UNIVERSIDAD VIZCAYA DE LAS AMERICAS

Generación 2017-2020

Tarea No. 1
Materia: Derecho Administrativo

Docente: Lic. Rafael Gallardo

Temas: Fuentes del derecho administrativo

¿Qué es la constitución?
¿Qué son las leyes?
¿Qué son los decretos?
¿Qué son los reglamentos?
¿Qué son los misceláneos?
¿Qué son las concesiones?
¿Qué son las circulares?
¿Qué son los contratos?

Carrera: Lic. Derecho

Cuatrimestre: 4To.

Nombre: Manuel Ulloa Castañeda

Fecha de entrega: viernes 08, septiembre, 2018

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
*La ley (Principio de legalidad)
*El reglamento, la costumbre, la jurisprudencia

LA LEY (PRINCIPIO DE LEGALIDAD)

Consiste en que ningún órgano del Estado puede tomar una decisión individual que no sea conforme
a una disposición general anteriormente dictada. Es decir, la legalidad significa, "conformidad con el
derecho y es sinónimo de regularidad jurídica"
Cuando definimos la función administrativa, indicamos que constituye una función del Estado que se
realiza bajo un orden- jurídico. Este último elemento significa que dicha función se desarrolla sometida
al llamado principio de legalidad, El principio de que ningún órgano del Estado puede realizar actos
individuales que no estén previstos o autorizados por disposición general anterior tiene en todos los
Estados modernos un carácter casi absoluto; pues salvo el caso de facultad discrecional por ningún
motivo es posible hacer excepción a este principio fundamental.
Dos principios sirven de norma para determinar los casos en que no debe intervenir la facultad
reglamentaria, Un primer principio es el de "la preferencia o primacía de la ley", las disposiciones
contenidas en una ley de carácter formal, no pueden ser modificadas por un reglamento. El segundo
principio es el denominado de "la reserva de la ley", que consiste en que, conforme a la Constitución,
hay materias que sólo pueden ser reguladas por una ley.

EL REGLAMENTO, LA COSTUMBRE, LA JURISPRUDENCIA

El reglamento es una norma o conjunto de normas jurídicas de carácter abstracto e impersonal que
expide el Poder Ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene por objeto facilitar la exacta
observancia de las leyes expedidas por el Poder Legislativo.
Sobre la naturaleza jurídica del reglamento existen muy diversas opiniones. Así, hay quien sostiene
que el acto reglamentario constituye un acto de carácter administrativo, no solamente porque emana
de la autoridad administrativa, "sino principalmente porque es en sí un acto de ejecución de las leyes,
es decir, un acto de función administrativa, tal como esta función es definida por la Constitución".
Es el medio para llegar a una ejecución, afirmando simplemente que el reglamento es en sí un acto de
ejecución de la ley.
LA COSTUMBRE
La costumbre puede reconocerse en el régimen administrativo mexicano, es el de constituir un
elemento útil para la interpretación de las leyes administrativas, pero de ninguna manera se le puede
reconocer el valor de crear un derecho que supla o contraríe las normas legales positivas.
No puede ser la costumbre fuente de derecho en el dominio de las relaciones entre la Administración
y el particular, cuando a cargo de éste se crean obligaciones, pues esas obligaciones sólo pueden
imponerse fundadas también en un texto expreso de la ley.
En donde tal vez pudiera encontrarse un campo propicio para que la costumbre opere, es en el
procedimiento de tramitación de los asuntos administrativos, pues en él, a falta de disposiciones
legales detalladas, se originan de hecho "prácticas" que por su continua repetición pueden crear
normas para ese procedimiento, la jurisprudencia, como la costumbre, constituye un medio importante
para fijar la interpretación de las leyes.
LA JURISPRUDENCIA
La jurisprudencia no debe considerarse como una fuente, porque la función judicial de donde proviene
no tiene por finalidad crear el derecho sino aplicarlo. Sin embargo, creemos que es posible reconocer
a la jurisprudencia el carácter de una fuente indirecta del derecho administrativo, cuando emana de la
Suprema Corte de Justicia, siempre que haya cinco ejecutorías conformes, no interrumpidas por otra
en contrario.
¿Qué ES LA CONSTITUCION?
La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema positiva que rige la organización de
un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los límites de los órganos
públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la
libertad política y civil del individuo.

¿Qué SON LAS LEYES?

Las leyes son normas jurídicas dictadas por el legislador, es decir, un precepto establecido por la
autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia cuyo
incumplimiento conlleva a una sanción.
¿QUE SON LOS DECRETOS?
Un decreto es un término que procede del latín decrētum, es la decisión de una autoridad sobre la
materia en que tiene competencia. Es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder
ejecutivo (firmado por el presidente de la republica) y que, generalmente, posee un contenido
normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes.
¿Qué SON LOS REGLAMENTOS?
El reglamento es una norma o conjunto de normas jurídicas de carácter abstracto e impersonal que
expide el Poder Ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene por objeto facilitar la exacta
observancia de las leyes expedidas por el Poder Legislativo.
¿Qué SON LOS MISCELANEOS?
Es una mezcla compuesta por cosas distintas o de géneros diferentes, materias que en muchos casos
pueden parecer inconexas y mezcladas, cobran sentido por medio de una programación permanente
dirigida a acercar la creación contemporánea al público.
Conjunto de disposiciones fiscales emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en forma
y de vigencia anual, con la intención de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos
federales relativos a la captación de ingresos por parte del Gobierno Federal”.
¿Qué SON LAS CONCESIONES?
Una concesión es el otorgamiento del derecho de explotación, por un período determinado, de bienes
y servicios por parte de una Administración pública o empresa a otra, generalmente privada.
La concesión tiene por objeto la administración de los bienes públicos mediante el uso,
aprovechamiento, explotación de las instalaciones o la construcción de obras y nuevas terminales de
cualquier índole sea marítima, terrestre o aérea de los bienes del dominio público.
¿QUE SON LAS CIRCULARES?
Documento preparado para comunicar un mensaje idéntico a un grupo (círculo) de personas o al
público general.
¿Qué SON LOS CONTRATOS?
El contrato es el acuerdo de voluntades de dos o más personas para crear o transmitir derechos y
obligaciones, y como ya se indicó con anterioridad, de contenido patrimonial.
El contrato administrativo, es el contrato que celebra la administración pública con los particulares con
el objeto directo de satisfacer un interés general, cuya gestación y ejecución se rigen por
procedimientos de derecho público. Es posible que el contrato administrativo tenga como partes
contratantes a dos órganos de la administración,