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Sección: ______________

2018

Antología recopilada por Docentes de Estudios Sociales, Costa Rica, abril 2018.
 Tabla de Contenidos

10.1 Transformaciones sociales, económicas y políticas del mundo contemporáneo desde mitad del
siglo XIX a 1945 __________________________________________________________________4

10.2 El contexto histórico y geopolítico de la sociedad contemporánea a partir de la segunda mitad

del siglo XX_____________________________________________________________________19

10.3 Dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a problemáticas contemporáneas

______________________________________________________________________________61

11.1 Los patrones espaciales de interdependencia e interconexión en la actual sociedad globalizada

______________________________________________________________________________78

11.2 Costa Rica en el siglo XX hasta la crisis de la década de 1980________________________100

11.3 Costa Rica actual: desde la crisis de la década de 1980 a los desafíos del presente _______129

2
Agradecimiento especial a todos los docentes que colaboraron en la realización de esta antología:

1. Marta Blanco Espinoza

2. Magaly Gómez Casal
3. Ronny Moreno Abarca
4. Elsie Jiménez Ferreto
5. Sindey Céspedes Chacón
6. Edith Adames Bernal
7. Jonathan Ureña Castro
8. Marco Gómez Jiménez
9. Marcos Antonio Sánchez Ceciliano
10. Nico Castro Hernández
11. Karol Tatiana Arauz Cabrera
12. David Blanco Hidalgo
13. Gabriela Chavarría
14. Celia Parra Fuentes
15. María Efigenia Obando
16. Juan Pablo Sánchez Montero
17. Erick Sandí Monge
18. Jesús Real López
19. Karla Hernández Vindas
20. Cassell Avendaño
21. Su Vega Ajoy
22. Patricia León
23. Ericka Reyes Duarte
24. Jorge Enrique Álvarez Castillo

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10.1 Transformaciones sociales, económicas y políticas del mundo contemporáneo
desde mitad del siglo XIX a 1945

Aprendizaje esperado
1. Identifica el proceso de expansión de los imperios europeos, así como su capacidad para controlar y
modificar las condiciones de vida de diversas sociedades durante el siglo XIX e Inicios del siglo XX.

La expansión imperialista europea (siglos XIX e inicios del XX)

Expansionismo europeo o Imperialismo: El expansionismo de las potencias europeas
(Inglaterra, Francia, Alemania, Italia) se da con la intención de aumentar el poder político,
militar y económico.
Tipos de expansionismo: territorial, político, económico, cultural (protectorado)
Aspectos económicos: Se da durante el acelerado desarrollo industrial propiciado por la II
Revolución Industrial con el fin de:
Adquirir materas primas
Buscar nuevos consumidores
La apertura y extensión de sus nuevos mercados.
Colocación de excedentes imperialistas.
Ampliar mercados fuera de Europa
Inversión de capital

Aspectos geográficos: los nuevos adelantos y conocimientos adquiridos les fueron útiles
para explorar y conquistar nuevos territorios. Se llevan a cabo viajes de exploración
descubriendo nuevos lugares en regiones de África, Asia y Oceanía.
Aspectos políticos: El colonialismo se consideró como un medio importante para mantener
y ampliar la hegemonía y el poder a nivel internacional. Aspiraba a fortalecer y ampliar su
poder en territorio de ultramar, mantener su influencia en el contexto diplomático.
Aspectos ideológicos: Doctrinas racistas que sostenían que la raza blanca es superior, y
encargada de civilizar a los pueblos inferiores. Junto a un fuerte nacionalismo justificaron la
misión de dominación y esclavitud que debieron soportar las colonias. El cristianismo
también influyo en cierta medida al querer expandirse en el mundo.
Aspectos demográficos: El enorme crecimiento natural de la población europea durante el
siglo XIX generó un importante flujo migratorio. La posibilidad de contar con territorios
coloniales donde poder asentar los excedentes demográficos contribuyó a la expansión
imperialista
Consecuencias del Imperialismo (Neolocolonialismo)
1. Las potencias europeas controlaron aspectos económicos, políticos de muchas
regiones.
2. Se exploraron nuevas tierras ampliando los conocimientos geográficos y científicos.

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 3. Las colonias tuvieron avances en educación, salud, bienestar social y fueron
evangelizadas.
4. Los beneficios fueron para las compañías extranjeras, ya que explotaron los recursos
naturales.
5. Transculturación, pero las colonias lucharon por su independencia.
6. La rivalidad y guerras entre las potencias, pretendieron las colonias perdieran el
nacionalismo.
7. Cuando acabo el colonialismo territorial, inició el control de la economía, inversiones,
comercio.
8. En América fue importante el dominio de Inglaterra, con la construcción de ferrocarriles,
pero ese dominio fue perdido y tomado por Estados Unidos.

Los Imperios: los países europeos deciden crear imperios debido a su acelerado
desarrollo, su excedente en producción que superaba el consumo interno y el aumento de
la población. Su meta era lograr mayor cantidad de ganancias en transacciones
comerciales.
BRITÁNICO: La Época Victoriana o Edad de Oro fue la de mayor esplendor con la Reina
Victoria gobernó 64 años. Se apodero de Afganistán, Birmania, India, Hong Kong, Se libro
la guerra del opio con China, y junto a Francia se financio la construcción del canal de Suez.
La India fue la colonia principal a causa de su gran variedad de riquezas, como té, especias
y algodón. Para asegurar la ruta hacia la India, los británicos se hicieron con el control de
Suez y Egipto, y para protegerla frente al avance ruso y francés conquistaron territorios en
Asia.
En África, estableció un protectorado en Egipto, controlo desde el Cairo hasta el Cabo,
Nigeria, Kenia y Uganda. En Oceanía, se apodero de Australia, Nueva Guinea, Nueva
Zelanda, y hasta sectores de Antártida. También Birmania fue controlada por Gran Bretaña.
FRANCIA: El imperio francés constituyó el segundo imperio en importancia y dimensiones.
En África, la expansión francesa comenzó en el litoral mediterráneo con la conquista de
Argelia y Túnez y Marruecos. En Asia, las grandes adquisiciones francesas se produjeron
en Indochina.
ALEMANIA, ITALIA: Se incorporaron tarde a la expansión imperialista, ya que hasta 1870
no habían logrado su propia unidad nacional. Alemania logro anexionar tras la Conferencia
de Berlín: Togo, Camerún, Tanganica, en Oceanía: Nueva Guinea t archipiélagos de
Bismarck, Marianas y carolinas.
Italia ocupó territorios africanos: Eritrea, costa de Somalia, Trípoli y la Cirenaica ( actual
Libia)
RUSIA: Obtuvo dominios en América, Alaska, islas Aleutianas y la costa noroeste de
América llegando por el sur hasta el norte de California. Más tarde, incorporó Siberia a sus
dominios, se extendió hasta el Himalaya y la India y llegó a territorio chino a mediados del
siglo XIX. Indonesia fue tomada por Holanda.

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Estados Unidos surge como potencia
Estado Unidos surgió de la independencia de sus trece colonias en 1776, se organizó como
República Federal y se extendió por medio de la compra de territorios. El poder económico
lo adquiere por medio de inversiones capitales en países hispanoamericanos, en
infraestructura y producción agrícola, por medio de la United Fruit Company penetro
Centroamérica y Colombia (banano).
• En 1803 compra Louisiana, adquiere la llanura de Mississipi.
• En 1812 compran Florida a España.
• En 1846 en una Guerra contra México adquiere Texas, Nueva México.
• En 1848 con el tratado Guadalupe Hidalgo adquiere California, Utah, Nevada, Arizona y
parte de Colorado.
• En 1846 compra a Inglaterra Oregón. En 1867 compra a Rusia Alaska.
• Luego se anexaron las islas de Hawaii.

Actualmente muchos países tienen deudas con este país, y su hegemonía repercute en
nuestro subdesarrollo económico, social, político y cultural.
Entre 1914 y 1917 Estados Unidos aplica el neocolonialismo en América Latina basado en
las doctrinas del imperialismo norteamericano:
Doctrina Monroe: Realizada por James Monroe y establece que Europa no puede tocar a
América, haciendo de esta área su principal zona de influencia. “América es para los
americanos (gringos).”
Destino Manifiesto: Fundamentado en la superioridad étnica, concibiendo a los Estados
Unidos como la nación encargada de llevar la civilización a las demás naciones del mundo.
Diplomacia del dólar: Ejerce control político y económico en América Latina mediante
préstamos. De tal forma que para conseguir más dinero o cuotas pequeñas los países
tenían que aceptar los abusos ejercidos por USA como entregar los recursos naturales.
Aplica el neocolonialismo en América Latina (1914 – 1917).
Política del Gran Garrote: aplicada con el pretexto de proteger los intereses y propiedades
norteamericanas para cobrar los préstamos. Teodoro Roosevelt.

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 Aprendizaje esperado
1. Distingue el impacto en la estructura social, económica, política y de la vida cotidiana de las sociedades que
vivieron las guerras de escala global durante la primera mitad del siglo XX.
2. Identifica las razones por las cuales durante la primera mitad del siglo XX se desarrollaron dos guerras de
escala global.
4. Identifica las connotaciones territoriales y geopolíticas que representaron los conflictos bélicos de escala global.
5. Reconoce las implicaciones sociales y políticas que supuso la persecución y el exterminio de grupos étnicos
específicos producto de ideologías de superioridad racial durante la Segunda Guerra Mundial.
6. Determina la importancia de la defensa y aplicación de los derechos fundamentales del ser humano para
alcanzar la paz y convivencia social.

Primera Guerra Mundial

Entre 1914-1919 Europa se constituyó en el escenario de una de las guerras más
devastadoras de la historia de la humanidad. Los imperios coloniales desarrollaron una
fuerte política expansionista y una carrera armamentista para defender sus zonas de
influencia.
1. Causas

 El expansionismo europeo: entre los años de 1870 y 1914 se produjo una

competencia por la dominación económica, política y militar en territorios de África, Asia y
Oceanía. Las acciones llevadas a cabo mediante esta política, provocaron rivalidades y
tensiones entre las potencias imperialistas.

 El nacionalismo: este consiste en el fortalecimiento del sentimiento de nacionalidad.

Algunos conflictos fueron:
-El deseo de Francia de recuperar Alsacia y Lorena, territorios perdidos en 1870, a manos
de Alemania.
- Alemania planeaba unir a Europa Central y Este.
- Serbia, ubicada en los Balcanes, deseaba recuperar los territorios de Bosnia-Herzegovina

 Los conflictos en la región de los Balcanes: es aquí donde da inicio la Primera

Guerra Mundial. Ya que dos grandes imperios: Austria-Hungría y Rusia, se disputaban el
dominio de este territorio. Serbia provocaba a Austria-Hungría con su deseo de adueñarse
de los territorios de Bosnia- Herzegovina (capital Sarajevo) y además pretendía adueñarse
de Albania para tener salida al mar.

 Las alianzas entre países: como consecuencia de la rivalidad que existía entre
diversos países de Europa, las potencias realizaron alianzas para defender sus intereses.
 La Triple Alianza: se estableció en 1882 entre Alemania, Austria-Hungría e Italia.
 La Triple Entente: se estableció en 1904 ente Inglaterra, Francia y Rusia. A este
grupo se le unieron otros países por lo que se les llamó los Aliados.

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  La paz armada: se denomina así al ambiente que imperaba en Europa antes de
1914, ya que, aunque estaban en paz, los países europeos estaban listos para hacer frente
a un conflicto armado de grandes proporciones.

 El incidente de Sarajevo: se produjo cuando el príncipe a la Corona de Austria-

Hungría, Francisco Fernando, fue asesinado junto con su esposa, en Sarajevo, capital de
Bosnia, el 28 de junio de 1914 por un estudiante serbio nacionalista que deseaba la unión
de todos los serbios en un solo estado. Con el apoyo de Alemania, el Imperio Austro-
Húngaro aprovechó este acontecimiento como pretexto para sojuzgar a Serbia. Este
asesinato constituye la causa inmediata que desató la Primera Guerra Mundial.

2. Desarrollo de la Guerra

 Ante la muerte de Francisco Fernando, Austria-Hungría le declaró la guerra a Serbia

con el objetivo de extender su dominio hacia los Balcanes. Esto provocó la
intervención de Rusia para defender a Serbia y ante la movilización de tropas,
Alemania declaró la guerra el 1 de agosto.
 Francia y Gran Bretaña no tenían interés de iniciar una guerra en defensa de Serbia,
pero al intervenir Rusia, se activa la alianza. Ente el 28 de junio y el 04 de agosto de
1914 los países fueron entrando a la guerra.
 Estados Unidos le declara la guerra a Alemania el 6 de abril de 1917, ya que este
país hundió el buque comercial Lusitania, barco inglés en el que viajaban ciudadanos
norteamericanos.
 Participaron millones de soldados, se utilizó gran cantidad de armamento, medios de
transporte (aviones, carros) y medios de comunicación como la radio, el teléfono y
el telégrafo.
 La guerra se desarrolló en dos frentes principales:
- el frente Occidental: desde el Mar del Norte hasta la frontera con Suiza.
- el frente Oriental: Prusia, Polonia y Ucrania.
 El conflicto se convirtió en una guerra de posiciones o trincheras, en la que a lo
largo de miles de kilómetros se cavaron grandes zanjas, protegidas por alambrados.
Esta situación modificó las condiciones de la guerra, porque a partir de entonces, el
principal problema consistió en el abastecimiento.
 Italia, que hasta entonces había permanecido indecisa, declaró la guerra en mayo
de 1915 a sus antiguos aliados.

3. Fin de la guerra

Una vez debilitada Alemania y excluida Rusia (por motivos de una revolución en el interior
del país) de la contienda, los países de Occidente buscaron las mejores condiciones de
paz.

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 1. El presidente norteamericano Woodrow Wilson, propuso los Catorce Puntos, que
pretendían la supresión de tratados secretos entre países, la eliminación de trabas
aduaneras, la autonomía de pueblos que conformaban el Imperio Austro-Húngaro y la
creación de la Sociedad de las Naciones.
El fin de las hostilidades significó el inicio de la hegemonía política y económica de
Estados Unidos. Europa estaba destruida por haber sido escenario de la guerra mientras
que Estados Unidos se había fortalecido con la industria, principalmente la de armas.

Esa nación se convirtió en el polo de desarrollo mundial y en el banquero de Europa. De

Norteamérica salieron millones de dólares en forma de préstamos para los países
europeos que necesitaban reparar los daños materiales y reactivar sus economías. Esa
situación consolidó el capitalismo industrial y le dio un fuerte impulso al capitalismo
financiero.

2. Los representantes de los países aliados formularon el Tratado de Versalles

(Francia), en el que se responsabilizaba a Alemania de la guerra y se le imponían
severas condiciones para la paz, entre ellas:
* Renuncia a todas sus colonias en beneficio de los vencedores.
* Reducción de sus ejércitos, a cien mil efectivos.
* Desmilitarización del río Rhin.
* Francia recupera a Alsacia y Lorena.
* Se hizo responsable a Alemania y sus aliados de todas las pérdidas y daños sufridos
por los gobiernos de la Entente y sus ciudadanos. Las reparaciones se fijaron en 33
millones de dólares.
* Creación de la Liga o Sociedad de Naciones con la finalidad de evitar una nueva guerra
y buscar la convivencia pacífica.

4. Principales repercusiones

 ECONÓMICAS
* Declive económico de Europa, que sufrió fuerte deterioro de su infraestructura urbana y
rural, pérdida de mano de obra y un gran endeudamiento.
* Se presentaron crisis agrícolas y de producción en general.
* Los Estados Unidos se erigieron como la primera potencia mundial, ya que no sufrieron
pérdidas materiales en su territorio y se enriquecieron con los financiamientos realizados.
Este país se convirtió en el principal abastecedor de Europa, al proporcionarle alimentos,
productos industriales, armamento y préstamos.
 GEO-POLÍTICAS
* Siguieron las fricciones entre los países vencedores, pues quedaron inconformes con el
reparto colonial.
* Se manifestaron conflictos por la delimitación fronteriza entre Polonia y Alemania, Italia y
Yugoslavia, Grecia y Turquía.
* Surgió la Sociedad de Naciones, institución internacional que se propuso preservar la paz
y la cooperación mundial.
* Desaparecieron imperios como el alemán, austro-húngaro y el turco.
* El Imperio Ruso perdió casi toda su costa en el Báltico y cedió grandes extensiones a
Polonia.
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* Aparecieron nuevos países: el Imperio Turco desapareció casi por completo y quedó sólo
Turquía, aparecieron Irak, Siria y Palestina.
* El imperio Austro-húngaro se desintegró y surgieron nuevos estados: Checoslovaquia,
Hungría, Austria, Yugoslavia (Serbia logró su objetivo y se convirtió en su cabeza.)
* Alemania tuvo que devolver a Francia las provincias de Alsacia y Lorena.
* El desarrollo del anticolonialismo a escala mundial.
 SOCIALES
* La pérdida de más de 10 millones de vidas, además de lisiados y enfermos.
* Las epidemias de hambre y miseria que padeció la población.
* Protestas del proletariado que fortalecieron el movimiento obrero. Se creó la Organización
Internacional del Trabajo (OIT)
* Las mujeres reemplazaron a los hombres en las fábricas y las oficinas, ganándose el
derecho al voto, esto permitió a la mujer ingresar al mundo profesional y de la política.

La guerra también trastocó otros espacios de la vida social como veremos a continuación:

1. Alimentación de los civiles:

La alimentación de los civiles fue, conforme avanzaba la guerra, un problema cada vez más
grave, pero en el caso de Austria, Rusia y Alemania se rozó la desesperación. El llamado
“invierno de los nabos alemán” (1916-1917) se produjo por la pérdida de la cosecha de
papas y la sustitución por nabos (rábanos, menos ricos en calorías) provocó la muerte de
miles de civiles, protestas y huelgas.
2. En lista para la batalla:
Inicialmente, participaron los militares profesionales en el conflicto, pero al alargarse fue
necesario el desvío de millones de hombres hacia los campos de batalla, esto, combinado
con la elevada demanda de productos bélicos, dio como resultado, trabajo para todo el que
pudiera trabajar.

3. Trabajo femenino:
Las mujeres fueron llamadas a asumir trabajos y responsabilidades que antes no habían
estado disponibles para ellas, por ejemplo, la fabricación de armas o la industria pesada
y a participar en el frente como soldados, auxiliares y la mayoría atendiendo heridos en
las enfermerías.

4. Batallas intelectuales:
Antes, durante y después de la guerra, tuvo lugar una auténtica batalla intelectual por la
definición de qué era y qué debía ser el mundo. La guerra fue la confirmación del derrumbe
de las convicciones europeas, además dio paso a corrientes de pensamiento crítico hacia
los valores de la burguesía y el arte de sus diversas expresiones, plasmó la incertidumbre
del futuro.

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 Segunda Guerra Mundial
Es considerada por muchos autores como la mayor catástrofe mundial. El conflicto se
extendió a sesenta países habitados por más de mil quinientos millones de personas. La II
Guerra Mundial se considera el primer conflicto bélico que merece el título de mundial, ya
que los conflictos armados del periodo de la guerra (1939-1945) se produjeron en forma
simultánea en los continentes: europeo, asiático, africano y Oceanía. América no fue
escenario de la guerra, pero sí participo en ella.

Causas de la Segunda Guerra Mundial

Causas Mediatas

 La crisis económica de 1929 aumentó el desempleo, la pobreza y las protestas

sociales en Alemania, esto propició el ambiente para el apoyo al Partido Nacional-
Socialista NAZI.
 Política de expansión territorial alemana desarrollada por Hitler para recuperar los
territorios ultramarinos perdidos luego de la Primera Guerra Mundial.
 El tratado de Versalles que hizo a Alemania responsable de la reconstrucción
europea luego de la Primera Guerra Mundial, al condenarla al pago de
indemnizaciones a los aliados por las pérdidas económicas sufridas.
 El hecho de que Alemania, Italia y Japón no lograran los dominios que los llevó a la
Primera Guerra Mundial, eso impulsó el ascenso de los gobiernos totalitarios en
Europa: Fascismo y Nacismo.
 Irrespeto por parte de Hitler de los acuerdos de la Primera Guerra Mundial, al
desarrollar la idea de “espacio vital” para crear el ejército más poderoso de Europa
iniciando el rearme alemán.

 El ascenso de los totalitarismos en Europa

El totalitarismo se manifestaba mediante la existencia de gobiernos dictatoriales, lo que
significa que el Estado era gobernado en forma autoritaria por un líder o caudillo. Los
gobiernos totalitarios surgen como un fenómeno específico del siglo XX, como
consecuencia de la Gran Depresión Económica de 1930 y las reacciones que ésta provocó
en las clases medias.
Estos gobiernos rechazan la monarquía, desprecian la religión, rinden culto a la patria,
al líder carismático y con ello pretendieron ser la forma de gobierno del fututo y construir
Estados más eficaces y modernos. Los ejemplos concretos de gobiernos totalitarios fueron
el fascismo (surge en Italia, su líder fue Benito Mussolini) y el nazismo (surge en Alemania
su líder fue Adolfo Hitler).
Con la llegada de Hitler al poder, Alemania inició un intenso rearme de sus ejércitos.
Pretendía consolidar lo que llamaban un espacio vital, económico y político en Europa

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central. Esta política violaba lo establecido en el tratado de Versalles. Sin embargo, las
democracias occidentales no se atrevieron a frenar el proceso, pues pensaban que el
régimen de Hitler podría actuar como un muro de contención frente al temido comunismo
soviético.
 El antisemitismo y la superioridad racial
En 1891 se fundó en Alemania la Unión Pangermánica que planteaba la necesidad e
que este país tuviera un mayor espacio vital, colonias y una gran flota marítima. Este grupo
fue el que alentó a Hitler a luchar contra los judíos y eslavos. El desarrollo del nacionalismo
motivó la exaltación de las etnias al suponer que estás procedían de pueblos extraordinarios
de la antigüedad como los griegos y romanos. De acuerdo a los planteamientos de Hitler el
pueblo que había permanecido más puro era el alemán, a quien le correspondía guiar el
mundo y disponer a su manera de los otros habitantes de la tierra. Es por esto que los nazis
creían que la raza judía era la causante de todos los males de la tierra y aplicaron contra
ellos una serie de medidas como: la emigración forzada, matanzas en masa, la formación
de ghettos, los campos de concentración y otros.

 La política expansionista de Japón

Después de 1930 se desarrolló un fuerte sentimiento nacionalista que condujo al
gobierno japonés a buscar la prosperidad por medio de la expansión territorial. Es así como
en 1931 invaden Manchuria en China, a la que sometieron y convirtieron en un Estado
Satélite, esta era importante por las inversiones y la obtención de materias primas para la
industria como el hierro y el carbón.
En 1940 el partido militarista japonés consideró que para cumplir sus propósitos
expansionistas lo mejor era unirse a la alianza que Hitler y Mussolini habían formado y que
se conoce con el nombre de Eje Berlín-Roma –Tokio. Los norteamericanos empezaron a
presionar a Japón con el embargo comercial y el congelamiento de su ayuda económica.
Como respuesta, la aviación japonesa atacó la base naval del Pearl Harbor en las Islas de
Hawai. Ese acontecimiento involucró por completo a Estados Unidos en la guerra.

 Causa inmediata
Fue la invasión de Alemania a Polonia el 1 de setiembre de 1939. Ante la invasión a
Polonia, Francia y Gran Bretaña, obligadas por pactos, declaran la guerra a Alemania. Lo
mismo hizo Italia que por otra parte se unió a Alemania.

Desarrollo de la guerra
Alianzas principales: se conformaron dos bloques
 El Eje: formado por Alemania, Italia y Japón
 Los Aliados: integrado por Francia, Gran Bretaña, Rusia y Estados Unidos.

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 La expansión alemana se desarrolló con base en la llamada “guerra relámpago”. Su
táctica era el ataque por sorpresa, combinando los tanques blindados, la aviación y la
infantería. De 1939 a 1941 se adueñó de: Polonia, Finlandia, Estonia, Letonia, Dinamarca,
Noruega, Holanda, otros.
Estados Unidos ingresó a la guerra cuando los japoneses atacaron la base naval de
Pearl Harbor (Hawai) en 1941. El mismo día, los Estados Unidos y la mayoría de los países
latinoamericanos les declararon la guerra a los países del Eje.
El fin de la guerra se da cuando Alemania se rindió en agosto de 1945 y Japón cede
ante el ataque con bombas atómicas por parte de los Estados Unidos.

Consecuencias de la Segunda Guerra Mundial

Humanas

 Ante la resistencia japonesa, Estados Unidos decidió utilizar el arma más mortífera en
aquellos momentos: la bomba atómica. Una fue lanzada en 1945, en Hiroshima y
luego otra en Nagasaki. Esas explosiones produjeron decenas de miles de muertos y
marcaron el fin del conflicto.
 Aproximadamente 60 millones de personas muertas.
 Exterminios sistemáticos como el sufrido por el pueblo judío.
 Desplazamientos masivos de población que alteraron el reparto étnico europeo,
especialmente en Europa central, en las fronteras entre Polonia, la Unión Soviética
y Alemania.

Materiales
 Ciudades enteres fueron devastadas, así como carreteras, medios de comunicación,
monumentos históricos, entre otros.
 Destrucción de industrias y terrenos agrícolas, lo cual provocó una reducción de la
producción en los países en conflicto.
 Invención de nuevas armas (químicas como el gas lacrimógeno y las bombas
atómicas) y medios de transporte para la guerra como tanques y portaviones.

Ideológicas
 El dominio mundial se dividió en dos bloques de poder: Estados Unidos (capitalismo)
y la URSS (socialista), lo cual provocó una bipolaridad en el orbe que condujo a la
Guerra Fría.

Geo-políticos
 La guerra generó cambios territoriales, sobre todo en Europa.
 En los Balcanes se remodelaron de nuevo las fronteras de Yugoslavia, Rumania,
Hungría, Grecia y Bulgaria.

13
 En Europa central y oriental, los cambios fueron mayores. La Unión Soviética
incorporó parte de los territorios polacos, el de Alemania oriental y los de los países
bálticos.
 Alemania se partió en dos estados (la República Federal y la República Democrática),
situación que se mantuvo hasta 1990 cuando se derribó el muro de Berlín, símbolo
de esa división.
 La ciudad de Berlín quedó dividida en cuatro sectores, cada uno gobernado por una
potencia aliada (Estados Unidos, Unión Soviética, Gran Bretaña y Francia).
 Japón perdió todo su imperio colonial. En consecuencia, China recuperó sus fronteras
y la región de Manchuria.
 El inicio de la descolonización permitió a los pueblos colonizados en Asia y África
alcanzar su independencia.
 Se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
 Surgimiento de un nuevo orden económico y financiero mundial, a partir de la
Conferencia de Bretton Woods.

Acuerdos que pusieron fin a la Segunda Guerra Mundial

1. Conferencia de Yalta: se realizó del 4 al 11 de febrero de 1945 y en ella se decidió
la eliminación del régimen nazi y la partición de Alemania en zonas de influencia. A
su vez, Italia perdió todas sus colonias y zonas limítrofes, mientras Japón entregó los
territorios conquistados.
2. Conferencia de Potsdam: se realizó del 17 de julio al 2 de agosto de 1945. En ella
decidieron desmantelar la industria militar nazi y el castigo de los principales líderes
nazis. Surgieron grandes diferencias entre soviéticos y estadounidenses, quienes se
acusaron mutuamente de querer imponer su hegemonía.
3. Conferencia de San Francisco: se realizó en junio de 1945 y culminó con la
aprobación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
4. Conferencia de París: se realizó del 9 de noviembre al 21 de diciembre de 1945.
Se elaboraron los tratados de paz con los aliados de Alemania y se decidieron las
indemnizaciones de luego de su derrota en la guerra.

Conferencia de Bretton Woods

Su principal objetivo fue poner en marcha un Nuevo Orden Económico Internacional y
dar estabilidad a las transacciones comerciales a través de un sistema monetario
internacional, con un tipo de cambio sólido y estable fundado en el dominio del dólar.
Entre sus principales acuerdos se encuentran:
 El dólar como moneda de validez universal: el valor del resto de las monedas
dependía de su cambio con respecto al dólar.
 Creación del Fondo Monetario Internacional (FMI): creado con el objetivo de evitar las
crisis financieras en los sistemas monetarios por medio de la cooperación y
estabilidad monetaria internacional.
 Creación del Banco Mundial: a partir de la década de 1960 pasó a brindar
financiamiento y apoyo técnico a los países en vías de desarrollo para que estos lo
inviertan en capital humano, programas ambientales y estimulación del sector privado.

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  Acuerdo para facilitar el comercio entre los países: GATT O Acuerdo General sobre
Tarifas Aduaneras y Arancelarias, antecesor de la Organización Mundial de Comercio.

Organización de las Naciones Unidas

Hacia el final de la guerra, las potencias vencedoras comenzaron a delinear un nuevo
sistema de relaciones internacionales que ofreciera mayores garantías que el de la primera
posguerra. En febrero de 1945, los líderes de Estados Unidos, Gran Bretaña y la Unión
Soviética se reunieron en la Conferencia de Yalta.
Allí, decidieron la creación de un organismo internacional en el que estuvieran
representados todos los países soberanos, ese organismo debía garantizar la resolución
de los conflictos internacionales en una forma pacífica.
En junio de 1945, reunidos en la ciudad de San Francisco (Estados Unidos), los
representantes de 50 países redactaron la carta de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU). Sus objetivos eran:
•Defender la observancia de los derechos humanos.
• Mantener la paz mundial.
•Fomentar la cooperación entre los pueblos.
•Asegurar el principio de la libre determinación de los pueblos.
Eso implicó prohibir la intervención en los asuntos que son de jurisdicción interna de un
Estado soberano, aunque este se encuentre en guerra civil. La posible intervención en un
Estado solo se realiza si un conflicto interno puede convertirse en amenaza para la paz
mundial o si el Estado en cuestión lo solicita.

Los principales órganos de la ONU son:

• La Asamblea General. Compuesta por todos los países miembros. Los miembros de la
ONU gozan del derecho de plantear los problemas que ponen en peligro la paz y la
seguridad internacionales y, a la vez, de proponer soluciones.
•El Consejo de Seguridad. Es el órgano encargado de conocer los asuntos referentes a la
paz y la seguridad internacionales.
•Consejo Económico y Social. Su tarea fundamental consiste en coordinar el trabajo
económico y social de la ONU y de sus agencias especializadas.
•Consejo de Administración Fiduciaria. Se encarga de controlar y supervisar la
administración de los territorios colocados bajo la tutela de la ONU, pues estos no se han
registrado como estados independientes.
•Corte Internacional de Justicia. Tiene a su cargo la función de estudiar y dar a conocer sus
opiniones sobre los asuntos que solicite la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
•El Secretario General. representa a la ONU y preside la Asamblea General, el Consejo de
Seguridad, el Consejo Económico y Social y el Consejo de Administración Fiduciaria.

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 La ONU cuenta con organismos especializados. Entre ellos destacan:
• La Organización Mundial de la Salud (OMS), La Organización Internacional del Trabajo
(OIT).
• El Fondo Monetario Internacional (FMI). Encargado de girar préstamos a las naciones.
• La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
• El Fondo Internacional de las Naciones Unidas para el Socorro de la Infancia (UNICEF).
• La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO). Su labor se ha centrado en la protección de la niñez y en el desarrollo
educativo.
• El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Se dedica a
colaborar con las poblaciones desplazadas del mundo y busca nuevos espacios para su
nuevo asentamiento.

Aprendizaje esperado
7. Analiza los cambios propiciados por la Revolución Rusa en la población de dicho territorio y en el escenario
geopolítico mundial en la primera mitad del siglo XX.

Revolución Rusa
CAUSAS:

1. Rusia estuvo 3 siglos dominada por una dinastía dictatorial, absolutista y represiva, la
Dinastía de los Romanov, la cual tenía al pueblo sumido en la pobreza extrema, alrededor
de 150 millones de personas.
2. La pequeña burguesía era también explotada y los ejércitos eran constantemente
derrotados.
3. Nuevas formas de pensamiento que analizaron temáticas tales como: la organización del
Estado, las diferencias sociales y la miseria del campesinado; y fueron divulgadas entre los
campesino, mineros y obreros.

Proceso Revolucionario

1. Como una reacción a la explotación y miseria en que vivían los rusos se organizaron dos
grupos: Mencheviques (deseaban derrocar la dinastía de los Romanov, pero no de forma
violenta, sino de forma pacífica), los Bolcheviques (deseaban derrocar la dinastía de los
Romanov de forma violenta e inmediata).
2. Dichos grupos se enfrentaron entre sí y salieron victoriosos los Bolcheviques, liderados
por Vladimir Lenin.
3. Lenin realizó una reunión clandestina denominada el VI Congreso del Partido
Bolchevique y organizó una insurrección armada.

16
 4. Principales reformas planteadas por Lenin:
a. Creo el Partido Comunista, con los símbolos de la Haz y el Martillo.
b. Implemento la consigna de “Pan y Paz”.
c. Formó un bloque revolucionario.
d. Formó un Consejo de Comisarios del Pueblo.
e. Instauró el socialismo en Rusia.
f. Decretó obligatorio el trabajo y la educación.
g. Nacionalizó los medios de producción de Rusia.
h. Colectivizó la tierra.
i. Cambió el nombre de Rusia por el de Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS), o Unión Soviética, con un sistema Federal y anexó a Letonia, Lituania y Estonia.
j. Se creó el Primer País Socialista del Mundo, cuyo presidente fue Vladimir Lenin.

CONSECUENCIAS:

1. Abdicación (renuncia) del Zar y constitución de Rusia en República.

2. Desaparece la última dinastía rusa (Romanov).
3. Surgió el Socialismo como un nuevo sistema político, basado en las ideas de Karl Marx,
con una nueva ideología económica, política y social, que negaban la propiedad privada y
proponía las mismas condiciones de vida para todas las personas.
4. A la muerte del Lenin, asumió el poder Iósif Stalin, el cual impulsó la economía e
industria a través de los Planes Quinquenales (5 años).
5. La URSS se convirtió en una Superpotencia Mundial, capaz de competir contra Estados
Unidos, en lo que se denominaría la Guerra Fría, la cual inició luego de la Segunda Guerra
Mundial.

Aprendizaje esperado
8. Reconoce los efectos de la crisis económica del modelo capitalista (depresión de los años 30) en la
cotidianidad del ser humano, así como en la estructura social y económica de cada país.

Crisis económica de 1929 y depresión de los años 1930

CAUSAS.

1. Luego de la Primer Guerra Mundial, Estados Unidos financió la reconstrucción del

continente europeo, el cual había sido devastado por la Guerra, en ese momento Estados
Unidos tenía la hegemonía mundial en el ámbito económico y político.
2. Debido a la corriente del Liberalismo: en la que la economía se mueve sola, por el “Dejar
hacer, dejar pasar”, se propició una sobreoferta de mercancías, esto
es se produjo más de lo que se consumía.

17
3. Por otro lado se daba la especulación: consiste en la compra (o venta) de bienes con
vistas a su posterior reventa (recompra) a un precio más elevado para obtener ganancias.
4. Las empresas al ver reducidas las ventas iniciaron las ventas a crédito (a pagos), las
cuales no fueron pagadas por las personas.
5. Se presentó la Quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York: El Jueves Negro tuvo
lugar el 24 de octubre de 1929, día en el que dio comienzo la caída en la Bolsa de Nueva
York y con ella el Crac del 29 y la Gran Depresión. El desplome de la Bolsa de Nueva York
el Jueves Negro produjo una situación de verdadero pánico que provocó la posterior crisis
bancaria en Estados Unidos. El 24 de octubre, tras varias pequeñas bajadas, se produjo la
primera gran caída, llegando a descender la Bolsa un 9 %; pero en aquella ocasión no había
un banco que comprara las bolsas o una amalgama de inversores que pusiera freno.
El pánico fue tan gigante que la policía debió clausurar la bolsa. Se llegaban a ofrecer
paquetes de acciones a un tercio de su valor, sin encontrar comprador.
Con todo y con eso el Jueves Negro no fue el peor día. Tras una recuperación el viernes, y
otra pequeña el lunes, se produjo el Martes Negro (29 de octubre), donde el índice de la
Bolsa descendió más que en ninguna otra jornada de la Bolsa. Las bajadas continuaron
hasta el mes de enero cuando se tocó fondo.

CONSECUENCIAS.

Económicas:
-Se dejó de lado la doctrina del Liberalismo Económico, y se pasó al Intervencionismo
Estatal, donde los Estado de los diferentes países empezaron a hacer reformas para
procurar el desarrollo económico de los mismos.

Políticas:
-Ascenso de los Estados Totalitarios en Europa: Fascismo en Italia representado
por Benito Mussolini y Nazismo en Alemania representado por Adolfo Hitler.

Sociales:
-Para 1932 existían al menos 40 millones de desempleados, lo que conllevó a que los
mismos no pudieran pagar sus deudas y acelerara la crisis.
-Aparición de problemas sociales: pobreza, hambre, delincuencia y protestas sociales.
-Desigualdad en la estructura social.

¿Cómo lo afrontaron algunos países?

Estados Unidos: Política del New Deal: Nuevo trato es el nombre dado por el presidente de
los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt a su política intervencionista puesta en marcha
para luchar contra los efectos de la Gran Depresión en Estados Unidos. Este programa se
desarrolló entre 1933 y 1938 con el objetivo de sostener a las capas más pobres de la

18
 población, reformar los mercados financieros y redinamizar una economía estadounidense
herida desde el crac de 1929 por el desempleo y las quiebras en cadena.

Alemania: la situación propició el ascenso de los totalitarismos, el nazismo en Alemania a

mando de Adolfo Hitler.

Unión Soviética: A la URSS la crisis y depresión de 1930 no la afectó, ya que fue una crisis
del Sistema capitalista y la Unión Soviética es Socialista.

10.2 El contexto histórico y geopolítico de la sociedad contemporánea a partir de la

segunda mitad del siglo XX

Aprendizaje esperado
9. Identifica los motivos que propiciaron el desarrollo del conflicto denominado “Guerra fría” en la segunda
mitad del siglo XX.
10. Analiza la rivalidad geopolítica entre Estados Unidos y la Unión Soviética, expresada a través de diferentes
formas (propaganda, carrera armamentista, exploración espacial) y cómo influyó en la cotidianidad y
condiciones de vida del ser humano en el planeta.

Mundo bipolar: Guerra Fría

A. LA GUERRA FRÍA.
La Guerra Fría se extendió en la segunda mitad del siglo XX y hasta la caída de la
URSS, fue un período de tensión entre los Estados Unidos y la Unión Soviética entre
los años 1940 y 1989. Situación de enfrentamiento ideológico y tensión post-bélica que se
desarrolla al finalizar las II GM.

