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ORDENANZA REGIONAL N° 025 -2013-GRU/CR

EL CONSEJO REGIONAL DE UCAYALI

POR CUANTO:

El Consejo Regional de Ucayali, de conformidad con lo previsto en los Artículos 191° y 192° de
la Constitución Política del Estado, modificado por Ley de Reforma Constitucional, Capítulo XIV,
Título IV sobre Descentralización – Ley N° 27680, Ley N° 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la
Leyes N° 27902, N° 28968, Nº 29053 y demás normas complementarias en Sesión Ordinaria de
fecha, y;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 191° de la Constitución Política del Estado, prescribe que los Gobiernos
Regionales, gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

Que, con Ordenanza Regional Nº 021-2010-GRU/CR, de fecha 25 de Diciembre de 2010, se


aprueba la modificación de la Estructura Orgánica y las funciones del Reglamento de
Organización y Funciones - ROF, del Gobierno Regional del Departamento de Ucayali, por
incorporación del Sistema Regional de Gestión Ambiental como órgano consultivo y de
coordinación; el mismo que consta de nueve (09) Títulos, dieciocho (18) Capítulos, ciento uno
(101) Artículos y cinco (05) disposiciones complementarias transitorias y finales.

Que, con Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU-CR, de fecha 04 de febrero de 2013, se Crea la


Autoridad Regional Ambiental de Ucayali (ARAU) como órgano dependiente de la Gerencia
General Regional, encargada de consolidar, planificar y ejercer la autoridad en materia
ambiental, ordenamiento territorial y manejo sostenible de los recursos naturales renovables
dentro del ámbito regional.

Que, el Consejo Regional de Ucayali, tiene las atribuciones de normar la organización interna
del Gobierno Regional a través de las Ordenanzas Regionales, en concordancia con el literal a)
del artículo 15º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta
aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de
competencia y funciones del Gobierno Regional, concordante con el artículo 38º de la misma
norma legal, que establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general
en la organización y administración del Gobierno Regional.

Que, de conformidad con lo prescrito en el Artículo 35°, inciso c) de la Ley N° 27783 - Ley de
Bases de la Descentralización, los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su
organización interna y presupuesto institucional. Del mismo modo es atribución del Consejo
Regional aprobar los documentos de gestión, Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
Manual de Organización y Funciones (MOF) y el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de
las instituciones públicas del Gobierno Regional, en concordancia con el 38º de la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales.
Que, mediante Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, de fecha 26 de Julio de 2006, aprueban
lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones -
ROF por parte de las entidades de la Administración Pública, el mismo que busca la aprobación
de un ROF, que contenga una adecuada estructura orgánica.

Que, con Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, Aprueba la política Nacional de Modernización


de la Gestión Pública, siendo el principal instrumento orientador de la modernización de la
gestión pública en el Perú, que establecerá la visión, los principios y lineamientos para una
actuación coherente y eficaz del sector público, al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del
país.

De conformidad con las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Artículo
9° y 10° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, modificado por la Leyes N°
27902, N° 28968 y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Ucayali, aprobó la siguiente
Ordenanza Regional.

ORDENA:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la modificación de la Estructura Orgánica y las funciones


contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de
Ucayali, conteniendo nueve (09) títulos, dieciocho (18) capítulos, ciento veinte (120) artículos y
ocho (08) Disposiciones complementarias, transitorias y finales, según anexo que forma parte
de la presente Ordenanza Regional;

ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Oficina Regional de Administración, la publicación de la


presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Peruano”, en un diario de circulación
regional y a la Oficina de Sistemas su difusión a través del Portal Institucional del Gobierno
Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob.pe).

ARTÍCULO TERCERO.- DISPENSAR la presente Ordenanza Regional de trámite de lectura y


aprobación del acta.

Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional de Ucayali para su promulgación.

En Ucayali, a los cuatro días del mes de diciembre del dos mil trece.

EDWIN ACHO CHÁVEZ


Consejero Delegado

POR LO TANTO:
Mando se Publique y cumpla.

Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali, a los dieciséis días del mes de
diciembre del dos mil trece.

JORGE VELÁSQUEZ PORTOCARRERO


Presidente del Gobierno Regional de Ucayali
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SUB GERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

REGLAMENTO DE ORGANIZACION
Y FUNCIONES - ROF
2013
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN

TÍTULO I : DEL CONTENIDO Y ALCANCES DEL REGLAMENTO

CAPÍTULO I : CONTENIDO

CAPÍTULO II : ALCANCE

TÍTULO II : DE LA NATURALEZA, DENOMINACIÓN,


JURISDICCIÓN, FINALIDAD Y OBJETIVO

CAPÍTULO I : NATURALEZA, DENOMINACIÓN Y


JURISDICCIÓN

CAPÍTULO II : FINALIDAD

CAPÍTULO III : OBJETIVO

TÍTULO III : DE LAS COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y


FUNCIONES

CAPÍTULO I : COMPETENCIAS

CAPÍTULO II : ATRIBUCIONES

CAPÍTULO III : FUNCIONES GENERALES

TÍTULO IV : DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

TÍTULO V : DE LAS FUNCIONES

CAPÍTULO I : ÓRGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR

CONSEJO REGIONAL

SECRETARÍA DEL CONSEJO REGIONAL

CAPÍTULO II : DEL ÓRGANO EJECUTIVO REGIONAL

PRESIDENCIA REGIONAL

VICE PRESIDENCIA REGIONAL

GERENCIA GENERAL REGIONAL

CAPÍTULO III DEL DIRECTORIO DE GERENTES REGIONALES

DIRECTORIO DE GERENTES

CAPÍTULO IV : DEL ÓRGANO CONSULTIVO Y DE COORDINACIÓN

CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL

COMITÉ REGIONAL DE DESARROLLO DE FRONTERA

COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMITÉ COORDINACIÓN DE DATOS ESPACIALES

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO V : DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

CAPÍTULO VI : DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

OFICINA DE PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL

CAPÍTULO VII : DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL

OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y


ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES REGIONAL

SUB GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y ESTADÍSTICA.

SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO Y TRIBUTACIÓN

SUB GERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

SUB GERENCIA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE


PROYECTOS

CAPÍTULO VIII : DE LOS ÓRGANOS DE APOYO.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA


CIVIL

SECRETARÍA GENERAL

OFICINA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO


INSTITUCIONAL

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL

OFICINA DE ENLACE

OFICINA DE SISTEMAS

OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN

OFICINA DE GESTIÓN PATRIMONIAL REGIONAL

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

OFICINA DE CONTABILIDAD

OFICINA DE TESORERÍA

OFICINA DE LOGÍSTICA

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO IX : DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES

SUB GERENCIA DE EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE


PROYECTOS

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA.

PROGRAMA DE DESARROLLO VIAL

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

SUB GERENCIA DE OBRAS

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

INSTITUTO REGIONAL DE DESARROLLO DE COMUNIDADES


NATIVAS - IRDECON

SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO HUMANO

ALDEA INFANTIL SAN JUAN

SUB GERENCIA DE LA JUVENTUD Y PERSONAS CON


DISCAPACIDAD

SUB GERENCIA DE PROYECTOS

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL


MEDIO AMBIENTE - ARAU.

CAPÍTULO X DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

GERENCIAS SUB REGIONALES

ARCHIVO REGIONAL

EMPRESAS REGIONALES

RÉGIMEN DE LAS DIRECCIONES REGIONALES


SECTORIALES

TÍTULO VI DE LAS RELACIONES

TÍTULO VII DEL RÉGIMEN LABORAL

TÍTULO VIII DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

TÍTULO IX DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,


TRANSITORIAS Y FINALES.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

INTRODUCCIÓN

El presente documento: Reglamento de Organización y Funciones - ROF, del Gobierno Regional


de Ucayali, ha sido formulado fundamentándose en los lineamientos del Decreto Supremo N° 043-
2006-PCM. Constituyéndose en un instrumento técnico normativo de gestión institucional,
mediante el cual se precisa la naturaleza, jurisdicción, finalidad, funciones generales, atribuciones
de los titulares de las unidades orgánicas. Se establece además su estructura funcional y
orgánica, sus órganos desconcentrados y su relación en cumplimiento a Ley Nº 27783 Ley de
Bases de Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus
modificatorias y disposiciones complementarias, Ley Nº 27658 Ley marco de Modernización de la
Gestión del Estado y el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM.

En el contexto actual, se requiere adecuar el Reglamento de Organización y Funciones ROF, a las


nuevas exigencias de la dinámica de la gestión pública regional, lo que incluye la recepción de
nuevas competencias y funciones sectoriales, siendo necesaria su modificatoria para orientar y
dirigir las acciones de desarrollo regional, con la finalidad de hacerla mas dinámica y competitiva,
para alcanzar la consolidación del proceso de descentralización y desconcentración económica,
productiva, financiera, tributaria y fiscal del ámbito de su jurisdicción.

Como instrumento normativo ha sido elaborado en el marco de la Ley Nº 27783; Ley de Bases de
la Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27902, Ley
que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 28961, Ley que modifica el artículo
31º de la Ley Nº 27867, Ley Nº 28968, Ley que modifica el numeral l) del artículo 21º y la
Undécima Disposición Transitoria, complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Nº 27658 Ley
marco de Modernización de la Gestión del Estado y el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM que
aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública y las leyes sectoriales que
resulten aplicables a la gestión del Gobierno Regional moderna, eficiente, competitiva y
transparente al servicio de las personas y de sus derechos. El Reglamento de Organización y
Funciones se formaliza hasta el tercer nivel de unidades orgánicas y su estructura se presenta en
títulos, capítulos y artículos.

El documento técnico normativo de gestión institucional, esta sujeto a variaciones y/o


modificaciones determinadas por la dinámica que generen los procesos administrativos y de
gestión propios del Gobierno Regional de Ucayali.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

VISIÓN

“Al 2021 el Departamento de Ucayali, tendrá una


población educada y saludable, con acceso a servicios
básicos de calidad, que ejerce sus derechos y
obligaciones con equidad e igualdad de oportunidades
en un espacio territorial ordenado, articulado e
integrado. Será una sociedad organizada
institucionalmente con autoridades concertadoras,
democráticas y con valores que fomentan la
participación, la seguridad, la transparencia, la
inclusión y el desarrollo humano con pertinencia
intercultural. Una comunidad que aprovecha en forma
racional y sostenible los recursos, con economía
competitiva basada en los sectores productivos,
industriales y turísticos”.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

MISIÓN

“Organizar y cOnducir la gestión


regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas
y delegadas, en el marco de las
políticas nacionales y sectoriales,
para contribuir al desarrollo
integral y sostenible de la Región
ucayali”

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES


DEL GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI

TÍTULO I

DEL CONTENIDO Y ALCANCES DEL REGLAMENTO

CAPÍTULO I

DEL CONTENIDO

Artículo 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), contiene los


elementos de la organización, funciones, unidades orgánicas, relaciones
funcionales previstas y atribuciones específicas del Gobierno Regional de Ucayali.

CAPÍTULO II

DEL ALCANCE

Artículo 2° El Reglamento de Organización y Funciones en su aplicación, cobertura a todos


los organismos y dependencias que conforman el Gobierno Regional de Ucayali.

TÍTULO II

DE LA NATURALEZA, DENOMINACIÓN, JURISDICCIÓN, FINALIDAD Y OBJETIVO

CAPÍTULO I

DE LA NATURALEZA, DENOMINACIÓN Y JURISDICCIÓN

Artículo 3°.- El Gobierno Regional de Ucayali, es un organismo con personería jurídica de


derecho público, emana de la voluntad popular. Tiene autonomía política,
económica, administrativa en asuntos de su competencia y constituye para su
administración económica y financiera un Pliego Presupuestal.

Artículo 4°.- Las Regiones se crean por mandato Constitucional previsto en el Artículo 190º de
la Constitución Política de Perú, dentro del marco del proceso de descentralización
y se rigen por las leyes N° 27783 y Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y sus modificatorias.

Las Regiones se crean sobre la base de áreas contiguas integradas histórica,


cultural, administrativa y económicamente, conformando unidades geoeconómicas
sostenibles.

Mientras se desarrolle el proceso de integración, la jurisdicción del Gobierno


Regional de Ucayali comprende el ámbito territorial del Departamento de Ucayali,
ubicándose a la Sede del Gobierno Regional en la ciudad de Pucallpa, capital
departamental.

CAPÍTULO II

DE LA FINALIDAD

Artículo 5°.- El Gobierno Regional de Ucayali, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo
socioeconómico, integral y sostenible; promoviendo la inversión pública, privada y
el empleo con inclusión social; asimismo garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con
los planes y programas de desarrollo nacional, regional y local.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO III

DEL OBJETIVO

Artículo 6°.- El objetivo del Gobierno Regional de Ucayali, es lograr una gestión estratégica de
competitividad regional, a través de las actividades productivas y de servicio,
promoviendo un entorno de innovación é impulsando alianzas y acuerdos entre los
sectores públicos y privados, para conseguir el fortalecimiento de las redes de
colaboración entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, facilitando el
aprovechamiento de oportunidades para la formación de ejes de desarrollo y
corredores económicos, la ampliación de mercados y la exportación, a fin de
consolidar el proceso de regionalización y lograr el desarrollo sostenible como un
modelo para reducir la pobreza extrema, lograr un ordenamiento territorial y del
entorno ambiental con participación ciudadana en todos los niveles del sistema de
gestión ambiental. El Gobierno Regional debe ser eficiente, transparente y
descentralizado, con obtención de mayores niveles de eficacia de manera que
logre una mejor atención a la ciudadanía priorizando y optimizando el uso de los
recursos públicos.

TÍTULO III

DE LAS COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES

CAPÍTULO I

DE LAS COMPETENCIAS

Artículo 7°.- El Gobierno Regional de Ucayali, en cumplimiento del Artículo 35° de la Ley N°
27783 Ley de Bases de la Descentralización y los Artículos 09° y 10º de la Ley N°
27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene competencias de orden
constitucional, exclusivas y compartidas:

Artículo 8º.- Competencias Constitucionales.- El Gobierno Regional es competente para:

a) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional, conforme a la


normatividad vigente.

b) Planificar el Desarrollo Integral de la Región, así como ejecutar los programas


socioeconómicos en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo.

c) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las


municipalidades y la sociedad civil.
d) Administrar sus bienes y rentas.

e) Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios


de su responsabilidad.

f) Promover el desarrollo socioeconómico regional, ejecutar los planes y


programas correspondientes.

g) Dictar las normas inherentes a la gestión regional.

h) Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,


pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,
vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a ley.
i) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto
regional.
j) Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su competencia.
k) Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a Ley.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 9º.- Competencias Exclusivas.- El Gobierno Regional de Ucayali, ejerce las


competencias exclusivas establecidas en la Constitución Política, Ley de Bases
de la Descentralización y Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en lo siguiente:

a) Planificar el desarrollo integral de la región y ejecutar los programas


socioeconómicos correspondientes, en armonía con el Plan Nacional de
Desarrollo.

b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las


municipalidades provinciales, distritales y la sociedad civil de la región.

c) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a Ley


General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes Anuales de
Presupuesto de la República.

d) Promover y ejecutar las inversiones públicas del ámbito regional en proyectos


de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos
del ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad,
oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar
actividades.

e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y


de ciudades intermedias.

f) Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para


concertar sistemas productivos y de servicios.

g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la


agricultura, la agroindustria, la artesanía, la actividad forestal y otros sectores
productivos, de acuerdo a sus potencialidades.

h) Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.

i) Concertar acuerdos con otras regiones para el fomento de desarrollo


económico social y ambiental.

j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado


en su jurisdicción, con excepción de los terrenos de propiedad municipal.

k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación


territorial en su jurisdicción, conforme a ley de la materia.

l) Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional,


articuladas con las tareas de educación, empleo y la actualización e innovación
tecnológica.

m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, así como
proponer las iniciativas legislativas correspondientes.

n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

o) Otras funciones que se le señale por ley expresa.

Artículo 10º.- Competencias Compartidas.- El Gobierno Regional de Ucayali, tiene


competencias compartidas en aplicación del artículo 36° de la Ley de Bases de la
Descentralización Nº 27783, los siguientes:

a) Educación, gestión de los servicios educativos del nivel inicial, primarios,


secundarios y superior no universitaria, con criterios de Interculturalidad
orientados a potenciar la formación para el desarrollo regional.

b) Salud pública.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

c) Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su


ámbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquería, industria,
comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones
y medio ambiente.

d) Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad


ambiental.

e) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas


regionales.

f) Difusión de la cultura y potenciación de todas las instituciones artísticas y


culturales regionales.

g) Competitividad regional y la promoción de empleo productivo en todos los


niveles concertando los recursos públicos y privados.

h) Participación ciudadana alentando la concertación entre los intereses públicos


y privados en todos los niveles.

i) Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley.

CAPÍTULO II

DE LAS ATRIBUCIONES

Artículo 11°.- El Gobierno Regional de Ucayali, ejerce las atribuciones propias de la


administración pública, con autonomía política, administrativa, económica, técnica
y presupuestal que le confiere la Ley, para el cabal cumplimiento de sus
competencias y funciones.

BASE LEGAL
Artículo 12°.- BASE LEGAL
Las principales normas legales que establecen las funciones del Gobierno
Regional de Ucayali, son las siguientes:

1. Constitución Política del Perú de 1993.

2. Ley N°27783, Ley de Bases de la Descentralización.

3. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

4. Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado.

5. Ley N° 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.

6. Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.

7. Ley N° 28273, Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos


Regionales y Locales.

8. Ley N° 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.


9. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y normas
complementarias.

10. Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.

11. Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

12. Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

13. Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto


Ambiental – SEIA.

14. Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización


Ambiental.

15. Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.

16. Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

17. Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, su Reglamento aprobado


mediante D.S. N° 014-2001-AG y demás normas complementarias,
restituidos mediante Ley N°29376.

18. Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, Aprueba la Política Nacional de


Modernización de la Gestión Pública.

19. Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de


Acción Ambiental 2011 – 2021.

20. Resolución Ministerial N° 161-2011-PCM, que aprueban los lineamientos y


las estrategias para la gestión de conflictos sociales.

21. Ordenanza Regional N°021-2010-GRU/CR de fecha 23 de noviembre de


2010, que aprueba la modificación de la estructura orgánica y las funciones
del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional del
Departamento de Ucayali.

22. Ordenanza N° 017-2011-GRU/CR de fecha 13 de diciembre de 2011, que


RECONOCE a la Comisión Ambiental Regional de Ucayali (CAR-U), como
la mayor instancia de gestión ambiental de carácter multisectorial,
encargada de la coordinación y la concertación de la Política Ambiental
Regional del departamento de Ucayali.

23. Ordenanza Regional N°004-2012-GRU/CR, de fecha 20 de abril de 2012,


mediante el cual se aprueba la adecuación de la Política Ambiental Regional
a la Política Nacional del Ambiente, el Plan Regional de Acción Ambiental
PRAA: Ucayali 2012-2021 y la Agenda Ambiental Regional 2012 – 2013.

24. Ordenanza Regional N° 007-2012-GRU/CR, de fecha 22 de mayo de 2012,


que aprueba la conformación de la Mesa REDD.

25. Ordenanza Regional N° 010-2012-GRU/CR, de fecha 21 de junio de 2012,


que DECLARA prioritaria y de interés público, la conservación de la
biodiversidad y el recurso agua; y, DECLARA intangible para la actividad
minera, el cauce antiguo y actual de todos los cuerpos de agua superficial
de la red hidrográfica de la región Ucayali.

26. Ordenanza Regional N° 011-2012-GRU/CR, de fecha 21 de junio de 2012,


que crea el Sistema de Información Ambiental Regional del Departamento
de Ucayali – SIAR Ucayali.

27. Ordenanza Regional N° 012-2012-GRU/CR, de fecha 21 de junio de 2012,


que DECLARA de Interés Público la elaboración del Plan Regional de
Desarrollo Forestal, así como su implementación respectiva.

28. Ordenanza Regional N° 001-2013-GRU/CR, de fecha 04 de febrero de


2013, que CREA la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali – ARAU.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO III

DE LAS FUNCIONES GENERALES

Artículo 13°.- El Gobierno Regional de Ucayali, tiene las siguientes funciones generales con
sujeción al ordenamiento jurídico establecido por la Constitución, la Ley de Bases
de Descentralización, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y demás leyes de la
República:

a) Función normativa y reguladora: Elaborando y aprobando normas de


alcance regional y regulando los servicios de su competencia.

b) Función de planeamiento: Diseñar políticas, prioridades, estrategias,


programas, y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera
concertada y participativa, conforme a la ley de bases de la Descentralización y
a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

c) Función administrativa y ejecutora: Organizando, dirigiendo y ejecutando


los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarias
para la gestión regional, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.

d) Función de promoción de las inversiones: Incentivando y apoyando las


actividades del sector privado nacional y extranjero, orientado a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios
para tal fin.

e) Función de supervisión, evaluación, fiscalización y control: Fiscalizando la


gestión administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes
regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participación de la
sociedad civil.

TÍTULO IV

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 14º.- La Estructura Orgánica del Gobierno Regional de Ucayali, es la siguiente:

ÓRGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR

 Consejo Regional.
 Secretaría del Consejo Regional.
 Oficinas Provinciales del Consejo Regional.

ÓRGANO EJECUTIVO REGIONAL

 Presidencia Regional.
 Vicepresidencia Regional.
 Gerencia General Regional.

ÓRGANO CONSULTIVO Y DE COORDINACIÓN

 Consejo de Coordinación Regional.


 Comité Regional de Desarrollo de Frontera
 Comité Regional de Seguridad Ciudadana
 Comité de Coordinación de Datos Espaciales

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

 Oficina de Control Institucional.

ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL.

 Oficina de Procuraduría Pública Regional.

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO.

 Oficina de Cooperación Técnica Internacional.

 Oficina Regional de Asesoría Jurídica.


 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
 Oficina de Programación e Inversiones Regional.
 Sub Gerencia de Planificación y Estadística.
 Sub Gerencia de Presupuesto y Tributación.
 Sub Gerencia de Desarrollo Institucional.
 Sub Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos.

ÓRGANOS DE APOYO.

 Oficina Regional de Defensa Nacional y


Defensa Civil
 Secretaría General.
 Oficina de Trámite Documentario y Archivo Institucional.
 Oficina de Imagen Institucional.
 Oficina de Enlace.
 Oficina de Sistemas.

 Oficina Regional de Administración.


