UNIVERSIDAD CATOLICA

DE LA SANTISIMA CONCEPCION
Facultad de Derecho

Derecho Económico I

El Problema
Económico

Prof. Juan Carlos Ochoa Sepúlveda

 Problema Económico

La Economía

• se dedica a todo lo relativo a la

satisfacción de las necesidades de los
individuos y de la sociedad

• Determina cómo administrar eficiente-

mente los recursos escasos, con la
finalidad de producir bienes y servicios y
distribuirlos entre los miembros de la
sociedad.
 Problema Económico
• Necesidades y deseos ilimitados
• Recursos económicos escasos y
• Satisfactores: bienes y servicios

Es necesario resolver:
• qué producir,
Asignación de los
• con qué recursos Recursos
• para quién
 Problema Económico

La actividad económica es un proceso

complejo. Toda sociedad debe responder
inevitablemente 3 preguntas (“dimensiones
del problema económico”):

• ¿Qué y cuánto producir?

• ¿Cómo producir?
• ¿Para quién producir?
 Problema Económico
Dimensiones

1) ¿Qué y cuánto producir?

• Elección de opciones lógicas, que satisfagan

plenamente las necesidades y deseos de la
sociedad.
• Presupone que las líneas de producción
sean atendidas
 Problema Económico
Dimensiones

2) ¿Cómo producir?

• Lograr la eficiencia productiva.

• Presupone una eficiente combinación, una
óptima elección de los recursos y la
maximización de los niveles de producción
por la plena movilización de los factores
productivos
 Problema Económico
Dimensiones
¿Cómo lograr el objetivo de la
eficiencia?

PRODUCTIVIDAD:
Es la relación productos-insumos en un período
específico con la debida consideración de la
calidad.

Productos
Productividad =
Insumos
 Problema Económico
Dimensiones
Rendimientos decrecientes:

• Nace a partir de la observación de la limitación

del recurso suelo en la agricultura
• Se presenta en actividades en que coexisten
recursos fijos y recursos variables.
• Recursos fijos: los que la empresa no puede
alterar en el corto plazo (oferta ltda.)
• Recursos variables: empresa puede disponer
de ellos en mayor cantidad en el corto plazo
 Problema Económico
Dimensiones
Rendimientos decrecientes:

• La importancia adicional de un recurso, en

cualquier uso, disminuye a medida que más
recursos se destinan a dicho uso.
• El costo y beneficio de las distintas alternativas
se ve afectado por la cantidad que tengamos
de los distintos bienes y servicios.

• Ejemplos: …
 Problema Económico
Dimensiones
Rendimientos decrecientes:

• Cuando se añaden cantidades adicionales de

un factor (ej. mano de obra) y
se mantienen fijas las cantidades de los demás
factores (ej. recursos naturales o capital),
se obtiene una cantidad de producto o
productividad media, cada vez más pequeña.
 Problema Económico
Dimensiones
Rendimientos decrecientes:

Producto
Máximo
total técnico

Trabajo
 Problema Económico
Dimensiones

3) ¿Para quien producir?

• Obtención de la eficiencia distributiva.

• Presupone que los niveles de bienestar
individual y social son alcanzables
 Problema Económico
Dimensiones
 Los consumidores revelan sus
¿QUÉ Y CUÁNTO
preferencias en el mercado en la
PRODUCIR?
demanda

 Los productores, buscando

beneficos y sobrevivir por la ¿CÓMO PRODUCIR?
competencia, eligen el método
de producción más adecuado

 La oferta y la demanda.
Resultante de la distribución de ¿PARA QUIÉN PRODUCIR?
la propiedad

EL MERCADO RESPONDE LAS TRES PREGUNTAS

 Problema Económico
Dimensiones

¿QUE Y CUANTO ¿COMO

PRODUCIR? PRODUCIR?

¿PARA QUIEN
PRODUCIR?
 Problema Económico
• Elementos:
1. Recursos Económicos
2. Necesidades
3. Bienes/Servicios
4. Agentes Económicos
5. Elección: Utilidad, Valor y Costo
Alternativo o Costo Desutilidad
 Problema Económico:
Las Necesidades
= sensación de carencia de algo, unida al deseo
de satisfacerla.
Características:
1. Son múltiples, si los recursos son escasos.
2. Son cambiantes en el tiempo.
3. Son jerarquizables: “La jerarquización de las
necesidades permitirá determinar la asignación
de los recursos, los cuales, a través de la
actividad productiva, se transformarán en
bienes y servicios para la comunidad.”
 Problema Económico:
Necesidad
Clasificación según de quien surgen o las
experimenta:

1. N. del individuo
a) Naturales
b) Sociales

2. N. de la sociedad
a) Colectivas
b) Públicas
 Problema Económico:
Necesidad

Clasificación según su naturaleza:

