivos dictados en proceso concursales sumarios y
sumarísimos, de los autos interlocutorios que se pronunciaren durante la
sustanciación de los procesos y de los cuales la ley admitieres ese recurso.
Autos que dieren por reconocida las firmas en rebeldías y las resoluciones
dictadas en ejecución de sentencia. Aquí la competencia del juez no se
suspende, pero de manera paralela se conoce la decisión judicial.
3. Diferido. Se reserva la concesión del recurso en caso de una eventual
apelación de la sentencia, es decir, el sujeto que ha apelado excepciones por,
se le pone se considerará a efectos y pedido a momento de dictarse
resolución. El sujeto que gana el pleito, no se le tomarán en cuenta sus
excepciones, pero si pierde el pleito se tramitan conjuntamente con su
recurso de apelación, por eso se difiere el tratamiento, se estira, ser verá con
la decisión de fondo.
El recurso de apelación es el recurso tipo de impugnación y puede contener dos

elementos, elementos de fondo y elementos de forma. El recuso debe ser planteado de
manera formal, es decir, escrito, dentro del plazo y expresando concretamente los
agravios producidos al apelante por la resolución, sentencia, dictada por el juez de
primera instancia. Igual que la demanda y la sentencia la apelación se rige por estos
presupuestos y no puede estar al margen de estos requisitos.
Por otro lado los sujetos se pueden añadir a la apelación, existe cuando ocurre Litis
consorcio.
Son reglas universales de tratamiento. Ante antes de la reforma solo existían los dos
primeros. ¿Ante quién se apela? Ante el juez ¿De qué se apela? De los agravios de
forma y de fondo que se expresan en el recurso. ¿Quién resuelve? El juez superior en
grado.
¿Qué trámite tiene la apelación?

Apelación se plantea ante el mismo juez, luego se corre en traslado a la otra parte. La
contra parte puede observar elemento formales o puede también destruir los supuestos
agravios esgrimidos por el sujeto o por la parte apelante. Con o sin respuesta el juez
dicta el auto de concesión de la apelación, siempre que se hayan cumplido los
requisitos formales149. Si el juez observa la forma puede rechazar y no conceder el
149
Por escrito, en el plazo y con los agravios.
93
recurso. Si ese es el caso la parte a la que la han negado la apelación de manera última
y extraordinaria, simplemente para que le conozcan el recuso, puede plantear:
El recurso de compulsa.
Es un recurso que se presenta para que el juez otorgue el derecho a la apelación, se

plantea al juez superior en grado. Pidiendo que se revise los antecedentes y que el juez
resuelva el recurso de apelación. El juez dicta un auto de concesión de apelación y
ordena se remitan los obrados ante el juez superior.
Si se concede el recurso, la parte tiene 48 horas para prever los recaudos, y con un
oficio el juez envía todo el expediente al superior en grado, si es en efecto suspensivo
envía los originales, si es en efecto devolutivo, envía solo fotocopias legalizadas de lo
pertinente organizados en un expediente especial. Si es en efecto diferido también se
remiten los originales.
Errores de agravio
Muchas veces el proceso es complejo, entonces cuando no se siguen las formalidades

se generan errores in procedendo de estos errores de procedimiento van a dar lugar a
una solicitud de nulidad, están yendo a que el proceso ha sido llevado de manera
incorrecta por el juez.
La segunda categoría de agravios, que tienen que ver con una incorrecta aplicación del
derecho. Esto tiene que ver con el fondo del asunto. Una norma aplicada
incorrectamente. No se busca la nulidad, sino que se revierta la situación, que se
revoque la sentencia.
El recurso de apelación es de puro derecho, ya que no se admite prueba en contrario.
Hablamos de nulidad, que debe cumplir ciertos requisitos:
1. El principio de trascendencia: que el acto viciado de nulidad sea fundamental y

que genere indefensión en el sujeto.
2. El principio de convalidación: quiere decir que el sujeto debe reclamar
oportunamente y en la etapa procesal el agravio formal o de procedimiento y si
no lo hace se convalida. Va relacionada con el principio de preclusión150.
El NCPC, está restringiendo las nulidades. La nulidad debe ser justificada.
150
Las etapas del proceso una vez clausurada no se repiten.
94
El único acto que es factible de ocasionar nulidad de actuados es la usencia de la
notificación de la demanda. Porque con la demanda se cita notifica y emplaza al
sujeto, sabemos que es un acto fundacional del proceso. Los demás actos son
convalidables excepto el único caso mencionado.
Los errores de derecho, incorrecta aplicación de normas, de ahí que el nombre de la

decisión se llame fallo, ya que puede el juez equivocarse. El error judicial
permanentemente es subsanable, no puede haber sanción impuesta en mérito a la
falsedad o a una información equívoca al tribunal, de ahí que haya los procedimientos
de revisión de la sentencia.
El tribunal de segunda instancia, en la apelación puede:

