Revista de Información y Debate n Tercer trimestre de 2011 n Nº 47

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DOSSIER > CRISIS > DOSSIER > ALTERNATIVAS >

 PUEBLOS
revista de información y debate
Nº 47 (II época)
Tercer trimestre de 2011
Fundada en 1995
Segunda época n 2002
Editada por Portada del número 47
Paz con Dignidad
C/Gran Vía, 40 n 5º n Oficina 2 n 28013 n Madrid
Coordinador
Luis Nieto Pereira Zvezdelina
Stoyanova
Responsable
Andrea Gago Menor
Consejo Editorial
Asociación Paz con Dignidad n Centro de
Iniciativas para la Cooperación Batá (CIC Batá) n La crisis ha inspirado a Zvezdelina
Centro de Asesoría y Estudios Sociales (CAES) n
Stoyanova la ilustración de portada de
Entrepueblos n Instituto de Promoción de Estudios
Sociales - Navarra (IPES-Navarra) n Mugarik Gabe
este nuevo número de Pueblos, y el
Euskadi n Organización de Cooperación y artículo de Sandra Ezquerra incluido en
Solidaridad Internacional (OCSI) n Ángeles Díez n el dossier central, “Movilizaciones que
Jaume Botey n Carlos Gómez Gil n Adolfo en Europa dicen basta”, ha concretado
Rodríguez Gil n Carlos Taibo algunas de las ideas planteadas.
Consejo de Redacción Formada en Bulgaria y afincada desde
Aloia Álvarez Feáns, Belén Cuadrado, Isabel hace nueve años en la ciudad de Toledo,
Duque, Andrea Gago Menor, Joana López de
esta diseñadora e ilustradora intenta también
Guereñu, Luis Nieto, Susana Pérez Sánchez
n
aportar su granito de arena desde el ámbito
redaccion@revistapueblos.org de la enseñanza.
Colaboradores/as habituales A pesar de todas las dificultades, Zvezdelina recuerda una cita de Einstein y ve
Clara Alonso, Paula Cabildo, Mª José Comendeiro, con esperanza esta crisis mundial: la crisis “es la mejor cosa que puede ocurrir
Laura Daudén, Miguel Ángel Morales Solís, Alba a gente y pueblos”, pues obliga “a buscar soluciones, a ser creativos, y nos brinda
Onrubia, Alejandro Pedregal, Beatriz Tostado la oportunidad de avanzar”.
Entidades colaboradoras
Justicia i Pau de Cataluña, Instituto Galego de
Análise e Documentación Internacional
Diseño y maquetación: Andrea Gago Menor
Agradecimientos
A Urbano de la Cruz, Erika González, Isidro Jiménez,
Miriam Martínez, Silvia Pérez, B. Riobó, Blanca
Valencia y a todas aquellas entidades y personas
que han hecho posible la elaboración de este número.
Depósito legal: M.47.658-1999.
ISSN: 1577-4376
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Tel./Fax: 91 523 38 24
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Gobierno de Cantabria n Gobiernu del Principáu d’Asturies n Govern de les Illes Balears n
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha n Junta de Extremadura
 SUMARIO

4
EDITORIAL
15-M, el rescate de las conciencias ...................................................................................................... 4

5
OPINIÓN
Ramón, te quedas de pensamiento (María González Reyes y Pedro Ramiro) ......................... 5
Lo que el vecino mezquino piensa de las nucleares (Andrea Gago Menor) ............................... 6
Después de las elecciones: empezar desde el principio (Manuel Monereo) ............................... 7
Se decía ayer... Étienne de la Boétie y la servidumbre voluntaria
en el capitalismo actual (Valentín Moreno) .................................................................................. 8

9
ENTREVISTA
Ana Patricia Aristizábal, delegada de derechos humanos de la Personería de Medellín:
“Denunciamos la existencia de esas dos ciudades: la de quienes lo tienen todo
y la de quienes carecen de todo” (Andrea Gago Menor) ............................................................ 9

12
OBSERVATORIO DE MULTINACIONALES
Alianzas público-privadas para el desarrollo. ¿Por qué lo llaman cooperación
cuando quieren decir negocio? (Pedro Ramiro y Silvia M. Pérez) .......................................... 12

14
MIRADAS: MINERÍA EN AMÉRICA LATINA
Transnacionales extractivas en América Latina. El filón del siglo XXI (Erika González) ............ 14
¿Hacia el post-extractivismo y el buen vivir? Minería y resistencias
en América Latina (César Padilla) ............................................................................................. 16
Minería transfronteriza en Centroamérica (Edgardo Mira)......................................................... 20
Política minera, transnacionales y perspectivas
de la resistencia en Colombia (Andrés Idárraga Franco) ........................................................ 23

27
DOSSIER: CRISIS CAPITALISTA Y ALTERNATIVAS
Crisis y contrarrevolución neoliberal (Nicolás Angulo) ............................................................... 28
Movimientos en tiempos de crisis. China y EE UU se encuentran en África (Laura Daudén) ..... 30
El rostro del desarrollo de Brasil. Pese al crecimiento acelerado del gigante,
persisten las antiguas contradicciones sociales (Juliana Dal Piva y Laura Daudén) ............... 33
Movilizaciones que en Europa dicen basta (Sandra Ezquerra) .................................................. 36
El ejemplo de la lucha por la Renta Básica de las Iguales y mucho más.
Movilización social en tiempos de crisis (Colectivo Alambique) ............................................... 39
Recursos (Redacción Pueblos) ................................................................................................. 42

43
COMUNICACIÓN
Comunicación para la interculturalidad en tiempos digitales (Estrella Israel) ............................. 43
Esa presencia insidiosa llamada publicidad (Antonio Caro) ...................................................... 47

49
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
Nuevos paradigmas en la cooperación española (Pablo José Martínez-Osés) ........................ 49
Experiencia: Aprender a comer, aprender a vivir. Comedores escolares ecológicos: una
alternativa hacia la soberanía alimentaria (Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio) ....... 52
Educación para el desarrollo: Transformar-nos y transformar
desde lo educativo (Gloria Sosa) ............................................................................................... 54

57
CULTURA
Leer a... Gabriele del Grande (Clara Alonso) ............................................................................. 57
Mohammed Umar: “La debilidad de muchos países musulmanes radica en el modo
en que tratan a sus mujeres”. Reseña: Amina. (Clara Alonso) .................................................. 58
Nuevas publicaciones (Redacción Pueblos) .............................................................................. 59
Ayer y hoy del flamenco: arte anónimo y colectivo (Pedro-Antonio García Villodres) ............. 60
Metrópolis. Recomponer y regalar un clásico (José Alberto Andrés Lacasta) .......................... 62
Cannes, el esperpento o el cine (José Alberto Andrés Lacasta) .............................................. 64

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 3

EDITORIAL
15-M, el rescate
de las conciencias
Redacción PUEBLOS
C
on más de cuatro millones de
personas en el paro, aproxima-
damente el 20 por ciento de la
población activa (y el 40 por ciento de
las y los jóvenes); con algunas fami-
lias cuyas casas se las lleva el banco
(el mismo que recibe dinero público);
con decenas de imputados en las listas
electorales; con PYMES y autónomos
que tienen que echar el cierre; con el
debilitamiento de las inversiones en
los servicios públicos; con ejecutivos
que en época de crisis obtienen sucu-
lentos beneficios mientras se ha incre-
mentado considerablemente el núme-
ro de familias que tienen que acudir a
entidades solidarias a pedir ayuda para
poder comer o pagar la luz; con tanta
gente con serias dificultades para lle-
gar a fin de mes…
Con este panorama nada halagüe-
ño: ¿Cómo es que las calles no están
llenas de gente protestando? ¿Qué nos
pasa que no reaccionamos? ¿Cómo
puede ser que los jóvenes sean tan pa-
sotas y los adultos tan pasivos? ¿Cómo
es que nadie hace nada? Todo esto se
preguntaban los medios, asombrados,
y nos preguntábamos nosotros y no-
sotras, extrañados de que no se encen-
diera la llama.
Y se encendió, sin casi aviso, y nos
dimos cuenta de que ni tan pasivos ni
tan pasotas ni tan de quejas de bar (de
esas que se olvidan una vez que se
sale por la puerta). No, la indignación
cruzó a la calle, desde los bares, las
casas, las bibliotecas, las oficinas, la
universidad, el andamio, el colegio,
los supermercados…
Entonces ocurrió que muchos de
quienes se quejaban de la aparente in-
4 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
diferencia no daban crédito a lo que
veían y escuchaban. Nuestros dirigen-
tes, tan seguros de que convencerían
a la gente de la apremiante necesidad
de las “magníficas medidas” que des-
de fuera (con la connivencia de unos
cuantos de dentro) se animaba a tomar
y que, tranquilos, que así todo iría
mejor, se echaron a temblar. La masa
ya no era aquel elemento informe que,
robotizada, cumplía y consumía de
manera obediente las tareas impues-
tas por “el sistema” y por “los mer-
cados”.
Se pusieron nerviosos porque
aquellos sujetos con vocación de ciu-
dadanos y ciudadanas, y no de meros
consumidores (que entre sus ritos tie-
nen el consumo del voto cada cuatro
años), comenzaron a reclamar juntos,
de manera ruidosa y visible, más de-
mocracia y más verdadera; más parti-
cipación en los asuntos comunes, en
los asuntos decisivos de la gestión de
su pueblo, de su ciudad, de su comu-
nidad, de su país… Menos “todo para
el pueblo, pero casi sin el pueblo” y
más “entre todos construiremos lo que
es bueno para el pueblo”.
Se puede estar más o menos de
acuerdo con algunas de las propuestas
del movimiento 15-M y de Democra-
cia Real Ya, y ya se verá cómo evo-
luciona todo ello; con tiempo, trabajo
e ilusión, y con todas las dificultades
a las que haya que hacer frente. Pero
desde luego estas movilizaciones han
dado ya, y están dando, una gran lec-
ción de democracia y de rescate de
aquella máxima de Descartes: “Pien-
so luego existo”. Quien tenga oídos,
que escuche.q
Las propuestas que han saltado a la calle
se venían reclamando desde distintos foros
y colectivos. Recordamos algunas de ellas.
Privilegios de la clase política
- Equiparación del salario de
representantes electos al salario medio.
- Eliminación de la inmunidad asociada al
cargo. Imprescriptibilidad de los delitos de
corrupción.
Contra el desempleo
- Reparto del trabajo, fomento de la
conciliación y reducciones de jornada.
Derecho a la vivienda
- Expropiación del stock de viviendas
construidas para colocarlas en el mercado
en régimen de alquiler protegido.
- Dación en pago de las viviendas
para cancelar las hipotecas.
Servicios públicos de calidad
- Contratación de personal sanitario.
- Contratación de profesorado.
- Transporte público barato, de calidad y
ecológicamente sostenible.
- Recursos sociales locales: aplicación
efectiva de la Ley de Dependencia, redes
de cuidadores municipales, etc.
Control de entidades bancarias
- Prohibición rescates e inyecciones de ca-
pital a entidades bancarias. Banca pública
bajo control social.
- Devolución a las arcas públicas por parte
de los bancos del capital público aportado.
- Sanciones a los movimientos
especulativos y a la mala praxis bancaria.
Fiscalidad
- Aumento del tipo impositivo a las grandes
fortunas y entidades bancarias.
- Eliminación de las SICAV (Sociedad de
Inversión de Capital Variable).
- Control real y efectivo del fraude fiscal y
de la fuga de capitales a paraísos fiscales.
- Tasa a las transacciones internacionales.
Libertades y democracia participativa
- Protección de la libertad de información
y del periodismo de investigación.
- Referéndos obligatorios y vinculantes
para las cuestiones de gran calado.
- Modificación de la Ley Electoral: sistema
representativo y proporcional.
- Democracia interna en los partidos.
Reducción del gasto militar
Fuente: http://www.democraciarealya.es
Beatriz Tostado, colaboradora de PUEBLOS.

Ramón,
te quedas de pensamiento
María González Reyes y Pedro Ramiro*
“M
e pongo a ello sin saber muy bien cómo sal-
drá. He estado pensando mucho estos días
en qué es lo que quería decir. Me venía a la
mente (y al corazón) un montón de cosas, y bueno, no
sé, espero poder ordenarlas mínimamente y que cobren
sentido al contarlas”. Así comenzaba la carta con la que
Ramón Fernández Durán se despedía hace unos meses
de sus familiares, amigos y compañeras: en ella, conta-
ba por qué había decidido abandonar el tratamiento de
“quimio” y afrontar el proceso para tener una muerte
digna, además de hacer un repaso a “una vida privile-
giada e intensa que va tocando a su fin” e invitarnos a
una fiesta en Pelegrina, cuando él ya no podría estar,
“para celebrar que la vida sigue y es muy bella, aunque
sea dura (o muy dura) a veces”. Y así empezamos tam-
bién estas líneas, tratando de condensar en pocas pala-
bras tantas reuniones, manifestaciones, encuentros y ri-
sas compartidas con Ramón, tratando de no dejar fuera
nada de lo vivido en estos últimos meses, tan intensos,
en los que hemos podido leer y comentar sus últimos
libros y despedirnos de él.
Recordar a Ramón es escribir sobre una trayectoria
política y vital marcada por el compromiso y la cohe-
rencia. En los setenta participó activamente en orga-
nizaciones de barrio y una década después impulsó el
movimiento contra la OTAN, en los noventa, promovió
las movilizaciones Desenmascaremos el 92 y 50 años
bastan. Las otras voces del planeta, contra el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI),
así como el Movimiento contra la Europa de Maastri-
cht y la Globalización Económica, acontecimientos que
abrieron camino a lo que más tarde se conocería como
movimiento antiglobalización. Y fue clave en la funda-
ción en 1998 de Ecologistas en Acción, organización
de la que formó parte conformándose como uno de los
principales referentes del ecologismo social.
Entre sus libros destacan títulos como La explosión
del desorden (1993), El tsunami urbanizador español
y mundial (2006), El crepúsculo de la era trágica del
petróleo (2008) y La quiebra del capitalismo global:
2000-2030 (2011). Pero Ramón Fernández Durán no
1 Fernández Durán, Ramón: La quiebra del capitalismo global: 2000-2030, Libros en
Acción, Virus y Baladre, 2011.
OPINIÓN
sólo es una referencia indiscutible por su legado escrito:
este ingeniero de caminos dejó su plaza de funcionario
para dedicarse a tejer redes dentro de los movimientos
sociales y así contribuir a crear esos otros mundos po-
sibles. Siempre atento y receptivo a las diferentes opi-
niones, Ramón era escuchado y respetado porque era un
compañero, y porque sus escritos estaban enmarcados
en una práctica cotidiana que los envolvía de coheren-
cia. Nunca olvidó que sostener el tejido social requería
también de tareas como fregar los platos, hacer turnos
en la barra cuando se organizaban fiestas para recaudar
fondos, pintar pancartas o (esto ya más por placer que
por otra cosa) disfrazarse cuando tocaba ir de manifes-
tación. Su vida ha sido un ejemplo de simplicidad vo-
luntaria, demostrando que es posible caminar sobre la
tierra sin aplastarla y, al mismo tiempo, dejar una huella
imborrable en todos los que tuvimos la ocasión de co-
nocerle.
Maestro en el arte de explicar el papel de la econo-
mía financiera en el sistema actual y de unir causas con
consecuencias para desenmascarar las supuestas bon-
dades del “proyecto europeo”, en su carta decía: “Me
da algo de pena desaparecer en estos momentos en que
la historia parece que se acelera, determinada cada vez
más por la crisis energética, ecológica y climática que
amenaza al planeta y a las sociedades humanas. Sobre
todo la primera, a corto plazo, pues el principio del fin
de los combustibles fósiles, a punto de empezar, va a
suponer una ruptura histórica total”. A la vez, en el libro
al que se dedicó en los últimos tiempos y que constituye
su testamento político1, comentaba que “quizás puedan
aparecer nuevas dinámicas socio-políticas y sobre todo
culturales, si las sabemos impulsar, que puedan llegar a
frenar y revertir toda esta sinrazón”.
En la despedida, a la que pudimos asistir las per-
sonas que formamos parte de las redes que con tanto
mimo tejió Ramón durante toda su vida, una compañera
entonó una canción de Labordeta, la Albada de la au-
sencia: “Aunque me voy, no me voy. Aunque me voy,
no me ausento. Aunque me voy de persona, me quedo
de pensamiento”. Seguirás con nosotros, compañero.q
* María González Reyes y Pedro Ramiro
son miembros de Ecologistas en Acción y de la Asociación Paz con Dignidad.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 5
 OPINIÓN

Lo que el vecino mezquino

piensa de las nucleares
Andrea Gago Menor*

E
l vecino mezquino es ese que se alegra de tener una claras, mucho más lo fue el referéndum de junio en Italia:
casa más grande que la tuya o un coche más moder- del total de la población que votó (un 57 por ciento), el 95
no (o de tener coche y de que tú no lo tengas, aunque apostó por un futuro sin nucleares. (¿Podríamos interpretar
sea porque hayas decidido que no quieres, que no te hace “por un futuro”, a secas, o nos acusarían de panfletarios?)
falta). Que presume de móvil o de cualquier artilugio con La ignorancia y la mezquindad se encuentran en algún
tripas electrónicas que se tercie, o que se sonríe si en su punto indefinido. A las y los expertos que mienten sobre
empresa “la gente de arriba” le ha dado una palmadita en los peligros, las posibilidades de negocio y los costes rea-
la espalda o le ha subido cuatro duros el sueldo si a ti te han les de la energía nuclear habría que aplicarles otras pala-
despedido. No deja que se le noten mucho estas alegrías, bras, como corrupción, inmoralidad o maldad. Porque no
pero a veces no puede remediarlo… y te das cuenta. De es mezquino intentar convencer a la población de locali-
este tipo de vecina o vecino es fácil saber quién se aprove- dades pequeñas, con altas tasas de paro, de que la cons-
cha, aunque él ni se lo imagine y piense que es libre, que trucción de un Almacén Temporal Centralizado (ATC) les
tiene una gran personalidad y que, por supuesto, es mucho traerá trabajo y prosperidad: es una mentira que encierra
más listo que tú (infeliz, que eres un infeliz). soberbia y desprecio por las personas y por el medio am-
De Fukushima siguen llegando noticias. No todos los biente. O que nos digan que las nucleares reducirían nues-
días y tampoco ocupando portadas, como al principio, pero tra dependencia del exterior (claro, es que contamos con
siguen llegando. Han pasado abundante uranio y su explotación es totalmente inocua);
más de tres meses desde el o que la nuclear es una energía “barata” y la solución al
terremoto, el tsunami y las cambio climático. También, puesto que hablamos de gente
primeras alertas en la central que supuestamente sabe mucho de ciencias, es perverso, y
nuclear, y para nada la infor- no estúpido, que intenten colarnos que se puede construir
mación que recibimos es más “un almacén definitivo” para residuos nucleares3.
tranquilizadora1. De hecho, es Quizás el punto exacto en el que se crucen en el tema
posible que sea precisamente de las nucleares la ignorancia y la mezquindad sea ese en
por eso, porque revela que el que nuestros vecinos no expertos cierran los ojos ante
no se ha cerrado el problema, el envío de residuos a las zonas más pobres del planeta.
que no se puede ni pensar en ¿Piensan de verdad que el aire respeta fronteras? Porque si
pasar página, por lo que no es que de verdad consideran que tienen más derecho que la
se le da una cabida mayor en gente de otros países a vivir, nos saltamos ya de nuevo de
determinados medios. Para la mezquindad a la inmoralidad... y prefiero pensar que es
no “alarmar innecesariamen- cosa más cercana a la ignorancia lo que les afecta.
te”, nos imaginamos que ar- Aunque cueste y desespere, quizás podramos conven-
gumente el lobby pronuclear, cer a nuestros vecinos mezquinos de que hay otras alterna-
donde el entrecomillado hay tivas a la nuclear y de que no la necesitamos. Pero, como
que entenderlo como “para al poder no se le puede convencer sino vencer, habrá que
que no siga aumentando el ver qué herramientas tenemos para que a tantas y tantos
número de personas en con- mentirosos interesados se les caiga (al menos) la cara de
J. Kalvellido.

tra, que nos quedamos sin vergüenza y se retiren.q

negocio”2. Si las manifesta- *Andrea Gago Menor forma parte del
ciones en Alemania fueron Consejo de Redacción de Pueblos - Revista de Información y Debate.

1 “Japón se prepara para las secuelas de Fukushima en la población. El Gobierno controlará la radiactividad de dos millones de personas durante tres décadas. Tres meses después
de la catástrofe, la central sigue fuera de control”, El País, 25/06/2011.
2 “El 70% de la población considera que las nucleares son peligrosas y el 60% se declara antinuclear”, 10/06/2011. Ver: www.greenpeace.org.
3 “Lo que sí da miedo”, Ecologista, n. 69, verano 2011: “Decía un titular de El País en 2009 que se está construyendo en Finlandia el primer almacén definitivo para residuos nucleares”.

6 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


Después de las elecciones:
empezar desde el principio
Manuel Monereo*
U
na de las cosas que he aprendido de la cultura de la
izquierda italiana es la importancia de caracterizar
bien la fase político-social en la que se vive y com-
prender cómo ésta organiza los comportamientos y las per-
cepciones de los actores sociales. Uno de los grandes pro-
blemas de la izquierda social, sindical y política es que no
tiene en cuenta la fase o, mejor dicho, los cambios de fase
de los últimos años: sigue respondiendo con los mismos
clichés, con las mismas manidas razones de siempre y con
una incapacidad superlativa para entender lo que pasa.
Cada vez entiendo mejor a los viejos sociólogos (realis-
tas y reaccionarios) que hablaban de las inercias burocráti-
cas, del concepto de la clase política y de la circulación de
elites como mecanismos del funcionamiento del sistema.
Una de las características del cambio de fase cuando, como
ahora, cambia para peor, es que las dinámicas burocráticas
tienden a eludir la realidad, a no afrontar los problemas y
a seguir con el “trán-trán” de lo menos malo, sin saber que
cuando se rompe la normalidad y viene la excepción casi
siempre lo peor acaba siendo lo menos malo.
Se trata, precisamente, de esto: estamos en un “periodo
de excepción” decretado por la plutocracia (el finanzca-
pitalismo del que habla Luciano Gallino), es decir, de la
suspensión del derecho y el despotismo de los “poderes
salvajes” (Luigi Ferrajoli). Cuando el presidente (liberal)
de la patronal dice que la legislación laboral es hija del
franquismo y nieta de la República no sólo falsifica la his-
toria, sino que les dice a nuestro responsables y moderados
sindicatos de clase lo que les espera: o aceptan el dictado
o ellos (la patronal y su gobierno del PP) les ajustarán las
cuentas en negociación colectiva, subvenciones, liberados,
horas sindicales y todo aquello que configuró cierto tipo
de sindicalismo en el pasado. No hay que equivocarse: el
objetivo real es cercenar los derechos colectivos, suprimir
las libertades sindicales y terminar por romper los pocos
bastiones que quedan de trabajo con derechos. Hablar de
“Estado social” y “de constitución del trabajo” en la Es-
paña de la Unión Europea es engañar y engañarse, atra-
gantarse de palabras vacías que presagian la derrota de las
clases trabajadoras.
¿Dónde está el problema? Estamos en un fin de ciclo
(económico, social y político) y los poderes de facto es-
tán rompiendo unilateralmente con el pacto político-social
mediante el que se fundó el llamado Reino de España y su
Constitución, con la anuencia activa o pasiva de la clase
OPINIÓN
política, acompañada y legitimada por unas instituciones
“representativas” privadas de poder y subordinadas a los
intereses generales definidos por “Europa”, es decir, la dic-
tadura de la oligarquía financiera alemana y francesa.
El pasado no volverá y hay que afrontar con lucidez y
coraje moral una fase caracterizada por la reacción sistemá-
tica y coordinada de los poderes fuertes contra los derechos
sociales y sindicales de la ciudadanía. Hay mas realismo,
inteligencia y dignidad en esos miles de jóvenes (y no tan
jóvenes) que denunciaron en plena campaña electoral el
dominio de los poderes económicos y la corrupción moral
de la clase política, que en tanto cargo público, sindical o
partidario que, desde un supuesto pedigrí histórico, conoci-
miento y experiencia, desprecian y critican a quienes dicen
la verdad. Es una verdad que ellos mismos en algún mo-
mento de sus vidas creyeron y defendieron, y ahora tienen
que soportar la “terrible molestia” de que no dejen pasar
sus coches oficiales o de que les piten en parlamentos o
ayuntamientos. La lección es de veracidad: ¿la soberanía
reside en el pueblo?, ¿la ley es igual para todos?, ¿los dere-
chos fundamentales sociales están vigentes en este país?
Se van suprimiendo derechos y se va creando un mo-
delo de sociedad que debilita estructuralmente a las clases
trabajadoras con el fin de impedirles actuar como sujeto
socio-político. Para ello es necesario suprimir las conquis-
tas laborales, mercantilizar los bienes públicos y despro-
teger a las personas: crear “fuerza de trabajo libre” para la
esclavitud asalariada, que decían los clásicos. En resumen,
paradoja de los tiempos, Europa se latinoamericaniza (su
modelo social y político) y América Latina se europeíza.
Las elecciones lo han dejado todo meridianamente cla-
ro. El debate real del poder y de la clase política (PSOE,
PP y las burguesías nacionalistas) ha sido hasta ahora la
rotundidad y el ritmo del ajuste. Lo que se gana con el
PP también es claro: un golpe de Estado (con rescate o
sin él) contra los derechos sociales y sindicales, privatizar
nuestro raquítico Estado social y poner a disposición de los
grupos oligárquicos la riqueza social.
A la izquierda (social, política y cultural) no lo queda
otra que “leer” bien la fase, organizar la resistencia, unir-
se desde la pluralidad y reconstruir sus vínculos sociales.
Objetivo: construir una fuerza alternativa de oposición.
Mañana es tarde.q
*Manuel Monereo Pérez es politólogo, investigador del
Centro de Estudios Políticos y Sociales (CEPS) y colaborador de El Viejo Topo.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 7
OPINIÓN n Se decía ayer...

Étienne de la Boétie y la servidumbre

voluntaria en el capitalismo actual
Valentín Moreno*

“Sembráis vuestras cosechas para que él las estrague;

amuebláis y remozáis vuestras casas para proveer sus
saqueos; criáis a vuestras hijas para que tenga con qué
saciar su lujuria; criáis a vuestros hijos para que lo mejor
que pueda hacerles sea llevarlos a sus guerras, conducirlos
a la carnicería, convertirlos en ministros de sus codicias y
ejecutores de sus venganzas; enderezáis vuestras personas
a que pueda entregarse a sus deleites y solazarse con sus
viles y sucios placeres; os debilitáis a fin de hacerle más
fuerte y más inflexible para ataros en corto.
Y de tantas indignidades que las mismas bestias, o no las
sentirían, o no las soportarían, vosotros podéis libraros si
intentáis, no ya libraros de ellas, sino simplemente querer
hacerlo. Resolveos a no servir más, y seréis libres.”

Étienne de la Boétie,
Discurso de la servidumbre voluntaria
o Contra el uno (1576).
Paula Cabildo

C
uando miras en tu interior y ya no te reconoces, cuan-
do dejas de creer en la victoria de la humanidad sobre
lo absurdo, cuando tus actos te delatan de continuo
y trabajan contra quien eres: has dejado de ser libre. Proba-
blemente seas más lúcido pero también más cobarde.
El capitalismo estraga las cosechas devorando sobera-
nías y engullendo los alimentos que podrían paliar el ham-
bre en el mundo para regurgitarlos en forma de futuros muy
rentables que hacen inmensamente ricos a los Maquiavelos
de este mundo1, virtuosos siempre en pro del poder.
El capitalismo, mala conciencia socialdemócrata o cíni-
co neoliberal, saquea las viviendas de los pobres, les estafa
y compromete de por vida atándoles al yugo de una hipote-
ca que no pueden pagar, dejándoles los bolsillos vacíos del
poco dinero que poseen y trocándoselo por bolsas llenas
de burbujas de aire, mientras que el ogro filantrópico del
capitalismo, cínico socialismo o mala conciencia liberal,
recompensa la avaricia de los ricos, añadiendo a sus cuen-
tas muchos ceros y a sus cuentos muchas aes2.
1 José Manuel Naredo, Luces en el laberinto, pág. 152, Los libros de la catarata, 2009.
2 Hace referencia a la calificación triple A (AAA) de las agencias de rating (como
Moody’s, Standard & Poor’s o Fitch).
El capitalismo revienta niñas y niños para que le cuadren
las cuentas. Envía al matadero a adolescentes de los barrios
bajos, a minorías de los suburbios, a defender el dinero de
los codiciosos. Bombardea, ametralla, arrasa: ejecuta sus
venganzas cuando sus tiranos hijos de puta ya no les sirven
y les cambian por otros ministros de sus codicias.
El capitalismo nos ha debilitado a fin de hacerse más
fuerte envolviéndose en el disfraz ideológico de la única
racionalidad posible: su superstición del crecimiento eco-
nómico promueve la progresiva explotación y uso masivo
de la biosfera, la corteza terrestre, la hidrosfera y la atmós-
fera… De no reaccionar a tiempo, ni las bestias sentirán
ni soportarán tantas indignidades, ni las humanas bestias
tampoco podremos sentir nada en el vacío: ni siquiera per-
manecerán lágrimas en la lluvia…
Cuando una persona es libre, su pensamiento y su ac-
ción son coincidentes. Entonces la fe mueve montañas: la
fe de la razón ahormando la fuerza de la moral en invenci-
ble vendaval, incontenible, contra toda tiranía y opresión.
Resolvámonos a no servir más, y...q
*Valentín Moreno
es colaborador de Pueblos - Revista de Información y Debate.

8 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


Ana Patricia
Aristizábal,
delegada de
derechos humanos
de la Personería
de Medellín
“Denunciamos la existencia de esas
dos ciudades: la de quienes lo tienen
todo y la de quienes carecen de todo”
Forma parte de un equipo que se
dedica a vigilar la conducta oficial
y proteger y promover los derechos
humanos en Medellín, el centro de
negocios más grande de Colombia,
una ciudad de más de dos millones
y medio de habitantes en la que
el 10,2 por ciento de la población
vive en la indigencia y el 38,4 en
condiciones de pobreza1.
La abogada Ana Patricia Aristizábal,
delegada de derechos humanos
de la Personería de Medellín, nos
habla del día a día de su trabajo y
de los problemas más graves de la
ciudad y el futuro del país.
Ana Patricia Aristizábal, fotografiada por Alba Onrubia García.
Andrea Gago Menor*
A
na, ¿qué es una personería?,
¿qué trabajo haces allí?
- Las personerías son entidades
locales que cuentan con muchísimos
años en la legislación colombiana.
Cada uno de los más de 1.000 muni-
cipios del país tiene una personería, y
en 2005 las autoridades de Medellín
hicieron una apuesta por crear en el
marco de la suya una unidad para los
derechos humanos que trabaja las 24
horas del día. Acompañamos a la ciu-
dadanía en sus peticiones y quejas ha-
cia los distintos entes del Estado; reci-
bimos las quejas de la población que
se tiene que desplazar, de las personas
agredidas por la fuerza pública; ayu-
damos en la búsqueda de los servicios
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 9
ENTREVISTA
de salud, que son bien complejos y que
están bien difíciles, y en las denuncias
en contra de los actores armados, que
enviamos a la Fiscalía General. Tam-
bién hacemos verificaciones de casos
de derechos humanos y contamos con
un grupo de investigación social que
elabora cada año un informe donde
damos seguimiento a temas como el
derecho a la vida, la libertad, la inte-
gridad personal, la educación, la sa-
lud, los derechos de las mujeres, de la
comunidad indígena, de la población
LGTB... Trabajamos unas 58 perso-
nas, entre auxiliares, conductores, in-
vestigadores, abogados, etc. Medellín
tiene aproximadamente dos millones
y medio de habitantes, todos los días
ENTREVISTA
llega gente desplazada. En una ciudad
tan grande y con tantos problemas,
esto requiere un grupo humano gran-
de y una apuesta política.
- ¿Es clara esa apuesta? ¿Ha habido
choques con las administraciones o
intentos de cerrar las personerías?
- Cuando Uribe Vélez llegó a la presi-
dencia en 2002 hizo todo lo que estu-
vo a su alcance para eliminarlas, pero
no pudo. Lo tenía que hacer a través
de un referéndum, que se hundió, y
encontramos mucho apoyo. Son tan
importantes las personerías que antes
de que las alcaldías se escogiesen por
elección popular, algo que empezó a
hacerse en 1988, los representantes
en los municipios de la sociedad y de
las comunidades no eran los alcaldes,
eran los personeros. Lo que sí ocurre
en los municipios en los que se hace
un verdadero trabajo de veeduría y de
control es que sí existe cierta tensión
con las autoridades locales.
- La imagen que llega a Europa de
Medellín coincide con la de Colom-
bia, compleja y contradictoria. ¿A
qué Medellín se asemeja más la ciu-
dad, a la pobre y violenta de La ven-
dedora de rosas de Gaviria o a la de
los eventos de negocios? ¿Es otra?
- En Medellín perviven estas dos ciu-
dades. Podríamos decir que no es una
ciudad, que son dos, completamente
distintas. Por un lado está ese Me-
dellín internacional de las cumbres,
imparable y que genera buenas con-
diciones para determinadas personas;
pero por otro está el de la mayor parte
de la población, que sufre el desem-
pleo, la pobreza, la miseria, que vive
en condiciones difíciles, infrahuma-
nas. El conflicto armado continúa en
Medellín, se sigue presentando, con-
vulsiona la vida de la gente, presiona,
desplaza y asesina, y violenta a las
mujeres. Todo eso sigue existiendo si-
guiendo la suerte de lo nacional, por-
que no es un asunto sólo de Medellín
sino de las grandes ciudades.
- Según datos oficiales, en los últi-
mos años han mejorado mucho los
índices de desempleo e indigencia
en la ciudad, a pesar de que siguen
10 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
siendo más elevados que la media
colombiana. ¿Lo ves así?
- Es muy compleja la situación en
cuanto a derechos sociales, económi-
cos y culturales. Si en los derechos
civiles y políticos hay problemas, en
esto también. Medellín recibe muchí-
sima población desplazada. El des-
empleo pervive, sigue existiendo la
pobreza, las condiciones de salud no
son las mejores precisamente… La
miseria duele muchísimo. Denuncia-
mos continuamente la existencia de
esas dos ciudades: la de quienes lo
tienen todo, el 21 o 22 por ciento de
la población, y la de quienes carecen
de todo. Aunque la administración
hace un esfuerzo, no hay una política
de empleo clara, no se apuesta por la
superación de la pobreza absoluta, ni
en Medellín ni en otra ciudad de Co-
lombia que yo conozca. Las políticas
son asistenciales desde lo nacional y
lo local, buscan paliar los problemas,
pero no hay un programa del que pue-
das decir: “mire, con esto hemos redu-
cido así los niveles de pobreza”.
- ¿Y la violencia contra la mujer?
- En el derecho a la vida nos falta mu-
cho para llegar a una situación acepta-
ble. Perviven actores armados que le
dan continuidad a lo paramilitar, que
también están vinculados al negocio
de las drogas y a la toma de algunas
rentas legales. La conflictividad en
Medellín es una mezcla, está maneja-
da por unos actores que, digamos, son
unos híbridos, no queremos llamarles
paramilitares netos pero tampoco ban-
das criminales. Hacen que el conflicto
permanezca y que deje miles de vícti-
mas de homicidios, de desplazamien-
tos forzados. Hacen que haya una vio-
lencia sexual contra la mujer diferente
a la histórica de siempre, que continúa
existiendo y también es muy grave.
Esta violencia la utilizan los actores
armados como forma de esclavizar
a mujeres. Se las llevan muy niñas,
las tienen esclavas en sus casas y las
utilizan sexualmente, y sus familias
no pueden recuperarlas porque igual
son amenazadas. Es la degradación
absoluta del conflicto, porque utilizan
la violación como un mecanismo de
fuerza, de castigo, hacia la mujer.
- ¿Es muy grande la implicación de
los jóvenes en esta violencia?
- Muchos de los actores armados tie-
nen entre 18 y 26 años. No tenemos
ese censo, pero lo vemos cuando va-
mos a los barrios, o por los índices de
violencia en homicidios, amenazas y
desplazamientos. Se podría decir que
son los jóvenes los que están resul-
tando más afectados por el conflicto,
pero en los grupos armados hay mu-
cho adulto, que son los manejan los
hilos de este poder.
- Antioquia es uno de los tres depar-
tamentos que reciben casi la mitad
de los fondos destinados a coopera-
ción internacional por la Unión Eu-
ropea y la AECID2. Además es una
de las regiones con más inversión de
multinacionales. ¿Crees que puede
haber alguna relación?
- Antioquia ha estado muy afectada
por el conflicto armado, y en esa me-
dida ha habido inversión extranjera
en diversos programas y proyectos.
Una de esas inversiones se ha hecho
precisamente en mi región de origen,
el oriente antioqueño. Ahí se llevó a
cabo el II Laboratorio de Paz, dentro
de las estrategias de la UE de apoyo a
países en conflicto. Los 23 municipios
se vieron impactados por estos recur-
sos… Pero de eso a que se hayan cam-
biado las condiciones hay un camino
muy largo, no ha cambiado nada,
aunque fuese interesante la inversión.
También puede ser cierto que las in-
versiones tengan algo que ver con la
búsqueda de procesos transnaciona-
les, de multinacionales, aunque me
parece difuso. Vale la pena que uste-
des como europeos hagan ese análisis
“
y que nosotros, como países objetos
Puede ser cierto que las
inversiones [en
cooperación] tengan algo
que ver con la búsqueda de
procesos transnacionales,
”
aunque me parece difuso