1. N. vitales o primarias

2. N. secundarias o civilizadas

3. N. suntuarias
 Las Necesidades según Maslow

Nec. de Auto-
Realización N.S
Nec. de Estimación
Nec. Sociales
Nec. de Seguridad
Nec. Fisiológicas N.P

• El problema de la motivación surge en la medida que es

posible hacer comparaciones.
• Las aspiraciones y las satisfacciones se construyen en
términos relativos a lo que otras personas tienen y
reciben.
 Las Necesidades según Maslow
Alimento
• Fisiológicas: mantenimiento de la vida Agua
Calor
humana Abrigo
• Seguridad: mantenimiento de la Sueño
situación física y económica Evitar:
• De Afecto: aceptación por los demás Daños físicos
Pérdida
• De Estima: propia / ajena de propiedad
• Autorealización: desarrollar potencial

Jerarquizadas según su capacidad de

motivar la conducta. Mientras no estén
resueltas las de arriba no preocupan las otras.
La Pirámide de Necesidades
 Problema Económico

Los satisfactores:

• Los recursos se combinan en una variedad de

formas para producir bienes y servicios.
• Bien: artículo tangible usado para satisfacer
necesidades
• Servicio: actividad intangible que se usa para
satisfacer necesidades
 Problema Económico:
Bienes

= todo medio capaz de satisfacer,

directa o indirectamente los deseos
o necesidades tanto de los
individuos como de la sociedad.
 Problema Económico:
Bienes

Bienes tienen:
• Valor de uso = capacidad de un
bien para satisfacer una necesidad
• Valor de cambio = precio del
bien (es la expresión de la escasez)
 Problema Económico:
Bienes
Clasificación según la escasez relativa de los
bienes con respecto a las necesidades
que satisfacen:

1) Bienes Libres

2) Bienes Económicos
 Problema Económico:
Bienes

Clasificación según su naturaleza:

1) Bienes de Capital

2) Bienes de Consumo
a) Bienes Duraderos
b) Bienes No duraderos
 Problema Económico:
Bienes

Clasificación según su función:

1) Materias Primas
a) Productos agrícolas
b) Productos naturales
2) Intermedios (partes y materiales de
manufactura)
3) Finales
¿Insumos?
 Problema Económico:
Servicios

= cualquier actividad o beneficio que

una parte ofrece a otra, el cual es
intangible y que, en definitiva, no
da lugar a la propiedad de cosa
alguna.
P. Kotler
 Problema Económico
Características Servicios
INTANGIBILIDAD
no tienen características
tangibles que faciliten su
evaluación y comparación
INSEPARABILIDAD
se producen y consumen al
mismo tiempo con el
consumidor o algún bien de
su propiedad presente

SERVICIOS

VARIABILIDAD
son entregados por PERECIBILIDAD
personas, que están
no se pueden almacenar
influidas por factores
para su venta o su utilización
sicológicos,
posteriores.
circunstanciales y
relacionales
 De Producto a Servicio

Producto

Bien Tangible exclusivamente

Bien Tangible con algunos Servicios

Servicio Fundamental
acompañado de Bienes y Servicios

Servicio Puro

Servicio
 Problema Económico
Producto ampliado

“La nueva competencia no se encuentra entre

lo que las empresas producen en sus fábricas,
sino en lo que agregan a la producción fabril en
forma de empaque, servicios, publicidad,
asesoría al cliente, financiamiento, arreglos de
entrega, bodegas y otras cosas que las
personas valoran.”

T. Levitt
 Problema Económico:
Agentes Económicos
Agentes Económicos

= todo sujeto e institución que toma decisiones

económicas.
• Utilizan los Mercados para llevar a cabo su
intercambio de bienes y servicios (mercado de
productos) y de recursos (mercado de
recursos, ej. trabajo o empleo)
 Problema Económico:
Agentes Económicos

• Participantes en la Economía:

1) Familias (hogares, consumidores)

2) Empresas Privadas
3) Sector Público
4) Resto del mundo
 Problema Económico:
Agentes Económicos

• Participantes en la Economía:

1) Familias (hogares, consumidores)

- también llamado economías
domésticas
- función: consumir bienes y servicios y
vender los recursos productivos que
poseen en el mercado de factores
 Problema Económico:
Agentes Económicos

• Participantes en la Economía:

2) Empresas
- producen y venden bienes y además
compran recursos en el mercado de
factores
- lugar dónde se coordinan las actividades de
los trabajadores y empresarios para
producir y vender los bienes
 Problema Económico:
Agentes Económicos

• Participantes en la Economía:

3) Sector Público
- actividad muy diversificada al intervenir en
la actividad económica que desarrollan los
otros agentes, y realizar al mismo tiempo
una actividad de producción y consumo.
 Flujo Circular de la Economía
MERCADO
BIENES Y Gastos
Ingresos SERVICIOS
• Las empresas venden
• Los hogares compran
Bienes y servicios Bienes y
vendidos servicios
comprados

EMPRESAS HOGARES
• Producen y venden
bienes y servicios. • Compran y consumen
• Contratan y utilizan • Poseen y venden fac-
factores de produc. tores de producción.

