UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

INFORME:
DELITOS AMBIENTALES
EXPEDIENTE N° 726-2010-65-2701-JR-PE-02

ESTUDIANTES
DOCENTE:
ALEXEI

2018
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
RESUMEN DE LA SENTENCIA
ANÁLISIS DE LA SENTENCIA

 Hechos
 Elementos de imputación
 Proceso de terminación anticipada
 Aceptación y análisis del órgano jurisdiccional
 Fallo
 Tipo Penal en blanco
 Sujetos
 Bien jurídico protegido
 Tipo delito
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
 1. INTRODUCCIÓN

El medio ambiente es el conjunto de elementos físicos, biológicos, químicos y

sociales que constituye un bien jurídico de modo que la protección del medio
ambiente sirve para la autorrealización de la persona en sociedad, empero está
expuesto a ser alterado por fuerzas externas naturales o artificiales ocasionado
daños irreparables.

La disciplina penal se interesa en identificar las conductas que desequilibren el

ecosistema atendiendo al principio de lesividad recogido en el título preliminar del
Código Penal peruano. Respecto a la responsabilidad penal, el sujeto activo puede
ser una persona natural o jurídica y el sujeto pasivo puede ser un número
determinado o indeterminado de personas.

El Derecho Penal respetuoso del principio de Ultima Ratio, ingresa a prohibir

conductas dañinas contra el medio ambiente, en el Título XIII Delitos Ambientales
de nuestro Código Penal, por la ineficacia de la administración pública para prevenir
y sancionar estos delitos. Resultan en ineficaces las sanciones económicas
dictadas por la administración, ya que para algunas empresas mineras o traficantes
de recursos naturales es insignificante; casi irrisoria. Precisamente por eso se
recurre al Derecho Penal para paliar estas conductas que atentan contra el mismo
Estado en su conjunto

La Constitución Política del Perú, nuestra carta magna indica que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida en
el artículo 2 inciso 221 y respecto a los deberes del Estado en el capítulo II titulado
“Del ambiente y los recursos naturales” señalados en los artículos 66 al 692

1 Artículo 2.- Toda persona tiene derecho: (…) 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.
2
Artículo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a
su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
determina los deberes del Estado para proteger el medio ambiente; de tal manera
exista entre todos los miembros de la sociedad un normal desenvolvimiento.

El desarrollo sostenible se encuentra institucionalizado en el artículo 67 de la

Constitución Política obligando no solo en materia penal sino a todos los estamentos
del Estado a proteger el medio ambiente puesto que dicho desarrollo debe ser
sostenible para que las futuras generaciones se vean protegidas,

En esta sentencia que analizaremos se incurre en el artículo 310-A3 del Código

Penal, ahí se protege los productos forestales maderables siendo estos renovables
cuando la explotación se hace de una manera controlada, y protegiendo las
especies en peligro de desaparecer o debido a que su renovación es más lenta que
otras especies. Además de ello considerar que estos recursos vienen siendo
utilizados por las personas que habitan dentro de estos bosques para uso medicinal.
La importancia de la cautela ambiental radica en hacer frente a los daños que viene
sufriendo el medio ambiente a causa de la inconciencia del desequilibrio del
desarrollo sostenible; por ello es necesario adelantar la barrera punitiva como
tipificar varias conductas y usar la técnica legislativa de los delitos de peligro.

Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad

biológica y de las áreas naturales protegidas.
Artículo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una
legislación adecuada.
3
Artículo 310-A.- Tráfico ilegal de productos forestales maderables
El que adquiere, acopia, almacena, transforma, oculta, custodia, comercializa, embarca, desembarca,
importa, exporta o reexporta productos o especímenes forestales maderables, cuyo origen ilícito, conoce o
puede presumir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de siete
años y con cien a seiscientos días-multa.
 2. RESUMEN DE LA SENTENCIA

Es un proceso en contra de un transportista de 50 años, Felipe Cuellar Condori,

sujeto al cual se le imputa Delitos Ambientales contra Recursos Naturales en su
modalidad de Tráfico ilegal de productos forestales maderables configurado en el
artículo 310-A modificado por la ley número 29263.
El Estado es el agraviado representado por el Ministerio de Ambiente. La acción
penal está a cargo del Ministerio Público que tiene la misión de defender la legalidad
y los intereses de la sociedad, como es el medio ambiente, teniendo su base
constitucional en el artículo 158 de nuestra carta magna, le corresponde al Ministerio
Público promover de oficio, o a petición de parte, la acción Judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho4; concretamente la
Fiscalía Provincial Especializada en Materia Ambiental de Tambopata se encargaría
de la acción penal, siendo estas Fiscalías especializadas las encargadas de
perseguir los delitos tipificados en el título XIII del libro segundo del código penal.

3. ANÁLISIS DE LA SENTENCIA

3.1.- HECHOS
Felipe Cuellar Condori se estaciona y decide no avanzar por que uno de los
coimputados, David Olivera Nina no quería tramitar la guía de transporte
forestal es ahí donde son intervenidos por la división de la Policía de Turismo y
Protección Ambiental de Madre de Dios, el 9 de septiembre del 2010 en la cual
se le intervino al imputado por transportar 65 piezas de madera de la especie
Mohema con un volumen de 88 pies tablares sin la documentación legal
pertinente.

4
TORRES PORTILLA, Roció del Pilar. Los delitos ambientales y la actuación procesal de
los fiscales especializados en materia ambiental. Derecho y sociedad N°35. PUCP. p.140.
 Los imputados Samuel Ustua Guillen y David Olivera Nina aducen que ellos
contrataron a Felipe Cuellar Condori para transportar.

3.2.- ELEMENTOS DE IMPUTACIÓN

 Diligencias Realizadas

 Acta de intervención al camión de Felipe Cuellar Condori.

 Acta de incautación del vehículo considerándolo
instrumento del delito.
 Acta de verificación de la madera especie y cantidad.
 Manifestación del imputado transportista Felipe Cuellar
Condori.
 Informe fundamentado por el Área de Asesoría Legal y
Dirección del Programa Regional de Manejo de Recursos
y de Fauna Silvestre de Tambopata, donde concluyen
que el imputado Felipe Cuellar Condori resulta
responsable del delito establecido en el 310-A del código
penal de 1991.
 Acreditación que el imputado Felipe Cuellar Condori se
dedica al servicio de transporte público en el rubro de
mudanza.

3.3.- PROCESO DE TERMINACIÓN ANTICIPADA

El proceso de terminación anticipada es un proceso especial que se usa para

simplificar los procesos, la finalidad es concluir la causa durante la etapa de
investigación preparatoria y así evitar la continuación de la investigación judicial
y el juzgamiento si existe un acuerdo entre el fiscal y el imputado.
En primer lugar se aceptan los cargos y se obtiene un beneficio y en un segundo
lugar se busca que el órgano jurisdiccional correspondiente acepte o no el
acuerdo verificando la legalidad y la no afectación de derechos constitucionales
o fundamentales.
El agente imputado Felipe Cuellar Condori confiesa su ilícito es decir acepta, esto
es fundamental para iniciar el proceso de terminación anticipada, entonces la
pena que le correspondería es de 48 meses pero por confesión y terminación
anticipada existe una disminución de la pena, disminuyéndole la sexta parte, en
consecuencia el total seria de 40 meses.
 Por la mínima cuantía del coste por la comunicación contraria derecho (pena)
la ejecución es suspendida y el imputado entra en un periodo de prueba de 3
años como indica el código en su artículo 471 y reglas de conducta del 58 del
código penal. Reglas de conducta del numerales 1 al 5 del artículo 58.
Reparación civil: de S/. 1905.60 divido en cuotas mensuales de 11 cuotas de
S/. 160 y 1 cuota de S/. 145.60; la primera cuota se cancelará en la audiencia de
terminación anticipada.
Multa: se acuerda 100 días de multa, el 25 por ciento de ingreso diario es un
día multa, equivale a 458.33 que se fraccionará en 12 cuotas de S/. 40 soles y la
12 cuota de S/. 18.33. La madera incautada será decomisada y se adjudicará a
las autoridades encargadas de control y fiscalización de los recursos natural.