Causas:
1. Estados Unidos tenía el dominio de la bomba atómica y deseaba un acuerdo para
impedir su difusión, la ONU propuso el control internacional pero la URSS se rehusó.
2. La diferencia que surge entre los estados por el derecho al veto en las Naciones Unidas.
Estados Unidos deseaba eliminarlo, pero los soviéticos, se aferraron al mecanismo que le
permitía neutralizar cualquier resolución.
3. El ejército soviético se quedó como fuerza de ocupación y promovió regímenes
comunistas en los países que tomó en su avance hacia Berlín.
4. Gran Bretaña deseaba mantener su posición como potencia mundial tras quedar
arruinada por la guerra, por lo que alió a los norteamericanos.

19
Tuvo las siguientes características:
 Fue un conflicto ideológico, en donde los medios de comunicación jugaron un papel
muy importante.
 Surgen grupos de inteligencia como la CIA (Estados Unidos) y la KGB (URSS).
 Los países capitalistas crearon la Organización del Tratado del Atlántico Norte, (OTAN),
para frenar la expansión comunista en el mundo en el mundo.
 La URSS creó el Pacto de Varsovia, para evitar la expansión del capitalismo.
 El bloque capitalista crea el Plan Marshall, para ayuda económica a sus aliados, y los
comunistas crean el CAME o COMECOM.
 Resurgió el racismo y los movimientos de lucha para erradicar este tipo de
discriminación. Esto se fortaleció con los juicios realizados en Núremberg y Tokio por los
crímenes de guerra.
 Las potencias mundiales tradicionales, como Inglaterra, perdieron protagonismo ante
el
poderío de Estados Unidos y la Unión Soviética. Esto condujo a la independencia de
muchas colonias, principalmente asiáticos y africanos.
 Surgieron nuevas formas de gobierno populistas, socialistas, así como grupos
nacionalistas que alternaron con los partidos tradicionales.

B. EXPRESIONES DE LA RIVALIDAD GEOPOLÍTICA.

 ARMAMENTISMO: ESTADOS UNIDOS- UNIÓN SOVIÉTICA.

Durante los años más duros de la Guerra Fría (1946-1970), el mundo entero sintió el
temor a la amenaza nuclear y a la auto-aniquilación humana. La carrera nuclear partió con
el descubrimiento y lanzamiento de la primera bomba atómica sobre las ciudades de
Hiroshima y Nagazaki en 1945 y que puso fin a la Segunda Guerra Mundial posterior a eso
la "receta" para fabricar la bomba ya no era un secreto de Estados Unidos. En 1952 hizo
explotar una bomba de Hidrógeno, con un poder destructivo mil veces superior a las del 45.
En 1949 la URSS fabricó su primera bomba atómica y en 1953 su primera bomba de
hidrógeno. La construcción de bombas y misiles con cabeza nuclear que servirían para que
ambas intimidaran a su adversario y esta carrera llevará a la quiebra económica de la URSS
a fines de los años '80. La potencia de estas bombas a base de uranio y otras de hidrógeno,
cada día es mayor. El peligro de las armas nucleares y de los laboratorios donde las fabrican
es latente. El armamentismo de las diferentes potencias es increíble. Los cohetes, bombas
teledirigidas, armas biológicas, químicas, entre otras, todas manejadas por computadoras
que se encuentran a miles de kilómetros.
La Guerra Fría y la carrera armamentista impulsaron al movimiento anti-nuclear, que
evolucionó hasta exigir la desaparición de esta fuente de energía. En 1968, se firma el
Tratado de No Proliferación Nuclear; mediante el cual los estados que no tenían armas
nucleares renunciaban a realizar estudios e investigaciones sobre ellas a cambio de acceso
a la energía atómica para uso civil. La carrera armamentista puso en desventaja a los

20
países pobres, pues, junto a la dependencia económica, sufrieron la presión de las
potencias para adherirse a unos de los bloques a cambio de protección y ayuda.
En el ámbito de la no proliferación, es importante destacar que América Latina y el Caribe
fueron una región pionera en colocar límites a la carrera armamentista nuclear. El Tratado
de Tlatelolco, de 1967, favoreció el estabelecimiento de la primera Zona Libre de Armas
Nucleares en región densamente poblada. Los 33 Estados de América Latina y del Caribe
son partes en el Tratado de Tlatelolco y miembros del Organismo Internacional para la
Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe.

 CAPITALISMO Y SOCIALISMO: VENTAJAS Y DESVENTAJAS.

1. Socialismo
Ventajas:
 Se acaba la propiedad privada de los medios de producción.
 Se van acabando las diferencias de clases sociales y con ellos los problemas derivados
de su existencia.
 La salud se torna un asunto social y no de privados.
 La producción atiende a resolver las necesidades básicas de la población.
 La economía se planifica con base en las necesidades sociales.
 La ciencia, el deporte y el arte, luego de las necesidades básicas se convierten en
núcleos de interés prioritarios de la planeación social del estado.

Desventajas:
 La nacionalización de los medios de producción y recursos, provocan la salida de las
empresas privadas y limita el capital
 Quien se encarga de esto es el estado y el partido y eso crea a lo largo del tiempo, un
grupo de privilegiados.
 El que no tiene potencial o empeño, es reencauzado a algo dentro de sus posibilidades
y gustos.
 Puede estar mal pagado el empleo común.
 Se acaba la libre competencia.
 El estado puede endurecerse y establecer una verdadera dictadura que limite
seriamente las libertades individuales hasta crear un estado policiaco, que sería el más
grande riesgo del socialismo.
 Como se tiene una cierta noción de lo social, el estado puede convertirse en el limitador
del desarrollo científico, técnico, tecnológico, artístico y deportivo.

21
2. Capitalismo
Ventajas:
 Lo más positivo del sistema es la increíble capacidad que tiene el capital privado para
generar riqueza a través de la producción.
 Se puede acceder a la propiedad privada.
 Los habitantes de una sociedad liberal capitalista pueden ejercer sus derechos
individuales, así como también los sectoriales. Ej. El derecho a ejercer el sufragio.
 Sostiene y promueve las libertades individuales. Ej. mantener la libertad política, el
derecho al ingreso y salida del país, la libertad de opinión y de prensa, el derecho a huelga,
a la herencia, etc.
 La creatividad individual es premiada y alentada. Permite el ahorro acumulado lo que
ayuda a promover la inversión productiva, activa o pasiva.
 El mercado libre de bienes y servicios regulados, principalmente, según las leyes de la
oferta y la demanda
Desventajas:
 El sistema capitalista no provee las necesidades básicas de una población, entendidas
como tales a la salud, educación, alimentación y vivienda, pues el intento intelectual, de
encontrar el modo de ofrecerlas se ve frustrado ya que todas esas ventajas sociales pueden
lograrse, principalmente, a través de la distribución compulsiva de la producción, por otra
parte, necesariamente estatal.
 Permite la explotación laboral y la desocupación pues son medios imprescindibles para
que el capitalismo logre y ofrezca todas las ventajas que recibe el hombre en libertades
políticas y desarrollo económico sostenido, virtudes propias de este sistema.
 El capitalismo internacional financiero ha sido un gran instigador de las guerras y ha
mostrado un alto grado de insensibilidad frente a la miseria de los pueblos.
 La distribución de la riqueza no es equitativa.
 Al disminuir el papel del estado en un sistema capitalista, se resta a las clases menos
favorecidas la capacidad de intervenir y participar en la redistribución de la riqueza.
 Los valores éticos están basados excesivamente en el individualismo. Ej. Se
disminuyen los valores humanos y el hombre solidario.

 EXPLORACIÓN ESPACIAL
La carrera espacial se puede definir como una subdivisión del conflicto no declarado
entre Estados Unidos y la Unión Soviética en el ámbito espacial. Entre 1957 y 1975, y como
consecuencia de la rivalidad surgida dentro del esquema de la Guerra Fría, ambos países
iniciaron una carrera en la búsqueda de hitos históricos que se justificaron por razones tanto
de seguridad nacional como por razones ideológicas asociadas a la superioridad
tecnológica.
La carrera se da por iniciada en 1957, cuando los soviéticos lanzaron el Sputnik, primer
artefacto
humano capaz de alcanzar el espacio y orbitar el planeta. Así mismo, los primeros hitos en
la carrera espacial los alcanzaron los soviéticos: en noviembre de ese mismo año, lanzan

22
el Sputnik II, y dentro de la nave, el primer ser vivo sale al espacio: una perra Kudriavka, de
nombre Laika, que murió a las siete horas de salir de la atmósfera. El siguiente hito también
sería obra de los soviéticos, al conseguir lanzar en 1961 la nave Vostok 1, tripulada por Yuri
Gagarin, el primer ser humano en ir al espacio y regresar sano y salvo.
La llegada del hombre al espacio fue celebrada como un gran triunfo para la
humanidad. En Estados Unidos, la ciudadanía recibió la noticia como un duro golpe a la
creencia de la superior capacidad tecnológica estadounidense.
A principios de 1969, Estados Unidos consiguió fabricar el primer artefacto humano
que orbitó sobre la Luna (el Apolo 8) mientras que los soviéticos tenían graves problemas
en su programa lunar. El 20 de julio de 1969 se alcanzaba el cénit en la exploración espacial
cuando la misión Apolo 11 consiguió realizar con éxito su tarea y Armstrong y Edwin Aldrin
se convirtieron en los primeros humanos en caminar sobre otro cuerpo celeste. Poco
después, los soviéticos cancelaban su programa lunar. Estados Unidos siguió mandando
astronautas a la Luna, hasta que la falta de interés y presupuesto hicieron cancelar el
programa. En 1975, la Misión Conjunta soviético-norteamericana Apolo-Soyuz dio por
finalizada la carrera espacial.
La conquista de las galaxias, provocó un alto endeudamiento de la URSS y esta será
una causa en la crisis que lleva a la caída del bloque socialista.

C. CONFLICTOS EN COREA, VIETNAM Y CHINA: CAUSAS Y CONSECUENCIA

 GUERRA DE VIETNAM
 Al finalizar la II GM, Indochina había quedado divida en dos secciones, norte bajo
influencia de China y sur de los británicos.
 En 1946 Gran Bretaña entregó el poder a Francia y estos ponen un gobierno títere.
 En 1954 la Conferencia de Ginebra divide la región en tres Estados: Laos, Camboya y
Vietnam.
 Vietnam fue dividida por el paralelo 17.
 Se realiza un referéndum y Ho Chi Ming, líder socialista es electo presidente, ante esta
situación y la amenaza del socialismo en la zona, Estados Unidos invade la región luchando
contra Vietnam del Norte.
 La URSS apoyo al norte, con esto se desarrolló una guerra sangrienta y cruel, con el
uso de armas químicas.
 En 1973, EUA se rinde firmando el Tratado de Paz de Paris, con lo que se logra la
unificación de Vietnam bajo un gobierno socialista.

23
 Aprendizaje esperado
11. Identifica la importancia de los procesos de descolonización en Asia y África y su impacto para los pueblos
en la actualidad.
12. Analiza las repercusiones en la vida cotidiana y política de la violación sistemática de derechos humanos
de los pueblos latinoamericanos producto de las luchas por la democracia y el socialismo en el contexto de
Guerra Fría.

Luchas y reivindicaciones sociales y políticas en el marco de la

Guerra Fría
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES DE LOS AÑOS SESENTAS EN ESTADOS UNIDOS.
La década de los años sesentas en Estados Unidos fue uno de los períodos más
convulsionados de su historia social contemporánea. Durante esos años Estados Unidos
ve la irrupción en la escena política de nuevos actores que transformaran profundamente a
la sociedad estadounidense. Entre esos nuevos actores sociales destacan los movimientos
sociales a cuya vanguardia están la población afroamericana y las organizaciones pacifistas
y estudiantiles.
La Guerra Fría fue un factor fundamental para la cohesión interna de la sociedad
estadounidense de los años cincuenta. El auge estadounidense no dejaba de tener su lado
oscuro, la angustia ante la inminencia de una guerra atómica, las persecuciones del
macartismo, el conformismo y, sobre todo, la persistencia de la segregación racial había
creado hacia el final de los años cincuenta inquietudes entre ciertos sectores minoritarios.
Desde fines de esa década, algunos intelectuales y artistas habían articulado una ácida
crítica de la vida norteamericana.
LA CONTRACULTURA
La contracultura critica el materialismo y la hipocresía sexual de la sociedad
estadounidense y postula nuevas formas de organización basadas en la solidaridad, la
libertad sexual y el amor, así como una importante revalorización de la naturaleza. Frente
a la obsesión por el trabajo y la emulación de los vecinos de enfrente, reivindica el
hedonismo, el placer, las experiencias extrasensoriales y busca alternativas en las filosofías
orientales. En ese contexto, los hippies constituyeron uno de los grupos más emblemáticos
del movimiento contracultural. "Los hijos de las flores" propugnan por un modo de vida
comunitario y reivindicaban la sencillez, el amor y nuevas búsquedas. El fenómeno hippie
también fue inflado por los medios de comunicación en función de su atractivo visual.
EL MOVIMIENTO HIPPIE
LOS HIPPIES Fue un movimiento juvenil que tuvo lugar en los últimos años de la década
de 1960 y que se caracterizó por la anarquía no violenta, la preocupación por el medio
ambiente y el rechazo al materialismo occidental. Los hippies formaron una contracultura
políticamente atrevida y antibelicista, y artísticamente prolífica en Estados Unidos y en
Europa. Su estilo psicodélico y lleno de colorido estaba inspirado por drogas alucinógenas
como el ácido lisérgico (LSD) y se plasmaba en la moda, en las artes gráficas y en la música

24
de cantantes como Janis Joplin o de bandas como Love, Grateful Dead, Jefferson Airplane
y Pink Floyd.
En un principio el movimiento se generó en Estado Unidos para luego extenderse a Europa
y a todo el mundo. El origen, fue una reacción a las profundas alteraciones que había
producido la segunda guerra mundial, en la sociedad y en la cultura. Las clases medias y
populares mejoraron notablemente en las condiciones de vida ayudadas por la intervención
del llamado “estado de bienestar” que tenía en esta etapa una importancia preponderante.
Además, el pleno empleo, el sistema de seguridad social asegurado por ese “estado de
bienestar” y la transformación de algunos servicios que antes eran privados (sanidad,
educación, transporte y otros) en públicos, permitió también una notable mejora en la
mayoría de los trabajadores.
Estas mejoras económicas, provocó en la sociedad en general un aletargamiento y un
adormecimiento en cuanto a los reclamos y las luchas obreras. Los jóvenes, a partir de la
década del ´50, comenzaron a rechazar estas posiciones cómodas y burguesas. Además,
se le sumó a estos conflictos, la intolerancia “macartista”( actitud política interna
estadounidense consistente en un anticomunismo absoluto que se concreta en una real
persecución de hombres e instituciones declaradas antiestadounidenses por ser
"comunistas) en el plano interno y la guerra de Corea en el internacional.
Todas estas transformaciones en la sociedad, fueron incubando la protesta juvenil que
vendría.
Los “hippies”, tomaron como actitud contestataria, retirarse de la sociedad a la que
condenaban por actitud cómoda y conservadora. Comenzaron, entonces, a reunirse en
comunas, constituidas como organizaciones libres y sin jerarquías, en total contraposición
de lo que pasaba en la sociedad burguesa. Las reuniones de los hippies se volvieron cada
vez más conocidas, pero la que quedó instalada en la memoria, fue el festival de
“Woodstock” en 1969, en el cual se reunieron durante tres días, medio millón de jóvenes.
Además, el movimiento hippie encontró en el rock, un modo de expresión inigualable, sus
valores básicos fueron la tolerancia y el amor. La guerra de Vietnam, fue también un hecho
clave, que mostró al movimiento en total oposición al conflicto bélico, su gran inconformismo
se manifestó en diversas movilizaciones en contra de la guerra y de todo tipo de violencia.
El entonces presidente Ronald Reagan definió al hippie como “un tío con el pelo como
Tarzán, que camina como Jane y que huele como Chita”.

EL MOVIMIENTO POR LOS DERECHOS CIVILES

Desde mediados de los cincuentas la segregación racial se volvió intolerable por una serie
de causas, tanto internas como externas. Desde el punto de vista interno, millones de
negros habían emigrado del sur a las ciudades del norte durante y después de la Segunda
Guerra Mundial. Ese fenómeno migratorio urbanizó y modernizó, a un sector muy grande
de la población negra que en el sur había vivido en el aislamiento de la vida rural. Lo cual
aumentó su conciencia política. Miles de afroamericanos, habían participado en una guerra
que se combatía en nombre de la democracia, en Europa y el Pacífico, para que los

25
prisioneros de guerra alemanes fueran mejor tratados que los soldados norteamericanos
negros, quienes al regresar muertos a Estados Unidos no podían encontrar siquiera un
pedazo de tierra en los cementerios.
Desde el punto de vista internacional, muchas colonias europeas de África habían obtenido
su independencia y diversas luchas nacionalistas y revolucionarias se libraban en distintos
países del Tercer Mundo, lo cual era un ejemplo para la población afroamericana y una
vergüenza para el gobierno estadounidense, que ya no podía eludir la enorme brecha que
existía entre sus ideales igualitarios y la realidad terrible de la segregación racial.
La lucha por la defensa de los derechos de los afroamericanos fue encabezada por Martin
Luther King. Para King, la resistencia no violenta era "el único método moral y prácticamente
válido abierto a los oprimidos en su lucha por la libertad".
En 1955, Rosa Parks se negó a cederle su asiento en un autobús a un hombre blanco en
la ciudad de Montgomery, Alabama. A partir del encarcelamiento de Rosa Parks, King
encabezó un boicot al transporte que desencadenó el movimiento por los derechos civiles
en su fase de movimiento social.
Durante los primeros años de la década de los sesentas, la televisión desempeñó un papel
decisivo al llevar a los hogares estadounidenses una realidad de la cual sabían pero que
habían ignorado deliberadamente. Las escenas del odio racial, los epítetos de adultos
blancos contra niños que marchaban a la escuela resguardados por la guardia nacional, la
policía reprimiendo con perros, agua y bombas lacrimógenas o golpeando a los
manifestantes pacíficos fueron escenas que conmovieron a la opinión pública y llevaron a
ciertos grupos liberales blancos, en el norte y el oeste (entre los que se contaban religiosos,
estudiantes, activistas, hombres y mujeres, judíos, protestantes y católicos), a unirse al
movimiento en su momento de mayor apoyo por parte de la opinión pública blanca.
En 1964 como resultado tanto del movimiento por los derechos civiles, el Congreso
finalmente aprobó la Ley de los Derechos Civiles, que prohibió la segregación en los lugares
públicos y la discriminación en el empleo y la educación, la aprobación de la ley no acabó
con el racismo y la discriminación; sólo creó un importante instrumento para combatirlos.
No obstante, los logros legales e institucionales del movimiento por los derechos civiles,
desde 1967 la violencia se extendió por los guettos de las grandes ciudades, que fueron
literalmente abrasados por las llamas, particularmente después del asesinato de Martin
Luther King, ocurrido en 1968. A pesar de la violencia con la que termina el movimiento por
los derechos civiles, no hay duda de que se trató del movimiento social más importante de
la segunda mitad del siglo xx y que puso en cuestión lo que Estados Unidos significa como
nación. Desde el punto de vista legal e institucional, su herencia más significativa son las
leyes de los derechos civiles y los programas de acción afirmativa, que acabaron con la
base legal de la segregación racial y la exclusión política. Eso significó un indudable
progreso: la. reacción de una clase media negra, una participación en puestos de elección
popular sin precedentes y la apertura de grandes oportunidades educativas y de empleo
para millones de personas. Desde el punto de vista social también dio lugar a una mayor
tolerancia y a la armonía racial entre muchos grupos, incluso en el sur de los Estados
Unidos.

26
EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
La década de los sesenta es también el tiempo de los movimientos estudiantiles. Si algo la
identifica y la fija en la memoria colectiva de las nuevas generaciones, colocándola como la
puerta de entrada a la segunda mitad del siglo XX, es la ruptura de los jóvenes con el orden
establecido. Los estudiantes se convierten en un actor social que emerge para la defensa
de la sociedad frente al estado.
La mecha encendida por los jóvenes del Barrio Latino de París corrió como la pólvora por
todo el planeta en un año revolucionario, 1968, que vio cómo los jóvenes luchaban por
romper los cimientos de la sociedad corrupta en lugares como Berlín, México, Chicago o
Praga.

LUCHAS CONTRA LAS ESTRUCTURAS DICTATORIALES EN AMÉRICA LATINA.

La Revolución Mexicana: Se dio al inicio del siglo XX. Las características distintivas de la
“Revolución Mexicana” fueron su prolongación temporal (desde 1910 hasta por lo menos
1920); sus avances y retrocesos políticos; y la diversidad de actores sociales intervinientes.
Por ello, algunos historiadores definen a este proceso como un “carrusel de rebeliones
armadas” que obedecían a distintos descontentos y contradicciones presentes en la
sociedad mexicana desde mediados del siglo XIX. No obstante, el campesinado y los
sectores rurales del sur y el norte del país tuvieron un rol protagónico. El papel
desempeñado por los ejércitos liderados por Emiliano Zapata y “Pancho” Villa resultan, tal
vez, la imagen más representativa de ello. Entre las principales modificaciones introducidas
por el nuevo régimen revolucionario adquiere gran relevancia la enorme reducción del poder
de los terratenientes y la redistribución de la tierra en favor de los distintos sectores
subalternos del agro. Sin embargo, fueron los sectores medios y empresariales quienes se
hicieron del control del Estado.
La Revolución Boliviana de 1952: La Revolución boliviana fue la primera, y, hasta hoy,
única insurrección obrera triunfante en América Latina. El 9 abril de 1952 marcó un hito en
la historia de Bolivia: los obreros mineros derrotaron en la ciudad de la Paz al ejército
boliviano. Sin embargo, esta revolución no fue protagonizada únicamente por la clase
obrera. Contrariamente, fue la resultante de una alianza de clases sociales que incluyó a
sectores medios urbanos, representados políticamente por el Movimiento Nacionalista
Revolucionario (M.N.R) liderado por Víctor Paz Estenssoro. Como resultante del triunfo
revolucionario, durante los años posteriores a la insurrección de abril, se instauró un “co-
gobierno” entre el M.N.R de Paz Estenssoro y la Central Obrera Boliviana conducida por
los mineros. Pero, rápidamente aparecerá en escena un tercer actor social: el campesinado.
Poco a poco, éste irá haciendo su propia y silenciosa revolución social. Entre 1952 y 1956,
desde el nuevo Estado revolucionario, se realizaron profundas transformaciones como la
reforma agraria, el sufragio universal y la nacionalización de las principales industrias del
país.
La Revolución Cubana: Se dio a comienzos del año 1959 el “Ejército Rebelde”, una
guerrilla de base campesina comandada por los hermanos Fidel y Raúl Castro, el argentino

27
“Che” Guevara y Camilo Cienfuegos, derrotó a las fuerzas estatales comandas por el
dictador Fulgencio Batista. Bajo el gobierno de la Revolución se pusieron en marcha una
serie de medidas con enormes implicancias sociales y políticas: reforma agraria,
nacionalización de empresas estadounidenses presentes en la isla y campañas masivas de
alfabetización, entre otras. Ante los crecientes condicionamientos y cuestionamientos
realizados por los Estados Unidos, a comienzos de la década de 1960, la Revolución
cubana respondió profundizándose y adoptando un carácter declaradamente socialista que,
con los cambios históricos correspondientes, perdura hasta el presente.
La Revolución Nicaragüense: Se dio en la década de 1970. El histórico triunfo
revolucionario del movimiento guerrillero denominado “Frente Sandinista de Liberación
Nacional” en 1979, que derrocó al dictador Anastasio Somoza, no lo logró poner fin a la
interrumpida violencia política abierta en la década de 1920. Rápidamente se puso en
marcha un movimiento contra-revolucionario conocido como “los contras nicaragüenses”,
grupos armados financiados por el gobierno estadounidense de Ronald Reagan. Esta
continuidad de la guerra revolucionaria, ahora con el “sandinismo” en el gobierno, atentó
contra la profundidad de la propia revolución. Sin embargo, el gobierno de la revolución
logró impulsar importantes medidas políticas como las campañas de alfabetización, las
expropiaciones y las dotaciones de tierras para campesinos pobres y la renovación del
sistema político.

IMPACTO DE LAS DICTADURAS EN AMÉRICA LATINA.

La violación de los derechos humanos no es un fenómeno reciente en América Latina, pero
los niveles alcanzados a partir de la década de los setenta, de mano de las dictaduras
militares, no tienen equivalentes en su historia, si se exceptúa el proceso de conquista y
colonización, durante los siglos XV y XVI.
Si bien la pobreza, el desempleo, el analfabetismo, la desnutrición, los bajos niveles de
salud, la mortalidad infantil y el hambre, han estado presentes durante todo el siglo XX;
estos problemas sociales alcanzaron niveles sin precedentes bajo los gobiernos
dictatoriales de las últimas décadas.
Las dictaduras militares y los grupos de poder económico que las impulsaron y las
sostuvieron llevaron adelante la transformación de las economías latinoamericanas
apelando a la represión y a la violencia sobre la población. Esta represión consistió,
fundamentalmente, en la detención, la desaparición y el asesinato de los opositores al
gobierno, incluso de muchos que no lo eran. Por otra parte, se eliminó todo derecho a la
defensa en juicio y la tortura se transformó en el método corriente para la obtención de
información sobre la actividad de los opositores.
Por medio del terrorismo estatal se buscó generalizar el miedo entre la población. La
amenaza y el y el uso permanente de la fuerza amenazó a toda la sociedad: obreros,
estudiantes, empresarios, jóvenes, adolescentes, ancianos, bebés y niños; deportistas,
intelectuales y discapacitados. Todos se transformaron en posibles víctimas.
A pesar de las diferencias que presentaban, las dictaduras militares poseían una forma
política: común, caracterizada por la supresión de la mayor parte de los derechos civiles,

28
políticos y sociales. Las Fuerzas Armadas se consideraron como la institución que
representaba los valores de la nacionalidad y que tenía la misión de “curar” a la sociedad
de los males que la afectaban. Se disolvieron los partidos políticos, o se suspendió su
actividad, y las Fuerzas Armadas controlaron todos los recursos de poder.
Los desaparecidos constituyen una de las más pesadas herencias dejadas por las
dictaduras militares, en América Latina. A diferencia de lo ocurrido con los detenidos y
encarcelados, la mayoría de los secuestrados eran encerrados en centros clandestinos de
detención, de los cuales se los trasladaba para ser asesinados. A partir de su secuestro,
los familiares que comenzaban a solicitar informes a las autoridades, creyéndolos
prisioneros en alguna cárcel del país, encontraban que los miembros de las Fuerzas
Armadas siempre negaban tener conocimiento de estas personas y de lo que les había
ocurrido.
El drama de los desaparecidos es aún hoy una herida abierta en las sociedades que lo
padecieron y que sólo puede cerrarla justicia.
Terrorismo estatal se denomina de este modo a las acciones represivas llevadas a cabo
por grupos de militares y civiles que conformaban las dictaduras militares de América
Latina, consistentes en el secuestro, la desaparición, la tortura y el asesinato de hombres,
mujeres y niños, con el propósito de atemorizar y evitar cualquier tipo de disconformidad o
descontento frente a las políticas económicas llevadas adelante desde el gobierno.
Uno de los aspectos más sorprendentes de las dictaduras militares que se desarrollaron en
América Latina, lo constituye el hecho de que todas ellas se ejercieron elaborando un
discurso en el cual se decía preparar las condiciones para el ejercicio de la “verdadera
democracia”, aun cuando para ello se debieran anular algunas o todas las premisas de la
misma. Los dictadores accedían al poder diciendo proteger la democracia, amenazada por
la crisis económica y las protestas sociales. En nombre de la democracia, los gobiernos
dictatoriales violaban todos sus principios, despreciaban la voluntad de las mayorías y
anulaban o reemplazaban las Constituciones. En la mayoría de los casos, cuando la
Constitución lo permitía, los dictadores se hacían reelegir regularmente, mediante el fraude
o la represión de los opositores; en caso contrario, anulaban la Constitución o designaban
a algún testaferro.
Las dictaduras militares constituidas en la década del 70, en América Latina, justificaron las
acciones represivas que llevaron a cabo, mediante la denominada Doctrina de la Seguridad
Nacional. Esta doctrina se inscribió en el contexto del conflicto que enfrentaba a los países
centrales del sistema capitalista, liderados por los Estados Unidos, con los países ligados
a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (U.R.S.S.).

29
 Aprendizaje esperado
13. Reconoce las repercusiones en la vida cotidiana del ser humano y sus condiciones de vida de los diferentes
modelos económicos capitalistas y socialistas (así como sus crisis) durante la segunda mitad del siglo XX.

Modelos económicos y sociedad durante la Guerra Fría

Rasgos diferenciadores entre:

Sistema Capitalista Sistema Socialista

*Los agentes económicos a través El Estado que planifica y decide a
del Mercado. través de instituciones para la
¿Quién toma las *El Estado en el suministro de planificación (Ministerios, etc.). Las
decisiones? determinados bienes y servicios empresas estatales deciden sobre
sociales. objetivos a pequeña escala.
*Grandes corporaciones o
multinacionales.
*Propiedad privada de los bienes y Los medios de producción son de la
medios de producción (tierras, colectividad y la titularidad del
fábricas, maquinarias). Estado en su nombre (tierras,
*En algunos casos el Estado se fábrica, maquinarias). Los bienes de
¿Cómo es la reserva la propiedad de bienes de consumo pueden ser de propiedad
propiedad? producción con una finalidad social. privada (ropa, artículos de uso
* Propiedad privada de los bienes de personal).
consumo.
Los empresarios privados en todo La producción la dirige el Estado a
aquello que atañe a su campo. El través de instituciones de
¿Quién dirige la Estado fija los bienes y servicios que planificación. Las empresas
producción? ofrece a la colectividad. estatales se ajustan al plan.
El ánimo de lucro en la esfera La distribución igualitaria de la renta
¿Cuál es la privada, combinada con la mejora y de la riqueza. Esto no significa que
filosofía que rige del bienestar colectivo. todos reciben un salario igual, ya que
la actividad Dado que la renta y riqueza no se subsisten desigualdades, pero no
económica? distribuye en forma igualitaria, tan pronunciadas.
existen diversas clases sociales.
¿Cómo se fijan Los determina el mercado, en Los fijan los organismos de
los precios? función de la oferta y la demanda. planificación.
El Estado se reserva la fijación de los
bienes públicos.
¿Qué papel tiene Elabora el marco económico y Lo decide prácticamente todo lo
el Estado? garantiza los derechos sociales de relativo a las decisiones
los ciudadanos. económicas.
En las principales potencias En la mayoría de los países del
Régimen de capitalistas el sistema de gobierno bloque socialista, el sistema de
gobierno es democrático. gobierno es el de las llamadas
democracias populares con un
régimen de partido único.

30
 Década de los 80’s: La Crisis del petróleo

Los países productores y exportadores de petróleo, crearon en 1960, una agrupación

para regular la producción y distribución del energético a través de la Organización de los
Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
En 1973 se dio la guerra llamada Yom Kipur, árabe-israelí, lo cual apuró un alza de
los precios del crudo, porque la mayoría de los países árabes usaron el petróleo como arma
contra los países simpatizantes de Israel.
Los Estados Unidos, el principal consumidor de petróleo sintió el temor de una
repentina escasez de combustibles para el futuro.
El alza de los precios del petróleo en la década de 1970 se hizo eminente y fue la
causa parcial de la crisis mundial que comenzó a producirse en 1971. Sin embargo, la
apertura de nuevos mercados abastecedores del combustible (México, Canadá y mar del
Norte), protegió a las grandes potencias de los probables desabastecimientos.

De esta forma, una combinación de factores marcó el inicio de una crisis

económica de impacto mundial:

 la declaración de inconvertibilidad del dólar en 1971.

 las devaluaciones del dólar entre 1971 y 1973 que pusieron fin al sistema monetario de
Bretton Woods.
 la decisión de la OPEP de aumentar el precio del crudo en 1973 y 1979.

Como consecuencia de estos cambios:

 se frenó el ritmo del crecimiento económico.

 creció la inflación (es el aumento del nivel de precios existentes en el mercado
durante un período de tiempo,)
 se redujeron las tasas de crecimiento y aumentó el desempleo.
 Importantes industrias —incluso sectores industriales enteros— se vieron obligados
a reconvertirse: debieron introducir innovaciones tecnológicas, ahorrar energía,
reducir sus plantas de personal, etc.
 En el terreno político, la intervención del estado se caracterizó por una menor
preocupación por las reivindicaciones sociales.
 En el terreno social, el precio pagado por la contención de la inflación y por la
reconversión de las industrias obsoletas significaron un importante aumento en la
tasa de desempleo, particularmente notable en Europa occidental.

31
 Crisis social en América Latina

Para 1982 casi todos los países latinoamericanos y caribeños habían sido afectados
por la más profunda y prolongada recesión económica de los últimos 50 años provocados
por las devaluaciones del dólar y el aumento del precio del petróleo a nivel mundial.
Aunque estas fuerzas externas fueron determinantes en el agravamiento de la crisis,
otros factores no menos importantes a nivel interno actuaron:

 la inconsistencia en el manejo de políticas económicas que favorecieron los altos

niveles de endeudamiento externo; debido a la captación de recursos externos en
forma de préstamos internacionales,

 aumento del gasto interno en varios casos, y las políticas de estabilización de precios
basadas en el manejo casi único de las tasas de cambio.

 a esos aspectos deben agregarse los correspondientes a los métodos de

liberalización financiera, los cuales mantuvieron las tasas de interés muy altas
durante prolongados períodos de tiempo, afectando de esta manera la formación de
capital de inversión directa en los países.

Para enfrentar este escenario, las naciones latinoamericanas llevaron a cabo los procesos
de ajuste, entre los cuales está:

 el aumento de impuestos y tarifas de los servicios públicos

 privatización de empresas del estado
 reducción del tamaño del estado (generando desempleo)
 renegociación de los pagos a las deudas, entre otros.

Lo anterior conllevó a su vez importantes consecuencias en el sector social:

 los salarios reales disminuyeron
 se dieron alzas importantes en el desempleo y subempleo
 se elevó la concentración de actividades agrupadas en sub áreas ocupacionales de
baja productividad.

De manera generalizada en la región, la fuerza de trabajo urbana en sectores de subempleo

se expandió a razón de 5 por ciento anual mientras que el empleo en el sector formal
alcanzó tasas que eran de alrededor de 2.5 por ciento anual. Estos aumentos ocurrieron
por lo general en pequeñas empresas y en áreas específicas de los sectores públicos.

32
 Aprendizaje esperado
14. Analiza los cambios que produjo en la sociedad internacional el colapso del “socialismo real” a finales del
siglo XX.

Fin del “socialismo real”

Situación política y económica de la URSS

en la década de 1980
El 10 de noviembre de 1982 falleció Leonid Brézhnev, secretario general del Partido
Comunista Soviético y responsable de la crisis que atravesaba la nación. Fue sucedido por
Yuri Andrópov, quien no ofreció medidas oportunas para superar los problemas que se
vivían en el país. En 1985 los sectores renovadores del partido, impusieron a Mijaíl
Gorbachov como jefe de Estado de la URSS.
El equipo de gobierno que ocupaba los cargos públicos fue sustituido por intelectuales
jóvenes. Ante la difícil situación, Gorbachov puso en práctica varias reformas como la
perestroika y la glasnost con la idea de rehacer el socialismo para lograr crecimiento y
efectividad.
Cuando Gorbachov asumió el poder, la URSS era la segunda potencia militar del mundo,
pero con una gran crisis económica y social. La economía soviética estaba estancada y
sufría un fuerte retraso tecnológico. El nivel de vida de la población era más bajo que el de
los países de occidente y su prestigio se había deteriorado notablemente.

Las reformas de Gorbachov

Principales cambios estructurales aplicados en la antigua Unión Soviética:

 Política exterior: se impulsó un dialogo con los Estados Unidos para negociar el
desarme y la distensión. Se instó al bloque de países comunistas a que siguieran su
propio proceso reformista, garantizando que la URSS no intervendría en sus asuntos
internos.

 La Glasnost (transparencia): en el ámbito político, la glasnost suprimió la censura e

introdujo la libertad de expresión con el objetivo de trazar la ruta hacia la democratización
de la URSS. También, eliminó el monopolio del Partido Comunista, se dio la apertura a
otros partidos e inició la reforma de otras instituciones. En 1990 se celebraron las
primeras elecciones libres que dieron la presidencia de la Federación Rusa a Boris
Yeltsin.

 La Perestroika (reestructuración): para revitalizar la economía propuso a partir de

espíritu de empresa, el mercado y la innovación tecnológica, manteniendo el principio de
la propiedad colectiva.

33
 Puede afirmarse que las medidas llevadas a cabo por Gorbachov favorecieron:
 El acercamiento político y económico con Occidente, las cuales condujeron al fin de
la Guerra Fría.
 En lo económico: se inicia el camino hacia una economía de mercado.
 En lo social: la libertad de expresión e información
 En lo política interna: se permitió el pluralismo ideológico.

La fragmentación del Bloque del Este

Las reformas en la URSS abrieron el camino en el Bloque del Este y en diversos

países se iniciaron cambios que, a partir de 1989, acabaron con los regímenes socialistas.
Estos cambios fueron el resultado de grandes movilizaciones populares, en su mayoría de
carácter pacífico. Los principales cambios fueron:

 Rep. Democrática Alemana: en noviembre de 1989 ante la fuerte presión popular se

logró la apertura del Muro de Berlín. Posteriormente en 1990 se da la reunificación de
ambas Alemanias.
 Hungría: en 1989 se estableció el multipartidismo, y el Partido Socialista Obrero Húngaro
se disolvió y aprobó una constitución democrática.
 Rumania: este caso fue más complejo debido a que el régimen comunista no aceptó las
demandas de cambio y reprimió violentamente las manifestaciones populares.
Finalmente, el alzamiento popular apoyado por el ejército, acabó con la dictadura de
Nicolai Ceaucescu, quien fue juzgado y ejecutado.
 Polonia: luego de varias huelgas, el gobierno comunista tuvo que negociar con el
sindicato de tendencia católica Solidaridad, reconocido legalmente en 1989. Ese mismo
año se realizaron las primeras elecciones multipartidarias.
 Yugoslavia: las discrepancias sobre el tipo de sistema de gobierno se agudizaron tras
la muerte del mariscal Josip Broz “Tito” en 1980. En 1990 se enfrentaron los movimientos
anticomunistas y nacionalistas de Croacia y Eslovenia. Tras una guerra civil entre varias
de los pueblos de Yugoslavia, disolución de Yugoslavia y la formación de seis nuevas
repúblicas soberanas: Eslovenia, Croacia, Bosnia-
Herzegovina, Montenegro, Macedonia y Serbia.
 Checoslovaquia: en 1992 los políticos de este país acordaron la división en dos nuevas
repúblicas: la Checa y la Eslovaca.