 Oficina de Gestión Patrimonial Regional.
 Oficina de Recursos Humanos.
 Oficina de Contabilidad.
 Oficina de Tesorería.
 Oficina de Logística.

ÓRGANOS DE LÍNEA

 Gerencia Regional de Desarrollo Económico.


 Sub Gerencia de Promoción e Inversiones.
 Sub Gerencia de Ejecución y Supervisión de Proyectos.
 Sub Gerencia de Estudios.

 Gerencia Regional de Infraestructura.


 Programa de Desarrollo Vial (U.E. C.F.B.)
 Sub Gerencia de Estudios.
 Sub Gerencia de Obras.

 Gerencia Regional de Desarrollo Social.


 Instituto Regional de Desarrollo de Comunidades Nativas-IRDECON.
 Sub Gerencia de Promoción y Desarrollo Humano.
 Aldea Infantil San Juan.
 Sub Gerencia de la Juventud y Personas con Discapacidad
 Sub Gerencia de Proyectos.
 Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente -
ARAU.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

 Gerencia Sub Regional de Atalaya.


 Gerencia Sub Regional de Padre Abad.
 Gerencia Sub Regional de Purus.
 Archivo Regional.
 Empresas Regionales.
 Direcciones Regionales Sectoriales

TÍTULO V

DE LAS FUNCIONES

CAPÍTULO I

DEL ÓRGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR

DEL CONSEJO REGIONAL

Artículo 15°.- El Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional
de Ucayali, se encuentra al mismo nivel que la Presidencia Regional y el Consejo
de Coordinación Regional dentro de la estructura orgánica; está integrado por los
Consejeros Regionales, elegidos por sufragio directo en número de nueve (09),
representando a las Provincias de Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya y Purus,
por un período de cuatro (04) años. El mandato es irrenunciable pero revocable
conforme a Ley.

Artículo 16º.- El Consejo Regional es co-responsable de elaborar y aprobar las políticas, planes
y programas de desarrollo, así como su presupuesto y la inversión de los recursos
del Gobierno Regional de Ucayali. Anualmente los consejeros regionales elegirán
entre ellos a un Consejero Delegado encargado de convocar y presidir las
sesiones del Consejo Regional, lo representa y tramita sus acuerdos. No hay
reelección del Consejero delegado, ejerce sus funciones y atribuciones conforme a
ley Orgánica de Gobiernos Regionales y a su Reglamento Interno, aprobado por
Ordenanza Regional. Son atribuciones del Consejo Regional:

a) Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los


asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional de
Ucayali.

b) Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo,


concordante con el Plan Nacional de Desarrollo, buscando la articulación entre
zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinación
Regional.

c) Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del


Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, Leyes anuales del Presupuesto General
de la República y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, ley de
Modernización de la Gestión del Estado.

d) Aprobar los Estados Financieros y Presupuestarios.

e) Aprobar su Reglamento Interno.

f) Fijar la remuneración mensual del Presidente, Vicepresidente y las dietas de


los Consejeros.

15
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

g) Declarar la vacancia y suspensión del Presidente, Vicepresidente y los


Consejeros Regionales.

h) Autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crédito interno y externo


incluidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y solicitadas por el
Presidente Regional. Las operaciones de crédito externo se sujetan a la Ley de
Endeudamiento Público.

i) Autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del


Gobierno Regional de Ucayali.

j) Aprobar la creación, venta, concesión o contrato, disolución de sus empresas y


otras formas empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la
Constitución Política y la Ley.

k) Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno


Regional de Ucayali, y dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre
cualquier asunto de interés público regional.

l) Proponer ante el Congreso de la República las iniciativas legislativas en


materias y asuntos de su competencia.

m) Proponer la creación, modificación o supresión de tributos regionales o


exoneraciones, conforme a la Constitución Política y la Ley.

n) Aprobar el Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones


Regionales.

o) Aprobar el plan de competitividad regional, los acuerdos de cooperación con


otros Gobiernos Regionales e integrar las estrategias de acciones macro
regionales.

p) Definir la política permanente del fomento de la participación ciudadana.

q) Aprobar el plan regional de desarrollo de capacidades humanas y el programa


de desarrollo institucional.

r) Proponer y desarrollar acciones de integración fronteriza de conformidad con


los Convenios y Tratados Internacionales, en acuerdo con el Ministerio de
Relaciones Exteriores.

s) Las demás que les corresponda de acuerdo a Ley.

DERECHOS Y OBLIGACIONES FUNCIONALES DE LOS CONSEJEROS


REGIONALES

Artículo 17°.- Representan a la región y son elegidos en sufragio directo en las Provincias de la
Región Ucayali por un período de cuatro años. El mandato es irrenunciable pero
revocable conforme a Ley. Son derechos y obligaciones funcionales de los
Consejeros Regionales:

a) Proponer normas y acuerdo regionales.

b) Fiscalizar los actos de los órganos de Dirección y Administración del Gobierno


Regional de Ucayali ú otros de interés general.

c) Integrar las comisiones ordinarias, investigadoras o especiales

16
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

d) Asistir a sesiones del Consejo Regional y comisiones correspondientes con


derecho a voz y voto.

e) Las demás que le sean asignadas por ley o por el Consejo Regional.

DE LA SECRETARÍA DEL CONSEJO REGIONAL

Artículo 18°.- Es el órgano de apoyo encargado de organizar, conducir y ejecutar el trabajo del
Consejo Regional. Está a cargo de un Secretario que brinda el apoyo técnico con
las siguientes funciones:

a) Proyectar, numerar y transcribir las Ordenanzas Regionales y los Acuerdos del


Consejo Regional, coordinando con el Presidente Regional y el Consejero
Delegado su publicación.

b) Realizar los actos administrativos que se requieran para el funcionamiento del


Consejo y de las comisiones o grupos de trabajo que se conformen.

c) Coordinar con el Consejero Delegado la elaboración de la agenda para cada


sesión del Consejo Regional.

d) Citar por encargo del Consejero Delegado a los miembros del Consejo a las
sesiones del Consejo Regional.

e) Custodiar el libro de actas en coordinación con el Consejero Delegado,


trascribiendo el acta que se levanta en cada sesión, previa aprobación de la
misma.

f) Participar en las sesiones del Consejo Regional, prestando el apoyo que


requiere el Consejero Delegado, y los Consejeros Regionales, custodiar los
libros de las comisiones.

g) Elaborar el proyecto de Memoria Anual del Consejo Regional, basándose en la


información proporcionada por los Consejeros Regionales.

h) Las demás funciones que le encargue el Consejo Regional a través del


Consejero Delegado y las que provienen del reglamento interno.

DE LAS OFICINAS PROVINCIALES DEL CONSEJO REGIONAL

Artículo 19°.- Las Oficinas Provinciales del Consejo Regional se constituyen en las provincias de
Padre Abad, Atalaya y Purús de la Región Ucayali, como órganos de apoyo
territorial del Consejo Regional, teniendo las siguientes atribuciones:

a) Ejecutar actividades de recepción, clasificación y registro de documentación


para los Consejeros Regionales en las provincias.

b) Supervisar y/o ejecutar la distribución y envió de la documentación elaborada


por los Consejeros Regionales.

c) Brindar apoyo técnico y asesoramiento a los Consejeros Regionales en sus


labores de fiscalización en las provincias por las que fueron elegidos.

d) Concertar y coordinar reuniones de los Consejeros Regionales con Organismos


Públicos del Gobierno Nacional, Municipalidades, organizaciones de carácter
productivo y social en cada provincia, que permitan ejercer de manera efectiva
su labor normativa, de fiscalización y promoción de desarrollo.

e) Las demás funciones que les correspondan en materia de su competencia.

17
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO II

DEL ÓRGANO EJECUTIVO REGIONAL

DE LA PRESIDENCIA REGIONAL

Artículo 20°.- La Presidencia Regional es el Órgano Ejecutivo del Gobierno Regional de Ucayali,
a cargo del Presidente Regional, elegido por sufragio directo conjuntamente con
un Vicepresidente, por un periodo de cuatro (04) años, la representación recae en
el Presidente Regional quién es la máxima autoridad de su jurisdicción, es Titular
del Pliego Presupuestal, tiene la responsabilidad de dirigir la política general en el
ámbito regional, ejecuta sus actos de gobierno mediante Decretos Regionales que
establecen las normas reglamentarias y en los asuntos de carácter administrativo
a través de Resoluciones Ejecutivas Regionales; desempeña su cargo a
dedicación exclusiva a excepción de la docencia, el mandato es irrenunciable con
excepción de los casos previstos en la constitución, pero revocable conforme a
ley; tiene las siguientes atribuciones:

a) Dirigir y Supervisar la marcha del Gobierno Regional de Ucayali y de sus


órganos ejecutivos, administrativos y técnicos.

b) Promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a


observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles, ejecutar los acuerdos del
Consejo Regional.

c) Proponer y ejecutar el presupuesto participativo regional aprobado por el


Consejo Regional.

d) Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales así


como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.

e) Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.

f) Dirigir la ejecución de los planes y programas del Gobierno Regional de Ucayali


y velar por su cumplimiento.

g) Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional de Ucayali.

h) Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios públicos a


cargo del Gobierno Regional de Ucayali a través de sus Gerentes Regionales.

i) Aprobar las normas reglamentarias de organización y funciones de las


dependencias administrativas del Gobierno Regional de Ucayali.

j) Disponer la publicación mensual y detallada de las estadísticas regionales.

k) Suscribir convenios y contratos con la Cooperación Técnica Internacional, con


el apoyo de la Secretaría Consejo Nacional de Descentralización y otras
entidades públicas y privadas, en el marco de su competencia.

l) Celebrar y suscribir en representación del Gobierno Regional de Ucayali,


contratos, convenios y acuerdos relacionados con la ejecución o concesión de
obras proyectos de inversión y prestación de servicios.

m) Convocar y presidir las sesiones del Consejo de Coordinación Regional y las


reuniones del Directorio de Gerentes Regionales

n) Presentar su Informe Anual al Consejo Regional.

18
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

o) Presentar la Memoria y el Informe de los estados presupuestarios y financieros


del Gobierno Regional al Consejo Regional.

p) Asistir a las sesiones del Consejo Regional cuando lo considere necesario o


cuando este lo invita, con derecho a voz.

q) Presentar al Consejo Regional:

 El Plan de Desarrollo Regional Concertado.


 El Plan Anual y el Presupuesto participativo Anual.
 El Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones Regionales.
 El Programa de Competitividad Regional.
 El Programa Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas.
 El Programa de Desarrollo Institucional.
 Las propuestas de acuerdos de cooperación con otros Gobiernos
Regionales y de estrategias de acciones macro regionales.

r) Proponer al Consejo Regional las iniciativas legislativas.

s) Proponer y celebrar contratos de las operaciones de crédito interno y externo


aprobado por el Consejo Regional.

t) Promover y celebrar convenios con instituciones académicas, universidades y


centros de investigación públicos y privados para realizar acciones de
capacitación, asistencia técnica e investigación.

u) Promover y participar en eventos de integración y coordinación macro


regionales.

v) Proponer, ejecutar las estrategias y políticas para el fomento de la participación


ciudadana.

w) Otras funciones análogas al cargo que señale la ley.

Artículo 21°.- Actos Administrativos del Presidente Regional

El Presidente del Gobierno Regional del Departamento de Ucayali constituye una


segunda y última instancia administrativa a efecto de conocer y resolver las
impugnaciones contra las decisiones de la Gerencia General Regional.

DE LA VICEPRESIDENCIA REGIONAL

Artículo 22°.- El Vicepresidente del Gobierno Regional de Ucayali, reemplaza al Presidente


Regional en casos de licencia concedida por el Consejo Regional, que no puede
superar los 45 días naturales al año, por ausencia o impedimento temporal, por
suspensión o vacancia, con las prerrogativas y funciones propias del cargo.
Cumple funciones de coordinación entre el Consejo Regional y el Consejo de
Coordinación Regional y aquellas que expresamente le delegue el Presidente
Regional. Percibe la remuneración correspondiente a su cargo, sin derecho a
dietas.

DE LA GERENCIA GENERAL REGIONAL

Artículo 23°.- La Gerencia General Regional es el órgano de Dirección Superior, responsable de


participar en la formulación, dirección, coordinación, orientación y supervisión de
las acciones administrativas y técnicas que desarrollen los órganos y
dependencias del Gobierno Regional de Ucayali. Esta a cargo del Gerente
General Regional quién es designado por el Presidente Regional. Tiene las
siguientes funciones:

19
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

a) Proponer al Presidente Regional las políticas y estrategias de carácter técnico-


administrativo que contribuyan al desarrollo regional.

b) Monitorear y supervisar la formulación del Plan Estratégico Institucional, Plan


Operativo Regional y demás Planes o Programas en coordinación con la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial y su presentación al Presidente del Gobierno Regional.

c) Coordinar por encargo del Presidente Regional con los sectores y


organizaciones del ámbito regional, la formulación, ejecución y evaluación de
los presupuestos de desarrollo de la región.

d) Coordinar con la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y


Acondicionamiento Territorial y demás Gerencias Regionales la formulación,
ejecución y evaluación del Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali.

e) Supervisar, Monitorear y evaluar la ejecución de los programas y proyectos


regionales de carácter sectorial y el componente Multisectorial que le
corresponda, incluidos en el plan estratégico institucional y el plan operativo
regional.

f) Efectuar el seguimiento y control de calidad de la ejecución de los


anteproyectos y proyectos de inversión.

g) Supervisar y evaluar el desarrollo de la organización propiciando el trabajo


coordinado entre los órganos del Gobierno Regional de Ucayali.

h) Por encargo del Presidente Regional, supervisa y evalúa la ejecución y la


calidad de los servicios públicos y administrativos que brindan los sectores.

i) Supervisar y evaluar la ejecución de proyectos especiales del Gobierno


Regional de Ucayali.

j) Ejecutar y supervisar la aplicación de la normatividad técnica–administrativa


emitidas por los organismos nacionales de implicancia en el desarrollo de la
Región.

k) Controlar que la ejecución de los Convenios o Contratos se cumplan de


acuerdo a las normas legales establecidas.

l) Proponer las acciones de personal al Presidente Regional.

m) Coordinar las acciones de los diferentes Gerentes Regionales.

n) Participar en las sesiones de Gerentes bajo la presidencia del Presidente


Regional.

o) Informar al Presidente Regional sobre la gestión administrativa y financiera del


Gobierno Regional de Ucayali.

p) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 24°.- Actos Administrativos del Gerente General Regional

La Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Ucayali, constituye


primera instancia administrativa para todos los actos que se pronuncie sobre las
solicitudes de petición y/o generadas de oficio y constituye segunda y última
instancia administrativa en los asuntos que le corresponda, con cuyo
pronunciamiento queda agotada la vía administrativa.

20
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

El Gerente General Regional y los Gerentes Regionales son responsables legal y


administrativamente por los actos que ejecutan en el ejercicio de sus funciones y
de los que suscriban conjuntamente con el Presidente Regional.

CAPÍTULO III

DEL DIRECTORIO DE GERENTES REGIONALES

Artículo 25°.- Directorio de Gerentes

Los Gerentes Regionales sesionan bajo la presidencia del Presidente del


Gobierno Regional de Ucayali. Constituyen una unidad funcional no orgánica, el
Directorio de Gerentes esta integrado por:
a) El Presidente Regional
b) El Vicepresidente
c) El Gerente General Regional
d) Los Gerentes Regionales
e) Los Jefes de las Oficinas Regionales
f) El Secretario General.

Son atribuciones del Directorio de Gerentes:

a) Coordinar las actividades de los órganos de apoyo, asesoramiento y línea del


Gobierno Regional de Ucayali, adoptando los acuerdos que sean necesarios.

b) Formar comisiones necesarias para el cumplimiento de los fines de la


Presidencia Regional y para labores de control.

c) Adoptar acuerdos sobre las iniciativas legislativas regionales para ser


presentadas al Consejo Regional.

d) Adoptar acuerdos sobre los Decretos Regionales que proponga el Presidente


Regional.

e) Acordar autorización para el inicio de las acciones judiciales a propuesta del


Director de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica.

Artículo 26°.- Sesiones del Directorio de Gerentes

El Directorio de Gerentes realizará sesiones ordinarias por lo menos una vez cada
quince días y extraordinaria cuando sea convocado por el presidente regional, o
por pedido expreso de 05 Gerentes Regionales quienes precisaran la agenda a
tratar.
La convocatoria a las sesiones del Directorio de Gerentes la realizará el presidente
regional y en su ausencia por el vicepresidente, mediante esquelas con dos días
de anticipación.

El Secretario General realizará las funciones de secretario del Directorio de


Gerentes, adoptando los acuerdos por mayoría simple y serán llevados en un libro
de actas. Todos los miembros del Directorio de Gerentes son solidariamente
responsables por los acuerdos tomados.

21
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO IV

DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL

Artículo 27°.- El Consejo de Coordinación Regional es un órgano consultivo y de coordinación


del Gobierno Regional de Ucayali, con las Municipalidades. Está conformado por
el Presidente Regional quién lo preside, los Alcaldes Provinciales de la Región y
los representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil, elegidos
democráticamente, por dos años por los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones en el ámbito regional y provincial.

Artículo 28.- La Presidencia del Consejo de Coordinación Regional, estará a cargo del
Presidente del Gobierno Regional de Ucayali, en su ausencia asume el
Vicepresidente Regional.

Artículo 29.- Los miembros del Consejo de Coordinación Regional concertan y emiten opinión
sobre:

a) Las necesidades de la población regional, para proponer soluciones mediante;


el Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual; El Plan de Desarrollo
Regional Concertado; La visión general y los lineamientos estratégicos de los
programas componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado.

b) Propiciar y mantener una permanente comunicación con las Municipalidades


Provinciales y los representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

c) Definir y concretar acciones que contribuyan a la solución de la problemática


con relación al desarrollo regional.

d) Concertar esfuerzos para la gestión de la Cooperación Técnica y Financiera


internacional en proyectos de cobertura regional

e) Formular y proponer a la Presidencia Regional para su aprobación el


Reglamento que norma su funcionamiento.

f) Los representantes del Consejo de Coordinación Regional no perciben dieta,


viáticos u otro tipo de asignación del Gobierno Regional.

g) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


Territorial del Gobierno Regional actuará como secretaría técnica.

h) Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.

Artículo 30°.- El Consejo de Coordinación Regional no ejerce funciones ni actos de gobierno, la


implementación y funcionamiento, se establece en su reglamento interno.

DEL COMITÉ REGIONAL DE DESARROLLO DE FRONTERA

Artículo 31° El Comité Regional de Desarrollo de Frontera es la instancia del Gobierno


Regional de Ucayali, en el nivel de órgano consultivo, encargado de dar
continuidad a las acciones de concertación y coordinación de los acuerdos o
convenios bilaterales de integración entre Ucayali y el Estado de Acre de la
República Federativa del Brasil.

El Comité de Desarrollo de Fronteras es presidido por el Presidente del Gobierno


Regional de Ucayali é integrado por representantes del Consejo Regional, Cámara

22
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

de Comercio, Gobiernos Provinciales y Distritales Fronterizos, Universidades de


Ucayali, Colegios Profesionales y Sociedad civil, Comunidades Nativas y
Campesinas, Organizaciones No Gubernamental-ONGs y Sectores Productivos.

El Presidente del Gobierno Regional de Ucayali puede delegar su


representatividad a un funcionario.

El Comité de Desarrollo de Fronteras tiene las siguientes facultades:

a) Proponer políticas, estrategias, acciones y proyectos de desarrollo de


fronteras en concordancia con la política nacional y el plan de desarrollo
concertado.

b) Concertar y coordinar en el ámbito de su competencia las acciones derivadas


de los acuerdos o convenios bilaterales efectuados con el Estado de Acre.

c) Participar en la Comisión Macro Regional de Desarrollo de la Frontera


Amazónica.

d) Participar en el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras.

e) Convocar y coordinar diversos temas relacionados con el desarrollo de las


fronteras regionales.

f) Propiciar el desarrollo de capacidades de orden científico-tecnológico en el


proceso de integración fronteriza.

g) Identificar fuentes de cooperación técnica y financiera que beneficien a su


ámbito de acción.

h) Para las acciones técnicas el Comité Regional de Desarrollo de Frontera


cuenta con el apoyo de una Oficina Técnica al Desarrollo de Frontera, de
carácter funcional y estará a cargo de un Funcionario, delegado por el
Presidente Regional, quien cumplirá las funciones de Coordinador,
dependiente de la Gerencia General Regional, quien debe elaborar el
Reglamento de Funcionamiento del Comité.

DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artículo 32° El Comité Regional de Seguridad Ciudadana, es un órgano técnico normativo de


concertación y coordinación del Gobierno Regional de Ucayali, con las
Municipalidades Provinciales, Distritales, Policía Nacional del Perú y Organismos
Públicos; encargado de formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana, así como de ejecutar los mismos en el ámbito regional, en el
marco de la política nacional diseñado por el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONASEC). Eventualmente tiene función ejecutiva a nivel regional
cuando la naturaleza de la problemática de seguridad ciudadana así lo requiera.

Artículo 33° El Comité Regional de Seguridad Ciudadana, está presidido por el Presidente
Regional e integrado por los siguientes miembros:

 Autoridad Política de mayor nivel de la Región de Ucayali.


 Representante de la Policía Nacional del Perú, de mayor graduación de la
Región Ucayali.
 Representante del Cuerpo General de Bomberos, de mayor graduación de la
Región Ucayali.
 Director Regional de Educación de Ucayali.
 Director Regional de Salud de Ucayali.

23
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

 Representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte


Superior de Ucayali.
 Representante del Ministerio Público, designado por el Fiscal Superior Decano
de Ucayali.
 Un Representante de la Defensoría del Pueblo en Ucayali
 Alcaldes provinciales y distritales de la Región Ucayali.

Artículo 34° El Comité de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes atribuciones y facultades:

a) Aprobar los planes, programas, proyectos de seguridad ciudadana de su


jurisdicción, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.

b) Dictar directivas regionales sobre seguridad ciudadana a nivel regional.

c) Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el


impacto de las mismas en la comunidad y/o población.