- Confirma: si no hay errores de derecho.
- Revoca y dicta nueva resolución: cuando existen errores de derecho.
- Anule: cuando hay errores de procedimiento, errores formales.
- Improcedencia: cuando no se han cumplido plazos y demás, es defectuosa la
apelación.
Que forma tiene el auto de vista. Tiene la misma forma de la sentencia. El

encabezamiento, nombre, número fecha, luego citará a las partes, los vistos, y la parte
considerativa. En esta última parte debe resolver uno a uno los agravios formulados
por la parte apelante, lo que se hace son tests de control de legalidad entre lo que se
argumenta como agravios y la sentencia.
La norma ha habilitado un último recurso extraordinario:
Recurso de casación o nulidad.
En término generales, se dice que no correspondería una tercera instancia. Estamos

hablando de un juicio de puro derecho en contra del auto de vista.
Puede plantearse casación cuando existen errores de derecho o nulidad, sus
argumentos son diferentes.
El tribunal de casación es el último tribunal de una república, se presume iure et iure
que es el tribunal de cierre del circuito judicial. En Bolivia es el TSJ, en Sucre.
La decisión que pronuncia el tribunal de casación, clausura totalmente el proceso, por

eso es importante la conformación de estos tribunales.
Debe cumplir las formalidades;

- ser planteado dentro del plazo, 8 días;
- la expresión de agravios en contra el auto de vista, debe atacarse a puntos de
derecho tanto en forma y fondo.
95
En casación no existe prueba. Corre un plazo de 20 días para que se dicte un auto
supremo por el TSJ.
Como es un juicio de puro derecho, el tribunal circunscribe su competencia a los

puntos que han sido objeto del recurso. Así mismo puede declarar:
- Infundada: El proceso se encuentra correctamente desarrollado. Aquí el proceso

se termina.
- Anula: Si existen errores de procedimiento de fondo o de forma. El proceso
vuelve a tramitarse desde el acto que se ha declarado nulo. El proceso se
retrotrae.
- Casa: cambia la decisión del interior y falla en el fondo, en el derecho. El proceso
termina.
- Improcedencia: cuando hay errores formales, por ejemplo no se plantea a
tiempo o no se han explicado adecuadamente los agravios. El proceso se
termina.
Fernando de la Rúa: al analizar la casación, ve con preocupación cómo no funciona el

sistema que estamos explicando. Porque el sujeto no acompaña en derecho o porque el
juez no fundamenta su fallo.
El sistema recursivo es una garantía porque permite a todos los sujetos a acceder a la
justicia. El acceso a la justicia es un derecho fundamentalísimos.
Es una situación emergente de una norma constitucional. No se puede eliminar el

derecho a una doble revisión del procedimiento.
En Bolivia es posible la revisión extraordinaria de sentencia:

- En materia penal. No tiene plazo, cuando se descubren nuevos hechos o pruebas.
- En materia civil, cuando se descubren hechos falsos.
Después de la casación la cosa adquiere calidad de cosa juzgada.

Art 250 del CPC.
Art. 250.- (PROCEDENCIA). I. El recurso de casación o de nulidad se concederá para

invalidar una sentencia o auto definitivo en los casos expresamente señalados por la
ley. Podrá ser de casación en el fondo y de casación en la forma.
Sentencia ejecutoriada tiene calidad de cosa juzgada, es material e excepción de

algunas materias en la que se permite, interpelar y solo existe CJ formal. Se encuentra
limitada a las ataduras de ambos lados, tanto por el objeto como de los sujetos.
96
Reglas de ejecución de la sentencia.
Es la segunda fase del proceso, cuando sentencia declarativa, la ejecucise obtiene un ----
- y también puede actuar de manera independiente en una primera fase cuando se tiene
un título ejecutivo.
En las sentencias de condena se le obliga al sujeto a realizar una obligación de dar,