34
 La disolución de la URSS

La reestructuración iniciada por Gorbachov en la URSS generó oposición de los

sectores conservadores del Partido Comunista, quienes no querían perder el monopolio de
poder y privilegios. En 1991, protagonizaron un golpe de Estado militar en Moscú, que fue
vencido con apoyo de la resistencia de la población rusa y la firme actitud de Boris Yeltsin
y el parlamento ruso.
La URSS finalmente acabó dividida en 15 repúblicas independientes y Gorbachov
dimitió de su cargo en 1991. A partir de este momento, las reformas se aceleraron:
 Boris Yeltsin (electo presidente) decretó la eliminación del régimen comunista y
disolvió el Partido Comunista.
 Se reconoció la independencia de las Repúblicas bálticas: Estonia, Letonia y
Lituania.
 Junto a Ucrania y Bielorrusia se creó una Comunidad de Estados Independientes
(CEI), pero no logró consolidarse.

Aún hoy, territorios como Chechenia continúan luchando por su independencia. La

nueva Federación Rusa heredó muchos de los problemas de la URSS, los
enfrentamientos entre las etnias y nacionalidades diversas, además de una crisis
económica como consecuencia de la privatización que ha empobrecido una parte de la
población rusa.

35
 Aprendizaje esperado
15. Reconoce el efecto que diversos conflictos y actores geopolíticos poseen en la actualidad sobre las
condiciones de estabilidad, convivencia social y respeto a los derechos humanos en diferentes regiones
del planeta.

El papel de China en un mundo multipolar

La frase “mundo multipolar” distingue y caracteriza el sistema de relaciones internacionales
moderno, basado en la existencia de varios polos de poder; en oposición al mundo bipolar
de la Guerra Fría, cuando dos superpotencias lideraban el mundo.
En la actualidad, el mundo multipolar sigue teniendo a Estados Unidos como un líder
económico, pero también se debe agregar China, la Unión Europea, Japón y Rusia; así
como otras potencias regionales: Brasil, Turquía, Corea del Sur, India, Israel y Sudáfrica,
China es el país más poblado del mundo, con más de 1350 millones de habitantes, y fue la
primera potencia económica mundial por PIB en términos de paridad de poder adquisitivo
de acuerdo con las estimaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para el 2014.

Para el 2015, el PIB chino creció un 6,9 % con respecto al año anterior, mientras que en
Estados Unidos creció un 2,42 %, según el Banco Mundial. Entre otras características,
tenemos las siguientes:
- Es la segunda potencia económica del mundo después de Estados Unidos.

- Tiene una superficie aproximada de 9,6 millones de km2, y limita con catorce Estados
soberanos; es el tercer país más extenso por superficie terrestre.
- Es el segundo mercado mundial con mayor demanda de productos extranjeros,

- Se tiene la expectativa de que el consumo de China aumente cerca de cuatro veces entre
2013 y 2024, según ha informado la compañía mundial de análisis e información industrial
Londres II-IS Inc. Se prevé que el porcentaje de participación de China en el PIB mundial
aumente alrededor de 12 % en 2013 y llegue a 20 % en 2025.
- Las perspectivas del mercado chino se potencian con una clase media que continuará
creciendo hasta alcanzar más de 500 millones en 2015.

- Actualmente, ocupa la tercera posición como mayor inversor mundial (detrás de de

Estados Unidos y Japón).

- Es responsable de la gran mayoría del comercio dentro de los BRICS (Brasil, Rusia, India,
China y Sudáfrica constituyen el grupo de países más adelantados entre los Estados con
economías emergentes), representa entre el 50 y 85 % de las exportaciones y del 70 % al
90 % entre sus importaciones.

36
¿Cuáles fueron los procesos sociales, económicos y políticos que marcaron el
desarrollo chino durante la segunda mitad del siglo XX e inicios del siglo XXI?
. En 1949 China vive la Revolución china o Revolución comunista, resultado de una

guerra civil iniciada en 1927, en la que se enfrentaron los nacionalistas del Kuomintang,
dirigidos por Chiang Kai-shek, y los comunistas del PCCh de Mao Tse-Tung, Estos últimos
triunfaron e instauraron un régimen comunista. Así nació la República Popular de China en
1949.

- En 1949, China era un país rural con un desarrollo industrial prácticamente nulo, la
agricultura era rudimentaria y periódicamente sufría hambrunas que producían la muerte
de millones de personas.

. Finalizada la guerra, la reforma agraria, en su primera fase, tomó las tierras de los
terratenientes para su redistribución entre los pequeños agricultores y los asalariados
agrícolas.
Posteriormente se pasó a un proceso de cooperativización y colectivización.

~ Entre 1959 y 1961, debido a la reforma agraria y algunos fenómenos climatológicas, hubo
una baja producción, que trajo hambrunas,

~ El régimen comunista nacionalizó las principales industrias, la banca y el comercio al por

mayor. La pequeña y mediana industria permaneció en manos privadas.

- En 1953 se aprobó el primer plan quinquenal, siguiendo el modelo soviético. Los

resultados permitieron incrementar la producción y formar un gran número de técnicos.

- A partir de 1958, con el segundo plan quinquenal, se inició el Gran Salto Adelante, que
pretendía ser una vía más rápida de incrementar la producción. En la agricultura, desarrolló
las comunas populares (colectivización de las explotaciones agrícolas) y en la industria, la
combinación de grandes inversiones siguiendo el modelo soviético con otras industrias de
menor tamaño, en las que se trataba de implicar a todo el país.

- En 1961 se inicia una fase de depresión en la que desaparecen las grandes y deficientes
comunas agrícolas. También se produce la ruptura con la Unión Soviética y se cancelan
todos los proyectos.

- Tras la muerte de Mao en 1976, los reformistas del Partido Comunista dirigidos por Deng
Xiaoping, liberalizaron la economía, que proporcionó una apertura a occidente y el inicio del
llamado socialismo de mercado. Esta apertura económica no ha ido de la mano con una
apertura política. La frase célebre de Deng Xiaoping que apunta a un enfoque economicista
es la siguiente: No Importa que el gato sea blanco o negro: lo que Importa es que caca
ratones.

37
 - La segunda fase de la reforma de Deng Xiaoping, a finales de los 80 y 90, involucraba la
industria pesada, El sector privado creció notablemente, reflejando casi el 70 % del PIB de
China para 2005 (de 1978 a 2010 hubo un crecimiento sin precedentes del 9,5 % anual).

Del pasado al presente ¿Cómo logró China ser una potencia económica en un mundo
multipolar?

Las decisiones políticas y las reformas, bien planificadas, son capaces de promover
cambios tan radicales como el sucedido en China que en 30 años pasó de ser un país pobre
a una potencia mundial.
Por ello debemos remontarnos a las razones de por qué China es una potencia en la
actualidad. Entre las causas más relevantes citaremos la reforma de Deng Xiaoping,
dotación de trabajo, con salarios bajos pero crecientes, consumo e inversión, exportaciones
e inversiones extranjeras y una economía planificada con los planes quinquenales.

Reforma de Deng Xiaoping

La reforma se basaba en las “cuatro modernizaciones”: agricultura, industria, tecnología y

defensa. Deng Xiaoping propuso la frase “socialismo de mercado” para definir la evolución
del país.

El cambio de modelo comenzó a recoger sus frutos a comienzos de la década de los

noventa, con la puesta en marcha de reformas estructurales para transformar una economía
cerrada de corte comunista en una mixta basada en la apertura al exterior, una política
monetaria agresiva y un papel del Estado diluyéndose paulatinamente. Dentro de las
políticas implementadas partir de los 70 y las características actuales tenemos:

Dotación de trabajo, con El salario mínimo legal en Shanghái es de alrededor de $240 y

salarios bajos pero recientes es más del doble que en la provincia de Jiangxi. El gobierno
Consumo e inversión
central tiene como meta elevar los niveles de ingresos mínimos
en un 13 % durante el periodo 2010-2015.
Se ha planteado efectivamente el salario mínimo por encima de
1000 RMB ($147,88) en la mayoría de las provincias. Para el
2022. más del 75 % de los consumidores urbanos de China
ganará de $9000 a $34 000 anuales.
Desde la crisis económica del 2008, los chinos intentan que en
su modelo económico tenga más relevancia el consumo interno
(37.4 % del PIB al 2008).

Exportaciones e inversiones Cuando China transformó su economía centralizada en una de

extranjeras mercado, descentralizó el comercio exterior, redujo los
aranceles, unificó el tipo de cambio (doble desde 1994) y

38
 eliminó el control sobre las transacciones en el comercio
exterior. Estas medidas, junto con otras reformas, produjeron
una rápida expansión del comercio y las inversiones. En el
2001, tras 15 años de arduas negociaciones, ingresó como
miembro número 143 en la Organización Mundial del Comercio
(OMC). Como resultado de este ingreso y sus compromisos,
recibe de Estados Unidos un trato diferente, el de nación más
favorecida; antes estaba sujeta a una renovación anual del
Congreso de los Estados Unidos.
información reciente -marzo de 2014-, señala: “El gigante
asiático superó el año pasado a Estados Unidos como el primer
actor del comercio mundial -exportaciones e importaciones de
bienes y servicios~ con un 12 % del total y un valor de US$ 4,2
billones, según datos de la Organización Mundial del
Comercio".
China es el segundo destino mundial de inversiones exteriores,
superado solo por Estados Unidos.

Economía planificada: El plan 2016-2020 propone un crecimiento medio y del ingreso

planes quinquenales per cápita de al menos 6,5 %, reducciones del consumo de
energía y de emisiones de CO2, un aumento de la producción
de energía nuclear a 58 gigavatios y creación de 50 millones de
empleos en zonas urbanas. Actualmente, es la segunda
potencia mundial con un PIB de $10,9 billones.

Rol geopolítico de China en Latinoamérica, África subsahariana y Costa Rica

En la primera década del siglo XXI, China creció hasta convertirse en la segunda economía
mundial, después de Estados Unidos. El crecimiento de China preocupa a las potencias,
pero amenaza fundamentalmente el poderío estadounidense.

En un pasado, el principal socio comercial de África y América Latina era Estados Unidos.
En la actualidad, muchos de los países de los continentes citados tienen a China como el
principal inversor. El interés de China en América Latina y África no solo es económico, sino
que apunta al plano político y estratégico.

El caso de África
En el caso de África, China ya superó a Estados Unidos como principal socio comercial, y
en el 2010 el comercio con la potencia asiática sumó $127 000 millones (40 % más que el

39
año anterior) frente a $113 000 millones con Estados Unidos. El sector energético
constituye más del 70 % del comercio entre China y los países africanos: importa (compra)
de ellos nada menos que un 30 % de su petróleo.

¿En qué invierte China en África?

La inversión se ubica sobre todo en proyectos de infraestructura, como la construcción de

refinerías, puertos, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles y puentes, financiados con
préstamos a intereses bajos y largos plazos de reembolso.

Por estas inversiones, Pekín consigue el acceso de sus corporaciones a recursos naturales
estratégicos y a minerales raros fundamentales para las industrias de fabricación de
computadoras, telefonía y televisores de pantalla plana, África también desempeña un
papel relevante en la seguridad alimentaria china. Las relaciones se basan en: materias
primas y alimentos (África) por inversiones y bienes de la industria (China). Pero, además,
China le brinda apoyo político a África,

La política entre ambas regiones se basa en el respeto mutuo, no injerencia en los asuntos
internos de otros países y convivencia pacífica. Estos principios se establecen en la
estrategia China de “poder blando" y “ascenso político con la que Pekín ha ido
estableciendo en muchos países una gran red de asociaciones y alianzas con empresarios
locales y grupos de poder influyentes.

Estas relaciones o vínculos se reflejan en la obtención de contratos y condiciones

favorables a sus inversiones, prácticas similares al colonialismo y neocolonialismo ejercido
por Europa en África.
Estados Unidos ve con preocupación la influencia de los asiáticos, sobre todo después de
la cumbre chino-africana en el 2006, donde asistieron 48 líderes del continente. Ante tal
situación, en Estados Unidos realizaron una audiencia en el Congreso (2011), para tratar el
tema del crecimiento de las relaciones chinoafricanas y sus implicaciones estratégicas para
Washington. Se instó al gobierno estadounidense a tomar medidas ante la expansión del
comercio y de las inversiones chinas; además de promover la democratización de países
africanos, que presentan conflictos militares y son financiados por Pekín. Ejemplo de esta
situación es Zimbabue y Sudán, que tienen sanciones de Occidente, pero gozan del apoyo
económico y militar de China.
El caso de América Latina

América Latina se ha convertido en una región, donde compiten los intereses de China,
Estados Unidos y las potencias europeas. Estos ven en América Latina, un lugar para
obtener buenos negocios y condiciones de privilegio, China estableció asociaciones
estratégicas con Argentina, Brasil, México, Chile y Venezuela.

40
Chile, Perú y Costa Rica firmaron tratados de libre comercio. A continuación, se describen
algunos de los productos que China importa de América Latina.

También podemos agregar inversiones en petróleo, gas, comunicaciones; oro, litio;

fabricación de automóviles y camiones; bancos, préstamos y créditos a pagar en petróleo
y grandes obras de infraestructura.

Con respecto a las exportaciones de China a América Latina, son sobre todo productos de
la industria. Otro elemento fundamental en las relaciones comerciales de China hacia
América Latina son las fuertes inversiones, por ejemplo, la Comisión Económica para
América Latina (Cepal) cita que la inversión china creció exponencialmente en el 2010,
superando los $15 000 millones.

Las inversiones chinas se asemejan al imperialismo desarrollado por Gran Bretaña en los
siglos XVIII y XIX, en el cual se servían de América Latina para el desarrollo de la industria
importando materias primas, alimentos y minerales y vendiendo productos manufacturados.

El caso de Costa Rica

En el año 2007 Costa Rica rompe relaciones con Taiwán durante la administración del
presidente Óscar Arias Sánchez, dejando de lado más de 60 años de reciprocidad entre
ambas naciones.
Esto se dio ya que Costa Rica estableció relaciones diplomáticas con China ese mismo
año.
¿Por qué Costa Rica prefirió a China antes que a Taiwán?

- Realismo político. El reconocimiento de China como potencia mundial y sus intenciones

de realizar donaciones al Estado costarricense (cooperación bilateral).

. Diplomacia. El conflicto político que experimentan China y Taiwán, ya que, al ser el primero
reconocido por la ONU, impide mantener al mismo tiempo relaciones con Pekín y Taipéi.
Por ello, los países deben elegir con cuál de estas dos naciones mantener sus relaciones
diplomáticas.

- Antecedente histórico. Costa Rica ya tenía relaciones con China antes de 1949, por lo que
después de la guerra civil china decidieron seguir los pasos de Estados Unidos.
Sin embargo, es necesario reconocer que mientras Costa Rica tuvo relaciones diplomáticas
con Taiwán, estos últimos invirtieron en la construcción de infraestructura como el puente
de La Amistad en Guanacaste.

41
 Aprendizaje esperado
16. Identifica la naturaleza espacial de los diversos conflictos geopolíticos y dramas humanos contemporáneos
en diversas regiones del planeta.

Tensiones geopolíticas con trasfondo de la Guerra Fría

1. La Guerra de Corea
¿Cómo se dividió la península coreana?
Después de desalojar a los japonenses en 1945, la península de Corea fue dividida en el
paralelo 38° en dos zonas de ocupación: el norte recibió apoyo de la Unión Soviética y el
sur de Estados Unidos. En el norte quedó instalado un régimen comunista, dirigido por Kim
Tubong y Kim Il Sung, en el sur, un gobierno nacionalista presidido por Syngman Rhee que
no contaba con el apoyo popular.
¿Cuál fue el resultado de las diferencias ideológicas en la península de Corea?
Las diferencias ideológicas de ambos gobiernos propiciaron la invasión de Corea del Sur
en Junio de 1950. El Consejo de Seguridad de la ONU condenó la agresión y fomentó la
formación de un ejército multinacional en el que participaron también Estados Unidos y los
surcoreanos. Corea se convirtió en el escenario perfecto para la Guerra Fría.
Consecuencias Básicas de la guerra de Corea
 Desde 1945, el paralelo 38°, que dividió la península de Corea, se convirtió en una
región de tensión internacional. El enfrentamiento norte-sur constituyó una amenaza
permanente ante un conflicto mundial.
 Las negociaciones de paz comenzaron en 1951 y no concluyeron sino hasta de
1953, la guerra dejó más de un millón de muertos y marcó un futuro distinto para
ambas Coreas; el norte pobre, mientras que el sur inició un destacado proceso de
desarrollo.
 Corea del Norte, pese a su difícil situación social, inició un programa de desarrollo
nuclear que convirtió el paralelo 38° y la península en una zona de enfrentamiento
latente. El 23 de noviembre de 2010 Corea del Norte atacó la isla surcoreana de
Yeonpyeong.
 También hubo familias separadas, sin comunicaciones directas por carta, teléfono ni
correo electrónico. Diez millones de familias llevan separadas desde el final de la
guerra de Corea. De ellos solo 20 000 coreanos de ambos lados han podido reunirse
con sus parientes en los 18 encuentros celebrados desde el 2000.

Situación actual del conflicto en la península de Corea

A pesar de que entre los años 2000 y 2007 en Pyongyang, capital de Corea del Norte, se
realizaron dos cumbres entre esta nación y su vecina del sur donde anunciaron su interés

42
de detener las hostilidades y buscar una posible reunificación, dichas conversaciones no
condujeron a resultados concretos y positivos.
Posteriormente, en el mes de octubre del 2006 y en mayo de 2009, las relaciones
diplomáticas entre ambas Coreas se deterioran, debido a que el gobierno norcoreano
realizó pruebas nucleares subterráneas, lo que causó la indignación y repudio de la
comunidad internacional.
En diciembre del 2011 muere el líder de Corea del Note, Kim Jong-il, y el poder queda en
manos de su hijo menor Kim Jong-un, lo cual constituye una dinastía, que ha dado prioridad
de Estado al armamentismo, las pruebas militares y nucleares.
En la actualidad, la problemática en esta región del sureste asiático amenaza la estabilidad
mundial al conformarse en torno a ella dos frentes. Por un lado, Corea del Norte cuanta con
el apoyo de China, Irán y Rusia; por otro lado Corea del Sur cuenta con el apoyo directo de
Japón y Estados Unidos, país que ha realizado pruebas militares con unidades de
bombarderos B-2 Spirit, aviones de última tecnología con capacidad de evadir defensas
antiaéreas y descargar bombas convencionales y nucleares. Este hecho ha sido
interpretado como una amenaza y provocación según el gobierno norcoreano.
En respuesta a los ensayos nucleares de Corea del Norte, el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas aprueba una resolución dirigida a embargar las cuentas y transacciones
bancarias, inspeccionar aviones y embarcaciones y al personal diplomático. Por su parte,
Estados Unidos bloqueó en forma unilateral las actividades comerciales del gobierno
norcoreano en el extranjero.
Pruebas nucleares norcoreanas: amenaza para la paz y seguridad mundial
Las pruebas nucleares realizadas por el gobierno de Corea del Norte, bajo el liderazgo de
de Kim Jong-un, han recibido condenas por parte de la comunidad internacional y sanciones
económicas de la ONU.
En la última década, Corea del Norte ha aumentado su programa nuclear, con lo que ha
puesto en peligro la paz, estabilidad y seguridad internacional.
En el siguiente esquema se resumen las 5 principales pruebas nucleares desarrolladas por
el gobierno norcoreano:
 2006: se realizó el 8 de octubre y provocó un sismo de 4.3 en la escala de Richter.
El gobierno de Estados Unidos indicó que fue a base de plutonio.
 2009: se llevó a cabo el 24 de mayo y provocó un sismo con una magnitud de 4.7.
 2013: se realizó el 12 de febrero y produjo un sismo de 5.1, superó en potencia las
dos anteriores.
 2016: fue ejecutada el 5 de enero y provocó un sismo con una magnitud de 5.1.
Según Corea del Norte fue una bomba de hidrógeno. Una segunda prueba fue
realizada el 9 de septiembre y provocó un sismo de 5.3. El gobierno indicó que ha
sido la prueba más poderosa hasta la actualidad con una potencia de 10 kilotones.

43
 2. Israel – Palestina
¿Por qué la región del Medio Oriente se ha convertido en un foco de tensión mundial?
La región de Oriente Medio o Cercano Oriente es una de las más ricas en yacimientos
petroleros, lo que la convierte en una zona de relevancia económica internacional.
¿Cuál es el origen histórico del conflicto árabe-israelí?
El conflicto árabe-israelí es aquel entre Israel y sus vecinos árabes, particularmente
palestinos.
Palestina era un protectorado británico habitado mayoritariamente por población
musulmana, pero con un conglomerado destacado de judíos. En 1947, una resolución de
la ONU propuso su partición en dos estados, uno judío y otro palestino, para acoger a todos
los judíos que emigraran después del holocausto nazi. Los británicos se retiraron en 1948
y Ben Gurión proclamo el Estado de Israel. Esta decisión no fue aceptada por los palestinos
y sus vecinos musulmanes formaron la Liga Árabe (Egipto, Siria, Arabia Saudí, Jordania,
Iraq, Líbano…), lo cual dio inicio a un conflicto actualmente sin solución.
¿Cuál ha sido el desarrollo del conflicto?
Seis guerras en cuatro décadas y un enfrentamiento constante entre Israel y los estados
árabes convierten al Medio Oriente en una región de tensión mundial. Israel cuenta con el
apoyo de Estados Unidos; por su parte, la defensa del pueblo palestino se ha convertido en
una misión de muchas de las naciones musulmanas.
¿Cuáles son las cuestiones actuales del conflicto?
En la actualidad, entre los principales asuntos de este conflicto sobresalen los siguientes:
 La soberanía de la franja de Gaza y Cisjordania.
 La eventual formación de un Estado palestino en dichas áreas.
 El estatus de la parte oriental de Jerusalén, de los Altos de Golán y de las granjas
de Shebaa.
 El destino de los asentamientos israelíes y de los refugiados palestinos.
 El reconocimiento de Israel y Palestina, así como su derecho a existir y vivir en paz
en medio de una tensión de amenazas y actos de fuerza.
 La relación de Israel con Siria y Líbano (con movimientos islámicos como jihad y a
hammas). Con Egipto Y Jordania tiene tratados de paz.
Repercusiones en la sociedad civil y paz regional-global del conflicto árabe-israelí
La región del Medio Oriente constituye en la actualidad una de las áreas geográficas que
ponen diariamente en peligro la paz, estabilidad y seguridad internacional, debido a que es
una región de gran importancia económica mundial por sus ricos yacimientos de petróleo.
Esto ha provocado que los intereses de las potencias, como Estados Unidos, mantengan
un papel activo con la fuerte oposición por parte de los países árabes, que se han declarado
sus enemigos.

44
Analistas internacionales han comparado el Medio Oriente con una olla de presión cuya
válvula de escape, activa a diario, podría en algún momento estallar con consecuencias
inimaginables, no solo a nivel regional, sino a nivel mundial, ya que en un mundo
globalizado cualquier conflicto en una parte del planeta afecta directamente a toda la
Comunidad internacional.
En este ámbito de enfrentamientos diplomáticos y militares entre israelíes y palestinos,
como sucede en todo conflicto, la sociedad civil constituye uno de los sectores más
afectados.
Los ataques terroristas por parte de ambos bandos han provocado gran temor en la
población, que se ha visto afectada por asesinatos, ataques suicidas, lanzamiento de
cohetes, entre otros, dejando grandes secuelas en muertes, mutilados y afectados
psicológicamente.
Lamentablemente, para los líderes de grupos terroristas palestinos la violencia constituye
la principal estrategia para responder a la ocupación israelí en los territorios en disputa, por
lo que la cultura del odio se impone, en especial a los niños. Se entrenan niños y jóvenes
en el uso de armas, educándolos para convertirlos en terroristas suicidas.
Las víctimas inocentes de este conflicto se presentan como resultado de los actos
terroristas y de enfrentamientos directos entre las fuerzas palestinas y el ejército israelí,
donde la población civil es la más sacrificada. En las escuelas, mezquitas y medios de
comunicación se incentiva la cultura del odio, y lamentablemente niños pequeños son
utilizados para el transporte de armas, explosivos y como escudos humanos. Las cifras de
muertes en más de 65 años de conflictos superan las 50 000 personas, además de 400 000
desplazados.

3. EI rol geopolítico de Rusia:

Luego del reacomodo vivido por Rusia con la caída de la URSS en 1991, el año 2000
representa un renacer de este país como potencia mundial en el siglo XXI. Este proceso
inicia con la llegada de Vladimir Putin al poder, al consolidar un Estado ruso fuerte, con
mayor control político y económico en la sociedad, además del desarrollo tecnológico de
punta. Sus reservas de gas natural, así como los yacimientos petroleros, constituyen los
elementos esenciales del poder ruso a nivel mundial, debido a la presión que ejerce sobre
Europa, al punto de convertir la empresa estatal Gazprom en la compañía más poderosa
de gas natural en el globo.

En el presente siglo, el papel de Rusia en la política internacional ha sido muy activo.

Ejemplo de ello lo constituye la participación en conflictos de gran peso, como en la guerra
de Chechenia, Georgia en el 2008, la crisis de Crimea en el 2014 y Ucrania. La intervención
de Vladimir Putin en Osetia del Sur y Abjasia contra Georgia llevo al reconocimiento de
estas regiones como soberanas.
Este papel estratégico de Rusia a nivel regional, como en el Cáucaso y en el ámbito
mundial, se ha incrementado en la segunda década del siglo XXI. Se opuso ante la ONU a

45
una intervención armada contra la dictadura de Bashar al-Assad en Siria y contra el
programa nuclear del gobierno de Irán, proponiendo soluciones diplomáticas. Es así como
en setiembre del año 2013 se anunció en Ginebra un acuerdo con Estados Unidos para el
desarme químico en Siria y, en noviembre del mismo año, se acuerda una limitación del
programa nuclear de Teherán.

Puede afirmarse que la política exterior y de seguridad de Rusia tiene gran impacto en la
comunidad internacional, ya que, en muchos casos, ha tenido una posición opuesta a
Estados Unidos, por lo que el dialogo es fundamental para mantener la estabilidad mundial.
Según el gobierno ruso de Putin, las verdaderas amenazas no las constituyen tanto los
programas nucleares con fines pacíficos, sino más bien el tráfico de drogas y el terrorismo
internacional.
La solución en los diferentes conflictos que existen actualmente en el mundo debe ser
global, es decir, que incluya no solo a las naciones en conflicto sino a toda la comunidad
internacional, donde los intereses de potencias como Estados Unidos, China, Rusia puedan
encontrar puntos comunes para evitar poner en riesgo la estabilidad y paz mundiales.

a. EI conflicto regional de Rusia y Georgia

Con la caída de la Unión Soviética, el nacionalismo en Georgia comienza a tomar mayor

auge, convirtiéndose en el primer país de las exrepúblicas soviéticas en desarrollar un
conflicto armado directo con Rusia.

En Georgia, los territorios de Abjasia, Osetia del Sur y adzaria inician, en el 2008, sus luchas
por convertirse en naciones autónomas, lo que llevó a la intervención directa de Rusia. Con
la llegada al poder, en el 2006, de Mijeíl Saakashvilli en Georgia, el conflicto aumenta por
su política antirrusa y nacionalista, a lo que Rusia responde con aumentar el costo de la
energía que le suministra causando graves problemas económicos.

El conflicto en Osetia del Sur, según el líder ruso Vladimir Putin, no fue iniciado por Rusia,
pero el gobierno georgiano considera el reconocimiento de la independencia de esta región
y de Abjasia por parte de Rusia como una señal de hostigamiento contra Georgia. Se han
producido fuertes enfrentamientos que han generado bombardeos de aviones rusos sobre
ciudades como Gori, Zenaki y el puerto de Poli, situadas al sureste de Georgia.

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EI conflicto entre Rusia y Georgia en el Cáucaso ha convertido a esta región en otro punto
de tensión internacional por los intereses económicos de las potencias.

Los habitantes de Osetia del Sur tienen un ligamen histórico con los rusos desde el siglo
XIX, cuando se aliaron a los rusos, por lo que cuentan con su respaldo político y militar.
Este conflicto con Georgia ha producido una verdadera catástrofe humana en la población
civil, con mas de 2000 muertes y más de 100 000 personas de Osetia del Sur desplazadas
que buscan refugio en la república rusa de Osetia del Norte-Alania. Esto ha generado
acusaciones por parte de ambos bandos en cuanto a situaciones de genocidio y limpieza
étnica.

Además, el conflicto en esta región es de importancia estratégica debido a que a través de

Georgia sale el petróleo y gas natural de Asia Central y el mar Caspio. Esto ha hecho que
Estados Unidos esté construyendo el oleoducto Bakú-Tiflis-Ceyhan, que abarcaría desde
Azerbaiyán hasta Turquía, atravesando el territorio de Georgia. De tal forma que la
inestabilidad en la región del Cáucaso afecta directamente los intereses político y
económico de Rusia, por constituir una ruta de exportación de petróleo y gas, lo que incidiría
en su monopolio sobre la actividad comercial en la región.

Las perspectivas para la paz en la región son inciertas debido a que los enfrentamientos
diplomáticos y armados continúan, y el deseo nacionalista e independentista prevalece.

b. Ucrania

Este país formaba parte de la URSS hasta 1991, cuando comienza el Camino de su
independencia y se constituye en el país más fuerte de las antiguas repúblicas soviéticas,
luego de Rusia.
Los conflictos entre Ucrania y Rusia han sido constantes luego de la caída de la URSS, lo
que lleva a la intervención de la Unión Europea y Estados Unidos.

La importancia económica de Crimea hace que sea un territorio en disputa por parte de
Ucrania y Rusia.

¿Cuándo comienza la crisis?

Desde su independencia se presentan problemas políticos con Rusia y Crimea, que lucha
a partir de 1991 por separarse de Ucrania y reintegrarse a Rusia, situación que no es
aceptada por el gobierno ucraniano liderado por Leonid Kravchuk, electo en diciembre del
mismo año. Los enfrentamientos con la Península de Crimea continúan hasta que en 1994
las ideas separatistas no cuentan con el apoyo internacional, pero la lucha no se da por
concluida.

47
Desde 1994 se presentan acontecimientos que evidencian la crisis como la Revolución
naranja del 2004, con protestas ante la Rada (Congreso) y la guerra del gas con Rusia, que
estuvo a punto de provocar un enfrentamiento bélico entre ambas naciones, situación que
se evitó cuando el presidente ruso Vladimir Putin y la primera ministra de Ucrania Yulia
Timoshenko firman un nuevo contrato para el suministro de gas por diez años, lo que
beneficia a ambos países.
¿Por qué el llamado Euromaidán constituye la explosión de la crisis?

Se denomina así a una serie de protestas, entre noviembre del 2013 y febrero del 2014,
contra el gobierno de Víktor Yanukovich de grupos que apoyan el acuerdo comercial con la
Unión Europea y opuestos a negociaciones con la Federación Rusa. Las protestas logran
su punto máximo con la gran manifestación en la Plaza de la Independencia de Kiev bajo
el lema “Ucrania es Europa”. La protesta es reprimida por fuerzas policiales y aparecen
manifestantes armados, lo que produce muertos y heridos. La crisis se salda con la
destitución del presidente Yanukovich y la formación de un gobierno interino.
¿Por qué resurge la crisis política con Crimea?

En el 2014, cuando la población de la península de Crimea no reconoce el nuevo gobierno

interino de Ucrania, se convoca a un referéndum, y en mayo del mismo año se proclama la
independencia con un apoyo del 97 % de la población y se aprueba la su unión a la
Federación Rusa. El ejército ucraniano, luego de varios enfrentamientos, abandona Crimea.

A pesar de todo, se viven momentos de tensión a nivel internacional con sanciones por
parte de Estados Unidos, el G-7 y la Unión Europea contra Rusia para que se retire de
Crimea. El presidente estadounidense Barack Obama afirma que Rusia no debe intervenir
en Crimea y, por su parte, Putin da por terminada su intervención, lo que disminuye las
tensiones en la región.

Además, Crimea es de gran importancia económica en la región debido a sus reservas de

energía en gas natural y petróleo, que son fundamentales para la economía rusa.
¿Por qué se presentan protestas prorrusas?

En diversas provincias del este de Ucrania se presentan protestas prorrusas contra el nuevo
gobierno ucraniano, lo que se manifiesta en enfrentamientos sangrientos entre ambos
bandos, dando inicio a una guerra civil en el sector oriental del país, en ciudades como
Slaviansk, Donestk y Lugansk que, mediante referéndums locales, declaran su
independencia de Ucrania y su anexión a la Federación Rusa. Aproximadamente un 58 %
de la población de Crimea es rusa.
¿Cuál es la situación actual del conflicto?

Los conflictos entre los bandos separatistas prorrusos y el gobierno ucraniano continúan
con acuerdos de cese al fuego que no se hacen efectivos. El nuevo presidente, Petró

48
 Poroshenko, electo en el 2014, propone un plan para el diálogo y la paz, pero se hace difícil
el entendimiento.

Acuerdos firmados en febrero del 2015, como el de Minsk, ciudad de Bielorrusia, no han
logrado bajar la tensión en la región, por lo que la problemática en Ucrania continúa latente
en la actualidad, debido a que Crimea sigue siendo un territorio en disputa entre rusos y
ucranianos.

Aprendizaje esperado
17. Determina las razones por las que la sociedad contemporánea no ha erradicado los problemas de
segregación racial, limpiezas étnicas y violación de derechos humanos en diversos lugares del planeta.

Limpiezas étnicas y violación de los derechos humanos

En la actualidad, el mundo está inmerso en una serie de conflictos de índole político, étnico,
religioso, económico, entre otros. Pero esta realidad es aún más lamentable cuando la
causa de muerte de las personas es por su origen étnico y religioso, ya que prevalece, en
los asesinos y cómplices, la falta de tolerancia, la cual es indispensable para la convivencia
humana.
Algunos dirigentes políticos han puesto en marcha asesinatos en masa, con el fin de
exterminar una etnia, así, se da el uso de la frase “limpieza étnica”. Se entiende este
concepto como la expulsión de un territorio de una población “indeseable” basada en la
discriminación religiosa, política o étnica, o a partir de aspectos ideológicos o estratégicos.
También se puede definir como las diversas maneras de eliminar de un territorio a seres
humanos de otro grupo étnico.
Muchas veces se confunden los conceptos genocidio y “limpieza étnica” por ello,
aclararemos su diferencia. El concepto de genocidio (asesinato de un pueblo) se refiere a
la política de masacres masivas de grupos sociales determinados, por ejemplo, la llevada
a cabo por los nazis en los territorios europeos ocupados por ellos. Por otro lado, “limpieza
étnica” involucra el traslado forzado de población reconocida étnicamente de un territorio a
otro, por causas políticas, religiosas, nacionalistas, racistas o ideológicas. Muchos de estos
traslados forzados de población se unen a actos violentos y masacres de población civil.
Se han desarrollado “limpiezas étnicas” y genocidios en Oriente Medio, con el Estado
Islámico, en África en Ruanda, Burundi y Sudán.

1. EI conflicto de los Balcanes

La península balcánica se localiza en la parte sur oriental de Europa, en dicha península se
localiza un grupo de países que han protagonizado numerosos conflictos étnicos, políticos

49
y religiosos, que constituyeron el germen de la Primera Guerra Mundial. Entre los más
destacados se encuentran los casos de Yugoslavia, Bosnia y Kosovo.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Yugoslavia estuvo bajo la ocupación alemana. En
1944, esta concluyó y los aliados acordaron un gobierno para la región dirigido por el
mariscal Joseph Broz Tito, quien se convirtió en gobernante del país entre 1945 y 1980.
Bajo el lema “hermandad y unidad” gobernó con mano dura para mantener la unificación
del país, integrado por diferentes grupos étnicos, quienes hablaban diversas lenguas y
practicaban distintas religiones.
Tras la muerte de Tito, los gobiernos no estabilizarán al país hasta que en 1987 Slobodan
Milosevic asume el cargo. Es en ese gobierno que se producen movimientos nacionalistas
y separatistas entre las diferentes etnias hasta que estalla una guerra civil.
Yugoslavia constituyó una república federal formada por Eslovenia, Croacia, Bosnia-
Herzegovina, Macedonia, Serbia y Montenegro hasta 1990. En 1991, los conflictos llevaron
a la disolución del Estado Federal de Yugoslavia. Primero las regiones más ricas, Croacia
y Eslovenia, declararon su independencia, lo que trató de impedir el ejército federal
yugoslavo, justificando su accionar en que esta separación era una amenaza para la
federación. Posteriormente, Croacia y Serbia reclamaron Bosnia-Herzegovina como parte
de sus territorios, lo que desató otra guerra entre croatas y serbios. En 1992, las potencias
occidentales reconocieron a Bosnia-Herzegovina; también, se independiza Macedonia. El
conflicto más cruel tuvo lugar en Bosnia, donde existía un conglomerado de población
musulmana, lo que dio lugar a enfrentamientos étnicos y religiosos.
El presidente serbio, Milosevic, con el apoyo del ejército, desencadenó una “limpieza”
mediante el asesinato masivo de los que no pertenecían a su etnia.
Las masacres en Sarajevo, capital de Bosnia-Herzegovina, obligaron a la intervención de
la OTAN y de los Estados Unidos a partir de 1994. Finalmente, la Paz de Dayton (1995) fijó
la independencia de Bosnia, y esta quedó dividida en dos: Bosnia y Herzegovina, cada una
con su parlamento y gobierno; así, el Estado yugoslavo quedo integradó por Serbia,
Montenegro y Kosovo.
Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, la limpieza étnica practicada por los
serbios en Kosovo produjo que más de 1,5 millones de albaneses-kosovares (musulmanes)
tuvieran que abandonar sus hogares, en tanto miles más habían sido asesinados. La
violación sexual como arma ha sido denunciada como crimen de guerra por Naciones
Unidas.
1.1 Conflicto en Kosovo
En 1998, la región de Kosovo fue escenario de un nuevo Conflicto étnico; la mayor parte de
la población es de origen albanés, por lo que los albano-kosovares luchaban por la
independencia o su unión a Albania. Nuevamente, un Conflicto bélico con el ejército serbio
obligó a miles de kosovares a huir. La OTAN intervino y, en 1999, se logran los acuerdos
de paz que permitieron a Kosovo ser una provincia de Serbia, pero con mayor autonomía.