Artículo 35° El Comité de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones:

a) Formular la política de seguridad ciudadana a nivel regional, en el marco de la


política nacional establecida por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC).

b) Aprobar los planes, programas, proyectos de seguridad ciudadana regional.

c) Facilitar, apoyar, promover e impulsar el esfuerzo que realizan los comités


provinciales y distritales se seguridad ciudadana para prevenir, disminuir o
neutralizar la criminalidad y delincuencia de su respectivo ámbito de
competencia.

d) Promover la capacitación de la comunidad en seguridad ciudadana y apoyar


las iniciativas provinciales y distritales sobre la materia.

e) Promover iniciativas privadas regionales que permitan contar con recursos


adecuados.

f) Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana elaborado


por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). En la región
Ucayali.

g) Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana en la región, con


la finalidad de formular directivas sobre la materia, con el objeto de reducir y/o
eliminar las causas que motivan la violencia, criminalidad organizada y
delincuencia común a nivel regional.

h) Supervisar la ejecución de los planes, programas y proyectos de seguridad


ciudadana en el ámbito regional.

i) Evaluar dentro de su competencia territorial, las políticas públicas que se


implementen y consideren en los planes, programas y proyectos a nivel de los
comités provinciales.

j) Informar al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). A través


de la Secretaría Técnica los resultados de las evaluaciones que efectúen a los
comités provinciales.

k) Aprobar su reglamento interno de funcionamiento y su correspondiente plan


anual de actividades.

24
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

l) Convocar por lo menos a dos reuniones anuales a los presidentes de los


comités provinciales de la Región Ucayali, para coordinar los planes y
programas de seguridad ciudadana.

m) Para las acciones técnicas el Comité Regional de Seguridad Ciudadana


cuenta con el apoyo de la Oficina Regional de Defensa Nacional y Defensa
Civil, quién actuara como secretaria del comité. Debiendo elaborar el
Reglamento de Funcionamiento del Comité.

COMITÉ DE COORDINACIÓN DE DATOS ESPACIALES

Artículo 36° El Comité de Coordinación de Datos Espaciales, constituido como órgano


consultivo es la instancia del Gobierno Regional de Ucayali, encargado de
elaborar políticas y estrategias generales, mecanismos de coordinación, promover
que los organismos de la administración pública compartan datos estadísticos
espaciales, con acceso al uso de tecnologías para mejorar la gestión pública;
proporcionara un servicio de acceso unificado de datos, servicios y aplicaciones
geoespaciales de la información territorial. Creado con Resolución Ejecutiva
Regional Nº 0909-2012-GRU-P.

El Comité de Coordinación de Datos Espaciales, tiene las siguientes facultades:

a) Elaborar las propuestas de políticas y estrategias generales para la


implementación de la infraestructura de datos espaciales.

b) Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional al más alto nivel


para adoptar sus recomendaciones.

c) Asegurar la difusión de las principales actividades relacionadas a información


espacial entre todos sus miembros.

d) Promover que los organismos de la administración publica en los niveles


Nacional, Regional y Local, compartan información de datos espaciales, datos
estadísticos y registros administrativos asociados, tengan acceso y participen
en el uso de las tecnologías de información espacial con el fin de aumentar la
transparencia.

e) Emitir datos oficiales sobre temas de deforestación, stock de carbono, sistema


de monitoreo, reporte y verificación.

f) Generar las condiciones para posteriormente constituir un Comité de


Coordinación en un trabajo conjunto con los Gobiernos Locales, sector
privado, instituciones nacionales con presencia en la región, organizaciones
no gubernamentales sin fines de lucro, instituciones académicas y de
investigación.

CAPÍTULO V

DEL ÓRGANO DE CONTROL


DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artículo 37º.- La Oficina de Control Institucional es el órgano especializado responsable de velar


por la correcta, eficiente y transparente utilización de los recursos y bienes de las
dependencias del Gobierno Regional de Ucayali, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y Contraloría
General de la Republica y su reglamento. La designación del Jefe de Control
Institucional está a cargo de la Contraloría General de la República de acuerdo a
la normatividad vigente. Mantiene una vinculación de dependencia funcional y
administrativa por la Contraloría General de la República.

25
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 38°.- Funciones de la Oficina de Control Institucional:

a) Dirigir y ejecutar las acciones de control programadas por la Contraloría


General de la Republica, como organismo Superior de Control y las que
requiere la Alta Dirección del Gobierno Regional de Ucayali.

b) Ejercer oportunamente el control posterior interno a todas las áreas, proyectos


y actividades que forman parte de la organización institucional y/o se ejecuten
con cargo al presupuesto de su entidad, sobre la base de los artículos 7º y 8º
de la Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional Control y Contraloría
General de la Republica.

c) Informar oportunamente al órgano del más alto nivel de la entidad, respecto de


los resultados de sus acciones de control efectuados, indicando las
recomendaciones pertinentes, para que sea prontamente atendidas y apoye
decididamente su aplicación.

d) Remitir el resultado de sus acciones de control sobre la gestión de la entidad a


su titular y simultáneamente a la Contraloría General de la República, así como
apoyar a las comisiones de la Contraloría General de la República o a quien
ésta designe en las acciones de control que se realicen en el ámbito de la
entidad.

e) Efectuar el seguimiento correspondiente a la implementación de las acciones


correctivas derivadas de las acciones de control practicadas en la entidad,
comprobando la adopción efectiva de las medidas apropiadas para la
superación de las deficiencias dentro de los plazos y formas previstas.

f) Efectuar auditoria a los estados financieros y presupuestarios de la entidad en


la forma y pautas que señale la Contraloría General de la República.

g) Practicar auditorias, exámenes especiales e inspecciones programadas en el


Plan Anual de Control, así como las no programadas a solicitud del Presidente
Regional o por encargo de la Contraloría General de la Republica.

h) Comunicar oportunamente al titular de la entidad, cualquier perturbación a su


autonomía y falta de colaboración en la ejecución de sus labores.

i) Asesorar prudentemente y sin carácter vinculante a la Presidencia de la


entidad, para mejorar los procesos, practicas e instrumentos de control interno,
aportando información, evaluando criterios sustentables que sean productos
del análisis de situaciones acontecidas con anterioridad, sin que ello genere pre
juzgamiento u opinión que comprometa su posterior participación fiscalizadora,
sobre casos concretos sometidos a decisión de la administración.

j) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna


aplicables a la entidad por parte de las unidades orgánicas.

k) Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la Contraloría General de


la República, durante diez (10) años los informes de control, papeles de
trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativas a la actividad funcional
del órgano de Control Institucional.

l) Cumplir diligentemente con los encargos y requerimientos que le formule la


Contraloría General de la República.

m) Las demás funciones que le deleguen.

26
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPITULO VI

DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

DE LA OFICINA DE PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL

Artículo 39°.- La Oficina de Procuraduría Pública Regional, es el órgano encargado de los


asuntos judiciales del Gobierno Regional de Ucayali, responsable de ejercer la
defensa jurídica ante los órganos jurisdiccionales de los derechos e intereses del
Gobierno Regional e instituciones públicas desconcentradas bajo su ámbito, de
conformidad con la Constitución Política del estado, la Ley Orgánica y las normas
del sistema de Defensa Jurídica del Estado. Ejerce judicialmente la defensa de los
derechos e interés del estado en la región, es nombrado por el Presidente
Regional previo concurso público de meritos. Ejerce las siguientes funciones:

a) La representación y defensa de los intereses y derechos del estado,


relacionados al Gobierno Regional de Ucayali, por delegación de las
instituciones desconcentradas, cuando actúen como demandantes,
demandados, denunciados o parte civil, ante cualquier Órgano Jurisdiccional
en todas sus instancias de los diferentes Distritos Judiciales de la República,
previa autorización del Presidente Regional mediante Resolución Ejecutiva
Regional.

b) Informar permanentemente al Consejo Regional, así como al Consejo de


Defensa Jurídica del Estado, las acciones judiciales iniciados, en trámite y
concluidos, en defensa de los derechos e intereses del Gobierno Regional.

c) Formular anualmente su Memoria de Gestión, a más tardar hasta el mes de


Febrero del año siguiente al informado, conforme a las disposiciones que el
Consejo de Defensa Jurídica del Estado establezca.

d) El Procurador Público Regional, ejerce el cargo a tiempo completo y dedicación


exclusiva, con excepción del desempeño de la docencia.

e) Ejercitar en los juicios, todas las acciones y recursos legales y medios técnicos
de defensa que sean necesarios en salvaguarda de los derechos e intereses
del Gobierno Regional de Ucayali.

f) Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad


pública para el ejercicio de su función.

g) Desistirse, allanarse, conciliar o transigir en los procesos judiciales previa


autorización mediante Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de los
Gerentes Regionales.

h) Participar en las sesiones del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, con voz
y voto.

i) Otras funciones que le sean asignadas conforme a la Ley Nº 27867, Decreto


Legislativo Nº 1068, Decreto Supremo Nº 017-2008-JUS y demás normas
complementarias ampliatorias y conexas relativas a la representación y
Defensa del Estado en juicio.

Artículo 40°.- El Procurador Público Regional contará con el apoyo de un Procurador Público
Regional Adjunto, quien reemplaza al Procurador Público Regional y ejerce las
funciones que la ley le confiere; asimismo tendrá personal de apoyo profesional,
técnico y/o administrativo necesario.

27
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

CAPÍTULO VII

DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO.

Artículo 41º.- Son los órganos encargados de brindar asesoramiento a la Alta Dirección del
Gobierno Regional de Ucayali, en Asuntos Legales, Jurídicos, Planificación
Estratégica, Prospectiva e Inversiones. Tienen dependencia funcional y
administrativamente de la Gerencia General Regional, son responsables de
conducir los procesos de su competencia a fin de coordinar la aplicación de las
normas y políticas correspondientes, al Gobierno Regional de Ucayali.

DE LA OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA

Artículo 42°.- Es la unidad orgánica responsable de realizar las acciones orientadas a la


realización de gestiones en diferentes niveles con la finalidad de obtener el apoyo
técnico, financiero y/o de colaboración que contribuyan a reducir la problemática
social y económica en la Región Ucayali; está a cargo de un Jefe designado por el
Presidente Regional y funcionalmente depende de la Gerencia General Regional.
Tiene las siguientes funciones:

a) Formular la política de Cooperación Técnica Internacional, en concordancia


con el Plan de Desarrollo Regional concertado y los lineamientos del Gobierno
Regional de Ucayali.

b) Formular planes y programas de inversión que demande Cooperación Técnica


Internacional en concordancia con los planes regionales.

c) Concertar la inversión generada por CTI, con los organismos no


gubernamentales.

d) Efectuar diagnósticos de la realidad regional y viabilizar los proyectos de


apoyo social que requieran de cooperación técnica en sus diferentes géneros.

e) Gestionar y canalizar los proyectos productivos priorizados que requieran de


apoyo técnico financiero de la cooperación técnica internacional.

f) Elaborar estudios, programas y proyectos en concordancia con la Agencia


Peruana de Cooperación Internacional (APCI) y las ONG’s y fundaciones que
podrían proveer de recursos a los proyectos propuestos.

g) Mantener actualizadas las estadísticas de los proyectos y la ejecución de


resultados de la Cooperación Técnica en nuestra región.

h) Mantener coordinaciones permanentes con APCI, fondos bilaterales y fondos


de contravalor, ONG’s y fundaciones.

i) Elaborar propuestas de estudios y proyectos concernientes a temas de


cooperación.

j) Diseñar y mantener los sistemas de información en Cooperación Técnica


Internacional que garanticen la más alta difusión de la oferta, modalidades,
fuentes y requisitos para obtener la Cooperación Técnica.

k) Las demás funciones que le asignen.

28
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DE LA OFICINA REGIONAL DE ASESORÍA JURÍDICA

Artículo 43°.- La Oficina Regional de Asesoría Jurídica es el órgano encargado de brindar


asesoramiento jurídico-legal y administrativo a la Alta Dirección y demás órganos
del Gobierno Regional de Ucayali. Tiene dependencia funcional y
administrativamente de la Gerencia General Regional, es responsable de conducir
los procesos de su competencia a fin de coordinar la aplicación de las normas y
políticas correspondientes.

La Oficina Regional de Asesoría Jurídica, es responsable de emitir opiniones de


carácter legal, jurídico, administrativo, así como absolver las consultas que le sean
formuladas, afín de pronunciarse sobre la legalidad de los actos que le sean
remitidos para su revisión y/o visación; La Oficina Regional de Asesoría Jurídica
ejerce las funciones siguientes:

a) Informar, opinar, asesorar y absolver consultas sobre los aspectos de carácter


legal, jurídico y administrativo, que formulen las diferentes dependencias del
Gobierno Regional de Ucayali.

b) Formular las resoluciones, contratos, convenios, y demás documentos que el


Gobierno Regional de Ucayali debe celebrar con terceros, para el desarrollo de
sus actividades, revisar y opinar cuando estos hayan sido elaborados por otras
dependencias del mismo.

c) Formular, ejecutar y evaluar su Plan de Trabajo u Operativo.

d) Ejecutar acciones en los asuntos jurídicos que disponga la Presidencia


Ejecutiva y/o la Alta Dirección.

e) Informar y elaborar en coordinación con el Presidente Regional el proyecto de


Resolución autorizando al Procurador a intervenir en defensa y representación
de los intereses del Estado ante los órganos jurisdiccionales.

f) Emitir opinión sobre las reclamaciones y recursos administrativos que deben


ser resueltos por la Alta Dirección, cuando lo sean requeridos.

g) Supervisar y mantener estrecha coordinación con las áreas de Asesoría


Jurídica y/o las que hacen sus veces en las Direcciones Regionales,
Organismos Públicos descentralizados y empresas estatales de la Región, en
las acciones propias de su función.

h) Recopilar, evaluar, interpretar, compendiar sistemáticamente y difundir la


legislación de interés y relacionada al Gobierno Regional de Ucayali.

i) Otras funciones análogas al cargo.

DE LA GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO

Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Articulo 44º.- La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


Territorial, es el órgano de asesoramiento conductor del proceso de desarrollo
regional, encargado de asesorar a la Alta Dirección del Gobierno Regional de
Ucayali; responsable de formular, implementar y supervisar las funciones en
materia de planificación estratégica, prospectiva, inversiones, presupuesto,
tributación, racionalización, seguimiento y monitoreo de proyectos a nivel regional.
Tiene dependencia de la Gerencia General Regional, es responsable de asistir a
las sesiones de Directorio de Gerentes Regionales.

29
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Son funciones de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y


Acondicionamiento Territorial, los siguientes:

a) Asesorar a la Alta Dirección y unidades orgánicas del Gobierno Regional de


Ucayali en asuntos relacionados a los sistemas de planificación, presupuesto,
racionalización, inversión pública y demás temas de su competencia.

b) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, custodiar y administrar los planes y


políticas en materia de acondicionamiento territorial en concordancia con los
planes de los gobiernos locales.

c) Asesorar, coordinar y conducir las actividades de formulación, seguimiento y


evaluación de los proyectos de inversión pública y ejecución de las actividades.

d) Conducir, desarrollar, supervisar y evaluar los procesos técnicos establecidos,


elaborar los documentos de gestión propios del sistema de racionalización a fin
de optimizar el funcionamiento de los órganos integrantes de la institución.

e) Participar en el diseño y formulación de lineamientos de política institucional en


concordancia con las políticas nacionales.

f) Establecer e impartir directivas para la formulación de los planes operativos en


el marco del planeamiento estratégico retrospectivo.

g) Evaluar el grado de cumplimiento de las metas físicas y presupuestales en


términos de eficacia y eficiencia en el uso de recursos económicos asignados a
la institución.

h) Conducir el proceso presupuestario y la gestión de recursos necesarios para


cumplir con los objetivos y metas contenidas en los planes operativos,
programas y proyectos.

i) Implementar progresivamente el presupuesto por resultados (PpR) en la


gestión del Gobierno Regional a través de los programas presupuestales.

j) Asesorar en la identificación, formulación y evaluación de proyectos de


inversión a las unidades orgánicas del gobierno regional.

k) Efectuar el seguimiento, monitoreo y evaluación de proyectos de inversión.

l) Evaluar los estudios de preinversión al nivel de perfil, prefactibilidad y


factibilidad presentados por las unidades orgánicas componentes del Gobierno
Regional, en el marco del SNIP.

m) Participar en la programación, formulación, ejecución y evaluación del Plan


Nacional de Estadística con intervención en el Plan Regional Estadístico en el
marco de las normas del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

n) Evaluar la organización y el desarrollo de procedimientos estadísticos


establecidos en el marco del sistema nacional proponiendo normas
modificatorias que tiendan a mejorar la información estadística.

o) Captar, procesar, analizar y actualizar permanentemente la información


estadística para su utilización oportuna en la toma de decisiones y asistir con
el servicio a los usuarios.

p) Estudiar, analizar y opinar sobre los dispositivos en vigencia relacionados con


la tributación en la Región.

q) Proponer iniciativas sobre tributos en el marco de la normatividad sobre la


materia y su relación en el ámbito amazónico y nacional.

30
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

r) Desarrollar acciones de coordinación entre los entes responsables de la


tributación en el departamento.

s) Actuar como Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación Regional y asistir


a las sesiones de Gerentes Regionales.

t) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 45º.- La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


Territorial tiene la siguiente estructura:

- Oficina de Programación e Inversiones Regional.


- Sub Gerencia de Planificación y Estadística.
- Sub Gerencia de Presupuesto y Tributación.
- Sub Gerencia de Desarrollo Institucional.
- Sub Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos.

Artículo 46.- De la Oficina de Programación e Inversiones Regional, es el órgano técnico del


sistema de inversión pública encargado de elaborar el programa multianual de
inversión pública de la jurisdicción y declarar la viabilidad de los proyectos de
inversión pública del Gobierno Regional de Ucayali.

Está a cargo de un Jefe con rango de subgerente designado por el Presidente


Regional y depende funcionalmente de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, son funciones de la Oficina de
Programación e Inversiones Regional las siguientes:

a) Formular el programa multianual de inversión pública de carácter regional en


una perspectiva de mediano y largo plazo, considerando los lineamientos de
políticas sectoriales y los planes de desarrollo concertados, que se enmarque
en las competencias y lineamientos de políticas regionales y los planes de
desarrollo regional concertado.

b) Asesorar en proyectos de Inversión Pública – PIP, a la Presidencia y Gerencia


General Regional del Gobierno Regional de Ucayali, así como también a las
Direcciones Regionales, Organismos Descentralizados y Desconcentrados en
materia de su competencia.

c) Evaluar y dar conformidad a los estudios de preinversión de los proyectos de


del Gobierno Regional de Ucayali, aprobar la viabilidad de los proyectos de
inversión pública - PIP, incluyendo los conglomerados de acuerdo a los niveles
mínimos de estudio requerido, normas técnicas y procedimientos establecidos
para tales fines, que no sean financiados total y parcialmente, con operaciones
de endeudamiento u otra que conlleve el aval de garantía del Estado, de
acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.

d) Conducir y orientar el proceso de los proyectos en las fases de preinversión,


inversión y post inversión, verificando el nivel de ejecución de los mismos,
coordinando con las áreas responsables de la institución las razones por las
cuales se producen atrasos injustificados en la ejecución de dichos proyectos.

e) Realizar el seguimiento a los proyectos de Inversión Pública en la fase de


inversión, verificando el cumplimiento de su viabilidad de conformidad a las
normas y procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Inversión Pública,
buscando asegurar que sea consistente con las condiciones y parámetros bajo
las cuales fue otorgado la viabilidad.

31
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Brindar asesoramiento a las diferentes unidades orgánicas del Gobierno


Regional de Ucayali, sobre la aplicación de la normatividad del Sistema
Nacional de Inversión Pública –SNIP, incidiendo en las Unidades
Formuladoras – UF y/o Ejecutoras.

g) Mantener actualizado la información en el Banco de Proyectos, recibidos para


su evaluación.

h) Promover la capacitación permanente del personal técnico del área, así como
del personal de las Unidades Formuladoras – UF, en temas de su
competencia.

i) Brindar soporte técnico a las Gerencias Regionales y Direcciones Regionales


Sectoriales del ámbito regional en la identificación, formulación y evaluación
de Proyectos de Inversión Pública - PIP.

j) Verificar los perfiles económicos e ingreso a intranet del banco de proyectos al


sistema del Ministerio de Economía y Finanzas.

k) Implementar las recomendaciones derivadas de los informes de las acciones


de control institucional y sociedades de auditoría.

l) Solicitar, cuando considere pertinente, la opinión técnica de la Dirección


General de Programación Multianual del Sector Público-DGPM, sobre los
proyectos de inversión pública - PIP que evalúe.

m) Solicitar a las Unidades Formuladoras – UF y/o Ejecutoras la información que


requiera de los proyectos de inversión pública – PIP.

n) Recomendar y proponer a la Dirección General de Programación Multianual


del Sector Público – DGPM, metodologías y parámetros de evaluación de los
proyectos de inversión pública - PIP, enmarcados bajo su responsabilidad
funcional e institucional.

o) Verificar que los proyectos de inversión pública – PIP, se enmarquen en los


lineamientos de política regional, en el programa multianual de inversión
pública – PMIP, en el plan estratégico y en los planes de desarrollo regional.

p) Registrar, actualizar y cancelar el registro de las Unidades Formuladoras - UF,


que conforman el Gobierno Regional de Ucayali, en el aplicativo del Banco de
Proyectos.

q) Informar a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público


– DGPM, sobre los proyectos de inversión pública –PIP declarados viables y
los cambios producidos que afecten al clasificador institucional del sistema
nacional de inversión pública.

r) Emitir opinión técnica sobre cualquier proyecto de inversión pública – PIP, en


cualquier fase del ciclo del proyecto o modificación de la información de un
estudio de proyecto registrado en el Banco de Proyectos.

s) Emitir opinión favorable sobre el expediente técnico o estudio definitivo y sus


modificaciones, como requisito previo a su aprobación por el titular del pliego.

t) Realizar las demás funciones de su competencia que le asigne la Gerencia


Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

32
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 47º.- La Sub Gerencia de Planificación y Estadística. Es el órgano encargado de


formular la política institucional y regional, coordina la formulación de planes,
programas de inversiones y determina las acciones referidas a los sistemas
estadísticos del Gobierno Regional de Ucayali, contribuyendo a la optimización de
procesos mediante la aplicación de adecuadas metodologías y herramientas
innovadoras que faciliten la disponibilidad oportuna de información. Tiene las
funciones siguientes:

a) Elaborar, difundir, dirigir y evaluar la metodología establecida para la


formulación de los Planes institucionales y de desarrollo regional.

b) Formular la política de planes y programas de desarrollo regional en el marco


de los lineamientos de nivel nacional.

c) Coordinar, formular y evaluar los planes regionales en concordancia con los


planes nacionales y el programa de inversiones anuales de la región.

d) Supervisar y controlar los avances de la ejecución de los planes estableciendo


los mecanismos de retroalimentación.

e) Evaluar y analizar los resultados en la ejecución del plan operativo y programa


de inversiones.

f) Conducir el proceso de formulación, aprobación y evaluación del Plan de


Desarrollo Regional Concertado.

g) Conducir el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo Regional.

h) Coordinar el desarrollo y aplicación de la estrategia localizada en la lucha


contra la pobreza extrema en la jurisdicción de la región.

i) Elaborar la Memoria Anual de Gestión del Gobierno Regional de Ucayali.

j) Elaborar estudios de investigación socio económico para la viabilización de los


planes y programas de Desarrollo Regional.

k) Participar en la programación, formulación, ejecución y evaluación del Plan


Nacional de Estadística a través del Plan Regional de Estadística con
aplicación de las normas del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

l) Proponer los lineamientos administrativos en materia de información estadística


así como los procedimientos y canales adecuados para obtener la información
de utilidad para los objetivos del Gobierno Regional.

m) Formular, ejecutar y evaluar su Plan de Trabajo u Operativo y administrar el


banco de datos e información a nivel regional, provincial, distrital y local.

n) Contribuir en el diseño y organización de la página web del Gobierno Regional,


manteniendo actualizado la información contenida en aquella, en coordinación
con el órgano de comunicación institucional y la oficina de sistemas.

o) Coordinar la formulación de los programas de inversión pública de carácter


regional en una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.

p) Coordinar con el sector privado las iniciativas de inversión pública, que


presente la sociedad civil para una mejor implementación de las mismas.

q) Remitir la información previsto en las normas legales de transparencia y acceso


a la información pública.

r) Otras funciones análogas a la Subgerencia.

