PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA MADRE Y MAESTRA

CAMPUS SANTO TOMÁS DE AQUINO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIAL Y ADMINISTRATIVAS
INTRODUCCION A LA ECONOMÍA

NOMBRES
Laura Céspedes
Jesus Gómez
Relvin Colón

MATRICULAS
2014-5202
2014-5272
2014-5510

PROFESOR
Lic. Rafael Rodríguez

ASIGNATURA
Introducción a la Economía

FECHA DE ENTREGA
25 de octubre de 2018
Santo Domingo, DN.
ÍNDICE GENERAL

1. ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................................... 3

2. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
3. SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA .................................................. 5
4. HISTORIA DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA ........................... 7
5. ACTUALIDAD DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN DOMINICANO. ............................................... 10
6. ¿QUÉ ESPERAMOS EN UN FUTURO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN? ................................... 14
7. CONCLUSIÓN ....................................................................................................................... 18
8. REFERENCIAS ....................................................................................................................... 19

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1. ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: Capacidad de producción de cemento en 2016. ............................................... 7

Figura 2: Exportaciones de cemento en el primer semestre de 2016 y 2017.................. 8
Figura 3: Actividad Economía, (Banco Central de la Republica Dominicana, 2018) ...... 10
Figura 4: inversión en el sector construcción, (Cief Consulting, 2018). ......................... 11
Figura 5: Sector producción del PIB 2016, (Cief Consulting, 2018) ................................ 13
Figura 6: Gráfica Crecimiento PIB vs sector construcción, (ACOPROVI, 2018) .............. 15

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2. INTRODUCCIÓN

El siguiente informe trata del sector construcción de la República Dominicana

desarrollado y analizo para poder ver las situaciones y las problemáticas que ha
enfrentado este sector económico a lo largo de los año, junto con las soluciones que
este ha presentado en el país.

El sector de la construcción en la República Dominicana se basa en la construcción de

infraestructuras y estructuras donde se pone en manifiesto la creación y el podría
económico que este puede reflejar a lo largo de su aplicación. Básicamente, es contar
con una materia prima sustentable y abusante, guiada por mentes capaces de producir
dinero a raíz de diseños ingenieriles que cumplan con los estándares de calidad,
seguridad y eficiencia exigidos por normas internacionales.

Este tópico radica en cómo se ha desarrollado este sector a lo largo de su progreso en

el país, sin dejar de lado la vanguardia tecnológica de un mundo competitivo y
globalizado. Se destaca por el aporto que empresas dominicanas han dejado hacia el PIB
y como este ha hecho una repercusión a la hora de hacer un presupuesto nacional.

Conocer sobre todo los sectores de producción de la economía es importante y sobre

todo si se quiere saber cuál es el destino para que el país funcione. El sector económico
no se queda ajeno a esta realidad y que se relaciona con la economía y el desarrollo de
la República Dominicana.

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3. SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

El sector construcción en la República Dominicana se ha ido manifestando en los últimos

como un coloso en la producción de dinero para la economía dominicana, de hecho, al
ser un país en vías de desarrollo se realizan varias estructuras para poder albergar los
diferentes comercios y establecimientos que comprenderán a este desarrollo
mencionado, incluyendo construcciones de viviendas que han tomado el papel
protagónico en Santo Domingo.

La construcción está principalmente enfocada en satisfacer la demanda habitacional en

dos sectores:

 Urbano
 Turístico

El sector urbano se caracteriza por tener una demanda de origen netamente nacional y
basado en la construcción de torres de lujo en los sectores más deseables de las
ciudades, particularmente en el Polígono Central y la Avenida Anacaona en Santo
Domingo. Las cinco ciudades – en orden de importancia – donde se concentra más del
90% del sector son: Gran Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, San Francisco de
Macorís, Baní, La Romana

Por el contrario, el sector turístico recibe su demanda de origen tanto nacional como
internacional y está basado en la construcción de urbanizaciones privadas con casas
unifamiliares, apartamentos, campos de golf, etc; además que también tiene un buen
auge en la construcción de hoteles tipo resorts. En orden de importancia, estos son los
principales polos turísticos donde se desempeña éste sector: Bávaro – Punta Cana, La
Romana, Samaná, Puerto Plata – Sosúa, Juan Dolio