50
 2. Ataques del Estado Islámico
El Estado Islámico de Iraq y el Levante (región que incluye Israel, Líbano y Siria) conocido
también como Estado Islámico (EI) o ISIS (surge de la sigla en inglés de Estado Islámico
de Iraq) es un grupo terrorista insurgente de origen fundamentalista y yihadista, formado
por extremistas fieles a Abu Bakr al-Baghdadi, que en el 2014 autoproclamó el califato en
Mosul (Iraq) y solicitó lealtad a todos los musulmanes del mundo.

¿Dónde se encuentra el Estado Islámico?

Su principal poder territorial está en Siria e Iraq, y tiene muchas más bases alrededor del
mundo que han jurado lealtad a sus ideales.
Este grupo terrorista ha promovido simpatía y admiración en personas que comparten esta
ideología extremista y que los lleva a realizar ataques, sin necesidad de estar directamente
ligados a ella.

¿A quiénes ataca el Estado Islámico?

El Estado Islámico ve como enemigos a las poblaciones que consideran traidores al
régimen del califato.
Por ello, han cometido ataques suicidas en Francia e Inglaterra, por ser países de occidente
que han intervenido la región de Medio Oriente, imponiendo fronteras y dividiendo regiones.
Además, estos países son atacados por tratar de acabar con el EI.

¿Quién lucha contra el Estado islámico?

Existen países afectados como Siria e Iraq, que luchan para que los miembros del Estado
Islámico no se extiendan más en sus territorios. También existen grupos étnicos como los
kurdos, que luchan con su ejército.
Estados Unidos, junto con más de 60 países, conforman la Coalición Internacional, que
ataca desde el aire territorios del Estado Islámico. Entre los países que se unieron en esta
lucha con Estados Unidos están: Francia, Bélgica y Alemania, países de Asia como
Jordania y del norte de África, como Egipto. Estos países son objetivos militares por parte
del EI.

¿Cuáles son los grupos étnicos existentes en las áreas dominadas por los miembros
del Estado islámico?
Tanto en Siria como en Iraq existen diversos grupos étnicos conviviendo en sus territorios.
En Siria se dividen entre una gran mayoría árabe y sunita, cristianos (10 %), chiitas de
diferentes tradiciones (12 %) y drusos (3 %), siendo los kurdos la más numerosa minoría

51
étnica (9 %), seguidos por los asirios, yazidi, turcomanos... En Iraq existen grupos como los
sunitas, kurdos, cristianos y los chiitas, este último es mayoría en la población. Cuando el
Estado Islámico tomó territorios en Siria e Iraq, también ha tenido que luchar contra estos
grupos étnicos, sobre todo contra los kurdos.
Grupos étnicos presentes en Siria e Iraq
Grupos étnicos Características
Chiitas La comunidad islámica con mayor presencia en Iraq.
Sunitas Los sunitas conforman la rama musulmana más numerosa en el mundo,
sin embargo, en Iraq no son mayoría.
Kurdos Los kurdos no tienen un interés religioso, sino que, históricamente, han
buscado su independencia y la conformación de un estado, Kurdistán,
que abarca regiones de Iraq, Turquía, Irán, Siria y Armenia.
Yihadistas Son los integrantes de las ramas más violentas y radicales del islamismo,
defensores de la yihad, es decir, la guerra contra los enemigos del islam.

En la actualidad, el EI ha dominado zonas tanto en Siria como en Iraq. Para el 2015, la

milicia terrorista perdió el 14 % del territorio que dominaba doce meses atrás. El enemigo
más eficiente contra el Estado Islámico son los kurdos, ni siquiera Estados Unidos y Rusia
han podido detener el avance.
Parte del territorio que perdió el EI se ubica en el norte de Siria, en la frontera con Turquía,
y fue a manos de las unidades kurdas. En Iraq, además, dejó de controlar la Ciudad de
Tikrit y la de Baiyi, donde está la mayor refinería de petróleo del país, así como una parte
de la relevante carretera que une Mosul, en el norte de Iraq, con Raqqa, propiedad del EI,
dificultándose el transporte de bienes y combatientes.
Los sirios kurdos dominan un grupo llamado Fuerzas Democráticas Sirias, una coalición de
combatientes kurdos y árabes que luchan contra los yihadistas en el noreste de Siria y que
tomaron relevancia en los últimos meses.

3. Ruanda
Después de la Segunda Guerra Mundial, Ruanda y Burundi eran dominados por Bélgica.
Ruanda logró su independencia en 1962 y se presentó el primer estallido de violencia
interétnica entre 1959 y 1963, entre los tutsis y los hutus, que buscaban el control del país.
Durante los dos primeros años de este conflicto, murieron alrededor de 20 000 tutsis; al
intervenir la ONU en el conflicto, se habían exiliado unos 150 000. Desde entonces, se
presentaron sucesivos brotes de intensidad desigual: 1973, 1990 y 1994; este último,
catalogado como el más grave de todos.
En 1972 se produjeron unas terribles matanzas en el vecino Burundi: 350 000 hutus fueron
asesinados por tutsis y esto provocó un sentimiento antitutsi por parte de la mayoría de la
etnia hutu en el interior de Ruanda. En octubre de 1990, el Frente Patriótico Ruandés,
liderado por Tito Rutaremara, compuesto por exiliados tutsis expulsados del país, invadió
52
Ruanda desde su vecino Uganda. En 1993, los dos países firmaron el acuerdo de paz
Arusha.
En 1994, en un accidente aéreo, murieron el presidente de Ruanda (Habyarimana, de la
etnia hutu) y el presidente de Burundi (Nytaryamira) tras una reunión de paz. Estas muertes
provocaron una multitud de masacres en el país contra los tutsis. Como consecuencia, se
da un desplazamiento masivo de tutsis hacia campos de refugiados en los países vecinos
(principalmente Zaire). Probablemente, nunca se sabré cuantos muertos provocó este
conflicto, se calculan entre 800 000 y 1 000 000, y casi todas las mujeres que vivieron el
genocidio fueron violadas. Muchos de los 5000 niños nacidos fruto de esas violaciones
fueron asesinados.
Poco a poco, la expansión del conflicto se trasladó a sus vecinos, Zaire, Burundi y Uganda.
El más afectado fue Zaire. Tras la llegada de millones de refugiados, se desencadenó la
primera y la segunda guerra del Congo, que dejó un trágico resultado de 3,8 millones de
muertos.

4. Burundi: la lucha entre tutsis y hutus

Burundi es un país donde se enfrentan a diario los hutus y tutsis. Los hutus conforman el
86 % de la población y son originarios de Burundi, pero han sido dominados por los tutsis,
14 % de la población, que invadieron el país en el siglo XV, concentrando el poder del
ejército, la política y la economía.
La guerra civil de Burundi fue un conflicto armado que se desarrolló en ese país entre los
años 1993 y 2005; sin embargo, en el 2016 surgieron diferencias que pueden llevar a otro
conflicto. La guerra civil tuvo como causas las tensiones étnicas entre los hutus y los tutsis
de Burundi, las cuales se intensificaron después de obtener la independencia de Bélgica en
1962, con enfrentamientos, violaciones de derechos humanos y golpes de Estado. Fue una
guerra encubierta que llegó a su máximo punto en 1993, cuando el hutu Melchior Ndadaye,
triunfador de las primeras elecciones democráticas que se realizaban, fue asesinado tan
solo cuatro meses después de haber logrado ser nombrado presidente.
En Burundi, los hutus masacraron a miles de tutsis, obligándoles a exiliarse en Uganda y
Ruanda y, en 1994, ocurrió una horrible masacre en Ruanda en la que murieron asesinados
un millón de tutsis.
Este genocidio fue permitido por las potencias extranjeras presentes en la zona para esa
época, que, en vez de intervenir, retiraron sus tropas bajo el pretexto de no intervenir en
asuntos internos de los países. La ONU se limitó a redactar alguna resolución que nunca
fue aplicada.
Después del genocidio en 1994, hutus y tutsis se organizaron militarmente e iniciaron una
guerra civil en la que, según Naciones Unidas, se han perdido más de 300 000 vidas y
ocasiono cientos de miles de desplazados y refugiados. Una realidad muy cruel para un
país en el que la esperanza de vida no supera los 44 años, 250 000 personas están

53
contagiadas por el virus del sida y más del 70% de la población vive por debajo de la línea
de pobreza.
En 1996, el tutsi Pierre Buyoya protagonizó un levantamiento que agravó el conflicto.
Burundi recibió sanciones internacionales por las continuas masacres, mutilaciones y
secuestros sobre la población civil.
En agosto del 2000 iniciaron las negociaciones de paz. Los principales grupos armados
hutus se reunieron con el gobierno de Buyoya; con la mediación de Nelson Mandela se
firma el Acuerdo de Arusha, en el que participaron 19 partidos políticos. Entre los acuerdos,
establecieron la alternancia de etnias en el poder y la creación de un gobierno de transición
integrado en un 60 % por hutus y en un 40 % por tutsis.
Sería en diciembre de 2003 cuando se logró un alto al fuego entre las guerrillas y el
Gobierno. Sin embargo, las masacres sobre la población continuaron. En el 2005 se
celebraron elecciones democráticas, gracias a una reforma constitucional, y fue elegido
Pierre Nkurunziza, jefe del Consejo Nacional de las Fuerzas Democráticas de Defensa de
la Democracia (CNDD-FDD).
Burundi vive una crisis desde que Nkurunziza anunció, en abril del 2015, que iba a
postularse para un tercer mandato, para el que resultó elegido. Más de 500 personas han
muerto como consecuencia de la violencia y al menos 300 000 han huido del país.
En el 2016, Burundi sigue en una crisis política y militar, pero sobre todo humana; además,
este país comunicó formalmente a las Naciones Unidas su retirada de la Corte Penal
Internacional (CPI), asestando un duro golpe a este tribunal, considerado un pilar de la
justicia mundial.
5. Sudán
Como la mayoría de los países africanos, Sudán es fruto de una división colonial artificial,
en que no se tomaron en cuenta las diferencias étnicas, religiosas y culturales. Sudán del
Sur, de mayoría negra cristiana o religiones tradicionales, combatió por muchos años para
independizarse de Sudán, de mayoría musulmana árabe.
Las guerras en Sudán han persistido por años. La primera tuvo lugar entre 1963 y 1972,
cuando los rebeldes de Sudán del Sur se levantaron contra el gobierno dominado por las
élites arabizadas. Sudán, para evitar un conflicto aun mayor, dio cierta autonomía al sur en
1972, pero esto no fue suficiente.
El conflicto volvió a empezar en 1983 con la creación del Sudán People's Liberation
Movement/ Army (SPLM/A). En 2005, luego de una cruel guerra, el gobierno de Jartum,
capital de Sudán, firmó la paz, por la que concedió el derecho a la autodeterminación de
los territorios del sur, menos los estados Nilo Azul y Kordofan del Sur.
Esta guerra ocasionó 2 millones de muertos entre combates, hambre y enfermedades. En
el 2011 hubo un referéndum en Sudán del Sur, para saber si la población apoyaba la
independencia. El resultado fue que más del 98 % de la población dijo si a la independencia,
convirtiéndose Sudán del Sur en un nuevo país.
54
Este es un país rico en petróleo, pero con una injusta distribución de la riqueza, que hace
que sus habitantes tengan una renta per cápita de las más bajas del mundo. La corrupción
generalizada, la pobreza y desigualdad, la polarización étnica y las ambiciones políticas y
económicas, contribuyen a que este país se encuentre al borde de la guerra civil.
En julio de 2013, el presidente Sal Kiir quita del poder al vicepresidente Reik Machar. El 15
de diciembre de ese mismo año, Kiir ordenó la detención de Machar acusándole de
organizar un golpe de Estado para derrocarle. Tanto Kiir como Machar se convirtieron en
enemigos políticos; además, ambos son de etnias diferentes: Kiir pertenece a la tribu Dinka
y Machar a la Nuer. Por ello, cuando se ordené el arresto de Machar, algunos miembros la
tribu de los Nuer, que pertenecían a la guardia presidencial, se enfrentaron violentamente
contra sus compañeros de la tribu Dinka.
Luego de estos acontecimientos, los seguidores de Machar han tomado el control de la
parte norte de Sudán del Sur. Sin embargo, la violación de los derechos humanos se da por
ambas tribus. Después del 2013, más de 2,5 millones de personas se han desplazado
debido a esta guerra brutal. De ellas, un total de 1,6 millones lo han hecho internamente y
más de 830 000 han buscado refugio en los países vecinos, principalmente Etiopia, Kenia,
Sudán y Uganda.
Es una de las peores crisis alimentarias del mundo, y será peor si la violencia continúa. Se
calcula que más de 686 000 niños menores de cinco años (uno de cada cuatro) están
desnutridos.
Mucha gente del país más joven del mundo, están desplazándose en condiciones de
refugiados hacia Etiopia, Kenia, Sudán y Uganda. Uganda acoge a la mayor cantidad de
refugiados de Sudán del Sur, con un total aproximado de 373 600 personas.

55
 Aprendizaje esperado
18. Reconoce el contexto político y geopolítico latinoamericano y sus implicaciones sociales y de integración
regional en la actualidad.

El contexto geopolítico latinoamericano

• Corrientes ideológicas, panorama geopolítico y los retos de la integración

latinoamericana en la actualidad (Argentina, Venezuela, Ecuador, Chile, Colombia, México
y Bolivia).
a. Principales corrientes ideológicas en América Latina:

 La “izquierda” política se caracteriza por movimientos progresistas que se definen por

dar prioridad a la igualdad social como base de la sociedad y buscan, en esencia,
grandes cambios dentro de las mismas.
Las economías de izquierda se caracterizan por el intervencionismo, en el cual el estado
nacionaliza las empresas y crea leyes anticapitalistas para evitar el enriquecimiento
excesivo de personas individuales…

 La “derecha” política es un movimiento que se basa en ideologías capitalistas y

religiosas. Busca mantener la sociedad, impulsando los derechos individuales. Son los
llamados “conservacionistas”.

 El socialismo postula la continuidad de los medios de producción, pero regidos por la

sociedad como un todo en donde los beneficios sean igualitarios para todos los
miembros.

b. Características de los sistemas políticos latinoamericanos:

 Eran sistemas de constantes cambios de gobierno, dentro de sistemas políticos
inestables.
 Los sistemas políticos imperantes en América Latina han respondido a los intereses de
las élites dominantes.
 Los pocos gobiernos que surgieron con conductas más autónomas y sociales fueron
desestabilizadas y golpeadas, colocando en su lugar gobiernos militares o civiles
funcionales a los intereses de la élite.
 Durante épocas el internacionalismo estatal, el proteccionismo y las actitudes
nacionalistas, el crecimiento de la legislación social y laboral era lo correcto en América
Latina. Hoy es lo que no se debe hacer.
 Consenso de Washington 1989: propone un nuevo modelo de Estado Nación con
características muy diferentes:
a. Achicamiento del Estado, reducción del aparato estatal.
b. Menor participación del Estado en los asuntos económicos y sociales.
c. Privatización de funciones del Estado como salud y educación.
d. Apertura de las economías y su total desregularización.
56
Esto promovió que en América Latina el neoliberalismo (conjunto de ideas políticas y
económicas capitalistas que defienden la no participación del Estado en la economía,
fomentando la producción privada; de esta manera, las responsabilidades sociales
consideradas competencias del Estado, como la prestación de servicios públicos, pasaran
a manos privadas) tuviera grandes impactos en los estados latinoamericanos, aunque no
fue la única estrategia de desarrollo.

c. Panorama geopolítico y los retos de la integración latinoamericana en la

actualidad.
Argentina:
 Fue un ejemplo claro del popularismo.
 Su máximo líder fue Juan Domingo Perón.
 Aplico la ideología llamada JUSTICIALISMO, defiende los derechos de la clase
trabajadora.
 Monopolizo el comercio exterior.
 Nacionalizo los ferrocarriles, teléfono, gas y el transporte urbano.
 Fue derrocado por los militares en 1955: desarrollándose dos acontecimientos; Guerra
Sucia y la Guerra de las Malvinas en abril de 1982.
 Se vio envuelto en serios problemas económicos, políticos y sociales.
 El fracaso neoliberal y el mal manejo de los recursos del Estado dieron luz a la
hegemonía Kirchnerisa desde 2003 hasta el 2015, con grandes logros económicos,
como la reducción del desempleo y la ampliación de la cobertura social al inicio de su
gestión. Tras problemas de corrupción en contratos de obra pública, el acercamiento
con la Venezuela de Hugo Chávez y Maduro, una inflación “galopante” a partir del 2007,
la cual con los problemas presentes se encaminó hacia un modelo neoliberal con
Mauricio Macri en el poder a partir del 2015.
Venezuela:
 Últimamente se ha visto envuelta en muchos problemas políticos.
 El Poder Ejecutivo se ve muy influenciado por el aparato militar.
 Hugo Chávez al llegar al poder modificó la constitución y le cambio el nombre a
Venezuela.
 Existen muchos sectores que desconfían de las medidas que impuso Chávez.
 Sustentado a muchos golpes de Estado la cual no pudieron despojar a Chávez del
Poder en ese momento, siendo Nicolás Maduro el presidente actual.
 Presenta conflictos en la actualidad con EE.UU, por su política exterior.
 Para comprender su crisis, se hacen mención a cuatro puntos específicos:
1. Crisis económica, escasez de alimentos y grave corrupción.
2. Problemas sociales.
3. Confrontación permanente, limitando la libertad y centralización de poderes en
manos de Maduro.
4. Masivas protestas, jornadas de violencia por la polarización del país en dos bandos.

57
 Ecuador:
 La llegada al poder del presidente actual Rafael Correa en el 2007, mediante un
movimiento político de corte socialista. Tratando de dejar atrás la noche triste del
neoliberalismo, estableciendo una nueva constituyente., provocando la derrota de las
fuerzas neoliberales.
 Con la derrota de las fuerzas neoliberales, se prohibió la nacionalización de los recursos
estratégicos y el Estado es el nuevo planificador y regulador de las actividades
económicas.
 Entre sus logros están la inversión social hasta de un 50%, bajó los índices de pobreza,
aumento el ingreso familiar para cubrir la canasta básica.
 En la actualidad la economía ecuatoriana atraviesa momentos difíciles: los ingresos por
la baja del crudo han caído a la mitad, el desgaste del modelo socialista, con el Estado
como principal motor del crecimiento, y los bajos niveles de competitividad impulsan a
algunos sectores a pedir un cambio de modelo que reoriente el país.

Chile:
 En el contexto geopolítico, sufre de gran inestabilidad política.
 Se dieron intentos democráticos, con el gobierno socialista de Salvador Allende.
 El gobierno de Allende fue derrocado por los militares: dictador Augusto Pinochet.
 Pinochet aplicó una política de represión, que actuaba en contra de la población.
 1989, se restableció la democracia, con la llegada de Patricio Aylwin.
 En la actualidad, Chile experimenta un alto desarrollo económico.

Colombia:
 En los últimos años en su política predomina el liberalismo, iniciando un proceso de
apertura económica.
 Desde la década de los 90´s, pasó de ser uno de los países más pobres de América a
convertirse en la cuarta economía de la región, sólo superada por México, Brasil y
Argentina.
 Uno de los principales problemas presentes es el conflicto armado, de más de 40 años,
a pesar de los grandes golpes propiciados a la guerrilla de las FARC por Álvaro Uribe
y Juna Manuel Santos.
 La FAR es cada día más impopular, y se demuestra con dos hechos: la libre
movilización social del país (6 millones de personas salieron a protestar en el 2008
contra sus acciones armadas) y el rechazo al plan de paz en el 2016.
 Actualmente Colombia no escapa de la inestabilidad económica en Suramérica, con
desigualdad social, desempleo y bajo crecimiento económico.

México:
 Vive un largo periodo de estabilidad política y crecimiento económico que inicio en la
década de los 50’s, gracias a los ingresos del petróleo y concluye a finales de los 70’s.
 Inicia una crisis política y económica en la década de los 80’s y 90’s. Dando lugar a
grandes cambios que agravaron los problemas y conflictos: pobreza, desempleo,

58
 comercio informal, narcotráfico, contrabando, emigración de mexicanos a Estados
Unidos, corrupción, otros.
 Presenta gobiernos de cortes liberales, que han tomado nuevas medidas para
modernizar la economía y un gran superávit de divisas, obtienen un gran equilibrio en
materia de precios, salarios y tipo de cambio, complementados con una reducción del
gasto público y un gran aumento en sus exportaciones.
 No obstante, su economía no está libre de los problemas sociales y económicos propios
de las economías modernas, como desempleo pobreza, ya que su fuerza laboral
asciende a unos 40 millones de trabajadores y crece una tasa anual del 3%. Falta de
respeto a las leyes, generando problemas de corrupción, evasión fiscal, contrabando,
piratería y disminución de la inversión del Estado.
 Bolivia:
 Las condiciones de pobreza en el país, se empeoraron con el fracaso del modelo
neoliberal iniciando en la década de los 80, mediante la privatización de empresas
estatales, fronteras abiertas al comercio y disminución del tamaño del Estado.
 Para el año 2000 se dieron grandes cambios, que buscaron la intervención del Estado
en la economía. Basado en un modelo diferente de gestión de los recursos naturales.
 En la actualidad el poder es precedido por el primer gobernante indígena desde el 2006,
Evo Morales, de orientación socialista. Su enfoque es basado en el fortalecimiento del
Estado, para respaldar la microempresa, la industrialización de sectores claves como
los hidrocarburos, la minería y las telecomunicaciones.
 Se superaron 20 años de gobiernos liberales, estableciendo los siguientes logros:
aumentó la economía del país y los ingresos por habitante, redujo la pobreza extrema,
aumento la inversión pública, redujo los salarios de los burócratas, realizo una reforma
agraria, subió el salario mínimo, otros.

• Connotaciones geográficas, sociales y económicas del problema del

narcotráfico en Centroamérica.
 Genera una gran inestabilidad política, económica y social en América Latina. Para la
cual es primordial que cada gobierno tenga un plan de desarrollo, de acuerdo a los
problemas, oportunidades y el entorno de cada país.
 La cocaína es una de las drogas más costosas a nivel mundial y alcanza precios de
cientos de miles de dólares, cuando llega al mercado de destino, ejemplo: Estados
Unidos y Europa.
 Impacto en la sociedad Centroamérica:
Ámbito Impacto
a. Cultural: El narcotráfico se ha popularizado en los últimos años, mediante las
telenovelas con gran éxito al proyectar la realidad de esta
problemática. Por ejemplo: el cartel de los sapos, la reina del sur, el
señor de los cielos, narcos. También existen grupos mexicanos que
desarrollan narcocorridos, como los Tigres del Norte.
b. Social: Los índices de violencia social, se han incrementado de manera
negativa, por el consumo de las drogas. La violencia es un instrumento
que tiene cada organización para hacer cumplir sus tratos. Uno de
esos ejemplos es Costa Rica, donde la violencia se ha incrementado

59
 en zonas como Desamparados y Limón, donde las bandas se disputan
territorios y mediante gatilleros, eliminan a los miembros de estas.
c. Económico Abre una puerta al comercio ilegal en América Latina, por la venta al
mercado norteamericano; además de este país provienen las armas
que son utilizadas por el narco para apoyar y financiar grupos
guerrilleros. Para la década de los 80’s el mercado era pequeño, y
salía de Colombia a Estados Unidos. En la que el debilitamiento de los
carteles colombianos generó una nueva organización y Centroamérica
se convirtió en un puente natural entre el principal producto de coca y
el mayor mercado de consumidores.
d. Político. La influencia del narcotráfico en los gobiernos penetra la política
financiando campañas. En el caso de Costa Rica se presenta, pero no
se ha podido probar.

 Una de zonas mayormente afectada por el narcotráfico de drogas es la región

Centroamericana, que une como puente dos orillas del narcotráfico: por un lado,
producción (Sudamérica), y por otro el consumo (norteamericano).
 El trasiego de drogas se realiza, mediante dos conformaciones:
1. Administradores: las organizaciones mexicanas se encargan principalmente de la
administración y obtienen la mercancía de los países de origen: Colombia, Perú y
Bolivia. La cual ellos se encargan de gestionar la mercancía en Centroamérica,
mediante bandas locales como las maras, quienes también administran el tráfico de
drogas.
2. Los transportistas: son los conocedores de las rutas de tráfico y tienen contactos con
los gobiernos locales, dada su experiencia en el contrabando. Gestionan el trasporte
desde Sudamérica hasta México. El problema es que estos grupos han expandido sus
actividades y operan también como distribuidores locales.

60
 10.3 Dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a problemáticas
contemporáneas

Aprendizaje esperado
19. Distingue el estado actual y proyecciones de cambo poblacional en Costa Rica y el mundo, así como sus
implicaciones para la sociedad humana en ámbitos económicos y sociales.

Estado y dinámica poblacional en los siglos XX y XXI

Cambio poblacional en Costa Rica
19. 10.3: La dinámica poblacional y movilización espacial: una mirada a
problemáticas contemporáneas.
a. Estado y dinámica poblacional en los siglos XX y XXI:
La Demografía es la ciencia que estudia las características, estructura (edad, sexo,
escolaridad, situación socioeconómica u otras condiciones), distribución y dinámica de la
población humanas; es decir, los cambios que se producen en el tiempo, provocados por la
fecundidad, la natalidad, la mortalidad y la migración, entre otras variables.
La segunda mitad del siglo XX se caracterizó por un acelerado crecimiento de la población,
cercano al 4% anual entre 1950 y 1960: de tal forma que el total de habitantes del país se
duplicó en menos de 25 años, pasando de 800 000 en 1950, a 1 000 000 en 1956 y a 2 000
000 en 1973 y, aunque el ritmo de crecimiento ha variado, a 4 301 712 en el 2011.
Asimismo, la esperanza de vida al nacer pasó de 43 años en 1930, a 57 años en 1950 y a
78 años en 1998; la tasa de la mortalidad descendió de 22.1/000 en 1949 a 6.1/000 en
1972, gracias al progreso excepcional experimentado por la medicina y la salud pública, en
este período histórico, que logró controlar y hasta erradicar algunas de las principales
enfermedades patológicas y promover estados de vida más saludables.
El estudio de la población es de suma importancia, pues contribuye a entender y dar
explicación a diversos fenómenos sociales y constituye un marco
de referencia para la planificación económica y social; razón por la cual, vamos a
adentrarnos en el estudio y el análisis de los cambios demográficos
experimentados en Costa Paca durante la segunda mitad del siglo XX; provocados,
principalmente, por el Estado Benefactor y la implementación de las
garantías sociales.
Se debe de tener presente que el aumento de la población, es una consecuencia de la
acción de tres componentes de la dinámica demográfica: mortalidad, natalidad y las
migraciones internacionales.

61
A continuación, se definen una serie de conceptos que facilitan el estudio demográfico:
o Demografía: es una ciencia social que estudia la población humana a partir de sus
distribución, estructura y composición.
o Tasa de natalidad: número de nacimientos vivos ocurridos durante un periodo,
generalmente un año, por cada 1000 habitantes.
o Tasa de mortalidad: número de defunciones en un periodo, por lo general un año, por
cada 1000 habitantes.
o Tasa de fecundidad: número de nacimientos vivos en un periodo, normalmente de un
año, por cada 1000 mujeres en edad fértil (15-49 años).
o Crecimiento natural: es el superávit o déficit de nacimientos en comparación con las
muertes dentro de una población en un periodo.
o Crecimiento real: es el aumento o decrecimiento de individuos en una población
producto de los nacimientos, muertes y migraciones en un periodo.
o Esperanza de vida: años que espera vivir una persona en condiciones naturales
normales.
o Censo: instrumento para cuantificar la población humana en un determinado lugar y en
un momento dado.
o Población Económicamente Activa (PEA): incluye a las personas que participan en
el proceso productivo, es decir que tienen un empleo.
o Población Económicamente Inactiva (PEI): incluye las personas que no participan
en el proceso productivo, es decir que no tienen empleo.
o Aglomeración: Concentración de habitantes en un espacio relativamente reducido.
o Aglomeración urbana: Concentración de habitantes en las Ciudades.
o Composición - estructura de la población: Conformación de la población según
sexo, edad, trabajo, grupo étnico, nacionalidad, condición socioeconómica y
escolaridad, entre otros.
o Concentración de la población: Aglomeración u ocupación del espacio por las
personas.
o Corriente migratoria: Número significativo de personas que llegan y salen de una
región o país.
o Crecimiento demográfico: Aumento del número de habitantes
de un país o región en un período específico. Se determina por variables como la
mortalidad, la natalidad y los movimientos migratorios.
o Crecimiento natural (vegetativo) de la población: Aumento demográfico resultante
de la diferencia entre el número de nacimientos vivos y el número de muertes durante
un año.
o Densidad de población: Número de habitantes que viven por Km 2; pero no implica
su relación con los recursos disponibles.
o Desconcentración demográfica: Emigración de las áreas más pobladas hacia las
menos pobladas.
o Dinámica de población: Movimiento, cambio y transformación de una población, tiene
ciclos de expansión y contracción y puede detenerse o
agotarse en el tiempo.
o Distribución de la población: Clasificación de la población, de acuerdo con el área
donde habita: rural o urbana.
o Esperanza (expectativa) de vida: Cantidad de años que se espera vivan las personas
de un país.

62
o Evolución demográfica: Crecimiento, decrecimiento, estructura, composición, etc., de
la población durante un período.
o Flujo de población: Movimientos de población.
o Foco de atracción demográfico: Región que por las satisfactorias condiciones
económicas y sociales, atrae a personas de otras regiones.
o Foco de expulsión de población: Lugar que por las condiciones con que cuenta,
provoca la emigración de sus pobladores.
o Índice de Fecundidad: Número promedio de hijos que tienen las mujeres. Cantidad de
mujeres fértiles de un país o región.
o Longevidad: Número de años promedio de la vida de una persona. Se determina
según el concepto de esperanza de vida.
o Migración: Desplazamiento de población de su lugar de residencia, para radicar,
permanentemente, en otro, por razones naturales (como los desastres naturales) o
sociales (guerra, inseguridad, represión, falta de trabajo...). Las migraciones son
internas cuando suceden dentro del país o externas cuando se da entre países. Es
emigración cuando se sale del lugar de residencia, para asentarse en otro e inmigración
cuando se llega a otro lugar.
o Población: Total de personas que habitan en un lugar o país.
o Población (volumen) absoluta: Total de personas que viven en un territorio país.
o Retroceso demográfico: Descenso de la población total o de un sector de ella.
o Saldo migratorio: Diferencia entre las personas que llegan y salen de un país.
o Sobrepoblación – superpoblación: Desequilibrio entre los bienes económicos y la
satisfacción de las necesidades de la población (alimento, trabajo, viviendas e
inadecuado acceso a los servicios sociales básicos como educación, salud, agua
potable, electricidad, redes inalámbricas, entre otros).
o Tasa de crecimiento demográfico: Diferencia entre la tasa de natalidad y mortalidad
más el saldo migratorio.

a.1. Pirámides de población:

Son un instrumento que, por medio de un gráfico de barras doble, representan la estructura
de la población de un lugar, según edades y sexos.
Las pirámides permiten conocer el comportamiento demográfico de la población de un país,
producto, por ejemplo, de movimientos migratorios, guerras, epidemias, mortalidad infantil,
políticas sobre natalidad, entre otros. Se dividen en tres partes:
o La base corresponde al grupo entre los 0 y 14 años.
o El tronco corresponde al grupo entre los 15 y 64 años.
o La cúspide corresponde al grupo con más de 65 años.
A partir de las formas que adquieren, podemos conocer el perfil de la población:
o Forma triangular (base ancha y cúspide delgada): indica población joven o
expansiva.
o Forma de campana (tronco ancho): una población adulta o estable.
o Forma de bulbo (base muy estrecha): población envejecida o regresiva.

63
Gráfico 1:

Ejemplo de pirámide de una población en

rápido crecimiento (Angola).

Gráfico 2:

Ejemplo de pirámide de una población en

fase de envejecimiento (Francia). La
pirámide registra también el incremento en
la natalidad en el período posterior a la
conclusión de la segunda guerra mundial
("escalón" superior 60-64 años).

Gráfico 3:

Ejemplo de pirámide de una población

desequilibrada a causa por ejemplo de
una inmigración masiva de trabajadores
hombres (Emiratos Árabes Unidos).

La población mundial, para el 2015, alcanzó 7345 millones de personas, aproximadamente.

El crecimiento de la población y su evolución se debe, sobre todo, a factores como las
mejoras en alimentación, en sistemas de sanidad e higiene, los avances en medicina y el
incremento de la tecnología aplicada al desarrollo económico y social.

a.2. Distribución de la población mundial:

La distribución de la población humana muestra grandes y notables desigualdades.

Mientras en el hemisferio norte se localiza alrededor del 90% de la población, cerca de los
litorales y los grandes ríos, donde los climas son más favorables; en otras regiones, se
presentan porcentajes muy bajos.

Lugares más poblados del mundo.
1. Asia Oriental y meridional: región
conocida como “hormiguero humano”,
India, China y Japón.
2. Continente europeo: más del 10% de
la población mundial se encuentra en
Europa. Por ejemplo: Francia,
Holanda, Inglaterra, Bélgica, entre
otros.
Lugares menos poblados del mundo.
1. Regiones demasiadas frías: zonas
árticas o antárticas.
2. Regiones más cálidas y áridas:
desiertos como el Sahara, Gobi,
Arabia, Atacama.

64
3. Norteamérica: cerca de las costas y de 3. Zonas tropicales de gran humedad:
los llamados Grandes Lagos. selvas
4. Otros lugares: México en el D. F, Golfo 4. Altas montañas
de Guinea, Indonesia, costa Atlántica
de Brasil.

a.3. Los factores que influyen en la distribución de la población son:

o Factores naturales: la existencia de recursos naturales es fundamental para los
asentamientos humanos, por ejemplo agua, suelo fértil, clima, relieve entre otros.
o Factor económico y social: las personas buscan aquellos sitios adecuados, donde
se presentan oportunidades de empleo, educación, atención médica, recreación,
transporte, entre otras ventajas.
o Factores políticos: toma en cuenta la estabilidad política en el gobierno, las guerras
civiles u otros problemas que hacen que la población migre hacia otras regiones.
o Factores históricos: desde la antigüedad el ser humano ha escogido los lugares
con mejores condiciones para vivir y ha evitado aquellos más difíciles para
establecerse.

a.4. Cambio poblacional durante el siglo XX y XXI.

En el siglo XX comenzó la explosión demográfica de Asia, América del Sur y África, mientras
que en Europa y Norteamérica descendió la natalidad, con lo cual se redujo el índice de
crecimiento. Durante el último siglo, el número de miembros de las familias disminuyó a la
mitad, pero se duplicaron las expectativas de vida de los recién nacidos y los adultos tienen
una alta esperanza de vida.
-La mortalidad comienza a descender hacia el siglo XVII en las regiones desarrollados y
hasta principios del siglo XX en el resto del planeta.
-La natalidad desciende a mediados del siglo del siglo XIX en los países desarrollados y
hasta la segunda mitad del siglo XX en los países en vías de desarrollo.

65
 o Los países desarrollados:
Para mediados del siglo XX, los países desarrollados llegaron a la cuarta etapa de la
transición demográfica (crecimiento natural mínimo o nulo). Esto por una combinación de
factores, entre ellos: mejoras en condiciones sanitarias y alimentarias básicas, progresos
en el campo de la medicina como antibióticos y vacunas, todo ello financiado por el Estado
de Bienestar que surgió después de la Segunda Guerra Mundial.
Los elementos mencionados fueron decisivos para la disminución de la mortalidad que a
partir de 1950 se mantiene en niveles inferiores a los 10 por cada mil habitantes. Los
principales descensos se presentaron en Austria, Francia e Inglaterra.
La esperanza de vida pasó de 35-40 años en 1950, a los 79 años en el 2015. Los mayores
aumentos en este aspecto se presentaron en Japón, Italia y Alemania. La explicación a este
fenómeno radica en que la población nacida después de II GM se vio favorecida por la
estabilidad social y los avances médicos, y la que murió cerca de 1950 se vio afectada por
las consecuencias derivadas del conflicto.
La fecundidad muestra una tendencia a la disminución, prácticamente, todos los países
desarrollados muestran datos por debajo del nivel de reemplazo, pasaron de 2,82 hijos por
mujer en el 50 a los actuales 1,69. Descenso que es más común en las sociedades de
Canadá, Estados Unidos y Nueva Zelanda. Este fenómeno se explica por la aparición y
difusión de los métodos anticonceptivos en la década de 1960 y el empoderamiento de la
mujer, fortalecido por las guerras mundiales, lo que influye en la incorporación al mundo
laboral y académico, el retraso de la maternidad y la capacidad de decidir sobre su propio
cuerpo.
Los porcentajes de población disminuyen en los países desarrollados. En Europa, las tasas
de crecimiento son inferiores al 1% anual e incluso hay países con valores negativos como
Alemania o Italia.
Durante los próximos 50 años, la población de la mayoría de los países desarrollados va a
disminuir y envejecer como resultado de niveles de fecundidad y mortalidad bajos, sin
embargo, la población de Estados Unidos aumentará en casi un 25% debido a la migración
internacional.

o Los países en vías de desarrollado:

Los progresos realizados por los países desarrollados tardaron algunas décadas en
extenderse al resto del mundo. Con todo ello, hacia 1950 se inició una nueva fase en el
crecimiento de la población. Se logró controlar el hambre y las enfermedades, se mejoró la
red de abastecimiento de agua, las instalaciones de alcantarillado, aumentaron las
cosechas y disminuyó el número de fallecimientos por enfermedades infecciosas y
parasitarias.
La mortalidad descendió de forma sostenida, principalmente en el este de Asia, así como
la esperanza de vida que pasó de 41 a 70 años.
Dichas circunstancias impactaron el espectacular crecimiento en la segunda mitad del siglo
que se debió a: falta de métodos, anticonceptivos y planificación familiar, el papel tradicional
de la mujer, la alta mortalidad infantil, los matrimonios tempranos, el pensamiento religioso,
entre otros.
En la actualidad, los países en vías de desarrollo tienen las tasas de fecundidad más
elevadas del mundo, aunque las mujeres suelen tener menos hijos que antes.