33
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 48º.- La Sub Gerencia de Presupuesto y Tributación, es la unidad orgánica técnica


en materia presupuestal, responsable de realizar la programación, formulación,
control, seguimiento y evaluación del presupuesto institucional en concordancia
con la normatividad y los dispositivos emitidos por la Dirección Nacional de
Presupuesto Público del MEF. Realizar estudios en materia de tributos a nivel
regional, en concordancia con la política emanada a nivel nacional. Cumple las
funciones siguientes:

a) Formular, programar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la gestión del


proceso presupuestario en concordancia a la política fiscal regional y nacional.

b) Formular y proponer la distribución del presupuesto basándose en parámetros


o coeficientes determinados y en el marco de los montos asignados por la
Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas.

c) Efectuar el seguimiento de la disponibilidad presupuestaria para la elaboración


de los compromisos y proponer modificaciones presupuestarias necesarias
para el mejor cumplimiento de las metas.

d) Formular el informe de los Estados Presupuestarios del Gobierno Regional


para su presentación a la Gerencia General Regional.

e) Proponer para su aprobación la propuesta de Presupuesto Trimestral


Mensualizado (PPTM) a nivel de unidades ejecutoras, en función a la
asignación trimestral aprobado por la DGPP-MEF.

f) Elaborar el proyecto de presupuesto de la Sede Regional y consolidar a nivel


Pliego, y en lo referente a la ejecución y seguimiento presupuestario que
presenten las unidades ejecutoras.

g) Informar sobre el estado situacional de la ejecución presupuestal de las


actividades y proyectos de la Sede Regional y Unidades Ejecutoras a nivel
Pliego.

h) Emitir informes técnicos de absolución de consultas de temas de su


competencia y realizar estudios que permitan aplicar procedimientos de
evaluación del grado de cumplimiento en la ejecución en términos de eficacia y
eficiencia.

i) Consolidar, verificar la consistencia de la programación, ejecución y evaluación


de los ingresos, gastos y metas presupuestarias.

j) Formular directivas y procedimientos técnicos necesarios para el adecuado


funcionamiento del Sistema Regional de Presupuesto.

k) Elevar información requerida en materia presupuestal en los plazos


establecidos en cumplimiento a la Ley 27806, ley de transparencia y acceso a
la información pública.

l) Establecer mecanismos para Implementar progresivamente el presupuesto por


resultados (PpR) en la Sede Regional y Direcciones Regionales del Gobierno
Regional a través de los programas presupuestales.

m) Proponer la creación, modificación y supresión de tributos, señalando el hecho


generador de obligación tributaria y la base para su cálculo y la alícuota.

n) Investigar y analizar la estructura del sistema tributario y plantear lineamientos


de política en materia tributaria en el ámbito regional.

34
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

o) Establecer mecanismos de control con criterios técnicos y procedimientos de


fiscalización, permitiendo identificar la evasión tributaria en nuestra región.

p) Coordinar con las entidades relacionadas con las actividades de tributación en


la región para el desarrollo de información que permita conocer la realidad de
los tributos aplicados en la jurisdicción.

q) Cautelar con eficacia y eficiencia la recaudación y administración de los tributos


a cargo del Gobierno Regional del Departamento de Ucayali en el marco de la
normatividad y aplicación de la descentralización fiscal.

r) Supervisar el cumplimiento de las políticas y estrategias regional y nacional en


materia tributaria a fin de proponer modificación y/o supresión de las mismas.

s) Coordinar con los Gobiernos Locales la aplicación de tributos para


salvaguardar la economía de la población en materia de tributación.

t) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 49º.- La Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, es la encargada de actualizar los


procesos técnicos, organizacionales, elaborar y mantener actualizado los
documentos de gestión propios del sistema de racionalización, formular y aplicar
procedimientos e instrumentos metodológicos, a fin de contribuir al logro de
mayores niveles de eficacia para una gestión eficiente y eficaz en todos los niveles
de la institución. Tiene las siguientes funciones específicas:

a) Diseñar, actualizar y difundir los modelos de organización, sistemas y procesos


organizacionales, en coordinación con los órganos y organismos
correspondientes.

b) Evaluar la organización y el desarrollo de los procesos técnico del Gobierno


Regional de Ucayali, asesorando y proponiendo las normas internas
necesarias.

c) Ejecutar estudios o investigaciones de las funciones, estructuras,


procedimientos y cargos de los órganos operativos; proponer los mecanismos
de implementación para establecer relaciones más eficientes de trabajo.

d) Programar, coordinar y ejecutar el proceso de cambio organizacional a través


del uso de técnicas y métodos que conlleven al desarrollo y modernización de
la administración y/o sistemas de trabajo.

e) Formular, actualizar y evaluar los documentos de gestión institucional del


Gobierno Regional de Ucayali, tales como: Reglamentos, Cuadro para
Asignación de Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF),
Plan de Trabajo Institucional (PTI), Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) Manual de Procedimientos Administrativos (MAPRO),
en coordinación con las Gerencias, Sub Gerencias y Oficinas a fin formalizar
los diferentes aspectos de organización de la entidad.

f) Formular y ejecutar en coordinación con la oficina de Recursos Humanos el


programa de capacitación y perfeccionamiento de los servidores del Gobierno
Regional.

g) Participar en la formulación de las políticas de gestión institucional con la


finalidad de contribuir a una gestión eficiente y eficaz en todos los niveles
organizacionales del Gobierno Regional.

h) Estudiar y proponer normas orientadas al ordenamiento y simplificación


administrativa.

35
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

i) Formular y proponer directivas y normas complementarias consignadas a


optimizar y simplificar la gestión administrativa, así como evaluar aquellas que
sean puestas a su consideración.

j) Brindar asistencia técnica en el análisis de proceso en la implementación de los


modelos organizacionales, modelos de gestión y en la aplicación de normas
técnicas de organización.

k) Evaluar y emitir opiniones técnicas normativas en materia de organización y


absolver consultas de su competencia.

l) Evaluar técnicamente la formulación de los documentos gestión: ROF, CAP,


MOF y TUPA de las Direcciones Regionales Sectoriales.

m) Proponer una adecuada racionalización de los recursos institucionales de


acuerdo a criterios técnicos de eficiencia y eficacia, conducentes a mejorar los
servicios e incrementos de la productividad.

n) Realizar coordinaciones con las diferentes dependencias del Gobierno


Regional e instituciones para lograr los objetivos, metas y la prestación de
asesoramiento a través de reuniones de trabajo.

o) Otras funciones análogas a la Unidad Orgánica.

Artículo 50º.- La Sub Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos, es el órgano


encargado de verificar los avances de la ejecución de los proyectos, con el fin de
supervisar que la fase de inversión sea coherente y consistente con las
condiciones y parámetros de la declaratoria de viabilidad. Tiene las siguientes
funciones específicas:

a) Identificar, documentar, analizar apoyar para resolver dificultades que se


pudiesen presentar durante la ejecución de los proyectos.

b) Verificar la correcta ejecución de las actividades y el uso eficiente de los


recursos públicos.

c) Elaborar la programación del plan anual de trabajo y conocer la dinámica que


genera la inversión en la zona intervenida.

d) Organizar, administrar, sistematizar y mantener actualizado la data e


información relevante de otras fuentes, necesarios para el desarrollo de las
funciones de los diversos órganos y la elaboración de indicadores para la toma
de decisiones.

e) Proveer a los operadores públicos y a la colectividad, información sobre el


cumplimiento en la entrega de los productos y el nivel de eficiencia alcanzado
en la ejecución de los proyectos.

f) Proporcionar información periódica sobre los avances y los niveles de eficiencia


alcanzados por los proyectos en su fase de inversión.

g) Brindar información para la toma de decisiones sobre medidas preventivas o


correctivas en la fase de inversión de los proyectos, basada en la evidencia
generada en el seguimiento.

h) Promueve y verifica el cumplimiento del proceso de seguimiento de los


proyectos ejecutados por la Gerencias Regionales y Unidades Ejecutoras del
Gobierno Regional.

36
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

i) Es responsable de organizar y llevar a cabo las revisiones de portafolio de los


proyectos y consolidar la información.

j) Procesar y analizar la información de avance de ejecución de los proyectos


priorizado de inversiones.

k) Otras funciones que el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y


Acondicionamiento Territorial le asigne.

CAPÍTULO VIII

DE LOS ÓRGANOS DE APOYO

Artículo 51º.- Los Órganos de Apoyo del Gobierno Regional de Ucayali, cumplen funciones
auxiliares diversas, relacionadas con los sistemas administrativos, que se requiere
para el normal funcionamiento de la institución.

DE LA OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA CIVIL

Artículo 52º.- Es el órgano encargado de planear, programar, dirigir, ejecutar y supervisar las
acciones y políticas de Defensa Nacional y Defensa Civil en la Jurisdicción del
Gobierno Regional de Ucayali. Asimismo coordina, dirige y supervisa las
operaciones para la atención de las emergencias y desastres a través del Centro
de Operaciones de Emergencia Regional-COER.

Artículo 53º.- Está a cargo de un Jefe designado por el Presidente Regional y funcionalmente
depende de la Gerencia General Regional. Las funciones de la Oficina de Defensa
Nacional y Defensa Civil son las siguientes:

a) Brindar apoyo a la Alta Dirección del Gobierno Regional de Ucayali, en el


planeamiento, programación, dirección, ejecución y supervisión de las acciones
de Defensa Nacional y Defensa Civil.

b) Planear, programar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones,


programas y actividades de Defensa Nacional y Defensa Civil, en cumplimiento
a las disposiciones vigente que resulten de su responsabilidad.

c) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas


del sistema regional de Defensa Civil SIREDECI. en concordancia con la
política general del gobierno y los planes sectoriales.

d) Actualizar los estudios básicos que requieran Defensa Nacional y Defensa Civil
dentro del ámbito regional, integrando las comisiones de planeamiento y otras
que se constituyan para el efecto.

e) Participar en la difusión de la doctrina y educación de Defensa Nacional y


Defensa Civil, promoviendo la formación cívica patriótica de la población en el
ámbito departamental.

f) Desarrollar acciones de defensa civil dentro del ámbito regional, incluyendo las
inspecciones técnicas de seguridad en defensa civil que sean de su
competencia, así como las evaluaciones de riesgo o similares que soliciten los
administrados.

g) Promover y apoyar en la educación y seguridad vial en el ámbito regional.

h) Participar en el comité regional de Defensa Civil y sus comisiones, para


informar a la Presidencia Regional sobres los acuerdos tomados.

37
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

i) Asumir las funciones inherentes de la Secretaría Técnica del Comité Regional


de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, supervisar el funcionamiento de las
comisiones técnicas que se conformen.

j) Realizar simulacros y simulaciones en los centros laborales, educativos,


comunales, públicos y privados de su jurisdicción.

k) Coordinar con los organismos descentralizados, instituciones y empresas


públicas o privadas las acciones del sistema regional de defensa civil a fin de
superar situaciones de siniestro o riesgo.

l) Formular, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar las


acciones orientadas a la prevención de la violencia, promoviendo una cultura
de paz, orden y seguridad.

m) Coordinar y compatibilizar con la Gerencia Regional de Planeamiento,


Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la Sub Gerencia de Planificación
y Estadística los planes de Defensa Nacional y Defensa Civil con los planes de
desarrollo a fin de incorporar al presupuesto institucional las acciones
especificas de Defensa Nacional, Defensa Civil.

n) Participar y someter a consideración del Directorio de Gerentes Regionales los


asuntos de su responsabilidad.

o) Presentar anualmente un informe de gestión que resuma las principales


actividades desarrolladas, orientadas a demostrar los logros y avances frente al
Plan Operativo Institucional, ante la Gerencia General Regional.

p) Remitir al funcionario responsable de Acceso a la Información Pública para


actualización del Portal de transparencia del Gobierno Regional de Ucayali, de
acuerdo a lo previsto en las normas legales vigentes de transparencia y acceso
a la información pública.

q) Planificar la incorporación de los procesos y la política regional de gestión del


riesgo de desastres con especial atención en el riesgo existente y en la gestión
correctiva.

r) Fortalecer las políticas para brindar orientaciones dirigidas a impedir o reducir


los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos.

s) Realizar las demás funciones de su competencia que le asigne la Gerencia


General Regional.

Artículo 54º.- El Centro de Operaciones de Emergencia Regional - COER, tiene las


siguientes funciones:

a. Coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atención de las


emergencias o desastres.

b. Propiciar, administrar y exhibir la información clara de las acciones,


evaluaciones de daños y necesidades.

c. Monitorear zonas de riesgo y coordinar oportunamente la atención de las


emergencias.

d. Generar información apropiada para establecer procesos de coordinación de


éxito que sean de utilidad para la toma de decisiones, en atención a las
poblaciones en riesgo o damnificados por una emergencia o desastre.

e. Evaluar, monitorear los resultados de las operaciones de emergencia.

38
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f. Administrar, conducir permanentemente la información y recursos relativos a


las actividades de defensa civil a nivel regional, referente a peligros inminentes,
ocurrencias de emergencias o desastres.

g. Monitorear, recopilar, actualizar, integrar, generar, compartir y difundir


información oportuna, adecuada y confiable sobre el desarrollo de las
emergencias, desastres o peligros inminentes.

h. Organizar y ejecutar las acciones de prevención de desastres y en caso de


ocurrencia, brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados con el fin de
lograr la rehabilitación de las zonas afectadas, involucrando para el efecto a los
demás órganos de línea del Gobierno Regional u otras instituciones públicas y
privadas del ámbito regional, según ley.

i. Mantener informado a la Presidencia Regional sobre el desarrollo de la


situación de emergencia o desastre, para facilitar las toma de decisiones en la
atención a la población damnificada.

j. Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia Regional-


COER, de manera permanente con la finalidad de propiciar la toma de
decisiones para la gestión del riesgo de desastres.

DE LA SECRETARÍA GENERAL

Artículo 55º.- Es el órgano encargado de coordinar y realizar las actividades de apoyo


administrativo del Gobierno Regional de Ucayali. Responsable de dirigir coordinar
la gestión administrativa del despacho presidencial, monitorea y supervisa las
acciones de imagen institucional, oficina de coordinación lima, soporte técnico
informático, trámite documentario, archivo y mantener actualizado la pagina web
institucional.

Artículo 56° La Secretaría General desarrolla las acciones de comunicación, notificación y


control de las resoluciones, contratos y convenios emitidas por las instancias de la
sede central; conduce el proceso de transcripción, publicación y difusión de
normas, resoluciones y acuerdos adoptados en las sesiones de Gerentes
Regionales, Presidencia Regional, Gerencias y/o Oficinas y Consejo Regional. La
Secretaría General supervisa la política de orientación al público, garantizando el
acceso a la información que produzca o procese la institución; tiene las siguientes
funciones:

a) Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades referidas al


despacho presidencial, imagen institucional y relaciones públicas, soporte
técnico informático, actualización de la pagina Web institucional, tramite
documentario y archivo, así como de la oficina de coordinación Lima.

b) Efectuar el seguimiento a los expedientes y documentación en general,


asegurando la celeridad y fluidez de la información y el adecuado registro y
archivo.

c) Coordinar y elaborar la agenda del Presidente Regional y del Directorio de


Gerentes Regionales.

d) Conducir el proceso de numeración, transcripción, notificación, publicación,


difusión y archivo de las Normas Regionales, Resoluciones y Acuerdos
adoptados por el Directorio de Gerentes y de la Presidencia Regional.

e) Mantener actualizado y bajo custodia el libro de actas del Directorio de


Gerentes.

39
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Organizar, administrar y controlar las actividades referidas al archivo regional.

g) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 57° Para el adecuado cumplimiento de su funcionamiento esta organizado e integrado


por las siguientes instancias.

- Oficina de Trámite Documentario y Archivo Institucional.


- Oficina de Imagen Institucional.
- Oficina de Enlace
- Oficina de Sistemas.

Artículo 58º.- La Oficina de Trámite Documentario y Archivo Institucional, es el órgano de


apoyo que se encarga de optimizar las actividades relacionadas con el proceso
documentario y aquellas referidas al archivo institucional; tiene las siguientes
funciones:

a) Codificar, registrar, clasificar, distribuir y controlar la documentación utilizando


el software del sistema de trámite documentario, implementado por la Oficina
de sistemas.

b) Efectuar el seguimiento a los expedientes y documentación en general,


asegurando la celeridad y oportunidad en la fluidez de la información,
adecuado registro y archivo.

c) Orientar al público sobre la gestión y requisitos exigidos en la tramitación de


sus documentos en las instancias correspondientes.

d) Organizar, registrar, administrar el acervo documentario de los archivos


periféricos y de la sede central del Gobierno Regional.

e) Coordinar en forma oportuna con las unidades orgánicas la documentación a


remitirse a nivel regional y nacional.

f) Recepcionar y canalizar hacia las dependencias correspondientes la


documentación que ingresa y egresan al Gobierno Regional Ucayali.

g) Velar por la formulación de normas de seguridad para la custodia de la


documentación con la finalidad de mejorar el servicio.

h) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 59º.- La Oficina de Imagen Institucional, es el Órgano de Apoyo que coordina y


conduce las acciones inherentes a la Alta Dirección, mejorando y brindando la
imagen del Gobierno Regional de Ucayali. Tiene las siguientes funciones:

a) Elaborar el Plan Operativo o Plan de trabajo de la Oficina.

b) Proponer y organizar la Política, Planes y estrategias de difusión y


comunicación basado en la prensa, publicidad, relaciones públicas, protocolo y
eventos.

c) Apoyar a la Presidencia Regional y al Consejo Regional en materia de imagen


y difusión de actividades, proyectos y temas de interés general.

d) Colaborar en la organización de la agenda del Presidente Regional en


coordinación con la Secretaria General.

e) Dirigir las conferencias de prensa de la Presidencia y el Consejo Regional.

40
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Formular el Plan de motivación de los diferentes actores en el Gobierno


Regional, consolidar la imagen de la gestión regional y coordinar los
comunicados oficiales internos y externos de la institución.

g) Diseñar y diagramar las notas de prensa, el boletín informativo, revista de


gestión institucional en coordinación con las Gerencias Regionales.

h) Elaborar y mantener el archivo fotográfico de las actividades oficiales.

i) Procesar, evaluar y difundir las informaciones y declaraciones de carácter


técnico autorizado por la Alta Dirección y en coordinación con las Gerencias
respectivas.

j) Realizar tareas de difusión de las acciones y logros de la ejecución de


proyectos y/o actividades del Gobierno Regional de Ucayali.

k) Programar, dirigir y ejecutar programas integrales de Relaciones Públicas en


concordancia con la política institucional.

l) Otras funciones análogas al cargo.

Artículo 60º.- La Oficina de Enlace, es el órgano de apoyo encargado de realizar


coordinaciones y gestiones ante los Ministerios y entidades ubicadas en la ciudad
de Lima. Tiene las siguientes funciones:

a) Conducir las acciones de coordinación del Gobierno Regional de Ucayali, con


las instancias del nivel nacional, organismos públicos descentralizados,
órganos de los sistemas administrativos y otros a fin de canalizar las gestiones
técnico, administrativas, legales y promoción de las actividades desarrolladas.

b) Prestar apoyo técnico y logístico a las comisiones de trabajo encargadas de


realizar gestiones en el ámbito nacional.

c) Ejecutar el seguimiento y monitoreo de las gestiones que la Alta Dirección le


encomienda realizar en las instancias que corresponden, garantizando su
cumplimiento oportuno.

d) Las demás funciones que le sean asignadas.

Artículo 61º.- La Oficina de Sistemas, es el órgano encargado evaluar, proponer, integrar y


administrar los sistemas y aplicaciones informáticos a través de software, crear y
diseñar programas, brindar asesoría y soporte técnico a las unidades orgánicas de
la Sede Central. Tiene las siguientes funciones:

a) Proponer, revisar y ejecutar los lineamientos de política informática en el


ámbito regional.

b) Proponer, desarrollar e implementar procesos informáticos y de


comunicaciones orientados a la administración de la base de datos
corporativos, redes de interconexión institucional y sistemas de soporte
informático.

c) Identificar, evaluar y aprobar nuevas oportunidades de aplicación de


tecnologías de información en hardware y/o software en el ámbito regional.

d) Implementar y conducir el programa de mantenimiento de los sistemas y


equipos informáticos, proponiendo acciones orientadas a su modernización.