hacer, y no hacer. Vemos como cuando y donde cumple las obligaciones de condena.
Una etapa donde no se discute el derecho propiamente, sino la forma en la que se va a
ejecutar la sentencias.
La declarativa tiene efectos retroactivos, la constitutiva solo tiene fuerza para futuro.
Cuando es declarativa se pasa a la inscripción de los bienes, el cambio de nombre.
Cuando es constitutiva se observa el nuevo estado del sujeto.
En sentencia ejecutiva, lo único que queda al obligado es cumplir, esta es
inmodificable. Lo único que puede variar es el cálculo. También se establece el
quantum es decir medir el daño. Cuánto se paga por daños y perjuicios se establece en
una sentencia ejecutiva, se da tres días después de aprobado el informe de pericia.
El título es un documento, que establece una obligación sobre un objeto determinado,
líquido y exigible, como prueba ad solemnitatem. El título ahorra el proceso declarativo.
Es un documento idóneo para acudir al juez y pedir la ejecución, se hace un proceso
sumario en el que se exige que pague.
Tema 18
La CPE manda a elaborar cinco leyes en su disposición transitoria segunda.

Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionará, en el plazo máximo de ciento ochenta días a partir de su
instalación, la Ley del Órgano Electoral Plurinacional, la Ley del Régimen Electoral, la Ley del Órgano Judicial, la Ley
del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
La LOJ debe comprender la organización y composición tanto en la jurisdicción

ordinaria, la jurisdicción agroambiental, el consejo del ama magistratura, como
cualquier otra jurisdicción que exista. Así mismo manda a la promulgación de la ley de
deslinde jurisdiccional para limitar el ámbito de aplicación de la jurisdicción IOC.
En la LOJ se incorpora el consejo de la magistratura, compendia lo que estaba disperso

en varias normas. Podemos indicar que la idea de compilar ha sido muy buena porque
en la sistemática normativa permita que no existan errores, duplicidades ni
contradicciones. En su artículo 2 establece su naturaleza:
Artículo 2. (NATURALEZA Y FUNDAMENTO). El Órgano Judicial es un órgano del poder público, se funda en la
pluralidad y el pluralismo jurídico, tiene igual jerarquía constitucional que los Órganos Legislativo, Ejecutivo y Electoral
y se relaciona sobre la base de independencia, separación, coordinación y cooperación.
Define la jurisdicción y competencia hace una referencia a la nulidad y anulabilidad,

habla del principio de preclusión151.
151
El NCPC y el NCPP, se basan en este principio.
97
Habla de los requisitos de para ser funcionario judicial. Indica el régimen de suplentes.
Establece funciones y remuneración. El artículo 27 hace referencia a las causales de
excusa y recusación*. Habla de las limitaciones a las causales de recusación. Este
primer bloque se refiere a la jurisdicción ordinaria, habla del ejercicio mismo de la
función judicial. El TSJ, con jurisdicción nacional, luego TDJ, con sede en la capital del
departamento y luego los Tribunales de sentencia, tienen competencia en cuanto al
territorio, la materia y la cuantía.
El TSJ, habla del número de magistrados que son 9 uno por departamento, se realiza
por voto. Su periodo de función es de seis años. No podrán ser reelegidos ni reelegidas,
la edad mínima es treinta años, ser abogado, haber desempeñado las funciones de
abogado docencia o juez.
El TSJ está compuesto por la sala plena que tiene 9 funcionarios, sus competencias
están establecidas en el artículo 38.
Artículo 38. (ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA). La Sala Plena del Tribunal: Supremo de Justicia tiene las
siguientes atribuciones
1. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los Tribunales Departamentales de Justicia y de juezas o jueces
de distinta circunscripción departamental; 2. Conocer, resolver y solicitar en única instancia los procesos de
extradición; 3. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en única instancia, a la Presidenta o al Presidente del Estado,
o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato; 4. Designar,
de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura, a las o los vocales de los Tribunales Departamentales de
Justicia; 5. Elaborar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional; 6. Conocer y
resolver casos de revisión extraordinaria de sentencia; 7. Conocer en única instancia, las excusas y recusaciones de las
magistradas y magistrados; 8. Homologar las sentencias dictadas por tribunales del extranjero para su validez y
152
ejecución en el Estado boliviano y aceptar o rechazar los exhortos expedidos por autoridades extranjeras ; 9. Sentar y
uniformar la jurisprudencia; 10. Organizar la conformación de sus salas de acuerdo con sus requerimientos y
necesidades, y comunicar al Consejo de la Magistratura; 11. Organizar y conformar comisiones especializadas de
trabajo y coordinación, conforme a sus necesidades; 12. Reasignar y ampliar las competencias de tribunales de
sentencia y juzgados públicos, dentro de la jurisdicción departamental en coordinación con el Consejo de la
Magistratura; 13. Elaborar el presupuesto anual de la jurisdicción ordinaria; 14. Emitir cartas acordadas y circulares;
15. Dictar los reglamentos que le faculta la presente Ley; y 16. Otras establecidas por ley.
Después de la sala plena están, sala civil, sala penal, sala social y la sala
administrativa. EL presidente solo es parte de la sala plena, no de las especializadas.
Esto porque es la autoridad que representa a todo el órgano judicial, esto es muy
importante puesto que, a pesar de que se ha suprimido, en la anterior sucesión
constitucional se establecía que el representante del órgano judicial, era el que seguía
en la sucesión presidencial luego del presidente de la cámara de diputados. Este
presidente representa al OJ, tiene las facultades establecidas en el artículo 40 de la LOJ:
Artículo 40. (ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE

DEL TRIBUNAL SUPREMO). Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del
Tribunal Supremo de Justicia: 1. Representar al Órgano Judicial y presidir los actos del Tribunal Supremo de Justicia;
2. Suscribir las comunicaciones oficiales y correspondencia en nombre del Tribunal Supremo de Justicia; 3. Cumplir y
hacer cumplir los acuerdos y resoluciones de la Sala Plena; 4. Velar por la correcta y pronta administración de justicia
en todos los Tribunales Departamentales y juzgados públicos del Estado Plurinacional; 5. Informar a la Asamblea
Legislativa Plurinacional sobre la acefalía de magistradas y magistrados en el Tribunal Supremo; 6. Disponer la
distribución de las causas de la Sala Plena, sorteando las mismas por orden de llegada, dando prioridad a los casos en
los cuales se restrinja el derecho a la libertad; 7. Confrontar y rubricar las cartas acordadas, provisiones y otros
libramientos de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia; 8. Supervisar las funciones de las o los servidores de
apoyo judicial de la sala respectiva; 9. Presentar informe de labores, en la apertura del año judicial; 10. Convocar a las
magistradas y magistrados suplentes en los casos previstos por ley; 11. Conceder licencias a las Magistradas y los
Magistrados del Tribunal Supremo, de acuerdo a reglamento; y 12. Otras establecidas por ley.
152
Bajo el principio de cooperación internacional
98
Gran parte del tiempo del presidente del TSJ son de carácter administrativo. La sala
plan asume decisiones por mayoría simple de votos y son decisiones que adquieren la
calidad de cosa juzgada.
A partir del artículo 41 al 44 se establecen las reglas para las salas especializadas.
DE LAS SALAS ESPECIALIZADAS Y PRESIDENCIAS

Artículo 41. (NÚMERO DE VOTOS PARA DICTAR RESOLUCIÓN). Las resoluciones que adopte la Sala
Especializada, serán por mayoría absoluta de votos de sus miembros.
Artículo 42. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS ESPECIALIZADAS).
I. Las Salas Especializadas del Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo a las materias de su competencia, tienen las
siguientes atribuciones: 1. Actuar como tribunal de casación y conocer recursos de nulidad, en los casos expresamente
señalados por ley; 2. Conocer y resolver las excusas y recusaciones de uno o más miembros de la sala;
3. Sentar y uniformar la jurisprudencia; 4. Conocer y resolver los recursos de compulsa que se interpongan contra las
Salas Especializadas de los Tribunales Departamentales de Justicia; y 5. Otras atribuciones establecidas por ley.
Artículo 43. (ELECCIÓN Y PERÍODO DE FUNCIONES DE LA PRESIDENTA
O PRESIDENTE DE LAS SALAS ESPECIALIZADAS). I. Las Presidentas o los Presidentes de las Salas
Especializadas, serán elegidos por la mitad más uno de los votos de las magistradas o los magistrados que conforman la
sala respectiva. II. Su período de funciones será de dos años, no pudiendo ser reelegidos sino pasado un mandato. III.
En caso de impedimento temporal o cesación de la Presidenta o el Presidente de las Salas Especializadas, la Decana o
el Decano asumirá la Presidencia.
Artículo 44. (ATRIBUCIONES DE LAS PRESIDENTAS O LOS
PRESIDENTES DE LAS SALAS ESPECIALIZADAS). Las Presidentas o los Presidentes de las Salas Especializadas
tienen las siguientes atribuciones: 1. Presidir las deliberaciones de la sala; 2. Controlar la distribución de las causas por
sorteo; 3. Supervisar las funciones de las o los servidores de apoyo judicial de la sala respectiva; y 4. Otras establecidas
por ley.
99

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Apuntes Derecho Procesal Orgánico Wilfredo Chávez. C. Augusto Díaz Villanueva.