66
 o América Latina:
Latinoamérica es un concepto étnico-geográfico que hace referencia a los territorios
americanos cuyo idioma oficial se deriva del latín, es decir, español, portugués o francés.
De acuerdo con la CEPAL, la población de A.L para el 2016 alcanzó los 625 millones de
personas, casi el doble de la registrada en 1975 y se calcula que alcanzará 779 millones en
el año 2050. Las mayores tasas de crecimiento se registraron en Guatemala, Panamá y
Bolivia.
La esperanza de vida al nacer en la región fue de 74,8 años en promedio, con situaciones
particulares como Haití (62,6 años) y Chile (81 años).
En todos los países de la región disminuyó, en diferentes cantidades, la tasa anual de
crecimiento demográfico, producto, principalmente del descenso del nivel de la fecundidad.
Las ciudades más pobladas de América Latina son: México D.F, Buenos Aires, Bogotá, Río
de Janeiro, Sao Paulo, Santiago, Caracas, Lima y Guadalajara.

a.5. Cambios poblacionales en países en vías de desarrollo y desarrollados:

Criterios España Ruanda
De 1960 al 2000 la población La población sufrió un brusco descenso producto de la
mantuvo un crecimiento guerra civil entre 1960 y 1990 (genocidio de 800 000
Situación moderado. El cambio del tutsis). Con el fin del conflicto, la población volvió a crecer
milenio trajo consigo una y prácticamente se duplicó.
aceleración del mismo.
-Población: 46 524 943 -Población: 11 609 666
Indicadores personas -Tasa natalidad: 31.89
al 2015 -Tasa natalidad: 8.99 (1000 -Tasa de mortalidad: 7.05
habitantes) -Esperanza de vida: 64 años
-Tasa de mortalidad: 9.05
-Esperanza de vida: 82.70
años
Sociedad receptora de Compuesta por tres grupos étnicos: hutus, tutsi y los
Composición migrantes del norte de Europa, TWA.
étnica de Marruecos y
Latinoamérica.
A partir de 1976 se dio una Desde 1994 la población ruandesa creció por encima del
disminución en el crecimiento 25 por cada mil habitantes y las proyecciones de la ONU
Proyecciones de la población. A finales de sugieren un descenso de la tendencia hacia el 2020,
1990 con la llegada de producto de las políticas sobre la natalidad y la presión
inmigrantes, se dio un sobre la tierra.
aumento en el número de
habitantes del país.

Criterios Finlandia Nicaragua

Tiene una estructura por
edades bastante envejecida.
Situación El crecimiento de la población
se mantuvo por debajo del 1%
anual durante la segunda
mitad del siglo XX.
-Población: 5 471 753
Indicadores -Tasa natalidad: 10.5 (*1000
al 2015 habitantes)
-Tasa de mortalidad:
9.6(*1000 habitantes)
-Esperanza de vida: 84
La tendencia de la población es el alza (entre 1961 y el
2015 se triplicó). Muestra un relevante flujo migratorio
hacia Estados Unidos y Costa Rica, entre 1,5 y 2 millones
viven fuera de su país.
-Población: 6 082 032
-Tasa natalidad: 20.35 (*1000 habitantes)
-Tasa de mortalidad: 4.75 (*1000 habitantes)
-Esperanza de vida: 74.81

67
Composición Los europeos forman el 98, 9 Mayoritariamente mestizos, el 69% de la población. El
étnica % y los inmigrantes asiáticos, restante 31% se divide en numerosos grupos.
africanos y americanos el
1,1%.
con uno de los mejores La disminución paulatina en las tasas de fecundidad, el
sistemas de salud y aumento en la esperanza de vida y la continua
educativos del mundo, así emigración, provocará un crecimiento por debajo del 1
Proyecciones como una alta esperanza de por cada mil, hacia el 2025 y se tornará negativo hacia el
vida, la ONU proyecta un final del siglo.
crecimiento negativo a partir
de 2025 producto del aumento
de la esperanza de vida, la
disminución de la fertilidad y
una escasa migración.

Criterios Japón Bolivia

En los últimos 5 años, la población
se redujo poco más de un millón de
personas, producto de una menor
Situación tasa de natalidad y escasez de
inmigrantes. La densidad
poblacional es una de las más altas
del mundo 347 habitantes/km2.
-Población: 126 958 472
Indicadores -Tasa natalidad: 8 (*1000
al 2015 habitantes)
-Tasa de mortalidad: 10 (*1000
habitantes)
-Esperanza de vida: 84
Cerca del 95% de la población es
Composición japonesa, esto ayuda a crear un
étnica mito de “homogeneidad nacional”,
sin embargo existen al menos 4
grupos más.
En las próximas décadas, se prevé
una drástica disminución en la
Proyecciones población de edad laboral, con un
incremento simultáneo de ancianos
y una reducción global de la
población.
Se presenta una reducción de los menores de 15
años y un aumento de los adultos mayores. La
desaceleración se atribuye al descenso de la
mortalidad, el aumento de la emigración y la
disminución de la fecundidad. Posee la densidad
más baja del continente con 9 habitantes/km2.
-Población: 10 724 705
-Tasa natalidad: 24 (*1000 habitantes)
-Tasa de mortalidad: 7.43 (*1000 habitantes)
-Esperanza de vida: 68,34 años
Presenta un alto componente indígena,
mayoritariamente aimara y quechua.
Los mestizos corresponden a cerca del 60% de la
población.
Se sugiere una disminución del crecimiento al 0,8%
en el 2050. Debido a la mejora en las condiciones de
la población al inicio del milenio, que repercute en
una disminución de la mortalidad.

Criterios Francia Pakistán

Se da una tendencia a la baja La tendencia es al alza, la población no ha dejado de
en el crecimiento incrementarse (ausencia de métodos de
Situación demográfico, este se planificación). Es el sexto país más poblado del
compensa parcialmente por la mundo.
inmigración. Tiene una de las poblaciones refugiadas más altas del
Dentro de la Unión Europea, planeta.
es el país con una mayor tasa
de natalidad, superior a 2 hijos
por mujer.
-Población: 66 415 161 -Población: 189 870 000
Indicadores -Tasa natalidad: 12, 4 (*1000 -Tasa natalidad: 29,24 (*1000 habitantes)
al 2015 habitantes) -Tasa de mortalidad: 7,41 (*1000 habitantes)
-Tasa de mortalidad: 8,4 -Esperanza de vida: 66, 18 años
(*1000 habitantes)

68
 -Esperanza de vida: 82, 37
años
Composición Se estima que uno de cada El principal elemento unificador es la religión (98% son
étnica cuatro hab. Es de origen musulmanes). El grupo más grande son los pastunes.
extranjero (de otros países
europeos).
Se prevé una disminución Requiere de adecuadas políticas de salud
mayor del crecimiento a partir reproductiva y apoyo a las necesidades de las
Proyecciones del 2020, que no alcanzará los mujeres. Para el 2050 podrá mantenerse en 335
niveles de sus vecinos, debido millones de habitantes.
al peso de los migrantes que
llegan.

b. Cambio poblacional en Costa Rica en los siglos XX y XXI:

Costa Rica arribó a la década de los años cincuenta con una población cercana a los 850
000 habitantes. El denominado niño boom (persona 1 000 000) nació en 1956, en un
contexto sociocultural y político caracterizado por la prosperidad en el campo de la salud
pública, el saneamiento y la modernización de las ciudades y la expansión del sistema
educativo; características que explican el crecimiento vertiginoso de la población; gracias
al cual, el total de habitantes del
país ascendió a 2 000 000 en los años setenta, a 3 000 000 en los noventa y a los 4 000
000 en la primera década del siglo XXI.
o Evolución de la población:
En 1864 se creó la Oficina Central de Estadística en el país, la cual elaboró y publicó el
primer censo oficial y reportaron una población total de 120 499 personas.
Posteriormente, se realizan censos en 1883, 1892, 1927 y 1950 que muestran un
crecimiento poblacional. Para 1950, la población costarricense casi se triplicó, al llegar a
800 875 habitantes, producto de una disminución de la mortalidad y el relevante aporte de
la inmigración extranjera.
Sin embargo, el mayor crecimiento demográfico se evidencia a partir de los censos de 1963
y 1975, cuando la tasa de crecimiento alcanza el 3,9% y 3,4% respectivamente. El
acelerado crecimiento entre 1950 y 1975 es resultado de la ejecución de una serie de
políticas públicas, entre las que sobresalen:
o La fundación de la CCSS en 1940
o La universalización de los seguros sociales en 1961.

Costa Rica presenta un crecimiento poblacional progresivo desde 1864 hasta 1975, cuando
alcanzó el porcentaje más elevado. A partir de 1984, descendió hasta ubicarse en 1,1% de
acuerdo al censo del 2011.
La provincia que concentra una mayor cantidad de población es San José (32,6%) y la de
menor cantidad de población es en Guanacaste (7,6%).

69
 o Migraciones:
Una migración se define como un movimiento de población, es decir consiste en dejar el
lugar de residencia habitual para establecerse en otra región o país.
Se debe entender emigración como la salida de población de un lugar e inmigración como
la llegada de población a un lugar.
Costa Rica presenta dos tipos de migraciones:
 Internas: implican el desplazamiento de personas dentro del territorio. En este caso
tienden a ser de las provincias costeras hacia el Valle Central.
 Externas: comprenden la salida y entrada de personas de diferentes países. De
acuerdo al último censo, la mayor parte de inmigrantes en Costa Rica, proviene de
Nicaragua, seguido de colombianos y los estadounidenses.

o Tasa de fecundidad, natalidad y mortalidad:

El bajo crecimiento de la población se relaciona, con el descenso de las tasas de natalidad

y fecundidad. En 1960 las mujeres tenían en promedio 7.3 hijos, desde el año 2006 la tasa
es de 1.9 hijos por mujer.

Entre los factores que explican el descenso en las tasas de natalidad y fertilidad se
encuentran:
 El uso de anticonceptivos
 La incorporación de la mujer al campo laboral
 El cambio en la estructura económica
 Un desplazamiento de la influencia de la Iglesia Católica
La mortalidad en el país ha mantenido desde los años 80 un comportamiento estable,
producto de la inversión en salud realizada a través de la CCSS, las mejoras en la higiene,
los programas de prevención, el suministro de agua potable y las mejoras en las
condiciones alimentarias.
Las causas de la mortalidad han variado en el país, hacia 1970 eran frecuentes las
enfermedades infecciosas y parasitarias. En el 2011 se destacaron enfermedades del
sistema circulatorio, los tumores y por causas externas.
o Esperanza de vida:
La esperanza de vida muestra un fuerte incremento en la segunda mitad del siglo XX,
pues pasó de 46 años en 1940 a un poco más de 77 años en el 2000. Estos niveles
siguen creciendo, ya que el 2014 alcanzó los 81,91 años para las mujeres y los 77,01
años para los hombres.
o Estructura de la población de 1950 a la actualidad:
¿Cuál fue la esperanza de vida en Costa Rica en el 2011? ¿Quiénes viven más, las
mujeres o los hombres?
La esperanza de vida en el 2011 alcanzó los 79,1 años en general. En las mujeres fue de
81,7 años y en los hombres, 76,5 años; por lo tanto, viven más las mujeres.

70
¿Cómo fue la estructura de la población de 1950 a la actualidad?
En las pirámides de la izquierda, se puede observar el comportamiento de la población
costarricense desde 1950 hasta la actualidad y su proyección al futuro.

Pirámide de 1950. Es una población de jóvenes; como se observa, la

base es muy gruesa, dominando las edades de 0 a 24 años. En las edades
de 25 a 40 años y de 45 a 64 años disminuye la cantidad población. De
65 a 75 años y más, hay muy, poca población, comparada con la joven y
madura.

Pirámide de 1984. Muestra que, debido a las políticas de educación

sexual y métodos anticonceptivos, la natalidad bajó
considerablemente. Además, por la crisis económica de esta década,
la mujer se incorporó con mayor fuerza al mercado laboral. La cantidad
más allende, población fue de los 15 a los 24 años. Siguió siendo una
Costa Rica de jóvenes y de, pocos ancianos.

Pirámide del 2000. Es una pirámide en la cual continuó disminuyendo

la natalidad, pero se presenta una cantidad considerable de gente joven
que va de los 5 a los 24 años. Aumenta la población en edades maduras
de 25 a 54 años. De 55 a 74 años se mantuvo equilibrado el crecimiento.
De 75 años y más, aumentó la población significativamente. Por lo tanto,
la cantidad de adultos mayores fue más elevada que en las otras tres
pirámides.

Pirámide del 2025. Esta proyección muestra un país que tiende al

envejecimiento de su población. La tasa de natalidad bajará
considerablemente. La población se concentrará en los grupos de edades
maduras. La población adulta mayor (de 65 a 75 años y más) será
cuantiosa.

¿Qué desafíos tendrá el Estado con tanta población adulta mayor?

El avance del envejecimiento en la población hará que el Estado tenga desafíos por
enfrentar como los siguientes:
 Las escuelas y los colegios tendrán menos niños y adolescentes.
 El sistema de pensiones estará saturado por tantos adultos mayores.
 Mejorar los servicios de atención médica para la población adulta mayor.
 Habrá menos fuerza laboral, ya que un gran porcentaje de la población estará
pensionado.

71
 ¿Cuál es la distribución de la población costarricense según sexo?
Hombres 2 106 063 y mujeres 2 195 649, con una tasa de crecimiento del 1,1 %, para un
total de población de 4 301 712. Observe esta información en el gráfico 16, en el cual están
los datos de población de hombres y mujeres desde 1864 hasta el 2011.
o Densidad de población:
La mayor densidad de población se ubica en el Valle Central, es decir en los centros
poblacionales de San José, Heredia, Alajuela y Cartago. En relación con los cantones
menos poblados, se ubican en el sector de Talamanca, Guanacaste, Puntarenas (Pacífico
Sur) y Alajuela (llanuras del Norte). Los costarricenses prefieren las zonas urbanas, ya que
7 de cada 10 habitantes del país viven en dichos lugares. La población rural disminuyó su
ritmo de crecimiento anual.

Aprendizaje esperado
20. Reconoce des una perspectiva humanista, las implicaciones éticas que plantean problemáticas de índole
poblacional (acceso a métodos de planificación familiar, embarazos adolescentes, matrimonios forzados y
trata de personas) sobre diversos grupos sociales en el planeta.
21. Analiza las causas y características de las variaciones espaciales entre países desarrollados y en vías de
desarrollo sobre el uso de métodos anticonceptivos, fecundidad, embarazos adolescentes, matrimonios
forzados y trata de personas.

Problemáticas poblacionales contemporáneas en un mundo de

contrastes
Las personas enfrentan desigualdades económicas y sociales que agravan situaciones de
extrema violencia como el embarazo adolescente, el matrimonio infantil, la trata de
personas y la ausencia de políticas nacionales de planificación familiar.

La planificación familiar se define como aquellas prácticas que buscan mantener un

control de la reproducción mediante el uso de métodos anticonceptivos en la práctica de
relaciones sexuales.

Permite que las personas tomen decisiones bien fundamentadas con relación a su salud
sexual y reproductiva. Brinda además la oportunidad de que las mujeres mejoren su
educación y puedan participar más en la vida pública.

Cuando la planificación familiar está ausente se multiplican los embarazos no deseados, en

especial en poblaciones que no tiene acceso a servicios de salud, sufren violencia sexual
o violencia física y emocional.

La ONU le ha dado énfasis a la salud sexual y reproductiva de las mujeres en situaciones

vulnerables como, aquellas que viven en lugares donde se han dado desastres naturales,
conflictos armados o en condición de refugiadas.

72
Algunos de los beneficios de la planificación familiar son: brindar mejores perspectivas de
empleo y educación, mejorar los índices de salud de la población, reduce embarazos no
deseados, reduce los peligros de abortos inseguros y una reducción de la mortalidad
infantil, además de la disminución en cosas de contagio por enfermedades de transmisión
sexual.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la adolescencia entre los 10 y los 19

años, por lo que el embarazo adolescente se establece como aquel que se lleva a cabo
en una mujer que comprenda dicha edad.

Ha tomado importancia debido a que se presentas consecuencias en la salud de la madre

e hijos. Los bebés tienen mayor posibilidad de nacer con bajo peso, lo que provoca
consecuencias negativas para su salud.

Algunas de las causas de esta problemática radican en una educación sexual inconsistente,
desigualdad económica, violencia sexual, la falta de acceso a costumbres culturales.

Dentro de las recomendaciones que brinda la OMS están prohibir el matrimonio temprano,
mantener los jóvenes en el sistema educativo, incrementar la educación sexual y mejorar
la disponibilidad de anticonceptivos.

Los matrimonios forzados consisten en la unión entre dos personas en la que una de
ellas, o la dos, llevan a cabo el enlace en contra de su voluntad. En general las mujeres
menores de 18 años son las más perjudicadas por esta situación (matrimonio infantil). Las
niñas y adolescentes mujeres son a menudo las más afectadas por esta práctica. Cuando
son aún muy jóvenes, a veces incluso al nacer, su familia elige al marido con quien se
casarán tan pronto como lleguen a la pubertad y puedan tener niños.

Dentro de las consecuencias de dicha problemática están riesgos en la salud reproductiva

de la mujer, daño psicológico de las personas que fueron obligadas a convertirse en esposa
o madres antes de estar listas para ello, interrupción de formación académica, continuación
del sistema patriarcal, entre otras.

La trata de personas se le conoce también como tráfico de personas. Para la ONU es la

captación, el transporte, traslado, acogida o recepción de personas, recurriendo a la
amenaza o el uso de la fuerza con el fin de explotarlas.

No existe una estimación numérica del tráfico de personas, sin embargo, se da a nivel
mundial, es un crimen que existe alta impunidad. Existen distintos tipos de trata de
personas como la explotación sexual, trabajos forzados o remoción de órganos.

Costa Rica está involucrada como país de origen de víctimas, zona de tránsito y como
destino final de los afectados de dicha problemática.

73
Métodos anticonceptivos y fecundidad

Las naciones industrializadas poseen los mejores indicadores de acceso a anticonceptivos,

caso contrario a los países subdesarrollados. Muchas parejas todavía no tienen
disponibilidad a los métodos de planificación familiar, en especial los que habitan en el
continente africano.

Se calcula que en los países en desarrollo unos 214 millones de mujeres en edad fecunda
desean posponer o detener la procreación, pero no utilizan ningún método anticonceptivo
moderno. Los motivos son los siguientes: poca variedad de métodos; acceso limitado a la
anticoncepción, particularmente por parte de los jóvenes, los segmentos más pobres de la
población o los solteros; temor a los efectos colaterales, que a veces se han sufrido con
anterioridad; oposición por razones culturales o religiosas; servicios de mala calidad, entre
otros.

El uso de métodos anticonceptivos por los hombres representa una proporción

relativamente pequeña de las tasas de prevalencia mencionadas. Los métodos
anticonceptivos masculinos se limitan al condón y la esterilización (vasectomía).

En Costa Rica Los métodos anticonceptivos están a disposición de la población, la CCSS

y centros privados los distribuyen.
Embarazos adolescentes

Los embarazos adolescentes se dan en mayor medida en países en vías de desarrollo, en

el caso de aquellos países desarrollados, también se presentan situaciones, sin embargo,
en menor medida.

Es menos común en países desarrollados ya que en estos existen programas de educación

sexual consolidados, acceso a la planificación familiar gratuito y utilización de métodos
anticonceptivos. En los países en vías de desarrollo la educación sexual es inconsistente o
nula, la desigualdad económica hace que las personas tengan menor acceso y
disponibilidad de métodos anticonceptivos, además existen costumbres culturales que
promueven estas problemáticas.

En países de bajo ingreso económico de las principales causas de muertes en mujeres

adolescentes son las relacionadas con las complicaciones que surgen en el embarazo y el
parto.

En Costa Rica se ha trabajado para disminuir el número de embarazos en adolescentes,

se han dado charlas en el sector público y privado y un refuerzo de educación sexual en
asignaturas como Ciencias.
Matrimonios forzados
Algunas de las causas que provocan este tipo de matrimonios son el asegurar la protección
de mujeres en situaciones vulnerables como campos de refugiados, reducir el número de

74
personas que el padre debe alimentar, obtener una recompensa económica, cumplir con
tradiciones culturales.

En regiones económicamente desfavorecidas, las familias pobres ven el matrimonio infantil

como una forma de mejorar su vida.

Es común en países como Egipto, Níger, Afganistán, Bangladés, Pakistán, Siria, Serbia,
Kosovo, en América, México, Guatemala, Paraguay, Bolivia. En el Reino Unido y Noruega
está penado por la ley. Se tiene de relacionar directamente con países en vías de
desarrollo, sin embargo, también se lleva a cabo en diferentes esferas de los países
desarrollados.
Trata de personas

La trata de personas afecta prácticamente a todos los países, ya sea como punto de origen,
tránsito o destino. Los países más ricos atraen víctimas de trata desde una variedad de
países, incluso de otros continentes, los menos ricos se ven afectados por los flujos de
tráfico interno o subregional.

La trata de personas es un delito de carácter tanto regional como interno, ya que las
víctimas son objeto de trata dentro de su propio país, hacia países vecinos e incluso de un
continente a otro.

La explotación sexual es más común en Europa, Asia Central y América. Trabajos forzados
o esclavitud se dan con mayor frecuencia en el este y sur de Asia y en América.

75
 Aprendizaje esperado
22. Reconoce los principales procesos de movilidad espacial en la actualidad, las razones por las cuales las
personas deciden movilizarse de un lugar a otros al interno de un país o a otros países y sus implicaciones.

Geografía humana

Estudia la dinámica y distribución de la población y su relación son el territorio.

Demografía: estudia Corredor migratorio:

Migraciones: movimientos de personas.
la población Zona de tránsito de
migrantes.

Cambio poblacional Migración ambiental:

Movilidad
Producto de desastres El mayor corredor migratorio se encuentra
Depende de espacial
naturales como en Asia, cerca de 54 millones de personas
internacional:
inundaciones por el que se trasladaron a otro país asiático.
desde su país de
Natalidad: cambio climático,
origen a otro El segundo es Europa 43% pertenecen al
Cantidad de pueden ser
país o región. mismo continente.
nacimientos. permanentes,
temporales o
estacionales. Estados Unidos es el El Segundo país
Fecundi Migración por crimen
país que más que más
dad: organizado: Se puede
inmigrantes recibe inmigrantes
número dar tráfico de migrantes
principalmente de recibe es Rusia
de
Esperanza de para fines sexuales o
embaraz
vida: Años México.
por trasiego de armas y
os
promedios que drogas.
vive una persona

Algunos Algunos
países que lo países que
Mortalidad: sufren son les brindan Flujos económicos: remesas: Es el
cantidad de Guatemala, refugio son dinero que los inmigrantes envían las
defunciones Hondura, Costa Rica y familias en sus países de origen, esto
Salvador y Estados reduce la cantidad y gravedad de
Colombia. Unidos. pobreza, potencian la inversión en
salud y educación.
Según la ONU 6% de la migración Los principales receptores de remesas
internacional actual corresponde a son India, China, filipinas y México. En
refugiados, solo de Siria al 2016 ha Costa Rica las remesas tienen poco
generado 4,8 millones de refugiados. peso en el PIB, entre 1,2 y un 3%.

76
 Movilidad espacial interna en la sociedad contemporánea
Migración
La migración es el movimiento de población que consiste en dejar el lugar de residencia
para establecerse en otro país o región. Algunas de las razones de la migración,
generalmente es por causas económicas, sociales, políticas, religiosas o familiares para la
búsqueda de mejores condiciones de vida.
Tipos de migración:
* Puede ser interna (cuando es dentro del país) o externa (cuando es fuera del país).
*Definitivas o temporales (respecto al tiempo de duración).
*Forzadas o espontaneas (decisión propia u otras circunstancias).
Migración de zonas rurales a urbanas
Este es el tipo de migración más frecuente se denomina interna o campo a ciudad, entre
las razones más frecuentes están la búsqueda de trabajo, por mejores servicios de salud,
para mejorar la oferta educativa, por consumo y por cultura para complementar su vida
laboral y educativa.
Población rural y urbana en el mundo
La población varía en cada continente en:
América se concentra el 80% de población en zonas urbanas algunas de las más pobladas
son Estados Unidos, Brasil y México.
En Europa hay 73% en zona urbana, algunas son Bélgica, Malta y Holanda.
En Asia algunas naciones tienen mayor población en zonas urbanas como Japón, Corea
del Sur y Arabia Saudita, pero hay naciones con más del 72% de población en zona rural
como Nepal.
En África el 40% de la población vive en zonas urbanas.
Transformaciones causadas por la migración de zonas rurales a urbanas
Urbanas: Construcción de infraestructuras, algunas enfocadas al consumo y otras a la
producción con inversión pública y privada.
Socioeconómicas: Formación de espacios residenciales pobres y marginales en las
periferias y centros urbanos donde viven nacionales y extranjeros en condiciones precarias.
Culturales: La población demanda centros de entretenimiento como museos y teatros.

77
 11.1 Los patrones espaciales de interdependencia e interconexión en la actual
sociedad globalizada

Aprendizaje esperado
23. Reconoce la relación que existe entre el proceso de globalizador, y el diario acontecer de los individuos en
cualquier lugar del mundo.
24. Determina las diversas posiciones o posturas históricas que explican el surgimiento de una sociedad
globalizada.

Un mundo achicado debido a la globalización

¿Qué es la globalización?
Según Mittelman (1996, p 3) se entiende globalización como ¨una fusión de procesos
transnacionales y estructuras domésticas que permiten que la economía, la política, la
cultura y la ideología de un país penetre en otro. La globalización es inducida por el
mercado, no es un proceso guiado por la política¨.

¿De qué trata la globalización?

Para Mittelman (1996:237), la globalización trata acerca de oportunidades que nacen de la

reorganización del gobierno, de la economía, y de la cultura alrededor del mundo; versa
acerca de los desafíos que emergen de la pérdida de control sobre los flujos económicos y
tecnológicos y escapan a los marcos reguladores; en resumen, la globalización consiste en
tratar de resolver un sinnúmero de problemas relacionados tanto con una economía cada
vez más libre de límites territoriales, como con una sociedad que demanda una mayor
democratización a nivel nacional.
Aldo Ferrer (1998:161) considera que los contenidos más espectaculares de la
globalización se registran en la difusión de información e imágenes a escala planetaria y en
los mercados financieros. Por una parte, el plano virtual de la globalización penetra en todas
partes y promueve la visión de una aldea global. Por la otra, en el plano de la economía, la
globalización se manifiesta en un crecimiento del comercio internacional a tasas mayores
que las de la producción. En este sentido, Ferrer afirma que la globalización virtual y la real
interactúan para reforzar la visión de un mundo sin fronteras.

La globalización es un fenómeno moderno que puede ser analizado desde diversos puntos
de vista. El término proviene del inglés globalization, donde global equivale a mundial. Por
eso, hay quienes creen que el concepto más adecuado en castellano sería mundialización,
derivado del vocablo francés mondialisation.

La globalización es el proceso por el cual la creciente comunicación e

interdependencia entre los países del mundo unifica mercados, sociedades y
culturas, a través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas
que les dan un carácter global.
La globalización es un proceso basado en la internacionalización de las economías, la
información y la cultura. Gira alrededor de tres grandes centros de poder económico en el

78
 mundo: Estados Unidos, Europa Occidental y Japón; sin embargo, debe resaltarse que, en
los últimos años, la participación de China aumenta.

Globalización económica: elementos básicos

1. Desarrollo de las comunicaciones: algunos medios como internet, televisión por
cable, telefonía vía satélite y otros que posibilitan y aceleran la comunicación y los contactos
inmediatos entre puntos muy distantes del planeta.
2. Desarrollo del transporte: la construcción de grandes carreteras, los trenes de alta
velocidad, las mejoras en la capacidad de transporte aéreo y marítimo, entre otros, permiten
una movilización más rápida y eficiente de mercancías y personas.
3. Libre circulación del capital financiero: garantiza que los bancos centrales de los
países tengan menos injerencia y asuman un nuevo rol de fiscalizar la política monetaria.
La crisis financiera del 2008 obligó a repensar el papel de los bancos centrales.
4. Libre comercio: permite eliminar trabas arancelarias y no arancelarias al libre
intercambio de bienes y servicios, lo cual facilita su adquisición con precios relativamente
bajos. Es una consecuencia del sistema capitalista, con la que se crean nuevos mercados
y consumidores.

¿Cuándo inicia la globalización?

Para algunos, el actual proceso de globalización es parte de un proceso mayor iniciado en
1492 con la conquista y colonización de gran parte del mundo por parte de Europa. Para
Marshall McLuhan, nace con la aldea global a finales de los 60.

Durante el final de los años 60 y principios de los 70, Marshall McLuhan utilizó, por primera
vez, el término aldea global para describir la interconexión humana a escala global,
generada por los medios electrónicos de comunicación. Cualquier persona, frente a un
televisor, se traslada a otras regiones del planeta y aprecia sus manifestaciones culturales,
esto lo convierte en un espectador de acontecimientos que suceden en todo el mundo; de
este modo, se pasa de una aldea local a una aldea global.

¿Cuál es la realidad en la globalización?

Aspectos positivos y negativos que se le atribuyen al fenómeno de la globalización, también
conocido como mundialización de la economía.
Aspectos positivos Aspectos negativos
Lo que sucede en cualquier país se Las multinacionales toman las decisiones y no
conoce en el resto del mundo; los gobiernos de los países; por lo tanto, las
entonces, este se convierte en una ganancias que se obtienen en un país se
aldea. Así, también, se conoce mucho trasladan para hacer inversiones en otros.
mejor como viven y que hacen otras
sociedades diferentes a la nuestra.
Se puede acceder al conocimiento que Los países en vías de desarrollo no tienen la
se descubre en los centros de tecnología ni la infraestructura necesaria para

79
investigación de los países
desarrollados. Además, la
comunicación entre las personas y los
países es eficaz y eficiente.
Surge el interés de crear y difundir
nuevos valores y una conciencia global
para proteger el planeta de la
degradación ambiental y la eliminación
de las especies; asimismo, para
promover la defensa de los derechos
humanos, de la diversidad cultural y la
equidad de género.
producir y exportar, en igualdad de
condiciones, con los más ricos. La apertura de
mercados hace que los países capitalistas
produzcan bienes en abundancia, los cuales
se imponen ante la producción de los países
más pobres.
*El consumismo se convierte en una actividad
compulsiva, practicada por todos los grupos
humanos.
La competencia llega a ciertos niveles en los
cuales se olvida el compromiso con el
desarrollo sostenible y otros valores humanos.
*Propicia la pérdida de la memoria histórica de
las naciones tercermundistas, es decir las
raíces culturales van quedando en el olvido.

Antecedentes históricos de la globalización.

Aunque el término, como se ha visto, es de origen reciente, la idea general de la

globalización es mucho más antigua:

1. Primera globalización: la expansión europea.

A pesar de que son fenómenos diferentes, la globalización se ha asociado con el

capitalismo y la expansión ultramarina, siendo el común denominador la configuración de
un nuevo orden económico, el cual se fue internacionalizando a través de varios hechos
concretos como fueron:
 mercantilismo,
 el desarrollo del capitalismo comercial y financiero,
 y el descubrimiento de nuevos territorios desconocidos por los europeos con su
posterior colonización, lo que permitió la creación de un nuevo tipo de imperio: el colonial.

La interrelación de estos fenómenos se ha denominado la primera globalización, pues todos

los procesos citados contribuían a la mundialización de las economías europeas. Fueron
las áreas menos desarrolladas de Europa como España y Portugal las que propiciaron la
expansión ultramarina, debido a que ambos reinos no contaban con vías directas de
comercio con el Medio Oriente y Asia, tuvieron que buscar otras rutas. De esta manera
lograron descubrir y someter nuevos territorios en África, América y Asia con lo que propició
y aceleró esta primera globalización.
Ambos países dieron un empuje importante al proceso de globalización o mundialización
de Europa, lo cual se consolidó entre los años de 1500 y 1800 con el aporte de las grandes
potencias como Inglaterra, Francia y Holanda quienes contaban con un mayor desarrollo
marítimo y comercial.
80
 2. Segunda globalización: de la revolución industrial a la globalización moderna.

La segunda globalización se gestó entre 1750 y 1850, aunque algunos autores prefieren
extender el periodo hasta 1914 cuando inicia la Primera Guerra Mundial. Durante este
periodo se desarrolló la etapa de industrialización en Europa.
Esta es la época de las grandes revoluciones: la revolución industrial inglesa, la revolución
de la independencia de las trece colonias norteamericanas, la revolución francesa y la
independencia de los países sujetos a la corona española, además de los movimientos
sociales de la época que promovieron la modernización de la economía y con ello la
consolidación del sistema capitalista mundial.
La revolución industrial, por su parte, generó un abaratamiento de los costos energéticos y
del transporte. Esto fue consecuencia de la expansión de las redes del ferrocarril entre 1820
y 1850, del desarrollo de las calderas de vapor en las industrias y de las mejoras en el
transporte marítimo.
La revolución industrial contribuyó a crear un desequilibrio entre los países que aportaban
las materias primas y los industrializados que las necesitaban. Al mismo tiempo se produjo
una sobreoferta de productos innecesarios en los mercados que no podían venderse, a
menos que se fomentara de alguna manera su exportación al exterior más allá de las
fronteras de los propios países productores. Así apareció el concepto de liberalismo como
la mejor solución a todos los males económicos del planeta. Las fronteras se empezaron a
abrir y hubo un gran intercambio de bienes y mano de obra. Sin embargo, la cosa no
funcionó.
Al principio, la demanda creció y empezó a haber fuertes movimientos migratorios desde
Europa a los Estados Unidos, donde los obreros eran necesarios. Pero a medida que la
inmigración y la oferta de mano de obra fueron aumentando en Norteamérica, los salarios
empezaron a disminuir y se produjo la paradoja de que los obreros que habían permanecido
en Europa ganaban más que los que se habían marchado a América.
Por otra parte, la Revolución Francesa con su Carta Universal de los Derechos Humanos
jugó un papel importante en la modernización social. Los valores de libertad, igualdad y
fraternidad que defendió la revolución fueron llevados a su máxima expresión por los
movimientos obreros y socialistas del siglo XIX que empezaron a imaginar un mundo sin
clases sociales y sin explotación.
Sin embargo alrededor de 1900 cuando el capitalismo industrial había llegado a su apogeo
inician las rivalidades entre las grandes potencias capitalistas incentivadas por el reparto
colonial y con ello la primera guerra mundial. Las exigencias obreras y los movimientos
sociales quedaron pospuestos hasta que con la Revolución Rusa se reactivaron los anhelos
por un mundo diferente y más humano, que el ofrecido por el capitalismo industrial.

3. Tercera globalización: del fin de las luces a la globalización moderna.

La tercera globalización se ha denominado poscolonial y surge entre 1914 y 1950 periodo
conocido como el “fin de las luces” o de “entre guerras”, nombres que hacen referencia a la
conclusión de un tipo de modernización y crecimiento mundial basado en el industrialismo.

81
Por lo general, se indica que esta tercera globalización finaliza al término de la década de
1980.
Esencialmente, con el nombre de la tercera globalización se hace referencia a la forma
contemporánea que ésta adoptó y a los nuevos tipos de organizaciones “mundiales” e
integraciones regiones que surgieron especialmente entre 1960 y 1970. Entre los cambios
que se dan tenemos:
 los límites geográficos se tornan difusos,
 se fortalecen los vínculos dentro de la triada conformada por los Estados Unidos,
Europa y Japón,
 la nueva economía mundial fortalece el poder de las grandes corporaciones
multinacionalistas que comenzaron a trabajar a nivel planetario.

Según algunos estudiosos este periodo sobre todo el comprendido entre los años 1945 y
1970 se reconoce como una época de oro por el crecimiento económico y la mejoría de las
condiciones de vida de grandes conglomerados sociales asociados a la buena relación que
surge entre los empresarios y el denominado Estado Benefactor. La estabilidad lograda en
este periodo se explica a través del respeto a los derechos sociales de los ciudadanos, al
margen de su situación en el mercado.

4. Cuarta globalización: globalización actual.

Esta etapa está actualmente en proceso, por lo cual cualquier pronóstico es difícil de hacer.
Sin embargo, los estudiosos coinciden que esta etapa está produciendo mayor desigualdad
social lo que ocasiona algunas reacciones sociales a través de protestas y movilizaciones
sociales.
Sin embargo, se debe rescatar que en esta etapa se enfatiza un rápido crecimiento
económico mundial y que resalta la revolución tecnológica basada en la comunicación, la
informática y la automatización.

Práctica para examen

https://goo.gl/forms/wpHAXMZ8zR0dpZLv1

82
 Aprendizaje esperado
25. Identifica los principales flujos espaciales de producción y consumo de bienes y servicios a escala global.
26. Distingue a partir de ejemplos cotidianos, las relaciones espaciales existentes entre centros de producción y
consumo de bines y servicios.
27. Analiza el rol y efectos de las empresas transnacionales y las ciudades globales en la economía y comercio
mundial.

Intercambio y comercio internacional

Después de la revolución industrial se empezó con un proceso de tecnología muy
avanzado. Uno de los campos donde se avanzó a pasos acelerados fue los medios de
transporte, ya que este permitió trasladar grandes cantidades de materias en poco tiempo.

Con la transformación de los medios de transporte se dio un cambio en otros ámbitos de la

economía mundial, un paso más para el proceso globalizador, creando una
interdependencia entre países.

El intercambio se puede entender como un proceso comercial entre dos partes

(compradores-productores) que se necesitan entre sí.
Países productora de materias primas y bienes en el mundo

1. Petróleo: medio oriente.

2. Talleres industriales: Europa. Ejemplo Alemania tiene la BMW.
3. Alimentos. Latinoamérica. Ejemplo Argentina exporta soja.
4. Centro de fabricación: Asia. Ejemplo, ropa, productos de madera.
5. Recursos naturales: áfrica. Metales preciosos, petróleo, diamantes.
Mayores exportadores de energía y minería

1. Carbón y lignito: china, estados unidos, india, Australia e indonesia.

2. Gas natural: Rusia, estados unidos, Canadá, qatar e Irán.
3. Electricidad: estados unidos, china, Japón, Rusia y Canadá.
4. Energía nuclear: estados unidos, Francia y china.
Mayores consumidores de energía y minería.

Los países que mayormente consumen energía son economías emergentes, como China,
India y Oriente medio.

Petróleo: el mayor consumidor fue Estados Unidos con 20 mil barriles, de segundo China
con 12 mil barriles, e india con 5mil barriles.

Una proyección estima que para el 2020 china se convertirá en el mayor importador de
petróleo e india el mayor importador de carbón.