41
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

e) Implementar y mantener operativo el internet, los portales web institucionales,


de la Sede Central, Direcciones Regionales y Gerencias Sub Regionales; así
como el sistema geográfico espacial y sus aplicativos.

f) Proponer planes de seguridad y contingencia informática del Gobierno


Regional de Ucayali.

g) Supervisar y evaluar la utilización de los recursos informáticos de acuerdo a las


normas y estándares establecidos, proponiendo normas internas.

h) Desarrollar e implementar el portal del gobierno regional y el software a


utilizarse en la publicación de la información vinculada a las actividades de la
entidad.

i) Programar, formular, ejecutar y evaluar el Plan Regional de Informática.

j) Supervisar y evaluar la utilización de los recursos informáticos que conforman


la red informática.

k) Elaborar y mantener actualizado un inventario de los equipos de cómputo,


programas y licencias informáticos a nivel regional.

l) Las demás funciones que le asigne la Secretaría general.

DE LA OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN

Artículo 62°.- La Oficina Regional de administración del Gobierno Regional de Ucayali, es la


encargada de proporcionar apoyo administrativo requerido en la gestión
institucional, mediante la administración de los recursos humanos, materiales y
financieros, así como la prestación de servicios generales

Como órgano de apoyo es responsable de asegurar la unidad, racionalidad,


eficiencia y eficacia de los procesos de administración de sus recursos humanos,
económicos financieros y materiales. Tiene las siguientes funciones:

a) Dar cumplimiento a la legislación, normas y procedimientos aplicables a los


sistemas administrativos de su competencia.

b) Proponer las políticas y estrategias referentes a la administración de los


recursos humanos, materiales y financieros.

c) Presentar y brindar información oportuna sobre los sistemas a su cargo,


técnicamente sustentada y en los plazos establecidos o cuando le sea
requerida.

d) Participar en la formulación del Presupuesto del Pliego, en coordinación con la


Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

e) Diseñar y ejecutar procedimientos de control previo de las operaciones que se


realizan en el ámbito de su competencia, en concordancia con las
normatividad.

f) Supervisar el cumplimiento y desarrollo del control previo de la documentación


contable y financiera antes del compromiso,

g) Fiscalizar, coordinar el control previo y concurrente de la ejecución


presupuestaria ajustándose a los calendarios de compromiso y autorizaciones
de giro correspondientes y basándose en los presupuestos analíticos.

42
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

h) Coordinar, controlar y evaluar el cumplimiento de los objetivos, funciones,


actividades de control previo y las medidas correctivas que correspondan .

i) Administrar los bienes muebles e inmuebles de la entidad, así como controlar y


mantener actualizado el margesí de los mismos de acuerdo a la normatividad
vigente.

j) Supervisar la implementación y cautelar el uso del sistema integrado de


administración financiera del sector público (SIAF-SP) y el correspondiente
software a cargo de las unidades orgánicas del sistema administrativo.

k) Formular y proponer el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones en el


marco de los dispositivos sobre la materia.

l) Asegurar la disponibilidad de recursos para el cumplimiento de las obligaciones


y presentar propuesta de racionalización de gastos, de acuerdo a los
dispositivos presupuéstales vigentes.

m) Las demás funciones que le asigne el Gerente General Regional.

Artículo 63º.- La Oficina Regional de Administración tiene la siguiente estructura interna:


- Oficina de Gestión Patrimonial Regional
- Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos.
- Oficina Ejecutiva de Contabilidad.
- Oficina Ejecutiva de Tesorería.
- Oficina Ejecutiva de Logística.

Artículo 64.- La Oficina de Gestión Patrimonial Regional.- Es el órgano de apoyo, que


conduce, orienta, supervisa y evalúa las actividades relacionado con el patrimonio
fiscal en las unidades orgánicas del Gobierno Regional de Ucayali.

Es la Unidad responsable del registro, administración, custodia, disposición, así


como controlar las acciones de gestión patrimonial de los bienes de propiedad del
Gobierno Regional del Departamento de Ucayali; tiene las funciones siguientes:

a) Coordinar y realizar el planeamiento del registro, administración, disposición y


control de los bienes de propiedad del Gobierno Regional.

b) Programar, dirigir y controlar las acciones de gestión patrimonial del Gobierno


Regional del Departamento de Ucayali.

c) Recopilar toda la información registral, administrativa, documental y técnica


del patrimonio sobre lo que el Gobierno Regional ejerce su derecho real.

d) Canalizar, registrar, codificar y efectuar las adquisiciones y transferencias del


patrimonio del Gobierno Regional.

e) Identificar y codificar los bienes patrimoniales adquiridos por el Gobierno


Regional, bajo cualquier modalidad.

f) Elaborar y actualizar el registro de los bienes muebles e Inmuebles,


manteniendo el margesí actualizado.

g) Coordinar con Oficina Regional de Administración las solicitudes y


aprobaciones de las altas, bajas y enajenaciones de los bienes del Gobierno
Regional.

43
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

h) Cautelar la conservación, seguridad de los muebles, inmuebles, maquinarias y


otros bienes de la institución.

i) Realizar anualmente el inventario de los bienes regionales para verificar el


destino y uso final de los mismos.

j) Establecer mecanismos aplicables al registro, inscripción y fiscalización de los


bienes de propiedad estatal con excepción de los de propiedad de los
Gobiernos Locales de acuerdo a la normatividad vigente.

k) Tramitar las rectificaciones de áreas, linderos de los predios y en general


todas las acciones regístrales necesarias para el saneamiento físico-legal del
patrimonio regional.

l) Emitir dictamen previo sobre la transferencia de bienes correspondiente al


patrimonio regional en coordinación con la Oficina Regional de Administración.

m) Formular, revisar y actualizar las especificaciones técnicas que sirven de


fundamento para la contratación de cobertura de seguros de los bienes
patrimoniales del Gobierno Regional.

n) Suscribir las actas de transferencia, incineración y/o destrucción de bienes


muebles.

o) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, copia de los expedientes


que sustentan la disposición, administración y gestión patrimonial de los
bienes patrimoniales.

p) Valorizar mediante tasación los bienes que serán dados de baja incluyendo los
que van a ser objeto de disposición final.

q) Supervisar y controlar las acciones que en materia de gestión patrimonial


realicen las Unidades Ejecutoras transferidas al Pliego del Gobierno Regional
del Departamento del Ucayali, en el marco del proceso de descentralización.

r) Las demás funciones análogas que le asigne la Oficina Regional de


Administración.

Artículo 65°.- La Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos, es el órgano de apoyo que


conduce, orienta, supervisa, evalúa las acciones y procesos del Sistema de
Personal en las unidades orgánicas del Gobierno Regional. Tiene las funciones
siguientes:

a) Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas


con la administración de recursos humanos de acuerdo con la política
institucional, y dispositivos legales vigentes.

b) Proponer y participar en la determinación de las políticas regionales de


personal, en concordancia con los lineamientos y la normatividad del Sistema
Nacional de Personal.

c) Desarrollar estudios e investigación relacionados con el ingreso, retiro y


permanencia del personal.

d) Promover y desarrollar programas de asistencia médica, acciones de bienestar


social y recreación para los trabajadores del GOREU.

44
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

e) Elaborar y proponer en coordinación con la Sub Gerencia de Desarrollo


Institucional programas de capacitación y desarrollo para los servidores del
Gobierno Regional del Departamento de Ucayali.

f) Formular procedimientos y reglamentos internos de trabajo.

g) Procesar resoluciones de acuerdo a la delegación de sus atribuciones referente


al Sistema de personal.

h) Registrar y actualizar y velar por la seguridad del registro y escalafón del


personal.

i) Procesar los expedientes y documentos relacionados con el movimiento de


personal, otorgamiento de beneficios sociales y otros de conformidad con la
normatividad vigente.

j) Elaborar la planilla única de pagos del personal activo y cesante.

k) Elaborar y mantener actualizado el Presupuesto Analítico de Personal – PAP, y


Cuadro Nominal de Personal – CNP.

l) Proporcionar información y asesoramiento técnico en materia de su


competencia a los órganos del GOREU.

m) Otras funciones que le sean asignadas.

Artículo 66º.- La Oficina Ejecutiva de Contabilidad, es el órgano técnico - normativo, conduce,


orienta y evalúa las acciones diversas del sistema contable, consolidando al nivel
de pliego los balances, estados financieros y estados presupuestales. Tiene las
funciones siguientes:

a) Programar, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar las actividades


relacionados con los aspectos contables de conformidad con los dispositivos
legales vigentes.

b) Formular los balances y demás estados financieros e informes requeridos para


la toma de decisiones y para el control y evaluación de la ejecución
presupuestal.

c) Proporcionar información y asesoramiento en asuntos de su competencia a las


dependencias del Gobierno Regional de Ucayali.

d) Presentar y brindar información contable en forma oportuna con la sustentación


técnica respectiva, en los plazos establecidos o cuando le sea requerida.

e) Registrar la contabilidad presupuestaria del Gobierno Regional de Ucayali a


nivel de programas, sub programas, proyectos, partidas especificas y fuentes
de financiamiento consolidado de acuerdo a la normatividad del sistema.

f) Coordinar y orientar con las Direcciones Regionales Sectoriales de la


jurisdicción con la finalidad de lograr una eficiente y fluida administración
financiera y presupuestaria.

g) Elaborar la memoria anual en el aspecto financiero para su presentación a las


instancias de control.

h) Mantener actualizado la totalidad de registros contables, principales y


auxiliares.

45
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

i) Ejercer el control previo y concurrente de la ejecución presupuestaria


ajustándose a los calendarios de compromiso y autorizaciones de giro
correspondientes y basándose en los presupuestos analíticos.

j) Revisar y visar los expedientes de gastos y rendiciones de cuenta en la Sede


Central.

k) Consolidar los informes sobre implementación de medidas correctivas que


formule el órgano de control institucional.

l) Informar sobre los expedientes de gastos y/o rendiciones de viáticos que no se


adecuan a lo dispuesto por las normas legales.

m) Desplegar el control previo en la documentación contable y financiera antes del


compromiso y giro, dando cumplimiento a través de su visación o devolviendo a
las dependencias y/o oficinas,

n) Coordinar, controlar y evaluar el cumplimiento de los objetivos, funciones,


actividades de control previo y las medidas correctivas que correspondan.

o) Otras funciones que le sean asignadas.

Artículo 67º.- La Oficina Ejecutiva de Tesorería, órgano técnico normativo que conduce,
orienta y evalúa las acciones del sistema de tesorería. Tiene las siguientes
funciones:

a) Asegurar el normal funcionamiento del proceso integral del manejo de fondos


públicos en sus etapas de programación, control, recaudación y ejecución de
pagos.

b) Conducir, racionalizar, controlar y evaluar las acciones referidas al uso de


fondos para pagos en efectivo y de otra modalidad estableciendo los
procedimientos necesarios.

c) Supervisar y controlar la ejecución del calendario de compromisos.

d) Proponer y establecer las medidas de seguridad para el giro de cheques y


traslado de fondos en efectivo, así como de la recepción y custodia de
cheques.

e) Controlar y/o efectuar los ingresos y/o desembolsos de fondos por las distintas
fuentes de financiamiento.

f) Formular normas complementarias referidas a la programación de caja,


captación de ingresos propios custodia de valores, distribución y utilización de
fondos.

g) Programar las necesidades de fondos para el pago de compromisos y


obligaciones contraídas por la institución.

h) Conducir el proceso de conciliación bancaria correspondiente.

i) Conducir las acciones referidas a las conciliaciones financieras y


presupuestales con los entes rectores del nivel nacional.

j) Efectuar previa coordinación con la Gerencia de Administración las solicitudes


correspondientes para la apertura de cuentas y sub cuentas bancarias.

k) Otras funciones que le sean asignadas.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 68º.- La Oficina Ejecutiva de Logística, es el órgano de apoyo, que conduce, orienta,
supervisa y evalúa las actividades de abastecimiento en las unidades orgánicas
del Gobierno Regional del Departamento de Ucayali.

Es la responsable de promover la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia en el


suministro de bienes y prestación de servicios auxiliares y servicios no personales
para el cumplimiento de los objetivos del Gobierno Regional de Ucayali; tiene las
funciones siguientes:

a) Formular, coordinar y definir los lineamientos de políticas, transferencias y otros


medios que no signifiquen egreso fiscal.

b) Organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con


el Sistema de Abastecimiento y servicios auxiliares en concordancia con la
política institucional y dispositivos legales vigentes.

c) Elaborar el plan de contrataciones y adquisiciones del Gobierno Regional en


concordancia de las normas vigentes en la materia.

d) Proponer a la Alta Dirección, en coordinación con la Sub Gerencia de


Desarrollo Institucional las medidas de simplificación y procedimientos para la
ejecución oportuna del suministro de bienes y/o servicios a las oficinas del
Gobierno Regional de Ucayali.

e) Mantener actualizado el registro de proveedores, así como los catálogos de


bienes.

f) Formular el plan de obtención de bienes, efectuar su verificación,


almacenamiento, custodia y distribución en el Gobierno Regional de Ucayali.

g) Asistir al Comité de Adjudicación en las licitaciones y concursos, coordinando


con Asesoría Jurídica la formulación de contratos para la adquisición.

h) Cautelar por el mantenimiento, conservación, seguridad y control de los


muebles, inmuebles, maquinaria y otros materiales de la institución.

i) Asegurar y mantener en condiciones operativas el sistema de comunicación e


impresión.

j) Otras funciones que le sean asignadas.

CAPÍTULO IX

DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

Artículo 69º.- Los órganos de línea del Gobierno Regional de Ucayali, son los responsables de
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones de política, planes,
programas, los estudios e investigación en asuntos específicos de sus áreas
funcionales. Está conformada por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico,
Gerencia Regional de Desarrollo Social, Gerencia Regional de Infraestructura y la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente-ARAU.

Cada órgano de línea del Gobierno Regional de Ucayali coordinan directamente


con el Gerente General Regional. Los Gerentes Regionales tienen funciones
Administrativas según lo establecido por la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales.

47
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

Artículo 70º.- La Gerencia Regional de Desarrollo Económico desempeña funciones


específicas regionales en los sectores Agricultura, Forestal y Fauna Silvestre,
Industria, Comercio, Turismo, Artesanía, Pesquería, Minería, Energía e
hidrocarburos. Es responsable de asistir a las sesiones de Directorio de Gerentes.
Esta conformada por las Sub Gerencias de:

- Sub Gerencia de Promoción de Inversiones.


- Sub Gerencia de Ejecución y Supervisión de Proyectos.
- Sub Gerencia de Estudios.
Las funciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico son:

a) Formular, Aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas en materia de su competencia en la región, en concordancia con las
políticas nacionales y sectoriales.

b) Propiciar condiciones favorables para la creación de corredores económicos


regionales o multiregionales.

c) Formular programas de promoción de inversiones y exportaciones de


productos Regionales.

d) Promover el desarrollo empresarial de los pequeños y medianos productores


organizados.

e) Dirigir, controlar, supervisar y evaluar a las Direcciones Regionales Sectoriales


de acuerdo con las normas y políticas del Gobierno Regional de Ucayali.

f) Identificar distorsiones legales que afecten los procesos de promoción de la


inversión privada, proponiendo alternativas de solución.

g) Proponer la creación de mecanismos para promover la inversión nacional y


extranjera dirigido a lograr el crecimiento económico regional.

h) Determinar en coordinación con los representantes del sector privado las


necesidades de estudio, proyecto e infraestructura de interés común y de
impacto regional.

i) Participar en las acciones orientadas a la conformación de las regiones.

Artículo 71º.- La Sub Gerencia de Promoción de Inversiones, órgano responsable de


promover el crecimiento ordenado de la inversión privada orientado a la
explotación racional y sostenible de los recursos regionales. Tiene las siguientes
funciones:

a) Formular y desarrollar las políticas y estrategias de promoción de la inversión


privada en la jurisdicción regional y evaluar los resultados de su aplicación.

b) Proponer para su aprobación el plan de inversiones en materia de su


competencia y de las entidades sectoriales de su dependencia.

c) Brindar orientación e información a los inversionistas potenciales, a las


empresas establecidas en la región y a los gobiernos locales del ámbito
departamental.

d) Conducir y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de la Región con


las instancias nacionales y los Municipios de ámbito provincial y distrital con
criterio de formación de corredores económicos y ejes de desarrollo.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

e) Promover la imagen de la Región Ucayali como destino de inversión en


relación con otros mercados.

f) Formular los estudios, expedientes técnicos de los proyectos considerados en


el programa de inversiones concerniente a su Gerencia.

g) Promover la participación de la iniciativa e inversión privada en la generación


de la oferta exportable.

h) Formular y desarrollar Programas de promoción de exportaciones, Programas


de competitividad y otros.

i) Promover y gestionar concesiones y desarrollar sistemas de Información


Empresarial.

j) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 72º.- La Sub Gerencia de Ejecución y Supervisión de Proyectos. Es responsable de


la ejecución y supervisión de las inversiones públicas que corresponden a los
sectores en ámbito de su competencia. Tiene las siguientes funciones:

a) Planear, organizar, dirigir y controlar la ejecución de programas y proyectos de


apoyo a la empresa privada regional con aporte de fuentes de financiamientos
nacionales y/o extranjeras.

b) Controlar el cumplimiento del programa de inversiones en el ámbito de su


competencia.

c) Supervisar y monitorear el cumplimiento de las normas, planes regionales y la


calidad de los servicios, propiciando la participación de la sociedad en materia
de su competencia sectorial.

d) Efectuar el seguimiento y supervisión de los proyectos a su cargo en el marco


de normas técnicas y dispositivos vigentes.

e) Dictar la normatividad complementaria que contribuya a mejorar las acciones


de gestión de ejecución y supervisión de los proyectos a su cargo.

f) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 73º.- La Sub Gerencia de Estudios, es responsable de identificar, programar y


formular los estudios de preinversión correspondientes a los sectores de su
competencia. Tiene las siguientes funciones:

a) Promover y gestar programas, proyectos y estudios en materia de su


competencia en coordinación con las instituciones sectoriales de su
competencia.

b) Llevar a cabo la difusión, capacitación y transferencia de tecnología de los


proyectos orientados a incrementar el interés del sector privado.

c) Elaborar programas de preinversión orientados a la racional utilización de los


recursos naturales.

d) Establecer y mantener el banco de información sobre oportunidades de


inversión, fuente, entidades y mecanismos financieros.

e) Elaborar y/o actualizar métodos de priorización de las necesidades de


inversión.

49
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Emitir opinión técnica sobre propuesta de convenios en materia de su


competencia.

g) Revisar y visar convenios que celebre el Gobierno Regional de Ucayali con


otros organismos del Estado en materia de su competencia.

h) Desarrollar acciones de difusión y orientación técnica en aspectos de su


competencia a través del portal electrónico.

i) Mantener actualizado el sistema operativo de seguimiento y monitoreo de los


estudios de preinversión de los proyectos de inversión pública.

j) Las demás funciones que le asignen.

DE LA GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

Artículo 74º.- La Gerencia Regional de Desarrollo Social, es responsable de integrar las


funciones específicas regionales de los sectores educación, cultura, ciencia y
tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción del empleo,
micro y pequeña empresa, población, saneamiento, desarrollo social e igualdad de
oportunidades, así como velar por los derechos de las personas con discapacidad
promoviendo su desarrollo e inclusión, depende de la Gerencia General Regional,
responsable de asistir a las sesiones de Directorio de Gerentes. Los órganos
internos que lo conforman son los siguientes:

- Instituto Regional de Comunidades Nativas - IRDECON


- Sub Gerencia de Promoción y Desarrollo Humano.
- Aldea Infantil San Juan.
- Sub Gerencia de Proyectos.

Las funciones de la Gerencia Regional de Desarrollo Social son las siguientes:

En Materia de Población:

a) Programar acciones que impulsen una distribución territorial de la población en


función a las potencialidades del desarrollo regional, sobre la base de los
planes de ordenamiento territorial y de la capacidad de las ciudades para
absorber flujos migratorios.

b) Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro


ambiental y de la salud en las ciudades; evitar el poblamiento en zonas de
riesgo para la vida y la salud en coordinación con los gobiernos locales,
garantizando el pleno respeto de los derechos constitucionales de las
personas.

c) Promover la educación e información en materia de población, contribuyendo a


consolidar una cultura demográfica, propiciar en todos los grupos y sectores
sociales hábitos de vida saludables y practicas orientadas a la solución de los
problemas de la población, en especial la reversión de los saldos migratorios
negativos provinciales, la redistribución espacial de la población y la atención al
envejecimiento demográfico.

d) Promover la incorporación de criterios y previsiones demográficas en los planes


y programas de desarrollo urbano y regional, en coordinación con los gobiernos
locales.

e) Generar alternativas a la emigración rural a través del fortalecimiento de


capacidades productivas, el mejoramiento de la infraestructura y el

50
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

equipamiento de los centros poblados que permitan la atención a las


necesidades de la población rural dispersa y aislada.

f) Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en


materia de población en el ámbito regional, en concordancia con la política y el
plan nacional de población, en coordinación con los Gobiernos Locales.

Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades:

a) Coordinar y evaluar la ejecución por los gobiernos locales de las políticas


sectoriales y el funcionamiento de los programas de lucha contra la pobreza y
desarrollo social del estado, con énfasis en la calidad de los servicios, la
igualdad de oportunidades, con equidad de género y el fortalecimiento de la
economía regional. El Gobierno Nacional coordina el cumplimiento de la
ejecución por los Gobiernos Regionales, lo que les compete de las políticas y
programas señalados en el presente inciso.

b) Formular políticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar las


acciones orientadas a la prevención de la violencia política, familiar y sexual.

c) Gestionar y facilitar el aporte de la cooperación internacional y las empresas


privadas en los programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social.

d) Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión,


priorización y promoción de las comunidades campesinas y nativas en el
ámbito de su jurisdicción

e) Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientando para que la


asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a
los niños, jóvenes, adolescentes, mujeres personas con discapacidad, adultos
mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad.

f) Formular, aprobar y evaluar las políticas en materia de desarrollo social e


igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política
general del Gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas
correspondientes de los Gobiernos Locales.

g) Promover la participación ciudadana en la planificación, administración y


vigilancia de los programas de desarrollo e inversión social en sus diversas
modalidades, brindando la asesoría y apoyo que requieran las organizaciones
de base involucradas.

Artículo 75º.- El Instituto Regional de Desarrollo de Comunidades Nativas, IRDECON. Tiene


las siguientes funciones:
a) Plantear estrategias orientadas a revalorizar la identidad cultural indígena.

b) Formular y proponer las políticas y objetivos regionales de desarrollo integral


de las comunidades nativas.
c) Promover, coordinar y gestionar acciones conducentes a la organización de
unidades productivas.
d) Coordinar, gestionar y concertar con los gobiernos locales, entidades públicas y
privadas, las acciones de apoyo, fomento y capacitación.
e) Establecer niveles de coordinación permanente con las Direcciones Regionales
Sectoriales y Gerencias Sub Regionales.

f) Coordinar y mantener relaciones permanentes con los organismos e


instituciones nacionales e internacionales que desarrollan y/o financian
programas o proyectos en comunidades nativas.