“
Es la degradación absoluta
del conflicto, utilizan la
violación como un
mecanismo de fuerza,
”
de castigo, hacia la mujer
Ana Patricia Aristizábal, fotografiada por Alba Onrubia García.
de subvenciones, también lo hagamos,
para que no pequemos de inocentes o
de demasiado perspicaces.
- En mayo se conocía la decisión de
la Corte Constitucional de respaldar
la restitución de tierras a las comu-
nidades de Las Pavas en el Sur de
Bolívar. ¿Qué opinas al respecto?
- Una de las consecuencias más dra-
máticas de lo que ha vivido Colombia
en los últimos tiempos es el tema del
desplazamiento forzado y el despojo
de tierras. No es una práctica nueva,
ha sido utilizada tanto por los terra-
tenientes como por los grupos arma-
dos ilegales. Que hoy en Colombia se
esté hablando en serio de restituir las
tierras a los campesinos es un avance
que hay que celebrar. Pero hay una
gran discusión sobre la restitución de
tierras a miles y miles de desplazados,
que lo son a veces por efectos per se
de la guerra pero a veces también por-
que los terratenientes han utilizado
la guerra y la violencia para acceder
a tierras gratis e incrementar sus po-
sesiones. Todo parece indicar que se
va a aprobar la Ley de Víctimas3, y
la discusión es cómo el Estado va a
garantizar realmente que esas tierras
se devuelvan con seguridad. Está muy
en entredicho. Urabá es uno de los te-
rritorios más ricos de Colombia, una
de las zonas que ha sufrido de manera
más perversa los efectos de la guerra
y de las desigualdades. Allí el despojo
de tierras ha sido sistemático y perma-
nente. En los últimos años, hablando
de la reparación, el Estado ha tratado
de devolver unas tierras… Y esto ha
sido todavía más sangriento, porque
las personas a las que les devolvían
fueron asesinadas en Urabá. Parece
ser que quien hable de la recuperación
de tierras, del regreso a sus lugares de
origen, sobre todo en Urabá, corre un
peligro mayor al que corre cualquier
víctima en Colombia. Los grandes
terratenientes, que han adquirido la
tierra de manera ilegal e ilegítima, no
quieren soltarla. Esto no es tan senci-
llo como que hay dos o tres actores
armados de poca monta, el tema de
las tierras obedece a una situación de
gran calado y muy grave.
- En todos o en alguno de los aspec-
tos que hemos comentado, ¿puede
ser positivo el cambio de gobierno?
- Hay una continuidad con respecto a
propuestas anteriores. Hay un cambio
de tono, sin duda, aunque no creo que
incida mucho en el fondo, en lo que
pueda pasar a nivel social, político o
económico. Hay un statu quo que va a
permanecer, y el presidente hace parte
de ello, a pesar de que sea importante
el paso de un estilo un tanto “terrate-
niente” a otro un poco más diplomáti-
co. No sé si va a cambiar algo con los
falsos positivos4, por ejemplo, porque
es un momento distinto en el accionar
de los grupos. Pero en las fuerzas ar-
madas y en la policía nacional faltan
muchísimas purgas…
- Asombra ver las imágenes de las
condiciones en las que viven deter-
minados militares condenados por
1 Informe sobre la situación de los derechos humanos en la ciudada de Medellín, 2011. Personería de Medellín.
2 La Cooperación Internacional en Colombia. Un estudio sobre la intervención del Estado español y la Unión Europea .
Paz con Dignidad, Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL), Madrid, diciembre de 2010.
3 La Ley de Víctimas de la Violencia y Restitución de la Tierra se aprobó a comienzos de junio de 2011.
4 Ejecuciones extrajudiciales por parte del ejército de personas que son presentadas como muertas en combate.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 11
ENTREVISTA
violaciones de los derechos huma-
nos… Son como hoteles de lujo.
- Sí, creo que se han difundido en
todo el mundo. Más parecen de ho-
teles, y con delitos mucho más gra-
ves que algunas de las personas que
están hoy en los centros de reclusión
comunes, hacinados. Colombia tiene
un problema de cárceles gravísimo.
El Instituto Nacional Penitenciario no
ha querido entender que, por más que
son delincuentes que han perdido su
libertad, tienen una dignidad humana.
En las cárceles se vulneran de manera
flagrante los derechos humanos. Be-
llavista, en Medellín, está construida
para 2.500 personas y en este momen-
to tiene 7.000. Los servicios de salud
no se prestan de la debida forma y las
condiciones de hacinamiento agravan
la situación, los problemas de alimen-
tación, de insalubridad. En las cárce-
les de mujeres, las relaciones homo-
sexuales están totalmente limitadas.
Los guardas, los directores, y también
el personal femenino, ven un beso
entre mujeres como un acto obsceno,
que debe ser sancionado, castigado.
Es la mentalidad patriarcal.
- Con respecto a la crisis internacio-
nal, ¿qué se está haciendo?
- Juan Manuel Santos habla de muchas
cosas, de sus famosas locomotoras…
Pero habrá que ver cómo funcionan.
La crisis nos afecta mucho, muchísi-
mo. Hemos tenido una ola invernal
que se ha convertido en una catástrofe
nacional y que ha profundizado la pro-
blemática social. Esperar que la po-
breza en Colombia se supere en cuatro
años… No lo veo tan posible. Bueno,
todos los milagros pueden suceder.
- A pesar de todo, eres optimista.
- He leído que para que haya milagros
se necesita un determinado pensa-
miento. En algún momento se hicieron
milagros. Vamos a ver si ahora…q
*Andrea Gago Menor forma parte
del Consejo de Redacción de
Pueblos - Revista de Información y Debate.
OBSERVATORIO DE MULTINACIONALES

Alianzas público-privadas para el desarrollo

¿Por qué lo llaman cooperación

cuando quieren decir negocio?
Pedro Ramiro y Silvia M. Pérez*

“Star*Cola, una multinacional de refrescos, necesita tener acceso a fuentes de agua potable en los países
donde están establecidas sus fábricas. Asociándose con un proyecto de USAID cuyo objetivo es mejorar el
acceso a agua potable, esta compañía puede aportar su experiencia, equipos y fondos para mejorar los
sistemas públicos de tratamiento de agua y puede ayudar a lanzar una campaña de marketing para generar una
demanda popular que reclame el acceso a agua potable. A cambio, este proyecto de USAID facilitará a Star*Cola
un acceso legítimo a los funcionarios de gobierno y a un equipo de ingenieros que aseguren que los proyectos
de infraestructura efectivamente son construidos. Con el paso del tiempo, Star*Cola consolidará una
reputación de empresa ‘verde’, y el reconocimiento de su marca crecerá, algo que estimulará la
demanda global de sus productos”.

L
a Agencia de Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional
(USAID) utiliza este ejemplo
para presentar su programa de alian-
zas público-privadas, una “combina-
ción innovadora de intercambio de
recursos” con la que “Star*Cola po-
drá mantener y expandir sus servicios
y USAID será capaz de alcanzar con
mucho más éxito su objetivo de facili-
tar el acceso al agua potable”1. En rea-
lidad no se trata de un caso figurado:
una de las más sólidas alianzas de la
agencia estadounidense con el sector
privado es la que mantiene con Coca-
Cola, compañía con la que ejecuta en
22 países de todo el mundo el progra-
ma Water and Development (WADA),
con los mismos objetivos que en el
citado ejemplo de “Star*Cola”.
Con fines y resultados similares,
USAID mantiene “alianzas globa-
les de desarrollo” con corporaciones
transnacionales como Wal-Mart, Star-
bucks, Chevron, IBM y Kraft. Desde
que la agencia puso en marcha su pro-
grama de alianzas público-privadas
hace diez años, esta herramienta se ha
convertido en una de sus principales
estrategias de cooperación y financia-
ción, y hoy dispone de 1.000 alianzas
con más de 3.000 empresas.
Las empresas
como actores de desarrollo
Sirva este caso para ilustrar una de las
cuestiones centrales que, en los últi-
mos años, está marcando la agenda
de la cooperación internacional: el
aumento del papel de las grandes em-
presas en las políticas de cooperación.
Ya lo dice el actual Plan Director de
la Cooperación Española: “Uno de los
actores cuya integración en el sistema
de cooperación para el desarrollo es
fundamental y supone un reto por su
potencial como actor de desarrollo es
el sector privado empresarial”.
Para poder llegar hasta aquí, las
grandes empresas, por una parte, han
ido amoldando su discurso a los con-
ceptos que rigen las políticas de los
organismos internacionales (Objeti-
vos de Desarrollo del Milenio, lucha
contra la pobreza, respeto de los dere-
chos humanos), mientras los donantes
multilaterales y bilaterales, por otra,
han venido trabajando sobre cómo
combinar los objetivos empresariales
con los defendidos desde las institu-
ciones que trabajan por el desarrollo
humano.
Desde la perspectiva empresarial,
las teorías que proporcionan el soporte
conceptual para esta reconfiguración
del rol del sector privado en el desa-
rrollo son las de “la base de la pirámi-
de”: un modelo de negocio asentado
en la idea de que “de la creación con-
junta de un mercado en torno a las ne-
cesidades de los pobres puede resultar
el alivio de la pobreza”, con el que se
pretende convertir en consumidores a
las dos terceras partes de la población
mundial, ahora excluidas de la socie-
dad de consumo. Eso sí, tal y como
afirma Prahalad (el autor de referen-
cia sobre “negocios inclusivos”), esas
oportunidades de negocio “no pueden
aprovecharse si las empresas grandes
y pequeñas, los gobiernos, las orga-
nizaciones de la sociedad civil, las
agencias de desarrollo y los mismos
pobres no trabajan unidos, con una
agenda compartida”2, de ahí que las
corporaciones transnacionales hayan
apostado por establecer alianzas con
administraciones públicas y ONG para
expandirse a esos nuevos mercados.

12 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate

 OBSERVATORIO DE MULTINACIONALES

Alianzas público-privadas
“Nuestro tiempo exige una nueva
constelación en la cooperación inter-
nacional: gobiernos, sociedad civil y
sector privado trabajando juntos en
pro de un bien colectivo mundial”,
afirma Ban Ki-moon3. Y es que parece
claro que, como dice su secretario ge-
neral, para Naciones Unidas el sector
empresarial debe ser un actor princi-
pal en la erradicación de la pobreza y,
como se enuncia en el ODM número
8, en “fomentar una alianza mundial
para el desarrollo”. Por eso ha venido
promoviendo en sus cumbres y dis-

Revista Pueblos
cursos “el potencial de las empresas
al servicio de los pobres”4.
Al mismo tiempo, las institucio-
nes financieras internacionales tam-
bién han desarrollado herramientas
para trabajar en la consolidación de caso de la cooperación española, ya este tipo: el pasado verano, por ejem-
alianzas público-privadas. Basta com- en el II Plan Director (2005-2008) se plo, se acordó constituir una alianza
probar cómo, en los últimos años, el incluían menciones a las “iniciativas público-privada en la región peruana
peso del sector privado en sus progra- de colaboración entre el sector públi- de Acobamba entre la Secretaría de
mas ha crecido notablemente: según co y el sector privado” con el fin de Estado de Cooperación, tres empre-
la Plataforma 2015 y más, “la finan- “conjugar los esfuerzos de la empresa sas (Telefónica, BBVA y Santillana) y
ciación del sector privado por parte de privada y del Estado para la conse- cuatro ONG (Ecología y Desarrollo,
los bancos multilaterales de desarrollo cución de objetivos de desarrollo en Entreculturas-Fé y Alegría, Ayuda en
aumentó diez veces desde 1990, desde los países socios”. Finalmente, en el Acción y Solidaridad Internacional).
menos de 4.000 millones de dólares III Plan Director (2009-2012) se con- “Ten la visión de algo grande. Pero
hasta 40.000 al año”5. Todo ello se ha cretó la línea estratégica de “fomentar empieza con algo que puedas manejar,
traducido, asimismo, en los acuerdos el diálogo, la coordinación y la acción que pueda ser flexible y que puedas ir
alcanzados en esta década6 en las di- conjunta entre el sector privado, el construyendo según vayas aprendien-
versas cumbres internacionales sobre sector público y las organizaciones de do”, dice Denise Knight, responsable
desarrollo, siempre argumentando la la sociedad civil”. del programa WADA de Coca-Cola.
necesidad de una mayor financiación Y parece que eso es lo que están ha-
de la ayuda y de contar con el know- Ongd y capitalismo inclusivo ciendo las empresas y los organismos
how de la gestión privada para mejo- “La novedad de este instrumento re- públicos, aunque para completar el
rar su impacto y eficacia. comienda abordar su puesta en prác- triángulo del “capitalismo inclusivo”
Por su parte, las agencias de coo- tica de forma gradual y progresiva, necesitan contar con el tercer vértice:
peración de los países centrales han comenzando con la puesta en marcha las organizaciones de la sociedad ci-
creado organismos específicos para de experiencias piloto que permi- vil. Llegados a este punto, el debate
el desarrollo de alianzas público-pri- tan ir generando buenas prácticas y está servido: empresas como Coca-
vadas y muchas de ellas han adapta- los aprendizajes necesarios para su Cola, Wal-Mart, BBVA o Telefónica,
do sus mecanismos de financiación óptima utilización”, dice el Plan Di- denunciadas por haber cometido gra-
para facilitar la incorporación de las rector vigente. Ya se están dando las ves delitos contra los derechos huma-
compañías con ánimo de lucro. En el primeras asociaciones conjuntas de nos, ambientales, civiles o laborales,
¿deben ser las encargadas de configu-
rar la agenda de las políticas oficiales
1 “Intersección de intereses. USAID y el sector privado”, presentación de Global Development Alliances en la página de desarrollo? Y, sobre todo, ¿pueden
www.usaid.gov. Traducción de los autores.
2 Prahalad, C.K.: La fortuna en la base de la pirámide: Cómo crear una vida digna y aumentar las opciones mediante las ONGD trabajar por la defensa del
el mercado, Granica, Barcelona, 2005. desarrollo humano sellando alianzas
3 Ki-moon, Ban: “El Pacto Mundial y la creación de mercados sostenibles”, discurso plenario en el Foro Económico
Mundial, Davos (Suiza), 29 de enero de 2009. con transnacionales acusadas precisa-
4 Comisión sobre Sector Privado y Desarrollo: “El impulso del empresariado. El potencial de las empresas al servicio mente de vulnerar los derechos que lo
de los pobres”, PNUD, Naciones Unidas, Nueva York, 2004.
5 Tricarico, Antonio: “Privatización de las finanzas europeas para el desarrollo: el rol del Banco Europeo de Inversio-
posibilitan? q
nes”, en Las políticas globales importan, Anuario 2010 de la Plataforma 2015 y más, 2011. *Pedro Ramiro y Silvia M. Pérez
6 Entre otras, en las cumbres sobre financiación del desarrollo, como las de Monterrey (2002) y Doha (2008), y en los son investigadores del Observatorio de Multinacionales
Foros de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda de París (2005) y Accra (2008). en América Latina (OMAL) – Paz con Dignidad.

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 13

MIRADAS n Minería en América Latina

Las transnacionales extractivas en América Latina

El filón del siglo XXI

Erika González*

El enorme valor que tenían los

recursos naturales en el siglo XIX
determinaba su carácter
estratégico en el comercio
internacional. Ahora, en pleno siglo
XXI, la escalada de precios de las
materias primas y su enorme
demanda impulsan de nuevo un
fuerte extractivismo en América
Latina. Las principales beneficiadas
son, como en épocas anteriores de
la historia, las grandes
corporaciones transnacionales.

L
a masacre se calificó como “el
año de los tiros”. Este lamen-
table hecho tuvo lugar cuando
terminó una manifestación de traba-
jadores mineros y hombres y muje-
res del campesinado que protestaban
contra la minera transnacional Rio
Tinto, de origen inglés. Las condi-
ciones laborales semiesclavistas, la
deforestación y las toneladas de gases
tóxicos expulsados, procedentes de la
quema al aire libre de los minerales,
fueron los desencadenantes de dicha
movilización. Los cargos políticos del
gobierno local rechazaron cualquier
reclamación a la compañía: no podían
tomar ninguna decisión que la perju-
dicase pues prácticamente todos ellos
estaban relacionados, de una manera
u otra, con la compañía. El hecho de
que el ejército abriera fuego contra
una muchedumbre concentrada al fi-
nalizar la manifestación sólo puede
ser explicado por esta connivencia1.
“El año de los tiros” podría haber
ocurrido en la actualidad en ciertos
países de África, Asia o América Lati-
El Cerro Rico (o la Boca del Infierno, como se le conocía en el siglo xvi) en Potosí, Bolivia.
Melchor María Mercado, Álbum de paisajes, tipos humanos y costumbres de Bolivia (1841-1869).
na, donde las grandes compañías mul-
tinacionales se aseguran, por todos los
medios, el control de los territorios
ricos en recursos naturales estratégi-
cos. En realidad este hecho aconteció
en el municipio de Minas de Riotinto,
Huelva (España) el 4 de febrero de
1888. Podría parecer exagerado com-
parar la minería de hace más de un
siglo y la actual, y es verdad que hay
muchas diferencias (está perseguido el
empleo de niños y niñas, hay una mí-
nima regulación ambiental y laboral,
etc.). Pero también hay paralelismos,
como la importancia estratégica de los
recursos naturales para la economía
mundial y los actores que la impulsan
y se benefician de su explotación: las
corporaciones transnacionales. En el
caso de la minería, las mayores com-
pañías de hoy son las mismas que a
finales del siglo XIX: la transnacional
australiana BHP Billiton, por ejemplo,
resultó de la fusión entre BHP (creada
en Australia en 1885) y Billiton (crea-
da en Holanda en 1860), mientras la
sudafricana Anglo American fue crea-
da en 1917 y la multinacional británi-
ca Rio Tinto en 1873.
¿Cómo es posible que a principios
del siglo XXI el extractivismo y el
control del territorio sean claves en el
comercio internacional? En 2010, los
recursos naturales concentraron el 43
por ciento de la inversión hecha por
las transnacionales en América del
Sur2. Esta atracción hacia el sector
primario tiene mucho que ver con el
aumento del precio de las materias
primas. Por ejemplo, el oro en los úl-
timos cinco años ha incrementado su
precio en un 150 por ciento3, así que

14 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


explotar este mineral, y otros como el
cobre y el carbón, está suponiendo una
fuente extraordinaria de ingresos para
las compañías multinacionales. El he-
cho de que estas empresas aumenten
un 45 por ciento sus inversiones en
la exploración de minerales, como el
oro y el cobre4, ilustra su rentabilidad.
América Latina es, por cierto, la prin-
cipal receptora de estas inversiones.
El frente extractivo
en América Latina
Los intereses de las transnacionales
en la región latinoamericana han ido
cambiando según las expectativas de
ingresos crecientes, según las leyes
que condicionaban su actividad y se-
gún las políticas que dictaban las ins-
tituciones financieras internacionales.
En la década de los ochenta y no-
venta, los gobiernos latinoamericanos,
siguiendo las máximas del Consenso
de Washington (desregular, liberalizar
y privatizar), pusieron a la venta las
grandes empresas públicas del sector
servicios. Y lo hicieron en condicio-
nes muy ventajosas para los capitales
foráneos: precios de venta inferiores
al valor de las empresas, posibilidad
de gestión en oligopolio o, incluso, en
monopolio, desregulación ambiental,
social y laboral, reducción de la fis-
calidad, etc. Esta especie de saldo de
empresas causó un aumento muy sig-
nificativo de la inversión extranjera en
el área de servicios, es decir, llegaron
multitud de compañías transnaciona-
les comprando todo lo que se vendía.
La procedencia de estas corporaciones
se situaba en Europa y los capitales
españoles, entre otros, adquirieron en-
tonces un considerable protagonismo.
Su gran tamaño, procedente de las pri-
vatizaciones y fusiones que tuvieron
lugar en el Estado español durante los
noventa, permitió el salto transatlán-
tico en lo que se podría denominar
el “segundo desembarco”5. De esta
forma se hicieron con el control de
importantes sectores económicos de
América Latina, como la banca, las
telecomunicaciones, la electricidad,
los seguros y el turismo.
Hoy se siguen dando fusiones y ad-
quisiciones muy importantes en el ám-
bito de los servicios: la mayor compra
Minería en América Latina n MIRADAS
en 2010 fue la que realizó Telefónica de productos tecnológicos, la elevada
sobre la compañía brasileña Vivo6. demanda de productos agroindustria-
Pero, en general, una vez finalizada la les o la intensificación del comercio
oleada de privatizaciones la inversión global, entre otras cuestiones, deman-
extranjera cayó en el sector terciario da una imparable búsqueda de más
y creció en el de recursos naturales. minerales, más hidrocarburos, más
Y es que la maquinaria que reduce el suelo para la agroindustria, más agua.
coste de la extracción, los tratados bi- Ante el avance del frente petrole-
laterales y regionales de protección de ro, minero o sojero se repite el mismo
inversiones, la mínima fiscalidad y la testimonio, como si quienes hablaran
ausencia de marcos regulatorios para formaran parte de una misma comu-
el control de las multinacionales po- nidad, de un mismo territorio. Celina,
nen en bandeja a las grandes empresas joven de la localidad de Yanta, situa-
la obtención de ingentes beneficios da en los Andes peruanos, afirma: “Si
mediante la explotación y exportación la minería (transnacional Majaz-Río
de las materias primas. Blanco) entra acá destruye todo, des-
El protagonismo actual de los re- truye el medioambiente, el agua, si no
cursos naturales en los flujos comer- hay agua no podríamos vivir”. En Gua-
ciales y de inversión también se debe temala, durante una protesta frente a la
a la demanda de los países del Norte embajada canadiense, un campesino,
y a la creciente clase consumidora de megáfono en mano, grita: “¡Vamos a
Brasil, Rusia, India, China y Sudáfri- seguir luchando para que [la transna-
ca. Aunque, además, entran en juego cional] Montana Marlin ya no esté en
los fondos de inversión que, después nuestro pueblo destruyendo nuestra
de generar burbujas especulativas con naturaleza!” Un líder social afroco-
desastrosas consecuencias sociales y lombiano habla como testigo ante el
ambientales en el sector de las tecno- Tribunal Permanente de los Pueblos,
logías y la vivienda, ahora se dirigen que juzga a las multinacionales de la
a las materias primas, ya sean minera- minería por la violación de derechos
les, hidrocarburos o alimentos. humanos en Colombia, en este caso a
la transnacional Glencore: “Que por
El espejismo de la favor se asiente un castigo, se señale
desmaterialización de la economía una culpabilidad para que cesen los
La imagen de una mina a cielo abier- atropellos, las injusticias. Ojalá que se
to en Perú, los campos petrolíferos de cerrara definitivamente esta empresa
Bolivia o la infinita extensión de soja para que nuestra naturaleza y nosotros
en Paraguay choca frontalmente con podamos convivir en paz”7.
la tesis de la desmaterialización de la Se repiten las denuncias pero tam-
economía en los países del Norte glo- bién las luchas en multitud de lugares
bal. La terciarización de la matriz pro- separados por miles de kilómetros: en
ductiva y el desplazamiento de la in- Ecuador, Argentina, Chile, Brasil, Bo-
dustria a los países del Sur promueven livia, México, Panamá... Y cada vez
en los países del Norte la percepción en más territorios.q
social de la eficiencia y la reducción
en la dependencia de estos recursos.
*Erika González es investigadora del
Nada más lejos de la realidad, el in- Observatorio de Multinacionales en América Latina
cremento exponencial en el consumo (OMAL) - Paz con Dignidad.
1 Ferrero Bwyco, María Dolores: “Los sucesos de Riotinto de 1888 según los directores de la Rio Tinto Company
Limited”, Revista Historia Industrial (14, 1998).
2 CEPAL: La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, 2010, Santiago de Chile, Naciones Unidas, 2011.
3 Datos obtenidos de la Bolsa de Metales de Londres (LME) y Kitco.
4 CESCO: Tendencias de exploración mundial 2011, Canadá, Metals Economics Group, 2011.
5 Ramiro, Pedro: “Multinacionales españolas en América Latina: nuevas estrategias para extenderse a nuevos merca-
dos”, Pueblos - Revista de Información y Debate, número 43, julio de 2010.
6 El valor de la compra asciende a 9.743 millones de dólares.
7 Testimonios obtenidos de la web Defensa Territorios de Entrepueblos; del documental Extrayendo vida. Resistencia
indígena a la explotación de recursos naturales (Alba Sud y ACSUD Las Segovias); y del vídeo TPP Capítulo Colom-
bia. Multinacionales, recursos naturales y Guerra Sucia, editado por la Asociación Campesina de Antioquia.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 15
MIRADAS n Minería en América Latina

¿Hacia el post-extractivismo y el buen vivir?

Minería y resistencias en América Latina

César Padilla*

El incremento de las actividades

mineras en América Latina no ha
cesado desde mediados de los 90.
La región atrae cerca del 27 por
ciento de las inversiones en
este sector y hay muchos
proyectos por comenzar. Varios
países basan sus exportaciones
en la minería y otros de la región
intentan sumarse a esta lista.

C
hile y Perú encabezan el ran-
king de los países mineros por
excelencia, mientras Colombia
intenta poner en marcha su “locomo-
tora minera” para ser parte del club y
Argentina lucha por competir por las
inversiones de las grandes transnacio-
nales del rubro. Bolivia, país tradi-
cionalmente minero, ha logrado este
año dinamizar su anquilosado sector,
alcanzando cifras de exportación de
minerales que comienzan a acercarse
a las de exportaciones por hidrocar- Marcha de mujeres mineras en La Paz.
buros. Un esfuerzo por nacionalizar la Fotografía: Sucre Indymedia (www.sucre.indymedia.org).

minería y reformar leyes sectoriales

intenta dar nuevos bríos a la actividad,
cada vez más en manos del Estado.
La tentación minera
Lo cierto es que la minería ha ido for-
mando parte de las estrategias extrac-
tivas de la mayoría de los países de
la región, independientemente de la
orientación política de sus gobiernos
y de si han sido o no tradicionalmente
países mineros.
El escenario económico interna-
cional, por otro lado, ha sido propicio
para el fortalecimiento de la actividad
minera por la alta demanda de mine-
rales por parte de los países asiáticos,
lo que ha elevado el precio de metales
no preciosos, como el cobre, a cifras
históricas. Además, en tiempos de cri-
sis el oro se convierte en valor refugio
y aumenta su demanda en la medida
que protege los activos en moneda
frente a una crisis monetaria genera-
lizada.
Tanto la orientación extractivista
de la casi totalidad de los países de
América Latina como el comporta-
miento de los mercados internacio-
nales, tendientes al crecimiento de
la demanda y de los precios, han ido
consolidando un escenario propicio
para una mayor expansión de la mine-
ría en la región.
Los diferentes países han optado
por aprovechar este escenario para
lograr mayores ingresos por atracción
de Inversión Extranjera Directa y ex-
portaciones de minerales, acentuando
en muchos casos el rol primario ex-
portador con escaso valor agregado.
A pesar de las señales que indican
que en muchos casos el extractivismo
puede provocar la llamada enferme-
dad holandesa1 y que la abundancia
de materias primas está asociada a

16 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


una suerte de maldición que perpetúa
la pobreza y la dependencia2, la ma-
yoría de los gobiernos están apostan-
do por esta estrategia de crecimiento
económico, ya sea para aumentar el
crecimiento o para pagar deudas so-
ciales, en el caso de los gobiernos de
izquierda.
Rechazo de las comunidades
y resistencias
Por otro lado, la presión sobre los te-
rritorios ha ido provocando cada vez
mayores rechazos de las comunida-
des locales y más conflictos con las
empresas mineras y los Estados. Los
indudables y ya conocidos impactos
provocados por la minería han per-
mitido que cada proyecto esté siendo
acompañado de un rechazo comunita-
rio. La percepción, cada vez más ge-
neralizada, de que la minería afecta al
ambiente, agota las fuentes de aguas,
contamina el entorno y está llena de
peligros por las sustancias tóxicas que
utiliza, hace que el cuestionamiento
crezca de manera constante.
Si sumamos las promesas y enga-
ños sobre desarrollo, empleo y dina-
mización de las economías locales,
además del atropello a los derechos
humanos, la imposición de proyectos,
la criminalización de la oposición a la
actividad, los desplazamientos forza-
dos o la ocupación de territorios an-
cestrales, la minería se torna una ac-
tividad cada vez menos aceptada por
las comunidades locales. Muestra de
esto ha sido la profusa proliferación
de los conflictos socioambientales no
bien se anuncia un proyecto futuro.
Este proceso de rechazo ha tenido
como consecuencia el fortalecimien-
to de los movimientos antimineros,
su proliferación y el incremento de
diversas estrategias de lucha. En los
últimos cinco años hemos visto un
claro aumento en la conformación de
organizaciones de resistencia a la mi-
nería, y a este proceso se han suma-
do importantes intelectuales y otros
sectores como la iglesia católica de
los países de América Latina donde
subsisten movimientos ligados a la
Teología de la Liberación, para los
que el cuidado de la creación juega un
importante rol.
Minería en América Latina n MIRADAS
“ La presión sobre los
territorios ha ido
provocando cada vez
mayores rechazos de las
comunidades locales y más
conflictos con las empresas
”
mineras y los Estados
La resistencia a la minería en un
contexto de mayor conciencia am-
biental se enfrenta a los cercos me-
diáticos y a descalificaciones oficiales
de todo tipo, donde ni siquiera las me-
didas de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) logran
incidir.
Es, tal vez por esto mismo, que la
resistencia a la minería se esta hacien-
do cada vez más “desde abajo”. Son
las mismas comunidades las que han
ido poniendo mayores límites a las ac-
tividades mineras. Los casos exitosos
de resistencia, que dicho sea de paso
aumentan con el tiempo, son aquellos
sostenidos con las acciones de las
mismas comunidades. La institucio-
nalidad ha tenido que responder a las
demandas comunitarias con medidas
de diversa índole.
El rol jugado por los pueblos indí-
genas y sus organizaciones ha supues-
to un papel fundamental en las estra-
tegias de defensa del territorio. Tanto
Bagua, en Perú, como la resistencia
en la amazonía ecuatoriana contra los
proyectos extractivos, son una clara
muestra de ello. También lo son las
luchas de resistencia indígena a la mi-
nería en Guatemala y, recientemente,
en Panamá3.
Estrategias
La “internacionalización” de las lu-
chas es una expresión del avance de
los movimientos de resistencia a la
minería. Al provenir las inversiones
y operaciones mineras de empresas
transnacionales, la búsqueda de soli-
daridad para la denuncia de los diver-
sos casos de amenaza o atropello a los
derechos de las comunidades locales
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 17
ha trascendido las fronteras. Ha tras-
ladado aspectos legales y morales in-
volucrados en los conflictos hacia Ca-
nadá, Europa o Estados Unidos; y en
un futuro no lejano también deberán
incluirse China, India, Corea y otros
países considerados nuevos actores
mineros transnacionales. No obstante,
siempre existe un componente de re-
sistencia local fundamental.
Las denuncias en tribunales de
países de los que provienen las in-
versiones mineras, la visibilización
de las injusticias en las asambleas de
accionistas y las solicitudes de retiro
de fondos de pensiones en inversiones
mineras forman parte de las estrate-
gias empleadas cada vez con mayor
frecuencia. El uso de instancias inter-
nacionales como Naciones Unidas y,
especialmente, la CIDH, han sido es-
trategias usadas de forma recurrente.
En terreno se han desarrollado
las llamadas “consultas ciudadanas”,
consultas comunales para demostrar
el rechazo masivo a una determinada
actividad minera. El resultado de di-
chas consultas está aún en entredicho,
ya que cuando son ejercidas bajo el
derecho reconocido por el Convenio
169 de la Organización Internacio-
nal del Trabajo (OIT) existe mayor
legitimidad formal que cuando no es
el caso (pese a que la OIT no ha sido
suficientemente clara respecto a las
decenas de consultas comunales or-
ganizadas en Guatemala ni tampoco a
las de Perú y Argentina).
La resistencia pacífica pero activa
se ha transformado también en un ins-
trumento efectivo para reclamar dere-
chos frente a una actividad minera. La
ocupación pacífica de terrenos, vías o
edificios forma parte de acciones di-
rectas organizadas generalmente tras
la negación de los derechos reclama-
dos a diversas instancias. Estas formas
de acción se han debilitado en algunos
países producto de la criminalización
(promovida por parte de empresas y
gobiernos) de la protesta social.
Criminalización
Perú y Ecuador muestran procesos
importantes de criminalización de
la protesta social, con cientos de en-
causados, mientras que en Colombia,
MIRADAS n Minería en América Latina
México y otros países de América
Central se usa la violencia directa, ge-
neralmente a manos de grupos irregu-
lares o de sicarios al servicio de inte-
reses transnacionales o de sus aliados
nacionales. La ausencia, negligencia o
inoperancia del Estado también debe
considerarse, en estos casos, una for-
ma indirecta de criminalización.
Articulaciones
Los procesos de articulación han con-
tribuido de manera fundamental a las
acciones de resistencia y de organiza-
ción frente a los atropellos de la mine-
ría en América Latina. La solidaridad
entre las comunidades y organizacio-
nes de apoyo, tanto técnicas como de
derechos humanos y ambientales, es
una expresión de estos procesos.
El intercambio de información, la
elaboración de estrategias conjuntas
y las campañas iniciadas de manera
articulada apoyan la resistencia de las
comunidades afectadas por la minería.
Estas articulaciones no sólo abarcan
la región de América Latina sino que
incluyen también, y cada vez más, a
organizaciones del hemisferio norte.
Se trata de expresiones de la gloca-
lización de las luchas antimineras en
la región4. En la actualidad encontra-
mos campañas contra empresas como
VALE, Newmont, Barrick Gold, Go-
dcorp; y otras, más generales, como la
preparada contra el uso del cianuro en
la minería de la región.
Extractivismo transversal
Tanto los países con regímenes neo-
liberales (como Chile, Perú y Colom-
bia) como aquellos vinculados a la
izquierda o socialismo del siglo XXI
(Ecuador, Bolivia, Venezuela, Argen-
tina, Uruguay y Paraguay) ponen sus
energías en el crecimiento económico
basado en las actividades extractivas.
Muchas comunidades y actores
sociales críticos depositaron grandes
esperanzas en gobiernos alternativos
pensando que, por justicia social y
ambiental, además de por soberanía y
respeto a las comunidades, la minería
recibiría un tratamiento cuidadoso,
revisando sobre todo las actividades
mineras transnacionales y sus malas
prácticas.
18 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
De manera contraria a lo espera-
do, el extractivismo está plenamente
vigente y firmemente instalado en los
gobiernos alternativos, que justifican
los efectos negativos de la minería
bajo pretexto de pago de deudas so-
ciales históricas (sin duda merecidas
por los sectores empobrecidos y pos-
tergados de la sociedad). El concepto
de “sacrificio” referido a la destruc-
ción ambiental y social en beneficio
de la minería se usa en algunos países
para justificar una supuesta necesidad
“
extractiva nacional.
El extractivismo ilimitado
ha llevado a grupos
crecientes de América
Latina a confrontar este
estilo irracional de
crecimiento económico
empobrecedor con las
alternativas reales pero
también con
”
las utopías reales
Bolivia, por ejemplo, que cuenta
con un amplio sector de minería ar-
tesanal o pequeña, denominada “mi-
nería cooperativizada”, no ha logrado
cambiar de manera fundamental su
visión de la gran minería transnacio-
nal. La renacionalización de la mina
Huanuni, privatizada en tiempos de
gobiernos neoliberales y revertida al
Estado por el gobierno de Morales,
nos muestra una visión aplicada a la
operación minera, en términos socio-
ambientales, idéntica a cualquier acti-
vidad minera transnacional.
Muestra de esto son las denuncias
de comunidades de la ribera del río
Huanuni o de los lagos Uru Uru y Po-
opo, que sufren vertidos de desechos
mineros a su cauce y cuenca, vertidos
que afectan la actividad agrícola tradi-
cional o la pesca artesanal en los lagos
mencionados. San Cristóbal y la dis-
puta por el agua muestra un fenómeno
similar en Potosí.
Algunos casos:
la minería como estilo de vida
Se dice que la minería suele ser in-
compatible con otras actividades, so-
bre todo con actividades sustentables.
También se menciona que una vez
que se ha optado por la explotación
minera no hay vuelta atrás. Pero, ¿en
qué medida son ciertas tales afirma-
ciones? La experiencia muestra que
la mayoría de las actividades mineras
eliminan la existencia o, al menos, po-
nen en riesgo otras actividades.
Si miramos en un mapa las zonas
mineras abandonadas vemos que, en
ocasiones, sólo con gran dificultad y
esfuerzo se logran desarrollar otras
actividades post-minería. La conta-
minación, destrucción y acidificación
de las fuentes de agua suele ser un as-
pecto que conspira para que los sitios
mineros abandonados sean lugares
fantasma, sin habitantes.
Esta es la enorme preocupación
que aqueja a los habitantes de Cha-
llapata, en el departamento de Oruro
(Bolivia), una comunidad agrícola
muy productiva que abastece gran
parte de las necesidades de básicos
vegetales y lácteos. Este fenómeno
productivo, en pleno altiplano, a casi
4.000 metros de altura y con un cli-
ma extremo, se ha logrado gracias a
la construcción de un embalse y me-
diante un cuidadoso sistema de riesgo
y distribución de aguas administrado
por la comunidad. La amenaza de la
instalación de una mina de oro, apo-
yada por el Gobierno, ha puesto en
alerta a la comunidad, que se opone
tenazmente a su instalación.
Los agricultores y ganaderos de
Challapata saben que la minería ex-
cluye actividades agrícolas y lecheras
a medio y largo plazo. Químicos como
el cianuro de sodio y diversos metales
que expuestos al ambiente contami-
narían el entorno les han obligado a
oponerse a la mina. Y, desde luego,
sus aprehensiones no son inventos ni
campañas del terror sopladas al oído
por ecologistas intransigentes. Saben
lo que significa la minería, ya que la
han observado desde los inicios de
 Minería en América Latina n MIRADAS

“ La ‘internacionalización’
de las luchas es una
expresión del avance
de los movimientos de

”
resistencia a la minería

la ciudad y no dudan de la legítima

opción de defender un estilo de vida
agrícola.
Otro interesante caso es el de
Coro Coro, en La Paz. Una empresa
coreana, junto con el Estado bolivia-
no, reprocesan desechos mineros. El
proyecto, reiniciado después de que
la mina fuese abandonada, no cuenta
con la licencia social de las comuni-
dades aledañas.