83
Producción industrial

 Lugares con ventajas, buena infraestructura y servicios técnicos, como es el caso

del este y sureste de estados unidos y eje europeo.
 Mano de obra barata porque no requiere especialización.
 Mano de obra especializada cerca de universidades y parques tecnológicos.
Regiones más industrializadas

1. Europa: alemana, reino unido e Italia.

2. Asia: China (Shanghái), Japón (industria mecánica), Taiwán, corea del sur, Filipinas e
Indonesia.
3. Ciudad como Hong Kong, Singapur, Bangkok: industria electrónica, hilados, con capital
de estados unidos y Japón. Calcuta, Bombay y Bangalore con centros de industria
tradicional.
4. África: república sudafricana.
5. América: México.

Flujos de comercio
El mayor flujo se da entre EU-Japón-china-Asia oriental y estados unidos.
1. Estados unidos: primer importador y el segundo exportador sobre todo con países como
Canadá, México, Japón y UE.
2. EU: mayor potencia mundial integrada por países pequeños, se ve amenazada por china.
3. Asia meridional y oriental: integrado de países industrializados, por ejemplo china.
4. América: actividad comercial creciente.
5. África: exporta materias primas y alimentos, importa productos industriales.
6. Medio oriente: exportador de petróleo,
7. Australia: por lejanía tiene poco comercio mundial.

las empresas transnacionales y las ciudades globales

Antecedentes:

A partir de 1990 la globalización viene a significar cambio en el sistema económico. Un

principio de la globalización es la internacionalización de la economía, información y cultura.

Con la globalización el mercado pasa de ser local a mundial una economía basada en la
comercialización, pero esta vez, a nivel mundial. Es así, como existen países que exportan
materias primas y otros los ensamblan.
Una Empresa Transnacional es aquella que realiza actividades comerciales a nivel
internacional. Se establece originalmente en un país (Matriz) pero luego se extiende a otros
países del mundo a través de la creación de empresas relacionadas.
84
Las principales características de las empresas transnacionales son:

Es una empresa que tiene una matriz y una o más relacionadas en otros países.
Las empresas relacionadas se rigen por una política comercial definida en la matriz.
Las empresas del grupo buscan maximizar sus utilidades conjuntas.
Tienen fábricas o plantas en varios países.
Buscan aprovechar los recursos o ventajas relativas que se observan en cada país
donde operan.
Actualmente, algunas de las empresas transnacionales más conocidas son:
MacDonald’s, con sus locales de comida rápida.
Wal-Mart, con su cadena de supermercados.
Apple, con sus filiales de producción de tecnología computacional y electrónica.

Las transnacionales en Costa Rica.

Después de los años ochenta hubo un incremento de empresas transnacionales odernas,

las cuales iniciaron sus operaciones al llegar a nuestro país. Tal es el caso de VITEC en
el año 1986, una empresa que empezó en el ensamblaje de luces y a través de los años
han traído operaciones más complejas a nuestro país.

De igual forma sucedió con una de las empresas pioneras en el mundo en el sector de
Dispositivos Médicos llamada Baxter, la cual inició operaciones en Costa Rica en 1987.

A través del tiempo hasta la actualidad, más transnacionales de diferentes actividades

económicas y de gran renombre mundial han venido a Costa Rica a instalar sus
operaciones acá, tal es el caso de INTEL, IBM, Western Union, Oracle, Procter & Gamble,
Hewlett-Packard, entre otras.

En la actualidad las transnacionales se han aferrado a Costa Rica por los beneficios que
brinda y que son una ventaja competitiva en comparación con otros países de
Latinoamérica, Asia, Europa y el mismo Estados Unidos. Mano de obra barata, calificada y
bilingüe, más una estabilidad política y económica, hacen que Costa Rica sea muy atractiva,
así mismo su posición geográfica y huso horario. Para el 2012 existían más de 200
empresas transnacionales instaladas en Costa Rica (CINDE, 2012).

Las transnacionales en Costa Rica se dividen en el sector servicios, de manufactura

avanzada y el sector de ciencias de la Vida. Dichos sectores traen sus operaciones que
anteriormente han estado en países desarrollados, donde el conocimiento es transferido a
nueva fuerza laboral costarricense, lo cual es un gran beneficio para la sociedad, pues abre
las fronteras del conocimiento y da nuevas habilidades o destrezas a los empleados de
estas compañías, y amplía más sus ventajas en comparación a las personas que no laboran
para empresas transnacionales.

85
 Las ciudades globales.

Son áreas metropolitanas, establecidas en lugares estratégicos, desde donde se ejerce el

control y la dirección de la economía mundial.
 Concentran las sedes de los principales bancos, empresas transnacionales y mercados
financieros.
 Convergen, en ellas, los nodos de las principales redes de telecomunicaciones.
 Son centros de producción de las actividades más innovadoras y de los servicios más
avanzados del planeta.
 Reúnen la gran mayoría de los intercambios comerciales: información, capitales,
tecnología de la producción, transportes y telecomunicaciones.
 Satisfacen los nuevos hábitos de consumo de la sociedad (moda, estilo, actividades
culturales y otros), porque cuentan con los establecimientos necesarios.

Ejemplos de grandes ciudades globales, ejes de la economía global, son: Londres, por ser
el primer mercado financiero del mundo en cuanto a transacciones, así como un centro
aeroportuario crucial; Nueva York, como el principal receptor de flujos de capital y
exportador de servicios; y Tokio, por ser el mayor prestamista de capital y sede de los
principales bancos del mundo, además de un centro internacional en economía de
servicios, educación, publicidad y diseño.
Otros centros destacados a nivel mundial son Hong Kong, Pekín, París, Fráncfort, Osaka,
Shanghai, Los Ángeles, San Francisco, Ámsterdam, Milán y Moscú.
También, en países menos desarrollados, existen ciudades con características y funciones
similares a las ciudades globales: Ciudad de México, São Paulo, Estambul, Bangkok.

86
 Aprendizaje esperado
28. Identifica cómo se manifiesta en la actualidad la comprensión espacio-temporal producto de avances
tecnológicos en las relaciones laborales y las actividades diarias de la sociedad.

La reducción de las barreras espacio-temporales: los avances

tecnológicos
Las barreras espacio temporales son lo límites o fronteras que poseen las personas
en cuanto a tiempo y espacio. Es decir, por ejemplo, cuánto tiempo es necesario para que
una persona reciba información de cierto lugar o hablar con otro ser humano que no se
encuentra cerca, así como cuánto se dura en trasladarse.

Ahora bien, la eliminación de las barreras espacio temporales en la actualidad debido a

los avances en la tecnología ha conllevado a cambios en las formas de trabajo, acceso a la
comunicación y la forma en que se ve el mundo.
Por ejemplo, el tiempo necesario para llegar de un lugar a otro se ha reducido y las
comunicaciones fluyen de manera más rápida, como lo es comunicarse por medio de redes
sociales con personas al otro lado del mundo. De modo tal que las redes sociales sirven
como medio de construcción de opiniones de los hechos y noticias a través del mundo,
acerca de temas que no necesariamente están relacionados con aquel que los lee.
Las modalidades de trabajo actuales:
1. Outsourcing:
Es la delegación de funciones que hace una empresa para subcontratar a otra que se
especializa en determinado proceso o tarea.
Ventajas
* Reducción de costos.
* Acceso a nueva tecnología.
* Permite delegar funciones como contratar recurso humano.
Desventajas
* La empresa subcontratada puede generar desórdenes administrativos y financieros.
* A los clientes puede desagradarles la diferencia entre el servicio original y el
subcontratado.

2. Teletrabajo:

Es una forma de realizar un trabajo a distancia de un espacio laboral específico. Esto porque
con la ayuda de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) se logra laborar
desde cualquier lugar.

Ventajas
* Permite trabajar desde cualquier lugar y momento.
* Siempre utiliza apoyos como las telecomunicaciones.
* En ocasiones, se es su propio jefe.

87
* Ahorro en costos y espacio para las empresas.
Desventajas
* Necesidad de autodisciplina.
* Sensación de aislamiento del trabajador.
* Dificultad para que los trabajadores se sientan parte de los objetos de la empresa.

3. Trabajo con husos horarios distintos:

Se refiere al trabajo en el cual se debe coordinar con un grupo de personas ubicadas en
distintos países, cada una con husos horarios diferentes.
Este trabajo requiere ampliar los horizontes conceptuales para conocer culturas e idiomas
y, de esa forma, dar un buen servicio a los clientes.
Ventajas
* El intercambio de ideas entre distintas culturas incita a la innovación.
Desventajas
* Dificultad para coordinar la hora para intercambiar información.
* Dificultad para organizar al equipo de trabajo.
* Implica un mayor esfuerzo por conocer los aspectos del país con el cual se tiene contacto.

Los avances más significativos en el mundo de las telecomunicaciones en las

últimas décadas.

En la actualidad, las tecnologías que en mayor medida están influyendo en la sociedad,

son las relacionadas con la informática y las comunicaciones, en las que destacan
principalmente dos: Internet y las comunicaciones móviles. De hecho, se dice que estamos
en un nuevo tipo de sociedad denominada Sociedad de la información.
La importancia de estas tecnologías no se queda relegada a un segundo plano, ya no
son una mera herramienta de comunicación o trabajo, sino que al día de hoy son una de
las causas fundamentales del cambio estructural de la sociedad. Este cambio lo podemos
ver tanto a nivel económico, donde las nuevas tecnologías constituyen uno de los motores
fundamentales del crecimiento, como en las relaciones sociales, que han cambiado
radicalmente en los últimos años.

A continuación, se le presentan una serie de avances tecnológicos que hace 30 años

eran inconcebibles, pero que hoy pueden considerarse básicas para la mayoría de
personas.

• Google: EL buscador de Internet más utilizado y una de las marcas más conocidas a
nivel mundial. Google además se está posicionando en la mayoría de los sectores de la
industria tecnológica (Android, Chrome) y regala múltiples servicios. El logro de dar a los
usuarios un correo ilimitado lo ha masificado. Permite además difundir información libre no
estando ligado a ningún régimen, país, religión o partido político.

88
 • La Telefonía Móvil: Su impacto en la comunicación es enorme. En muchos países
hay más teléfonos móviles que número de habitantes. En esta última década se masificó
exponencialmente. De ser un artículo de lujo y oneroso, se ha convertido en una necesidad.
En la última década ha mejorado sustancialmente los servicios y aplicaciones.

• Internet de banda ancha: La banda ancha transformó el Internet al globalizar la

rapidez y la capacidad de la comunicación.

• Wi-Fi: Una tecnología complementaria a las anteriores que las optimiza, buscando
acabar con los cables. Un avance formidable en comodidad y agilidad.

• Las redes sociales (Facebook, MySpace, Twitter): Sin duda han arrasado en
usuarios formando gigantescas comunidades virtuales. Sin embargo han aparecido muchas
contradicciones, con variados problemas de uso, especialmente entre menores de edad.

• Navegación GPS: Uno de los avances tecnológicos de última generación y más

vendidos de los últimos años. Ha facilitado el mundo de las comunicaciones y transportes.
Facilita la orientación y ubicación planetaria.

• Digitalización de la música: La tecnología siempre ha incidido sobre la música, sin

embargo, desde el momento en que el sonido se pudo guardar en forma de ceros y unos,
es decir, de forma digital, tanto la producción como el consumo musical han ido cambiando
cada vez más y de forma tan particular, que los músicos y su público se encuentran hoy
más cerca unos de otros.

• Televisión satelital: es la difusión de las señales de Televisión que utiliza la más

moderna tecnología digital para transmitir de forma optimizada imagen y sonido de mayor
calidad, permitiendo ofrecer adicionalmente otros servicios interactivos o de acceso a la
Sociedad de la Información.

Repercusiones de las telecomunicaciones en la sociedad

 provocan un cambio en los valores y las conductas de los individuos, en definitiva,

en la cultura.
 Se está perdiendo en cierta manera la comunicación cara a cara y las relaciones
personales.
 Se pierde en cierto modo uno de los aspectos fundamentales de las personas, que
es el diálogo.
 Se está reduciendo de forma drástica las visitas a las bibliotecas y centros de estudio,
antiguamente puntos de reunión y encuentro entre las personas.
 Se promueve la tendencia a socializar a través de las redes sociales, en ocasiones
con información falsa.

89
 Aprendizaje esperado
29. Analiza desde una perspectiva geográfica, las razones de las inequidades espaciales en las condiciones
sociales y económicas de diversas naciones del planeta en una sociedad globalizada.

Desigualdades entre países en un mundo globalizado

El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el objetivo de determinar el nivel de
desarrollo que tienen los países en tres aspectos fundamentales. Este índice es medido en
escala de 0 a 1, donde el valor más cercano a cero indica menor desarrollo y el más próximo
a 1 demuestra un mejor desarrollo humano y se explica según los siguientes indicadores:

*Esperanza de vida al nacer. El número promedio de años que vivirá un recién nacido, si
la mortalidad existente en el momento del nacimiento se mantiene constante. Este indicador
aumenta de acuerdo con los niveles de salud que posee cada país.
*Educación. Se refiere al nivel de alfabetización adulta y grado académico alcanzado
(primaria - secundaria - universitaria).
*Ingreso. Se considera el PIB per cápita para el acceso a los recursos que permiten
mantener un nivel de vida decente.

En setiembre del 2015, la Asamblea de las Naciones Unidas adoptó los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) para transformar nuestro mundo, acabar con la pobreza,
enfrentar el cambio ambiental y luchar contra la desigualdad y la injusticia.

En ese informe se reconoce que la pobreza, la desigualdad y la justicia social guardan una
estrecha relación entre sí. Se puede afirmar que:
- El poder económico y político se concentra cada vez más en manos de un reducido
número de personas. Esto hace peligrar el crecimiento económico, la cohesión social y la
solidez de las democracias.
- A nivel mundial, la desigualdad disminuyó durante la primera década del siglo XXI, en gran
parte por la reducción de la pobreza en naciones como China e India. No obstante, puede
revertirse con el aumento de la desigualdad dentro de los países.
- La reducción de las desigualdades es un imperativo de los derechos humanos y la justicia
social. Es esencial para lograr la sostenibilidad ambiental y solucionar problemas como las
migraciones y los conflictos políticos.

La inequidad social se refiere a la diferencia que se observan entre los grupos o clases
que forman una sociedad, que se dan por la des- igualdad de oportunidades para acceder
a bienes y servicios como vivienda, educación, salud, alimentación y vestido.

El aumento de las desigualdades se remonta a las décadas de 1980 y 1990, cuando el

modelo neoliberal capitalista llegó a ser predominante en los países occidentales y se fue
extendiendo a otras partes del mundo en el contexto de la globalización. Se pensaba que
las poblaciones pobres sacarían provecho de los beneficios del crecimiento económico
generado por las fuerzas del mercado. Aunque con la liberalización de sus economías
algunos países registraron altos índices de crecimiento, la desigualdad de ingresos
aumentó rápida mente, tanto en países desarrollados como emergentes.

90
 La tendencia mundial refleja una gran concentración de la riqueza y con ello una mayor
desigualdad. Cuanta más riqueza se genera, más pobreza hay. Siete de cada diez personas
en el mundo viven en países en los que las desigualdades aumentaron en los últimos treinta
años. Mientras el 20% de las personas más ricas del mundo ganan el 86% de los ingresos
mundiales, el 20% de las personas más pobres deben conformarse con el 1,1% de esos
ingresos.
La desigualdad social es la enfermedad del siglo XXI; la mitad de las riquezas del planeta
está en manos del 1% de la población mundial, mientras el 99% de los habitantes se
distribuye la otra mitad. Las grandes desigualdades tienden a generar tensiones sociales,
conflictos violentos e inestabilidad política.
El crecimiento económico es uno de los objetivos principales de los países, ya que refleja
el aumento en el valor de la producción de los bienes y servicios. Para su medición se utiliza
el indicador económico Producto Interno Bruto (PIB). Cuatro de cada cinco personas en el
mundo viven en países en desarrollo, que reúnen apenas un tercio del PlB mundial. El
promedio del PIB por habitante en países en desarrollo es de 3840 dólares, mientras que
en países desarrollados es de 37 147 dólares.

A continuación, se exponen las características de los países desarrollados, en desarrollo

y emergentes:

1. Países desarrollados
- Alta renta per cápita, superior a los 10 000 dólares anuales.
- Su industria es potente y tecnológicamente avanzada.
- Alto nivel de vida y buena parte de su población mantiene un elevado nivel de consumo.
- Alto desarrollo de la infraestructura y la calidad de los servicios de salud, culturales y
educativos.

2. Países subdesarrollados o en desarrollo

- Baja renta por habitante, que no alcanza los 2000 dólares por año.
- Desarrollo industrial es escaso y depende de la inversión extranjera.
- Mano de obra barata.
- Los recursos naturales se destinan a la exportación.
- Fuerte dependencia del exterior en tecnología, comercio exterior y créditos.
- Reducido nivel de vida con servicios de baja calidad, inaccesibles a una gran parte de la
población.
-Elevado índice de analfabetismo, elevado crecimiento demográfico y bajo nivel de
consumo.
- Inestabilidad política y desigualdad social.

3. Países emergentes
- Aquellos en cuyos mercados se están dando mejores oportunidades financieras de
inversión y representan mejores oportunidades de crecimiento para las próximas décadas,
gracias a la creciente población y a la adecuada gestión política de sus gobiernos. Los
países denominados BRICS son: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.

91
 Principales diferencias espaciales en las condiciones sociales
y económicas a escala mundial a través de diferentes indicadores:

Indicadores como pobreza, nivel de analfabetismo, salud, empleo, salario promedio y

desigualdad de género, nos permiten analizar las condiciones sociales y económicas de la
población a escala mundial entre países.

Pobreza
Sabemos que en el mundo hay millones de hombres, mujeres y niños que en su diario
vivir no tienen acceso a una vivienda digna, a agua potable, educación, ropa y alimentación
adecuada. En los últimos veinte años, el número de personas que viven en la pobreza
extrema se redujo de 1900 a 1200 millones, mientras que el número de personas con
hambre se redujo de 1000 a 842 millones.

Sin embargo, los niveles de extrema pobreza siguen siendo muy elevados. Una de cada
cinco personas vive en extrema pobreza y una persona de cada ocho padece hambre, con
las consecuencias fisiológicas y psicológicas que esto implica. Cerca del 20% de la
población mundial vive con una renta de $1,25 por día. El 95% de los países en desarrollo
viven con $400 por mes. La mayoría de la población del Tercer Mundo vive en precariedad.

La mitad de los jóvenes del mundo (menores de 24 años) pertenecen a familias de bajos
ingresos. Recordemos que las familias más pobres tienen altas tasas de fertilidad. Al
aumentar el número de personas pobres, se requieren más servicios de salud, educación,
energía y seguridad social, factores decisivos para satisfacer las necesidades de la
población y alcanzar el desarrollo.

Analfabetismo
Según un informe de la UNESCO, el 16% de la población mundial (781 millones de
adultos) no sabe leer ni escribir y dos tercios son mujeres. Además, la educación es de
escasa calidad. Uno de cada cuatro jóvenes (alrededor de 175 millones) es incapaz de leer
una frase sencilla. El fenómeno no sólo se observa en los países en vías de desarrollo, sino
también en los desarrollados, donde las minorías muestran una tasa alta de fracaso.
Si todas las mujeres recibieran educación primaria, la mortalidad infantil podría reducirse
en una sexta parte y la materna en dos tercios. En África Subsahariana y en el sur y el oeste
de Asia, los matrimonios infantiles disminuirían 14% si los niños cumplieran la educación
primaria y 64% si lograran completar la educación secundaria. La educación es un poderoso
medio para acelerar el desarrollo sostenible. Combatir el analfabetismo ayuda a reducir la
pobreza, conseguir empleo, ganar un mejor sueldo y mejorar la salud de la familia.

Salud
Con base en indicadores de salud, como esperanza de vida y mortalidad, selección de
enfermedades infecciosas, cobertura de servicios de salud, factores de riesgo, personal
sanitario, infraestructura y medicamentos esenciales, gasto en salud, estadísticas
demográficas y socioeconómicas de 193 países, la Organización Mundial de la Salud
(OMS) presenta las Estadísticas Sanitarias Mundiales que nos permiten observar el estado
en salud de la población mundial.
La desnutrición infantil sigue siendo frecuente en muchos lugares. Hay 115 millones de
niños con insuficiencia ponderal (estar por debajo del peso que se considera saludable).
Unos treinta millones en África y 71 millones en Asia. En el mundo, 178 millones de niños
92
tienen baja estatura para su edad, lo que afecta el desarrollo cerebral y podría ocasionar
problemas de aprendizaje.
La mortalidad infantil ha disminuido, La cifra total de defunciones de menores de cinco
años bajó a 60 por 1000 nacidos vivos en el 2000. Sin embargo, se mantiene alarmante en
África (127 por 1000 nacidos) y en países de bajos ingresos (117 por 1000 nacidos).
La neumonía y las enfermedades diarreicas son las dos principales causas de muerte en
niños menores de cinco años. África y Asia Sudoriental son las regiones con mayor
mortalidad.
Las estimaciones más recientes indican que la cifra de mujeres que mueren por
complicaciones del embarazo y el parto ha descendido en un 34%.
La cifra de personas infectadas por el VIH sigue creciendo: aumentó un 29% más en el
2009. Sin embargo, el crecimiento general de la epidemia parece haberse estabilizado, en
parte por el efecto del tratamiento antirretrovírico.
La proporción de personas con acceso a fuentes mejoradas de agua potable aumentó al
87% en el 2008.

Empleo
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que el desempleo mundial
aumentó en 3,4 millones durante el 2017, lo que representa alrededor de 201 millones de
personas sin trabajo.
Mientras el acceso al empleo significa la principal fuente de ingresos para la mayoría de
la población mundial, las economías no están generando las suficientes oportunidades de
empleo para absorber el crecimiento de la población en edad de trabajar. La OIT prevé un
aumento de 2,7 millones de desempleados para el 2018, ya que el ritmo de crecimiento de
la fuerza de trabajo supera la creación de empleos.
Los desafíos del desempleo son graves en América Latina, el Caribe y África
Subsahariana.
El desempleo aumenta la proporción de personas en edad de trabajar que desean migrar
a otras latitudes en busca de nuevas oportunidades.
En el campo del empleo no podemos dejar desapercibidas a las mujeres y los niños,
quienes sufren fuertes discriminaciones, incluso en los países donde la igualdad de
derechos es reconocida. Se observa que las tasas de desempleo femenino son superiores
a las de los hombres y los salarios de las mujeres son menores, aún para un trabajo idéntico
al de un colega masculino. En su mayoría, las mujeres se tienen que desempeñar en
trabajos informales o de tiempo parcial, lo que las expone a la precariedad.
En cuanto a los niños, y pese a la legislación existente en procura de su protección, cerca
de 250 millones trabajan en el mundo actualmente y más de 150 millones lo hacen en
condiciones peligrosas. A esto se suma que cada año más de un millón de niños son
víctimas del tráfico humano. La explotación infantil se da en todos los continentes y adopta
diversas formas, de acuerdo con la cultura y tradición de las diferentes regiones.

Salario promedio
La recuperación del salario en algunas economías desarrolladas no fue suficiente para
contrarrestar su caída en los países emergentes o en desarrollo, desde el 2012.
El informe de la OIT sobre las desigualdades salariales en el lugar de trabajo, señala que
el crecimiento de los salarios se mantuvo robusto en 4% en el sudeste asiático y el Pacífico,
mientras que disminuyó a 3,4% en Asia Central y Occidental y se estima que en 2,1% en
los estados árabes y 2% en África. En el 2015, el salario real se redujo en 1,3% en América
Latina y el Caribe, y en 5,2% en Europa Oriental.
93
Posibles razones por las que las disparidades sociales y económicas entre diversos
países o regiones ocurren en el contexto de un mundo globalizado

Seguidamente se destacan algunas razones que han motivado las disparidades sociales y
económicas en un contexto globalizado.

 La colonización histórica: dependencia económica, financiera, industrial y tecnológica

de sus antiguas metrópolis y de otros países ricos producto de la colonización de sus
territorios por parte de los países poderosos.
 La deuda externa: Algunos países recibieron ayudas para mejorar sus estructuras
productivas en forma de préstamos por parte de instituciones financieras internacionales
y de los países más ricos. Los intereses de esos préstamos han resultado muy elevados,
por lo que hay Estados que han contraído una deuda altísima a lo largo de los años.
Como tienen que destinar una parte muy importante de sus recursos económicos a la
devolución de la misma, se encuentran con un fuerte obstáculo a sus posibilidades de
desarrollo.
 La dependencia tecnológica: La falta de tecnología propia coloca a los más pobres en
una posición muy desfavorable en el mercado mundial, ya que no pueden producir de
forma competitiva.
Además, los avances tecnológicos han dejado obsoleta una parte importante de la
producción de estos países, lo que ha supuesto una reducción de sus exportaciones y,
por tanto, de sus ingresos.
Por ejemplo, el caucho natural ha sido sustituido por productos sintéticos, y el cobre,
utilizado para las comunicaciones, está siendo reemplazado por la fibra óptica.
 El elevado crecimiento demográfico: La natalidad se mantiene elevada en la mayoría
de los países más pobres, mientras la mortalidad se ha reducido, provocando un fuerte
crecimiento demográfico. Pero los alimentos disponibles no han crecido en la misma
proporción.
 Una salud y una educación deficientes: Las enfermedades y las hambrunas conllevan
importantes gastos sanitarios para un país a corto plazo, y tienen un fuerte impacto a
largo plazo. Muchos niños se ven obligados a trabajar en sustitución de sus padres
enfermos y a abandonar la escuela. La salud de estos niños se resentirá y su falta de
formación les impedirá optar a un trabajo mejor en el futuro. En consecuencia, los
habitantes de los países pobres presentan un bajo nivel de formación.
 Los desiguales intercambios comerciales: Los países subdesarrollados sufren el
bloqueo de sus exportaciones agrícolas por parte de los países ricos, que protegen su
producción mediante subvenciones a sus agricultores, lo que les permite rebajar los
precios en el mercado mundial. Igualmente, los países pobres encuentran barreras a sus
exportaciones de textiles, alimentos procesados, bebidas y otros productos que, de no
ser así, podrían ser competitivos. La entrada de estas manufacturas de calidad dificulta
el desarrollo de una industria propia.
 La guerra: Los conflictos armados, a menudo sostenidos por los propios gobiernos,
suponen en muchas ocasiones la devastación de los países. Además de las pérdidas de
vidas humanas y económicas, las naciones que sufren estos conflictos se quedan sin
una mano de obra joven necesaria para su recuperación y desarrollo.
 La corrupción política y la inestabilidad: La falta de estabilidad política y de un marco
legal claro, así como la corrupción de los gobiernos desmotivan a los futuros
inversionistas.
94
 Aprendizaje esperado
30. Determina cómo la globalización ha incidido en los patrones de convergencia y divergencia cultural de
diferentes grupos humanos, producto del acceso a telecomunicaciones y la informática.

Convergencias y divergencias culturales en el mundo

globalizado
En el contexto actual, con la rápida innovación tecnológica, e industrial, la sociedad se
enfrenta ante el fenómeno de la ubicuidad; esto significa que la mayor parte de la población
puede disfrutar en cualquier momento y lugar de una amplia gama de servicios por medio
de dispositivos electrónicos y la banda ancha.
Las nuevas generaciones se desenvuelven en medio de una ecología cultural distinta,
en la cual las comunicaciones digitales poseen un papel predominante en la formación de
la percepción y la realidad de un considerable conjunto de personas. Asimismo, el hecho
de que los patrones de consumo de los individuos concuerden promueve la formación de
una cultura más allá de las fronteras físicas.
Dicho de otra manera, cada vez existen consumidores más parecidos en sus gustos y
necesidades; por lo cual, la convergencia entre los patrones de consumo de tecnologías de
estas personas genera estilos de vida con valores muy específicos, aunque se encuentren
en distintas partes del mundo.

Convergencia
Se refiere al proceso en el cual el mismo contenido se propaga mediante distintos medios
de comunicación gracias a la infinita variedad de tecnología existente en la actualidad, como
el internet, la televisión, la radio y otros.
Implica la creación de comunidades de conocimiento comunes que se definen por medio
de la adhesión voluntaria de los miembros, según sus intereses.

Divergencia
Indica cómo el desarrollo tecnológico asigna el papel de ganadores a los nuevos medios
comunicativos y la manera en que los viejos medios o los no “actualizados” pierden
relevancia.
En el ámbito tecnológico, un medio que no logre integrar los intereses de las personas en
diversos ámbitos carece de trascendencia.

Características culturales de la convergencia cultural:

 Masificación de la cultura.
 Utiliza los medios de comunicación masiva.
 Se promueven estilos de vida.
 Se aspira al consumo.
 Las identidades nacionales se transforman con mayor rapidez.
 Permite el análisis y la lucha contra problemas globales como la contaminación o los Derechos
Humanos.

95
Por otra parte, la divergencia cultural es la gran diversidad de matices que pueden tener esta gran
pretensión de homogenización de la globalización.

Características culturales de la divergencia cultural:

 Valoración de las tradiciones y costumbres locales.
 Se valora el aporte de las culturas locales al mundo.
 Algunos asumen con temor o miedo los aportes del extranjero.

Diversidad cultural costarricense

El 1° de octubre del 2015, en el diario oficial La Gaceta, se publicó la reforma al artículo

1° de nuestra Constitución Política que aprobó la Asamblea Legislativa, que dice: “Costa
Rica es una República democrática, libre, independiente, multiétnica y pluricultural."
El presidente de la Asamblea Legislativa, el economista Henry Mora, expresó lo siguiente
al momento de la aprobación de la Ley 9305:

“La comprensión de la pluriculturalidad no obedece a una moda analítica, sino a una

exigencia para la convivencia. Nuestro propio ADN es mezcla europea, indígena,
afrodescendiente y, en menor medida, asiática.

La vida cotidiana del costarricense, rica en palabras, creencias, tradiciones, comidas,

festividades y folclor, se refleja en esta cultura y en nuestro color de piel. El territorio es y
seguirá siendo puente de grupos humanos que han decidido establecerse y compartir su
forma de ser en esta patria.

Fueron los indígenas sus primeros habitantes, vinieron del norte, del sur, del este, migrantes
de diversos pueblos, en busca de nuevas tierras y oportunidades. Curiosos, hábiles,
constructores, belicosos... fueron moldeando el inicio de una nacionalidad. La llegada de
los españoles significó para toda América un impacto sustancial, un cambio, una nueva
diversidad.

Los patrones culturales, económicos y migratorios fueron cambiando, así como la etnia. El
mestizo, mezcla de indígena y europeo, demuestra en su color de piel y en sus
comportamientos la nueva etnia y la nueva cultura. Luego se sumaron los
afrodescendientes, que llegaron como esclavos a servir a sus amos y con ellos aparecen
nuevas mezclas: mulatos, zambos, etc.

Con el paso del tiempo, la historia suma la llegada de nuevas nacionalidades: india, italiana,
alemana, jamaiquina, chilena, argentina, judía, nicaragüense, china, guatemalteca,
salvadoreña, colombiana, venezolana, taiwanesa... Llegaron por su voluntad, por la
búsqueda de un futuro mejor, de manera forzada huyendo de dictaduras, como refugiados
políticos, comerciantes, turistas, fugitivos, residentes, migrantes, indocumentados. Todos
son parte de los flujos migratorios de la historia costarricense.

96
 El papel de los medios de comunicación

En la actualidad, con la popularización del internet, los consumidores tienen a mano

cualquier tipo de información pues cuentan con la facilidad de encontrarse en una constante
búsqueda de conocimiento o informing. Dicha situación, activa la creatividad de los usuarios
para formar ellos mismos las pautas de lo que quieren ver o hacer de acuerdo con sus
gustos o preferencias particulares, lo cual quiere decir que crean sus propios hábitos de
consumo.
Ante tal circunstancia, el reto de la economía de los medios de comunicación o mass
media consiste en enfocarse hacia todo aquello que despierte el interés de una generación
de consumidores y ciudadanos más exigentes, mejor informados y con la característica de
ser prosumidores, es decir, producir lo que quieren ver y a la vez consumirlo.
Para eso, la vía que toma la industria comunicativa es, precisamente, la de buscar ser
un precursor de la convergencia de contenido, con el fin de estandarizar patrones de
consumo global. Esto la convierte en acreedora de la responsabilidad de desarrollar, en las
personas, una visión o percepción de la realidad igual acerca de cualquier asunto en
cuestión, ya sea una problemática social, las tendencias más modernas en relación con la
ropa, la música, los shows o series de TV y cualquier otro producto apetecido por el público
o que las industrias deseen vender.

¿Cómo eligen los medios de comunicación su contenido?

Generalmente, los medios funcionan como intermediarios entre la realidad global y la

audiencia. A diario, ocurren una serie de acontecimientos en todo el mundo y por esa razón,
le corresponde a esta industria usar ciertos criterios que les permita seleccionar la noticia
para generar un contenido llamativo y apropiado para comercializar.
Los criterios de selección básicos son los siguientes:
 proximidad geográfica
 actualidad y novedad
 relevancia y gravedad
 magnitud de personas implicadas
 evolución futura
 buen producto de consumo.

De acuerdo con lo mencionado, las investigaciones de mercado son esencialmente útiles

para conocer los intereses, las preocupaciones y las motivaciones de las personas en un
momento determinado. No es nada extraño encontrar, en todas las noticias de corte
internacional, hechos ocurridos en Estados Unidos, China, Japón o acerca de la Unión
Europea, debido a su influencia en la economía mundial o incluso, en el ámbito político.

97
 ¿Cuáles son algunos ejemplos sobre la selección de contenidos?

Un ejemplo reciente, fue toda la cobertura de las elecciones presidenciales del 2016 en
Estados Unidos. Debido a la controversia que causó uno de sus candidatos presidenciales
por sus declaraciones públicas acerca de asuntos de interés social, como su propuesta de
una política antinmigrante y la liberación de la economía. Las noticias sobre Donald Trump
se difundieron en todo el mundo por las implicaciones que causaría para todo aquel que
quisiera ingresar al país norteamericano.
No obstante, es relevante mencionar que los medios de información más destacados y
citados, universalmente, como Asocciated Press, New York Times y CNN, son medios
informativos estadounidenses, lo cual influye aún más en la difusión del contenido.

Por otra parte, se encuentran todos aquellos países que no ocupan un lugar dentro de
las noticias, pues los hechos que presentan no tienen una repercusión global. ¿Sabe usted
qué pasó en las elecciones presidenciales de Burkina Paso? ¿Tiene alguna idea de las
propuestas de su presidente? Rara vez se escucha acerca de la realidad de estos países.
Los medios no se encargan de difundir los eventos que trascienden a nivel social o que
aquejan a la población del lugar. Muchas veces esta falta de reconocimiento lleva a que las
personas apenas recuerden haber escuchado la existencia de un país con ese nombre
debido a la poca representación otorgada.

Impacto social de los medios de comunicación masiva en la sociedad capitalista

El desarrollo de las comunicaciones contribuye a que los mercados de los consumidores

converjan y con el avance tecnológico llega la convergencia cultural. Debido a la llegada de
las redes mundiales de televisión por cable, la televisión se ha convertido en un medio
global. Quienes ven muchas horas de televisión, desarrollarán percepciones de la realidad
similares a las de los programas que observan (novelas, películas, eventos, documentales).
Existen estudios que se oponen a la hipótesis de la convergencia y sostienen que ésta se
debe cuestionar, ya que existen pocas pruebas de que se haya producido una convergencia
en el comportamiento de los consumidores de diferentes países, ni tampoco en el uso de
los medios de comunicación.
Las actitudes y el comportamiento de las personas, en relación con el consumo, se basan
en sus valores y costumbres, los cuales se estabilizan con el paso del tiempo.
Un estudio reveló que la convergencia y la divergencia cultural se produce tanto a nivel
macro como a nivel micro, en diferente grado y en regiones distintas.

Internet dio origen a una nueva forma de sociedad, a la que el sociólogo español Manuel
Castells llamó “sociedad red”. Internet es un potente medio de comunicación que permite
el contacto de muchos con muchos, en tiempo escogido y a escala global.
Hoy, las principales actividades sociales, económicas, políticas y culturales del mundo se
estructuran entorno a internet. Como tecnología de la comunicación, configura la acción

98
social y la cultura, ya que se ha desarrollado en una red global, lo que hace que tienda hacia
una globalización de la cultura. Entonces diríamos que los valores serán globales en la
medida en que sean compartidos por la mayoría de los usuarios. La convergencia cultural
de internet suele estar asociada a la reducción de la diversidad local y a la emergencia o
surgimiento de una mono-cultura global.

Se dice que internet refleja el idioma, los valores e intereses de EE. UU., país donde se
origina y desarrolla en gran medida, y que otras culturas sufrirán desventajas o serán
desplazadas de la red porque esta ejerce una gran influencia en el idioma, los negocios, la
vida comunitaria, el estilo de vida y el entretenimiento. El inglés aparece como idioma
universal, el más efectivo para comunicarse. Parece así inevitable la convergencia hacia la
cultura estadounidense.

Aunque la cultura de EE. UU. es la dominante, los usuarios de internet se pueden exponer
a otras culturas muy diferentes. Esta exposición es característica del gran abanico de
actividades e informaciones que tienen lugar en internet.
El uso de internet puede ayudar a transmitir y preservar el idioma de las personas que
emigran; muchas minorías establecen lazos de identidad vía internet, Los efectos de
internet son múltiples, observándose desde una globalización cultural y una convergencia
cultural, hasta un pluralismo cultural y una divergencia cultural.

Podemos concluir diciendo que se plantean dos hipótesis con respecto a los efectos de la
comunicación en los patrones de convergencia y divergencia cultural en la actualidad:

1. Se ha producido la convergencia de instituciones a escala global que han conformado

una homogeneización cultural, así como la desaparición del Estado-Nación como ente
regulador de la economía.

2. Reconoce el incremento de la integración económica global, pero defiende la idea de la

divergencia cultural y el fortalecimiento de las instituciones y estilos de vida.

99
 11.2 Costa Rica en el siglo XX hasta la crisis de la década de 1980

Aprendizaje esperado
31. Analiza los factores internos y externos que favorecieron el desarrollo de las crisis económicas de la economía
agroexportadora y sus repercusiones en la cotidianidad y las condiciones de vida de diferentes grupos sociales.
32. Compara las crisis económicas de la primera mitad del siglo XX con las crisis económicas del presente.

Las crisis del modelo agroexportador

El tipo de Estado que regía a Costa Rica desde inicios del siglo XX hasta 1940 fue el
Estado liberal. El liberalismo se define como un sistema filosófico, económico y político que
promueve las libertades civiles y propone limitar el poder coactivo de los gobiernos sobre
las personas; se opone a cualquier forma de despotismo, promueve los principios
republicanos, constituyéndose en la corriente de pensamiento en la que se fundamentan la
democracia representativa y la división de poderes.