51
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

g) Mantener actualizado el registro de organizaciones de comunidades nativas en


el ámbito regional, y el registro de entidades privadas que desarrollan labores
en comunidades nativas.

h) Formular y proponer ante el Gobierno Regional de Ucayali dispositivos legales


referentes a comunidades nativas.

i) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 76º.- La Sub Gerencia de Promoción y Desarrollo Humano, órgano de la Gerencia


Regional de Desarrollo Social. Tiene las siguientes funciones:

a) Formular, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar el cumplimiento de


las políticas y normas institucionales en relación con las entidades públicas,
privadas y sociales que operan en la jurisdicción.

b) Promover la concertación y participación de la población en la ejecución y


vigilancia de los programas sociales.

c) Promover la participación sectorial en la formulación de planes de desarrollo y


estratégicos en el corto, mediano y largo plazo.

d) Fomentar la especialización y capacitación de los servidores públicos a nivel


sectorial.

e) Promover y generar planes, programas y proyectos tendientes a mejorar la


calidad de vida y elevar el desarrollo humano de la población, especialmente
aquella que se encuentra en extrema pobreza.

f) formular y proponer lineamientos y estrategias para la prevención de conflictos


sociales.

g) Diseñar estrategias para realizar para realizar acciones de prevención y


resolución de conflictos sociales.

h) implementar programas de fortalecimiento de capacidades en materia de


prevención, y resolución de conflictos sociales.

i) Desarrollar programas de capacitación en el uso de metodologías,


herramientas y procedimientos en la gestión de conflictos sociales.

j) Fortalecer las capacidades de gestión de las unidades responsables de la


gestión de conflictos sociales.

k) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 77º.- La Aldea Infantil San Juan, encargado de promover el bienestar y desarrollo
integral de grupos de menores en condiciones de abandono familiar. Tiene las
siguientes funciones:

a) Dirigir, orientar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades que se


desarrollan en la Aldea Infantil San Juan.

b) Captar a los niños en abandono mediante la investigación, evaluación e


internamiento en coordinación con el Juzgado de la Familia.

c) Conducir a los niños tutelados hasta la mayoría de edad desarrollando sus


capacidades y aptitudes.

52
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

d) Promover la capacitación propiciando el desarrollo de áreas productivas,


implementación de talleres, con la finalidad de inducir en el adolescente la
superación por medio del trabajo.

e) Administrar los recursos económicos financieros provenientes de transferencia


de Tesoro Público, Ingresos Propios, donaciones, etc.

f) Brindar la protección y el cuidado necesario en el aspecto emocional, social y


biológico.

g) Apoyar y asesorar a las madres y tías sustitutas para que cumplan sus
funciones y responsabilidades con eficiencia y eficacia, integrándose y
cumpliendo el rol de madres que les compete de acuerdo a sus funciones.

h) Efectuar coordinaciones con instituciones públicas, privadas, organizaciones no


gubernamentales, organizaciones benéficas para conseguir apoyo o
donaciones que beneficien a la aldea.

i) Preparar a los niños que serán adoptados por parejas de familias, nacionales o
extranjeros, elaborando un informe técnico (psicológico, médico y social) y
reglamentos determinados por la Fundación por los Niños del Perú en
coordinación con la Gerencia Regional.

j) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 78º.- La Sub Gerencia de la Juventud y Personas con Discapacidad, órgano que
pertenece a la Gerencia Regional de Desarrollo Social, que busca garantizar las
condiciones básicas para los jóvenes, así como la inclusión plena y efectiva en la
sociedad de la persona con discapacidad. Tiene las siguientes funciones:

a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las políticas y


programas regionales en materia de juventud y persona con discapacidad.

b) Promover la implementación y ejecución de las políticas nacionales, regionales


en materia de juventud.

c) Vigilar el cumplimiento de la normatividad existente en materia de juventud.

d) Promover la producción de información e investigación de las actividades,


carestías y problemas de la juventud.

e) Suscitar la participación responsable y solidaria de los jóvenes dentro de la


cultura de paz, institucionalidad y democracia.

f) Informar a la Gerencia Regional sobre los resultados de las políticas y planes


aprobados e implementados en materia de juventud.

g) Contribuir en la coordinación de las políticas públicas, planes y acciones


juveniles en la región.

h) Fortalecer y fomentar la participación juvenil en los distintos espacios políticos y


sociales.

i) Promover el desarrollo de capacidades para el trabajo que contribuyan a la


empleabilidad de la juventud.

j) Promover el respeto por la diferencia y la aceptación de la persona con


discapacidad como parte de la diversidad y condición humana.

53
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

k) Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la


persona con discapacidad.

l) Proponer normatividad regional de los derechos, dignidad y responsabilidad del


ente regional y la sociedad de la persona con discapacidad.

m) Difundir información relacionadas a la discapacidad, programas y servicios


disponibles para las personas con discapacidad.

n) Administrar el registro regional de la persona con discapacidad en el ámbito de


su jurisdicción.

o) Fortalecer las capacidades de gestión de las unidades responsables de la


gestión de conflictos sociales de su competencia.

p) Promover la participación e inclusión plena y efectiva en la sociedad de la


persona con discapacidad.

q) Velar por la igualdad de oportunidades para la persona con discapacidad.

r) Las demás funciones que le asignen.

Artículo 79º.- La Sub Gerencia de Proyectos, órgano que pertenece a la Gerencia Regional
de Desarrollo Social. Tiene las siguientes funciones:

a) Promover, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar las políticas de los sectores


básicos y de desarrollo humano y social, así como los programas y proyectos
en el campo de su competencia.

b) Diseñar y ejecutar estrategias de desarrollo humano y social con énfasis a


estrategias de información y comunicación.

c) Asegurar que los enfoques de Interculturalidad, equidad de género, inclusión


social, capital humano, capital social, participación y sostenibilidad se
implementen en los programas y proyectos sectoriales en coordinación con las
organizaciones de la sociedad civil para garantizar su implementación.

d) Diseñar y formular planes, programas y proyectos de interés social en el campo


de su competencia.

e) Formular proyectos de impacto en el área de competencia de la Gerencia


Regional en el marco de las normas dictadas por el Sistema Nacional de
Inversión Pública y directivas internas.

f) Elaborar propuestas de estudios y proyectos con opinión técnica del sector


concerniente a prioridades sectoriales.

g) Las demás funciones que le asignen.

DE LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA.

Artículo 80º.- La Gerencia Regional de Infraestructura es el órgano de línea encargada de


desarrollar las funciones específicas sectoriales en materia de vialidad,
transportes, comunicaciones, telecomunicaciones, construcción y demás funciones
establecidas por Ley.

Esta Gerencia Regional tiene bajo su dependencia al programa de Desarrollo Vial


que se ejecuta a través de la Unidad Ejecutora Carretera Federico Basadre el
mantenimiento y rehabilitación de los tramos viales de conexión interprovincial y

54
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

aquellas de penetración pertenecientes al área rural y vecinal en el ámbito


regional.

El Programa de Desarrollo Vial incorpora al Equipo de Maquinaria en la Unidad


Ejecutora Carretera Federico Basadre, correspondiendo su organización y
funciones a las especificadas en sus documentos de gestión que deben ser
formuladas.

Artículo 81º.- Forman parte de la Gerencia Regional de Infraestructura las unidades orgánicas
siguientes:
- Programa de Desarrollo Comunal
- Sub Gerencia de Estudios
- Sub Gerencia de Obras
- Programa de Desarrollo Vial.

Las Funciones de la Gerencia Regional de Infraestructura son:

a) Proponer profesionales de la Subgerencia de Estudios que integrarían el


Comité Especial Permanente y Comités Especiales para llevar a cabo los
procesos de selección de obras y consultoría de obras.

b) Proponer profesionales de la Subgerencia de Estudios para los procesos de


selección de adquisiciones de insumos y servicios para obras a realizarse por
ejecución presupuestaria directa.

c) Supervisar el programa de Desarrollo Vial que ejecuta a través de la Unidad


Ejecutora Carretera Federico Basadre el mantenimiento de carreteras y
ramales de penetración pertenecientes al área rural y vecinal.

d) Desarrollar y supervisar la ejecución de la Infraestructura y/o construcción bajo


la aplicación de los procedimientos y dispositivos técnicos normativos vigentes
de las Gerencias Subregionales.

e) Asistir a las sesiones de Gerentes Regionales

f) Las demás funciones que le sean asignadas y aquellas que le correspondan


en materia de su competencia.

El programa de Desarrollo Comunal, creada para la atención con pequeños


recursos económicos a organizaciones de pobladores que requieren de apoyo
inmediato dentro de su jurisdicción. Tiene dependencia de la Gerencia Regional
de Infraestructura desarrollando sus actividades en el marco del reglamento que
formulen y aprobado por la Alta Dirección.

El Programa de Desarrollo Comunal Tiene las siguientes funciones generales:

- Promover la organización de los ciudadanos para su intervención en los


trabajos de interés de su comunidad.

- Propiciar la identificación del poblador con el proyecto o actividad que


desarrolla en su comunidad.

- Desarrollar acciones de capacitación para la supervisión y administración de


los materiales destinados a la ejecución de las actividades u obras.

- Identificar y priorizar la atención de necesidades presentados por los Comités


y/o autoridades en el marco de su disposición presupuestal de cada año fiscal.

55
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

- Efectuar actividades que demanden pequeños presupuestos permitiendo


resolver necesidades priorizadas.

La Gerencia Regional de Infraestructura está a cargo de un Gerente Regional


quien tiene la responsabilidad de asistir a las sesiones de Gerentes Regionales.

Artículo 82º.- El Programa Desarrollo Vial es el ente encargado velar por los trabajos de
mantenimiento y rehabilitación de los tramos viales de conexión interprovincial,
atención de caminos rurales y vecinales a través de la Unidad Ejecutora Carretera
Federico Basadre; y los servicios que brinda el Pool de maquinaria pesada para el
mantenimiento y mejoramiento de las vías de acceso a las zonas urbanas y
rurales comprendidas dentro del ámbito de la jurisdicción de la Región Ucayali;
Se organiza a través de los documentos de gestión que elabora y aprueba la
instancia del Gobierno Regional.

Artículo 83º.- La Sub Gerencia de Estudios. Tiene las siguientes funciones:

a) Formular los anteproyectos y proyectos al nivel de preinversión e inversión en


el orden de prioridades determinadas y en el marco de la normatividad del
sistema nacional de inversión pública.

b) Participar en la priorización de proyectos a incluirse en el Programa Anual de


Inversiones.

c) Participar en la formulación del Plan Operativo de los proyectos de inversión


del Gobierno Regional de Ucayali

d) Programar y elaborar los expedientes técnicos de las obras y/o proyectos para
su presentación y aprobación en las instancias correspondientes.

e) Integrar comisiones de adjudicaciones de servicios de consultorías.

f) Controlar y evaluar los estudios de inversión y de preinversión durante el


proceso de su ejecución emitiendo juicios y opiniones tendientes a garantizar
las condiciones técnicas y económicas de los proyectos.

g) Promover innovaciones de nuevas tecnologías en los proyectos desarrollados


en la región, fomentando la investigación y la capacitación constante a nivel de
profesionales de la región.

h) Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia Regional

Artículo 84º.- La Sub Gerencia de Obras tiene las funciones siguientes:

a) Dirigir y/o supervisar la ejecución de obras y proyectos de inversión con arreglo


a la normatividad legal.

b) Emitir informes referentes a los avances físicos – financieros de las obras que
se ejecutan bajo diversas modalidades.

c) Controlar el cumplimiento de las normas técnicas y legales vigentes en las


obras que se ejecutan bajo diversas modalidades.

d) Efectuar y/o revisar las liquidaciones de obras conforme a la legislación


vigente.

e) Proponer a los profesionales que integran los Comités de Recepción de obra y


programar las mismas de acuerdo a la normatividad vigente.

56
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Hacer cumplir los contratos de ejecución de obras de acuerdo a la normatividad


vigente.

g) Ejecutar los programas y proyectos de emergencia de acuerdo a la


normatividad vigente, cuando le corresponde.

h) Otras funciones que le sean asignadas.

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES

Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE - ARAU.

Artículo 85.- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, es la
unidad orgánica que asumirá las competencias de la Autoridad Regional
Ambiental de Ucayali (ARAU), creado con Ordenanza Regional Nº 001-2013-
GRU/CR; encargado de consolidar, planificar y ejercer la autoridad en materia
ambiental; atender las funciones especificas sectoriales en materia de áreas
protegidas, medio ambiente, proponer políticas, planes, programas, proyectos y
normas sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con
participación de los agentes de la cadena productiva, así como velar por la
prevención, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
de las acciones humanas. Tiene dependencia de la Gerencia General Regional; es
responsable de asistir a las sesiones de Gerentes.

Artículo 86º.- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente -
Autoridad Regional Ambiental de Ucayali (ARAU), Tienen las siguientes funciones:

a) Proponer y concertar políticas públicas, respecto al ordenamiento territorial,


manejo sostenible y conservación de la biodiversidad, protección del ambiente;
conforme a su competencia y debidamente articulada con las de nivel nacional.

b) Promover políticas regionales que impulsen el acceso equitativo a los recursos


naturales renovables a favor de poblaciones indígenas y campesinas, tomando
en consideración el enfoque de género.

c) Ser el ente regional coordinador y concertador con los sectores públicos,


comunidades nativas y campesinas, sociedad civil y sector privado, para la
toma de decisiones respecto al ordenamiento territorial, el manejo de recursos
naturales y conservación de la biodiversidad y la protección del medio
ambiente, articulada con el nivel nacional y local (provincial y distrital).

d) Generar espacios de participación ciudadana y grupos de trabajo, para la


concertación y articulación de políticas y/o acciones intersectoriales regionales
que fortalezcan la gobernanza, en las materias de competencia de la
GRRNyGMA-ARAU, en coordinación con la Comisión Ambiental Regional –
CAR de Ucayali.

e) Implementar el Sistema Regional Ambiental, de acuerdo a la normativa vigente


y los lineamientos de política nacional, regional y local.

f) Representar al Gobierno Regional de Ucayali en los procesos de consulta


vinculados a la aprobación de los estudios de impacto ambiental, evaluaciones
ambientales, estrategias y certificaciones ambientales de nivel nacional,
regional y local.

g) Desarrollar mecanismos que faciliten el acceso a la información, la


transparencia y rendición de cuentas en asuntos de su competencia a nivel
regional.

57
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

h) Proponer la incorporación del enfoque intercultural y de igualdad de género en


los programas, planes y/o proyectos, vinculados a las funciones y
competencias de la GRRNyGMA-ARAU, formulados por las instituciones
públicas, organizaciones, comunidades, sociedad civil; así como, por el
Gobierno Regional de Ucayali.

i) Promover el aprovechamiento sostenible, la competitividad y la valoración


económica del patrimonio forestal, de acuerdo a las competencias transferidas.

j) Promover la vigilancia y control, para garantizar el manejo y uso sostenible de


los recursos forestales y de fauna silvestre.

k) Otorgar derechos para el aprovechamiento de los recursos forestales y de


fauna silvestre, ejercer su administración y control, en el marco de sus
competencias y las leyes especificas que regulan el aprovechamiento
sostenible de dichos recursos.

l) Impulsar e implementar la gestión integrada de cuencas con enfoque


ecosistémico para el manejo sostenible del recurso hídrico, en concordancia
con la política nacional del ambiente y competencias de la ANA.

m) Implementar y fortalecer el Sistema Regional de Conservación de Ucayali.

n) Monitorear, evaluar, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas y


regulaciones sobre recursos naturales, biodiversidad y ambiente.

o) Imponer sanciones ante la infracción de normas en materia de su competencia,


previo procedimiento administrativo sancionador.

p) Formular, actualizar e implementar la Zonificación Ecológica Económica – ZEE,


estudios especializados, como herramientas orientadoras para el uso
sostenible del territorio, en concordancia con la política y normativa nacional
que regula el ordenamiento territorial.

q) Ejercer la función de autoridad competente regional para emitir la certificación


ambiental de los proyectos de inversión que dentro del marco del proceso de
descentralización resulten de su competencia; cuyos efectos se circunscriban a
la respectiva región o localidad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.

r) Implementar el Sistema Regional de Información y sus subsistemas de


información sobre recursos naturales, gestión ambiental y territorial articulados
con la Infraestructura de Datos Espaciales Regional, generando información
apropiada para los diversos usuarios en la Región Ucayali.

s) Promover la investigación sobre el manejo sostenible del agua, biodiversidad y


ambiente en la región.

t) Realizar la valoración de los recursos naturales, las afectaciones producidas


hacia los ecosistemas, sus bienes y servicios en la región; así como proponer
estimación de compensaciones ecosistémicos y económicos pertinentes sobre
los recursos naturales y el ambiente, de acuerdo a las competencias
regionales.

u) Orientar a los gobiernos locales respecto al manejo adecuado de los residuos


sólidos y otros residuos, el desarrollo de ciudades verdes y la reducción del
impacto sonoro, contaminación atmosférica y de cuerpos de aguas en zonas
urbanas.

58
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

v) Priorizar programas de inversión pública o mixta para la construcción, puesta


en valor o adecuación ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos
sólidos.

w) Proponer, gestionar, ejecutar, evaluar y supervisar las acciones de cooperación


hacia recursos naturales, la conservación de los recursos hídricos, la
biodiversidad y ambiente en la Región Ucayali.

x) Representar al Gobierno Regional en asuntos vinculados a la cooperación


técnica y financiera en materia de recursos naturales, ordenamiento territorial y
medio ambiente.

y) Emitir y suscribir todo acto administrativo, autorización, licencia, permiso o


contrato necesario para el cumplimiento de sus funciones dentro del ámbito de
su competencia.

z) Otras que le sean asignadas por el Gerente General Regional, en el marco de


sus competencias.

Artículo 87º.- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente como
unidad orgánica que asumirá las competencias de la Autoridad Regional
Ambiental, tendrá la siguiente estructura orgánica interna:

I. ORGANO DE DIRECCIÓN

GERENCIA REGIONAL

II. ORGANOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO

2.1. OFICINA DE POLÍTICAS, PLANEAMIENTO, INVERSIÓN Y


COOPERACIÓN

2.2. OFICINA DE ASESORÍA LEGAL Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS


SOCIALES

2.3. OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y ARTICULACIÓN

III. ORGANOS DE LÍNEA

3.1. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL TERRITORIO

3.2. DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL

3.2. DIRECCIÓN DE GESTIÓN FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE

3.3. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA

IV. UNIDADES DESCONCENTRADAS


4.1. Sedes Operativas Desconcentradas

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN

Artículo 88º.- La Gerencia Regional, es el órgano encargado de conducir, organizar, articular,


monitorear, supervisar, evaluar y controlar el desarrollo de los procesos de gestión
pública regional de las unidades orgánicas del ámbito de su competencia.
Jerárquicamente depende la Gerencia General Regional.

59
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DEL ÓRGANO DE ASESORAMIENTO

Artículo 89°.- Los órganos de asesoramiento de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y


Gestión del Medio Ambiente - Autoridad Regional Ambiental (ARAU), son los
encargados de brindar asesoría en los aspectos legales, jurídicos, planeamiento
estratégico y presupuesto e inversiones de acuerdo a las normas emitidas en el
ámbito nacional y regional, tiene dependencia jerárquica y administrativa de la
Gerencia, quién es designado por el Presidente Regional a propuesta del Gerente
de la ARAU. Así como brindar asesoría para la aplicación de instrumentos
normativos que regulen la gestión y cumplimiento de competencias en la
prevención de conflictos socio-ambientales.

DEL ÓRGANO DE APOYO

Artículo 90°.- El órgano encargado de brindar apoyo y articulación interna y externa,


responsable de la administración de los recursos y servicios requeridos para el
funcionamiento de la GRRNyGMA-ARAU, asimismo regula, administra y controla
los recursos humanos, materiales, tecnológicos, económicos y financieros; así
como otros servicios auxiliares y de soporte de la gestión.

DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

Artículo 91°.- Los órganos de línea son los encargados del cumplimiento de las políticas de uso
y ocupación ordenada del territorio, a través de la planificación estratégica; definen
los objetivos prioritarios, lineamientos y estándares ambientales regionales de
obligatorio cumplimiento en concordancia con la política nacional del ambiente;
encargada de la promoción, gestión, otorgamiento de derechos, control y vigilancia
sobre los recursos de flora y fauna silvestre, proponen políticas públicas,
procedimientos administrativos, planes programas y/o proyectos; implementan
estrategias que fortalezcan la conservación de la biodiversidad, fomentan
mecanismos para la retribución por los servicios eco sistémicos reduciendo la
vulnerabilidad por eventos naturales en las áreas de conservación en el ámbito
departamental.

DE LAS SEDE OPERATIVAS DESCONCENTRADAS

Artículo 92°.- Las Sedes Operativas Desconcentradas de la GRRNyGMA-ARAU, son las


unidades orgánicas encargadas de la atención en las provincias de Atalaya, Padre
Abad y Purús, dependen jerárquicamente de la Gerencia Regional.

CAPÍTULO X

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Artículo 93º.- Constituyen órganos desconcentrados del Gobierno Regional de Ucayali:

- Gerencia Sub Regional de Atalaya.


- Gerencia Sub Regional de Padre Abad.
- Gerencia Sub Regional de Purús.
- Archivo Regional.
- Empresas Regionales.
- Del régimen de las Direcciones Regionales

60
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DE LAS GERENCIAS SUBREGIONALES

Artículo 94º.- Las Gerencias Sub Regionales son órganos desconcentrados territorialmente del
Gobierno Regional de Ucayali, responsables de formular, programar, coordinar,
ejecutar y supervisar acciones de desarrollo en sus respectivos ámbitos
jurisdiccionales, en concordancia con los planes y programas Sub Regionales y
Regionales.