¿Hacia el post-extractivismo?
Este caso y el anterior muestran que el
extractivismo no obedece a un modelo
de desarrollo ideológico dividido entre
las tradicionales derechas neoliberales
y lo que algunos han llamado “izquier-
das neoextractivistas”. No está en la
visión de esos gobiernos el concepto
“post-extractivismo” y, si lo estuvie-
se, se asocia sólo al agotamiento de
los recursos naturales, específicamen-
te a los no renovables. No obstante, el
post-extractivismo comienza a insta-
larse en la discusión frente al fracaso
del extractivismo como estrategia de
desarrollo. Se transforma en exigen-
cia de las comunidades afectadas por
la minería frente a los oídos sordos de
los gobernantes de la región.
Para presionar hacia el cambio de
paradigma del extractivismo al post-
extractivismo se usan diversos argu-
mentos que van desde el convenio 169
de la OIT hasta el colapso del planeta
y el sumaj kausay (el buen vivir) ori-
ginario como alternativa.
El extractivismo ilimitado ha lle-
vado a grupos crecientes de América
Latina a confrontar este estilo irracio-
nal de crecimiento económico empo-
brecedor con las alternativas reales
pero también con las utopías reales.
Los procesos de restricción e, inclu-
Detalle del sello de correos conmemorativo del 25 aniversario de comibol.
so, prohibición de la minería como sis (como la última crisis financiera-
modelo central de desarrollo han ido inmobiliaria), creadas y criadas den-
cobrando fuerza en la región. tro del sistema capitalista.
La ley que prohíbe la minería en Tal vez el fortalecimiento de las
Costa Rica, el fracaso de la modifica- propuestas post-extractivistas dismi-
ción de la ley minera en Panamá, la nuya el vértigo al vacío de quedar sin
negativa a otorgar una indemnización alternativas. Tal vez lograr entender el
en el caso Cabañas de El Salvador, la sumaj kausay, y atreverse a vivirlo, es
propuesta Yasuní en Ecuador y el cues- parte de las claves para superar las cri-
tionamiento al proyecto de GreyStar sis socioambientales provocadas has-
en el páramo santandereano en Co- ta ahora por el extractivismo extremo
lombia, así como otros ejemplos, son e irracional y por un capitalismo que
muestras de éxitos, aunque parciales, se niega a reconocer límites. Al me-
de los movimientos críticos u opues- nos aparece como una esperanza para
tos a la minería en América Latina. los pueblos de América Latina y del
Las ideas sobre post-extractivis- mundo.q
mo están aún en pañales. No obstante,
*César Padilla es
han ido cobrando fuerza frente a un coordinador del Observatorio de Conflictos Mineros
escenario plagado de recurrentes cri- de América Latina (OCMAL).
1 Nombre general que se le asigna a las consecuencias dañinas provocadas por un aumento significativo en los ingre-
sos de un país logrado a través de las ganancias por la explotación de un solo recurso natural.
2 Acosta, Alberto: La maldición de la abundancia, Abya Yala, Quito, 2009.
3 Veánse ejemplos de estas luchas en la página web del Observatorio de Conflictos Mineros en América Latina (www.
ocmal.org).
4 Bebbington, Anthony, et al.: La glocalización de la gobernanza ambiental, Universidad de Manchester, 2007. (Docu-
mento de trabajo que forma parte de la investigación Civil society and the political ecology of rural development in
the Andean Region).

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 19

MIRADAS n Minería en América Latina

Minería transfronteriza
en Centroamérica
Edgardo Mira*

El tema de la minería transfronteriza no puede abordarse de manera simplista y relacionándolo

únicamente con la existencia de proyectos que se localizan en la zonas fronterizas, es decir, con la
delimitación física, política y administrativa entre los países. Tradicionalmente las fronteras han sido vistas
como punto de finalización y punto de partida entre países, como focos de conflictos y de inestabilidad:
tanto es así que los conflictos entre países se concretizan a partir de las fronteras.

A
l analizar la minería desde la
perspectiva de las fronteras en-
tre países se soslaya algo que
es fundamental: la interdependencia
entre los países, la convivencia que
existe entre las comunidades, pero
también entre los territorios, entre los
recursos hídricos... En una frontera,
en realidad, hay una unidad de terri-
torio, de cultura, de economía, de po-
lítica, etcétera.

Derecho internacional
y minería transfronteriza
Por lo tanto, para analizar la minería
transfronteriza es necesaria la pers-
pectiva del derecho internacional,
sobre todo el relacionado con el agua
y el enfoque de cuenca, dado que la
minería requiere para su proceso pro-
ductivo grandes cantidades que sue-
len tomarse de aguas superficiales o
subterráneas.
El concepto básico de cuenca
plantea que se trata de “una unidad
geográfica e hidrológica conformada
por un río principal y todos los terri-
torios comprendidos entre el naciente
y la desembocadura de ese río”.
A partir de lo anterior, el concep-
to de cuenca establece o determina
varios componentes, entre los que se
encuentra la existencia de: 1) un río;
2) un territorio; 3) personas y seres
vivos; 4) acuíferos asociados a recur-
sos hídricos subterráneos (esto es im-
portante porque, aunque pueden estar
Protestas contra la minería metálica en el lago Guija, en la frontera entre El Salvador y Guatemala.
delimitados en la cuenca por su con-
dición de ser subterráneos, pueden
también superar más de una cuenca,
pero en todo caso lo que el concepto
nos está diciendo es que siempre que
hay aguas superficiales también hay
aguas subterráneas); 5) una línea cos-
tera si es que el río desemboca en el
mar; y, 6) territorios adyacentes.
Lo anterior indica que aquellos
ríos y otros cuerpos de agua que se
encuentran en las fronteras adquieren
una categoría especial: son en esencia
cuencas transfronterizas, comparti-
das, internacionales, conceptos que se
han venido reflejando en el desarrollo
del derecho internacional.
Este esfuerzo de desarrollo con-
ceptual se concretó durante la Con-
Fotografía: Ceicom
ferencia de Helsinki, en el año 1986,
aceptando que no se puede hablar sólo
de cuencas unilaterales sino que es
necesario incorporar la realidad de los
Estados, ya que la inmensa mayoría de
ellos, alrededor del mundo, tienen por
lo menos una cuenca que comparten
con otros países. Esa es la novedad:
el reconocimiento de que intervienen
dos o más Estados.
Asimismo, la Conferencia de Hel-
sinki no sólo avanzó en la definición
de la cuenca de naturaleza transfron-
teriza o compartida, sino que también
definió o identificó los recursos in-
cluidos en este concepto: 1) los cursos
de las corrientes principales asociadas
a los ríos; 2) los tributarios, es decir,
los ríos que hacen que el río princi-

20 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


pal tenga un mayor cauce; 3) los lagos
que forman parte de esos ríos; 4) el
subsuelo, que hay que tener muy en
cuenta en el debate que se realiza en
torno a la minería; 5) el suelo, la flora,
la fauna silvestre y los otros recursos
naturales; 6) las aguas subterráneas; y,
7) la zona costera y marina.
Lo anterior permite dimensio-
nar la importancia y la complejidad
que implica adoptar el concepto de
cuenca transfronteriza, establecién-
dose con claridad que no se trata sólo
de los ríos, sino que tenemos que ver
en ambas riberas lo relativo a los ele-
mentos mencionados.
Soberanía compartida
Se acepta que los Estados que com-
parten un río tienen soberanía com-
partida sobre el mismo, y este concep-
to es clave porque las decisiones que
se tomen sobre ese río también deben
ser compartidas. Esto implica, enton-
ces, que ningún país puede tomar de-
cisiones unilaterales sobre el agua de
una cuenca compartida. Es cierto que
hay Estados que no aceptan esta no-
ción (como Guatemala, que más bien
se aferra al concepto de soberanía de
cuenca), lo que supone la unilaterali-
dad del país en cuestión para decidir
sobre los recursos hidricos que se en-
cuentran en su territorio, incluyendo
aquellos que tienen una connotación
transfronteriza.
Existe, sin embargo, un andamia-
je jurídico, el derecho internacional
sobre el agua, que no sólo permite
identificar la trascendencia de estas
problemáticas transfronterizas sino
que también nos brinda herramien-
tas de análisis. En primer lugar, nos
facilita herramientas para buscar una
mayor integración, alejándonos del
concepto tradicional de las fronteras
como puntos de conflicto y de sepa-
ración de países (pues el concepto de
cuenca nos da la oportunidad de verlo
más como un factor integrador, visión
que tiene mucha validez cuando se
trata de organizaciones sociales y co-
munitarias). Además, nos ofrece argu-
mentos importantes para desarrollar
la defensa del territorio, que también
es compartido, a partir de la delimi-
tación de las cuencas transfronterizas,
Minería en América Latina n MIRADAS
en función de la vida y de los ecosis-
temas.
Las Fronteras
de Centroamérica
Respecto a Centroamérica, lo primero
que debemos decir es que, desgracia-
damente, esta pequeña región se di-
vidió en cinco países, unos grandes y
otros pequeños. A El Salvador le tocó
ser el más pequeño de todos.
La región tiene una extensión
de 523.160 km2, con una población
aproximada de 36 millones de perso-
nas. Cuenta con 23 cuencas conside-
radas transfronterizas, lo que repre-
senta el diez por ciento de las cuencas
de este tipo a nivel mundial y se debe
a la fragmentación del territorio. Estas
23 cuencas transfronterizas de Cen-
troamérica representan el 37 por cien-
to de todo el territorio de esta región,
es decir, 193.569,2 km2, y suman el
40 por ciento de todas las áreas prote-
gidas de Centroamérica. Esto implica
que es necesario analizar la concen-
tración poblacional, lo territorial y los
recursos localizados e identificados
en las zonas transfronterizas a fin de
considerarlos adecuadamente en un
proceso de gestión centroamericana.
Amenazas y minería
transfronteriza
En términos de amenazas se presenta
un proceso creciente de sobreexplota-
ción de los recursos naturales, degra-
dación y sedimentación de los suelos,
así como contaminación de los cuer-
pos de agua. Además, se identifica un
proceso creciente de dependencia de
proyectos de generación hidroeléctri-
ca, de tal forma que los ríos son vistos
como generadores de energía. Otra
amenaza la constituye la práctica de
disposición inadecuada de desechos
sólidos y la explotación a gran escala
de árboles maderables de la poca re-
serva de bosques de la región.
El modelo de producción basado
en agroquímicos es muy común en la
zona transfronteriza (por ejemplo, en
la zona de Asunción Mita, en Guate-
mala, la producción a gran escala de
melones, y, en Costa Rica, de piña).
Así, encontramos en las diferentes zo-
nas de la región procesos productivos
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 21
basados en agroquímicos que ocasio-
nan severos daños a los ecosistemas.
En resumen, estas son las principales
amenazas que se configuran en la re-
gión y que llevan cierto tiempo desa-
rrollándose, afectando cada vez más
las condiciones de vida de las pobla-
ciones que residen en esas zonas.
Sin embargo, es necesario plantear
que en los últimos años en Centro-
américa, al igual que en otras regiones
del mundo, se ha venido expandiendo
una amenaza aún mayor: la explota-
ción minera, que pone en situación
de riesgo las cuencas transfronterizas
centroamericanas. Esto podría su-
poner un “jaque mate”, dado que la
explotación minera, con mucho, es
más dañina respecto a las amenazas
señaladas anteriormente por las afec-
taciones a corto plazo y los impactos
socioambientales a largo plazo.
“
Los Estados que
comparten un río tienen
soberanía compartida sobre
el mismo, y este concepto
es clave porque las
decisiones que se tomen
sobre ese río también
”
deben ser compartidas
Lo que se sabe de la explotación
minera no permite siquiera considerar
la posibilidad de que exista una tecno-
logía “amigable” con el medioambien-
te. Toda industria extractiva y, desde
luego, la minería metálica, afecta al
medioambiente. En qué magnitud y
en qué tiempo, depende de las condi-
ciones del subsuelo y de la forma en
que se desarrolle la explotación, pero
la contaminación del agua y la libera-
ción de metales pesados es inevitable.
Asimismo, la probabilidad de que se
produzca el drenaje ácido de minas a
medio o largo plazo es altísima.
Observando la situación de los pro-
yectos mineros a nivel centroamerica-
MIRADAS n Minería en América Latina
“
Mapa minero de Centroamérica. Elaborado por Ceicom y Revista Pueblos.
De acuerdo a la información
de las propias empresas,
en estas zonas pueden
existir más reservas de oro
y de plata que se
encuentran en el punto de
”
mira de las transnacionales
no, comenzando con la República de
Guatemala, identificamos dos proyec-
tos. Uno, conocido como Mina Marlin,
está en explotación. Es propiedad de la
empresa transnacional Goldcorp y se
localiza en San Miguel Ixtahuacán y
Sipakapa, ambos municipios de San
Marcos en situación transfronteriza
con México. De acuerdo a denuncias
hechas por el Ministerio de Medio
Ambiente de Guatemala, ya ha reali-
zado descargas hacia cuerpos de aguas
compartidos con México. El otro pro-
yecto es el conocido como Cerro Blan-
co, propiedad de la misma empresa, lo-
calizado en el municipio de Asunción
Mita, departamento de Jutiapa, fron-
terizo con El Salvador, en proceso de
construcción y que iniciará las opera-
ciones en el próximo año. Frente a este
proyecto las organizaciones sociales y
comunidades de El Salvador y Guate-
mala están desarrollando acciones de
resistencia e incidencia para detenerlo
definitivamente, dado los daños previ-
22 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
sibles a cuerpos de agua compartidos
como el río Ostua y el lago de Guija.
Otros proyectos
en cuencas centroamericanas
En el caso de Costa Rica y Nicaragua
encontramos el Proyecto Crucitas, que
está en territorio costarricense pero que
seguramente terminará afectando al río
San Juan. Aunue este río se reconoce
como nicaragüense, este proyecto se
encuentra en su cuenca, que abarca a
los dos países.
Respecto a El Salvador, Honduras
y Guatemala, en el mapa se puede vi-
sualizar cuál es la perspectiva que te-
nemos de cara al avance de los proyec-
tos mineros en la región. Si revisamos
algunos datos específicos para estos
tres países, encontramos que del total
de su territorio (en conjunto forman
una superficie de 242.000 km2), casi
72.000 km2 están concesionados para
explotación minera, la mayor parte en
Honduras y Guatemala. En Honduras
hay 155 concesiones que representan
35.000 km2, mientras que en Guatema-
la existen 120.
Entre Honduras y El Salvador se
identifican 41 proyectos mineros en la
zona fronteriza, y, entre Guatemala y
El Salvador, siete. Uno de ellos es de
uranio y está ubicado en el municipio
de Esquípulas en Guatemala; mientras
que, en segundo lugar, tenemos el de
Cerro Blanco, un proyecto minero que
cuya explotación durará quince años.
En el mapa se identifica cómo todo
el área norte de El Salvador es zona
de explotaciones mineras, así como la
zona sur de Honduras y la norocciden-
tal de Guatemala. Es decir, que, si bien
en la actualidad se conoce la existencia
de siete proyectos mineros en Guate-
mala y de 41 en Honduras, esos no son
todos porque, de acuerdo a la informa-
ción de las propias empresas, en estas
zonas pueden existir más reservas de
oro y de plata que se encuentran en el
punto de mira de las transnacionales.
Todos estos proyectos comprome-
ten el futuro de los principales cuerpos
de agua del país, como el río Lempa,
el lago de Guija, el río Torola o el
Goascaran, que se localizan en cuen-
cas compartidas, unas con Guatemala
y otras con Honduras.
Lucha estratégica
Por esa razón, la lucha contra la mine-
ría transfronteriza adquiere un carácter
estratégico de primer orden. Necesi-
tamos trasladar nuestra lucha como
país más allá de nuestras fronteras.
En ese sentido la idea de la cuenca y
el derecho internacional se vuelve fun-
damental para entender que este tema
trasciende el ámbito de los gobiernos,
pues es además un asunto de las comu-
nidades, que tienen el deber de desa-
rrollar y fortalecer su resistencia.
Es necesario contar con una estra-
tegia de difusión amplia del impacto
de los proyectos mineros en las zonas
transfronterizas, demandando la inter-
vención de los países implicados en la
búsqueda de una solución a favor de
los pueblos y no de los intereses de
las grandes transnacionales, depreda-
doras del medioambiente. No se debe
soslayar el rol de las comunidades, de
la población, pero se debe reconocer
que los gobiernos y otras instituciones
internacionales de Derechos Huma-
nos y de defensa del medioambiente
pueden y deben jugar un rol más ac-
tivo e importante. Por tanto, es ne-
cesario continuar en la búsqueda de
entendimientos, de alianzas entre las
organizaciones sociales y de la insti-
tucionalidad, para lograr revertir estos
proyectos transfronterizos nocivos
para los pueblos de la región.q
* Edgardo Mira es miembro del
Consejo de Directores del Centro de Investigación
sobre Inversión y Comercio (CEICOM) de El Salvador.

Política minera, transnacionales
y perspectivas de la resistencia
en Colombia
Mujer de la comunidad afrodesdendiente de La Toma (Cauca), una de las poblaciones amenazadas por la expansión
de la gran minería en Colombia. Fotografía: Network in Solidarity with Afro-Colombian Grassroots Communities
(http://otrascolombiashistorias.blogspot.com).
A
finales de la década de 1990
el sector minero de Colombia
se encontraba en declive. Esta
situación se conjugaba con la dificul-
tad que tenían los inversores privados
mineros para depositar en grandes
proyectos sus capitales debido al con-
flicto social y armado y a la llamada
inseguridad jurídica (expresada en la
permanencia de normas restrictivas y
el aún alto protagonismo estatal en la
economía), algo que, con la entrada
de la Constitución política de 1991, se
ha venido disminuyendo.
Minería en América Latina n MIRADAS
Andrés Idárraga Franco*
Con la llegada de Uribe Vélez,
en 2002, se agudiza la militarización
de los territorios (lo que ya había co-
menzado el gobierno anterior con el
Plan Colombia), al tiempo que los
precios internacionales de algunos
minerales, como el oro y el carbón,
entran en ascenso. La securitización
de los territorios continuó a partir de
2005 con la ejecución de la segunda
fase del Plan Colombia, con la estrate-
gia de Recuperación Social del Terri-
torio - RST. Esta estrategia se ejecutó
teniendo como referente la Doctrina
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 23
En el 2005 el gobierno de Uribe
en Colombia puso en marcha el
plan “Visión 2019. Colombia como
un país minero”. Según este plan,
Colombia debería estar en el 2019
entre los tres primeros países
latinoamericanos con mayor
Inversión Extranjera Directa (IED)
en el sector minero. Además, en
esta hoja de ruta se sostiene que la
iniciativa privada es la única capa-
citada para producir e impulsar el
desarrollo. Decenas de empresas
transnacionales mineras se están
implantando en Colombia desde
entonces. Este artículo analiza los
impactos y las resistencias a esta
nueva forma de explotación de los
recursos minerales en Colombia.
de Acción Integral (guerra política y
militar), desarrollada desde los Cen-
tros de Coordinación y Acción Inte-
gral (CCAI), que situaron la acción
cívico-militar del Estado en las zonas
con más altos índices de confronta-
ción armada o con mayor presencia
de grupos ilegales que, en la época,
coinciden con zonas de reservas com-
probadas de petróleo y de algunos mi-
nerales metálicos y no metálicos.
En el 2005 el gobierno presenta la
política de Estado “Visión 2019: Co-
lombia como un país minero”, que,
MIRADAS Minería en América Latina
n
como apuesta estratégica en materia
económica, definió las metas y los pa-
rámetros a partir de los cuales se pro-
fundizaría la actividad minera en el
país. Entre otras cosas, propuso como
meta que Colombia se encuentre, al
llegar a 2019, entre los tres primeros
países latinoamericanos con mayor
Inversión Extranjera Directa (IED)
en el sector minero, estableciendo
además que la iniciativa privada es la
única capacitada para producir e im-
pulsar este desarrollo. Esto ha genera-
do la llegada de decenas de empresas
privadas a territorio colombiano, des-
de la canadiense Barrick Gold hasta la
sudafricana AngloGold Ashanti.
En este contexto militar y de po-
lítica minera, en la década del 2000
encontramos un país prácticamente
inexplorado en el sector minas (ex-
cluyendo hidrocarburos), con baja
presencia (pero en ascenso) de multi-
nacionales en el sector y una creciente
demanda de productos energéticos y
de metales preciosos a nivel interna-
cional. En el periodo 2002-2005 se
comienzan a evidenciar conflictos
(ambientales, culturales, económicos,
políticos, sociales) a causa de la en-
trada de los proyectos mineros en los
territorios. Militarmente, desde el año
2005, nueve zonas y 53 municipios
son intervenidos en el marco de la es-
trategia de RST. Por su parte, la IED
pasó en el mismo periodo de 466,2
millones de dólares en 2002 a 2.157,2
Comportamiento del Producto Interior Bruto (PIB) minero en Colombia para el periodo 2000-2010.
Fuente: Banco de la República de Colombia. Gráfico elaborado por el autor.
24 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
“
En el periodo 2002-2005
se comienzan a evidenciar
conflictos (ambientales,
culturales, económicos, po-
líticos, sociales) a causa de
la entrada de los proyectos
”
mineros en los territorios
millones en 2005 y a 2.994,1 millones
en 20091.
Contexto económico minero
El comportamiento del Producto Inte-
rior Bruto (PIB) comienza su repunte
en 2002, alcanzando en ese año los
20.381 millones de pesos y llegando
en 2010 a 30.130 millones. La evolu-
ción de la balanza de pagos, según el
Banco de la República2, muestra que
en 2010 las exportaciones de carbón
sumaron 6.015 millones de dólares y
crecieron un 11,1 por ciento debido,
por un lado, al aumento de las canti-
dades vendidas (5,3 por ciento), que
se destinaron principalmente a Chi-
na, Estados Unidos, Holanda y Reino
Unido, y, por otro, al incremento de un
6,1 por ciento en su precio de expor-
tación. A su vez, las ventas de ferro-
níquel ascendieron a 969 millones de
dólares y se incrementaron en un 33,3
por ciento, comportamiento explica-
do por el alza de los precios de venta
del producto a pesar de la reducción
(en un 17 por ciento) en las cantida-
des exportadas, que se enviaron en
su mayoría a China, Estados Unidos,
Holanda e Italia. Lo anterior, según el
gobierno, es el resultado de una polí-
tica de “confianza inversionista” que
ha llevado al país a una invasión del
capital transnacional minero.
Según el informe sobre política
monetaria y cambiaria de 2010 del
Banco de la República, el flujo neto
por IED en la economía colombiana
el año pasado fue de 6.760 millones
de dólares (el 2,4 por ciento del PIB),
concentrado principalmente en las ac-
tividades de petróleo y minería que,
juntas, absorbieron el 72,7 por cien-
to (4.917 millones de dólares) de los
aportes del capital extranjero.
Política minera
y empresas transnacionales
Para la consecución de las metas es-
tablecidas en 2005 en política minera
se ha puesto en práctica una serie de
medidas (reformas legislativas) y es-
tructuras (distritos mineros) que, de la
mano de la legislación vigente en la
materia, han logrado atraer capitales
transnacionales, fundamentalmente de
Canadá (52,7 por ciento), Sudáfrica
(24,4), Suiza (9,8) y Estados Unidos
(6,3 por ciento), que en 2009 concen-
traron las mayores inversiones en el
sector, seguidos de países como Aus-
tralia, Brasil e Inglaterra que, juntos,
sumaban alrededor del 6,8 por ciento.
Por su parte, en el mes de diciem-
bre de 2009, la International Resour-
ces Investment Corporation (IRIC)
de Canadá entregó un informe para el
gobierno de Colombia en el que plan-
teó que “cualquier cambio negativo
en las políticas mineras/tributarias
puede tener serias consecuencias eco-
nómicas que irían en detrimento de
la inversión y de lo que se pretende
dentro de la política de mejoramiento
de la productividad y competitividad
del sector minero colombiano”3. Esta
cuestión fue acatada por el gobierno y
concuerda con la reforma del Código
de Minas en 2010 (Ley 1382)4, que fa-

vorece abiertamente a la gran minería
y permite, entre otras cosas, la inte-
gración de títulos mineros con un solo
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
y Plan de Trabajos y Obras (PTO). Es-
tas cuestiones, en la práctica, sólo se
pueden realizar con altas inversiones
económicas, a las que difícilmente
pueden acceder comunidades y pe-
queños o medianos empresarios que
dependen de esta actividad.
Sin embargo, la discusión no se
puede restringir a un asunto de acceso
por parte de capitales nacionales (pe-
queños y medianos) al sector. Aunque
el primer paso es retomar la soberanía
sobre los recursos minerales, no es su-
ficiente en la medida en que quedan
muchas cuestiones sueltas que la pro-
ducción nacional(izada) no resuelve.
Nos referimos a los impactos ambien-
tales, a los económico-culturales y a
los impactos sobre la salud.
En cuanto a los primeros, hay que
destacar que la minería es una acti-
vidad destructiva en sí misma y que
resulta imposible restaurar acuíferos
contaminados o zonas de recarga des-
truidas, así como paisajes. Por otro
lado, mediante este modelo de desa-
rrollo se pretende que la economía
colombiana dependa sustancialmente
de la minería, algo que llevaría a que
miles de personas cambiasen su voca-
ción productiva, pasando por ejemplo
de ser campesinos “libres” a mineros
dependientes y precarizados laboral-
mente. Los impactos sobre la salud
y la calidad de vida, por último, son
bien conocidos, máxime cuando esta-
mos frente a una política que favorece
la gran minería, que, mezclada con
el corrupto y privatizado sistema de
salud, llevaría a la muerte a miles de
colombianos, fundamentalmente a las
personas empobrecidas.
Las resistencias
Las alarmas en el interior de grupos
organizados de afrodescendientes,
campesinado, indígenas y algunas
comunidades urbanas hoy están en-
cendidas por la amenaza que se cierne
sobre sus territorios y sus vidas a cau-
sa del proyecto minero y de la milita-
rización. Sin embargo, con excepción
de la gran minería, presente desde
Minería en América Latina n MIRADAS
Solicitudes de títulos mineros en colombia hasta diciembre de 2010.
“
Mapa: Reclama colombia (https://sites.google.com/site/tierraminada/home/mapas).
Las alarmas en el interior
de grupos organizados hoy
están encendidas por la
amenaza que se cierne
sobre sus territorios y sus
vidas a causa del proyecto
”
minero y de la militarización
hace décadas en el departamento de la
Guajira y La Jagua de Ibirico (por las
que Colombia es el cuarto productor
mundial de carbón), así como de Ce-
rromatoso en el departamento de Cór-
doba (por la que el país es el tercer
productor mundial de níquel y cuarto
de ferroníquel), productivamente nos
encontramos en un momento de ex-
ploración con baja explotación de mi-
nerales por parte de transnacionales,
incluso seis años después de expedida
la política de Estado minera y de la
implementación de la estrategia de
RST. De ahí que la organización polí-
tica y social para enfrentar la minería
transnacional sea tan incipiente como
el estado de los proyectos de explo-
tación: estamos en el comienzo del
conflicto.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 25
De las recientes inversiones ex-
tranjeras para minería que están ad
portas de iniciar el proceso de explota-
ción sobresale el proyecto La Bodega,
de la canadiense Ventana Goldcorp,
que, en el departamento de Santander
(noreste), espera comenzar la explo-
tación de las 3,5 millones de onzas de
oro inferidas a finales del 2012, con
una producción anual de 301 mil on-
zas durante los primeros seis años y
una vida de mina de catorce años5.
Algo similar sucede con la alian-
za y fusión de capitales de la suda-
fricana AngloGold Ashanti (AGA) y
la canadiense B2Gold Corp., quienes
firmaron en febrero de 2008 un acuer-
do de entendimiento vinculante con-
sistente en la adquisición por parte de
la B2Gold de derechos sobre algunos
proyectos mineros de la sudafricana.
La peligrosa alianza para el bien-
estar de las comunidades se concentra
en los proyectos mineros de Grama-
lote, Quebradona y Miraflorez6, todos
en contratos de riesgo compartido (jo-
int venture) con la AGA. “Las pruebas
metalúrgicas iniciales indican que en
Gramalote se puede trabajar con los
procesos tecnológicos de lixiviación
con cianuro”7. En el caso del proyecto
Quebradona, “el programa de explo-
ración tiene por objeto determinar la
posible existencia de depósitos de oro
de bajo grado con un gran tonelaje
que pudieran ser susceptibles de ex-
MIRADAS Minería en América Latina

“
n

plotación minera a cielo abierto y de munitaria, la soberanía alimentaria o

técnicas de extracción mineral a bajo la sustentabilidad, están en constante
costo”8. La lógica extractiva tensión dentro de RECLAME y, en el
Las demás empresas (Golden encuentra en el sector de marco del discurso por la soberanía,
Amera, CVS Exploration, Greystar, no evidencian ni resuelven la exclu-
Coalcorp Mining Inc, Barrick Gold minas el espacio para sión socioeconómica, ni los impactos
Corp, Río Tinto Limited, Cambridge favorecer la acumulación negativos de la industria extractiva,
Mineral Resources, De Beira Gol- es decir, la base de la dominación del
privada en manos de

dfields, Muriel Mining, Colombia
Goldfields y Antofagasta o Vale do
Rio) continúan valorizando sus títu-
los, mientras avanzan en los PTO que
ordena la legislación minera, al tiem-
po que “desgastan” la resistencia. No
tienen prisa. Su capital en las bolsas
internacionales sigue reproduciéndose
aun sin actividades de explotación.
En este contexto, la discusión des-
de los sectores económicos y sociales
organizados que se oponen a esta po-
lítica del gobierno y a la consecuente
persecución política a las comunida-
des en medio de la militarización, han
convergido en torno a la soberanía
nacional como una de las primeras (y
más necesarias) medidas para hacer
frente las transnacionales.
De ahí que hoy confluyan en torno
a la Red Colombiana Frente a la Gran
Minería Transnacional (RECLAME)
decenas de organizaciones que hacen
minería artesanal, esto es, sin ningu-
na ayuda mecánica9; otras que no son
tan intensivas en capital pero sí en
mano de obra, que podríamos llamar
pequeña minería; y otras con una ma-
yor inversión económica y un área de
intervención mayor a la anterior, que
podríamos denominar mediana mine-
ría. Se pueden identificar, por tanto,
comunidades, pequeños y medianos
empresarios que, en este caso, están
organizados para hacerle frente a la
gran minería que impulsa el gobierno
colombiano. Unos lo están porque sus
”
empresas transnacionales
lógicas comunitarias, culturales y te-
rritoriales, ligadas a lo ancestral, están
juego, y otros, no menos valerosos,
quizás porque sienten que su econo-
mía privada y sus niveles de consumo
se encuentran en peligro.
A largo plazo
Alrededor de este frente social de re-
sistencia a la minería transnacional
también se puede observar una vi-
sión económica distinta y una lucha
estratégica (a largo plazo) contra el
capital financiero y transnacional. Es
decir, un planteamiento que permita
que comunidades empresariales y ru-
rales que dependen de esta actividad
(al estilo de las teorías de la década
de 1960 o de tipo neo-keynesiano, que
no cuestionan al capitalismo sino que
buscan mantenerlo “regulado”, some-
tido a reglas que atenúen sus impac-
tos, que pretenden “humanizarlo” con
reglas de justicia económica y redis-
tribución) puedan trascender la lógica
extractiva y se replanteen otros cami-
nos para la realización del desarrollo
humano y el buen vivir.
Estas posturas, que están más por
la defensa del negocio minero priva-
do que del territorio, la autonomía co-
capital y de la visión hegemónica del
desarrollo. Por otro lado, tampoco rei-
vindican el derecho de las comunida-
des a la participación directa y deciso-
ria sobre los proyectos extractivos que
se desarrollan en sus territorios.
La lógica extractiva en la que se
asienta la estructura del capital en-
cuentra en el sector de minas el espacio
para favorecer la acumulación privada
en manos de empresas transnaciona-
les. Ellas son las dueñas mundiales del
negocio, y de esta situación no escapa
Colombia, que limita al máximo lógi-
cas cooperativas y de asociación co-
lectiva por, entre otras cosas, los altos
niveles de inversión sobre los cuales
está diseñada la política minera.
Esta es la discusión central: ¿cómo
garantizamos nuestros derechos colec-
tivos creando caminos que se aparten
de las lógicas del capital? Avanzar a
fondo en la crítica a la doctrina eco-
nomicista del desarrollo hegemónico
es parte de la tarea del movimiento
social que le hace frente a la gran mi-
nería transnacional, así como estable-
cer otros tipos y formas de propiedad
sobre los medios de producción y dis-
tribución, y restringir, así, las posibi-
lidades de apropiación privada de lo
colectivo y de lo público.q
*Andrés Idárraga Franco es abogado, docente
universitario e investigador de la Corporación para la
Educación, el Desarrollo y la Investigación Popular del
Instituto Nacional Sindical (CEDINS) de Colombia.