El nuevo modelo político que contribuyó a consolidar la economía monoexportadora del

café fue fortalecido con la constitución de 1871, que promovió el progreso y el desarrollo,
con un discurso liberal que marcó el rumbo del Estado costarricense en su proceso de
consolidación, A inicios del siglo XX, el modelo liberal se desenvolvió ante la influencia del
enclave bananero, que cada día tomaba más impulso con respecto al modelo cafetalero del
siglo XIX. Las administraciones del periodo liberal sufrieron las consecuencias de una crisis
mundial progresiva. Por ello, el Gobierno limitó el gasto público, disminuyendo empleos y
salarios públicos, y el ejército.

Con el fin de ubicarnos en el tiempo, es necesario conocer la evolución del Estado

costarricense, y establecer en qué periodo histórico nos centraremos: en este caso en el
Estado liberal y en el Estado benefactor.
¿Qué es el modelo agroexportador?

Antes de explicar la crisis del modelo, es relevante saber que este fue un modelo de
producción y exportación de productos del sector agropecuario surgido en la segunda mitad
del siglo XIX, basado en la concentración de la propiedad privada en pocas manos. Se
define como aquel modelo asentado, principalmente, en la producción agrícola (café, cacao,
caña de azúcar, banano) que constituye la base de las exportaciones, haciéndolo altamente
dependiente de los vaivenes del mercado internacional.

En el caso de nuestro país, el modelo agroexportador se desarrolló con dos productos:

el café y el banano.

100
 Características básicas

 Existencia de una economía dependiente y frágil, especializada en la producción y

exportación del café, lo que le dio carácter de monoexportación.
 El sistema de cuotas impuesto por los países compradores llevó a que la economía del
país dependiera de los vaivenes del mercado internacional y la imposición por parte de
los países importadores.
 El manejo extranjero del capital comercial y financiero contribuyó a aumentar el carácter
dependiente de la economía y el endeudamiento externo.

Impacto de los factores externos en la economía costarricense

1. Primera Guerra Mundial
En ella participaron los países europeos y Estados Unidos, principales compradores del
café y el banano nacionales. La guerra provocó que sus mercados se contrajeran,
disminuyendo nuestras exportaciones y afectando drásticamente las importaciones.

El comercio, sobre todo las mercancías provenientes de Europa, se redujo cinco veces
entre 1913 y 1918, por lo que el Estado experimentó una fuerte disminución de las rentas
que percibía por los impuestos aduaneros. Además, las necesidades públicas y las deudas
externa e interna crecieron aceleradamente, provocando un acelerado déficit fiscal.
Como consecuencia de la contracción económica mundial, el colón sufrió una progresiva
devaluación respecto al dólar, quebraron varias empresas y se dio una fuerte inflación
(encarecimiento de los artículos de consumo). Además, también se afectó la agricultura, la
industria y la banca, al punto de temerse la quiebra de los bancos emisores y de empresas
ligadas a la actividad comercial.

2. Crisis de 1929 y depresión de 1930

Luego de enfrentar la crisis generada por la Primera Guerra Mundial, durante los
primeros años de la década de 1920, aumentaron las exportaciones y los precios
internacionales de los productos, hasta que el panorama cambió drásticamente a partir de
1929 con la caída de la Bolsa de Valores de Nueva York. Esto provocó, en octubre del
mismo año, una fuerte crisis económica y una posterior depresión, que afectó directamente
al país en todos los campos.

Repercusiones de la crisis de 1929 y de la depresión de los 30 en Costa Rica

Los efectos de la crisis en nuestro país fueron evidentes, sobre todo durante los años
treinta. A partir de 1930, la crisis norteamericana adquirió características catastróficas,
debido al cierre de los mercados que adquirían los productos nacionales, especialmente el

101
estadounidense, lo que provocó la disminución de los ingresos para el Estado y el aumento
de la deuda externa.

A continuación, se resumen las principales repercusiones de la crisis económica de 1929

en el país.
Económicas

 El colón perdió la mitad de su valor con respecto a los años anteriores a la crisis. Ante la
caída de las exportaciones, Costa Rica impuso el control de divisas y así comenzó el
abandono del patrón oro.
 La contracción de los mercados internacionales produjo una disminución en el consumo,
que afectó las exportaciones de café y banano.
 Las importaciones experimentaron una seria contracción, lo que provocó que los
depósitos bancarios bajaran y las rentas percibidas por el Estado disminuyeran
drásticamente.
 Los ingresos fiscales disminuyeron (entre 1929 y 1935, el déficit fiscal creció 2,7 millones
de colones cada año), lo que desequilibró la balanza de pagos de la deuda externa e
interna, Para cumplir con los pagos de la deuda externa, el Estado se endeudó
internamente y se declaró en moratoria.
 Se produjo la quiebra de varios negocios, lo que aumentó el desempleo y la inflación.
Sociales

 Gran efervescencia social debido al aumento del desempleo (6 % en 1932); además, los
trabajadores que conservaron sus empleos experimentaron una reducción en sus
salarios.
 Aumento el faltante de vivienda, ya que los desempleados perdían sus casas al no poder
pagar el alquiler o las hipotecas que pesaban sobre ellas, Además, los campesinos
perdieron sus tierras, al no poder pagar sus deudas debido a que no lograban vender los
productos.
 El aumento de la pobreza y la miseria produjo problemas sociales, como la delincuencia
y la prostitución, que afectaron la seguridad ciudadana, debido al deterioro de las
condiciones de vida.
 Se produjeron huelgas y manifestaciones en defensa de los trabajadores. Sobresalieron
las protestas estudiantiles, la huelga de los zapateros y la gran huelga bananera de 1934
contra la United Fruit Company.

3. Segunda Guerra Mundial

El inicio de la Segunda Guerra Mundial, en 1939, agravó la situación económica. La

paralización del comercio exterior afectó directamente las finanzas públicas al disminuir las
divisas, debido a que la mayoría de los ingresos del Estado provenían de los impuestos al
comercio.

102
 Además, la escasez de bienes de capital, manufacturas y artículos de primera necesidad
produjo una inflación generalizada, que aumentó el desempleo y la pobreza. De hecho, en
Costa Rica se pueden observar las siguientes consecuencias:

 Experimenta serios problemas en el comercio exterior, principalmente con las

exportaciones de café y banano.
 Se presentan problemas sociales, como desempleo, falta de viviendas y de acceso a la
salud en un contexto de crecimiento demográfico y la carencia de ingresos para el
Estado.
 Hubo persecución y destrucción de los bienes de alemanes, italianos, japoneses y
españoles, por el hundimiento del barco San Pablo, en Limón, el 4 de julio de 1942,
supuestamente por un submarino alemán. Este acontecimiento llevó a una serie de
manifestaciones en la capital.
 En los estados, hubo transformaciones internas para sobrevivir a la crisis de la guerra.
Es así como en Costa Rica en la década de 1940, se promulga la reforma social: se
decretan las garantías sociales para dar mejores condiciones laborales a la población.
 En toda América Latina, se manifiesta la presencia de los pensamientos de izquierda. En
Costa Rica, hay una activa participación del partido comunista, liderado por Manuel Mora.
 Se acentúa el modelo de desarrollo “hacia adentro” para la protección de la producción
interna de los países.

Impacto de los factores Internos en el funcionamiento del Estado

1. El Estado liberal

Costa Rica, a finales del siglo XIX, consolidaba el liberalismo, en aspectos como la
defensa de las libertades civiles, individuales y la propiedad privada; sin embargo, también,
comenzó a intervenir sistemáticamente en variados aspectos de la sociedad, por ejemplo,
los gastos en salud, educación y obra pública entre 1890 y 1901 representaron el 24 % del
presupuesto y ascendieron al 39 % entre 1920 y 1929, La preocupación liberal se asociaba
a la reducción de la mortalidad infantil en un país con una población pequeña.

La expansión económica propiciada por el café no fue suficiente para industrializar, pero
permitió la consolidación de operarios de talleres (zapateros, sastres, tipógrafos,
panaderos, entre otros) en el centro del país y una división social clara: la burguesía ligada
a la agroexportación y al poder político; sectores medios, formados por operarios de talleres
y empleados estatales; y por último, jornaleros, pequeños campesinos, trabajadores de las
bananeras o mineras, en general, mano de obra no calificada.

Tomas Guardia gobernó en dos oportunidades, de 1870 a 1876 de 18772 1882. Con él
se inicia el periodo liberal en Costa Rica, en el que, a pesar de la ideología, se buscó:
expandir la administración pública, 'civilizar” a la población, aprobar nuevos códigos civiles
y penales, inaugurar el registro de nacimientos, defunciones y matrimonios y establecer un
sistema de enseñanza primario, centralizado, secular, gratuito y obligatorio.

103
 2. Economía dependiente de los vaivenes del mercado internacional (café y
banano)

El mercado mundial experimentó fuertes fluctuaciones en los precios del café, situación
que, además de mostrar la fragilidad de la economía nacional, provocó una situación de
crisis, debido a que constituía la principal fuente de ingresos del Estado, que se generaban
a partir de los aranceles del comercio exterior (impuestos de exportación e importación).

3. Mercado Interno débil

La ausencia de mercados internos unificados, debido a un lento desarrollo industrial,

provocó una dependencia de los mercados externos de países industrializados, que si
tenían industria y nos vendían artículos.

4. Alteración del orden político

La transformación del sistema político iniciada durante de la dictadura de Tomás Guardia

y consolidada durante los gobiernos autoritarios de Próspero Fernández y Bernardo Soto,
permitieron que entre 1890 y 1914 se ejercieran elecciones, que si bien gozaron de
legitimidad, se caracterizaron por las irregularidades y en ocasiones por fraude, por
ejemplo, en 1889 hubo un levantamiento para defender los resultados electorales. El orden
se alteró en 1917, cuando los hermanos Tinoco dieron un golpe de Estado a Alfredo
González Flores.

104
 Aprendizaje esperado
33. Reconoce las características del sistema electoral costarricense y las principales reformas electorales
emprendidas para fortalecer la democracia electoral durante la primera mitad del siglo XX.
34. Analiza las características de las luchas sociales y políticas de la primera mitad del siglo XX.

La construcción de la democracia y luchas sociales en la

primera mitad del siglo XX
Desde la independencia en 1821, Costa Rica se caracterizó por intentar un sistema
democrático, y creó la Junta de Legados de los Pueblos. A pesar de que en los inicios de
vida independiente los votantes eran selectos y la democracia no era inclusiva. Desde 1821
a 1871, el sufragio fue masculino, indirecto y público.

El sufragio antes de 1949

Sufragio Censitario Sufragio calificado o Sufragio Indirecto
capacitario
Voto condicionado a las Preservar el voto para Designación de delegados
posesiones materiales o quienes no tenían fortuna, entre los electores: de 2°
fortunas. Excluía a las pero cierto grado de grado para que escogieran
mujeres. educación, mínimo que a los gobernantes. Había 2
supieran leer, dejando por rondas electorales.
fuera a la mayoría de la
gente.

Todo esto daba por resultado que el gobernante elegido fuera de los grupos poderosos del
país. “El sufragio indirecto, censitario y calificado es la clave para entender el sistema de
dominación implantado por la élite dirigente, pues establece dos tipos de ciudadanos:
*los analfabetos y desposeídos, ciudadanos de segunda categoría, y

* los propietarios y rentistas que han recibido cierto grado de educación, ciudadanos de
primera categoría, quienes pueden elegir y ser elegidos” (Jorge Mario y Orlando Salazar
Mora,“Los partidos políticos en Costa Rica”).

Como se puede notar, gran parte de la población quedaba excluida del derecho a votar.
Las elecciones tendían a ser fraudulentas, porque no existía cédula de identidad y las
elecciones duraban varios días, lo que generaba que muchas personas votaran varias
veces.

El sistema electoral actual ha pasado por muchas etapas para llegar lo que es hoy. El 7 de
noviembre se conmemora el Día de la Democracia Costarricense, porque en esa ocasión,
en el año 1889 el pueblo se lanzó a las calles a exigir el respeto por el resultado de las

105
 elecciones que había ganado José Joaquín Rodríguez, pero algunos grupos poderosos no
querían reconocer el resultado.

Después de estos acontecimientos, el sistema electoral costarricense se fue moldeando. Al

inicio los partidos políticos eran de corte personalista, o sea, giraban alrededor de una
personal y cuando desaparece el líder, el partido también. De 1902 a 1914, el país es
dirigido por tres liberales, de la Generación del Olimpo: Ascensión Esquivel, Cleto González
y Ricardo Jiménez. En 1914 llega al poder Alfredo González Flores, quien acaba con el
liberalismo y se convierte en un Estado intervencionista, para poder superar la crisis
originada por la I Guerra Mundial.
Organización electoral hasta 1949 De 1949 a la actualidad
Sufragio: Sufragio: directo, secreto y universal
*indirecto (de I o II grado hasta 1913, aunque se vota
directamente hasta 1944).
* público (de forma oral, hasta 1925 fue secreto),
* censitario (fortuna, género y edad)
* calificado (aquellos que sabían leer y escribir)
Campañas electorales: directas, propaganda en Campañas electorales: prolongadas, mucha
periódicos, plazas públicas y volantes. participación de ciudadanos, amplio uso de
tecnología en medios de comunicación
(especialmente en tv y usos de redes sociales.)
Partidos políticos: personalistas, de corta duración, Partidos políticos: estructura compleja, estables y
realizaban fraudes lectorales, poca trascendencia. consolidados, sin fraudes electorales,
trascendentales en la elección de gobernantes.
¿Quiénes no votaban? mujeres, aborígenes, pobres y ¿Quiénes no votan? quienes tienen suspendidas sus
analfabetas. garantías electorales.

En el año 1906 se dio un fraude electoral, donde el presidente Ascensión Esquivel obligó a
los electores de segundo grado a votar por el candidato oficialista Cleto González Víquez,
además de que suspendió el constitucional y exiló a los opositores de su partido. Esta
situación provocó que el gobierno de González Víquez fuera impopular. Para el año 1910
llegó a la presidencia Ricardo Jiménez, quien aprobó el voto directo.

Para 1948, se realizaron elecciones entre Rafael Ángel Calderón Guardia del Partido
Republicano y Otilio Ulate Blanco del Partido Unión Nacional. A pesar de salir ganador
Ulate, el Congreso (con mayoría calderonista) anuló las elecciones por declararlas
fraudulentas, argumentando: irregularidades con las cédulas de identidad; el padrón
electoral estaba incompleto y el incendio de las papeletas electorales en el Colegio Superior
de Señoritas. Esta situación generó una Guerra Civil, dirigida por José Figueres Ferrer
contra los calderonistas para hacer valer el resultado de las elecciones. Finalizada la guerra,
se redactó una nueva Constitución, en la que se creó el Tribunal Supremo de Elecciones y
se permitió el voto femenino.

106
La primera elección en que votaron las mujeres fue en 1950 en La Tigra de San Carlos, que
fue un plebiscito en el que se decidió la pertenencia de ese cantón a San Carlos y no a San
Ramón.

Desde entonces las luchas de las mujeres han sido numerosas y se han logrado bastantes
cambios, aunque falta mucho por hacer. Algunos de esos logros son: la Ley de Promoción
Social (Igualdad Real) de 1988. Gracias a la Primera Dama de ese entonces, Margarita
Penón se incluyó una representación de las mujeres del 40% en los puestos públicos
elegibles (Para el 2009 aumentó al 50% y de manera alternativa, o sea que dos personas
del mismo género no estén seguidas en la nómina).

Algunas de las mujeres que se han destacado en puestos de elección popular son: como
primera vicepresidenta de la República Victoria Garrón (1986-1990), primera presidenta de
la Asamblea Legislativa Rose Marie Karpinsky (1986); primera presidenta de la República
Laura Chinchilla (2010-2014).

La primera forma en que se organizaron los trabajadores costarricenses fue por medio de
las sociedades mutualistas, las cuales empezaron a surgir a partir del año 1870. Fueron
los artesanos y los obreros urbanos los pioneros en la organización mutualista y
cooperativista en el siglo XIX.
Proponían el progreso moral, intelectual y material de los trabajadores por medio de la
creación de cajas de ahorro y préstamo, de la organización de talleres de artes y oficios
que permitieran el perfeccionamiento de las distintas ocupaciones y el establecimiento de
casas de comercio que los protegiera de los comerciantes inescrupulosos que especulan
con los productos alimenticios y con las herramientas de trabajo.
Hacia el año 1890 se producen en el país movimientos obreros y organizaciones sociales,
en las que se abogaba por una mayor atención y participación del Estado, en relación con
las necesidades de la sociedad y en favor de la clase trabajadora, para que se produjeran
mejores relaciones entre patronos y trabajadores.
Las ideas sociales fueron promovidas por diversas personas y sectores sociales:
educadores, agrupaciones de trabajadores, artesanos, gremios, sindicatos y
organizaciones políticas. En el año 1909 surgió el Centro de Estudios Sociales Germinal.
Agrupación fundada y dirigida por un grupo de profesionales, académicos, intelectuales
entre los que se destacaban, Omar Dengo, Joaquín García Monge, Carmen Lyra y otros
cuyo objetivo era educar a los sectores populares y fortalecer en ellos la conciencia de
clase.
 Artesanos, gremios y sindicatos
Tipo Características
Artesanos Primera organización obrera del país, donde se cultivó la conciencia social
e inquietudes hacia la protección de los derechos de la clase obrera.
Gremios Asociaciones de personas de la misma profesión u oficio.
Sindicatos Asociaciones permanentes de trabajadores para el estudio, mejoramiento y
protección de los derechos económicos y sociales comunes.

107
Los artesanos, gremios y sindicatos obreros han constituido formas de unión y organización
de sectores de trabajadores, con la finalidad de lograr mejoras sociales y económicas y
velar por la defensa de sus derechos laborales.
Por ejemplo:

 Los indígenas lucharon por el derecho a la tierra.

 Los campesinos lucharon por la reforma agraria.
 Los obreros por las garantías sociales.
 Los intelectuales por la participación en los asuntos nacionales.
 La clase media y los grupos urbanos, por la vivienda digna y los servicios sociales.
 Trabajadores urbanos, lucharon contra salarios bajos, jornadas de trabajos irregulares,
accidentes laborales, altos precios de los artículos de consumo, precio de alquileres y
malas condiciones de trabajo.
 Las mujeres por la educación, el ejercicio de la profesión, la participación política y la
igualdad de oportunidades.
 Los sindicatos por los derechos laborales. Aplicaron la huelga como mecanismo para
alcanzar sus objetivos. Se agruparon en confederaciones de trabajadores para
aumentar su fuerza como la Confederación Nacional de Trabajadores.

Logros de los movimientos sindicales: En el año 1925 se emitió la ley de Accidentes de

Trabajo, en el siglo XX se reconoció jurídicamente el derecho a organizarse y se incorpora
el tema de la organización social en las constituciones políticas de los Estados.
También ha tenido un papel importante en pro de las mejoras en las condiciones de los
trabajadores la Doctrina Social de la Iglesia. El Papa León XIII con la promulgación de la
Encíclica Rerum Novarum (1891) y Pío XI con la promulgación de la Encíclica
Cuadragésimo Anno (1931) contribuyeron al reconocimiento de las organizaciones
sociales por parte de los Estados.

 Confederación Nacional de Trabajadores

Primera central sindical, con objetivos de solidaridad, de acción común en la defensa y
reivindicación de los derechos de los trabajadores, con un principio democrático de
representación organizacional de igualdad en los gremios federados. Tanto la
Confederación como el Centro de Estudios Germinal impulsaron la celebración del 1º de
mayo como día del trabajador.
En 1921 la Confederación promovió una manifestación de obreros y artesanos que llegaron
a una huelga con el objetivo de lograr la jornada laboral de 8 horas y el aumento salarial.
Se logró lo que se proponían y además se bajan los precios de los productos de primera
necesidad.
La Confederación Nacional de Trabajadores se mantiene en la práctica hasta 1923, año
que se disuelve, debido a que sus miembros pasaron a formar parte del recién fundado
Partido Reformista.

108
Partido Reformista (1923)

 Nace en 1923 bajo la guía del general Jorge Volio Jiménez.

 Fuerza electoral que aglutinó a campesinos, pequeños comerciantes,
trabajadores urbanos y dirigentes laborales más destacados del país.
 Influenciado por posiciones social cristianas e inspirado en la Encíclica Rerum
Novarum.
 Sus planteamientos incluían: Ley de Accidentes de Trabajo, Autonomía
Municipal, Creación de una Universidad, la Ley del Servicio Civil, Ley Agraria,
nacionalización de nuestras riquezas naturales, reformas educativas reforma
tributaria, fomento de cooperativas y la nacionalización del subsuelo.
 Ataca la Iglesia y sus privilegios, la cuestión social del país.

La mayoría de sus propuestas se realizaron hasta la década de 1940 cuando sube al poder
el Dr. Calderón Guardia.
 Partido Comunista (1931)
 Fundado en 1931 por Manuel Mora Valverde. Era de ideología Marxista y por
ello no se le permite inscribirse como partido, cambia de nombre a Bloque de
Obreros y Campesinos.
 Esta agrupación política, tenía entre sus principios fundamentales la lucha de
clases para sobreponerse a los sectores de burgueses capitalistas que
detentaban el poder y de esta forma lograr la victoria del proletariado.
 Sus planteamientos incluían: lucha a favor de los sindicatos, aumentos salariales,
jornada de 8 horas, regulación de trabajo nocturno, viviendas dignas para los
trabajadores bananeros, medicamentos y sueros gratuitos para los bananales.
 Apoyó y dirigió la huelga bananera del Caribe en 1934, denunciando las difíciles
condiciones laborales de los trabajadores.
 Participa en las elecciones de 1934 misma en la que obtiene dos diputados:
Manuel Mora Valverde y Efraín Jiménez Guerrero.
 Apoyó las Reformas Sociales de Calderón Guardia en los años 40.

109
 Aprendizaje esperado
35. Reconoce la importancia y significación social de la Reforma Social de la década de 1940 en la búsqueda
del bienestar de la sociedad costarricense.

Reforma social de 1940

En la década de 1940, la economía de Costa Rica dependía básicamente de la producción

y exportación de café y banano.
Con la Segunda Guerra Mundial, se produjo el cierre de los mercados europeos de
Inglaterra, Alemania y Francia. Esto puso en un grave problema económico al Estado
costarricense.
El cierre de los mercados favoreció la expansión de las inversiones norteamericanas en el
país.
En lo social a mayoría de la población era asalariada. El Estado ofrecía poco amparo los
trabajadores; se generó desempleo, la población vivía en pobreza ante la falta de vivienda
y bajos salarios. En los alrededores de la capital se desarrollaron tugurios.
En la política la mayoría de la población no participaba en los procesos electorales. Los
partidos tradicionales giraban alrededor de un caudillo. Los procesos electorales eran
fraudulentos y los arreglos políticos eran comunes.

Factores Internos y externos que influyeron en la conflictividad y movilización social

durante la década de 1940
En la evolución del Estado costarricense, las actividades productivas se ampliaron con la
expansión del café. El transporte de café favoreció la construcción de caminos y carreteras
como la construcción de la carretera de San José a Puntarenas y la construcción del
ferrocarril al Caribe, que propició el desarrollo de la actividad bananera.
Se fundan escuelas, colegios y se construye el Teatro Nacional, inaugurado en 1897.
Aunque muchas personas se dedican a labores agrícolas, existían industrias
independientes.
Se gestan movimientos obreros y organizaciones sociales que abogaban por mayor una
mayor participación del Estado en relación a las necesidades de la sociedad y en favor de
la clase trabajadora. Se divulgaron nuevos ideales sociales y políticos, tales como el valor
social de la riqueza, el valor humano del trabajo, el derecho al trabajador a un salario justo,
a disfrutar del descanso y los bines de la cultura, sobre todo la Justicia Social.
En 1909 surgió en Costa Rica el Centro de Estudios Sociales Germinal, fundada y
dirigida por un grupo de profesionales, académicos e intelectuales (Omar Dengo, Joaquín
García Monge, Carmen Lyra y José María Billo Zeledón). Entre sus propósitos estaba
educar los sectores populares y fortalecer en ellos la conciencia social.

110
Los artesanos, gremios y sindicatos obreros han constituido formas de reunión y
organización de sectores de trabajadores, con la finalidad de lograr mejoras sociales y
económicas y velar por la defensa de sus derechos laborales.
En la segunda mitad del siglo XIX, se empiezan a manifestar las organizaciones de carácter
mutualista.
El 13 de marzo de 1847, el padre Francisco Calvo fundó la Sociedad de Artesanos,
considerada la primera organización obrera en el país.
Los gremios construían formas de organización social conformados por asociaciones de
personas de la misma profesión.
Los sindicatos son asociaciones de trabajadores que se dedican al estudio, mejoramiento,
y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes.
El 1888 se produjo en Costa Rica la primera huelga de trabajadores, la cual se desarrolló
por las condiciones sanitarias, falta de salario que vivían los trabajadores italianos en la
construcción del ferrocarril al Caribe. Logrando que Minor Keith les pagara lo adeudo,
regresando la mayoría de los trabajadores a su país.
En 1925 se emitió la Ley de Accidentes de Trabajo.
También la doctrina social de la iglesia ha tenido un papel importante en pro de las
mejoras en las condiciones de los trabajadores, con las encíclicas Rerum novarum (1891)
y Cuadragésimo Anno (1931), contribuyeron al reconocimiento de las organizaciones
sociales por arte de los Estados.
La Huelga de 1934 es considerada el acontecimiento más importante de la lucha obrera
de Costa Rica. Los huelguistas exigían salario mínimo, pago efectivo y no con fichas o
cupones, pago de horas extra, herramientas costeadas por los patronos y aplicación de la
ley de accidentes de trabajo, entre otras disposiciones.
Conferencia General de Trabajadores (CGT)
Se funda el 22 de enero de 1913 y es la primera central sindical, con los objetivos de
solidaridad, de acción común en la defensa y reivindicación de los derechos d los
trabajadores. Tanto la CGT como el Centro de Estudios Sociales Germinal impulsaron la
celebración del 1° de mayo de 1913, debido a que se acercaba la fecha de la celebración
del Día Internacional del Trabajo.
En 1921 se produjo una manifestación de obreros y artesanos que llegó a una huelga con
el objetivo de lograr la jornada laboral de ocho horas y el aumento salarial, huelga
promovida por la CGT.
La CGT se mantiene en la práctica hasta 1923, año en que se disuelve, debido a que sus
miembros pasaron a formar parte del recién fundado partido Reformista.
Importancia de las reformas sociales en la vida social de la época y del presente.
Sectores sociales que se benefician de las instituciones creadas en la reforma social.
Rafael Ángel Calderón Guardia se presenta como candidato a la presidencia por el Partido
Republicano para las elecciones de 1940.

111
Calderón asume el poder con una serie de ideas modernizantes, inspiradas en su formación
socialcristiana. El nuevo gobierno enfoca sus decisiones hacia la cuestión social.
Impulsa la creación de la Universidad de Costa Rica (7 de marzo de 1941), considerando
que la usencia de un centro de educación superior había sido el principal obstáculo para el
mejoramiento intelectual de los costarricenses.
En el campo social crea la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) en 1941.
Para atender los problemas de vivienda, en 1940 se creó la Junta Nacional de Habitación
y en 1942 la Cooperativa Casas Baratas ¨La Familia¨
Los gastos del gobierno se elevaron con la creación de nuevas instituciones y se
aumentaba el déficit fiscal.
Calderón peco también de nepotismo, el favorecer a parientes y amigos en puestos
importantes de gobierno y en la adjudicación de licitaciones.
Surge el Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales, fundado en 1940 por un
grupo de jóvenes intelectuales, quienes preocupados por los problemas del país deciden
unirse para plantear soluciones.
El 08 de diciembre de 1941 el gobierno de Calderonista le declara la guerra a Alemania,
Italia y Japón, esto generó simpatía de USA y el rechazo al nazismo y al fascismo europeo;
lo cual provoco roces con León Cortes.
El gobierno puso en práctica las llamadas listas negras de personas y se establecieron
campos de concentración donde fueron recluidos ciudadanos alemanes e italianos y
deportados a USA.
El 2 de julio de 1942 un barco de la compañía bananera llamado San Pablo, fue torpedeado
por un submarino alemán. La opinión pública criticó fuertemente.
Las reformas sociales se orientaban a enfrentar las consecuencias de la Segunda Guerra
Mundial y a mejorar las condiciones de los trabajadores en el país.
Un sector de la Burguesía criticó fuertemente las acciones del calderonismo en beneficio
de la clase trabajadora.
La reacción contra las Garantías Sociales fue dirigida por León Cortes, con apoyo del
periodista Otilio Ulate.
El 8 de julio de 1942, un empresario poco conocido, dedicado al cultivo del café y de cabuya,
criticó duramente la política económica y fiscal del gobernó en una radioemisora de San
José. El finquero era José Figueres Ferrer, quien al concluir su discurso de descontento y
desacuerdo fue detenido por las autoridades y exiliado al Salvador, donde luego pasó a
México. Este hecho es una causa importante de la guerra civil de 1948, ya que el exilio le
permite a Figueres relacionarse con la llamada Legión del Caribe.
Para continuar con las metas sociales, Calderón somete al Congreso un proyecto
trascendental, mediante el cual se pretende agregar el Título III de la constitución política
una sección que se llamaría ¨De las Garantías Sociales¨.
Estas leyes de tipo social necesitaban un complemento: el Código de Trabajo (se emite el
15 de setiembre de 1943).

112
 Aprendizaje esperado
36. Identifica las causas y consecuencias de la guerra civil de 1948 desde una perspectiva actualizada.
37. Distingue la espiral de violencia que vivió la sociedad costarricense que la condujo a la guerra civil de 1948
y su impacto en la vida cotidiana.

Guerra civil de 1948

Guerra civil de 1948

La campaña electoral de 1944 ha sido una de las más violentas en la historia del país. El
Partido Republicano y el Partido Vanguardia popular realizaron una coalición y formaron el
Partido llamado Bloque de la Victoria, así llevaron al poder al Lic. Teodoro Picado
Michalski con un 66% de los votos. El día de las elecciones los agentes del gobierno matan
a Timoleón Morera vecino de Sabanilla de Alajuela por negarse a entregar la
documentación electoral, así mismo en Llano Grande de Cartago varios ciudadanos
perdieron la vida a manos de las autoridades por defender la libertad del sufragio.
Picado heredo una difícil situación económica en el país agravada por la Segunda Guerra
Mundial, debido a eso el nuevo gobierno intenta ordenar económica y administrativamente
el país y adopta algunas medidas conocidas como Leyes de Ordenamiento Fiscal, estas
leyes comprendían:
 Ley orgánica de Presupuesto: que decía que cada dependencia del gobierno debía
enviar su anteproyecto al consejo de gobierno, este lo remitía al Ministerio de Hacienda,
quien se encargaba de enviarlo al Poder Legislativo para su aprobación.
 Ley orgánica de la Oficina de Control: encargada de velar por el correcto manejo de los
ingresos y egresos del Estado por medio de la Tesorería Nacional.

El presidente Picado también se preocupó por la legalidad de los procesos electorales y en

enero de 1946 fue aprobado:
 El Código Electoral: Estableció regulaciones con respecto al voto.
 El Registro Electoral: encargado de preparar el material electoral y registrar los
partidos.
 Las Juntas Electorales: encargadas de la recepción de los votos, velar por el orden,
cuidar el material electoral y comunicar los resultados.

Elecciones de 1948
Para dichas elecciones Rafael Ángel Calderón Guardia era el candidato del Bloque de la
Victoria y por el partido opositor al gobierno estuvo Otilio Ulate Blanco de la mano del partido
Compactación Nacional. Pero el ambiente nacional era pesado pues había muchos
conflictos de intereses, así el 20 de julio de 1947 se inicia la llamada Huelga de Brazos
Caídos, dicha manifestación fue una protesta ante irregularidades cometidas por fuerzas
del gobierno en Cartago. Entre las cosas que se pedían en la huelga estaban garantías
electorales para las elecciones que se avecinaban (1948), por eso los comercios, bancos y
empresas cerraron, el 26 de julio se sumaron mueleros, y bananeros y saquearon los
comercios que estaban en huelga. Un grupo de 8 mil mujeres opositoras se sumaron a la
113
huelga y desfilaron el 2 de agosto día de la Virgen de Los Ángeles desfilaron hasta Casa
Presidencial, allí pasaron la noche, pero fueron chinchoneadas e insultadas por la policía.
Al día siguiente gracias a la intervención del Tribunal Electoral y a otros ciudadanos se puso
fin a la huelga, pero no a los roces.
En ese ambiente pesado, se llevaron a cabo las elecciones del 8 de febrero de 1948,
concluida la contienda electoral el candidato de la oposición Otilio Ulate Blanco obtuvo el
54% de los votos, mientras que Rafael Ángel Calderón Guardia el 44%. El Partido
Republicano alego que sus simpatizantes no habían podido votar porque las cedulas no
habían sido emitidas por el Tribunal Electoral. El 9 de febrero parte de la documentación
electoral que estaba en el Colegio Superior de Señoritas, fue consumida por un incendio,
por eso el doctor Calderón Guardia solicito la anulación de las votaciones.

Es así como el 1º de marzo decide anular las votaciones para presidente, por eso se puede
afirmar que la anulación de las elecciones de 1948 fue la causa inmediata de la Guerra
Civil.

Causas mediatas de la Guerra Civil de 1948

1. La difícil situación económica que enfrentaba el país, debido al cierre de los mercados
europeos al café y banano.
2. La intervención directa del gobierno en los asuntos electorales.
3. Nepotismo de los gobernantes y corrupción de los funcionarios públicos, en el manejo
de los asuntos del gobierno.
4. La alianza del Partido Comunista con el Partido Republicano.
5. Oposición de la clase dominante a las Garantías Sociales.
6. La Huelga de Brazos caídos.
7. Anulación de las elecciones de 1948. (causa inmediata)
8. Asesinato de Carlos Luis Valverde Vega.

Desarrollo de la Guerra Civil de 1948

 12 de marzo: el ejército de Liberación Nacional toma San Isidro del General y su
aeropuerto, para recibir armamento desde Guatemala. Se organizan grupos militares en
San Carlos y San Ramón.
 13 de marzo: el gobierno ataca la Finca La Lucha.
 16 de marzo: el ejército de Liberación Nacional bloquea la carretera de El Empalme y
las fuerzas del gobierno avanzan hacia San Isidro por Dominical.
 23 de marzo: las fuerzas del gobierno son derrotadas y abandonan San Isidro.
 11 de abril: el ejército de Liberación Nacional toma la ciudad de Limón.
 12 de abril: el ejército de Liberación Nacional toma la ciudad de Cartago.
 13 de abril: se desarrolla la batalla de El Tejar en Cartago.
 14 de abril: se inicia en la embajada de México las conversaciones de paz entre ambos
bandos.
 17 de abril: tropas de la Guardia Nacional de Nicaragua ocuparon La Cruz, Los Chiles y
Villa Quesada. Se avisa que en el canal de Panamá hay tropas norteamericanas a punto
de intervenir en el conflicto.
 19 de abril: se firma El Pacto de la Embajada de México, se pone fin al conflicto armado,
se nombra como presidente a Santos León Herrera.

114
 1º de mayo: se firma el pacto Ulate- Figueres, que legitima a Otilio Ulate para ejercer el
primer gobierno de la Segunda República.
 8 de mayo: asume el poder La Junta Fundadora de la Segunda República, presidido por
José Figueres Ferrer.

Consecuencias de la Guerra Civil de 1948

 Derrocamiento del Lic. Teodoro Picado.
 Gobierno provisional a cargo de la Junta Fundadora de la Segunda República.
 Elección de la Asamblea Nacional Constituyente, que redacta la Constitución de 1949.
 Respeto al sufragio: Otilio Ulate es reconocido como presidente.

El Gobierno de la Junta Fundadora de la Segunda República

Estuvo integrada por hombres de confianza de Figueres que se instaló el 8 de mayo de
1948. Por ser un gobierno de facto, deja sin efecto la Constitución política de 1871 y
disuelve el congreso.
Durante el ejercicio de la Junta se producen todavía algunos hechos políticos graves, como
la invasión desde territorio nicaragüense organizada por el expresidente Calderón Guardia
en diciembre de 1948 con un grupo de sus partidarios y el apoyo del gobierno de Somoza.
Lo cual fracasa y las relaciones con Nicaragua empeoran.
El otro suceso es el Cardonazo, y fue protagonizado por el propio ministro de Seguridad de
la Junta, Edgar Cardona, quien toma los Cuarteles de Artillería y Bellavista, oponiéndose a
algunas medidas tomadas por la Junta.
Entre las principales disposiciones tomadas por la Junta se citan:
 Intervención de bienes de personas del gobierno de la administración anterior.
 Despido de empleados públicos calderonistas.
 Creación del Tribunal de Sanciones Inmediatas.
 Proscribió por ley al Partido Vanguardia Popular y a los comunistas, situación que
complació a los Estado Unidos.
 Nacionalización de la banca particular.
 Se fija el impuesto del 10% a los capitales que superaban los ¢50 000 para compensar
los gastos del Estado.
Principales efectos de la violencia y guerra civil en la vida cotidiana de los
costarricenses
La guerra civil separó a las familias costarricenses, ya que unas se declararon calderonistas
y otras figueristas. Al finalizar la guerra, el poder se dejaría en manos de los opositores,
bajo el acuerdo de que no se llevaría a cabo ninguna persecución política. El gobierno
entrante respetaría las garantías sociales, las libertades individuales y el patrimonio de los
perdedores.
Sin embargo, de junio de 1948 a noviembre de 1949, se instalaron tribunales de Probidad
y de Sanciones Inmediatas, con el propósito de juzgar a los caldero-comunista.
Líderes calderonistas y comunistas fueron exiliados y vivieron en el extranjero hasta que se
calmaran las enemistades de guerra. Varios dirigentes fueron encarcelados, víctimas de

115
violencia y persecución política, así como profesionales, empresarios y docentes
reprimidos.
Calderón radico en Nicaragua, luego en México y en 1958 regreso a Costa Rica.
Muchas personas abandonaron sus comunidades y trabajos en busca de un ambiente
tranquilo; los perdedores tuvieron que soportar el dolor y las consecuencias de la derrota.
Incluso un grupo de caldero-comunistas que estaban presos en el Caribe y eran trasladados
hacia la capital en tren, fueron asesinados a la altura de Siquirres, a este hecho extrajudicial
se llamó El Codo del Diablo.
Cambios introducidos en la Constitución Política de 1949 y su importancia en el
Estado y la sociedad
El proyecto de la nueva Constitución Política, fue calificado de socializante por la gran
intervención del Estado en asunto de economía, sociedad e instituciones autónomas.
Además, establecía:
1. La abolición del ejército (Primer Estado del Mundo en suprimir el ejército como
institución permanente)
2. El Voto femenino.
3. La creación del Tribunal Supremo de Elecciones.
4. La creación del Servicio Civil.
5. La Contraloría General de la Republica para vigilar los fondos del estado.
6. Las instituciones autónomas.
7. La Nacionalización Bancaria.
De esta forma el 7 de noviembre de 1949 se promulga la nueva Constitución Política de
Costa Rica, que fue una inspiración de la Constitución de 1871.
 La actual Constitución Política le disminuye poder político al Poder Ejecutivo y le atribuye
a la Asamblea Legislativa más atribuciones con el fin de evitar injerencias de los demás
supremos poderes en otros asuntos.