Artículo 95º.- Las Gerencias Sub Regionales están a cargo de un funcionario con la categoría
de Gerente Subregional. Tienen las siguientes funciones:

a) Coordinar, orientar, impulsar y conducir los planes de desarrollo en el ámbito


territorial de su competencia, integrando esfuerzos y recursos de los agentes
de desarrollo y organismos sectoriales.

b) Promover la mayor participación del sector privado en la preinversión e


inversión Sub Regional.

c) Organizar la gestión de la Gerencia Subregional en torno a los planes y


proyectos de desarrollo Subregional concertado, al cumplimiento de objetivos y
metas definidas.

d) Concertar y coordinar con las municipalidades, las organizaciones sociales,


económicas y culturales de su jurisdicción la ejecución de proyectos y obras de
interés Subregional.

e) Desarrollar estrategias que permitan la consecución de los objetivos trazados


con la utilización óptima de los recursos.

f) Coordinar y supervisar la ejecución del Presupuesto Sub Regional y administrar


su patrimonio conforme a ley.

g) Promover e impulsar alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado,


facilitar el aprovechamiento de oportunidades para la formación de ejes de
desarrollo y corredores económicos que permitan ampliar los mercados de
productos de la zona.

h) Supervisar la prestación de los servicios públicos que brindan los sectores en el


ámbito de su competencia.

i) Elaborar, asesorar, apoyar y coordinar la formulación de estudios y expedientes


técnicos de obras y proyectos dentro de los dictados del sistema nacional de
inversión pública.

j) Otras funciones análogas a la Gerencia Sub Regional.

k)
Artículo 96º.- Las Gerencias Sub Regionales tiene la siguiente estructura orgánica:

ÓRGANO DE DIRECCIÓN

- Gerencia Sub Regional

ÓRGANO CONSULTIVO

- Consejo de Coordinación Subregional

ÓRGANO DE ASESORAMIENTO

- Oficina Sub Regional de Planeamiento y Presupuesto


- Oficina Sub Regional de Asesoría Jurídica

61
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

ÓRGANO DE APOYO

- Oficina Sub Regional de Administración y Finanzas

ÓRGANOS DE LÍNEA

- Oficina Sub Regional de Infraestructura y Desarrollo Económico.

- Oficina Sub Regional de Desarrollo Social y Recursos Naturales.

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN

Artículo 97º.- La Gerencia Sub Regional es el órgano de mas alto nivel técnico – administrativo
en el territorio Sub Regional. El Gerente Sub Regional es designado por el
Presidente del Gobierno Regional Ucayali.

DEL ÓRGANO CONSULTIVO

Artículo 98º.- El órgano consultivo y de coordinación en las instancias del gobierno sub regional,
está conformado por el alcalde provincial y alcaldes distritales y representantes de
la sociedad civil; El Consejo de Coordinación Subregional no ejerce funciones ni
actos de gobierno. Lo preside el Gerente Subregional.

DEL ÓRGANO DE ASESORAMIENTO

Artículo 99°.- Los órganos de asesoramiento de las Gerencias Sub Regionales, son los
encargados de brindar asesoría en los aspectos legales, jurídicos, planeamiento
estratégica y presupuesto e inversiones de acuerdo a las normas emitidas en el
ámbito nacional y regional, tiene dependencia jerárquica y administrativa de la
Gerencia Sub Regional, es designado por el Presidente Regional a propuesta del
Gerente Sub regional.

DEL ÓRGANO DE APOYO

Artículo 100°.- El órgano de apoyo lo constituye la Oficina Sub Regional de Administración y es el


responsable de ejecutar, coordinar y evaluar las acciones de apoyo que requiere
la Gerencia Sub regional en los diversos sistemas administrativos, designado por
el Presidente a propuesta del Gerente Sub regional.

DEL ÓRGANO DE LÍNEA

Artículo 101°.- Los órganos de línea de las Gerencias Sub regionales es el encargado de ejecutar
las acciones y actividades de coordinación y orientación en la formulación de
estudios y expedientes técnicos, promoviendo la mayor participación del sector
privado en la preinversión e inversión Sub regional y desarrollo empresarial.

DEL ARCHIVO REGIONAL

Articulo 102°.- El Archivo Regional es un órgano desconcentrado del Gobierno Regional de


Ucayali, con dependencia de la Gerencia General Regional. Tiene las funciones
siguientes:

a) Proponer la política regional en materia archivística, supervisar y evaluar su


cumplimiento.

62
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

b) Proponer las medidas de preservación del patrimonio documental de la región y


efectuar los servicios de restauración y aplicación de técnicas para reproducir
documentos.

c) Asesorar, supervisar y evaluar el funcionamiento de los archivos integrantes del


sistema regional de archivos.

d) Velar sobre la aplicación de las normas de producción y eliminación de


documentos de los archivos públicos en el ámbito regional.

e) Adecuar las normas técnicas sobre organización y funcionamiento de los


archivos públicos emitidos en el ámbito nacional.

f) Aplicar las técnicas de acceso a toda clase de documentos estableciendo los


términos y modalidades de uso, en concordancia con los dispositivos legales
pertinentes.

g) Promover y participar en el fomento de la identidad regional a través del


patrimonio documental de la región.

h) Las demás funciones que le asignen o señale la ley.

Artículo 103°.- El Archivo Regional es el órgano que conduce las actividades archivísticas del
sistema en la jurisdicción de la región. Tiene dependencia técnica y
normativamente del Archivo General de la Nación.

DE LAS EMPRESAS REGIONALES

Artículo 104°.- Las Empresas Regionales son órganos desconcentrados del Gobierno Regional
de Ucayali, conformados por aquellas que son creadas por el mismo, y las
transferidas del Gobierno Central, en el marco de la normatividad vigente y la
aplicación de los lineamientos de política sobre la materia.

Las Empresas Regionales tienen personería jurídica, son entes impulsores de


desarrollo, propician la utilización de recursos naturales de la Región, con la
consecuente mejora del nivel de vida de los habitantes de la Región.

Las Empresas Regionales de acuerdo a las actividades a desarrollar, serán


estructuradas y reglamentadas según su magnitud y necesidades que requieran
para su funcionamiento.

DEL RÉGIMEN DE LAS DIRECCIONES REGIONALES SECTORIALES

Artículo 105°.- Las Direcciones Regionales son responsables de la implementación y ejecución


de las políticas nacionales sectoriales y de las políticas regionales sectoriales en el
ambito Regional. Están bajo la dirección de sus respectivos ministerios y de la
Gerencias Regionales correspondiente, ante quienes dan cuenta de su gestión.

Articulo 106°.- Las Direcciones Regionales son:


- Dirección Regional de Agricultura.
- Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
- Dirección Regional de Energía y Minas.
- Dirección Regional de la Producción.-Pesquería – Industria.
- Dirección Regional de Salud.
- Dirección Regional de Educación.
- Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
- Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones.

63
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Artículo 107º.- Las Direcciones Regionales Sectoriales tienen relación técnico normativo con sus
respectivos Ministerios y administrativamente con el Gobierno Regional de
Ucayali. La designación será mediante Resolución Ejecutiva Regional expedida
por el Presidente Regional, previo concurso público a propuesta del Gerente
Regional.

Artículo 108°.- Las funciones y atribuciones que las Direcciones Regionales Sectoriales realizan o
las que van a desarrollar como consecuencia del proceso de transferencia del
gobierno nacional al gobierno regional son las siguientes:

Artículo 109°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas de la región en materia agraria en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promociónales de
desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales.

b) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración de planes


y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial.

c) Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de


productos naturales y agroindustriales de la región.

d) Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y


organizaciones de la región, con énfasis en la micro, pequeñas y medianas
empresas y las unidades productivas orientadas a la exportación.

e) Administrar y supervisar la gestión de actividades de servicios agropecuarios


en armonía con la política y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades Regionales.

f) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de


los recursos naturales bajo su jurisdicción.

g) Promover y ejecutar Proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego,


manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos.

h) Supervisar y administrar el servicio de información agraria en la región, la cual


podrá contar con una red de información Provincial y Distrital, la que operará en
armonía con el sistema nacional de información agraria.

i) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico–legal de la


propiedad agraria, con participación de actores involucrados, cautelando el
carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas

j) Promover políticas para generar una cultura de seguridad alimentaría.

k) Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación, manejo,


mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos y especies de ganadería
regional.

l) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior


de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto
cumplimiento de la política forestal nacional.

64
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

m) Planear, supervisar y controlar, en coordinación con el gobierno nacional la


mejora de los servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadería.

n) Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las


entidades de cuencas y las políticas de la Autoridad Nacional del Agua.

o) Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, de


acuerdo a las políticas y programas establecidas por la Autoridad Nacional de
sanidad agraria.

p) Fomentar sistemas de protección de biodiversidad y germoplasma. Así como la


investigación y transferencia de tecnologías y extensión agropecuaria.

Artículo 110°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.

Comercio

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas


en materia de Comercio de la región, en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales, en coordinación con las entidades del
sector público competentes en la materia

b) Impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales y la mejora en la


productividad y competitividad de las unidades económicas de la región, a
través de actividades de capacitación, provisión de información y transferencia
tecnológica.

c) Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de desarrollo de la oferta


exportable y de promoción de las exportaciones regionales.

d) Identificar la provisión de servicios financieros a las empresas y


organizaciones sociales productivas de la región, con énfasis en las PYMES y
las unidades productivas orientadas a la exportación, por parte del sector
privado

Turismo

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas


en materia de desarrollo de la actividad turística regional, en concordancia con
la política general del gobierno y los planes sectoriales.

b) Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las estrategias y el programa de


desarrollo turístico de la región.

c) Aprobar directivas relacionadas con la actividad turística, así como criterios


técnicos que aseguren el cumplimiento de objetivos y metas que se derivan de
los lineamientos de la política nacional de turismo.

d) Promover el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento de las


potencialidades regionales.

e) Calificar a los prestadores de servicios turísticos de la región, de acuerdo con


las normas legales correspondientes.

f) Coordinar con los gobiernos locales las acciones en materia de turismo de


alcance regional.

65
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

g) Llevar y mantener actualizados los directorios de prestadores de servicio


turístico, calendarios de eventos y el inventario de recursos turísticos en el
ambito regional, de acuerdo a la metodología establecido por el MINCETUR.

h) Identificar posibilidades de inversión y zonas de interés turístico en la región,


así como promover la participación de los inversionistas interesados en los
proyectos turísticos.

i) Proponer y declarar zonas de desarrollo turístico prioritario de alcance regional

j) Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas, así como ejecutar


campañas regionales de protección al turista y difusión de conciencia turística
en coordinación con otros organismos públicos y privados

k) Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservación de


recursos naturales de la región, relacionadas con la actividad turística.

l) Declarar eventos de interés turístico regional.

m) Supervisar la correcta aplicación de las normas legales relacionadas con la


actividad turística y el cumplimiento de los estándares exigidos a los
prestadores de servicios turísticos de la región, así como aplicar las
correspondientes sanciones en caso de incumplimiento de conformidad con la
normatividad vigente. Con excepción de uso de tragamonedas.

n) Suscribir contratos, convenios o acuerdos de cooperación interinstitucional con


entidades públicas o privadas.

o) Promover la formación y capacitación del personal que participa en la actividad


turística.

p) Fomentar la organización y formalización de las actividades turísticas de la


región.

q) Organizar y conducir las actividades de promoción turística de la región en


coordinación con las organizaciones de la actividad turística y los gobiernos
locales.

r) Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo


Regional.

Artesanía

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas


en materia de desarrollo de la artesanía, en concordancia con la política
general del gobierno y los planes sectoriales.

b) Planificar concertadamente y ejecutar el desarrollo de la actividad artesanal


de la región mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

c) Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros mecanismos para


promover la competitividad y productividad de la actividad artesanal de la
región con la participación de entidades públicas y privadas.

d) Promover el desarrollo de productos artesanales orientados a la exportación y


al mercado turístico.

e) Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad artesanal y la aplicación de las


políticas, normas y procedimientos específicos.

66
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Fomentar y autorizar ferias y exposiciones regionales, así como declarar


eventos de interés artesanal orientados a promover el desarrollo de la
artesanía de la región

g) Fomentar y promover la organización y formalización de los productos


artesanales y fortalecimiento gremial en la región.

h) Propiciar la conservación, preservación, rescate y desarrollo de las técnicas de


producción tradicional artesanal en la región.

i) Promover mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad


artesanal de la región, vinculados a la actividad turística.

j) Identificar oportunidades de inversión, difundir y promover el crecimiento de las


inversiones en la actividad artesanal en la región, aprovechando sus ventajas
comparativas y promoviendo la exportación de artesanías

k) Fomentar la innovación, la transferencia de tecnología y la formación de


artesanos, desarrollando instrumentos que posibiliten la generación y el acceso
de las empresas artesanales de la región a nuevas tecnologías.

l) Promover la calidad, la productividad, el valor agregado, la imagen y la


diferenciación de los productos artesanales de la región.

Artículo 111°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS

Minería

a) Promover las inversiones en el sector minero, con las limitaciones de Ley.

b) Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la minería


artesanal y la exploración y explotación de los recursos minero de la región con
arreglo a Ley. Respecto a esta función, en el 2004 se transfiere a facultad para
fomentar y supervisar (fiscalizar) las actividades de la pequeña Minería (PM) y
Minería Artesanal (MA)

c) Aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental PAMA


de su circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo
las sanciones correspondientes. Respecto a esta función, en el 2004, se
transfiere la facultad para aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) y los diferentes niveles de evaluación ambiental
(Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y otras
evaluaciones ambientales) y sus modificaciones, para la Pequeña Minería
(PM) y Minería Artesanal (MA)

d) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los


planes y políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de la región, en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

e) Otorgar concesiones para pequeña minerías y minería artesanal de alcance


regional.

f) Fomentar y supervisar (fiscalizar) las actividades de la pequeña minería y


minería artesanal y la exploración y explotación de los recursos mineros de la
región con arreglo a ley.

g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero y de


hidrocarburos regionales.

67
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Electricidad

a) Promover las inversiones en el sector energía, con las limitaciones de Ley.

b) Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación urbano,


rurales, así como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la región.
Otorgar concesiones para minicentrales de generación eléctrica.

c) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificación rural


regional, en el marco del plan nacional de electrificación rural.

d) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los


planes y políticas en materia de energía, minas e hidrocarburos de la región, en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

e) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero, y de


hidrocarburos (y de electricidad) regionales.

f) Aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA)


(de las actividades de generación y distribución eléctrica) de su circunscripción,
implementando las acciones correctivas e imponiendo sanciones
correspondientes

Hidrocarburos

a) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el potencial minero, de


hidrocarburos (y de electricidad) regionales.

b) Aprobar y supervisar los programas de adecuación y manejo ambiental


(PAMA) (de las actividades de generación y distribución eléctrica) de su
circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo
sanciones correspondientes.

c) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los


planes y políticas en materia de energía minas e hidrocarburos de la región, en
concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.

d) Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electricidad urbano,


rurales, así como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la región.
Asimismo, otorgar Consecciones para minicentrales de generación eléctrica.

Artículo 112°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN:

Pesquería

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas en materia pesquera y producción acuícola de la región.

b) Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios


pesqueros de pesca artesanal bajo su jurisdicción.

c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de


los recursos bajo su jurisdicción.

d) Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y


organizaciones de la región, con énfasis en las medianas, PYMES y unidades
productivas orientadas a la exportación.
e) Desarrollar e implementar sistemas de información y poner a disposición de la
población información útil referida a la gestión del sector.

68
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

f) Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura de


desembarque y procesamiento pesquero de su competencia, en armonía con
las políticas y normas del sector a excepción del control y vigilancia de las
normas sanitarias sectoriales, en todas las etapas de las actividades
pesqueras.

g) Promover la investigación e información acerca de los servicios tecnológicos


para la preservación y protección del medio ambiente.

h) Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas técnicas en materia de


pesquería. Dictar las medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los
dispositivos vigentes.

Industria.

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas en materia de industria de la región, en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.

b) Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora de la productividad


y competitividad de sus unidades económicas y el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.

c) Identificar las oportunidades de inversión y promover la iniciativa privada en


proyectos industriales.

d) Promover la provisión de servicios financieros a las empresas y organizaciones


sociales productivas de la región, con énfasis en la PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportación, por parte el sector privado.
e) Desarrollar e implementar y poner a disposición de la población sistemas de
información relevante y útil para las empresas y organizaciones de la región,
así como para los niveles regional y nacional.

f) Simplificar los trámites y procedimientos administrativos aplicables a las


Empresas en su jurisdicción, con énfasis en la mediana y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportación.

f) Organizar ferias regionales y promover la participación de la región en eventos


similares de nivel internacional.

h) Verificar el cumplimiento y correcta aplicación de los dispositivos legales sobre


control y fiscalización de insumos químicos con fines pesqueros y acuícola, de
acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas correctivas y sancionar de
acuerdo con los dispositivos vigentes.

Artículo 113°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD

a) Formular aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas


de salud de la región en concordancia con las políticas nacionales y los planes
sectoriales.

b) Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan de Desarrollo Regional de Salud

c) Coordinar las acciones de salud integral en el ámbito regional.

d) Participar en el sistema nacional coordinado y descentralizado de salud de


conformidad con la legislación vigente.

69
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promoción y


prevención de la salud.

f) Organizar los niveles de atención y administración de las entidades de salud


del estado que brindan servicios en la región, en coordinación con los
gobiernos locales

g) Organizar implementar y mantener los servicios de salud para la prevención,


protección, recuperación y rehabilitación en materia de salud en coordinación
con los Gobiernos Locales.

h) Supervisar y controlar la producción, comercialización, distribución y consumo


de productos farmacéuticos y afines.

i) Promover y preservar la salud ambiental de la región.

j) Poner a disposición de la población, información útil sobre la gestión del sector,


así como de la oferta de infraestructura y servicios de salud.

K Promover la formación, capacitación y el desarrollo de los recursos humanos y


articular los servicios de salud en la docencia e investigación y proyección a la
comunidad.

l) Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la


región en materia sanitaria.

m) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud públicos y privados.

n) Conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la


prevención y control de riesgos y daños de emergencias y desastres.

o) Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de infraestructura sanitaria y


equipamiento, promoviendo el desarrollo tecnológico en salud en el ámbito
regional.

p) Ejecutar en coordinación con los gobiernos locales de la región, acciones


efectivas que contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la población de
la región.

Artículo 114°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

a) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para


todos.

b) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a educación


inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria en coordinación con el
gobierno local y en armonía con la política y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la
población.

c) Promover permanentemente la educación intercultural y el uso de las lenguas


originarias de la región.

d) Promover e incentivar la investigación, la extensión en las universidades y en


otras instituciones educativas de nivel superior en función del desarrollo
regional.

70
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

e) Promover y difundir las manifestaciones culturales y potenciar las instituciones


artísticas y culturales de la región, en coordinación con los gobiernos locales.

f) Declarar, Proteger, conservar y promover en coordinación con los gobiernos


locales y los organismos correspondientes, el patrimonio cultural nacional
existente en la región, así como promover la declaración por los organismos
competentes de los bienes culturales no reconocidos que se encuentran en la
región.

g) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y


eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos
niveles.

h) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de


investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al
desarrollo Regional y al mejoramiento de la calidad del servicio educativo.

i) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de


educación, cultura, ciencia y tecnología deporte y recreación de la región.

j) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de


desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del
deporte y recreación de la Región, en concordancia con la política nacional.

k) Diversificar los currículos nacionales incorporando contenidos significativos de


su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica y respondiendo a
las necesidades e intereses de los educandos.

l) Modernizar los sistemas descentralizados de gestión educativa y propiciar la


formación de redes de instituciones educativas, en coordinación con el
Ministerio de Educación.

m) Ejecutar y evaluar, juntamente con los gobiernos locales, los programas de


alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.

n) Integrar los distintos programas educativos regionales en una política integral


orientada, en lo económico, a la mejora en la productividad y competitividad de
la región; en lo social, a propiciar la igualdad de oportunidades, la integración y
la inclusión a nivel regional; en lo político, el afianzamiento de los mecanismos
de participación ciudadana y rendición de cuenta en los distintos niveles de
gobierno y en lo cultural al desarrollo de una cultura de paz, reconocimiento y
respeto a la diversidad.

o) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en


coordinación con los Gobiernos Locales.

p) Desarrollar e implementar sistemas de información y ponerla a disposición de


la población.

q) Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la


región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición
que desarrolla el Ministerio de Educación, así como contribuir al desarrollo de
la política de acreditación y certificación de la calidad educativa en el ámbito de
su competencia.

r) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del


personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan
nacional de formación continua.

71
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones


educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y
funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial y la
pertenencia a redes, con participación de la sociedad.

t) Articular, asesorar y monitorear en el campo pedagógico y administrativo a las


Unidades de Gestión Local.

u) Impulsar y articular la participación de las Universidades, empresas e


instituciones de la sociedad civil en la ejecución de los planes de desarrollo
regional,

Artículo 115°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO.

a) Conducir y ejecutar los procedimientos de supervisión, control e inspección de


las normas de trabajo, promoción del empleo y fomento de la pequeña y micro
empresa, aplicando las sanciones que correspondan de acuerdo a ley en el
ambito de su competencia.

b) Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y


bienestar social, concertando con entidades públicas y privadas, así como con
organizaciones representativas de la región. Del mismo modo hacer cumplir
las normas de prevención y de protección contra riesgos ocupacionales.

c) Dirigir y ejecutar en el ambito regional la política nacional de promoción del


empleo, capacitación y formación profesional, promoviendo la normalización y
certificación de competencias laborales.

d) Elaborar y difundir información en materia de trabajo formación del empleo y


fomento de la micro y pequeña empresa.

e) Coordinar la oferta de formación profesional y los programas de orientación


laboral y ocupacional que brindan las entidades públicas y privadas, así mismo,
supervisar los sistemas de intermediación laboral de la región y su articulación
con el sistema de formación profesional.

f) Conducir y ejecutar en la región la política de fomento de la pequeña y


microempresa, en el marco de la política nacional.

g) Llevar los registros administrativos en el ambito de su competencia en


aplicación de la normatividad vigente.

h) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, controlar y administrar las políticas en


materia de trabajo, promoción de empleo y fomento de la pequeña y micro
empresa, con la política general del gobierno y los planes sectoriales.

i) Incorporar la promoción del empleo productivo en los planes de desarrollo


regional concertados.

j) Formular y ejecutar los planes de promoción de la pequeña y microempresa y


apoyo a las iniciativas empresariales, que incidan en la mejora de la calidad del
empleo de estas unidades económicas.

k) Promover mecanismos de prevención y solución de conflictos laborales,


difusión de la normatividad, Defensa Legal y Asesoría Gratuita del Trabajador.

l) Promover e incentivar el desarrollo y formalización de pequeñas y


microempresas con criterios de flexibilidad y simplificación, la instalación de
empresas en la región y la iniciativa privada en actividades y servicios
regionales.