1 Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), Ministerio de Minas y Energía, 2010.

2 Banco de la República de Colombia, Evolución de la balanza de pagos en 2010 . Disponible en: http://www.banrep.gov.co/informes-economicos/ine_inf_bala.htm.
3 IRIC: Apoyar la política de mejoramiento de la productividad y competitividad del sector minero colombiano, 2009.
4 Días antes de terminar este escrito, la Corte Constitucional de Colombia declaró inconstitucional dicha ley por no haberse consultado con las comunidades afrodescendientes e indí-
genas en el marco del Convenio 169 de la OIT, con efectos tan sólo a partir del año 2012, lo que le da tiempo suficiente al gobierno para crear otra ley que contenga este requisito.
5 La compañía fue creada en el año 2006 bajo el nombre de Widcat Silver Corporation. El 14 de febrero de este año, el multimillonario brasileño Eike Batista adquirió por medio de
su empresa AUX Canada Acquisitions Inc. el 80 por ciento de la Ventana Goldcorp (ya era dueño del 20 por ciento).
6 Gramalote está aproximadamente a 230 km del noroeste de Bogotá y a unos 80 km al noreste de Medellín, capital regional del departamento de Antioquia. La propiedad de oro
Quebradona se encuentra aproximadamente a 220 km al noroeste de Bogotá y a unos 60 km al sur-suroeste de Medellín. La propiedad de oro Miraflores está aproximadamente
localizada a 190 km al oeste-noroeste de Bogotá y a unos 55 km al norte de Pereira, la capital regional del departamento de Risaralda.
7 B2Gold, El nuevo jugador en el sector del oro, 2008. Disponible en: www.b2gold.com/uploads/brochure/04-01-08_Spanish.pdf.
8 Ver cita 7.
9 La ley 1382 delimitó la minería artesanal a aquella que se denomina barequeo. Consiste en extraer minerales con una técnica artesanal, con bateas a la orilla de los ríos, en no más de
200 metros de longitud y con una producción máxima de 10 metros cúbicos. Cualquier actividad minera que supere estas dimensiones y requisitos no se considera artesanal.

26 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate

 “
DOSSIER
Número 46 Tercer trimestre 2011
n n

Es viable poner en crisis

Revista de Información y Debate
www.revistapueblos.org
los arquetipos hegemónicos
n

y ello se puede hacer en

lo cotidiano, en el aquí y el
Cerramos este dossier de Pueblos el día en elahora,que lascomo el paso griegos
y los diputados a abordan otro calendario más de
privatizaciones y de subidas de impuestos que han de aprobarse para que la Unión Europea no bloquee el nuevo
un proceso de construcción
plan de ajuste. Los titulares de los grandes grupos de comunicación acerca de las protestas de la población griega
de poder
giran alrededor de las mismas ideas una y otra legitimado
vez: disturbios en, el
, violencia ira, batalla campal... Para variar, estamos

”
de acuerdo con las palabras escogidas, y por eso dedicamos tejido
estas social
páginas a analizar los disturbios (suena hasta
suave) que han provocado y provocan la incapacidad y desvergüenza de la clase política europea; la violencia de
los recortes contra las personas más desprotegidas y menos responsales de la crisis; la ira de quienes tienen el
poder económico contra el ser humano y toda forma de vida en el planeta; y la batalla campal entre las empresas
multinacionales, las bolsas mundiales y actores más clásicos como las potencias neocoloniales y los ejércitos.
También, por supuesto, a plantear el debate sobre luchas y alternativas, pues ahí estamos. Redacción Pueblos.

Contrarrevolución
neoliberal >
Crisis China y EE UU en África >

capitalista y
*Nombre apellido apellido
El rostro del
es xxxx en xxxx y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx.

desarrollo de Brasil >

alternativas Movilizaciones
in aucibest? Ahalicae ad reien
sid detEuropa >
1 Actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo graritam implicaet
vem peridetrae impribus boniam.
2 Actuam acchui inc resiam.
Luchas por la RBis
3 Cctuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coendus boniam. y mucho más >
4 actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam

Recursos >
ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo in aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet
vem peridiam.

27 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate

Zvezdelina Stoyanova.
DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas

Crisis y contrarrevolución neoliberal

Nicolás Angulo*

María José Comendeiro.

La reciente crisis financiera en los
países ricos ha puesto en evidencia
las consecuencias previsibles, pero
negligentemente ignoradas, de la
excesiva especulación financiera
por parte de los bancos y empresas
transnacionales privados. Estos, en
connivencia con muchos dirigentes
estatales y gubernamentales, han
evitado una vez más su estrepitoso
colapso mediante la expropiación
de cuantiosos fondos del sector que
consideran “obsoleto”, el sector
público, sin reconocer el fracaso de
las medidas pro sector privado que
han impuesto y siguen imponiendo
bajo la estela de uno de los
emblemas de la globalización
neoliberal: la “gobernanza”. De
este modo aseguran la continuidad
de las formas de dominación
neocoloniales por todo el planeta.

L
a actual mundialización o glo-
balización, predominantemente
comercial y financiera, desborda
las fronteras estatales para facilitar la
libertad de circulación de capitales
pero no de personas, y consiste básica-
mente en “mundializar” los valores e
intereses de los grupos y fuerzas hege-
mónicos que dominan la producción y
el mercado bajo una versión ultralibe-
ral y ultraconservadora: el neolibera-
lismo. Dichos grupos y fuerzas están
constituidos por los Estados más ricos
y poderosos, encabezados por Estados
Unidos (EE UU) y su fuerza militar;
la Unión Europea (UE) y sus Estados
miembros; las organizaciones finan-
cieras, comerciales y militares inter-
nacionales bajo su dominio y control,
como el Fondo Monetario Internacio-
nal (FMI), el Banco Mundial (BM), la
Organización Mundial del Comercio
(OMC), la Organización del Tratado
del Atlántico Norte (OTAN), el G8 y
el G20, entre otros; todos ellos al ser-
vicio y bajo la tutela de las empresas y
los bancos transnacionales privados.
contexto geopolítico neocolonial
En este nuevo episodio histórico del
capitalismo se acentúa el carácter im-
perial y neocolonial de las fuerzas he-
gemónicas, sucesoras de las antiguas
potencias coloniales. En este sentido,
la globalización neoliberal trata de
imponer modos de dominación como
el comercio injusto y desequilibrado
avalado por la OMC, que consiste en
forzar la apertura de los mercados de
los países pobres a las mercancías y
capitales procedentes de los ricos (de
sus empresas y bancos transnacio-
nales); mientras que los países ricos
mantienen sus barreras proteccionis-
tas a las mercancías procedentes de los
pobres; pero no así a los beneficios y
capitales obtenidos y acumulados (en
muchos casos de manera fraudulenta
y criminal). Es decir, la denominada
fuga de capitales y su blanqueo en los
países ricos y sus paraísos fiscales.
La interdependencia global que
exalta la ideología neoliberal trata de
encubrir las relaciones de subordina-
ción y dominación que dicho modelo
implica, pues no se trata en absoluto de
una interdependencia recíproca en la
que las ventajas y los beneficios sean
equitativamente repartidos. Además,
el crecimiento económico no sólo no
mejora la situación de los más empo-
brecidos, sino que incluso la empeora,
al implicar crecientes desigualdades
económicas y sociales, así como una
concentración cada vez mayor de la
riqueza en manos de unos pocos sin

28 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


mejorar los índices de desarrollo so-
cial (educación, salud, igualdad de
género y protección ambiental). Asi-
mismo, dicho crecimiento económico
continúa destruyendo los ecosistemas
naturales, deteriorando el medio am-
biente y alterando el clima de manera
acelerada, ignorando que los recursos
naturales son limitados.
Especulación y crisis
Las espasmódicas y recurrentes crisis
que, a modo de sacudidas, acompa-
ñan a los procesos de acumulación
de capital desde los inicios históricos
del capitalismo repercuten sus peores
consecuencias en los más desfavore-
cidos: paro y precariedad laborales,
aumento de las desigualdades econó-
micas y sociales, empobrecimiento,
etc. La crisis actual ha tenido como
epicentro el mundo financiero y reper-
cute en todos los ámbitos económicos
y sociales; afecta de lleno al núcleo
de las fuerzas dominantes de la me-
trópoli capitalista, donde se ubican los
grupos hegemónicos del sistema eco-
nómico mundial. Se trata de una crisis
financiera cuyas causas tienen mucho
que ver con la actividad predominan-
temente especulativa a la que se de-
dican los grandes bancos y empresas
transnacionales, facilitada por otro
de los emblemas de la globalización
neoliberal: la libertad de circulación
de capitales y la financiarización de
la economía. El desmesurado incre-
mento del capital en circulación no se
corresponde en absoluto con la econo-
mía real o productiva.
En lo que se refiere al Tercer
Mundo, se favorece que los capita-
les especulativos abandonen los paí-
ses de alto riesgo (es decir, los más
empobrecidos) con la misma rapidez
que entraron, hundiendo, a la mínima
señal de alarma, aún más en la mise-
ria a las personas más pobres. Esto
sucedió en el decenio de los noventa
en los países entonces denominados
tigres asiáticos (Tailandia, Indone-
sia, Taiwán, Corea, etc.), elogiados
desde la metrópoli como modelo de
crecimiento económico y “prueba”
del éxito de las políticas neoliberales.
Dicha crisis se simultaneó con otras
similares en América Latina (México,
Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER
“
La desfavorable
correlación de fuerzas
actual facilita a los más
poderosos acelerar y
profundizar la
”
contrarrevolución neoliberal
Brasil, Argentina) y en países como
Rusia y Turquía, ante la pasividad de
las instituciones financieras interna-
cionales, pues son crisis periódicas,
cíclicas y consustanciales al sistema
económico dominante. Ahora le ha
tocado el turno a la metrópoli. Por su
propia naturaleza, el capital privado
financiarizado se inclina por la mayor
rentabilidad en el menor plazo y por
la garantía de que las ganancias obte-
nidas sean “repatriadas” a los lugares
de “origen” en vez de reinvertirse allá
donde se consiguieron.
Paradójicamente, quienes tanto
abogan por reducir los gastos socia-
les y por la disminución de la inter-
vención de los poderes públicos con
fines redistributivos se encuentran
ahora con los bolsillos repletos de di-
nero público gracias a decisiones de
dirigentes políticos que, una vez más,
obedecen a quienes realmente les han
colocado en dicho puesto. Si se hubie-
ran aplicado a sí mismos las normas
de “gobernanza” que tanto han pro-
movido y preconizado bancos y em-
presas transnacionales para los menos
competitivos, simplemente hubieran
desaparecido por incompetentes.
Socialización de pérdidas
Los poderes públicos que tan gene-
rosamente se han comportado con
las entidades privadas abocadas a la
bancarrota por su nefasta gestión no
han exigido apenas responsabilida-
des civiles y penales a sus directivos,
que suelen cobrar sumas astronómi-
cas como indemnización por su cese
pero no dudan en facilitar el “despido
libre” de sus trabajadores para “redu-
cir costes”. Asimismo, dichos poderes
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 29
públicos disminuyen la tributación de
las rentas más altas, pero no de las
más bajas, cargando sobre estas últi-
mas la factura de la crisis: socializa-
ción de pérdidas frente a privatización
de ganancias.
Y más grave aún es que los cuan-
tiosos recursos así recibidos (las cifras
se cuentan por billones de dólares o
euros) se hayan concedido sin exigir
prácticamente nada a cambio; es de-
cir, no sólo sin exigir responsabili-
dades por actuaciones notoriamente
negligentes, sino sin tan siquiera obli-
gar a que se lleven a cabo profundas
reformas estructurales en el funcio-
namiento de los bancos y empresas
transnacionales para evitar que en el
futuro vuelvan a repetirse los mismos
hechos o similares (ello implicaría
reconocer el fracaso de las políticas
neoliberales pro sector privado). Sin
embargo, tal reconocimiento jamás se
producirá mientras dicho fracaso siga
pagándose con dinero público. Otro
ejemplo histórico de cómo el capita-
lismo se sirve del Estado para perpe-
tuarse y fortalecerse.
Lamentablemente, la desfavorable
correlación de fuerzas actual facilita
a los más poderosos no sólo pasar la
factura de la crisis a quienes menos
culpa tienen, sino también acelerar
y profundizar la contrarrevolución
neoliberal iniciada en los países capi-
talistas tras la crisis de la década de
1970, con la entrada de Ronald Re-
agan en el gobierno de EE UU y de
Margaret Thatcher en el de Gran Bre-
taña (que mermaron paso a paso los
avances y derechos sociales logrados
tras la II Guerra Mundial mediante
políticas económicas redistributivas
de corte keynesiano, aunque siempre
sometidas a relaciones de producción,
comercio y consumo capitalistas). El
regresivo pacto social aceptado y fir-
mado recientemente en España por los
sindicatos mayoritarios es un ejemplo
del tipo de contrarreformas fiscales,
laborales y sociales en curso, con el
aplauso del FMI y del Sr. Botín.q
*Nicolás Angulo Sánchez es doctor en Derecho,
autor de Derechos humanos y desarrollo al alba
del siglo XXI (Cideal, Madrid, 2009) y de
El derecho humano al desarrollo frente a la
mundialización del mercado (Iepala, Madrid, 2005).
DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas

Movimientos en tiempos de crisis

China y EE UU
se encuentran
en África
Laura Daudén*

En los últimos meses asistimos a la desastrosa intervención militar en Libia. Mucho se ha dicho sobre la
importancia estratégica de ese país para el suministro de petróleo, y no es para menos: según la Energy
Information Administration de Estados Unidos, el país tiene 46,5 mil millones de barriles de reserva (10 veces
la capacidad de Egipto), por lo que es la mayor economía petrolera de África. Poco se ha dicho, sin embargo,
acerca de cómo la batalla va redibujando las influencias en el norte del continente. Aunque estemos lejos de
querer buscar paralelismos con la Guerra Fría, no podemos dejar de ver qué intereses políticos y económicos
se defienden y cuáles son amenazados: la evacuación de 35 mil trabajadoras y trabajadores chinos dice
mucho sobre quién está del lado amenazado.

P
ese a que China y Rusia hayan
perdido la oportunidad de vetar
la intervención en el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas (más
por mantener cierta “rectitud” en su
postura internacional que por creer en
la efectividad de la operación), las dos
potencias han lamentado públicamen-
te el uso de la fuerza por parte de la
Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN). Detrás de esa postura
de China se encuentra la preocupación
por sus enormes inversiones en el país.
Además de abrir camino para que los
contratos de explotación de petróleo
sean renegociados a favor de Occiden-
te, la intervención afecta directamen-
te a sus importaciones de crudo (tres
por ciento del total de 20101). Como
afirma Pepe Escobar, la intervención
en Libia da a los países occidentales
diversas posibilidades: un dictador
fácilmente demonizable, un gobierno
títere en la era post-Gaddafi, una base
militar crucial para el Africom2, cargas
de excelente crudo barato y la posibi-
lidad de alejar China de Libia3.
Recordando Sudán
Los negocios fueron un poco más fá-
ciles en Sudán, donde se vio un cla-
ro cambio de postura respecto al go-
bierno de Omar Al-Bashir por parte
de China. Antes de que la partición
del Sur se convirtiera en algo inevi-
table, fueron empresas chinas las que
construyeron la infraestructura para la
extracción del crudo (el oleoducto de
1.650 quilómetros desde el sudoeste
hasta Port Sudan es un claro ejemplo).
Fueron ellas, también, quienes mon-
taron el nuevo aeropuerto de Jartum
(750 millones de dólares) y el acue-
ducto de Arbat que desvía agua del
Nilo para Port Sudan (373 millones
de dólares)4. El suministro de armas
al gobierno fue constante: “A medida
que las sanciones estadounidenses e
internacionales se intensifican, la in-
fluencia china en Sudán se refuerza”5.
Con la salida de la compañía es-
tadounidense Chevron en 1992, China
pasó a controlar el petróleo en Sudán,
hizo del país uno de sus principales
aliados en el continente y empezó un
amplio programa de inversión. Pero
las presiones crecieron al volverse la
situación de Darfur cada vez más dra-
mática y visible. En 2005 se decidió
llevar a referéndum la independencia
del Sur (movimiento fuertemente apo-
yado por los Estados occidentales), en
contra los intereses de Al-Bashir.
Pero ahí, en ese Sur rebelde, es-
taban los recursos, y Pekín tuvo que
adaptar a conveniencia el discurso de
la neutralidad: empezó a negociar con
los líderes del Movimiento Sudanés
de Liberación Popular (SPLM, por

30 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


US Army, octubre de 2009. Kenia. www.flickr.com.
sus siglas en inglés), que luchaba por
la independencia. En 2008 instaló un
consulado en Juba, la capital del Sur,
y en noviembre de 2010 lo convir-
tió en embajada. Acordaron diversos
proyectos antes mismo de la oficiali-
zación de la independencia: China se
encargaría de la construcción de infra-
estructuras diversas y, por supuesto,
de dar salida a las materias primas6.
En el caso de Sudán, la coopera-
ción se adaptó fácilmente a los cam-
bios de la política y el principio de
no-injerencia se mostró más flexible
que en la teoría. En Libia ya no será
así de sencillo.
El factor de la interdependencia
Los casos de intereses en África que
se superponen a lo largo de la historia
(como Libia y Sudán) son apenas una
muestra de una realidad que alcanza
todo el continente. En todos los rinco-
nes, EE UU y China se encuentran en
medio de disputas locales, políticas,
medioambientales, humanitarias y,
especialmente, económicas; disputas
que no se deben, en realidad, a nada
más que la lucha por el control de los
recursos y la influencia.
Pero esas disonancias no llegan al
discurso oficial. En un encuentro en
Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER
“
En todos los rincones,
EE UU y China se
encuentran en medio de
disputas que no se deben,
en realidad, a nada más
que la lucha por el
control de los recursos
”
y la influencia
Washington en enero de 2011, la se-
cretaria de Estado de EE UU, Hillary
Clinton, y el ministro de Relaciones
Exteriores de China, Yang Jiechi, de-
batieron acerca del alineamiento de
las dos potencias. Aunque la interde-
pendencia económica es extraordi-
naria (China es el mayor detentor de
títulos de deuda pública americana y
la mayor parte de sus reservas están
en dólares) y las respectivas políticas
económicas se afectan mutuamente,
los dos representantes mantuvieron el
previsible discurso de la cooperación.
“Yo creo que las relaciones chino-
americanas están en el camino cierto.
Nos enfrentamos a desafíos comunes
y estamos disfrutando de oportunida-
des iguales”, dijo el ministro chino7.
Pero esas palabras ocultaban va-
rias cuestiones: se estima que el supe-
rávit comercial de China llegue a los
270 billones en 2011; Estados Unidos
acusa a Pekín de mantener artificial-
mente devaluada a su moneda para
garantizar beneficios en el comercio
y China, a su vez, acusa a EE UU de
imprimir más dinero para debilitar al
dólar y reforzar sus exportaciones.
La interdependencia es un factor
crucial para entender de que manera
están encadenadas las dos economías.
Como explican Diego Pautasso y Lu-
cas Kerr de Oliveira, “mientras los
capitales sostienen los déficits por
medio de la compra de títulos del Te-
soro, el mercado chino proporciona
un espacio dinámico de acumulación
para sus multinacionales. Las con-
tradicciones derivan de las ganancias
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 31
diferenciadas producidas por la in-
terdependencia. Es decir, el relacio-
namiento bilateral tiende a debilitar
la economía estadounidense (…) a la
vez que permite a China fortalecer su
capacidad diplomática, por su condi-
ción de acreedora”8.
Y es que surge el Africom
Las disputas económicas son apenas
parte de la cada vez más compleja re-
lación entre China y EE UU (hay que
tener en cuenta, entre otras cuestiones,
las presiones para que Pekín asuma
una actitud más enfática con relación
a Corea del Norte). Y las dos naciones
dan claras señales de que la fuerza mi-
litar no está fuera de juego, sino todo
lo contrario. Los gastos militares de
China han crecido a un ritmo de dos
cifras en la última década. Estados
Unidos, a su vez, vincula cada vez más
su ayuda a lo militar. Como apuntan
los periodistas franceses Serge Michel
y Michel Beuret9, “hace diez años, el
Pentágono controlaba el tres por cien-
to de los fondos de la U.S. Agence
for International Development; ahora
mismo controla el 22 por ciento”.
Pero la posibilidad de un conflicto
real entre los dos sólo se tornó visible
(para algunos, apenas es cuestión de
tiempo) cuando en 2007 George W.
Bush dio visto bueno para el inicio de
las actividades del Africom. Este co-
mando oculta en sus pautas (siempre
maquilladas por la ayuda al desarro-
llo, el servicio humanitario, el incre-
mento en las capacidades de gestión
locales y la guerra al terror) la clara
defensa de las fuentes de energía y el
aislamiento de China. Conviene re-
cordar el firme reproche de Muammar
Gadafi, en el marco de los Estados del
Sahel, a la creación de una base del
Africom en su país o en las cercanías
(una más de las nada casuales circuns-
tancias de la historia).
Progresivamente, China empezó
a participar más activamente en las
misiones de la ONU en el continente
y a mandar más observadores e ins-
tructores hasta comenzar, en 2008, a
montar sus propias bases militares. La
República Democrática del Congo y
Angola ya recibieron sus cuarteles.
Según los datos de abril del Departa-
DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas
mento de Misiones de Paz de la ONU, y al Golfo de Guinea, garantizando
China posee 2.037 cascos azules, de el suministro de petróleo. China, por
los que 1.575 se encuentran en ope- otro lado, apuesta por sus socios más
raciones en África. Hoy, China es el próximos para el suministro de mate-
miembro del Consejo de Seguridad de rias primas: Zimbabwe, Zambia y Su-
la ONU que más soldados ha enviado dán (donde viven cerca de cincuenta
al continente. mil ciudadanas y ciudadanos chinos).
La presencia militar de China en Estados Unidos tiene por delan-
África se diferencia bastante de la te, pues, el desafío de recomponer su
americana, tanto en términos geo- hegemonía en el continente frente al
gráficos como de estrategia. EE UU avance chino. Esa hegemonía, que se
da prioridad a la región del Cuerno, remonta al inicio del sigo XX, ya se
“
al Sahara-Sahel, de manera general, encuentra bastante fragmentada por el
creciente sentimiento antiamericano
y estancada por los problemas econó-
micos domésticos. Además, cuando
hablamos de EE UU en África habla-
La presencia militar de mos de seguridad energética, un fac-
China en África tor siempre crucial para su estabilidad
y ampliación de su zona de influencia.
se diferencia bastante de En números, África es responsable del
la americana, tanto en 19 por ciento de las importaciones de
términos geográficos crudo. En el caso de China, esa parce-
”
la sube al 24 por ciento10.
como de estrategia
¿Y los intereses africanos?
Pese a la creciente rivalidad entre
ambas potencias y a la consecuente
militarización, parece difícil que se
enfrenten en un conflicto directo, que
difícilmente beneficiaría a alguien.
Por ahora, la guerra de discursos y
acuerdos parece mucho más factible.
Pero, ¿cómo afecta eso a la población
US Army, octubre de 2009. Kenia. www.flickr.com.
africana? Sin entrar a hablar de los be-
neficios o maleficios de la penetración
china, es necesario evaluar hasta qué
punto la búsqueda de esos intereses de
orden estrictamente particular están
afectando el desarrollo de los países
y sus pueblos.
Es cierto que, ante la amenaza,
Occidente reacciona hablando a tra-
vés de sus políticos, periodistas y ex-
pertos. Gran parte de los informes y
1 Escobar, Pepe: “The Africa Star Wars”, AlJazeera, 26/04/11. Disponible en: http://english.aljazeera.net/indepth.
2 African Command o Comando del Ejército de EE UU para África.
3 Ídem.
4 Michel, Serge, y Beuret, Michel: China en África, Alianza Editorial, Madrid, 2009.
5 Ídem.
6 Hardenberg, Donata: “China: A force for peace in Sudan?”, AlJazeera, 11/01/11. Ver: www.aljazeera.english.net.
7 “US and China meet on trade”. AlJazeera, 06/01/11. Disponible en www.aljazeera.english.net.
8 Pautaos, Diego, y Oliveira, Lucas: “A Segurança Energética da China e as Reações dos EUA”, en Contexto Interna-
cional, Vol. 30, N. 2, Rio de Janeiro, 2008.
9 Ver cita 3.
10 British Petroleum, 2010: BP statistical review of world energy 2007.
11 Chidaushe, M: “China’s grand re-entrance into Africa – Mirage or oasis?”, en African perspectives on China in Africa
(Editado por Manji, F. y Marks, S. Fahamu, Nairobi y Oxford, 2007).
12 Rocha, J: “A new frontier in the exploitation of Africa’s natural resources: the emergence of China”, en African
perspectives on China in Africa (Editado por Manji, F. y Marks, S. Fahamu, Nairobi y Oxford, 2007).
32 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
de las noticias tratan de enfatizar el
oscurantismo de los tratados y la falta
de importancia que China da a temas
como la democracia y los derechos
humanos a la hora de hacer negocios.
Lo resalta aunque, claro está, esa no
sea su verdadera preocupación.
Por su parte, China sigue haciendo
promesas y ampliando su aproxima-
ción horizontal e interesada. Pero, ha-
blando de economía, ¿qué aproxima-
ción no lo es? ¿Es mejor su propuesta
que la presentada por Occidente? Así
como a África se le presenta el reto de
administrar en beneficio de la pobla-
ción los ingresos de las exportaciones,
conviene a China buscar y adoptar
formas menos oportunistas. “China
proyecta una actitud gentil, amigable
y cuidadosa que representa para mu-
chos africanos un bienvenido contras-
te con la explotación, la relación ver-
tical e intransigente que caracterizó el
acercamiento occidental”11.
Como expone John Rocha, “las
perspectivas de desarrollo en África
están limitadas por su fuerte depen-
dencia del sector primario (…). Esa
situación se agrava con un sistema
internacional distorsionado que faci-
lita la explotación de materias primas
pero inhibe y restringe el comercio
de productos transformados prove-
nientes de África. Hasta el momento,
China no muestra cualquier desvío
significativo de esta enraizada prácti-
ca internacional”12.
Es imprescindible prestar aten-
ción a todas estas dinámicas para ir
previendo lo que pasará en los próxi-
mos años. La ruptura de la hegemonía
occidental en África supone nuevos
retos y pautas para la investigación y,
sobre todo, pide un acercamiento me-
nos dualista, más crítico y plural. Ya
no hablamos del Sur contra el Norte,
sino de relaciones bastante más com-
plejas. De todos modos, la pregunta
fundamental a la hora de nortear los
razonamientos sitúa a los pueblos
africanos en el centro: ¿Qué papel
quieren tener en el mundo los países
africanos? Ahora, en el momento en
el que el mundo más lo necesita, Áfri-
ca debe poder decidir.q
*Laura Daudén es colaboradora de
Pueblos - Revista de Información y Debate.
 Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER

El rostro del desarrollo de Brasil

Pese el crecimiento acelerado del gigante,
persisten las antiguas contradicciones sociales

Juliana Dal Piva y Laura Daudén*

Las noticias que venían del norte del país asustaron a las y los brasileños la noche del martes 15 de marzo.
Uno de los mayores proyectos de infraestructuras del Plan de Aceleración del Crecimiento (PAC)1,
carro insignia de la presidenta Dilma Rousseff, estaba paralizado: las obras de la central hidroeléctrica de Jirau,
a 130 kilómetros del Estado de Rondonia. Las primeras informaciones sobre lo que ocurría en medio de la selva
amazónica eran confusas y hablaban de una pelea entre operarios y conductores de autobús. Más tarde surgió
una inmensa lista de quejas de los veintidós mil trabajadores sobre las condiciones de la constructora
responsable de la obra, Camargo Correia, una de las mayores del sector en el país. Como golpe final,
un incendio destruyó completamente los alojamientos en el almacén de obra. Hubo que abandonar el lugar.