3.4.- ACEPTACIÓN Y ANÁLISIS DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL

Al concluirse que el imputado es responsable del acto ilícito tipificado en el

artículo 310-A el órgano Jurisdiccional acepte o no el acuerdo verificando la
legalidad y la no afectación de derechos constitucionales o fundamentales, por
tanto no se realiza análisis de la prueba actuada sino de los hechos.
El órgano jurisdiccional señala que hay congruencia entre el hecho investigado,
los elementos de la imputación y la delimitación típica realizada, con ello acepta
que el acuerdo es adecuado considerando la conducta procesal del imputado, las
circunstancias del hecho investigado en relación a la proporcionalidad del daño.
A su vez el órgano jurisdiccional indica que el extremo de las reglas de conducta
está de acuerdo al delito. Y por último señala que la reparación civil está acorde
al daño.

3.5.- FALLO

Se condena a Felipe Cuellar Condori, la señorita Jueza del Segundo Juzgado

de Investigación Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Madre de Dios,
Resuelve: aprobar el acuerdo presentado por las partes en este proceso
(imputado y Ministerio Público), condenando a Felipe Cuellar Condori a 3 años
y cuatro meses de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución, con un
periodo de prueba de 3 años determinándole las siguientes reglas de conducta
como:
1. El no frecuentar en determinados lugares
2. No puede ausentarse del lugar donde reside sin autorización del Juez
3. Comparecer personal y obligatoriamente al Juzgado, para informar y justificar
sus actividades
 4. Reparar los daños ocasionados por el delito, salvo cuando demuestre que está
en imposibilidad de hacerlo
5. Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la
realización de otro delito de incumplirlas se revocara la pena suspendida por la
pena efectiva.
La reparación civil asciende a la suma de S/. 1905.60

3.6 TIPO PENAL EN BLANCO

Si bien el uso de leyes en blanco constituye un acierto del legislador por la necesidad
de vincular las normas penales y administrativas, la instrumentación de esta técnica
ha sido absolutamente defectuosa. De un lado, tratándose de los delitos de
contaminación (artículo 304°) y de eliminación de desechos (artículo 307°),
completa la descripción refiriéndose a las normas sobre protección ambiental. A su
vez, al tratar los delitos de alteración del paisaje (artículo 313°) y uso indebido de
tierras agrícolas (artículo 311°), completa el tipo con meros actos administrativos, lo
que a su vez lo convierte en un tipo abierto. Por último, en los casos de
responsabilidad funcional (artículos 306° y 312°) y daño forestal (artículo 310°) se
refiere a las disposiciones legales. Junto con esta heterogeneidad de expresiones
usadas para la determinación de las normas que deben completar la descripción
típica, tenemos además que las normas administrativas están dispersas, de manera
que pueden contraponerse entre ellas o ser desconocidas o simplemente no existir.
Por lo tanto, este uso de las normas penales en blanco atenta gravemente contra la
garantía de la ley cierta derivada del principio de legalidad, junto con los principios
de fragmentariedad, subsidiaridad y utilidad del derecho penal mínimo.5 Los delitos
ambientales previstos en el título XIII son tipos penales en blanco, el supuesto de
hecho hace referencia a otra norma, en este caso a leyes o normas de índole
administrativa. Encontramos la parte penal en blanco o indeterminada de la norma
penal en el supuesto de hecho, es decir, en la descripción de la conducta delictiva.
La conducta antijurídica va estar determinada por el incumplimiento en sede
administrativa de las normas ambientales.6