Factores MERCADO DE Tierra, trabajo

de Producción FACTORES Capital
DE PRODUCCION
• Los hogares venden
• Las empresas compran
Salarios, Arriendos y beneficios Renta
Flujo Circular de la Economía
Recursos Trabajo, tierra, capital, empresario
MERCADO
DE
RECURSOS
Salarios, utilidades, intereses
Costos

Gastos Compras

Productos Productos

EMPRESAS GOBIERNO FAMILIAS

Impuestos netos Impuestos netos

Gastos Productos

Ingreso Consumo
MERCADO
DE
PRODUCTOS
Bienes y servicios Bienes y servicios
 Problema Económico:
Costo de Oportunidad
• Debido a la escasez se deben hacer
elecciones. De lo que se elija se debe rechazar
por lo menos una alternativa. Para esto se
deben analizar las alternativas económicas, su
costo implícito en la selección de una
alternativa u otra

• Costo de oportunidad: es el beneficio

esperado de la mejor alternativa que se deja
pasar por alto. Se puede pensar que el costo
de oportunidad es una oportunidad perdida.
 Problema Económico:
Elección

• Costo de Oportunidad

Un ejemplo:
– Una empresa que posee un edificio y que,
por lo tanto, no paga ningún alquiler por
el espacio de oficina.

– ¿Significa eso que el coste de ese espacio

es nulo?
 Problema Económico
Consecuencias:
• Economía ofrece un método para organizar y
fijar prioridades, a fin de tomar las decisiones
que correspondan: Elección.
• El hombre prioriza sus necesidades:
1. ….
2. ….
3. ….

• Estas prioridades serán cubiertas de acuerdo

con el poder adquisitivo del individuo.
 Problema Económico
Consecuencias:
• En la medida que aparecen nuevos productos
en el mercado, las personas son propensas a
adquirirlos.
• Se “crean” necesidades
• Lucha contra la escasez es interminable
• Esta situación genera desigualdades entre las
personas y entre los países.
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción

= Cantidad máxima de bienes y servicios que

se pueden obtener en una economía con el
pleno empleo de sus recursos o factores
productivos, y de la forma más eficiente
posible.
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción
• Representa todas las posibles combinaciones
de producción que se obtienen en una
economía, dado unos recursos y una
tecnología.
• Más de un bien  menos del otro
• Ilustra 3 conceptos claves: escasez, elección
y costo de oportunidad en la producción
¿Por qué?
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción

Tomates Area
(miles kg) A inalcanzable
40
B
30
Area C
20
alcanzable
D
10
0 E Trigo
10 20 30 38 52 60 65 (miles kg)
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción
para una Empresa
Letra Trigo Tomates Costo
(miles kg) (miles kg) Oport.
A 0 40
B 38 30
C
D
E
52
60
65
20
10
0
?
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción
para una Empresa
Letra Trigo Tomates Costo
(miles kg) (miles kg) Oport.
A 0 40
10/38
B 38 30
10/14
C 52 20
10/8
D 60 10
10/5
E 65 0
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
¿Porque la FPP tiene pendiente negativa?
• Principio de Costos de Oportunidad Crecientes
– A medida que se produzca más de un bien, se
requiere que se sacrifique mayores cantidades en
la producción de otros bienes.
– Especialización: Insumos tienden a especializarse
– Recursos no son perfectamente transferibles de
una actividad económica a otra.

¿Por qué la FPP es cóncava al origen?

• La forma de la curva refleja el principio de costos
crecientes.
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Frontera de Posibilidades de Producción
Poleras 50
azules
A
40

B
30

C
20

D
10

0
10 20 30 40 50 Poleras
blancas
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección

Frontera de Posibilidades de Producción

• ¿Que significa una FPP representada

por una línea recta de pendiente
negativa?
– Costos de Oportunidad Constante
– Recursos Económicos son
perfectamente transferibles entre los
2 procesos de producción
 Recursos Económicos:
Escasez y Elección
Curva de Posibilidades de Producción y
Crecimiento Económico

• La capacidad productiva hace crecer la economía

• Principales fuentes de crecimiento:

– Mejoras tecnológicas
– Aumento en la cantidad de capital
– Incremento del número de trabajadores, en
su habilidad y formación

• Se representa como un desplazamiento hacia …..

 Recursos Económicos:
Fuente de Crecimiento

• “El crecimiento económico depende de la

acumulación de capital humano y físico, del
crecimiento de la mano de obra activa, así
como de la eficacia de su uso. La capacidad
para obtener mayor producción a partir de
unos insumos concretos de mano de obra y
de capital conduce a un incremento de la
productividad.”
Informe de la Comisión Europea al
Consejo y al Parlamento Europeo, Bruselas 21.05.2002