E
l escenario caótico en
el que se transformó la
central de Jirau durante
casi un mes apenas comienza
a verse más claro. En un repor-
taje de Fábio Fujita, la revista
Piauí llama al levantamiento
de los trabajadores de Jirau
“la primera revuelta obrera
del Brasil en el siglo XXI” y
relata, mediante testimonios,
cómo la única ley respetada era
la del capataz durante el turno
de trabajo. Muchos llegaron
hasta allí al haber recibido una
oferta de trabajo de 900 reales
(390 euros), pero en realidad
no se superaban los 700 (305
euros). Nunca se pagaron las
horas extras, aunque muchas
personas trabajaran de domin-
go a domingo. Y, a pesar de
que era ilegal, al campamen-
to de los supervisores (que no
compartían instalaciones con
los operarios) llegaban prosti-
tutas, drogas y bebida.
Brasilia, febrero de 2011. Foto: Diego Mendonça.
Esa era la situación de Ji-
rau, que, junto con la central
de San Antonio, constituirá
el Complejo Hidroeléctrico
de Rio Madeira. Se calculaba
que una vez terminadas las dos
obras (2012), estas hidroeléc-
tricas serían capaces de produ-
cir juntas 540 MW/h y ganan-
cias diarias de 8,5 millones de
reales (3,7 millones de euros).
La empresa Camargo Correia
dijo que no sabía si conse-
guirá cumplir el cronograma
después de los estragos. Los
trabajadores volvieron a sus-
pender actividades a mediados
de abril: parte de las reclama-
ciones fueron atendidas por la
constructora, pero se despidió
a cuatro mil personas simultá-
neamente.
Si Jirau fuera la única
obra del Plan de Aceleración
del Crecimiento que suscita-
se protestas públicas Dilma
Rousseff estaría feliz, pero no

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 33

DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas
es el caso. Mientras intentaba resolver
la situación de los trabajadores de Ji-
rau, el gobierno brasileño recibió una
petición de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de la Orga-
nización de los Estados Americanos
(OEA) para la suspensión inmediata
del proceso de otorgamiento de li-
cencias de la Usina2 Hidroeléctrica
de Belo Monte en Rio Xingu (PA),
la mayor obra del PAC, con un pre-
supuesto aproximado de 25,8 billones
de reales (11,2 billones de euros). La
paralización buscaba proteger a las
comunidades costeras y a los pueblos
indígenas que se verían gravemente
afectados. El Palacio del Planalto3 y el
Itamaraty4 recibieron la comunicación
de la OEA como un ultraje a la sobe-
ranía nacional brasileña y calificaron
las denuncias de “injustificables”.
La vía desarrollista
Los recientes acontecimientos con-
trastan significativamente con la onda
de optimismo creada en torno al cre-
cimiento económico de Brasil. En
2010, el Producto Interior Bruto (PIB)
aumentó un 7,5 por ciento, el tercer in-
cremento mayor del mundo y una cifra
desconocida desde 1986 para la pobla-
ción brasileña. La crisis mundial de
2008 se superó en Brasil con un alto
incentivo al consumo, financiado por
el gobierno, y el entonces presidente,
Luiz Inácio Lula da Silva, llegó a ha-
blar de crisis de “pequeña ola”. Entu-
siasmada, la revista británica The Eco-
nomist dedicó una portada al elevado
desarrollo brasileño en noviembre de
2009. “Brasil takes off” o “Brasil des-
pega”, tituló. Advirtió, sin embargo,
que Brasil necesitaba enfrentar la arro-
gancia y encarar la burocracia, pues
podría frenar el ritmo de crecimiento.
Al pensar en cómo Brasil prepa-
ra su desarrollo para los próximos
años (como sede de la Copa de 2014
y de las Olimpiadas de 2016) es fácil
encontrar esa arrogancia. Ya se con-
tabilizan 40 muertes de trabajadores
en las obras de la primera etapa del
PAC, la mayoría debidas a descargas
eléctricas, desprendimientos o caí-
das. De cualquier forma, el gobierno
sigue invirtiendo. Poco antes de lan-
zarse como candidata a la presidencia,
34 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
“
El mismo día que se aprobó
el nuevo Código Ambiental
fueron asesinados los
líderes José Claudio
Ribeiro da Silva y Maria
”
do Espirito Santo da Silva
Dilma Rousseff anunció el PAC 2 en
marzo de 2010, con una promesa de
inversiones todavía mayor en nuevos
sectores de infraestructura (1,59 trillo-
nes de reales, 694 billones de euros,
entre 2011 y 2014).
Después de las elecciones, la reali-
dad interrumpió los planes de la nue-
va presidenta. La inflación creciente
obligó a hacer de nuevo las cuentas.
Una de las primeras medidas anun-
ciadas por el Gobierno después de
la toma de posesión de Dilma fue el
recorte de 50 billones de reales (21,8
billones de euros) de presupuesto de
la Unión Federal, es decir, de todos
los ministerios. Oficialmente, el Go-
bierno dice que las inversiones previs-
tas para los programas sociales, entre
ellos el PAC, permanecen.
De recortes y oposición
Fue posible sentir el efecto ya en la
aprobación del salario mínimo. El
gobierno lo fijó en 545 reales (238
euros), pero los trabajadores pedían
560 (244 euros). Fue la primera prue-
ba de fidelidad política de la base en la
“
Cámara, en la que Dilma Rousseff tie-
Mientras la oposición
discute, se divide y lucha
por más poder dentro de
cada una de las siglas,
el Gobierno cumple su
”
proyecto de desarrollo
ne amplia mayoría de representantes.
La propuesta del gobierno fue aproba-
da con facilidad, ya que la oposición,
capitaneada por el Partido de la Social
Democracia Brasileña (PSDB) y por
el Partido Demócratas (DEM)5, no
consiguió hacer frente.
Más que eso. Desde la derrota en
las elecciones de octubre de 2010, el
PSDB del ex-candidato a la presiden-
cia, José Serra (el mismo partido del
expresidente Fernando Henrique Car-
doso), no logra reconstruir su unidad
nacional. Los dos principales núcleos
del partido en San Pablo y en Minas
Gerais pelean para lograr la hegemo-
nía y cruzan acusaciones sobre quién
fue culpable de la pérdida del Palacio
del Planalto. Sin embargo, el lideraz-
go del senador de Minas Gerais, Aé-
cio Neves, surge casi como natural
para desagrado de Serra, quien intenta
a cualquier coste no desarticular su
grupo de apoyo para una eventual ten-
tativa de disputar la presidencia.
En el DEM la situación es todavía
más caótica: corre el riesgo de dejar
de existir. Uno de sus principales líde-
res, el alcalde de San Pablo, Gilberto
Kassab, resolvió abandonarlo y crear
el Partido Socialdemócrata (PSD),
llevándose a la mayoría de los gran-
des nombres del antiguo grupo polí-
tico. Mientras la oposición discute, se
divide y lucha por más poder dentro
de cada una de las siglas, el Gobierno
cumple su proyecto de desarrollo.
El rostro de la pobreza
y el crecimiento
Sin una alternativa unificada al desa-
rrollismo que gobierno y oposición
adoptan como bandera, las políticas
que han supuesto un incremento en el
mercado interno han pasado sin nin-
gún tipo de revisión; sin un norte cla-
ro, las políticas para fomentar el con-
sumo interno son un fin en sí mismas.
Exactamente por eso, hoy representan,
también, uno de los mayores desafíos
para el gobierno de Rousseff.
Cuando hablamos de capacidad
de consumo no nos referimos a la re-
ducción de las desigualdades sociales
(que están más bien vinculadas a la in-
clusión ciudadana de la gran mayoría
de la población que, históricamente,
 Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER

En cuanto al empresas (Vale, Petrobrás y Odebre-

mercado interno, cht son ejemplos de transnacionales
el crecimiento ha con sede en Brasil que están invirtien-
ido de la mano a la do masivamente en Asia y África).
oferta de crédito (lo Durante la era Lula (2003-2010) las
que no representa exportaciones se triplicaron.
una reducción en
las tasas de inte- Lo que las cifras no muestran
rés de los bancos, Pero en el desarrollo contradictorio
las mayores del de Brasil hay espacio para más imá-
mundo, que siguen genes que números. Muy ilustrativa
generando lucros es la aprobación el 23 de mayo del
récord)7. Sólo en nuevo Código Ambiental. Su discu-
Tuíra Kayapo protesta ante Aloysio Guapindaia, el entonces presidente de la 2010 la oferta de sión en el Congreso creó polémica y
Fundación Nacional del Indio (Funai), contra la construción de la presa de Belo
Monte. Brasilia, 2009. Foto: AP/Eraldo Peres. www.flickr.com. crédito creció un su votación fue presionada por la po-
16,4 por ciento. Un derosa bancada ruralista8, preocupada
constituye “nuestra periferia”). Según dato interesante: son los consumido- con el fin del plazo para pagar por la
Le Monde Diplomatique Brasil6, el 45 res de baja renta los que han alzado la deforestación indebida. Ahora, ampa-
por ciento de la riqueza del país aún cifra. Todo ello favoreció el resurgi- rados por el nuevo Código Ambiental
se concentra en manos de cinco mil miento de la inflación, antigua y temi- (que aún debe pasar por el Senado y
familias, un número todavía más sig- da conocida de las y los brasileños. En puede sufrir el veto de la presidenta),
nificativo cuando se aclara que apenas los últimos 12 meses, el Índice Nacio- los grandes dueños de tierras contarán
un 3,4 por ciento de la carga tributaria nal de Precios al Consumidor (IPCA) con una amnistía y su tasa de corte de
brasileña incide sobre el patrimonio. ha registrado un aumento de 5,65 por bosque nativa va a crecer, todo ello
De hecho, resulta complicado leer ciento. La desvalorización del dinero en beneficio del agronegocio y de la
entrelíneas los informes económicos afecta especialmente a los más pobres, ganadería.
que se muestran con orgullo cada año con menos recursos para protegerse. Por una injusta sincronía, el mis-
presupuestario. Cuando hablamos del Además, se ahorra cada vez menos mo día que se aprobó en el Congreso
Brasil que salió de la pobreza habla- y la renta familiar está cada vez más el nuevo Código Ambiental fueron
mos de las clases llamadas D y E, que comprometida con el pago de deudas. asesinados los líderes José Claudio
Ribeiro da Silva y Maria do Espirito
suman 67 millones de personas (el Casi 40 por ciento de las familias di-
Santo da Silva. La pareja luchaba con-
35 por ciento de la población total). cen no encontrarse en condiciones de
tra la explotación ilegal de madera en
Esas personas viven con 8,14 reales pagar sus deudas, y se calcula que el
la Amazonia Paraense y era conside-
al día (3,50 euros). No se suman a la incumplimiento de los pagos llegue al
rada un exponente del más verdadero
lista de las personas en situación de ocho por ciento este año. ambientalismo brasileño. Presos en
pobreza extrema porque la línea que Todo eso contrasta con la postu- una emboscada, seguramente fueron
divide ambos grupos se cambio ofi- ra asumida por el país externamente: víctimas del mismo sistema que tam-
cialmente a los 1,20 euros diarios. Brasil se declara ahora país donante, bién mató a Chico Mendes y a Doro-
Pero un reciente estudio del Instituto no receptor de ayuda. Entre 2005 y thy Stang9. Sus muertes dicen mucho
Brasileño de Geografía y Estadística 2009 ha recibido 1,48 billones de dó- sobre el país que se construye entre
(IBGE) muestra que esa pobreza si- lares frente a una donación de 1,88 presas, bosques y metrópolis.q
gue teniendo cara y lugar: la mayoría billones de dólares. El cambio en la
de la población brasileña en situación participación de Brasil en el escena-
*Laura Daudén es colaboradora de
de extrema pobreza es negra, joven y rio internacional también se ve en la Pueblos - Revista de Información y Debate. Juliana
vive en la Región Nordeste. creciente internacionalización de sus Dal Piva es reportera de la revista brasileña Istoé.

1 El Plan de Aceleración del Crecimiento (PAC) fue lanzado por el expresidente Lula e idealizado por su ministra-jefa de la Casa Civil (Presidência da República Federativa do Brasil),
la ahora presidenta Dilma Rousseff, en 2007, con una inversión de 106 billones reales (46 billones de euros).
2 Central.
3 El edificio público donde se encuentra el despacho del presidente de la República de Brasil.
4 El Itamaraty es la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
5 El Demócratas (DEM), cuya antigua denominación era Partido del Frente Liberal (PFL), se considera el principal partido de la centroderecha política de Brasil.
6 Caccia Bava, Silvio: “Recuperar as perdas”, Le Monde Diplomatique Brasil, mayo de 2011.
7 Apenas en el primer trimestre de 2011 el Itaú ha alcanzado un lucro de 3,53 billones de reales (1,54 billones de euros). El español Santander se encuentra en el cuarto lugar, con
un lucro de 2,071 billones de reales (cerca de 905 millones de euros).
8 Los llamados “ruralistas” integran un grupo de presión política formado por grandes productores de tierras. En general, defienden las políticas agro exportadoras y la flexibilización
de las leyes ambientales.
9 Líder sindicalista y ambientalista, Chico Mendes fue uno de los grandes defensores de la Amazonia y del trabajo de las poblaciones locales. Pese a que eran públicas las amenazas
que sufría, el gobierno no le dio protección y en 1988 fue asesinado. Dorothy Stang, misionera, fue asesinada en Brasil en 2005. Miembro de la Comisión Pastoral de la Tierra,
luchaba por los derechos de las y los trabajadores del campo, por la reforma agraria y por el respeto a la naturaleza. Ambos asesinatos fueron ordenados por hacendados.

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 35

DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas

Movilizaciones que
en Europa
dicen basta
Sandra Ezquerra*

Después de tres años realizando análisis sobre la crisis desde la izquierda social y política nos hemos puesto de
acuerdo en varias cosas. Hemos coincidido en que la crisis es estructural y que responde a las contradicciones del
sistema capitalista. También, en que estas contradicciones se han traducido en las últimas décadas en la agresiva
implementación de políticas neoliberales que, entre otros efectos, han provocado una grave erosión de los derechos
de los trabajadores y trabajadoras, han derivado en la devolución de una parte importante de la reproducción y el
cuidado a las familias (léase mujeres), han disminuido la participación de los salarios en las rentas estatales y han
facilitado la reducción de las inversiones productivas y la desregularización del mundo financiero.

L
as políticas “anticrisis” impues-
tas en el Estado español desde
2008 responden a la misma fi-
losofía de décadas previas y en los
últimos años hemos asistido cada vez
más indignados e indignadas a la im-
posición de diferentes medidas.
En primer lugar, al rescate público
de los bancos. En segundo lugar, al
amago de crear empleo con recursos
públicos, un amago que no duró de-
masiado y que, además, estuvo centra-
do en un sector, la construcción, que
no sólo es marcadamente masculino
(por ende, se ignoró el impacto que la
crisis estaba teniendo en el empleo fe-
menino), sino que además ha demos-
trado ampliamente su insostenibilidad
económica, social y ecológica. En ter-
cer lugar, el gobierno de Zapatero, en
línea con las directrices de Bruselas
y de las instituciones financieras in-
ternacionales, ha contribuido al reci-
claje de una vieja leyenda neoliberal,
la crisis fiscal, que sirve de coartada
para la socialización de las pérdidas
creadas en los últimos años. Medidas
supuestamente coyunturales como la
congelación de pensiones, los recor-
tes en las ayudas a la dependencia y a
la cooperación, los tijeretazos en los
salarios públicos o la eliminación de
empleos públicos, entre otras, están
teniendo un severo impacto en las cla-
ses populares, las personas mayores,
los trabajadores y trabajadoras.
Cabe destacar, a su vez, sus efectos
desproporcionados sobre las mujeres
a raíz de nuestra posición económica
particularmente vulnerable y de nues-
tra gran presencia laboral en el sector
público. Además, como resultado de
nuestra identificación histórica con el
cuidado seremos nosotras de nuevo
quiénes, con nuestro trabajo silencio-
so y altruista en el hogar, recojamos
los pedazos de un Estado del Bienes-
tar que se desmorona por momentos.
En cuarto lugar, el gobierno nos ha
obsequiado en el último año con una
reforma laboral y una reforma de las
pensiones que sitúan a la clase traba-
jadora en una situación aún más vul-
nerable. Finalmente, también hemos
observado el avance de la reforma de
la negociación colectiva y la privati-
zación de las cajas. Los mal llamados
mercados hacen sonar el silbato y el
gobierno de Zapatero se apresura obe-
diente a acatar su dictamen.
El impacto de las anticrisis
Es difícil decir qué otras medidas di-
señarán para apaciguar una crisis fis-
cal que todos ellos, mano a mano, han
creado y que parece poder conducir-
nos a otra hecatombe supuestamente
aún mayor: el riesgo de ser rescatados
como lo han sido Grecia, Irlanda y
Portugal. Todo esto, a grandes rasgos,
constituye el escenario al que nos he-
mos enfrentado durante los tres últi-

36 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


Plaza de Sol. Madrid, 2011. Foto: Alfonso Sánchez Ramírez.
mos años y seguimos enfrentándonos
en la actualidad.
Como decíamos, es necesario vi-
sibilizar la “devolución” de responsa-
bilidades de reproducción y cuidado
por parte de las administraciones a
los hogares y familias (de nuevo, léa-
se mujeres) como importante eje de
análisis de las políticas “anticrisis” y
de la evolución de la economía inter-
nacional. Así como las políticas neo-
liberales se muestran eficaces para
inclinar la balanza a favor del capital
frente a la clase trabajadora, las me-
didas de austeridad social tienen una
gran incidencia en cargar a las mujeres
con responsabilidades que deberían
ser equitativas, colectivas y públicas.
Todas estas estrategias garantizan al
sistema capitalista la extracción de
recursos de salarios, impuestos, pen-
siones, cuerpos y vidas de trabajado-
res y trabajadoras (sean reconocidas
y/o remuneradas o no) para sobrevi-
vir a su muerte anunciada.
A pesar de todo, parece que tene-
mos que permanecer calladas ante un
chantaje donde silencio sumiso casi
deviene en sinónimo de patriotismo,
y donde nuestros sacrificios son jus-
tificados porque salvarán a la econo-
mía patria de un desmoronamiento a
la griega, irlandesa o portuguesa. A
diferencia de Portugal y Grecia, no
obstante, en el Estado español ha bri-
llado por su ausencia hasta mediados
de mayo una movilización social en
consonancia con las agresiones sufri-
das. A pesar de que sufrimos ya casi
tres años de sangría, lo que ha carac-
terizado la situación hasta hace bien
poco ha sido la desolación de mucha
gente tras la enésima traición de las
cúpulas sindicales, la incertidumbre y
la falta de dirección de la izquierda.
¿Hacia dónde queremos ir?
Pero ya va siendo hora de dejar de re-
godearnos en la desesperanza. Devie-
ne cada vez más urgente preguntarnos
hacia dónde queremos ir y cómo pen-
samos llegar. Y nuestro destino ha de
ser una salida a la crisis y la construc-
ción de una nueva sociedad que no es-
tén basadas en la lógica del beneficio
y la explotación; que no se construyan
sobre la dominación y la opresión y
que no dependan de la destrucción del
planeta para sobrevivir. Nuestro reco-
rrido debe tener tres dimensiones: la
ideológica, la política y la social.
En el terreno ideológico o discursi-
vo se nos presenta un reto que, a pesar
de ser enorme, resulta imprescindible
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 37
n DOSSIER
enfrentar. Llevamos tiempo diciéndo-
lo pero habrá que seguir repitiéndolo
de manera tozuda y quizás en forma-
tos más fáciles de entender o creer: la
actual salida a la crisis no es la única
posible. Existen vías de izquierdas,
radicales, solidarias y sostenibles para
enfrentarnos a ella. Estas vías son
más legítimas, realistas, factibles, de-
seables y justas que las que nos están
imponiendo.
Otras batallas que tenemos que li-
brar en este terreno son, en primer lu-
gar, la de rechazar la falacia de que la
lucha en lugares como Francia, Reino
Unido o Grecia para derribar las me-
didas ultraliberales no ha servido de
nada: dicha falacia únicamente con-
tribuye a que la gente se quede en su
casa derrotada de antemano. Hay que
contrarrestarla insistiendo en que los
movimientos sociales en todos esos
países han bloqueado algunas medi-
das y, además, han ayudado a crear
redes, confianzas, acumular fuerzas y
formar a gente joven en la cultura del
disenso y la reivindicación.
En segundo lugar, hay que luchar
contra la cosificación de entidades
aparentemente anónimas, abstractas
y omnipotentes como los “mercados”,
el “poder financiero”, los “rescates” o
las “medidas dolorosas”. Los merca-
dos están constituidos por empresas
y personas con nombres, apellidos e
intereses concretos, con capacidad de
influencia, con decisiones determina-
das que, a su vez, tienen consecuen-
cias reales en las vidas de millones de
personas. Pongámosle cara al poder
financiero y dejemos de hablar de él
como si de un ser divino se tratara,
“
denunciemos que lo que ellos llaman
Lo que ellos llaman
“medidas dolorosas”, como
lo podría ser una mera
indigestión, son en realidad
verdaderas tragedias en las
”
vidas de las personas
DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas
Madrid, 2011. Foto: Alfonso Sánchez Ramírez.
“
Es necesario visibilizar
la “devolución” de
responsabilidades de
reproducción y cuidado
por parte de las
administraciones a los
hogares y familias como
importante eje de análisis
”
de las políticas “anticrisis”
“medidas dolorosas”, como lo podría
ser una mera indigestión, son en reali-
dad verdaderas tragedias en las vidas
de las personas, de las familias, de las
comunidades, del planeta. En definiti-
va, recuperemos la capacidad de defi-
nir, de nombrar y denunciar la realidad
tal cuál es. A veces el nombre hace a
la cosa y necesitamos librar esta ba-
talla no sólo para entender el mundo
sino también para inventar, imaginar
y transmitir a los y las que nos rodean
nuevas maneras de transformarlo.
Esta batalla es la que nos permite
trabajar nuestro segundo terreno: el
político. ¿Quién ha decidido que no
es posible prohibir los despidos en
empresas con beneficios? ¿Por qué no
se ha aprovechado la reciente reforma
laboral y del Régimen General de la
Seguridad Social para integrar a todos
los trabajadores y trabajadoras que no
disfrutan de los mismos derechos que
el resto? ¿Qué nos impide exigir una
prestación de desempleo indefinida?
38 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
¿Acaso el sentido
común, lejos de la
ortodoxia neolibe-
ral que nos repiten
cada día los medios
de comunicación
mayoritarios, no
nos dicta que una
medida anticrisis
innegociable ha
de ser una mejora
sustancial de los
servicios públicos?
Reivindiquemos
que estas son las
únicas salidas que aceptamos, atrevá-
monos a formular medidas verdadera-
mente transformadoras y que ayuden
a concretar nuestra batalla en el terre-
no ideológico.
Nos ahogan bajo la amenaza que
hay que pagar la deuda para paliar la
impaciencia de los señores mercade-
res. ¿Acaso no nos podemos empezar
a plantear, como han hecho en otros
lugares, que podemos rechazar este
chantaje? Ya que la deuda se está pa-
gando con nuestros impuestos, de la
pérdida de nuestros empleos, de los
recortes en nuestros salarios, de la
desaparición de servicios sociales que
tanto necesitamos y queremos preser-
var, ¿no es absolutamente legítimo
que tengamos capacidad de decidir
que no queremos pagar la deuda? Exi-
jamos una auditoría transparente de la
deuda y decidamos qué parte es legíti-
ma y qué parte no.
Exijamos también la creación de
empleos socialmente útiles, necesa-
rios y sostenibles. La crisis puede
servir para repensar el modelo econó-
mico: aprovechemos para fortalecer
el Estado de Bienestar. Esta apuesta
no sólo contribuiría a crear empleo
sostenible sino que además permiti-
ría avanzar en el reordenamiento de
nuestras prioridades sociales y políti-
cas, ya que estaría basada en la cen-
tralidad del bien común, el bienestar y
la solidaridad. Todo ello contribuiría
no sólo a mejorar la presencia de las
mujeres fuera del hogar y la familia
sino que fortalecería la capacidad de
los hombres para implicarse de mane-
ra equitativa en las tareas de cuidado.
Reivindiquemos también de esta ma-
nera la urgencia de reducir la jornada
laboral sin alterar por ello los salarios,
tanto para repartir el empleo como
para reorientar los usos del tiempo y
dar una mayor centralidad al tiempo
social, personal, familiar, político, de
ocio y de descanso.
¿Y para cuándo una reforma fiscal
progresiva a escala europea? ¿Cómo
es posible que en estos momentos los
impuestos de patrimonio, el de suce-
siones y el de donaciones favorezcan
a los más ricos o corran el riesgo de
desaparecer en algunos lugares? ¿Por
qué no gravar de forma más severa los
bienes de lujo y no penalizar en abso-
luto los bienes de subsistencia? ¿Por
qué no eliminar las deducciones en
el impuesto de sociedades? De igual
modo, ¿qué impide gravar las transac-
ciones financieras que no se orienten
a inversiones duraderas o que resul-
ten en desinversión a corto plazo?
¿Por qué no obligar a la devolución
de cualquier subvención pública a las
empresas con beneficios de explota-
ción que trasladen centros viables?
El tercer terreno de batalla es el
social. Tenemos que estar en la calle
mucho más y seguir trabajando por la
articulación y la unión de distintas lu-
chas que, aunque parezcan inconexas,
se encuentran profundamente relacio-
nadas. Hay que tomar el espacio pú-
blico para reivindicarlo como nuestro
y utilizarlo para dejar claro que si no
nos hemos callado hasta ahora no lo
haremos tampoco en los tiempos que
han de llegar: reivindiquemos las ca-
lles, plazas y barrios como lugares
de encuentro, denuncia y creación de
alianzas. Dialoguemos y discutamos,
y sigamos haciendo mucho, muchí-
simo ruido. Nos sobran la fuerza, la
ilusión y, sobre todo, la razón.
Las revueltas en el mundo árabe
han sido las primeras del siglo XXI
pero no serán las últimas. El levanta-
miento de los y las indignadas en el
Estado español está moviendo a gente,
cosas e ideas. También está sirviendo
de detonador para numerosas movili-
zaciones en todo el mundo, porque la
suerte no está echada.q
*Sandra Ezquerra es socióloga.
Este artículo resume y actualiza el texto
presentado por la autora en el
Foro Social de Madrid el 6 de mayo de 2011.
 Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER

El ejemplo de la lucha
por la Renta Básica de las Iguales y mucho más

Movilización social en tiempos de crisis

Colectivo Alambique*

Sabemos que el modelo social

y económico ha fracasado, que es
necesario avanzar y no retroceder
en la mejora de las condiciones de
vida de todas las personas…

Campaña “Vivir Dignamente es un derecho”, 2010-2011. Foto: Alambique.

Sentimos que tenemos que
organizarnos y movilizarnos,
pero nos encontramos con
diferentes dificultades para ello,
algunas internas, propias de
nuestro modo de actuar, y otras
externas, a las que a veces es
complicado hacer frente.
En este artículo intentamos
abordar estas cuestiones
partiendo de una propuesta
concreta: la lucha por la Renta
Básica de las Iguales (RBis).

C
uando hablamos de moviliza-
ción social en tiempos de crisis
no podemos dejar de hacer dos
consideraciones previas. La primera
es que una gran mayoría de personas
ya estaban en situación de precariedad
y exclusión social antes de 2007, mo-
mento en el que comenzaron las crisis
mundiales: inmobiliaria, energética,
financiera y de la alimentación. El
porcentaje de personas bajo el umbral
de la pobreza en el Estado español
nunca ha bajado del 19 por ciento,
más de ocho millones de personas1.
La precariedad y la exclusión, por
tanto, eran ya proyectos vitales de nu-
merosas personas (precariedad y ex-
clusión en lo económico, pero también
en lo afectivo, en lo vital). La crisis ha
venido a limitar aún más los recursos
para buscarse la vida, y su permanen-
cia en el tiempo está haciendo aún ma-
yor el fracaso social que ya se vivía en
muchos de los barrios periféricos de
las ciudades y pueblos del Estado.
La segunda consideración a tener
en cuenta es que muchas de las inicia-
tivas de movilización social que se es-
tán dando ahora forman parte de pro-
cesos de cambio y transformación que
llevan ya un largo recorrido. No están
motivadas tanto por este momento
concreto, ni por un despertar ante los
diferentes recortes que se han dado
y se van a dar, como por el hecho de
que nacen de la necesidad de construir
otro modelo social y económico.
Naturaleza y dificultades
para la movilización social
La movilización es un medio (junto
con otros y en coherencia con ellos)
para promover, contribuir e impulsar
la transformación social. Nos movili-
zamos para apoyar, cuestionar, denun-
ciar y proponer alternativas2, así como
para visibilizar la pobreza y la exclu-
sión social. Pero, al plantearnos iniciar

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 39

DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas
algún tipo de movilización, encontra-
mos determinadas dificultades (exter-
nas y en nuestras formas de hacer) que
ponen trabas a nuestras acciones.
En primer lugar, es habitual la
discusión sobre cuándo es el mejor
momento para plantear acciones. Es
aquí donde se evidencia nuestra falta
de agenda propia: en muchas ocasio-
nes nos hacen reaccionar agresiones
puntuales, o las acciones y tiempos
aquellos contra quienes nos movili-
zamos. Preparamos acciones cuando
llega una cumbre europea o algún
ministro/a, pero echamos de menos
el plantear propuestas e iniciativas
propias. Tal vez esto sucede porque
en ocasiones no enmarcamos nuestras
acciones en procesos sino que vamos
buscando las coyunturas que creemos
son mejores para responder ante las
diferentes agresiones del sistema.
Otra cuestión tema que nos frena
es la obsesión por el número. ¿Cuán-
tas veces no oímos eso de “o somos
quinientos o con veinte hacemos el
ridículo”? Este planteamiento, esta
trampa del número, nos bloquea y no
deja de responder a la lógica del mo-
delo social. ¿Puede el número ser ex-
cusa para no denunciar los recortes?
La falta de participación en nues-
tros colectivos es otra de las dificulta-
des. No hay una cultura de partici-
pación y horizontalidad en nuestros
valores individuales y eso se refleja en
las prácticas colectivas. A ello se suma
la necesidad habitual de etiquetar y
buscar referencias en las otras perso-
nas y grupos para establecer relacio-
nes, en vez de mostrarnos abiertos y
abiertas a trabajar y buscar lo común.
Hay cuestiones externas que tam-
bién nos bloquean a la hora de querer
salir a la calle. Por un lado se encuen-
tra el constante intento de manipula-
ción y utilitarismo por parte de otros
grupos y personas. Seguro que todas
y todos recordamos asambleas en las
que nos sentimos manipulados, o ins-
trumentalizados por aquel partido po-
lítico o colectivo cuando estábamos
en una acción que creíamos necesaria.
Por otro lado, influyen mucho tam-
bién las continuas trabas y censuras
legales a cualquier acto de denuncia
pública, como las ordenanzas cívicas
40 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
“
Muchas de las iniciativas
de movilización social que
se están dando
ahora forman parte de
procesos de cambio y
transformación que llevan
”
ya un largo recorrido
que intentan impedir actos en el espa-
cio público (pegada de carteles, repar-
to de información en la calle, etc.)
Estas son sólo algunas de las di-
ficultades. Es importante que seamos
capaces de reconocerlas para ir cons-
truyendo respuestas en la calle: la mo-
vilización forma parte de un proceso
más amplio de transformación social.
Características
de la movilización social
Como hablábamos antes, en ocasiones
las acciones de movilización no lo-
gran mover a muchas personas. No es
que no sepamos a dónde vamos, o que
parezca poco concreto: es cuestión
de montar estrategias a medio-largo
plazo, en clave de proceso. Estas ac-
ciones se enmarcan en procesos más
amplios, que, por ejemplo, tratan de
visualizar la falta de derechos socia-
les, las situaciones de pobreza y ex-
clusión social, el fracaso del modelo
social y la necesidad de ir construyen-
do otras realidades. Es lo que ocurre
con los grupos de diez a quince perso-
nas, en algún caso más, que se juntan
en diferentes plazas y pueblos del Es-
tado español reivindicando derechos
sociales para todos y todas.
Las personas que participan son
las protagonistas, son las que han
decidido movilizarse. Conocen el ob-
jetivo, el o los porqués, el para qué, el
cómo… No acuden a una manifesta-
ción genérica, a una llamada general
de alguna gran organización. Y aun-
que sean pocas se puede hacer mucho.
Esta afirmación nos ayuda a liberar-
nos del bloqueo del número. En este
momento de debilidad del sistema, las
diferentes acciones de movilización
social que nos planteemos tienen la
posibilidad de incidir de manera im-
portante en lo más próximo.
Aunque quienes participan en las
movilizaciones sean protagonistas, no
estamos pidiendo derechos para un
solo grupo. Pedimos para todas las
personas, no para unas pocas: estamos
exigiendo cuestiones para mejorar
nuestras condiciones de vida y las de
las demás personas. Sólo así podemos
hablar de cambio social, lo contrario
son privilegios de algunos.
Es imprescindible darse cuenta
de que para poder mantener un nivel
continuado de movilización las pro-
puestas tienen que estar basadas en
el “enredo”, en la coordinación en
red, en las relaciones y trabajo con-
junto. Con unos acuerdos mínimos y
un respeto a los ritmos distintos, pero
con objetivos comunes. Tal vez este
“enredo” no nos garantice gente en la
acción, pero sí posibilitará la organi-
zación, difusión, acompañamiento y
evaluación de movilizaciones.
Por otro lado, dada la cantidad de
mensajes que una persona recibe al
cabo del día, es necesario ser inge-
niosos para llamar la atención. Hay
que buscar la creatividad con conte-
nido: que el “espectáculo” no eclipse
el mensaje en toda su profundidad.
Al trabajar con colectivos con pocos
recursos hace falta agudizar todavía
más la imaginación, pero con pocos
recursos se puede hacer mucho.
Tenemos que ser conscientes de
que la desobediencia, como acto cons-
ciente, colectivo y público, va a estar
presente de un modo u otro cuando
iniciemos procesos o acciones de mo-
vilización social. Esta desobediencia
es la que va a evidenciar la necesidad
del cambio de la situación injusta que
denunciamos o exigimos, y, a la vez,
es la que va a provocar la represión.
Hay que prestar atención.
Hacia la RBis
Como ejemplo de movilización social
queremos analizar a continuación la
propuesta por la Renta Básica de las
Iguales (RBis)3, un tema al que resulta
complicado acercarse por la existen-
cia de muchas propuestas con matices
 Crisis capitalista y alternativas n DOSSIER

diferentes. De hecho, incluso diferen-
tes administraciones plantean disposi-
tivos de rentas mínimas para las per-
sonas en situaciones de carencia.
La propuesta de la RBis responde
a una pregunta clave para la transfor-
mación: ¿Cómo planteamos el paso
de los dispositivos del Estado del
Bienestar de sometimiento y control a
otros que generen cambio social? La
Renta Básica de las iguales (RBis) es
el derecho que tiene cada ciudadano y
cada ciudadana, por el hecho de nacer,
a percibir una cantidad periódica para
cubrir sus necesidades materiales. De-
terminadas características, estructura-
les y de opción política, la convierten
en algo más que una declaración de
principios: es un instrumento de ac-
ción política y social, así como en un
mecanismo que garantiza la redistri-
bución de la renta.
Las mayores dudas y reticencias
hacia la propuesta de la RBis las gene-
ran su implementación y financiación.
Para responder a estas preguntas exis-
ten ya distintas herramientas, como los
estudios de viabilidad, las oficinas y
puntos de información o las campañas
Acción “24 horas por los derechos sociales”. Foto: Alambique.
por los derechos sociales y la redistri-
bución de la riqueza, que demuestran
las posibilidades de la RBis y que nos
dan muchas pistas acerca de los pasos
iniciales para desarrollar la propuesta
desde la movilización social.
Los estudios de viabilidad de
RBis se plantean como procesos de
reflexión, enfocados hacia la acción,
útiles para personas y grupos que ya
realizan un trabajo concreto. Estos
estudios, que huyen de lo meramente
académico y de las simulaciones, par-
ten de la realidad que ya existe en ba-
rrios, pueblos y ciudades, generando
relaciones durante el propio proceso
de investigación. Como ejemplos po-
demos señalar los de RBis en Alfafar4
(Valencia) y en La Orotava5 (Tenerife),
que ocupan un lugar dentro del engra-
naje de luchas colectivas y de trabajo
desde lo comunitario por hacer la vida
viable a las personas que forman parte
del barrio. Son el complemento de una
lucha más global y serán herramientas
útiles en las luchas y movilizaciones
que se plateen en el futuro6.
Por otro lado, las oficinas o puntos
de información pretenden acercar la
información sobre los recursos y las
ayudas sociales a la gente partiendo de
que son un derecho al igual que lo es
la educación o la salud. Buscan rom-
per la idea de “culpabilización indivi-
dual” que socialmente se plantea y de-
volverla desde una lógica de injusticia
social. A la vez, estas oficinas permi-
ten conectar con la realidad que vive
mucha gente y con la respuesta y re-
cursos para la inclusión social que dan
los servicios sociales, así como gene-
rar movilización social, contribuyen-
do a visualizar las situaciones injustas
y denunciando que son insuficientes
las respuestas que se dan si queremos
caminar hacia la justicia social. Estas
acciones de visualización y denuncia,
articuladas en campañas por los dere-
chos sociales o por la redistribución
de la riqueza, empujan a pasar de las
rentas mínimas como instrumentos de
cohesión y control a la RBis como he-
rramienta para el cambio social.
En esta línea están funcionando
iniciativas como la del colectivo Be-
rri-Otxoak en Barakaldo (desde 1997);
el Punto de Información y Denun-
cia EnConTrasTe en Palma Palmilla
(Málaga); el Punt d’Informació sobre
Drets Socials La Canyota en Xátiva;
la Oficina de Información sobre De-

rechos y Recursos Sociales La Espiral

(Colectivo Alambique) en Xixón; la
Oficina de Coia (Vigo); la Asamblea
Canaria por el Reparto de la Riqueza
y el Punto de Información de La Casa
en la Orotava (Tenerife), o las distin-
tas oficinas de Cataluña. Son iniciati-
vas que desde realidades y contextos
concretos y particulares proponen la
movilización hacia la Renta Básica de
las Iguales desde la exigencia de los
derechos a unas rentas suficientes.
Los ejemplos de acciones de mo-
vilización social son innumerables.
1 Ver la Encuesta de condiciones de vida que publica cada año el Instituto Nacional de Estadística (INE). Desde el colectivo Alambique espe-
2 Tomada de la reflexión de Mosaiko, Red sobre Educación para el Desarrollo y Educación Popular. ramos que estas reflexiones ayuden
3 La RBis ha de ser individual (no familiar); universal (no contributiva y para todas las personas); e incondicional
(independiente del nivel de ingresos y del mercado de trabajo). La cuantía ha de ser por lo menos igual al umbral y animen el debate y la discusión so-
de pobreza y recibir cada persona la misma cantidad. Una parte de la RBis se percibiría en mano y la otra en forma bre nuestras prácticas para intentar ir
de bienes de uso colectivo, mientras que la mayoría de las prestaciones sociales actuales sujetas a control y gasto
burocrático quedarían refundidas en la RBis. Como instrumento de lucha, esperamos que la RBis se convierta en un
transformando nuestra sociedad “des-
patrimonio de los movimientos anticapitalistas. Mas información en www.sindominio.net/renta-basica. pacito y por la orilla”.q
4 VV.AA.: Vivir donde quieras. Estudio sobre la viabilidad social y económica de la Renta Básica de las Iguales en el
municipio de Alfafar (País Valencià), Baladre y Zambra, con colaboración de CGT, octubre de 2010. *Alambique (http://asociacionalambique.blogspot.com)
5 López Trujillo, Zebensui, y Sáez Bayona, Manolo (coords.): Por el derecho a una vida digna. Estudio RBis en La es un colectivo de lucha contra la exclusión social de
Orotava, Libreando, Baladre y Zambra, con colaboración de CGT, Iniciativa por La Orotava y Asamblea Canaria por la ciudad de Xixón. Denuncia desde 2003 de manera
el Reparto de la Riqueza, abril de 2011. formal las causas de la exclusión social y visibiliza sus
6 Koordinadora de Kolectivos del Parke: “Desde el Parke frente a la crisis social”, Cuadernos, escribir para informar, consecuencias. Se coordina con otros colectivos del
leer para actuar, nº 16, Zambra – Baladre. Estado en Baladre (www.coordinacionbaladre.org).