En cuestión de producción se acerca a US$2,650 millones. El sector se ha desempeñado

con un dinamismo que entre 2003 y el 2008 creció más de 69%. El 65% total de la
inversión en construcción se desempeña en proyectos de apartamentos y/o torres,
seguido por construcción de viviendas y construcción de hoteles/resorts ambos con un
10% respectivamente. El 15% restante está compuesto en su mayoría por proyectos
ejecutados por el Estado dominicano.

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Los márgenes comerciales se reparten de la siguiente manera:

 5% comisión inmobiliaria
 50-60% costo de construcción
 15-20% costo del suelo
 12-22% beneficios del promotor
 3% otros costos y gastos

Es importante señalar que los márgenes de beneficios en la construcción urbana dirigido

a la clase alta y media-alta ronda el 60% sobre el precio de venta, sin embargo cae a 20-
24% para los sectores media-media y media-baja. Por ende, los beneficios netos oscilan
de la siguiente manera:

 Constructor: 8-10%
 Promotor: 25-30%
 Inversor: 25-30%
 Inmobiliaria: 2.5-5%

Existe una relación bien estrecha entre el comportamiento de esta actividad y el resto
de la economía, tanto así que es utilizado como indicador de desarrollo económico por
las entidades financieras públicas y privadas. Debido al déficit habitacional que afecta al
país, más en los estratos de clase media-media para abajo; en adición a la creciente
demanda de viviendas de lujo para fines recreativos, la construcción seguirá siendo
alimentada por muchos años. A pesar de la merma que la crisis internacional ha tenido
en el sector, particularmente en el sector turístico, se espera una recuperación en
acorde con un mejoramiento en el panorama económico internacional. Con más de un
millón de personas dependiendo del sector para la generación de ingresos y el gran
efecto multiplicador que el sector tiene en la economía por general, todo esto lo
convierte en uno de los sectores más importantes de la República Dominicana.

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4. HISTORIA DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

La industria de construcción no solo comienza con el simple hecho de la elaboración de

infraestructuras. Para la década de los 1990 – 2000, las empresas que tenían la
capacidad monetaria de colocar en el mercado una hormigonera aumentaban la
economía del país, tanto que para finales de esa década el uso del cemento en el país
aumento un 700%, (Hernández, 2016). Esto es debido a que este sector genera
externalidades positivas dentro de la economía, por la conexión con otros sectores como
el comercial, industrial, turístico, financiero, entre otros más, así́ como por su capacidad
directa e indirecta en la generación de empleos. Más aun, posee una gran capacidad de
atraer capital para el desarrollo de proyectos de larga duración y es considerado como
un instrumento para la reducción de la pobreza y en la mejora de la calidad de vida de
las personas.

Continuando por esta línea de análisis, la producción de cemento en la República

Dominicana ha generado ingresos tan importantes como las producciones de azúcar y
sus derivados.

La inversión total de las empresas cementeras en el país asciende a unos US$1,200

millones, distribuida entre siete compañías: Cibao, Argos Dominicana, Cemex,
Domicem, Andino, Santo Domingo y Panam, las cuales emplean de manera directa e
indirecta a alrededor de 10,000 personas, según Adocem.En seis de las siete cementeras
hay capital dominicano, siendo Cibao, Panam y Andino de origen totalmente criollo. Al
cierre de 2016 las siete empresas tenían una capacidad de producción instalada de 7.7

Figura 1: Capacidad de producción de cemento en 2016.

7
millones de toneladas métricas. Solo durante el primer semestre de 2017, la
recaudación del impuesto sobre transferencia de bienes industrializados y servicios
(ITBIS) por ventas de cemento, cal y yeso aumentó un 11.6%, con relación al igual
período de 2016, al pasar de RD$919 millones el año pasado a RD$1,026 millones los
primeros seis meses de este año.