Hablando en lenguaje académico el Estado y el derecho se han formado en un

- John Locke: dar la solución al estado de naturaleza mediante un pacto, contrato

Esta base filosófica es la base del estado republicano.

Entonces vivíamos en un estado de violencia, comunidad primitiva, por lo que

A lo largo de la historia, no siempre han sido soluciones en Derecho, relaciones de

¿Cómo se llama la primera forma “directa” de solucionar un conflicto sin intervención

La Autotutela. Es la primera forma directa de resolver el conflicto sin intervención del

Empero hablamos de etapas donde no hay Estado consolidado ni Derecho

Porque el Estado, que ha reclamado para sí el uso de la violencia legítima, realiza un

Cuando no se puede solucionar el conflicto interviene el Estado, y este tiene todo un

Aquí hay un sujeto activo y un sujeto pasivo y hay un hecho.

1.2 Definiciones y denominaciones del Derecho Procesal.

Elementos comunes de las definiciones y denominaciones.

1.3 Estructura y contenido del Derecho procesal

PODETTI desarrolla la trilogía estructural del derecho procesal formada por la

Le hemos devuelto al pueblo la facultad de poder impartir justicia. Porque el pueblo es

Finalmente podemos decir que Jurisdicción es la facultad de impartir justicia que

Desde la revolución francesa se han propugnado los principios de libertad, igualdad,

Tiene tres elementos

Jurisdicción y competencia. Es la potestad de impartir justicia que emana del pueblo

Eduardo Couture, nos habla de la competencia como un límite de la jurisdicción.

Existe la jurisdicción Ordinaria, la Agroambiental y la Constitucional. Y así mismo la

Algunos tipos de competencia, algunos criterios para diferenciar.

 Competencia por niveles, jerarquía, Primero el TSJ- luego el TDJ- y finalmente

Tiene un contenido que es la pretensión. La excepción depende de la acción, porque

Todo lo que hagamos posteriormente en reclamaciones y alegatos es precisamente, la

Hablamos en contra posición de los medios de defensa

Toda acción depende del ánimo que imprima su voluntad.

Proceso. Se entiende como un conjunto de actos procesales ordenados que se ejercitan

El primer presupuesto procesal es la competencia. Le corresponde o no le corresponde.

En la acción está, La pretensión, que es lo que se demanda, esta es la auto atribución de

Lo que se demanda es un derecho. El sujeto busca hacer valer esa autopretensión de

El proceso involucra una relación de contradicción de los sujetos de la demanda. Se da

Involucra el sistema de recursos para un sistema objetivo.

Suárez: el derecho al respeto ajeno es la paz social.

Hablamos en contra posición del debido proceso.

1.4. Naturaleza Jurídica del Derecho Procesal.

La naturaleza jurídica la dan sus caracteres:

1. Es Público: deriva de la naturaleza del Estado, de la función jurisdiccional,

3. Es Instrumental y de medio: porque permite la plasmación del derecho sustantivo a

4. Es autónomo: no depende para su vida de otro derecho, de otro mandato.

5. Es de principal importancia: por que ayuda a la solución del conflicto.

1.5. Las Normas Procesales.

Las normas implican un orden preestablecido que es aceptado por la sociedad y en

2.1. Función Jurisdiccional. Introducción y concepto.

2.1. Función Jurisdiccional. Introducción y concepto.

 Vescoví: habla de la importancia de la declaración que efectúa el juez en

Caracteres de la Jurisdicción (puede entrar al examen):

- 1. Es autónoma, es decir, que se ejerce soberanamente por cada estado. Emana

2.2 Significaciones de la jurisdicción.

Puede haber varios puntos de vista en el concepto o confusiones en el concepto. A

- Jurisdicción como Territorio. Muchos tienen la idea de que la jurisdicción es un

2.3 Distinción entre acto jurisdiccional, legislativo y administrativo.

Resumiendo se distinguen el acto legislativo administrativo y jurisdiccional, porque

2.4 Naturaleza Jurídica del acto jurisdiccional

2.5 Características y peculiaridades de la jurisdicción.

Vamos a tomar en cuenta el criterio de BACRE, con relación a los caracteres y

- Servicio público. Porque se tiene de acuerdo al mandato constitucional que toda

- Actividad primaria: que al ser parte o al corresponder, la jurisdicción o la

2.5.2 Potestades de la Jurisdicción

Son el conjunto de poderes inmanentes al ejercicio de la jurisdicción considerando que

- 1. Poder de decisión. El juez falla sin posibilidad de inhibirse a decidir lo

2.5.3 Importancia de la función jurisdiccional