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 41

DOSSIER n Crisis capitalista y alternativas

“
Es viable poner en crisis
los arquetipos hegemónicos
RECURSOS
y ello se puede hacer en
lo cotidiano, en el aquí y el
Redacción PUEBLOS
ahora, como el paso a
un proceso de construcción
Libros y cuadernos de poder legitimado
Chidaushe,en el : “China’s grand re-entrance into Africa
Miguel

Antentas, Josep Maria, y Vivas, Esther: Resistencias globa-
tejido
les. De Seattle a la crisis de Wall Street, Editorial Popular, Africa (Editado por Manji, F. y Marks, S. Fahamu, Nai-
Madrid, 2009.
Fernández Durán, Ramón: La quiebra del capitalismo global:
2000-2030, Libros en Acción, Baladre y Virus, 2011.
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América Latina, Siglo Veintiuno Ed., México, 1982.
Herrero, Yayo, et al. (coord): Cambiar las gafas para mi-
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Laville, Jean-Louis y García Jané, Jordi: Crisis capitalista
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Lordon, Frédéric: El porqué de las crisis financieras y
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López Trujillo, Zebensui, y Sáez Bayona, Manolo (coords.):
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VV.AA.: Vivir donde quieras. Estudio sobre la viabilidad
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Ramiro, Pedro: “De reformas económicas y beneficios em-
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blos - Revista de Información y Debate, número 46, 2º
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de Xixón): http://asociacionalambique.blogspot.com.
ATTAC (Asociación por la Tasación de las Transacciones Fi-
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breza y la exclusión social): www.coordinacionbaladre.org.
Berri Otxoak (Plataforma por los derechos sociales): http://
www.nodo50.org/berri_otxoak/index.htm.
Clacso (Consejo Latinoamericano de ciencias sociales):
www.clacso.org.ar.
¡Democracia Real Ya!: www.democraciarealya.es.
Estado del Malestar: http://malestar.org.
ICEA (Instituto de Ciencias Económicas y de la Autogestión):
http://iceautogestion.org.
Taifa, Seminari d’Economia Crítica - Seminario de Economía
Crítica: http://seminaritaifa.org. *Nombre apellido apellido

Artículos
es xxxx en xxxx y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx.

Alba Rico, Santiago “Indignados sin fronteras: ¿será la pri-

mavera?”, en Diagonal, nº153, 2011. 1 Actuam acchui inc res se caucitili,
Audiovisuales
Dinuliam
ocaelabem, coenducii fachilinir ardenne , Jean
es maxim sena-P ierre
vesimo y Luc:Ahalicae
aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
in aucibest? Rosetta,ad reiBélgica, 1999.
sid det graritam implicaet
Borón, Atilio: “¿Comienza una revoluciónvemanti-capitalis- Ferguson, Charles: Inside Job, Estados Unidos, 2010.
peridetrae impribus boniam.
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2 Actuam acchui20 de
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3 Cctuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
junio de 2011. Ver en http://alainet.org. ocaelabem, coendus boniam.Moore, Michael: Capitalismo, una historia de amor,
Caccia Bava, Silvio: “Recuperar as perdas”,
4 actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
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ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo in aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet
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42
42 nn 2011
2011 nn Tercer
Tercer trimestre
trimestre nn PUEBLOS
PUEBLOS nn Información
Información yy Debate
Debate
 COMUNICACIÓN

Comunicación para la
El objetivo de este artículo es
reivindicar la interculturalidad como
inter culturalidad
un valor comunicativo aplicable al
universo mediático y a la interacción
cotidiana en aquellas sociedades que
en tiempos digitales
buscan un modelo social más justo
y menos discriminatorio. Se dirige
a los receptores que, en cualquier
lugar, son capaces de cuestionar Estrella Israel*
preconceptos y apariencias, así
como de establecer puentes que
aspiran principalmente a la
superación de las diferencias
tanto económicas como de
cualquier otra índole. Transformar
la diferencia en una oportunidad de
conocimiento es una posible
definición de interculturalidad.

E
n estos tiempos digitales, de
ciudadanías multiculturales, co-
munidades virtuales, diversidad
sociocultural, progresos tecnológicos,
crisis políticas y económicas, catás-
trofes naturales y desastres medioam-
bientales el objetivo intercultural se
plantea en sentido amplio; en la arti-
culación de mecanismos con vistas a
un adecuado conocimiento del otro
que se torne en reconocimiento recí-
proco. Conocimiento que comprende
simultáneamente educación y comu-
nicación.
La interculturalidad como cuali-
dad y lo intercultural como adjetivo
se han extendido en las dos últimas
décadas aplicándose inicialmente a
la educación; después se han ido am-
pliando paulatinamente a acciones
que implican a países o regiones con
un pasado de conflicto, a los grupos
minoritarios y pueblos indígenas, a
las diásporas, a los movimientos mi-
gratorios o a las organizaciones so-
ciales. Además se han ido incluyendo
en áreas tan diversas como la compe- María José Comendeiro.

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 43

COMUNICACIÓN
tencia lingüística, la promoción de la
salud, las políticas públicas (incluidas
las relaciones internacionales), el tu-
rismo o las organizaciones no guber-
namentales, por enunciar sólo algunos
de los ámbitos donde el concepto ha
encontrado adecuaciones más o me-
nos fructíferas, con el vector común
de la “diferencia”.
En el ámbito educativo, el pro-
pósito intercultural es transcendente
para la sociedad en su conjunto cuan-
do se nutre de los valores humanos de
igualdad, respeto, tolerancia, pluralis-
mo, cooperación y corresponsabilidad
social. Junto al reconocimiento de los
derechos personales es importante el
reconocimiento de las diversas cul-
turas y lenguas, así como la atención
a la diversidad y el respeto a las di-
ferencias. En los centros educativos,
aspectos como la no segregación, la
lucha activa contra toda manifesta-
ción de racismo o discriminación y la
superación de los prejuicios y estereo-
tipos son asuntos básicos. Como indi-
ca el antropólogo argentino Alejandro
Grimson, “la diversidad aparece a la
vez como dificultad y condición de
la comunicación. La dinámica de la
interacción cotidiana se vincula a ne-
cesidades, intereses e incluso coyun-
turas; como un campo de interlocu-
ción, como un conjunto de principios
implícitos que los actores sociales
incorporan como sentido común, algo
compartido”1.
Desigualdad,
disparidades y medios
El diagnóstico de países pobres y
países ricos, de economías emergen-
tes y en estado crítico, los desfases
globales y locales, el cuarto mundo
en el primer mundo, la desigualdad
y la imposición, suelen aparecer en
interacciones cotidianas y en estra-
tegias (des)informativas. Partimos
de la constatación del desequilibrio
en el discurso comunicativo y en la
representación mediática, en la dis-
tribución de los recursos materiales.
Aparezcan o no en los medios, mu-
chas son las tareas pendientes: desem-
pleo, pobreza, hambre, enseñanza no
universal, desigualdad entre géneros,
mortalidad materno-infantil, VIH-Si-
44 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
da, paludismo y otras enfermedades,
falta de sostenibilidad del medio am-
biente, ausencia de desarrollo… Una
relación de grandes problemas sobre
los que trabajar desde una ciudadanía
que se quiere intercultural. Y hay que
hacerlo siendo conscientes de que las
imágenes del mundo que consumimos
dentro de la agenda mediática están
marcando nuestra percepción de lo
que sucede tanto en entornos próxi-
mos como lejanos, así como los temas
“importantes”, sobre los que “hay que
reflexionar”.
Desde hace dos décadas el con-
cepto de diversidad cultural se estu-
dia vinculado con la emergencia de
la inmigración y la movilidad (socie-
dades en movimiento, sociedades en
conflicto). De ello surge en el ámbito
comunicativo el concepto de comu-
nicación intercultural, cuyo objetivo
es buscar caminos para el diálogo, la
convivencia y la pluralidad.
Los procesos migratorios son en
ocasiones voluntarios pero, en la ma-
yoría de los casos, están forzados por
razones económicas, étnicas, políticas
o medioambientales. Y si se habla de
la diversidad cultural, esta no puede
ser analizada con las mismas varia-
bles en unos espacios que en otros.
Por ejemplo, en Latinoamérica se tra-
ta de la convivencia particularmente
de las poblaciones indígenas, afro-
descendientes y comunidades minori-
tarias, considerados por la Asamblea
General de la Organización de Esta-
dos Americanos como los colectivos
que se encuentran en una situación de
riesgo de exclusión social. En Europa,
sin embargo, lo que está en la agenda
política es el debate sobre la libre cir-
culación (personas gitanas, rumanas,
norteafricanas…) y la seguridad de
los Estados.
Dos experiencias vividas en Ma-
drid por mujeres afrodescendientes
nos llevan a la reflexión. La primera
nos dice: “Yo cuando quedo con al-
guien en la Gran Vía no sólo llevo un
libro en el bolso, sino que lo saco y lo
leo para evitar confusiones, porque se
me acerca la gente para preguntarme
cuanto cobro, no sé si les pasará a las
blancas también”. En la misma línea
se encuentra el relato de Sibebi: “Lle-
“ La diversidad cultural se
refleja en manifestaciones
cuando somos
observadores
(espectadores) del
comportamiento de otros
(los miramos); el sentido
intercultural busca la
correspondencia
”
en las miradas
vé a uno de mis hermanos pequeños
al parque de atracciones, en la Casa
de Campo (…) Me paraban coches,
estaba con mi hermano de seis años, y
me paraban los coches. Y yo tenía que
mirarles y les decía: ¿es que no tenéis
vergüenza?”
De lo cultural
a lo intercultural
Para desarrollar acciones intercultura-
les lejos de las etiquetas, tan al uso en
el marketing político, uno de los as-
pectos que hay que delimitar es preci-
samente la diferencia entre diversidad
cultural y diversidad intercultural. La
diversidad cultural es un diagnóstico
de la variedad de culturas presentes a
escala global; mientras que la diversi-
dad intercultural es la oportunidad de
reflexionar y buscar los medios para
que el diálogo intercultural y entre las
y los ciudadanos fortalezca el respeto
a la diversidad en esta compleja reali-
dad de nuestras sociedades, en las que
coexisten distintas identidades cultu-
rales y creencias.
Mientras que la diversidad cultu-
ral es yuxtaposición, la intercultural
es comunicación entre culturas. La
primera es convivencia; la segunda,
intercambio. La cultural remite al co-
nocimiento; la intercultural es reco-
nocimiento recíproco. La diversidad
cultural se refleja en manifestaciones
cuando somos observadores (espec-
tadores) del comportamiento de otros

María José Comendeiro.
(los miramos); el sentido intercultural
busca la correspondencia en las mira-
das. Finalmente, en el primer rango
se pone el acento en la visibilidad;
mientras que en el segundo se busca la
profundización. El hecho de que una
sociedad o un espacio geográfico sea
multicultural no garantiza que en él se
viva la interculturalidad: al contrario,
esta diversidad presagia todo tipo de
conflictos.
El concepto intercultural no es
monolítico sino que, por el contrario,
es dinámico y se refleja en la plurali-
dad de ámbitos en los que se puede
aplicar: el interétnico, el interreligio-
so y el intercultural en sentido amplio
se vinculan con el concepto de diver-
sidad, que implica diferencia respecto
a un modo dominante social o cultu-
ralmente.
La interculturalidad es una cua-
lidad frágil, pero necesaria desde el
planteamiento de encuentro con el
otro al que alude el periodista y escri-
tor Ryszard Kapuscinski: “participar
en el mundo multicultural exige ma-
durez y fuerte sentido de identidad”.
No vamos a entrar a fondo en debates
terminológicos sobre interculturali-
dad, multiculturalidad o diversidad
cultural, pero sí conviene recordar
(siguiendo al filósofo y antropólogo
Néstor García Canclini) que multicul-
turalidad es aceptación, de facto, de lo
heterogéneo, mientras que la intercul-
turalidad implica que los diferentes lo
son en las relaciones de negociación,
conflicto y préstamos recíprocos. La
interculturalidad debe abarcar a todos
“los otros” y no confundir la aparien-
cia con “la cultura” como identidad.
Este desplazamiento de la diversi-
dad cultural a la intercultural requiere
de una consideración del concepto de
cultura en profundidad, no un análisis
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 45
COMUNICACIÓN
de lo visible del iceberg; no podemos
hacer de la interculturalidad un eslo-
gan y conformarnos con las aparien-
cias, que resultan engañosas. Se habla
del iceberg de las culturas como lo
que vemos en manifestaciones visi-
bles (gastronomía, entorno, lenguaje,
costumbres, rituales, comportamien-
tos, indumentaria…) frente a lo que
se queda en el fondo y no percibimos
(atribución de roles, tradiciones, acti-
tudes, status, valores, creencias o ni-
vel de socialización).
Tiempos digitales
y de ruidos interculturales
Los tiempos digitales plantean deba-
tes sobre la ausencia de privacidad, la
clonación, reproducción, fragmenta-
ción, serialización, trivialización, fa-
bricación de rumores… También los
plantean sobre otras claves, como el
intrusismo, el amateurismo y la fabri-
cación de mensajes desinformativos.
Al mismo tiempo, se contempla la
oportunidad de la libertad de acceso,
la libertad de circulación de los pro-
ductos comunicativos, la creatividad,
la interconectividad, la interactividad
y la cultura digital para todas las per-
sonas. La sociedad global ha transfor-
mado los modos de interacción social,
el mercado, las voces de la sociedad,
la distribución del poder y los modos
de producción (incluidas las “nuevas
propagandas”).
Así, con la globalización comu-
nicativa surgen dos fenómenos inte-
rrelacionados: el que denominamos
“marketing global” y, en íntima re-
lación con este, la “cultura popular
internacional”, el universo de popula-
ridad, que alimenta tanto los autoeste-
reotipos como los heteroestereotipos
en la sociedad del espectáculo. De he-
cho, las tendencias prevalentes siguen
siendo la visualización de los dramas
personales, la etnificación del delito,
la patentización de las privacidades
(cuando no de intimidades) en socie-
dades sacudidas por los conflictos o la
crisis económica y por el poder cre-
ciente de los nuevos medios.
A estas alturas ya nadie discute el
tremendo poder de penetración o de
impacto que nos han llevado del pe-
riódico al supermercado, de fórmulas
COMUNICACIÓN
tradicionales a una carrera por ser
el primero en engordar las cifras de
google analytics2. Parece que todas las
estrategias son válidas para conseguir
ser “el más visitado o comentado” o
linkeado, más twitteado que leído.
Una nueva meritocracia que se resume
en los Trending Topics, es decir, en los
temas de moda, los diez más mencio-
nados por los usuarios y usuarias de
Twitter en determinado momento.
Actualmente, tanto las buenas
causas como los ruidos intercultura-
les o distorsiones en la representación
mediática de la diferencia se pueden
exponer a escala planetaria. Las va-
riables diferenciadoras y, por tanto,
fuentes de posibles discriminaciones,
son al menos diez: género-sexo, edad,
clase social (por extensión, pobreza y
desempleo), discapacidad, orientación
sexual, apariencia física, religión, en-
fermedad, pertenencia étnica y origen.
A mayor número de variables respecto
a un modelo dominante sociocultural,
la discriminación aumenta con el cru-
ce de diferencia cultural y exclusión
social en un proceso de reducción,
generalización y estigmatización (in-
fravaloración, desprecio, rechazo,
deshumanización y sentimiento de
amenaza; alcanzándose la agresión en
casos extremos).
Relatos, respuestas
y movilizaciones
Trabajar para la interculturalidad, para
la educación y la comunicación inter-
cultural, implica tanto a las institucio-
nes públicas (políticas de integración)
como a los medios y profesionales de
la comunicación (principios éticos y
buenas prácticas), y necesita de orga-
nizaciones sociales y de ciudadanía
activa para la movilización y la de-
nuncia. Estos actores tienen además
ahora nuevos instrumentos de parti-
cipación democrática gracias al desa-
rrollo tecnológico: disponemos de un
enorme potencial en este proceso y los
grupos sociales que estaban tradicio-
nalmente excluidos de los canales de
comunicación pueden participar en la
producción de la información a través
de espacios que estimulan contenidos
generados por los usuarios. La ciuda-
danía hace uso de Internet como canal
46 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
“
Las redes sociales
ayudan, aunque también
hay que ser prudentes
con respecto a otros
posibles usos: la misma
tecnología puede ser
utilizada igualmente por
grupos antidemocráticos
que promueven estrategias
del odio o difunden
”
mensajes discriminatorios
de comunicación tanto para promover
la relación entre sus miembros como
para alentar acciones de protesta.
El carácter democrático y parti-
cipativo de este sistema conecta con
las aspiraciones de la mayoría de las
y los ciudadanos. Encontramos una
serie de características comunes tanto
en los movimientos como en la red:
carácter interactivo o bidireccional,
horizontal, autónomo, global, movili-
zador y difusor de culturas alternati-
vas. Además, la red resulta un canal
alternativo accesible a numerosas vo-
ces antes silenciadas y que se oponen
a intereses particulares de los grupos
económicos y políticos dominantes;
compartiendo la posibilidad de ser un
vehículo de identidades que reaccio-
nan contra el poder centralizado. Así
se explica la interacción de efectos
de movimientos de protesta a escala
mundial e incluso experiencias como
las concentraciones simultáneas en
distintos lugares.
Ahora las y los ciudadanos com-
parten tácticas y estrategias, haciendo
buenas las afirmaciones del filósofo y
sociólogo Pierre Bourdieu3 sobre la te-
levisión, y se crean noticias mediante
1 Grimson, Alejandro: Interculturalidad y Comunicación, Grupo Editorial Norma, Colombia, 2001.
2 Instrumento de medición del tráfico de usuarios tanto en cantidad como en modo, calidad y procedencia.
3 Bourdieu, Pierre: Sobre la televisión, Anagrama, Barcelona, 1997. “Aquellos que creen que basta con manifestarse
sin ocuparse de la televisión se arriesgan a equivocarse: hay que producir cada vez más manifestaciones para la
televisión, es decir, que sean de naturaleza tal que interesen a la gente del medio teniendo en cuenta lo que son sus
categorías de percepción y así, conocidos, amplificados a partir de ellos, recibirán su plena eficacia”.
la organización de actos públicos, se
convocan concentraciones y se incre-
menta el grado de espectacularidad de
estas. Los mensajes en red actúan fre-
cuentemente en complicidad con los
medios de comunicación de masas.
Como vaticinaba el sociólogo Manuel
Castells, a través de las comunica-
ciones globales las minorías pueden
llegar a ser mayorías; la descentrali-
zación y deslocalización de las comu-
nicaciones favorecen la democratiza-
ción, y la red de relaciones informales
posibilita desde la caída de gobiernos
hasta el nacimiento de subculturas. Se
transforma así el viejo circuito unidi-
reccional de emisor a receptor en uno
nuevo en el que todos y todas tienen la
posibilidad de crear, de producir men-
sajes y no sólo de consumir.
Hoy, las personas de diferentes
sociedades y culturas rompen el aisla-
miento y comienzan a derribar las ba-
rreras que se erguían entre ellas. Las
redes sociales ayudan, aunque tam-
bién hay que ser prudentes con res-
pecto a otros posibles usos: la misma
tecnología puede ser utilizada igual-
mente por grupos antidemocráticos
que promueven estrategias del odio o
difunden mensajes discriminatorios.
Además de la interculturalidad,
otra de las grandes oportunidades es la
interactividad. Cualquier usuario pue-
de evaluar, jerarquizar, enlazar-vincu-
lar, comentar-responder, entrevistar,
cooperar, conversar, votar o crear
contenidos. Reportajes e historias de
vida interculturales y sociales que
cuestionan versiones institucionales y
reivindican una pluralidad de miradas
e interpretaciones, buenas prácticas,
observatorios de ruidos intercultura-
les y denuncia de las discriminacio-
nes que perviven, son algunas de las
acciones para la interculturalidad en
estos tiempos.q
*Estrella Israel Garzón es periodista
y doctora de Ciencias de la Comunicación.
estrella.univ@gmail.com,
www.interdiversity.blogspot.com.
 Publicidad n COMUNICACIÓN

Esa presencia
insidiosa
llamada
publicidad
Antonio Caro*
María José Comendeiro.

Los expertos no se ponen de acuerdo. Recibimos a diario mil, mil quinientos, tres mil mensajes o
(dicho con mayor precisión) presencias publicitarias. Más allá de las disquisiciones cuantitativas que, en la práctica,
no conducen a ninguna parte, lo que está fuera de cualquier duda es que nuestra vida, la de cada uno de nosotros y
nosotras, transcurre de la mañana a la noche, en cualquier ambiente donde nos encontremos y cualquiera que sea
nuestra actividad, sumergida en una especie de líquido espeso y envolvente al que llamamos publicidad.

P
ara tener idea de qué significa
la presencia de la publicidad,
hay que partir de precisar qué se
entiende por publicidad. Publicidad
son, evidentemente, esos bloques de
anuncios interminables que nos amar-
gan el visionado de cualquier película
televisada en las cadenas que viven
de la publicidad (y para las cuales lo
realmente importante es precisamente
eso: la publicidad). Pero publicidad
son también los luminosos paneles
comerciales que decoran las marque-
sinas de las paradas de los autobuses
urbanos, los inmensos anuncios que
cubren cada vez con mayor frecuen-
cia edificios enteros en el centro de
nuestras ciudades, los parasoles pa-
trocinados que nos protegen del sol en
cualquier terraza o, mucho más allá
de todo ello, las botellas de refresco
estampadas con el logotipo y las ca-
racterísticas visuales de la marca ex-
hibidas sobre la mesa de uno de sus
veladores, las cajetillas de tabaco que
sus ocupantes han dejado tal vez al
lado de su consumición o, incluso, el
logotipo de las marcas de moda que
esos mismos consumidores ostentan
bien visibles sobre su indumentaria.
Dicho con otras palabras: vivimos
inmersos en publicidad. Como ya lo
expresara hace ahora medio siglo un
publicitario francés en una frase que
ha hecho fortuna: “El aire que respi-
ramos es un compuesto de oxígeno,
nitrógeno y publicidad”.
Hartazgo...
y rebelión contra la publicidad
No es por ello de extrañar que todas
las personas nos rebelemos con más o
menos acritud, e incluso sin ser cons-
cientes de ello, contra esa presencia
apabullante de la publicidad. ¿Por qué
la publicidad (a pesar de estar sumer-
gidos en ella o precisamente por ello)
nos irrita, nos incomoda, huimos de
ella como gatos escaldados siempre
que podemos y, como dicen reiterada-
mente las encuestas, todos estamos en
nuestro fuero interno hartos de ella?
En primer lugar, porque la publici-
dad exhibe continuamente ante nues-
tros ojos (y, en definitiva, ante nuestro
deseo) una catarata ilimitada y siem-
pre renovada de nuevos productos,
maravillas tecnológicas, viajes enso-
ñados a cualquier rincón del planeta,
servicios bancarios que cuidan como
un ángel de la guarda de la rentabili-
dad de nuestro dinero... Una catarata
que choca necesariamente con el ca-
rácter limitado (cualquiera que este
sea) de nuestro nivel de rentas.
No hay economía privada capaz
de traducir a un comportamiento eco-
nómico efectivo esa prodigalidad pu-
blicitaria que continuamente condena
al desuso teléfonos móviles que eran
el último grito hace apenas seis me-
ses o que tapiza nuestra existencia de
deseos por definición insatisfechos,
impregnando nuestras pertenencias de
un poso de obsolescencia que deja la
puerta continuamente abierta a nuevas
adquisiciones. Es el exceso publicita-
rio, que choca de manera inevitable

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 47

COMUNICACIÓN
n
con nuestras limitaciones, tanto eco-
nómicas como vitales, lo primero que
tal vez nos irrita y nos incomoda de la
publicidad.
Sin embargo, hay que andarse con
ojo con este sentimiento: el exceso
publicitario, en la medida que nos
abruma y nos desazona, a la vez nos
seduce. Fingimos que estamos hartos,
pero al tiempo nos amamos a nosotros
mismos sintiéndonos reflejados en (o
más bien abducidos por) ese cuerpo
perfecto que luce el atuendo de moda.
Y aunque proclamemos ante nuestro
círculo íntimo que “a nosotros la pu-
blicidad no nos afecta”, que tire la pri-
mera piedra la lectora o el lector que
no se ha sentido a sí misma/o vistien-
do ese vaquero de marca que tan bien
se ajusta a los perfiles del modelo. Al
margen de esta capacidad de seduc-
ción difícilmente confesable, lo cierto
es que el exceso publicitario nos pro-
duce malestar por poco que seamos
conscientes de nuestras limitaciones.
Dictadura impalpable
Hay, tal vez, una segunda razón más
profunda. Cuando nos sentimos in-
mersos en publicidad, cuando expe-
rimentamos nuestra existencia diaria
orquestaba por esa presencia insidiosa
de los anuncios que nos acompañan a
dondequiera que vayamos, sentimos
en nuestro foro interno que alguien
nos ha expropiado, a través de la pu-
blicidad, de nuestra facultad para de-
cidir libremente qué es aquello que
deseamos, que necesitamos y que, en
definitiva, consumimos. Es como si
una dictadura impalpable estuviera
poniendo a nuestro alcance, a la altu-
ra de nuestra mano, cuando paseamos
por el supermercado o cuando ojea-
mos una revista, esas marcas que nos
atraen sencillamente porque la publi-
cidad nos las ha hecho familiares.
No existe, tal vez, ninguna razón
para que un slip de Calvin Klein sea
objetivamente preferible a otro adqui-
rido en un mercadillo a un precio diez
o quince veces menor (y porque algu-
nos espabilados han descubierto hace
tiempo esta obviedad, es bastante pro-
bable que el de mercadillo ostente de
manera fraudulenta idéntica “marca”
adherida a una prenda que, a veces, ni
48 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
Publicidad
“
Conforme la marca
desplaza al producto,
es el sistema capitalista
el que está convirtiendo
en instrumento de
extracción de plusvalía
el más humilde de nuestros
”
actos de consumo
siquiera la firma es capaz de distinguir
de la “original”). Tampoco existe nin-
guna razón para que una determinada
marca de leche sea cualitativamente
mejor que otra de marca blanca, qui-
zás elaborada por la misma empresa.
Es la constancia de la publicidad, el
hecho de que los fabricantes de deter-
minados productos dediquen tal vez
el cincuenta por ciento de su presu-
puesto a actividades de publicidad y
de marketing, la única razón para que,
en la gran mayoría de las ocasiones,
los productos así distinguidos nos pa-
rezcan más fiables, mejores que los
llamados genéricos. Estos, productos
no publicitados, que tradicionalmente
amparaban su calidad en razones ob-
jetivas (lugar de procedencia, calidad
intrínseca), han ido desapareciendo
uno tras otro de los anaqueles de los
establecimientos.
Cuando nos experimentamos har-
tos de publicidad, cuando huimos sin
tan siquiera ser conscientes de esta
marea que nos anega a diario, estamos
de alguna manera reclamando esta li-
bertad de decisión perdida acerca de
lo que consumimos, de lo que necesi-
tamos, de lo que deseamos, de aquello
en lo que invertimos o nos gustaría
invertir nuestro dinero.
La atracción del sistema
La presencia insidiosa de la publici-
dad ha cavado un foso entre nosotros
y la realidad de los productos. Funcio-
na como un cristal reflectante a través
del cual lo no publicitado no vale, no
está a la moda, no es cool. Por eso,
cuando preferimos un producto de
marca blanca a otro de marca publi-
citada (“blanca” quizás porque pre-
cisamente su colorido publicitario
es sensiblemente menor) estamos de
alguna forma ganando una pequeña
batalla frente a esa dictadura insensi-
ble. Cuando exhibimos ante nuestros
colegas una cazadora Giorgio Armani
sin confesar que la hemos comprado
en un mercadillo (y que se trata, claro
está, de una imitación), nos estamos
beneficiando de la imagen construi-
da por la publicidad con relación a la
marca… sin pagar esa especie de im-
puesto añadido al producto que impli-
ca el gasto en publicidad.
Pero el hecho de que el objetivo
de la publicidad sea construir marcas
y, más todavía, que constituya el ins-
trumento imprescindible para que la
marca haya desplazado al producto
como referente de nuestro consumo,
nos pone en la pista de la razón más
profunda por la que probablemen-
te nos sentimos hartos de publicidad
(aunque, no lo olvidemos, seducidos a
la vez por ella). A través de esta inmer-
sión publicitaria experimentamos en
lo más recóndito de nosotros mismos
el porqué de esta sustitución (que es a
la vez una expropiación) del producto
por la marca. Dicho de la manera más
simple: conforme la marca desplaza al
producto, es el sistema capitalista que
nos gobierna el que está convirtiendo
en instrumento de extracción de plus-
valía el más humilde de nuestros ac-
tos de consumo. La seducción que nos
producen las marcas es hoy la medida
exacta de la atracción que el sistema
ejerce sobre nuestras conciencias.
Tal es la razón de la presencia
asfixiante de la publicidad. Tal es la
razón de que sea ese cristal reflec-
tante según el cual lo no publicitado
sencillamente no vale. Y tal es la ra-
zón de que luchar contra la presencia
apabullante de la publicidad, preferir
los productos no publicitados, resistir-
nos frente a los cantos de sirena de las
marcas, sean maneras de liberarnos a
nosotros mismos del sistema que nos
aplasta a diario.q
*Antonio Caro es profesor titular jubilado de la
Universidad Complutense de Madrid, codirector
de la revista Pensar la Publicidad y colaborador
de Diagonal. Su último libro es Comprender
la publicidad (Blanquerna, Barcelona, 2010).

Nuevos paradigmas
en la cooperación española
Las reformas en el campo de la
cooperación española, los cambios
en el sistema internacional de
ayuda y a la agenda global al
desarrollo, así como la eclosión
de la crisis financiera y las nuevas
dificultades de las organizaciones
sociales, son los temas principales
que centran este artículo.
Son asuntos que han influido e
influyen de manera reveladora en
las transformaciones en el ámbito
de la cooperación.
V
ivimos tiempos de cambios que
afectan también de forma signi-
ficativa a la Cooperación Espa-
ñola, aunque, por varias razones, no
parece riguroso hablar de nuevos pa-
radigmas. En primer lugar, venimos de
un periodo de significativas reformas
que trajo consigo la esperanza de si-
tuar la cooperación
Paula Cabildo.
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
Pablo José Martínez-Osés*
internacional española a la cabeza de
los mejores sistemas. Pero este con-
junto de reformas parece haber tocado
techo sin lograr consolidar algunos de
sus aspectos fundamentales.
En segundo lugar, se están pro-
duciendo cambios significativos que
afectan al sistema internacional de
ayuda y a la agenda global de desarro-
llo y que inciden en la cooperación es-
pañola. En tercer lugar, la crisis finan-
ciera y su carácter multidimensional
están contribuyendo a reorientar ins-
trumentos y presupuestos para ajustar
el déficit recortando gasto público.
Además, la gestión de estos ajustes
está deteriorando la credibilidad y la
capacidad de los gobiernos para aven-
turar reformas audaces que precisan
de un gigantesco capital político. Por
último, también el sector de las orga-
nizaciones sociales vincu-
ladas a la solidaridad
internacional se en-
frenta a nuevas dificultades relaciona-
das con la pérdida de interlocución y
la reducción de financiación del sector
público. Esto, unido a sus dificultades
tradicionales para ampliar su base so-
cial y formar un contexto de moviliza-
ción, lo sitúa ante una coyuntura con
más dudas que certezas, como refleja
su escasa influencia para retomar la
agenda para la consolidación de una
política pública de cooperación obje-
tivada en el Pacto de Estado contra la
Pobreza, firmado en 2007 por todos
los partidos políticos.
Por estas razones, el momento ac-
tual se define mejor como un periodo
de reacciones al conjunto de limitacio-
nes exógenas y endógenas que afectan
a las capacidades de diferentes actores
para retomar el impulso creativo y de
reforma que exige la construcción de
un nuevo paradigma de cooperación.
Señalamos a continuación los aspec-
tos esenciales mediante los que se está
reaccionando al complejo
contexto actual, tratan-
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
do de valorar el panorama de riesgos
y oportunidades.
Período de reformas inconcluso
Pasada la mitad del periodo de vigen-
cia del III Plan Director de la Coope-
ración Española (2009-2012), siguen
en marcha algunos procesos de mejora
del sistema, en especial los referidos
al marco de planificación de la ayuda,
que trata de ajustarse a los principios
de la Declaración de París sobre cali-
dad y eficacia. La puesta en marcha de
la metodología de los marcos de aso-
ciación país (MAP) y la aprobación
de los primeros enfoques sectoriales
constituyen los principales hitos de la
renovación del instrumental de plani-
ficación de la cooperación española.
Aunque es pronto para evaluar sus
resultados, cabe destacar dos elemen-
tos que dificultan seriamente que el
alcance de dichos procesos sea cerca-
no al esperado. El primero, de carác-
ter político, se refiere al relativo fra-
caso de la propuesta de concentración
de los flujos de la ayuda española, lo
que exigía una mayor retirada de te-
rritorios y sectores que se basaba en
la esperada mejor coordinación con
otros donantes en el marco de la de-
nominada división del trabajo.
Debido a la aún extensa nómina de
países prioritarios, el sistema español
trata ahora de realizar varias decenas
de MAP con otros tantos países. Esto
supone una exigencia que excede no-
tablemente sus capacidades y podría
convertir la metodología empleada en
superflua, puesto que los procesos se
guían más por el cumplimiento formal
de la misma que por su utilización para
promover resultados cualitativamente
diferentes en términos de apropiación
y alineamiento, principalmente.
La segunda dificultad se refiere a
la participación de actores implicados
en dichos procesos, cuya convocato-
ria, más preocupada por la amplitud
que por la complicidad demostrada
para con los objetivos del desarro-
llo, ha situado en la misma mesa de
planificación a actores con visiones a
menudo contrapuestas. La fuerte pre-
sencia de representaciones de los in-
tereses de la internacionalización em-
presarial española en algunos de los
50 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
MAP supone un riesgo para la propia
política pública de la cooperación.
Esta incorporación responde a una
visión de los intereses españoles que
se relaciona mejor con posiciones rea-
listas del papel de nuestro país en la
agenda de desarrollo que con una vi-
sión cosmopolita que antepone los in-
tereses globales y la acción colectiva
exterior coordinada a las acciones en-
caminadas a consolidar ventajas para
los negocios patrios. Es un conflicto
de visiones que persiste en el seno
de los gestores de nuestra política de
cooperación, que siguen siendo fun-
damentalmente funcionarios del cuer-
po diplomático. En este sentido, es
preciso recordar que la insuficiente
reforma del Estatuto de la Agencia
Española de Cooperación Internacio-
nal para el Desarrollo (2007) apenas
modificó el perfil profesional de nues-
tro aparato institucional, evitando la
constitución de una agencia con capa-
cidades y competencias acordes a los
retos. La exigencia de conocimientos
interdisciplinares y la imprescindi-
ble visión cosmopolita que precisa la
cooperación no encuentra un diseño
institucional ni de capacidades ade-
cuado; la reforma fundamental del
sistema sigue pendiente.
Cambios en el sistema
internacional de ayuda
Ni los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM, 2000), como con-
senso de mínimos para la agenda in-
ternacional de la ayuda; ni el proceso
de incorporación de los principios de
mejora de eficacia y calidad a raíz de
la Declaración de París (2005); ni los
acuerdos entre los donantes en mate-
ria de financiación para el desarrollo
(2002 y 2008) han logrado los resulta-
dos esperados hasta el día de hoy. Las
limitaciones son cada vez más serias a
medida que se superan o acercan los
plazos otorgados para el cumplimiento
de cada uno de los compromisos.
El sistema internacional de ayu-
da no ha logrado superar un modelo
caracterizado por la verticalidad, la
asimetría, la imprevisibilidad, la ar-
bitrariedad y la discrecionalidad que
guían los flujos de la ayuda. Además,
la aparición con inesperada fuerza de
“ La fuerte presencia de
representaciones de los
intereses de la
internacionalización
empresarial española en
algunos de los marcos
de asociación país
supone un riesgo para la
propia política pública de
”
la cooperación
nuevas (y heterogéneas) prácticas, de-
nominadas en general “cooperación
Sur-Sur”, ha traído al centro del deba-
te una nueva pugna por la influencia
del conjunto de donantes tradicionales
sobre territorios y políticas del mundo
en desarrollo.
Lejos de observar en estas nuevas
prácticas un motivo más para acele-
rar el conjunto de transformaciones
acordadas, la aparición de la coope-
ración de los países emergentes suele
considerarse desde el Norte una ame-
naza seria a la influencia y el poder
que ejercían los donantes tradicio-
nales a través de las peores prácticas
de la ayuda. La consideración de esta
amenaza está contribuyendo a justifi-
car retrasos e, incluso, el carácter su-
perfluo de las reformas planteadas al
sistema para resolver su escasa orien-
tación a la lucha contra la pobreza y
su incapacidad para contribuir a ge-
nerar sistemas de gobernanza global
que puedan garantizar bienes públi-
cos globales.
Crisis de financiación
y reafirmación del crecimiento
El carácter multidimensional de la
crisis está afectando seriamente a las
posibilidades de generar nuevos me-
canismos de financiación y nuevas
instituciones de gobierno global. La
respuesta generalizada de los países,
especialmente de los más industria-
lizados, que están siendo golpeados
con dureza en sus economías reales,