Asimismo, las ventas de cemento, cal y yeso reportadas a la Dirección General de

Impuestos Internos (DGII) tuvieron durante el primer semestre de 2017 un ligero
aumento, en comparación con igual período de 2016.

Figura 2: Exportaciones de cemento en el primer semestre de 2016 y 2017.

No solo las ventas locales se vieron reducidas en el primer semestre de 2017. Las
exportaciones del producto también se frenaron, cuando se compara enero-junio de
2016 con iguales meses de este año.

Pero el cemento ocupó el tercer lugar entre los productos de origen industrial que más
divisas generaron al país, en el primer semestre de este año, de acuerdo a las
estadísticas del Banco Central. De vender en el extranjero US$40.4 millones en el primer
semestre de 2016, las ventas de cemento de enero a junio de este año cayeron a
US$39.3 millones, US$1.1 millones menos, equivalente a -2.7%.

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Los principales compradores del cemento criollo se ubican en el área del Caribe. Haití es
el principal mercado de exportación, aunque durante el 2016 las exportaciones se
redujeron un -7.7%, en comparación con 2015. Cabe destacar que el vecino país impuso
en septiembre de 2015 restricciones de entrada vía terrestre a 23 productos
dominicanos, incluyendo el cemento.

La inversión en el sector construcción para la Republica Dominicana alcanzó unas cifras

de 25 mil millones de pesos dominicano en los últimos años, llegando a tener un 18%
del PIB1. La economía crece aceleradamente hace cuarenta años y que ello se refleja en
el sector construcción; el crecimiento de la construcción ha generado una presión
excesiva sobre nuestros principales ríos, a los cuales se les requiere cada vez más
agregados para ser convertidos en hormigones hidráulicos y hormigones asfálticos,
demanda que hoy está en el orden de 15 millones de metros cúbicos por año
(Hernández, 2016).

La literatura sobre el impacto en el gasto de infraestructura, tanto de origen público

como privado en las economías es amplia, especialmente en los casos de países en
desarrollo. Los primeros trabajos de investigación sobre estos temas sorprendieron al
mostrar que aumentando en 1.00% en el stock de capital público de infraestructura, se
incrementaría la productividad total de los factores privados en un 0.39% y por ende el
crecimiento de la economía. A partir de entonces, surgió́ todo un cuerpo literario de
trabajos de investigación dando a conocer argumentos a favor o en contra y/o una
explicación cada vez más completa sobre esta relación.

1
El Producto Interno Bruto (PIB) es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía
en un período determinado. EL PIB es un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento
de la producción de bienes y servicios de las empresas de cada país, únicamente dentro de su territorio.

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5. ACTUALIDAD DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN DOMINICANO.
“La Construcción ha sido la actividad de mayor impacto en el desempeño económico
durante 2018, registrando un crecimiento interanual de 13.2% en enero-junio 2018.”

Estas son palabras reportadas por el Banco Central de la Republica Dominicana sobre la
economía de nuestro país para este año. Estas representan la influencia del sector
construcción en su aporte a la economía nacional. El mismo, para el año 2018 ha
superado incluso al turismo, comúnmente considerado el renglón primordial de nuestra
economía.

Figura 3: Actividad Economía, (Banco Central de la Republica Dominicana, 2018)

Al analizar las estadísticas referentes al sector construcción provistas por la Oficina

Nacional de Estadística (ONE), podemos desglosar más precisamente el crecimiento del
sector construcción para el año 2018. Para el mes de enero fueron registradas 201
construcciones en el sector privado en el Departamento de Tramitación de planos del
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). Para el mes de septiembre
fueron registradas 1916 construcciones en el sector privado mostrando así, el
dinamismo del sector. De las construcciones para el año 2018 (con un total de 9217) se

10
tiene su mayor concentración en la provincia Santo Domingo, con 7392 construcciones;
seguida por el Distrito Nacional, con 699 construcciones; y en tercera instancia por la
provincia Santiago, con 616 construcciones iniciadas en el año 2018.