3.7 SUJETOS
 Sujeto Activo

5
CARO CORIA DINO CARLOS. Empresas "Trabajando por el Perú" y el Delito de Contaminación Ambiental.
Derecho y sociedad. P, 235.
6
TORRES PORTILLA, Roció del Pilar. Los delitos ambientales y la actuación procesal de
los fiscales especializados en materia ambiental. Derecho y sociedad N°35. PUCP. p.143.
 El sujeto activo debe realizar una actividad económica. Por tanto el sujeto
activo puede ser cualquiera que ejerza una actividad económica,
principalmente industrial.
Los sujetos activos del delito de “Depredación de Bosques Protegidos” lo
conforman particulares, siendo las personas de Samuel Ustua Guillen y
David Olivera Nina.
 Sujeto Pasivo
El sujeto pasivo es el titular del bien jurídico, pudiendo o no coincidir con
el sujeto sobre el cual recae la acción típica. Tratándose de los delitos
ambientales no existe coincidencia. De este modo, sujeto pasivo del delito
de contaminación lo es la colectividad en general, la cual es titular del
interés en la conservación de un ambiente equilibrado.
Por esta pluralidad e indeterminación de los afectados, entre otras
razones, se señala que el ambiente es un bien jurídico difuso.

3.8 BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

El medio ambiente constituye un bien jurídico de carácter
socioeconómico, ya que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos sociales y económicos. Su
protección es un elemento fundamental de la existencia y supervivencia
del mundo. Los controles sociales extrapenales y una adecuada
legislación administrativa al respecto, deberán operar junto al Código
Penal.7
Considerándose a la globalidad y el alcance de este ilícito, lo que se
protege es el medio ambiente, el mismo que comprende el suelo, el aire,
el agua la flora y la fauna y la relación que nace con el ser humano para
su normal desarrollo. La tala y el tráfico de productos o especímenes
maderables protegidos por la legislación alteran directa o indirectamente
el medio ambiente.
Aquí se protege el bien jurídico recursos naturales en el ámbito de ser un
delito de resultado porque se lesiona el bien jurídico recursos naturales
(biodiversidad de los productos y especies maderables protegidos
legalmente). Y a la vez es un tipo de peligro concreto, porque pone en
peligro al medio ambiente en general, no es necesario analizar el riesgo
inminente o a futuro del medio ambiente por técnica legislativa nuestro
legislador incluye en este tipo el daño a los recursos naturales incluido en
el tipo 310 y 310-A y de manera genérica en el Título XIII todos los tipos,

7
CARO CORIA DINO CARLOS. Empresas "Trabajando por el Perú" y el Delito de Contaminación Ambiental.
Derecho y sociedad. P,234
 ahí contenidos, protegen el bien jurídico medio ambiente. No es necesario
que el mismo agente sea el que realizó la tala, sino solo el tráfico

3.9 TIPO DE DELITO

Este tipo penal derivado del 310 el cual tipifica las conductas de destruir,
quemar, dañar o talar bosques u otras formaciones boscosas. En el tipo
acá analizado se sanciona el tráfico de estos productos.
 Elemento subjetivo
El tipo exige como elemento subjetivo el dolo, en cualquiera de sus
clases:
1) Dolo directo
2) Dolo eventual
3) Dolo de consecuencias necesarias

4. CONCLUSIONES

 La sentencia en mención carece de la motivación en ninguna parte de la

sentencia se hace una explicación precisa sobre el método empleado
para llegar a la conclusión de que la pena aplicable al imputado sería de
tres años y cuatro meses.
 El proceso de la terminación anticipada al ser un proceso penal especial
se basa en la simplificación procesal que tiene por finalidad es concluir la
causa durante la etapa de investigación preparatoria.