Paula Cabildo
se está caracteri-
zando por centrar los
espacios de coopera-
ción en el sostenimiento de
marcos de liberalización comercial y
de estabilidad financiera, sin atender
ni resolver las principales causas que
generaron la crisis.
Los gobiernos de los países más
ricos están demostrando que tienen
serias dificultades para concertar me-
didas relativas a la regulación del mer-
cado financiero global, a la imposición
de impuestos globales que contribu-
yan a reducir la opacidad del mundo
especulativo, y a superar la impunidad
de los operadores de los mercados de
valores. Apenas cuentan con capaci-
dad de carácter nacional para imponer
ajustes estructurales en sus marcos
normativos. El retroceso en materia de
derechos sociales y de bienestar ciu-
dadano es gigantesco, y el argumen-
to que lo justifica se basa únicamente
en recuperar la senda del crecimiento
económico, que ya había demostrado
su carácter insostenible por razones
ambientales y de justicia social.
La respuesta que los gobiernos
están proporcionando en materia de
cooperación supone por un lado la fo-
calización en aspectos más centrados
en el crecimiento y en las inversiones
(como el lamentable Green Paper so-
bre política de desarrollo de la Unión
Europea), y en instrumentos y moda-
lidades que no generen déficit. Esta-
mos ante un nuevo crecimiento de la
ayuda reembolsable, de la que España
es un claro ejemplo. A diferencia de
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
comienzos de los no-
venta, cuando se favore-
ció la internacionalización
de las multinacionales españolas, aho-
ra se centra en dedicar grandes can-
tidades del presupuesto a la compra
de capital a través de los mercados fi-
nancieros. Ya en 2010 España realizó
operaciones de cooperación reembol-
sable por importe de 539 millones de
euros, alcanzando el 12 por ciento del
total de Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD), un incremento espectacular al
tratarse de una práctica novedosa en
nuestro sistema. De esa cantidad, 161
millones se destinaron a la compra de
participaciones en siete fondos priva-
dos, algunos de capital de riesgo.
La cooperación española se suma a
la práctica de otras agencias europeas
de invertir dinero público en fondos
privados especulativos con tal de no
generar déficit público. Pero cuando
las participaciones son destinadas a
facilitar crédito a países empobrecidos
a través de un organismo multilateral,
este contribuirá a elevar la deuda de
esos países. Esta práctica del gobierno
español incumple límites cuantitativos
(como el máximo del cinco por cien-
to de reembolsable del total de AOD)
y conceptuales (gestión de la deuda y
endeudamiento de países empobreci-
dos con criterios de desarrollo), que
habían sido parte fundamental del
consenso entre representantes políti-
cos y organizaciones sociales.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 51
“
La aparición de nuevas
prácticas, denominadas
en general “cooperación
Sur-Sur”, ha traído al
centro del debate una
nueva pugna por la
influencia del conjunto de
donantes tradicionales
sobre territorios y políticas
”
del mundo en desarrollo
El debate de las ONG
Las organizaciones no gubernamen-
tales también tratan de reaccionar a
los tiempos cambiantes. Durante años
han perdido capacidad para irrumpir
en las agendas políticas (ocupadas en
mantener espacios de aparente nego-
ciación y en sostener sus estructuras,
víctimas de la misma concepción del
crecimiento que está en la raíz de la
crisis), pero en los últimos tiempos se
intensifican los debates y las reflexio-
nes colectivas que tratan de responder
a la necesidad de recuperar espacios
de reivindicación y movilización.
Conscientes del laberinto en el que
la profesionalización mal entendida
las ha sumido, los recortes de los pre-
supuestos públicos pueden empezar
a considerarse una oportunidad para
prestar más atención a las capacidades
de influir en las agendas políticas que
en la prestación de tan numerosos ser-
vicios. No se trata de un debate fácil,
pero antes o después se impondrán las
raíces del movimiento, la capacidad
de articulación social y política de
individuos que construyen marcos co-
lectivos de actuación para la transfor-
mación de las condiciones sociales y
políticas. Las ONG pueden revisarse
y reconstruirse desde una visión com-
partida que sitúe las políticas públicas
en el centro de las posibilidades para
la equidad y la justicia. Por encima de
la inversión, de las cantidades y de la
ratio económica.q
*Pablo José Martínez Osés es coordinador de la
Plataforma 2015 y más (coordinación@2015ymas.org)
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN

Aprender a comer,
aprender a vivir
Comedores escolares
ecológicos:
una alternativa hacia la
soberanía alimentaria

Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio*

Foto: Entrepobles

Cuando hablamos de soberanía alimentaria nos referimos al derecho a decidir quién y cómo produce los
alimentos y cómo los consumimos. Es un concepto que conlleva promover y apostar por el desarrollo rural
de los pueblos y, como consumidores, escoger qué alimentación queremos, por lo que resulta imprescindible
encontrar espacios de producción y consumo sostenible. Los comedores escolares son uno de los espacios
en los que se pueden poner en práctica estas ideas.

E
ntendemos por soberanía ali-
mentaria el derecho de los
pueblos, comunidades y países
a definir sus propias políticas soste-
nibles de producción, distribución
y consumo de alimentos, con el ob-
jetivo de garantizar el derecho a la
alimentación para toda la población,
basándose en la pequeña y mediana
producción y respetando las culturas
y la diversidad1. Contiene una doble
vertiente: es, por un lado, una apuesta
política, y, por otro, un concepto que
nos ayuda a visualizar y analizar el
actual modelo agroalimentario en aras
de construir una alternativa en cuan-
to a la producción, distribución y co-
mercialización de los alimentos. Para
llevarla a la práctica se hace necesaria
una reflexión crítica sobre el funcio-
namiento del modelo agroalimentario
y la realidad del campesinado.
En cuanto al funcionamiento del
actual modelo agroalimentario, pode-
mos intentar responder a cuestiones
básicas como las siguientes: ¿qué es-
tamos comiendo?, ¿qué procedencia
tienen los alimentos?, ¿cómo y quién
los produce?, ¿en qué condiciones?,
¿qué comíamos antes?, ¿qué comere-
mos?, ¿por qué hemos abandonado el
interés por lo que comemos?, ¿por qué
damos la responsabilidad de nuestra
alimentación a grandes multinaciona-
les? Todo ello sin olvidar que estamos
perdiendo una alimentación sana y
saludable y el hábito de consumir pro-
ductos frescos y de temporada.
Por otro lado, sabemos que en el
mundo existe suficiente alimento para
abastecer al doble de la población
mundial actual, pese a lo que más
de 1.000 millones de personas pasan
hambre permanente. Paradójicamente,
en los lugares en los que se produce la
mayoría de alimentos es en los que la
población es más pobre (de los 1.200
millones de personas más pobres, el
75 por ciento son campesinos y cam-
pesinas). Recordemos que la alimen-
tación es un derecho fundamental del
ser humano y que la Tierra proporcio-
na suficientes recursos naturales para
toda la humanidad. Los latifundios se
extienden por las tierras más fértiles,
el agua se está privatizando y aproxi-
madamente 1.700 millones de perso-
nas no pueden acceder a este recurso.
Espacios hacia un
desarrollo rural sostenible
Es imprescindible encontrar espacios
que nos permitan ir avanzando hacia
un desarrollo rural sostenible, en el
que el campesinado disponga de re-
cursos y herramientas para producir
y el consumidor pueda decidir qué
quiere comer y dónde lo compra. Se
dibujaría así un escenario de posibles
intercambios directos entre la perso-
na que produce y la que compra, y de
respeto a la tierra y a sus ciclos.

52 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate

 Experiencia n COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN

“
Desde una experiencia
local puedo solidarizarme
con el campesinado
más cercano, pero
mite reflexionar sobre cómo fun-
ciona el modelo agroindustrial y
sobre las alternativas.
• Defendemos el medio ambiente.
La producción agraria ecológica
respeta el medio y sus ciclos na-
turales propiciando un equilibrio
cedentes de la pequeña y mediana
agricultura local, artesanos y elabora-
doras comarcales, y empleamos crite-
rios agroecológicos para contribuir a
la soberanía alimentaria de Cataluña.
La adhesión de Entrepobles a la
Taula nos ha permitido conocer muy
también con el de estable, mantiene y aumenta la de cerca la realidad en Cataluña de

”
todo el mundo
Uno de estos espacios posibles
son los comedores escolares ecológi-
cos (CEE). Este tipo de experiencias,
tanto en Europa como en el Estado
Español, se están abriendo paso con
mucha fuerza. Ahora bien, ¿qué nos
aportan?
• Fomentamos el desarrollo del
mundo rural a partir del consu-
mo de alimentos ecológicos y
de proximidad, fortaleciendo el
tejido social de cada zona, incen-
tivando una producción agrícola
planificada (gracias al contacto
directo entre el campesinado y la
escuela) e impulsando la necesi-
dad de organizarse y crear redes.
• Beneficiamos la salud infantil.
Además de ofrecer alimentos li-
bres de residuos, no transgénicos
y nutritivos, se revisan los menús:
más legumbres, verduras y frutas,
menos platos pre-cocinados, ex-
ceso de fritos, proteína animal y
bollería industrial.
• Reforzamos la educación de la
comunidad escolar y el trabajo en
equipo. Los CEE permiten que la
educación sea vivencial dentro
y fuera de la escuela, que todos
los actores participen, que cada
uno de ellos sea protagonista del
aprendizaje y se propiciemos un
cambio de actitudes a partir de
una educación crítica y transfor-
madora. La cotidianidad nos per-
biodiversidad y potencia un uso
responsable de la energía y de los
recursos naturales.
• Revalorizamos el trabajo en el
cuidado y la alimentación como
parte del cuidado de las personas.
Este trabajo, tradicionalmente
asignado a las mujeres, es un ám-
bito tan básico e imprescindible
para la reproducción de la vida
humana y para el funcionamiento
económico y social, como invi-
sibilizado e infravalorado. Debe
servir también para superar las
divisiones sexistas del trabajo.
• Apostamos por la solidaridad.
Desde una experiencia local pue-
do solidarizarme con el campesi-
nado más cercano, pero también
con el de todo el mundo.
La experiencia en Cataluña
Las primeras experiencias de come-
dores escolares ecológicos se dieron
antes de 2007, aunque eran iniciativas
muy incipientes y algunas no llega-
ron a funcionar. A finales de ese año
se realizan las primeras charlas rela-
cionadas con los CEE. De ahí surge
la necesidad de una mayor coordina-
ción entre las personas y entidades, se
convoca la primera asamblea (enero
de 2008) y surge la Taula de treball
d’alimentació escolar ecològica2.
La Taula está formada por un con-
junto de personas y entidades agru-
padas para colaborar en el ejercicio
y la extensión de los CEE, siguiendo
criterios de proximidad y estaciona-
lidad en el aprovisionamiento de los
alimentos. Priorizamos aquellos pro-
este tipo de experiencias, sus necesi-
dades, objetivos, problemas e ilusio-
nes. A partir de aquí ha surgido todo
un trabajo conjunto y un debate muy
rico que se ha ido plasmando en dis-
tintas actividades, materiales y accio-
nes. Algunas de las acciones que he-
mos realizado conjuntamente son:
• Aportaciones y seguimiento de
las acciones relacionadas con
los CEE previstas dentro “Pla
d’Acció per a l’alimentació i
l’agricultura ecològiques”.
• El manual ¡A comer!, para la in-
troducción de los alimentos eco-
lógicos en las escuelas, elaborado
a partir de nuestras experiencias
y aprovechando la riqueza que
otorga la diversidad de la Taula.
La edición de este trabajo de in-
cidencia hacia las administracio-
nes se ha realizado desde el Plan
de Acción de Producción Agraria
Ecológica.
• La organización de las jornadas
“Aprender a comer, aprender a
vivir” por Entrepueblos y la Tau-
la (Barcelona, 2008, y Tarragona,
2010). De las últimas ha surgido
una mesa de trabajo local para im-
pulsar este tipo de experiencias.
Sin duda la tarea fundamental que ha
realizado la Taula es el trabajo en red
y la ayuda que nos hemos aportado
unos a otros a la hora de implantar los
CEE en nuestros territorios. Espera-
mos que la experiencia se expanda a
otros territorios.q
*Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio son
miembros de la Associació Entrepobles (Entrepueblos).

1 En el año 1996, de manera paralela a la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, tiene lugar el Foro Mundial por la Seguridad Alimentaria. En este Foro, Vía Campesina, que agrupa
a centenares de organizaciones campesinas de los cinco continentes, lanzó la idea de la soberanía alimentaria.
2 La Taula (Mesa de trabajo de alimentación escolar ecológica) está formada por las siguientes entidades: A.M.P.A. Puigberenguer de Manresa, F.A.P.A.C. , Serveis Educatius Pam
i Pipa, Montanyanes, Cooperativa el Rebost , A.D.V. de Producció Ecològica del Montsià - Baix Ebre, A.D.V. de Producció Ecològica de Ponent, A.D.V. Ecològica Gent del Camp,
L’Era (Espai de Recursos Agroecològics), Fundació Futur, A.P.R.O.D.I.S.C.A., Entrepobles, CEDRICAT, Consell Comarcal de l’Urgell, Consell Comarcal del Pallars Sobirà, Consell
Comarcal del Montsià, Ajuntament de St. Cugat del Vallès, Associació Menja Sa.
3 Plan de acción para una alimentación y agricultura ecológicas. Grupo interdepartamental coordinado por el Departamento de Agricultura, Alimentación y Acción Rural, y en el que
también han participado los departamentos de Economía y Finanzas, Educación, Innovación, Universidad y Empresas, Medio Ambiente y Vivienda, Presidencia y Salud.

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 53

COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN

Educación para el desarrollo:

transformar-NOS y transformar
desde lo educativo
Gloria Sosa*

En el marco de la educación

María José Comendeiro.

para el desarrollo se engloban
diferentes formas de hacer
educación, relacionadas con
algún aspecto de la situación
mundial, que adquiere matices
diferenciados según el colectivo u
organización que la lleve a cabo.
Desde el CALA (Colectivo Alterna-
tivo de Aprendizajes) defendemos
una educación para el desarrollo
(EpD) ligada a la transformación.
Es decir, para nosotras y nosotros,
la EpD adquiere sentido en la
medida en que supone una lucha
contra la discriminación y contra la
dominación en todas sus
manifestaciones, incluidas,
y preferentemente, las
más cotidianas.

E
l Colectivo Alternativo de
Aprendizajes integra la educa-
ción para el desarrollo dentro de
un concepto más amplio, el de educa-
ción transformadora, ya que no pue-
de haber desarrollo si no existe una
transformación de las múltiples for-
mas de violencia estructural y directa
que existen tanto a nivel global como
a nivel local. Existen dos razones fun-
damentales por las que la educación
transformadora es necesaria: la actual
situación mundial y los diferentes mo-
delos educativos.
Sin posibilidad para el desarrollo
personal , local y global
El sistema actual está en crisis, lleva
en crisis muchos años, pero cada vez
urge más su transformación. Se trata,
en cierto sentido, de una carrera con-
trarreloj para evitar que los daños que
este sistema está causando sean aún
más difícilmente reversibles.
Por una parte, se trata de un mode-
lo en el que una minoría se apodera de
los beneficios del trabajo y los recur-
sos de una mayoría. La maximización
de los beneficios de esa minoría lleva a
una agresión sin precedentes a la vida
de la inmensa mayoría. Lejos de evi-
tar o paliar la crisis, eso no hace sino
agudizarla y, a su vez, dicha agudiza-

54 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


ción desemboca en un intento mayor
de agresión en una especie de espiral
sin fin. La violencia del sistema se
ejerce a través de una discriminación
en tres sentidos: en cuanto a bienes
y servicios (la más visibilizada), en
cuanto a la participación, es decir, al
poder para decidir sobre nuestra vida
y nuestra realidad; y, por último, en
cuanto a consideración social.
No sólo la discriminación en el
acceso a bienes y servicios es cada
vez más fuerte, sino que también está
llevando a una perversión de los sis-
temas de participación políticos, que
se revelan como cáscaras vacías de
contenido, como sistemas de mani-
pulación burdos y desvergonzados. El
mantenimiento de la brutal discrimi-
nación económica está conduciendo
a un incremento de la discriminación
política. Ambas pretenden asentarse
en una discriminación social que in-
tenta quebrar cualquier posibilidad de
resistencia y de alternativa. Por otra
parte, se han traspasado ya todos los
límites medioambientales y de explo-
tación de recursos... La reacción de la
minoría privilegiada ante la crisis no
pretende sino arrasar con ellos.
Hay muchos más aspectos impor-
tantes de la crisis, desde los que im-
piden un desarrollo personal, como el
pensamiento único, la crisis de los cui-
dados, la pérdida del tiempo libre...;
aspectos que tienen que ver con el de-
sarrollo local, como la realidad de las
zonas rurales, la deslocalización tanto
económica como cultural, la pérdida
de redes sociales, etc.; y por supues-
to la situación a nivel global, con la
carrera de armamentos, una economía
basada en las finanzas y las especula-
ciones, la explotación laboral y el po-
der de las multinacionales...
Necesitamos des-educarnos
para el desarrollo
Esta situación mundial se mantiene
gracias a nuestra complicidad, que en
gran parte se potencia a través de los
diferentes modelos educativos exis-
tentes tanto a nivel formal como no
formal e informal. Para nuestra idea
de la EpD, el concepto de complicidad
es central, tanto el de complicidad ac-
tiva (comportamientos directos de co-
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
laboración con la discriminación y la
dominación) como, sobre todo, el de
complicidad pasiva (comportamien-
tos sin los que el sistema no podría
sostenerse: consumismo, docilidad o
insolidaridad, entre otros).
En una sociedad en la que los mo-
delos educativos fueran horizontales;
generaran autonomía; propiciaran la
cooperación, la conciencia crítica y la
implicación en la realidad; respetaran
la diversidad y la entendieran como
fuente de riqueza; o relacionaran lo
que ocurre a nivel local y global; no
haría falta trabajar de forma específica
la EpD, ya que estaría implícita dentro
del propio modelo educativo. Pero,
desgraciadamente, nos encontramos
en la mayoría de los casos que, más
allá de la buena voluntad y la lucha de
muchas educadoras/es, los modelos
educativos nos educan para ser cóm-
plices activos/as o pasivos/as de un
sistema desigual, violento e injusto.
Desde la infancia hasta la vejez
se nos suele educar para un consumo
acrítico. Aunque resulta más claro
cómo se hace esto desde la educación
informal, también se realiza desde la
no formal y la formal: se asimila la
felicidad y el prestigio social a la ca-
pacidad de consumir, evitando en este
planteamiento la reflexión sobre qué
consecuencias tiene nuestro consumo
y de dónde proviene lo que consumi-
mos. El tiempo de ocio se asimila a
“tiempo para el consumo”, por ejem-
plo, y desde la educación formal en
pocos casos se trabaja esto de una
forma consciente, relacionando nues-
tros hábitos con la situación mundial,
no solamente desde lo cognitivo, sino
también desde lo emocional, lo con-
ductual y lo ético.
Los modelos convencionales edu-
can para la obediencia, no sólo a la
hora de “hacer lo que hay que hacer”
(y “bien”), sino aprender lo que hay
que aprender (la versión “verdadera”
y “única”), sentir “lo que hay que
sentir” y expresarlo “como hay que
expresarlo”, etc. Existen pocas expe-
riencias, aunque muy interesantes, de
una educación para la desobediencia
crítica, consciente y constructiva.
Otros de los aspectos de la educa-
ción convencional que creemos que
Información y Debate n PUEBLOS n Segundo trimestre n 2011 n 55
favorece la complicidad de las perso-
nas con el modelo económico, políti-
co y social actual es la uniformización
de las diferentes culturas, necesidades
educativas y ritmos de forma subordi-
nada a una visión eurocéntrica y an-
drocéntrica de la realidad.
Dentro de los modelos educativos
convencionales se ofrece una educa-
ción basada en lo urbano, ni adaptada
ni pensada por y para el mundo rural.
En muchos casos esto provoca la in-
fravaloración y el desconocimiento de
la realidad que se vive en los pueblos,
así como el olvido de la relación con el
propio medio natural y social, basada
en el conocimiento y en el aprecio.
“
La educación para
el desarrollo adquiere
sentido en la medida
en que supone una lucha
contra la discriminación y
contra la dominación en
”
todas sus manifestaciones
Resistir y crear
Nuestro enfoque y nuestro trabajo
real de educación para el desarrollo
persigue “educar para cambiar aquí
y ahora”, para dejar de ser cómplices.
Creemos que es básica una educación
en dos sentidos:
• Educar para resistir a los dife-
rentes procesos de discriminación
y dominación, tanto si somos las
víctimas como las o los ejecuto-
res o, también, espectadores pasi-
vos o activos.
• Educar para crear, para abrir
procesos de creación de nuevas
realidades con menor violencia,
para lograr modelos alternativos,
nuevas formas de relacionarnos,
de vivir, de sentir...
Para conseguir un desarrollo humano
sostenible resulta necesaria una edu-
cación transformadora, un proceso
COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN
“ Todas las personas que
nos planteamos un
modelo de vida diferente
estamos en lucha con el
mismo sistema que hemos
absorbido: nos hemos
criado en el capitalismo,
y la primera educación
para el desarrollo es ir
desaprendiendo a nivel
individual, a veces
recibiendo apoyo,
”
a veces dándolo
educativo y participativo, continuo,
generador de una ciudadanía activa y
solidaria, con una conciencia crítica y
constructiva.
Todas las personas que nos plan-
teamos un modelo de vida diferente
estamos en lucha con el mismo siste-
ma que hemos absorbido: nos hemos
criado en el capitalismo, y la primera
educación para el desarrollo es ir des-
aprendiendo a nivel individual, a ve-
ces recibiendo apoyo, a veces dándo-
lo. Existe un descontento, una lucha
interna de muchas personas a las que
no les gusta cómo está el mundo, y
nuestra idea de educación para el de-
sarrollo es apoyar esa lucha.
Lo que demuestra otro tipo
de educación posible
Ante los modelos educativos conven-
cionales existen muchos grupos y or-
ganizaciones que tienen otra manera
de trabajar, que tienen otras priorida-
des, que realmente confían en el tra-
bajo en EpD como herramienta trans-
formadora.
Muchas de esas iniciativas parten
de un buen diagnóstico de la realidad
en la que trabajan y de una interre-
lación con el contexto. Estas organi-
zaciones conocen la realidad local y
adaptan su trabajo a ella; tienen en
56 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
cuenta las perspectivas sociocultural,
de género y medioambiental; cuentan
con recursos locales e institucionales;
trabajan con otros colectivos y/o ins-
tituciones y adecuan sus proyectos a
una necesidad social. En muchas de
sus iniciativas se incluye la dimensión
Sur: se crean canales de comunica-
ción y acciones conjuntas entre voces
del Sur y del Norte y se facilita una
participación real y equitativa de las
personas y asociaciones del Sur.
Sus experiencias trabajan proce-
sos continuos y constantes, cuestio-
nan el sistema económico capitalista
y el modelo neoliberal y sus impac-
tos, defendiendo otros valores. Los
procesos de transformación pasan de
lo personal a lo colectivo y de lo local
a lo global, pues pretenden generar
ciudadanía global crítica y ofrecer al-
ternativas de futuro.
No somos sólo
lo que decimos...
La educación para el desarrollo, como
decíamos, va mucho más allá de ser
una simple cuestión de contenidos.
Como características metodológicas
de especial importancia queremos re-
saltar las siguientes:
• Pretende ser integral, transfor-
madora. Entiende el aprendizaje
como un proceso que abarca las
dimensiones cognitiva, actitudi-
nal y afectiva de la persona.
• Atiende a la relación educador/a
y educando, pues esa relación es
lo que queda, lo que transforma.
Es importante tratar a los grupos
como presente, como sujetos, con
respeto, cariño y sinceridad.
• La metodología debe tener una
vertiente interior, de felicidad y
satisfacción personal. Nuestros
propios grupos son los prime-
ros lugares en los que practicar
nuestra metodología. Como “no
somos lo que decimos, sino lo
que hacemos”, nos parece básico
creernos lo que hacemos, pensar
que es útil para otras personas y
para nosotras y nosotros.
1 Aspectos metodológicos consensuados entre la Asociación Educativa Barbiana de Córdoba y el CALA, presentadas
en la mesa redonda sobre metodología del 2º Encuentro de Buenas Prácticas de Educación para el Desarrollo (del 3
al 7 de diciembre de 2010, Alburquerque, Badajoz).
• Una pedagogía de la indignación.
Conocer las situaciones de injus-
ticia puede provocar indignación,
que no es un fin en sí misma, sino
un motor para la acción, para la
implicación y la transformación.
• Una metodología socioafectiva
que, apoyándose en vivencias
personales y grupales, parta de
lo emocional para pasar a la re-
flexión y a la acción.
• Una metodología participativa
y colectiva que apoye formas
de funcionamiento de grupo en
las que se potencie el desarrollo
personal y grupal, se cuide el cli-
ma, la comunicación, la toma de
decisiones y la regulación de los
conflictos.
• Una metodología dinámica, mo-
tivadora y flexible, que promueva
la participación y que se trabajen
aspectos fáciles y difíciles de for-
ma divertida y creativa, adaptán-
dose a la realidad de cada grupo.
• Una educación que genere com-
promisos desde y para la acción,
que promueva la reflexión per-
sonal y colectiva sobre la propia
acción para poder lograr la inte-
gración y el cambio.
• Un aprendizaje desde, en y para
el conflicto. Partimos de conflic-
tos que nos afectan, para gestio-
narlos y aprender de ellos: los
conflictos personales, grupales
ointernacionales forman parte de
nuestra vida cotidiana y, a través
de su regulación, mejoramos.
• La intervención debe ser “facili-
tadora”, participativa y horizon-
tal, pues el protagonismo es del
grupo.
El aprendizaje debe estar ligado a la
implicación, para poder transformar
la realidad en la que vivimos hacia un
mundo más justo, equitativo y respe-
tuoso: educar desde y para la acción
para hacer realidad ese otro mundo
posible.q
*Gloria Sosa es miembro del Colectivo Cala
(Colectivo Alternativo de Aprendizajes).
E-mail: cala@nodo50.org.

Gabriele
del Grande
Paula Cabildo.
E
l poder de las palabras. Siempre me he asombrado
del poder que tienen las palabras, las palabras pro-
nunciadas de cualquier manera, las cuidadosas, las
dichas de manera rotunda, las gritadas, las susurradas…
Todas provocan, todas tienen una reacción en el que las es-
cucha o las lee. Lo queramos o no, lo reconozcamos o no,
seamos o no capaces de mirar y darnos cuenta, la palabra
es provocadora.
Así es la palabra de Gabriele del Grande. Rotunda y
verdadera, doblemente provocadora, porque aparte del es-
píritu provocador intrínseco de la palabra, él tiene el obje-
tivo de sugerir al lector que algo ocurre a su alrededor. Que
lo que le cuentan no es verdad. Así de rotundo y de mag-
nífico. Quien lee sus libros y sus artículos, quien escucha
sus entrevistas, no queda indiferente. Se lo cree, y además
quiere seguir leyendo, enterándose de lo que pasa.
Marmadou va a morir. El exterminio de inmigrantes
en el Mediterráneo (Ediciones del Oriente y del Medite-
rráneo, Madrid, 2009) es el relato valiente de un joven
periodista que durante tres meses sigue la pista de sus
coetáneos a lo largo del Mediterráneo, desde Turquía al
Magreb y hasta Senegal, en el esfuerzo de ser testigo y dar
testimonio de lo que él llama la “generación víctima de un
mapa”. Lo suyo es también un grito de alarma sobre una
tragedia negada. Este libro supone un gran reportaje que
cuenta la vida de las víctimas de la inmigración clandesti-
na, la invasión “imaginaria” y los nuevos guardianes de un
cementerio llamado Mediterráneo.
Gabriele del Grande es un joven toscano (nacido en
1982), con estudios universitarios (licenciado en Bolog-
na en Estudios Orientales), colaborador de prensa (escribe
en L’Unità, Lettera27…) y comprometido (ha fundado el
observatorio sobre las víctimas de la inmigración Fortress
Europe)… Así es que sabe lo que dice. No habla de lo que
ha aprendido en los libros, aunque le sirva para analizar la
1 Presentación de Belén Gopegui del libro Marmadou va a morir en el Círculo de Bellas
Artes de Madrid, mayo de 2009.
2 Movimiento 15-M.
Libros n CULTURA
Leer a...
Clara Alonso*
historia de los países que se han aprovechado de las colo-
nias y que ahora no dejan entrar a sus ciudadanos y ciuda-
danas; habla de lo que ha visto, vivido, y de lo que le han
contado las personas que viven todos los días esta tragedia.
No tiene pelos en la lengua (y eso a estas alturas se agrade-
ce), pero no pierde el espíritu delicado y sencillo de quien
sabe que está contando cosas del alma de mucha gente.
En Il Mare di Mezzo. Al tempo dei respingimenti (El
mar de en medio. En el tiempo de los rechazados, de próxi-
ma aparición en Editorial Popular), Gabriele prosigue su
crónica sobre las víctimas de la “acogedora” Europa que
blinda sus mares y fronteras. Él dice:
“San Agustín era africano.
Hoy, ¿qué fin habría tenido?
Quizás deportado a Libia. O quizás perdido en el mar.
O quizás recluido en un centro de internamiento
para extranjeros”.
Tres años de investigación, un viaje entre la memoria y la
actualidad que hace que el lector aguante la respiración des-
de el comienzo del libro hasta la última página. Un número
de testimonios y de historias que hacen la Historia. Desde
el principio conoceremos a los padres y hermanos de jóve-
nes que cruzan el mar en una pequeña embarcación, y a los
jóvenes a través de los ojos de las familias que explican el
porqué de su partida, pero que no se explican el porqué de
su desaparición, ni por qué las autoridades no dan cuenta
de su paradero, no dicen qué ha pasado con ellos.
En la era del conocimiento y de la información, es im-
portante estar atentos a personas como Gabriele del Gran-
de. Nos dan “otra” información que nos abre las puertas a
otro conocimiento. Como afirmó la escritora Belén Gope-
gui en la presentación de Marmadou, los libros de Gabrie-
le nos van cargando de electricidad y puede que muchos
“cargados de electricidad” y organizados “puedan lograr lo
que no lograrían cincuenta cúpulas, ni cien correos electró-
nicos, ni quinientas obras de caridad”1. A la vista está2.q
*Clara Alonso es colaboradora de
Pueblos - Revista de Información y Debate. (claracinta@gmail.com)
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 57
CULTURA n Libros

Reseña: Amina

Título: Amina. Autor: Mohammed Umar. Editorial: Popular, Madrid, 2010.

Mohammed Umar:
“La debilidad de muchos
países musulmanes
radica en el modo en que
tratan a sus mujeres”

Clara Alonso*

Amina es una mujer de Nigeria. Es de clase alta, culta, con estudios y sensible, y la elección de este personaje
es uno de los grandes aciertos de esta novela. Mohammed Umar ha creado un personaje poderoso, que no
representa a la mayoría de las mujeres nigerianas, para así poder acompañar a Amina en un viaje interior,
de evolución y crecimiento personal, que hace que desde el punto de vista occidental se entienda mucho mejor
la situación de discriminación y aislamiento que sufren las mujeres en países como Nigeria.

A
mina es una novela conmovedora que cuenta la his-
toria de una mujer que desafía las restricciones de la
vida que le ha tocado y, al hacerlo, ayuda a cambiar
algo más que su propia vida. La narración recorre la condi-
ción jurídica de las mujeres musulmanas, las limitaciones
impuestas por las convenciones tradicionales y religiosas,
las restricciones en sus actividades económicas, las humi-
llaciones... Todo ello es consecuencia del dominio mascu-
lino en las relaciones personales. Va tejiendo un entramado
en el que vamos conociendo la forma de vida de la socie-
dad nigeriana desde diferentes puntos de vista. Desde la
visión de las mujeres más progresistas y las que acatan sin
problemas el dominio masculino y la tradición, a la visión
de los hombres que no se resignan a una pérdida de poder
sobre sus mujeres… Los que entienden el mundo occiden-
tal y lo comparten, pero… ¡Ay! Sus mujeres…
Amina y su amiga Fátima logran la simpatía del lector
a través de una representación muy creíble y real de la mu-
jer musulmana contemporánea, que tiene poco que ver con
la imagen que los medios de comunicación mayoritarios
reflejan.
El libro está escrito con una gran pasión, que se trans-
mite al lector o lectora desde las primeras páginas. El dis-
curso narrativo es eficaz y hace que el lector se implique
directamente, que perciba que es partícipe de un trozo de la
historia que en estos momentos están escribiendo multitud
de mujeres (y también hombres, por qué no) en muchos
países musulmanes. El lector experimenta a través de estas
páginas que la realidad que nos plantean es susceptible de
ser cuestionada y que hay esperanza en el futuro.
Mohammed Umar nació en Azare (Bauchi), en Nigeria.
Estudió periodismo y economía política. Aunque esta es su
primera novela, despliega una gran maestría en reflejar lo
que otros sienten, y no son pocas las personas que conside-
ran que Umar debe ser considerado como un pionero en el
feminismo africano. Tiene muy claro lo que quiere contar
y cómo contarlo, y es rotundo en sus afirmaciones: “la de-
bilidad de muchos países musulmanes radica en el modo
en que tratan a sus mujeres”, “si estas son débiles, pobres
y analfabetas, el resto de la sociedad lo será igualmente,
porque ellas son los cimientos de cualquier comunidad”.
Amina ha sido traducido ya a 44 idiomas y galardona-
do con el Muslim News for Excellence in Arts 2010. Ha
tenido destacadas críticas por parte de importantes autoras,
como Fatema Mernissi: “Amina, como una bella melodía,
mantiene el ritmo incluso cuando los hechos más violentos
suceden. Pienso que esto es lo que hace especial este libro.
La melodía continúa incluso cuando la furia y la ira se ha-
cen más evidentes”.
Amina es un canto a la desobediencia y a la valentía de
muchas mujeres que día a día, con su trabajo y esfuerzo,
apuestan por un mundo diferente, más justo y alegre.q
*Clara Alonso es colaboradora de
Pueblos - Revista de Información y Debate. (claracinta@gmail.com)

58 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate

 Libros n CULTURA

Nuevas publicaciones Redacción PUEBLOS

Milu
Manuel Rivas y Aitana Carrasco. Kalandraka, 2010.
Milu nos relata las vivencias de una niña en apuros. Es la voz de muchos niños
y niñas que atraviesan situaciones de desventaja social y que no pueden disfrutar
de su derecho a vivir en familia, pero a la vez nos recuerda que existe un lugar
para la esperanza.
Milu enseña a los niños y niñas que la vida no es igual para todas las personas, y
que mientras unas ríen otras pueden estar sufriendo; y enseña a los adultos que la
infancia es una responsabilidad de todos, y un compromiso. Milu colabora con
la Fundación Meniños.