También provisto por la Oficina Nacional de Estadística, se puede notar que el total de
estas construcciones representan más de 83 mil millones de pesos dominicanos en
inversión de capital privado. Esto se puede desglosar mas detalladamente, con 66 mil
millones (79%) de la inversión privada destinada a la construcción de apartamentos o
edificios. Seguido de este se encuentra la construcción de viviendas unifamiliares, con
casi 7 mil millones (8.3%) de la inversión de capital privado.

Figura 4: inversión en el sector construcción, (Cief Consulting, 2018).

11
Cabe destacar el crecimiento conjunto que ha existido a lo largo del año 2018 entre los
sectores construcción y turismo. Con 7 mil habitaciones hoteleras en proceso de
construcción a ser incorporadas en los próximos años, se espera un crecimiento
continuo del sector turismo en futuros años puesto que estos proyectos se agregarían
para un total de 80 mil habitaciones hoteleras disponibles en el país que albergarían a
los mas de 2.3 millones de turistas que visitan nuestro país de forma cuatrimestral.
(M.S., 2018)

La presidenta de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda

(ACOPROVI), la Ing. María Gatón, afirmó en mayo del presente año que como gremio
han podido constatar que el sector construcción ha experimentado una significativa
recuperación con respecto a lo que observamos para esta misma fecha en el 2017. Esto
ha sido posible por las oportunas facilidades de financiamiento asociadas a las medidas
adoptadas por la junta monetaria respecto a la liberación del encaje legal. El auge del
sector continuó en el mes de abril donde la construcción registro un crecimiento de un
33.7%, recuperándose con respecto a la disminución esperada en abril del 2017. Según
testimonios de distintos suplidores de materiales de construcción, estos han expresado
que la demanda de insumos para la construcción ha aumentado en forma notable. Esto
es ya que en adición a las iniciativas que la asociación se encuentra ejecutando, hay
numerosos proyectos hoteleros en desarrollo en diversas zonas del país,
particularmente en la zona este. Así mismo, se encuentran en desarrollo obras de
infraestructura relacionadas a otras actividades económicas, como por ejemplo el sector
eléctrico, para la diversificación de la matriz energética. Esto resulta cónsono con la
reciente publicación del Banco Central de la Republica Dominicana donde se destaca
que el sector construcción ha sido la actividad que mas ha contribuido al desarrollo
económico nacional en lo que va del presente año.

En materia de empleo, el sector construcción también presenta un gran aporte para la

economía nacional. Debido al aumento en la demanda de los insumos previamente
mencionada, se ha notado un aumento en el total de mano de obra empleado en el
sector construcción. El mismo, emplea alrededor de 290 millones de personas,
representando el 6.5% de la fuerza laboral del país, según reporta Nassim J. Alemany en
su reporte “Estudio del Impacto Económico y Laboral de la Industria de la Construcción”.

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El previamente mencionado aumento de la demanda de los insumos de construcción
resultó en que el Comité Nacional de Salarios (CNS) decretó para junio de este año, el
aumento del suelo diario de los trabajadores de construcción. Las nuevas tarifas
contenidas en la Resolución No. 12/2018 son: RD$659.00 para el trabajador no
calificado; RD$ 721.00 para el trabajador calificado; RD$847.00 para los ayudantes. Así
como, RD$ 1,100.00 para el operario de tercera categoría; RD$ 1,255.00 para el operario
de segunda categoría; RD$ 1,569.00 para el operario de primera categoría; y RD$
1,977.00 para el maestro de cada una de las áreas, por día (Nuñez, 2018).

Figura 5: Sector producción del PIB 2016, (Cief Consulting, 2018)

Este comportamiento en la economía nacional es fundamental en cualquier economía

en desarrollo. Por esta razón, el mismo es reflejado en los demás países
latinoamericanos. En un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL) muestra una trayectoria de crecimiento moderado con una resultante
de 1.5% para el 2018 con respecto al año pasado. El mismo, indica que el sector de
construcción es el de mayor participación en la inversión, con un 67.5% de la inversión
total. Esto yace en la inherente necesidad de una población por infraestructura y la
necesaria presencia de esta en cualquier proyecto importante de desarrollo nacional
(CEPAL - México, 2018).