72
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

m) Promover la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.

n) Fomentar la formación profesional de los recursos humanos de las empresas


de la región como un mecanismo de mejoramiento de los ingresos, la
productividad y competitividad a través de actividades de capacitación,
provisión de información y transferencia tecnológica.

o) Promover la provisión de servicios financieros y de desarrollo empresarial a la


pequeña y microempresa, por parte del sector privado.

p) Resolver como instancia regional de trabajo, en los procedimientos


administrativos que traten sobre materia de trabajo, promoción del empleo y
fomento de la pequeña y micro empresa.

q) Simplificar los trámites y procedimientos administrativos aplicables a la


constitución de empresas en su jurisdicción.

Artículo 116°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

a) Difundir el plan nacional de vivienda y la normatividad referida a la edificación


de vivienda, así como evaluar su aplicación.

b) Apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de


servicio de saneamiento

c) Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas
técnicas vigentes sobre la materia del consejo nacional de tasaciones.

d) Promover la ejecución de programas de vivienda urbanos y rurales,


canalizando los recursos públicos y privados, y la utilización de los terrenos del
gobierno regional y materiales de la región, para programas municipales de
vivienda.

e) Propiciar la participación de promotores privados en los diferentes programas


habitacionales, en coordinación con los gobiernos locales.

f) Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación, investigación


científica y tecnológica en materia de construcción y saneamiento.

g) Asumir la ejecución de los programas de vivienda a solicitud de los gobiernos


locales.

h) Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de


vivienda y saneamiento, en coordinación con los planes de desarrollo de los
gobiernos locales, de conformidad con las políticas nacionales y planes
sectoriales.

Artículo 117°.- DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Transportes

a) Proponer el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la


red vial nacional o rural, debidamente priorizada dentro del plan de desarrollo
regional. Asimismo promover la inversión privada nacional y extranjera en
proyectos de infraestructura de transporte.

b) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria regional de acuerdo con las


regulaciones técnico-normativas emitidas por el Ministerio de Transportes y

73
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

Comunicaciones a través del organismo pertinente y de la forma que


establezcan los dispositivos legales sobre la materia.

c) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y permisos para prestación del


servicio portuario fluvial y lacustre de alcance regional, a través del organismo
pertinente, de acuerdo a los dispositivos legales sobre la materia.

d) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas en materia de transportes de la región, de conformidad con las
políticas nacionales y los planes sectoriales.

e) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional,


no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada
dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión
privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.

f) Desarrollar y administrar los aeródromos de ambito regional, coordinando con


la dirección general de aeronáutica civil conforme a ley

g) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte


vial de alcance regional.

h) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de


transporte interprovincial dentro del ambito regional en coordinación con los
gobiernos locales.

i) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de licencias de


conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.

Comunicaciones

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y


políticas en materia de telecomunicaciones de la región, de conformidad con
las políticas regionales y los planes sectoriales.

b) Promover, ejecutar y concesionar los proyectos regionales de


telecomunicaciones de su competencia, en concordancia con la normatividad
nacional y los convenios internacionales. Así mismo, promover la inversión
privada en proyectos de telecomunicaciones, de acuerdo a la ley en la materia.

c) Fomentar y fortalecer el desarrollo de medios de comunicación regional y de


una red pública de comunicaciones en la región.

d) Coordinar con el gobierno nacional la autorización de las estaciones de radio y


televisión regional y el gobierno nacional otorga las licencias correspondientes,
en armonía con las políticas y normatividad nacional y los convenios
internacionales.

e) Participar en los proyectos de comunicaciones a cargo del gobierno nacional.

74
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

TITULO VI

DE LAS RELACIONES

CON LA SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE

MINISTROS

Artículo 118º.- La Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros - es


un organismo dependiente de la PCM. Presta apoyo técnico al Gobierno Regional
de Ucayali en el proceso de descentralización, promoviendo el cumplimiento de los
objetivos políticos, económicos, administrativos, sociales y ambientales
contemplados en la Ley de Bases de la Descentralización.

Así mismo el Gobierno Regional de Ucayali tiene relaciones interinstitucional con


todas las dependencias del sector estatal y paraestatal en el ámbito de la región y
en el orden nacional.

COORDINACIÓN INTERREGIONAL.- El Gobierno Regional podrá establecer


Juntas de Coordinación Interregional como espacios de coordinación de
proyectos, planes y acciones conjuntas las cuales se materializan a través de
convenios de cooperación, a fin de consolidar los corredores económicos y ejes de
integración y desarrollo con miras a futuros espacios macro regionales.

TITULO VII

DEL RÉGIMEN LABORAL

Artículo 119.- Los trabajadores nombrados y contratados del Gobierno Regional de Ucayali,
están sujetos al régimen laboral de la ley Nº 11377 – Estatuto y Escalafón del
Servicio Civil y del Decreto Legislativo Nº 276 – Ley de bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y disposiciones
complementarias.

TÍTULO VIII

DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

Artículo 120º.- El Gobierno Regional de Ucayali cuenta con los recursos económicos:

a) Las asignaciones presupuestales provenientes del tesoro público.

b) Los recursos provenientes del canon y sobre canon del petróleo y gas.

c) Los ingresos propios que puedan generar como resultado de sus actividades.

d) Las Transferencias provenientes de convenios, contratos y otros actos


celebrados con personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras.

e) Los provenientes de operaciones de crédito interno y externo.

f) La apertura de cooperación técnica y financiera institucional.

g) Los legados y donaciones.

75
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

TÍTULO IX

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERO.- El presente Reglamento establece la Organización y Funciones del Gobierno


Regional de Ucayali, hasta el tercer nivel organizacional, en cumplimiento del
mandato de las normas vigentes.

SEGUNDO.-Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento, serán analizados y


evaluados para su correspondiente consideración.

TERCERO.- Los órganos y/o dependencias del Gobierno Regional de Ucayali, contribuirán con la
información para elaborar el Manual de Organización y Funciones de la institución.

CUARTO.- Los órganos de asesoramiento, apoyo y órganos de línea de la Sede del Gobierno
Regional de Ucayali apoyarán y asesoran a las Gerencias Sub Regionales cuando el
caso lo amerite.

QUINTO.- La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


a través de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, será la encargada de
elaborar, actualizar y/o modificar los documentos de gestión institucional, tales como:
Cuadro para Asignación de Personal (CAP) Manual de Organización y Funciones
(MOF) y demás documentos que deriven de la aprobación del presente reglamento.

SEXTA.- Los órganos consultivos y/o concertación serán incorporados a la organización y


estructura orgánica del Gobierno Regional de Ucayali, según lo precise el dispositivo
legal de creación y estarán sujetos a los reglamentos internos para su
funcionamiento.

SEPTIMA.- La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente-


Autoridad Regional Ambiental (ARAU) formulara sus documentos de gestión;
Reglamento de Organización y Funciones ROF, Cuadro para Asignación de Personal
(CAP), Manual de Organización y Funciones MOF, Texto Único de Procedimientos
Administrativos TUPA, entre otros.

OCTAVA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de


Ucayali, entrara en vigencia al día siguiente de su aprobación y publicación
correspondiente.

76
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y LAS FUNCIONES


CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES-ROF.

SUSTENTO DE LA PROPUESTA

I. ANTECEDENTES LEGALES:

En el marco del Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboración y


aprobación del Reglamento de Organización y Funciones –ROF, y en atención a lo determinado
por ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la gestión del Estado, Ley N° 27867 Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley Nº 783, Ley de Bases de la
Descentralización, Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, que aprueba el Plan anual de transferencia
de competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2007, Decreto Supremo
Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los
Gobiernos Regionales y Locales del Año 2009 y otras disposiciones para el desarrollo del proceso
de descentralización, se justifica la modificación de la Estructura Orgánica y las funciones
contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones, por la incorporación del Comité
Regional de Seguridad Ciudadana, sobre la base de la Ley Nº 27933 Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana y su Reglamento, la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali-ARAU,
creado con Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU/CR, órgano encargado de consolidar, planificar
y ejercer la autoridad en materia ambiental, ordenamiento territorial y manejo sostenible de los
recursos naturales.

II. BASE LEGAL:

 Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


 Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2013.
 Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por Ley Nº 27902 y demás
normas complementarias.
 Ley Nº 2785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
Republica.
 Ley Nº 783 – Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 28175 – Ley Marco del Empleo Público
 Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Elaboración del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) por parte de las entidades de la administración
pública.
 Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, que aprueba el Plan anual de transferencia de
competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2007.
 Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2009 y otras
disposiciones para el desarrollo del proceso de descentralización.
 Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, Aprueba la política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública.
 La Ordenanza Regional Nº 021-2010-GRU/CR, Aprueba la modificación de la Estructura
Orgánica y las funciones del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno
Regional del Departamento de Ucayali, por incorporación del Sistema Regional de Gestión
Ambiental como órgano consultivo y de coordinación.
 La Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU/CR, Crea la Autoridad Regional Ambiental de
Ucayali-ARAU.

77
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

III. ORGANIZACIÓN VIGENTE:


La Ordenanza Regional Nº 021-2010-GRU/CR, Aprueba la modificación de la Estructura Orgánica
y las funciones del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional del
Departamento de Ucayali, por incorporación del Sistema Regional de Gestión Ambiental como
órgano consultivo y de coordinación. El ROF vigente consta de nueve (09) Títulos dieciocho (18)
Capítulos y ciento uno (101) Artículos. El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) norma
la estructura, la organización, competencias y funciones de las Gerencias Regionales, Oficinas
Regionales, Sub Gerencias y Oficinas, así mismo precisa la naturaleza, jurisdicción, finalidad y
atribuciones de los titulares de las unidades orgánicas y sus órganos desconcentrados y su relación
en cumplimiento a la Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y disposiciones complementarias.

III. IMPORTANCIA DE LAS MODIFICACIONES:

La importancia de la modificación al Reglamento de Organización y Funciones, se efectúa sobre la


base de criterios de simplicidad y flexibilidad en un contexto de uso racional de los recursos
públicos, determinando una adecuada estructura orgánica, así como la definición de sus funciones,
que permita identificar las responsabilidades especificas de las unidades orgánicas, que conforman
la Sede Central, el mismo que está orientado a cumplir con las necesidades básicas contempladas
en el Plan Operativo Institucional (POI), y el Plan Estratégico Institucional (PEI), la propuesta de
modificación del Reglamento de Organización y Funciones, se realizó en estricto cumplimiento de
las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los
lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones-ROF,
por parte de las entidades de la Administración Pública. Esta modificación se efectúa para
incorporar en el ROF, todas las funciones transferidas del Gobierno Central al Gobierno Regional
de Ucayali, los mismos que se encuentran contemplados en el Decreto Supremo Nº 036-2007-
PCM, que aprueba el Plan anual de transferencia de competencias sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales del Año 2007, Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan
Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año
2009 y otras disposiciones para el desarrollo del proceso de descentralización. Así mismo se
incorpora las disposición aprobadas por el Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM , que Aprueba la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, orientado a construir una institución
eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos, que
promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios públicos.
IV. JUSTIFICACIÓN DE LAS MODIFICACIONES REALIZADAS AL ROF:
1. Con, MEMORANDO MULTIPLE Nº 076-2012-GRU-P-GGR-GRPPyAT, de fecha 22 de
Agosto de 2012, se solicita a todos los órganos estructurados de la Sede Central hacernos
llegar su propuesta para la actualización del Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) y el Cuadro para Asignación de Personal (CAP).

2. La incorporación en la estructura orgánica del Comité de Seguridad Ciudadana como órgano


consultivo, así como en el Reglamento de Organización y Funciones ROF, está amparado en
la Ley Nº 27933, que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su Reglamento,
con el objetivo de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertad, garantizar la
seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y
sociales. Con fecha 14 de marzo de 2012 se firma el Acta de Instalación y Juramentación del
Comité de Seguridad Ciudadana de Ucayali, encargado de formular los planes, programas,
proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como ejecutar los mismos en ámbito
regional, en el marco de la política nacional diseñado por la CONASEC.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

3. Mediante, Oficio Nº 0582-2012-GRU-P-VP- GGR-ORDN-SCyDC, de fecha 30 de octubre


de 2012, la Oficina Regional de Defensa Nacional, Seguridad Ciudadana y Defensa Civil,
remite la propuesta para la incorporación y implementación en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) la inclusión de las nuevas funciones del Centro
Operaciones Regionales (COER) dentro de la Oficina Regional de Defensa Nacional y
Defensa Civil, así como del Comité de Seguridad Ciudadana encargado de formular los
planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana.
4. Con, OFICIO Nº 428-2012- G.R.UCAYALI-P-OCI, de fecha 29 de agosto de 2012, la
Oficina de Control Institucional, remite la propuesta para la adecuación de las funciones
contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones, los mismos que fueron
incorporados a la propuesta del nuevo ROF.
5. Con, OFICIO Nº 643-2012-GRU-P-GGR-ORAJ, de fecha 21 de setiembre de 2012, la
Oficina Regional de Asesoría Jurídica, remite la Opinión Legal Nº 083-2012-GRU-P-GGR-
ORAJ-OVAM, sobre la propuesta de conformación de la Comisión de Prevención de
Conflictos Sociales; el mismo que es incorporado a las funciones de la Sub Gerencia de
Promoción y Desarrollo Humano, en el ROF propuesto del Gobierno Regional de Ucayali,
en merito a lo dispuesto por la Resolución Ministerial Nº 161-2011-PCM.

6. Mediante, OFICIO Nº 0719-2012-GRU-P-GGR-SG, de fecha 05 de noviembre de 2012, la


Secretaría General, remite la propuesta para actualizar el Reglamento de Organización y
Funciones del Gobierno Regional de Ucayali. Con Oficio Nº 231-2012-GR Ucayali-P-GGR-
SG-OS, de fecha 16 de octubre de 2012, la Oficina de Sistemas remite propuesta para
modificación y actualización del ROF, los mismos que fueron incorporados a la propuesta
del nuevo ROF.

7. La Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial con INFORME Nº 169-2012-GRU-P-GGR-


GRPPyAT-SGOT, de fecha 26 de noviembre de 2012, remite la propuesta de modificación
de las funciones contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones, contemplados
en el Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM, que aprueba el Plan anual de transferencia de
competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2007, Decreto
Supremo Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2009 y otra disposiciones para el
desarrollo del proceso de descentralización.

8. Con, OFICIO Nº 1296-2012-GR-UCAYALI-P-GGR-ORA, de fecha 26 de setiembre de


2012, la Oficina Regional de Administración, remite la propuesta de modificación del ROF y
CAP de la Oficina Ejecutiva de Logística con la finalidad hacerla más dinámica, moderna y
cumplir con sus funciones y responsabilidades con eficiencia.

9. Mediante, OFICIO Nº 1658-2012-GRU-P-GRRNNyGMA, de fecha 19 de setiembre de


2012, la propuesta de actualización del ROF y CAP, para incluirse la elaboración y
implementación de instrumentos de gestión ambiental y dar cumplimiento a lo dispuesto por
el Decreto Supremo Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2009 y otra
disposiciones para el desarrollo del proceso de descentralización.

10. Con, Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU-CR, de fecha 04 de febrero de 2013, se Crea la


Autoridad Regional Ambiental de Ucayali (ARAU) como órgano dependiente de la Gerencia
General Regional, encargada de consolidar, planificar y ejercer la autoridad en materia
ambiental, ordenamiento territorial y manejo sostenible de los recursos naturales renovables
dentro del ámbito regional a cargo de un funcionario con rango de gerente regional,
designado por el Presidente Regional. Artículo Quinto.- Incorporación de otras unidades o

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

direcciones, Facúltese a la Presidencia del Gobierno Regional de Ucayali, previa


autorización de Consejo Regional a incorporar funciones de nuevas unidades o direcciones a
la Autoridad Regional de Ucayali en la medida que resulten necesarias para una gestión más
eficiente y la Tercera Disposición Complementaria y Final, dispone que la implementación
de la ARAU implicará la Fusión de las siguientes gerencias, subgerencias y direcciones
regionales:
 Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
 Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
 Dirección Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre.

Señala que la fusión, además de las funciones y procedimientos, implica la absorción de los
presupuestos, personal, equipos y bienes correspondientes.

11. Con, OFICIO Nº 585-2013-GRU-P-GGR-ORAJ, de fecha 12 de setiembre de 2013, el


Director de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, remite Opinión Legal Nº 118-2013-
GRU-P-GGR-ORAJ/TTC. a) El mismo que acota que la Tercera Disposición
Complementaria y Final de la Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU-CR, al disponer la
FUSIÓN, vulnera o colisiona con los Artículos 29º y 29 Aº de la Ley Nº 27867. d)
Considerando que la FUSIÓN implica la disolución de dos o más entidades, para formar una
tercera entidad; en el presente caso, la disolución de tres unidades orgánicas: Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Sub Gerencia de
Ordenamiento Territorial y la Dirección Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre para formar
la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali-ARAU, no resulta viable.

12. Mediante, OPINIÓN LEGAL Nº 603-2013-GRU-P-GGR-ORAJ, de fecha 11 de octubre de


2013, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, emite opinión en los siguientes términos: 1)
Considerando que la estructura básica establecida en la Constitución, es solo enunciativa, es
decir que existe un margen de flexibilidad a los Gobiernos Regionales para diseñar su
organización interna y atendiendo que la “FUSIÓN” no implica la desactivación de una de
las cinco (5) gerencias básicas (Gerencia Regional de Recursos naturales y Gestión del
Medio Ambiente) bajo dicho supuesto, no se estaría vulnerando los artículos 29º y 29 A de la
Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; 2) Habiéndose creado la Autoridad
Regional de Ucayali (ARAU) mediante Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU-CR, y
encontrándose en la etapa de implementación, la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional,
debe incorporar el ARAU en la estructura orgánica del Gobierno Regional de Ucayali, en la
forma más conveniente técnicamente y adecuar los instrumentos de gestión como
corresponde.

13. Con, INFORME Nº 123-2013-GRU-P-GGR-GRPPyAT-SGPyE, solicita la creación de Sub


Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos, como órgano dependientes de Gerencia
Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, encargado de
verificar la correcta ejecución de las actividades y el uso eficiente de los recursos públicos.

14. Con, Oficio Nº 685-2013-GRU-CRU/SC, de fecha 04 de noviembre de 2013, el Secretario


del Consejo Regional, remite la propuesta de creación de la Sub Gerencia de la Juventud y
Personas con Discapacidad para ser considerado dentro del ROF, CAP y MOF, dependiente
de la Gerencia Regional de Desarrollo Social; con OFICIO Nº 1297-GRU-P-GGR-GRDS, la
Gerencia Regional de Desarrollo Social, remite la propuesta de creación de la Sub Gerencia
de la Juventud y Personas con Discapacidad, para ser considerado en la estructura orgánica y
en el Reglamento de Organización y Funciones –ROF, del Gobierno Regional de Ucayali,
según las disposiciones aprobadas en el Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, Decreto
Supremo Nº 038-2006-PCM, así como para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Nº
29973 Ley General de las Personas con Discapacidad.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

VI. CONCLUSIONES:
1. Las modificaciones planteada a la Estructura Orgánica y en las funciones contenidas en el
Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Ucayali, no tendrán
efectos presupuéstales adicionales de la existente. En el Título V, Capítulo IV, del Órgano
Consultivo y de Coordinación, se incorpora al Comité Regional de Seguridad Ciudadana,
como órgano consultivo del Gobierno Regional de Ucayali, encargado de la concertación y
coordinación con las Municipalidades Provinciales, Distritales, Policía Nacional y
Organismos públicos; encargado formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana.
2. En el Capítulo VIII de los Órganos de Apoyo, la Oficina Regional de Defensa Nacional,
Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, es modificado a Oficina Regional de Defensa
Nacional y Defensa Civil por la creación del comité Regional de Seguridad Ciudadana como
órgano consultivo para dar cumplimiento a lo normado con Ley Nº 27933, del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana. Así mismo en el Artículo 53º se incorpora las funciones
del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) para poder cumplir con
saneamiento físico legal de la infraestructura donde viene funcionando.
3. En el Capítulo VII de los Órganos de Asesoramiento, se incorpora a la unidad orgánica
denominada Sub Gerencia de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos, con dependencia de la
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, encargado
de velar y verificar por la correcta ejecución de las actividades y el uso eficiente de los
recursos públicos (temporales, humanos y monetarios).
4. En el Capitulo IX de los Órganos de Línea, en la Gerencia Regional de Desarrollo Social, se
agrega a la unidad orgánica Sub Gerencia de la Juventud y Personas con Discapacidad, con
la finalidad de dar cumplimiento a la Ley Nº 29973 Ley General de las Personas con
Discapacidad y a los Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, Decreto Supremo Nº 038-2006-
PCM. los mismos que de obligatorio cumplimiento por las instancias regionales.
5. En el Capitulo IX de los Órganos de Línea, se mantiene a la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio-Autoridad Regional Ambiental (ARAU) creado con
Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU/CR; quien asumirá las competencias de la Autoridad
Regional Ambiental de Ucayali; las funciones de las Sub Gerencia de Recursos Naturales,
Sub Gerencia de Gestión del Medio Ambiente y Conservación y el Parque Natural, forman
parte de la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali; en el Artículo Nº 87 del ROF
propuesto se describe la estructura orgánica que tendrá la GRRNyGMA-ARAU.
6. En el Capitulo X de los Órganos Desconcentrados, para dar cumplimiento a lo dispuesto en
la Ordenanza Regional Nº 001-2013-GRU-CR, se incorpora en la Estructura Orgánica del
Gobierno Regional de Ucayali, como órgano desconcentrado dependiente de la Gerencia
General Regional a la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali-ARAU.
7. Del mismo modo se incorpora las nuevas funciones en todas las unidades orgánicas de la
Sede Central que concluyeron el proceso de transferencia de funciones del Gobierno Central
al Gobierno Regional de Ucayali y a propuesta de las áreas involucradas en el proceso de
actualización del ROF.
V. RECOMENDACIONES:
Por lo expuesto la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, sugiere realizar el trámite a la Oficina
Regional de Asesoría Jurídica para Opinión Legal correspondiente y su remisión al Consejo
Regional, para su aprobación de la estructura orgánica y las funciones contenidas en el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ucayali, se adjunta proyecto de
Ordenanza Regional.

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