¡Indignaos!
Stéphane Hessel. Prólogo de José Luis Sampedro. Destino, 2011.
Alegato contra la indiferencia y a favor de la insurrección pacífica. Resulta paradójico que
esta llamada a los jóvenes venga de un hombre de 93 años, miembro de la resistencia francesa
y gran defensor de los derechos humanos, y que el prólogo lo haga José Luis Sampedro, con
94 años, que insta a “no sucumbir a la distracción mediática”. Hessel afirma que “las razones
para indignarse pueden parecer hoy menos nítidas o el mundo demasiado complejo”, pero
siguen ahí, en la dictadura de los mercados, en el trato a los inmigrantes, a las minorías. Apela
a “una verdadera insurrección pacífica contra los medios de comunicación de masas”, pues no
proponen otro horizonte que el consumo, el desprecio hacia los más débiles y hacia la cultura,
la amnesia generalizada y la competición. Otra paradoja: el mensaje se ha convertido en libro,
el libro en éxito editorial de un gran grupo de comunicación...

¿El mejor de los mundos? Un paseo crítico por lo que llaman “democracia”
Pascual Serrano. Icaria, Barcelona, junio de 2011.
La mayoría de las personas de los países desarrollados están convencidas de que viven en el
mejor sistema posible. Creen que eso que denominan “democracia” debe ser la máxima aspi-
ración de una sociedad, y, por supuesto, no dudan de que es democracia lo que ellos tienen. La
idea es mostrar las miserias, desmanes y aberraciones que el capitalismo ofrece como sinónimo
de democracia, no con la intención de reformar el sistema o parchearlo, sino de combatirlo, ya
que es incompatible con el humanismo y la decencia.
Pascual Serrano fue cofundador en 1996 de Rebelión (www.rebelion.org) y asesor de Telesur.
Colabora en una decena de publicaciones españolas y latinoamericanas sobre temas de política
internacional y comunicación, como Público, Le Monde Diplomatique y Diagonal.

La semilla de la sensatez / La llavor del seny

Pedro Polo Fernández. Escola de Formació en Mitjans Didàctics, Palma de Mallorca, 2011.
El autor recopila en este libro, editado en castellano y catalán, artículos escritos para el pe-
riódico mallorquín Última Hora. El objetivo: hablar, como dice el prólogo, “del ejercicio del
miedo, de las estrategias que utilizan los que no quieren perder sus privilegios y de la falta de
interés por parte de quienes gobiernan, sean de una posición o de otra, que no quieren hacer
cambiar el futuro”. A lo largo de la obra repasa temas de educación, religión, sindicalismo,
política y economía, prestando especial atención a la crisis mundial y a su impacto sobre las
personas más empobrecidas. Desde La semilla de la sensatez, el sindicalista y profesor Pedro
Polo reflexiona y anima a reflexionar sobre la necesidad de emprender con energías renovadas
una verdadera transformación social.

Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 59

CULTURA n Música

Ayer
y hoy
del flamenco:
arte anónimo
y colectivo
Pedro-Antonio García Villodres*
Paula Cabildo.

Lejos del flamenco que conoce en la opinión pública (casi siempre mezclado con estilos más actuales como el
pop, el jazz, o la música latina, y más dependiente de una percusión pegadiza que incluso acaba ahogando los
dos elementos esenciales del flamenco, la guitarra y el cante), pervive la esencia de una manifestación artística
que ha recorrido cinco siglos de historia en nuestro país y que va más allá de un estilo musical. Es la muestra
viva de una forma de sentir, de sufrir y de vivir que nos adentra en el fondo más oculto de la esencia humana.

E
n noviembre de 2010, con motivo de la celebración
institucional de un famoso equipo de fútbol, se pudo
presenciar una faceta distinta del cante flamenco. En
un salón de actos lleno y en presencia de los jugadores y
dirigentes, el cantaor José Mercé interpretó el himno del
club, un evento seguido por televisiones y reporteros grá-
ficos de medio país. Esta actuación refleja la proyección
cultural, pero sobre todo comercial, que han alcanzado
algunos artistas del flamenco en el mundo de la música,
llegando a generar (el mismo José Mercé, pero también
Paco de Lucía o Diego el Cigala) una gran repercusión
mediática con el lanzamiento de sus discos. Ello evidencia
el apoyo de potentes casas discográficas y asegura futuras
giras en grandes teatros y certámenes de música, o incluso
la postulación del artista para recibir premios.
Esta proyección comercial con la que el flamenco cuen-
ta actualmente dista mucho, sin embargo, de las condicio-
nes reales en las que durante el último tercio del siglo XIX
se desarrolló como actividad profesional. En este período
el flamenco estuvo ligado habitualmente a condiciones de
vida muy precarias, como muestra el retrato que realiza de
los primeros artistas Félix Grande en su libro Agenda fla-
menca: “Recorrían a pie o a lomos de un rucio los caminos
de Cádiz, de Sevilla y de Huelva para actuar en los casi-
nos o en las tabernas, comían (cuando tenían) pan y queso
bajo los puentes, y al entrar en los pueblos cambiaban sus
alpargatas de viaje por unas botas limpias para estar decen-
titos. Y antes aún, los gitanos de Triana, de Jerez, de Cádiz,
de Utrera, de Lebrija, de Alcalá, de los Puertos, recorrían
Andalucía la Baja en las épocas de las cosechas o de las ro-
merías cambiando sus primitivas seguiriyas, sus iniciales
soleares, sus tonás legendarias por algún alimento, algún
regalo y un par de metros de suelo jornalero donde tumbar-
se a dormir bajo un cielo de estrellas”.
Esta reflexión nos recuerda que los primeros artistas
eran gente errante dispuesta a recorrer cualquier lugar en
busca de sitios donde demostrar y “vender” su cante. Esta
tesitura, o más bien necesidad, supuso el acercamiento al
público de un cante que había sido cultivado siglos atrás
siempre de puertas para adentro; en el interior de las minas,
de las cuevas, o de la cárcel. El complejo mundo de senti-
mientos que se construye en torno a estos lugares alberga
una mezcla de miedo, llanto, tristeza, y dolor, un mundo de
sentimientos de marginalidad y miseria que siempre estuvo
unido a la trayectoria del flamenco y que nunca se olvidó
durante su traspaso paulatino al campo profesional.
Podríamos establecer un paralelismo claro entre la si-
tuación de estos primeros cantaores y los comienzos de
una de las estrellas flamencas más mediáticas de nuestro
tiempo, Camarón de la Isla. En uno de los temas de su
Antología inédita, su tío presenta al artista, que entonces
contaba tan sólo con dieciséis años, como un gitano que
canta con sentimiento trágico, “como los gitanos cuando
les duele esa fatiga”. En realidad, la infancia de Camarón,
uno de los más grandes creadores de la etapa contemporá-
nea del flamenco, no parece distar mucho de la de aque-

60 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


llos pioneros del cante hondo que se ganaban el sustento a
través sus coplas. Pasó la infancia entre sus vecinos de la
calle del Carmen, en San Fernando, cambiando sus cantes
por boniatos y racimos de uvas e incluso por platos de co-
mida en la famosa Venta de Vargas.
Contenido lírico
Aunque hayan cambiado las condiciones en las que se de-
sarrolla el flamenco, las características formales permane-
cen totalmente reconocibles. El cante flamenco se divide
en diversas estructuras melódicas, denominadas palos. El
texto citado más arriba menciona dos de ellos, los más
antiguos: soleares y seguiriyas, que se distinguen por su
carácter hondo y trágico. Si realizáramos una secuencia
estratigráfica1 musical, ambos palos aparecerían en los se-
dimentos más antiguos de la historia del flamenco. Otros,
más evolucionados y más reconocibles, como la bulería, la
alegría, la rumba, o el tango, aparecen asociados en cambio
con la fiesta por su ritmo más alegre, que facilita el jaleo,
las palmas y la unión con otra de sus formas expresivas
características (junto al cante y la guitarra), el baile.
El contenido lírico que llena estas estructuras formales
es una poesía sencilla, espontánea y sin artificios, cerca-
na en algunos casos a los proverbios o sentencias popu-
lares, con las que se logra captar sutilmente experiencias
arraigadas en el folclore andaluz. Un ejemplo vivo son las
narraciones sobre experiencias en los caminos, donde se
demuestra de nuevo al carácter marginal y fundamental-
mente errante de la población que le da origen: “Con roca
de pedernal yo me he hecho un candelero, pa’ yo poderme
alumbrar porque yo más luz no quiero, yo vivo en la os-
curidad” o “Ay, yo soy aquel, pobre caminante que con
su petate siempre a cuestas va, yo voy andando, camino
“
adelante, siempre buscando donde descansar”. Estas bule-
El flamenco hace referencia a una
experiencia individual pero, sobre todo,
común y anónima, porque es una
búsqueda del fondo último de la existencia
humana, donde laten las emociones más
”
radicales de nuestra naturaleza
Bibliografía:
Martínez Hernández, José: El cante flamenco. La voz honda y libre,
Almuzara, Córdoba, 2005.
Grande, Félix: Agenda flamenca, Editoriales Andaluzas Unidas,
Sevilla, 1985.
1 Estudio de los estratos arqueológicos, históricos, lingüísticos, sociales, etc. (primera
difinición aportada por el Diccionario de la Real Academia Española).
Música n CULTURA
rías, sin embargo, se asocian con un contenido de menor
trascendencia que la de los palos más solemnes, como las
tonás, las seguiriyas o los tarantos, con letras que aluden
a la pobreza, a la estancia en presidio (penal o calabozo) o
a la tragedia, normalmente asociada al trabajo en la mina:
“En la boca de una mina a una mujer vi llorar, con dos
niños chiquititos que sólo decían papá, había muerto el
pobrecito ya” o ”Ay, dime qué llevas en el carro que tan
despacio caminas, llevo al pobre de mi hermano, que un
barreno en la mina le ha cortado las dos manos”.
Expresión cultural colectiva sin nombres propios
Cuando después de descubrir sus aspectos formales princi-
pales intentamos atrapar finalmente la esencia del flamen-
co, los estudios no dejan lugar a dudas: se trata de un arte
de transmisión oral transmitido de generación en genera-
ción que ha ido recogiendo la experiencia vital de la cul-
tura andaluza durante los últimos cinco siglos. Dado que
se trata de un cante traspasado por las familias de modo
hereditario, la investigación acerca de su origen es compli-
cada. Pero, precisamente, en esta dificultad radica el poder
del flamenco, en su historia más arcaica de la que nacen
sus temáticas (el dolor, la deshonra, la muerte, la pobreza),
que nunca están identificadas con una persona en concre-
to, con un rostro reconocido por todos, con un apellido o
familia determinada.
El flamenco hace referencia a una experiencia indivi-
dual pero, sobre todo, común y anónima, porque es una
búsqueda del fondo último de la existencia humana, donde
laten las emociones más radicales de nuestra naturaleza: la
soledad, la culpa o el desamor, entre otras. Según explica el
experto José Martínez Hernández, la grandeza del flamen-
co estriba precisamente en dos rasgos principales: “Por
una parte se debe a una capacidad para acoger en su seno
una riquísima gama de estados afectivos y emocionales, a
su condición de música mestiza de origen popular, especie
de crisol donde se han fundido multitud de experiencias
vitales. Por la otra, el flamenco ha superado cualquier loca-
lismo o particularismo y ha devenido en convertirse en una
música universal con capacidad para dirigirse a todos los
hombres. Así pues, nada tan ridículo como querer recluir
el espíritu inasible de esta música en un solo lugar o en un
reducido grupo de personas”.
En realidad detrás del flamenco y de sus coplas no se
sitúan autores concretos sino una letra popular que narra
experiencias comunes. Las personas que las hacen suyas
acaban formando parte de ese fondo cultural añadiendo
nuevos matices. Su puesta en escena adquiere mayor ri-
queza cuanta más gente participa, canta y baila, transfi-
riéndole ese carácter de experiencia comunitaria caracte-
rística del flamenco; mientras que la práctica de individuos
singulares, integrados en grupos más o menos extensos, ha
llegado a construir una expresión artística colectiva que
trasciende fronteras.q
*Pedro-Antonio García Villodres
es profesor de Filosofía de secundaria.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 61
CULTURA n Teatro
Recomponer y regalar un clásico
Metrópolis
José Alberto Andrés Lacasta*
Metrópolis, la futurista película que Fritz Lang estrenó
en 1927 con guión de su mujer Thea Von Harbou,
fue adaptada en 1997 al teatro por el incipiente grupo
aragonés Che y Moche, que por entonces
(suponemos) no debía de tener muy claro su futuro
profesional en la industria del espectáculo pero sí una
energía, una clarividencia de ideas y un estado de
gracia creativa que les ha hecho llegar hasta nuestros
días con un proyecto absolutamente consolidado y
una tarjeta de presentación artística impecable.
P
ara darse un homenaje, coger fuerzas (o perderlas
del todo), muchos años después decidieron retomar
aquel proyecto que tantas alegrías les dio, recompo-
nerlo y regalarnos una nueva propuesta, que nos ha vuelto
a dejar con un sabor de boca y unas ganas de querer más de
lo mismo fantásticas. Debemos advertir que, a priori, nos
producen cierto reparo aquellos espectáculos teatrales que
se anuncian con una amalgama de lenguajes (teatro, vídeo,
música, danza, efectos especiales…), pues en no pocas
ocasiones acaban siendo un zurriburri de cosas desnorta-
das y complicadas de digerir. Por si fuera poco, algunas
de las últimas adaptaciones al teatro de obras maestras del
cine no han sido muy acertadas, producidas más al calor
de una taquilla fácil que de un trabajo de investigación y
relectura serio.
Pero, en este caso, el equilibrio, la precisión y el empa-
que del espectáculo están perfectamente salvados, defen-
62 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
Fotografía: Alberto Rodrigálvarez.
didos con un oficio dramatúrgico y técnico muy destacable
que evidencia un gran trabajo de preparación y dedicación.
Efectivamente, finalizada la obra de teatro hemos visto
Metrópolis, la Metrópolis de siempre, y la de ahora, la de
Fritz Lang, e, indiscutiblemente, la de Che y Moche.
El reto no era cualquier cosa: Metrópolis es una pe-
lícula tan brillante como compleja. No es sólo un gran
cuento que, como tal, presenta una linealidad argumental
muy simple y que acaba derivando en un cuerpo de in-
terpretaciones y metáforas que apelan directamente a lo
más básico de la vida, independientemente de su mayor o
menor categoría ética. Además, es la obra cumbre del cine
expresionista alemán (junto con los Olvidados de Buñuel,
declarada Patrimonio de la Humanidad), que no sólo reco-
gió a modo de manual los elementos más característicos
del prolífico cine de los años 20 sino que, con su magnífico
presupuesto, sirvió también de enlace hacia nuevos ámbi-
tos y caminos más comerciales, liderados por la poderosí-
sima e innovadora productora alemana UFA (Universum
Film Aktiengesellschaft).
No podemos situar este cine a la cola de las demás artes
expresionistas (la pintura, la escultura o la arquitectura de
aquellos tiempos). El cine recoge la esencia expresionista
referida al protagonismo de la subjetividad del autor, con-
cepción del mundo, compromiso directo con el entorno,
frustraciones, denuncias o deseos (que en el caso del tea-
tro derivó en dramaturgos tan rotundos como Piscator o
Brecht); y porque, además, reproduce conjuntamente una
estética, una gestualidad, un contexto, una emotividad y

una franqueza en el lenguaje que las otras artes no fueron
capaces de aunar en un mismo formato.
Sin duda, esta película de Fritz Lang es la mejor mues-
tra de ello, junto con El gabinete del doctor Caligari, de
Robert Wiene, o Fausto y Nosferatu, de Murnau. Pero,
además, Metrópolis es la película de entreguerras por an-
tonomasia, con Rusia saliendo de su Revolución cada vez
más reforzada frente a una Alemania recién derrotada, con
una República de Weimar en franco proceso de desequili-
brio social y político, aprovechado sin pudor desde el par-
tido nazi, y con un descompensado modelo de desarrollo
industrial entre máquina, trabajador y empresario. Es una
película muda y en blanco y negro, con lo que ello supone
tanto para la configuración y trabajo de los personajes (con
una gestualidad, una mímica y una caracterización muy
exageradas) como para el complejo trabajo de luces y som-
bras que acompañan y envuelven el lenguaje, la metáfora
y la dramaturgia.
Por todo ello, salir airoso de esta empresa, contando con
una hora escasa, más de 20 músicos y músicas en directo,
siete actores y actrices, once bailarines y una producción
de tráiler y medio, no era una cuestión baladí. Pero, tozu-
dos e inteligentes, estos aragoneses han resuelto un espec-
táculo formidable, con un recorrido esperamos que todavía
sea de larga distancia y con varios reconocimientos, entre
otros el Max al Espectáculo Revelación 2010.
Fuerza expresiva y significado
Metrópolis es un juego de dicotomías. Buenos y malos, tra-
bajadores y empresarios, ricos y pobres, amor y desamor,
ciencia y corazón, cielo y tierra, desarrollo y subdesarrollo.
En uno de los lados de ese mundo dividido y descompen-
sado se encuentran los poderosos, que viven en una gran
ciudad, con unos rascacielos imponentes y ostentosos de
arquitectura futurista (mezcla de homenaje a la incipien-
te Nueva York y a los arquitectos expresionistas alemanes
como Walter Gropius, Van der Rohe o movimientos como
Deutscher Wekbund), donde Fredersen impone su mano
dura y condescendencia. Quizás este rocambolesco fasto
es lo que más desdibujado queda en el montaje de Che
y Moche, que apuesta por una versátil escenografía con
una plataforma cenital central y un cuidado y milimetrado
juego de luces que, a veces, no acaba de evocar este am-
“
biente de opulencia. Sometidos a este grotesco tirano, en
Una puesta en escena directa a la
yugular de quien haga una lectura en clave
contemporánea sobre el valor del trabajo,
el mundo del capital, el desarrollismo sin
humanismo, la representación colectiva
”
o la ubicación exacta del bien y del mal
Música n CULTURA
un entramado de catacumbas y galerías, una impersonal e
ingente masa de obreros trabaja en el subsuelo sin descan-
so con horribles máquinas que requieren de gran esfuerzo
en un ambiente mugriento, oscuro e insano.
Es en esta representación donde el montaje coge una
fuerza inusitada. Aparte del mencionado juego de luces, un
grupo de bailarines, coreografiados por Elia Lozano, nos
mete en ese ambiente denso de impersonalidad, de masa,
de sometimiento. Es acertadísimo el concurso de estos
bailarines a lo largo de la obra (pese a que en ocasiones
el escenario aparece excesivamente abigarrado), con una
técnica de mucha solera y un desarrollo interpretativo muy
alineado con el canon gestual del cine mudo.
Freder (Carlos Alcolea), hijo de Fredersen (Alfonso Pa-
blo), conoce a la bella María (Ingrid Magriñá), una especie
de asistente social de la ultratumba laboral, y, lógicamente,
se enamoran. Fredersen sigue a María y asiste horroriza-
do al espectáculo de los trabajadores vejados. Al enterarse
de tan inapropiado enamoramiento, y gracias a Rotwang
(Jesús Llanos), un torticero científico, tienden una trampa
al ingenuo mancebo con un malvado clon-robot de María.
La cosa acaba con la firma de la paz social, un maniqueo
abrazo entre empresarios y trabajadores y María y Freder
comiéndose a besos.
La obra se desarrolla detrás de un enorme tul transpa-
rente situado en primer término y que no ejerce de cuarto
tabique, por suerte, pero en el que se proyectan los subtítu-
los propios del cine mudo y algunos fragmentos de vídeo.
El resultado en escena es absolutamente cinematográfico,
mientras que la evolución de los personajes, con su ges-
tualidad, los constantes juegos de luces, la atención a los
subtítulos, la rotundidad de las masas obreras contorsio-
nándose y recordándonos las pinturas de Kokosckha, Smi-
th Rotluff e incluso Egon Shiele, equilibran esta puesta en
escena tan personal y sincera como directa a la yugular de
quien haga una lectura en clave contemporánea sobre el
valor del trabajo, el mundo del capital, el desarrollismo
sin humanismo, la representación colectiva o la ubicación
exacta del bien y del mal.
Para finalizar quiero hacer mención especial a la actriz-
bailarina (María) Ingrid Magriñá, a la que me creí hasta el
tuétano y cuya interpretación, desde un oficio muy bien
aprendido y mostrado, me pareció de un entregado y since-
ro que no suele ser habitual. También me gustaría destacar
la partitura de Víctor Rebullida, que, a pesar de haberse
recuperado recientemente la banda sonora original de la
película completa, apostó por una nueva creación a pen-
tagrama blanco. El trabajo quedó redondo y espero que se
edite y distribuya pero que, a la vez, Metrópolis se pue-
da interpretar siempre con música en directo. Por último,
quiero resaltar el trabajo del director, Joaquín Murillo, y
del equipo técnico y creativo de Che y Moche en general.
Este escrito está repleto de adjetivos buenos (es una suerte
que te dejen escribir de las cosas que te gustan): son todos
para vosotros. Enhorabuena y mucho ánimo.q
*José Alberto Andrés Lacasta es colaborador de
Pueblos - Revista de Información y Debate. Correo-e: andres.lacasta@gmail.com.
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 63
CULTURA n Cine

Cannes,
el esperpento
o el cine
José Alberto Andrés Lacasta*

Cannes, 2011. Fotografía: Leonor Villaluenga.

Era la primera vez que acudía al Festival de Cine de Cannes (no sé si la última). Os voy a contar algunas
impresiones, quizás poco originales, de lo que vi y padecí tanto dentro como fuera de las salas de cine.
Puede que no sea propio, cuando uno decide escribir un artículo de esta naturaleza en primera persona,
y mucho menos cuando la cosa va de cine, empezar por el final, pero el colofón de todos estos días de periplo
“cannino” es que en este festival empieza la magia o, mejor dicho, sólo hay magia, cuando se apaga la luz y
empiezan las proyecciones, y tampoco siempre.

C
uando la productora para la que había cerrado un
guion y colaborado en la ayudantía de dirección du-
rante el rodaje me comunicó que me invitaban al
Festival de Cannes (que se celebró del 11 al 22 de mayo),
la alegría fue inmensa. Quienes me acompañaron y tute-
laron fueron muy pacientes, generosos y condescendientes
conmigo, e hicieron de esta experiencia motivo de refuer-
zo de nuestra ya inquebrantable amistad. Pero a mi vuelta
sigo con un diagnóstico que podríamos llamar “ojiplático”
por lo allí vivido y que denota una ingenuidad y un perpe-
tuo estado de bisoñez por mi parte muy preocupante y muy
poco práctico para muchos órdenes de la vida, no sólo el
cinematográfico.
No es que sea nuevo en esto de los festivales de cine,
todo lo contrario, pero desde luego Cannes supera al resto
con muchos cuerpos de ventaja, entre otras cosas porque,
además de ser el mayor certamen y el mayor mercado del
cine mundial, es, sin duda, un esperpéntico circo de exhi-
bicionismo, de ridícula ostentación y de puesta en escena
del segregacionismo más atroz y lacerante entre los muy
ricos y el resto. Entre otras literaturas, blogs o artículos
que consumí en los días previos (para ir bien preparado
a la cita y no dejar en evidencia continua a mis ya cita-
dos tutores), leí, con algo de desdén por no ser un tipo de
prosa por la que siento devoción, el libro de Paulo Coelho
El vencedor está solo. A pesar de mi inusual desgana en
esta lectura, a la postre resultó en ocasiones una acertada
guía de viaje sobre algunas claves de manejo social, usos
diarios, ámbitos donde se cuece el cine y cónclaves donde
de lo único que no se habla es de cine (que efectivamente
existen y por cierto son los más concurridos), y a los cua-
les, por supuesto, no estaba invitado. En este libro, a Igor,
uno de los personajes principales, le dicen sobre el objeto
del festival lo siguiente: “Olvida las películas. Cannes es
un festival de moda (…) La moda no es más que una forma
de decir pertenezco a tu mundo, utilizo el mismo uniforme
que tu ejército, no dispares en esta dirección”.
Efectivamente, es un buen resumen de lo que, más allá
del cine, es este Festival de desmesuradas y opíparas fies-
tas en hoteles, carpas, playas privadas, yates y villas; de
botox, de prostitución de lujo, de “chanel, cocaína y don
perignon”; de ociosos y oscuros cónclaves de políticos,
diplomáticos, empresarios y financieros de todo pelaje e
intencionalidad, donde incluso a veces hay alguien del

64 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate


mundo del cine; de cenáculos en los que a golpe de talón,
se decide, por un lado, qué ocio cinematográfico vamos a
poder consumir el año que viene, y por otro, qué películas
se van a quedar sin remedio, y a veces sin justicia, en vía
muerta… En la alfombra roja algunas estrellas del cine se
prestan a ser tratadas con un arcaico protocolo real, a com-
parecer y exhibirse al galope ante todo tipo de medios y
siniestros personajes, a ataviarse con ridículos y carísimos
trajes y joyas, y, por supuesto, a no saltarse el guion ni
hacerse los listos so pena de ser marginados. Hay dece-
nas de tristes y lelos aspirantes a una gloria efímera en
las escaleras enmoquetadas. Ataviados o ataviadas con el
traje que se compraron para la boda de su mejor amigo, se
colocan en los costados de las perfumadas comitivas de los
engalanados, blandiendo un cutre papel donde se lee “un
invitation s´il vous plait”.
Hay sofocantes y angustiosas colas que rematan con un
protocolo de identificación, cacheo y demostración conti-
nua de inocencia ante docenas de gorilas y malcarados, a
las que las y los “profesionales” del cine nos tenemos que
someter cada vez que pretendemos entrar a una sala (sin
alfombra roja), condicionados por nuestra acreditación o
indumentaria y sin posibilidad de reclamación. Y hay, tam-
bién, epatantes y descorazonadoras hordas de adolescentes
que, “a grito pelao”, se desplazan en masa de un lado a otro
de la Croisette, iphone en mano, a la caza y captura de una
foto… con quien sea, casi da igual, con tal de que lleve
traje largo o esmoquin.
Aunque... También hay cine
Pero además de todas estas cosas, en Cannes hay cine y,
para más retranca, lo digo por la retorcida escenografía
antes descrita, cine de autor. No sé por qué maldito e in-
justificado prejuicio, cuando le hablan a uno de cine de
autor tiende a imaginarse una filmografía más bien mar-
ginada y huidiza de la industria del ocio en masa y del
cine bullanguero y de merendola; con una temática y una
subjetividad más profunda y crítica, fuera de determina-
dos cánones dramatúrgicos y técnicos, y con un apego a la
realidad social o una lectura de la misma. Por todas estas
cosas, tiendo a pensar en personas mal dados a compadrear
en manifestaciones culturales de ostentación, incómodos
en ambientes de chusco nivel intelectual y de intranscen-
dencia, gustosos de participar en ámbitos cinematográficos
más periféricos y marginales, e incluso con clara tendencia
a ser de izquierdas (¿?).
Pues, efectivamente, lo mío es una actitud infantil y un
malsano prejuicio porque, precisamente, la paradójica ce-
lebración por antonomasia de este cine de autor se desarro-
lla en el plató más frívolo y despampanante que uno pueda
imaginar. El Festival de Cannes. Y yo en medio de todo
esto, como Paco Martínez Soria en La ciudad no es para
mí. Hemos visto pasear por distintas secciones las pelícu-
las de Kim Ki Duk, los hermanos Dardenne, Mohammad
Rasoulof, Nanni Moretti, Julia Leigh, Aki Kaurismaki,
Lynne Ramsay, Gus Van Sant, Robert Guediguian, Jodie
Foster, M Hazanavicius, Terrence Malick, Jaffar Panahi o
Cine n CULTURA
“ Cuando le hablan a uno de cine de
autor tiende a imaginarse una filmografía
más bien marginada y huidiza de la
industria del ocio en masa; con una
temática y una subjetividad más profunda y
”
crítica, y con un apego a la realidad social
el genial y torpe lenguaraz Lars Von Trier, por ejemplo.
Pues sí, todos, ellos y ellas, representantes de un cine muy
personal y de una visión original e irrepetible, en Cannes,
con mayor o menor suerte y acierto. Dan zarpazos desde el
cine a diestro y siniestro a políticos, establishments, con-
venciones sociales, zonas oscuras ocultas, hipocresías, in-
justicias, cotidianeidades, vidas rotas, vidas rehechas, etc.
Hay que esperar a que se apague la luz para reconciliarte
con estos autores y su obra.
Destaco dos elementos que me han llamado la atención
especialmente. En primer lugar, la magnífica oportunidad
de ver cine, conocer otras cinematografías y retomar la ca-
rrera de autores a los que, por desgracia, por temporadas
se les pierde la vista, que supone el Marché du Film (el
gran mercadillo del cine mundial) y, sobre todo, el Villa-
ge International. Del Marché me quedo con el Short Film
Corner, una suerte de tablón de anuncios donde los autores
acreditados cuelgan el afiche de su obra y a turnos ocupan
el acotado espacio de su pasillo invitando a los acreditados
a acceder a las mini salas y ver su película. Es de los sitios
más auténticos, espontáneos y frescos del Festival de Can-
nes, y una delicia dejarse llevar una mañana entera (por
supuesto sin decirles a los jóvenes cineastas que tú pintas
menos que ellos y ellas en este negocio) por los tirones de
brazo que te dan con el objeto de que se vea su obra cuan-
tas más veces mejor. Y vi, ciertamente, algunas joyitas.
De Oriente, compromisos y revueltas
Por otro lado, de lo visto, leído y escuchado en el Village,
y haciendo la triangulación precisa con las películas selec-
cionadas en las distintas secciones oficiales del Festival,
constato el proceso de crecimiento en cantidad y calidad
de lo que por abreviar llamaremos cines árabes. Empa-
parme de los nuevos logros y perspectivas de este cine,
sobre el que llevo escribiendo varios años, y sobre el que
las mejores revistas de cine y críticos están empezando a
caer en la cuenta, supuso una vía de escape balsámica y
gratificante para mi solaz durante esos días.
No es nuevo hablar del elemento de tracción creativa
en los países de Oriente Próximo que ha supuesto el cine
iraní, con la familia Makhmalbaf y Kiarostami al frente,
y que sigue en un estado de hipercreación muy interesan-
te, pero sin duda tienen relevo. De lo iraní visto quiero
destacar la premiada en categoría menor en la sección Un
Información y Debate n PUEBLOS n Tercer trimestre n 2011 n 65
CULTURA Cine
n
Cannes, 2011. Fotografías: Leonor Villaluenga.
certain regard, Bé Omid é Didar, de Mohamad Rasoulof,
que no pudo acudir a recoger su premio (lo hizo su mujer)
porque, al igual que el cineasta Jaffar Panahi, se encuentra
sometido a arresto domiciliario en Irán por el contenido y
la forma de su cine. De Panahi se pasó el documental In
Film Nist, que narra un día en la vida del cineasta recluido
en su casa. No tiene nada de chicha, nada que ver con su
filmografía, y se hace interminable, pero digamos que se
trataba de un visionado más de solidaridad y militancia
que de gusto. Las figuras de Panahi y Rasoulof fueron re-
cordadas y aplaudidas durante varios actos del Festival,
que hizo público un comunicado de denuncia y solidaridad
con ellos, y todas las personas engalanadas y esmoquina-
das (que dudo que algunos y algunas conocieran en pro-
fundidad la obra de estos cineastas) se emocionaban mu-
cho e, incluso, a veces se levantaban para aplaudir (buena
ocasión para, de paso, auparse el palabra de honor, mirar el
móvil o hacer un barrido general para alcahuetear).
Pero dentro de lo que he mal llamado cines árabes
quiero hacer una mención especial al que desde hace cinco
años está saliendo desde Palestina, Jordania y Líbano, con
autores y, sobre todo, autoras con un discurso cada vez
más alejado del documentalismo realista y reivindicativo
a secas, y que están optando por la ficción y por trasladar
el punto de vista y de crítica a la situación que viven a
66 n 2011 n Tercer trimestre n PUEBLOS n Información y Debate
“
Se decide, por un lado, qué ocio
cinematográfico vamos a poder consumir
el año que viene, y por otro, qué películas
se van a quedar sin remedio, y a veces
”
sin justicia, en vía muerta…
ópticas mucho más intimistas y cercanas a la cotidianei-
dad. El Village tomó clara nota de lo que desde allí está
emergiendo.
De Túnez resalta la sobrecogedora película documental
Plus Jamais Peur, de Habib Attia. De Egipto, Le cri d´une
fourmi, dirigida por Sameh Abdel Aziz, y 18 days, de diez
cineastas egipcios que han desarrollado otras tantas histo-
rias inspiradas en la revolución de este país. Dado el im-
pacto de esta película en Cannes en sus primeros pases,
tuvo un pase especial de noche, muy emotivo, en el área de
Cinema à la plage. Fue una de las pocas ocasiones en que
las y los ciudadanos de Cannes (que los hay) tuvieron la
posibilidad de ver cine gratis y sin acreditar en la Croisette,
más allá de la periférica y acotada sección Cinephiles.
Para cerrar la sección “árabe” quiero hacer referencia a
una película dirigida por el rumano Radu Mihailneau que
se titula La source de femmes, que compitió en la sección
oficial. No es el tipo de película sesuda, dura y transcen-
dente que suele gustar en Cannes, por lo que hubo gran
división de opiniones sobre su calidad y su contenido; pero
debo de decir que a mí me pareció bonita y que se pue-
de ver, aunque tenga errores de guion y de interpretación
de los secundarios muy tremendos y el tono y la trabazón
se encuentren descompensados. Narra cómo un grupo de
mujeres de una desarraigada villa declaran una huelga de
amor a sus machistas maridos. Merecerá la pena ir a verla
en su estreno nada más por la sinopsis y por los actores
principales, encabezados por la incombustible Hiam Ab-
bas (ahora directora de cine) y el palestino Saleh Bakri
(hijo del veterano intérprete Mohammad Bakri, un actora-
zo de tomo y lomo).
Además de todo esto, vi otro buen pellizco de pelí-
culas… Oslo. 31 August (Joachim Trier), Elena (Andrey
Zviagintsev) y Le gamin au veló (hermanos Dardenne)
fueron las que más me gustaron, además de las de Nan-
ni Moretti, Habemus Papam (no para el palmarés, pero sí
para verla sin condiciones) y Michel Hazanavicius, The
artist (un vendaval de optimismo y alegría impagable,
como para verla veinte veces seguidas). ¿La de Terrence
Mallick? No la vi, nos fuimos a comer una pizza, una pena.
¿Y la de Almodóvar? Pues sí, la vi, Elena Anaya fantástica,
pero la dejamos para septiembre, a ver si recupera…q
*José Alberto Andrés Lacasta es colaborador de
Pueblos - Revista de Información y Debate. Correo-e: andres.lacasta@gmail.com.
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