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6. ¿QUÉ ESPERAMOS EN UN FUTURO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN?
Este sector según el Banco Central tendrá un crecimiento, debido a la ejecución de
proyectos residenciales y no residenciales, obras viales que son ejecutadas por nuestro
Gobierno y por la revisión y mejora de condiciones de los puentes y caminos vecinales
(Acento.com.do , 2017).

Aun cuando podemos ver que no solo un tipo de construcción es la que mejora el
impacto en la economía de la construcción, el Banco Central hace hincapié en que este
avance responderá principalmente a iniciativas privadas de proyectos habitacionales, ya
que estas satisfacen una necesidad que existe en el Gran Santo Domingo, así como en
otras partes del territorio nacional.

Además otra de las cosas que catapultara este sector y su efecto en la economía es la
ejecución de proyectos en el sector turístico y el desarrollo de obras de infraestructura
para generación de energía eléctrica. (Polanco, 2018).

El sector turismo el cual tiene proyecciones de grandes inversiones para finales de este
año y como ejemplo tenemos un proyecto que sobrepasa las 9,000 habitaciones que se
construirán en Pedernales (Ministerio de Turismo, 2018).

La Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (ACOPROVI) en

su resumen económico y perspectivas en una óptica de gestión de riesgos nos dicen que
“el sector construcción como actividad supera en crecimiento promedio al de la
economía, lo hace con una mayor volatilidad, producto de los tiempos que involucra la
materialización de los proyectos y su sensibilidad a algunos precios de la economía”,
esto lo podemos ver claramente en el comportamiento de la siguiente gráfica
(ACOPROVI, 2018).

Analizando el comportamiento esta grafica podemos decir que el sector construcción es

uno de los sectores que mayor “ayuda” puede brindar a la economía y que por lo tanto
la inversión en este es prometedora.

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 Figura 6: Gráfica Crecimiento PIB vs sector construcción, (ACOPROVI, 2018)

Y vemos como esto se refleja, ya que como país nos clasificaron dentro de cinco países
con mayor presencia en feria internacional de la construcción. Debido a esto tenemos
que las expectativas de negocios a un año están en US$66.6 millones, de acuerdo con
los datos ofrecidos en una rueda de prensa en ExpoCamacol realizada en agosto de este
año (Solano, 2018).

Ya que nuestros gobernantes tienen que responder de alguna manera al interés

creciente que hay en nuestros país el sector público se aprobó la propuesta del proyecto
de Presupuesto General del Estado para el año 2019, ascendente a RD$921,810
millones. En este presupuesto se incluyó al sector construcción y se proyectaron algunos
planes para iniciar en el año 2019 que fomentaran el desarrollo de aquellos puntos que
ayudan al crecimiento como un todo del país.

Estos planes son:

 La construcción de estación interurbana en el Gran Santo Domingo y el Distrito

Nacional.
 Programas de asfaltado.
 Mejoras y construcciones de infraestructuras viales.
 Segunda línea del Teleférico de Santo Domingo.
 Continuidad de la presa de Monte Grande.

15
(Diario Libre , 2018)

Otra de los grandes cambios para el sector construcción es la implementación del

fidecomiso.

Pero para entender este cambio debemos responder primero a una pregunta, ¿qué es
el fideicomiso? Para esto tenemos la definición de la bolsa de valores de nuestro país y
de la dirección general de impuestos internos.

 Es el acto mediante el cual una o varias personas transfieren derechos de

propiedad u otros derechos reales o personales, a una o varias personas jurídicas
para la constitución de un patrimonio separado cuya administración o ejercicio
de la fiducia será realizada por el o los fiduciarios según las instrucciones del o
de los fideicomitentes, en favor de una o varias personas, llamadas
fideicomisarios o beneficiarios, con la obligación de restituirlos, a la extinción de
dicho acto, a la persona designada en el mismo o de conformidad con la ley
(Bolsa de valores de la Republica Dominicana, 2012).
 El Fideicomiso es un acto jurídico mediante el cual una o varias personas
entregan bienes o derechos a una entidad fiduciaria para crear un patrimonio
separado que será administrado por esa entidad para beneficiar a otra persona
o a la persona que entrega dichos bienes (Direccion General de Impuestos
Internos, 2017).

Existen varios tipos de fideicomisos los cuales no deben de ser limitativos, pero para
nuestro caso el cual nos interesa es el Fideicomiso de Inversión Inmobiliaria y de
Desarrollo Inmobiliario, estos son los fideicomisos cuyo objetivo primordial es la
inversión en proyectos inmobiliarios en distintas fases de diseño y construcción, para
su conclusión y venta, o arrendamiento.

ACOPROVI fue la primera asociación en hacer un contrato de Fideicomiso

Inmobiliario en la República Dominicana, destinado a desarrollar un proyecto de
viviendas de bajo costo y estos concluyeron que todavía hay mucho por hacer en
esta parte aunque menciona que las fiduciarias están ahí esperando por nosotros
(ACOPROVI ).

16
El Estado igual reconoce que este es un buen método para el desarrollo de nuevos
proyectos y este ha jugado un papel importante en la inversión de proyectos
mediante fideicomisos público-privados. Una de las muestras es la Ciudad Juan
Bosch el cual se considera un mega proyecto ya que este aspira construir 25,000
viviendas en Santo Domingo Este (Soto, 2015).

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7. CONCLUSIÓN
Con la realización de este informe se han podido llegar a varias conclusiones que
defiendo un panorama de análisis de estudios, se infieren resultados y tendencias
interesantes para el sector de la construcción en la República Dominicana.

La historia dominicana ha estado llena de construcciones e infraestructuras que siempre

se ha destinado a la colocación de esta producción a lo más grande por parte del
Gobierno. Esto se refiere a que la construcción dominicana solo la podía manejar el
gobierno de turno y unas cuantas empresas. Para los años 1990 hasta el 2000, es donde
las empresas grandes de construcción, sobre todo las que producen materia prima, se
elevan en el mercado y hacen directamente que el país aumente su producción nacional
y sus ingresos.

En el análisis que se realizó para la actualidad, se puede inferir que las empresas y
construcciones dominicanas han aumentado hasta un punto en el cual el Producto
Interno Bruto del país se elevó hasta un 11%, basándose en la producción de
construcciones en el país.

Para el futuro la tendencia son las construcción privadas y las soluciones más
económicas que se pueden ofrecer en el mercado, llevando así a que la construcción
dominicana se internacionalice y se ponga en los rankings mas elevados de
Latinoamérica y del mundo.

18
8. REFERENCIAS
Hernández, A. S. (6 de Diciembre de 2016). Evolución Histórica de la Industria de la
Construcción. Diario Hispaniola.

Peredo Rojas, G., & Peralte Bidó, S. (2010). Estudio Integral del Sector Construcción. Santo
Domingo.

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Catro, A. (25 de Julio de 2018). Sector construcción representa el 10 por ciento del PIB nominal
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representa-el-10-por-ciento-del-pib-nominal-en-rd/

CEPAL - México. (2018). América Latina y el Caribe mantiene una trayectoria de moderado
crecimiento y su economía se expandirá 1,5% en 2018, a pesar de incertidumbres
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M.S. (29 de Mayo de 2018). Turismo empuja sector construcción con 7000 cuartos que se
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Presidencia de la Republica Dominicana. (2018). Presidenta de ACOPROVI destaca sector

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ACOPROVI . (s.f.). Experiencia Fiduiciaria: Fideicomisos para la construccion. .

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https://www.diariolibre.com/economia/gobierno-aprueba-proyecto-de-presupuesto-
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Obtenido de Fideicomiso :

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Solano, S. C. (28 de agosto de 2018). Listin Diario . Obtenido de RD dentro de los cinco países
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https://www.eldinero.com.do/15185/fideicomiso-dinamiza-la-construccion-de-
viviendas-de-bajo-costo/

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