 Refuerza los derechos individuales y sociales de los costarricenses. Estas últimas

creadas durante la administración de Rafael Ángel Calderón Guardia.

 Introduce el Titulo sobre la Educación y la Cultura. Amplia la gratuidad de la enseñanza

a la educación secundaria y con ello la educación secundaria se desplaza hasta las
zonas rurales.

 Establece el sufragio universal. (Voto femenino, cuya decisión favoreció la participación

de las mujeres en asuntos de la política del país.

 Crea el Servicio Civil como institución reguladora entre el Estado y sus servidores
públicos, esto con el fin de evitar la intromisión de influencias políticas en los
nombramientos de los funcionarios públicos. Se elevan al rango de instituciones
autónomas las reformas impulsadas por Calderón Guardia (C. C. S. S.), entre otras.

116
 Aprendizaje esperado
38. Reconoce la importancia de las instituciones económicas y sociales establecida en la segunda mitad del siglo
XX, para transformar la estructura económica y social.
39. Analiza las principales transformaciones sociales y económicas que se desarrollaron entre la década de 1950
y 1980 en Costa Rica y sus efectos sobre las condiciones de vida de la sociedad costarricense.
40. Identifica las causas del agotamiento del modelo de diversificación productiva e industrialización sustitutiva
puesto en práctica entre 1950 y 1980.
41. Reconoce las principales reivindicaciones y los cambios sociales que diversos grupos sociales plantearon
durante las décadas de 1950-1980 en Costa Rica.

La diversificación productiva y el modelo de sustitución de

Importaciones (1950 y 1980)

INSTITUCIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES ESTABLECIDAS EN COSTA RICA,

DURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX (1950)

El desarrollo de la industria en Costa Rica inicia a partir de la década de 1950, al

implementarse el denominado Modelo de Sustitución de Importaciones (MSI), promovido
por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) como una alternativa de progreso
en la región.
El MSI (también denominado Modelo de Desarrollo hacia Adentro) tenía como
principales objetivos: sustituir la importación de bienes industrializados, fortalecer el
mercado interno de Costa Rica y generar una alternativa económica frente al viejo modelo
agroexportador, al promover la industrialización.
Para implementar el MSI en Costa Rica, se tuvieron que realizar una serie de
cambios, como, por ejemplo: nacionalizar la banca (para generar crédito a las industrias) y
las instituciones autónomas (que estimularon las condiciones materiales para el desarrollo
industrial; tal es el caso del Instituto Costarricense de Electricidad, que proveía la energía;
y la Refinería Costarricense de Petróleo, que fue fundamental en el área de los
combustibles).
Poco a poco, el Estado costarricense se va convirtiendo en un gran empleador, en
donde se crean muchas fuentes de trabajo, el sector público crece y se diversifica
enormemente; el gasto público aumenta, y se crean muchas instituciones. Entre las
principales instituciones económicas y sociales que se crean en Costa Rica, a partir de
1950, se encuentran las siguientes:

Ámbito legal: El Estado crea leyes que estimulan la actividad industrial, como por ejemplo:
la Ley de Protección Industrial de 1959, una de las más importantes, ya que se otorgan
exoneraciones fiscales (es decir, el no pago de impuestos) a los sectores industriales, para
que éstos se interesaran aún más en invertir en Costa Rica; y se estimula la educación
técnica, para solventar las necesidades de recurso humano necesario para el nuevo modelo
de desarrollo.

117
Diversificación agrícola: Consiste en variar la oferta productiva agrícola y ganadera de
Costa Rica, para no depender tanto de los productos tradicionales (como café y banano),
sujetos a constantes fluctuaciones en los mercados internacionales. Entre los productos
nuevos que se empiezan a generar en el país para su comercialización, están: la caña de
azúcar, piña y carne.
Con la diversificación agrícola, el Estado trató de promover una política de
modernización agraria, con mayor inversión económica y tecnológica en el sector; sin
embargo, un inconveniente de este proceso de modernización, fue que las nuevas
tecnologías fueron sustituyendo la mano de obra.

Educación y movilidad social: Con la Constitución Política de 1949, el Estado asume una
mayor participación en el ámbito educativo, haciendo que entre 1950 y 1980, la educación
se democratice, con acciones como: mayor inversión educativa, mayor acceso y cobertura
en todo el país, creación de instituciones en todos los niveles de formación (primaria,
secundaria, universitaria) y la apertura de muchas modalidades de enseñanza: técnica y
agropecuaria, por ejemplo.
La educación se convirtió en el instrumento requerido para los cambios que
necesitaba Costa Rica, tanto a nivel de industria y productividad, como a nivel de
crecimiento del Estado e instituciones autónomas.
Bajo esa premisa, se crea el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y se incrementa
la enseñanza técnico-industrial en los centros de educación secundaria. En fin, era
necesario ofrecer educación especializada a los habitantes del país, para tener mano de
obra capacitada que trabajara eficientemente en las industrias que se iban estableciendo
en territorio nacional.
La educación también fue un medio de progreso social que permitió obtener mejores
condiciones de vida para la población costarricense, por ejemplo: la disminución de los
índices de analfabetismo y el mayor acceso a modalidades de enseñanza, facilitó la
movilidad social ascendente y preparó a nuevos profesionales adaptados a los cambios
que vivía el país.

Ampliación de los servicios de salud: Desde la creación de la Caja Costarricense de

Seguro Social (CCSS) en los años 40, las condiciones de salud de la población
costarricense, fueron cambiando paulatinamente: se dio una mayor inversión estatal en el
área de la salud (más clínicas, hospitales especializados y hospitales regionales), se
desarrollaron programas de información a la ciudadanía que permitió la prevención de
males y se mejoraron las políticas de vacunación.

Incremento de la clase media: Como resultado de la modificación productiva y solidaria

del Estado, cambian, radicalmente, las condiciones de vida de la población costarricense:
aparecen nuevos grupos sociales que van constituyendo una numerosa clase media, la
cual participa activamente en la vida política y económica del país, y se propicia una
adecuada estabilidad social.

Partidos políticos: Desde 1950, el Partido Liberación Nacional (PLN) acaparó la política
nacional. Su hegemonía se va rompiendo poco a poco, a partir de 1983, con el surgimiento
de su principal contrincante: el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC). Estos dos partidos
fueron los responsables de los aspectos positivos y negativos de la época. Es decir,
posterior a 1950, se va configurando un bipartidismo, que sólo se modifica hasta inicios de
la década del 2000.
118
 Otros sectores políticos, como es el caso de la izquierda, desaparecen del
protagonismo político hasta la década de 1970.
En síntesis, los partidos políticos en Costa Rica, durante la segunda mitad del siglo
XX, fortalecen el sistema democrático y electoral costarricense y constituyen espacios de
participación y representación ciudadana.

El papel de la banca estatal: En 1948, se establece el decreto de nacionalización bancaria,

con el cual se pretendía que las instituciones bancarias privadas existentes hasta ese
momento, pasaran a manos del Estado. En 1950, la Asamblea Legislativa crea el Banco
Central de Costa Rica, como cabeza del sistema bancario nacional, encargado de dirigir la
economía del país y emitir la moneda.
Algunas de las razones por las cuales se nacionalizó la banca en Costa Rica, son: la
necesidad que tienen todas las actividades comerciales del crédito bancario, por lo que no
puede estar en manos privadas; asimismo, las ganancias de los bancos deben convertirse
en ahorro nacional, cuya inversión debe estar dirigida por el Estado.

Comercio exterior: El comercio exterior consiste en los intercambios que realiza un país
con otras naciones, donde las exportaciones corresponden a las ventas, y las importaciones
a las compras. En el período 1950-1979, las exportaciones se caracterizaron por lo
siguiente:

 El sector agropecuario siguió siendo la columna vertebral de las exportaciones.

 Con la industria y el ingreso al Mercado Común Centroamericano (MCCA) aumentan
aún más las exportaciones del sector agrícola.

En relación con las importaciones, el país tenía las siguientes particularidades:

 Fue necesario traer productos de primera necesidad (como frijol o maíz) que no
fueron parte del proceso de diversificación agrícola.
 Se tuvo que invertir en materias primas para la industria, con las cuales el país no
contaba, como: metales, maquinaria o equipo técnico.

Transformaciones que generó el Modelo de Sustitución de Importaciones:

 Ampliación de la estructura productiva, gracias a la industrialización.
 Se dinamizó la economía.
 Mayor oferta laboral (más empleos).
 Mejoría en las condiciones de vida de los costarricenses, al tener nuevas opciones
de desarrollo económico.
 Se propició la inversión de capital extranjero, permitiéndole controlar el desarrollo
industrial; lo que afectó la autonomía del Estado.
 Disminución de impuestos o aranceles a las empresas inversionistas en el área
industrial (productos exportados y materias primas importadas).
 Legislación de carácter proteccionista para el nuevo sector económico.
 La educación (principalmente, la técnica) se desarrolló en función de las necesidades
del nuevo modelo económico.
 Participación del país en el Mercado Común Centroamericano, zona de intercambio
económico regional.

119
  Migraciones del campo a la ciudad, propiciadas por la oferta laboral industrial en los
sectores urbanos y la mejora en los servicios públicos. Esto contribuyó al crecimiento
del Gran Área Metropolitana.
 Con el proceso de industrialización, se aumenta la participación de dicho sector en
la economía nacional. Asimismo, se logró estimular la producción local, que fue un
factor relevante de cambio: se generaron fuentes de trabajo, se mejoraron las
oportunidades socioeconómicas de los costarricenses y se amplió el mercado
nacional.
 SIN EMBARGO: Todo lo generado por el Modelo de Sustitución de Importaciones
no fue positivo: muchas de las empresas industriales estaban en manos de capital
extranjero, las tecnologías requeridas por el nuevo modelo no se producían en Costa
Rica, por lo que hubo que importarlas. El crecimiento económico no fue parejo para
todo el país: se concentró en la Gran Área Metropolitana, lo que generó problemas
sociales y ambientales, debido al desarrollo industrial.

Transformaciones que generó la diversificación agrícola:

 El aumento de actividades no tradicionales en el sector agrícola.
 Hacer al país menos dependiente de la producción bananera y cafetalera.
 Estimular el intercambio comercial externo en nuevas áreas.

Transformaciones que se generaron en educación y movilidad social:

 Crecimiento del sector educativo.
 Cobertura universal de la educación (en todo el territorio nacional).
 Creación de infraestructura educativa.
 Creación de nuevas instituciones que responden al cambio socioeconómico que
experimenta Costa Rica, como por ejemplo: escuelas líderes, colegios técnicos,
colegios vocacionales, instituciones como el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
y universidades estatales: Universidad Estatal a Distancia (UNED), Universidad
Nacional (UNA) e Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC).
 LOS CAMBIOS EN EDUCACIÓN PERMITEN: Movilidad social, mejores
condiciones de vida de la población, reducción del analfabetismo y un mayor
desarrollo democrático del país.

Transformaciones que se generaron en el ámbito de la salud:

 Aumento de la esperanza de vida (debido a la erradicación de algunos males y
control de enfermedades).
 Mejoramiento en las condiciones de salubridad (debido a los programas de
alcantarillado, agua potable y letrinas).
 Mayor acceso a los servicios de protección por parte de la población
(universalización de los servicios de salud).
 Disminución de las tasas de natalidad y mortalidad (programas de salud preventiva
y campañas masivas de vacunación).
 LOS CAMBIOS EN SALUD PERMITEN: Mejorar la calidad de vida y el disfrute pleno
del bienestar físico y mental de los costarricenses.
Transformaciones que se generaron en aspectos de comercio exterior:
 Al haber más gasto en lo que se importaba que en lo que se exportaba, empieza a
darse un déficit en la balanza de pagos (es decir, la relación existente entre los
ingresos por concepto de exportaciones, y los gastos por productos importados).
120
  El Estado se endeuda pues tiene que gastar en productos importados, necesarios
para el proceso de industrialización.
 Dicha situación, aunado a la crisis económica que se experimenta a nivel mundial, a
finales de la década de 1970, ponen en peligro, no sólo la relativa estabilidad
socioeconómica que había tenido Costa Rica entre 1950 y 1980; sino también la
efectividad del Modelo de Sustitución de Importaciones.

Agotamiento del Estado Benefactor.

A partir de la segunda mitad del siglo XX, con el Estado Benefactor, la economía
costarricense se caracterizó por la expansión de la industria sustitutiva, la diversificación de
las exportaciones agropecuarias y el desarrollo del sector terciario, con una amplia
participación del Estado en las actividades económicas y sociales, en un ambiente de
estabilidad política, en el cual, en términos generales, el crecimiento económico, se vio
reflejado en el progreso social, manifiesto en un mayor acceso a la educación, la salud y el
empleo. Sin embargo, se período de relativa bonanza económica y social, empezó a
manifestar su debilidad a mediados de los setenta, sobre todo porque:
 El modelo sustitutivo se respaldó en el Mercado Común Centroamericano, cuyo tamaño
no favoreció el crecimiento de la economía; además, los países centroamericanos vivían
un período de mucha violencia (guerrillas) que afectó el intercambio comercial. Era
necesario acceder a nuevos mercados.
 El Estado asumió un papel regulador, concertador, benefactor, intervencionista y
protagónico en la economía; las empresas públicas compitieron con las privadas y
provocaron el aumento de la burocracia; además, el proteccionismo arancelario, creado
para proteger a los productores nacionales, más bien encareció las importaciones, limitó
las exportaciones y las oportunidades de empleo e incidió en el aumento de los precios de
los bienes de consumo, incluidos los alimentos.
 La dependencia del petróleo afectaba directamente las arcas del Estado y, su aumento,
causó desequilibrios en casi todos los sectores: finanzas públicas, inflación, desempleo y
devaluación.
 El crecimiento económico y las políticas públicas dependían, en gran medida, del
endeudamiento externo, que aumentó aceleradamente, no para mejorar las inversiones,
sino para mantener el nivel de consumo de la población. Al volverse, prácticamente,
impagable, los organismos internacionales, dejaron de proveer préstamos, afectando con
ello, a todos los sectores económicos y sociales.

121
 El Estado Benefactor y la sociedad costarricense
Repercusiones sociales del modelo de Sustitución de importaciones y del Estado
Benefactor.

 Educación y movilidad social.

En la Constitución de 1949 se trazan los principios de la educación bajo el nuevo modelo

desarrollo que promovía el país. En general el Estado asume una mayor participación en la
misma y a su vez una mayor inversión educativa. La educación durante el periodo 1950-
1980 se democratiza: mayor acceso y cobertura a nivel del país, creación de instituciones
en todos los niveles (primaria, secundaria, educación superior) y la apertura de distintas
modalidades (técnica, agropecuaria, por ejemplo). La educación se convirtió en el
instrumento requerido para los cambios que necesitaba el país, tanto a nivel de la industria
y modificaciones productivas, como con el crecimiento del Estado y las instituciones
autónomas. Con este objetivo se creó el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), se
incrementó la enseñanza técnica industrial en los colegios de enseñanza media como los
colegios técnicos Jesús Ocaña en Alajuela, Calle Blancos y San Sebastián en San José,
entre otros. Era necesario ofrecer educación especializada a los habitantes del país para
tener mano de obra capacitada que trabajara con eficiencia en las industrias que se
establecieron en el país.

La educación se convirtió en un medio de progreso social y de obtener mejores condiciones

de vida para la población costarricense, por ejemplo, con la disminución de los índices de
analfabetismo y mayor acceso a la misma, facilitó la movilidad social ascendente, preparó
profesionales para los cambios que vivía el país.

 Ampliación de los servicios de salud Desde la creación de la Caja Costarricense de Seguro

Social en los años cuarenta, paulatinamente las condiciones de salud de la población
costarricense fueron cambiando. Se dio una mayor inversión estatal en el área de la salud:
clínicas, hospitales especializados, hospitales regionales. Por otro lado, el desarrollo de
programas de información a la ciudadanía que permitió la prevención de males, junto con
las políticas vacunación generó como resultado la erradicación de algunas enfermedades.
Como consecuencias a la ampliación de la estructura y la implementación de políticas de
salud tenemos:  aumento de la esperanza de vida (erradicación y control de
enfermedades)  mejoraron las condiciones de salubridad (programas de alcantarillado y
letrinas)  mayor acceso a los servicios de protección por parte de la población
(universalización de los servicios de salud)  disminución de las tasas de natalidad y
mortalidad (programas de salud preventiva y de vacunación masiva).  y como
consecuencia a estos aspectos la mejora en la calidad de vida de los costarricenses.

 Incremento de la clase media. Por las acciones implementadas por el nuevo modelo de
Estado: nacionalización bancaria, creación de instituciones autónomas, ampliación de los
servicios de salud, desarrollo educativo, de desarrollo económico (industrialización y

122
diversificación agrícola) se cambian radicalmente las condiciones de vida de la población
costarricense. Como resultado de la modificación en la estructura productiva y un Estado
más solidario, aparecen nuevos grupos sociales que se constituyen en una numerosa clase
media, que participan en la vida política y económica del país y propician una estabilidad
social.

Partidos políticos Luego de 1950 el régimen de partidos políticos en nuestro país se

caracteriza por la presencia fuerte y dominante del Partido Liberación Nacional (PLN), que
desde 1953 a la actualidad ha ganado siete veces las elecciones nacionales. Luego la
oposición se caracterizó por la dispersión, donde el antiguo partido Republicano Nacional
se mantuvo en la escena política con distintos nombres y unido a otros grupos hasta
culminar en 1983 con la fundación del Partido Unidad Social Cristiana. (PUSC). Estos dos
partidos fueron los responsables de los aspectos positivos y negativos que se dieron en el
periodo del Estado Gestor. En general posterior a 1950 se configura en términos de partidos
políticos y procesos electorales un bipartidismo, que solo se modifica hasta inicios del actual
siglo con la aparición de agrupaciones emergentes. Otros sectores políticos, como es el
caso de la izquierda desaparecen del protagonismo político hasta la década de los setenta,
donde pequeños grupos participan, sin embargo, dispersos y sin el reconocimiento y fuerza
con que contaba el viejo Partido Comunista en la década de 1940. Los partidos políticos en
Costa Rica durante la segunda parte del siglo XX fortalecen el sistema democrático y
electoral costarricense, asimismo constituyeron espacios de participación y representación
de la ciudadanía.

 El papel de la banca estatal.

El 21 de junio de 1948 la Junta de Gobierno nacionalizó las instituciones bancarias privadas

existentes en el país, es decir el Banco Crédito Agrícola, Banco Anglo Costarricense y el
Banco de Costa Rica. En enero de 1950 la Asamblea Legislativa creó el Banco Central de
Costa Rica como cabeza del sistema bancario nacional, encargado de dirigir la economía
del país y de la emisión de la moneda. Entre las justificaciones que la Junta de Gobierno
dio para tomar dicha decisión estuvieron: la necesidad que tienen todas las actividades
comerciales del crédito bancario por lo que no puede estar en manos privadas, además no
es justo que las ganancias de los bancos, garantizadas por el Estado y el ordenamiento
social, pertenezcan a los accionistas, sino que deben convertirse en ahorro nacional, cuya
inversión debe estar dirigidas por el Estado.

 Comercio exterior: importaciones y exportaciones. El comercio exterior, entendido como

los intercambios que realiza un país con otras naciones, donde las exportaciones
corresponden a las ventas y las importaciones a las compras. En primer lugar en el período
1950-1979 el valor de las exportaciones se caracterizó por lo siguiente:  El sector
agropecuario siguió siendo la columna de las exportaciones, por ejemplo: 1963 el 79% de
lo exportado correspondió a café, banano, cacao;  Con la industria y el ingreso al Mercado
Común Centroamericano MCCA aumenta la exportación de dicho sector, que a fines de los
70 representó el 27.9% de las exportaciones.

123
En relación a las importaciones el país tenía las siguientes particularidades:  Fue necesario
traer productos de primera necesidad: fríjol, maíz entre otros, que no fueron parte del
proceso de diversificación agrícola.  Materias primas para la industria: metales,
maquinaría, equipo técnico, por ejemplo. Como consecuencias de estas características del
comercio exterior, la balanza de pagos, es decir la relación existente entre los ingresos por
concepto de exportaciones y los gastos por producto importados, en el período de estudio
fue negativa las importaciones superaron a las exportaciones. Sobre todo, por los productos
industriales y otros, que aumentaron la cantidad de bienes importados. Lo cual produjo un
déficit en la balanza de pagos. Principales características del Estado empresario y su
problemática. El estado Empresario corresponde a una posición del Estado con alta
participación y control en la vida de los ciudadanos, al punto de participar en la gestión y
administración de bienes y servicios tan específicos como los fertilizantes, la venta de
pescado y otros alimentos, sólo por mencionar algunas áreas de influencia. En este sentido,
la figura del Estado Empresario es fuerte, además se va a acompañar de la práctica
monopólica, que básicamente restringe la participación en el mercado de otros oferentes.
Entre los años de 1950 y 1970 el Estado a manera de impulsar la economía del país crea
algunas instituciones y presta dinero a los empresarios privados para aumentar el empleo,
por un lado y promover la industria por el otro. De esta forma el Estado interviene
directamente en la economía del país al apostar, por crear y controlar empresas que dieran
materia prima al sector privado como CODESA (Corporación Costarricense de Desarrollo
S.A.) dueña a su vez de Cementos del Pacífico S.A. (CEMPASA), Aluminios Nacionales
S.A. (ALUNASA), Fertilizantes de Centroamérica S.A. (FERTICA) y Central Azucarera del
Tempisque S.A. (CATSA). En 1973 se da la crisis de los energéticos cuando los precios se
disparan de 0,8 dólares a más de 9 dólares por barril. Esta situación trajo como
consecuencia el aumento de la deuda del Estado Costarricense por cuanto tenía que pagar
más por el barril de petróleo. En 1978 llega al poder don Rodrigo Carazo Odio (1978 – 982)
quien frente a la crisis trató de no pagar la deuda contraída por gobiernos anteriores con el
Fondo Monetario Internacional para no sacrificar el aspecto social (salud, educación,
vivienda) lo que ocasionó que la crisis explotara y colapsara el modelo de Estado
Benefactor y Empresario.

Desarrollo social. A partir de 1949, el Estado costarricense asumió un papel estratégico

en la creación de condiciones materiales (carreteras, instalaciones portuarias,
electrificación, etc.) y sociales (salud, saneamiento ambiental. Nutrición, educación,
capacitación para el mercado laboral etc.) necesarias para el desarrollo nacional, que tuvo
como pilar fundamental la diversificación y ampliación de la estructura productiva. Entre los
años de 1950 y 1960 hubo un aumento sostenido de los gastos del sector público en los
sectores sociales, pasando de un 9% del Producto Interno Bruto (PIB ) en 1950 a 24% en
1980, principalmente en salud y educación, como se muestra en el siguiente gráfico.

La política social buscó mejorar la situación y ampliar la clase media. Así mismo, desde los
años cincuenta se impulsó la ampliación de la cobertura educativa y sanitaria del país, así
como una política de salarios crecientes. Los programas sociales y la modernización de la

124
economía, generaron condiciones para una movilidad social por la combinación de
aspectos como educación, servicios de salud, capacitación para el trabajo, programas de
vivienda y ensanchamiento de la clase media. La segunda administración de José Figueres
Ferrer ( 1970 – 1974) impulsó la lucha contra la pobreza y creó el Instituto Mixto de Ayuda
Social (IMAS). Por su parte Dan8el Oduber en su administración (1974 – 1978) creó el
Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) para canalizar los
recursos hacia las instituciones estatales responsables de los programas sociales como
salud y alimentación.

Servicios de Salud. En 1950 la esperanza de vida en nuestro país era de 56 años mientras
que para la década de los ochenta se ubicaba en los 76 años, producto de mejoras en el
campo de la salud que condujeron a una disminución de la tasa de mortalidad y un
crecimiento sostenido de la población. Entre las mejoras importantes en este campo se
encontraron

 La universalización de la salud y el desarrollo de programas de salud preventiva por

parte del Ministerio de Salud como la vacunación masiva. Por otro lado, el mejoramiento y
crecimiento de la infraestructura sanitaria que se dio a partir de los años cincuenta permitió
atender la demanda de servicios de una población creciente, a través de la creación de
hospitales, centros de salud, clínicas de consulta externa y centro de nutrición, además de
mejoras en el alcantarillado y letrinas. Desarrollo del sector educativo. Durante el periodo
en estudio la educación se convirtió en un medio de movilización social, caracterizándose
por los siguientes aspectos:

 Consolidación de la educación primaria y la expansión de la educación secundaria.

 El acelerado crecimiento de la población permitió que los centros de educación secundaria

se duplicaran de 1960 a 1970.

 Se disminuyó la tasa de analfabetismo. La educación técnica tuvo un gran impulso por

parte del estado para preparar la mano de obra requerida para el desarrollo industrial. Por
esta razón en 1965 se creó el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Así mismo en la
década de los setentas se crearon tres instituciones estatales de educación superior:

 Instituto Tecnológico de Costa Rica (1971)

 Universidad Nacional (1973)

 Universidad Estatal a Distancia (1977) En 1975 se creí la Universidad Autónoma de

Centroamérica (UACA) la primera universidad privada en el país. Desarrollo de la clase
media.

La clase media no se empieza a estructurar a partir de 1948, sino que en el contexto

del cambio político – social que se da a partir de este año, la clase media se reestructura y
se expande vinculado especialmente con el carácter y funciones asignadas al estado.

125
En el contexto social que se afirma a partir del 48 pueden ubicarse tres tipos de sectores
que conforman la clase media:

 Naturalmente en primer lugar, el sector de empleados(as) públicos(as) que ocupan

posiciones intermedias y altas, tales como jefes administrativos y profesionales de este
sector, abogados, médicos ingenieros, entre otros. Y, por supuesto el “ejército” de
maestros, incluyendo a uno de los sectores más emblemáticos de clase media: el
profesorado universitario.

 Pero también se puede ubicar un tipo de clase media estructurada con respecto al
mercado interno, compuesta por una pequeña burguesía a típica, ya que es dueña de
medios de producción, pero en escala pequeña y mediana. Puede ubicarse aquí a
propietarios(as) de industrias, comercios y negocios de servicios, así como pequeños
productores con orientación hacia el mercado nacional.
Y, finalmente una clase media con temprana orientación al mercado internacional. En este
caso también se trata de una pequeña burguesía con medios de producción, (la tierra). Se
da tanto en el café como el banano y se relaciona de manera indirecta con el mercado
internacional a través de los grandes exportadores. A pesar de la diferenciación interna
entre estas clases medias, al mismo tiempo constituyeron parte sustancial del bloque socio-
político sobre el que se construyó la variante costarricense del “Estado de bienestar”. Sin
embargo, a partir de la década de los setentas tanto el sector de clase media adscrito al
Estado como los restantes enumerados y vinculados ya sea con el mercado interno o el
mercado internacional entran en crisis. En el caso de las clases medias vinculadas con el
Estado su crisis viene del recorte de sus ingresos y las amenazas vigentes y posibles que
se están dando en varias de las instituciones públicas. Los ingresos de sectores
emblemáticos de la clase media han continuado disminuyendo relativamente, por ejemplo,
el sector magisterial. Los regímenes de pensiones prácticamente se les han sustituido por
sistemas de ahorros. En el contexto actual, la firma de un TLC que impulsa un proceso de
privatización de servicios públicos antiguamente considerados como estratégicos que
provoca fuertes impactos en el empleo público y sobre todo en su calidad. Asimismo, la
clase media relacionada con el mercado interno también se encuentran en crisis debido al
proceso de la transnacionalización de la economía. Por su parte, las clases medias
agroexportadoras han visto crecer sus problemas como consecuencia de la crisis
internacional de la agricultura.

126
 Aprendizaje esperado
42. Identifica el contexto político que vivió la sociedad costarricense durante las décadas de 1950-1980 en el
marco de la Guerra Fría.

El sistema político electoral

La década de 1980 es un período histórico que sufre de una crisis que culmina con la
transformación de un Estado Social hacia una serie de políticas de privatización después
de 1985. Algunos elementos de este periodo: el agotamiento del modelo de sustitución de
importaciones, la creciente deuda externa, la crisis económica internacional de los años
1974 y 1975, los procesos de internacionalización de la economía y el lento crecimiento de
la economía,
Antecedentes: En Costa Rica con el contexto posterior a la Guerra de 1948 y la creación
de la Constitución de 1949, se desarrollan una serie de cambios socioeconómicos y
políticos donde el Estado toma un papel activista y llamado Estado Gestor conocido como
Estado Interventor, Benefactor o Social Demócrata. Se le llama así por las intervenciones
en problemáticas del país, a raíz de la crisis de 1929, la segunda guerra mundial y en el
marco de los conflictos comunistas – capitalistas de la Guerra Fría.
Características del Modelo Interventor
• Visión democrática del desarrollo social
• Nacionalización bancaria: por medio de la nacionalización de la banca alcanzar un nuevo
modelo de desarrollo
• Instituciones autónomas: la proliferación de instituciones autónomas conlleva a la
descentralización del Poder ejecutivo
• Constitución de 1949
• Implicación del aparato estatal:(ICE, INVU, IDA, IMAS, INA, JAPDEVA, IMAS, CNP)

Como podemos apreciar el modelo de Estado se caracteriza por una descentralización del
poder, y con la creación de la Constitución Política de 1949 que siguió una filosofía
democrática social al prohibir un ejército nacional, excluir partidos políticos que no fueran
democráticos y al crear un Tribunal Supremo de Elecciones que se encargaría del proceso
electoral, es clara la marcada tendencia democrática.
La Constitución de 1949 marcó un antes y un después en la vida política de Costa Rica, a
partir de ese momento contamos con un sistema electoral tan confiable, y el cambio de un
Estado Liberal a un Estado Social de derecho. Algunas de las contemplaciones más
sobresalientes son:
• La nacionalización de la banca
• Garantías sociales y económicas
• La autonomía de las municipalidades
• La creación de la contraloría General de la Republica, el Servicio civil y el Tribunal
Supremo de elecciones

127
 Repercusiones políticas
Tribunal Supremo de Elecciones
Después de 1948 el país experimenta una estabilización política, se depura el sistema del
sufragio con la creación del Tribunal Supremo de Elecciones el 14 de setiembre de 1948
como Órgano Constitucional Superior en materia electoral y la puesta en práctica del
Código electoral por dicha Institución.
El Código Electoral aprobado por la Junta de gobierno de 1948, establece los lineamientos
del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, y garantiza el derecho y la obligación
de participar en los procesos electorales a los ciudadanos a partir de los 18 años.
Las resoluciones que dicte el TSE no tienen recurso, salvo la acción por prevaricato (artículo
103 de la Constitución Política), de lo que se desprende la absoluta independencia de que
goza en cuanto a sus atribuciones, por lo cual ha adquirido gran relevancia no solo a nivel
nacional sino internacional.
Partidos políticos
En este periodo los partidos políticos son cruciales en los procesos electorales, significan
participación y representación. La acción de los Partidos Políticos mejora al acabar el
personalismo o personalistas a sustentarse con ideologías y doctrinas mundiales.
En el periodo de 1950 a 1980 se da un marcado predominio del bipartidismo en los
procesos electorales, con un gran predominio del Partido Liberación Nacional fundado el
12 de octubre de 1951 bajo el liderazgo de José Figures Ferrer.
Dicho partido se caracteriza por su ideología reformista, en aspectos políticos, económicos
y sociales, a favor de las clases sociales, además de ser integracionistas, tener presencia
en el sector cooperativo y lograr mayorías en los curules legislativos y municipales.
Su oposición Partido Unificación Nacional, se caracterizó por la ser una doctrina basada en
el Social Cristianismo, pero con dispersión al tener varios nombres, unirse a distintas
agrupaciones, hasta que el 17 de setiembre de 1983 cuando se formalizo bajo el liderazgo
de Rafal Calderón Fourier el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC). La reconocida labor
de Rafael Ángel Calderón Guardia en la década de los cuarenta y de Rodrigo Carazo Odio
oponiéndose a las presiones de organismos financieros internacionales.
El Partido Vanguardia Popular (Partido Comunista) y sus seguidores después de la derrota
en 1948 del calderonismo, son proscritos y exiliados, lo cual los deja fuera de la escena
política hasta después de 1975 que pueden nuevamente inscribirse.

128
 11.3 Costa Rica actual: desde la crisis de la década de 1980 a los desafíos del
presente

Aprendizaje esperado
43. Identifica las causas internas y externas de la crisis de 1980 en Costa Rica.
44. Analiza las repercusiones de la crisis de la década de 1980 en las condiciones de vida de la sociedad
costarricense.
45. Identifica la respuesta a la crisis implementada por los gobiernos mediante los programas de ajuste estructural
y de liberación económica.
46. Analiza los cambios sociales promovidos por el nuevo estilo de desarrollo de promoción de exportaciones y
apertura comercial establecida a partir del segundo lustro de la década de 1980.

La crisis económica de la década de 1980 y el modelo de

promoción de exportaciones y apertura comercial
La Crisis de los Precios del Petróleo y sus Repercusiones en Costa Rica
La difícil situación de inicios de los años ochenta en Costa Rica al enfrentar una serie de
dificultades internas y externas dio como resultado una serie de consecuencias sociales y
económicas para el país en general, además al deterioro del Estado Benefactor. La
población tuvo que enfrentar principalmente problemas como aumentos de los precios,
decayeron los servicios públicos, aumento el desempleo, desequilibrio económico, entre
otros.
La crisis de 1980 hace que los países que no cuentan con petróleo, caso de Costa Rica,
tenga que invertir más dinero para poder obtenerlo. Esto aumenta el endeudamiento y
causa problemas de desempleo, inflación y escasez de alimentos. El incipiente Mercado
Común Centroamericano se ve seriamente afectado. La crisis mundial afectó con mayor
intensidad a los costarricenses, el Lic. Rodrigo Carazo Odio durante su administración
(1978 – 1982) se vio obligado a enfrentar un aumento en la deuda externa y el rompimiento
de relaciones con el Fondo Internacional.
El Estado costarricense puso en práctica políticas y mecanismos para enfrentar la crisis,
pero fueron ineficientes, por lo que se produjo:
 Un acelerado endeudamiento externo que conforme para el tiempo se vuelve
inmanejable.
 El fenómeno del precarismo y el crecimiento de los anillos de miseria, debido al éxodo
desde las zonas rurales a las ciudades en busca de mejores condiciones de vida.
 Falta de crédito para los pequeños productores y entrabamiento del Mercado Común
Centroamericano.
Consecuencias Sociales de la crisis de 1980
1. La inflación aumentó casi 80% por año; los precios al consumidor se incrementaron.
Hubo escasez de alimentos y especulación.
2. En 1982, se experimentó un acelerado aumento de las tasas de desempleo abierto
(representa a todas aquellas personas dentro de la fuerza laboral que no tienen empleo
y que a pesar de estar disponibles para trabajar de inmediato no lo encuentran) y del

129
 subempleo (Empleo por tiempo no completo, retribuido por debajo del mínimo o que no
aprovecha completamente la capacidad del trabajador).
3. Los salarios reales disminuyeron rápidamente. El poder adquisitivo real cayó.
4. La crisis provocó el empobrecimiento de la población y la distribución de la riqueza
descendió, se vieron afectados los logros sociales, en educación y salud; empero la
expectativa de vida subió a 72,6 años, la mortalidad infantil cayó y se mantuvieron las
condiciones de higiene (agua potable y alcantarillado público).
5. Disminuyó el ahorro en colones y aumentó el de dólares.
6. Se incrementó la fuga de capitales (envío de ahorros fuera del país). La disminución del
ahorro incentivó el consumo y provocó un aumento en las importaciones.

Consecuencias Políticas de la crisis de 1980

1. A finales de los setenta, el deterioro de la balanza de pagos influyó en la pérdida de las
reservas monetarias internacionales del Gobierno y el comercio intrarregional cayó en
un 50%.
2. El Gobierno permitió la fluctuación del colón, lo que produjo una creciente devaluación
que afectó la importación de materias primas, bienes intermedios y de capital y,
consecuentemente, la producción nacional también, la contracción de las exportaciones
y, con ello, la progresiva caída del producto interno bruto (PIB). La devaluación de la
moneda alcanzó 600%.
3. El déficit del sector público llegó al 19.1% del PIB y se triplicó la deuda externa.
4. Disminuyeron las exportaciones, la producción agrícola e industrial.
5. En julio de 1981 se declaró la moratoria (se dejó de pagar la deuda externa); con ello, se
interrumpió el flujo de financiamiento externo y se entorpecieron las relaciones con los
organismos financieros internacionales.

Medidas implementadas para superar la crisis de 1980

En 1982 al llegar Luis Alberto Monge a la presidencia las relaciones con los organismos
financieros internacionales se estabilizaron, pero establecen condiciones como reducir el
gasto público, privatización de bancos y empresas del Estado, bajar impuestos de
importación y promover la exportación de productos no tradicionales (PAES).
• Implementación de los PAES como medidas correctivas en la economía del país.
• Se implementa un nuevo modelo de económico llamado Promoción de las exportaciones
o Agricultura de cambio el cual impulsa la exportación de productos No tradicionales sin
dejar de vender los tradicionales.
• Movilidad laboral; pasar a los empleados del sector público al privado
• Reducción del Estado
• Surgen zonas de libre comercio y maquilas,
• Tratados de libre comercio
• Universalización de los seguros sociales y estabilidad en la salud
• Surgen los Ebais para descongestionar los servicios de mayor complejidad.

130
 LOS PAES y el nuevo modelo de estado
En 1982 se pasa a modelo Neoliberal con la aplicación de los Programas de Ajuste
Estructural (PAES), dejando atrás el Estado Gestor.
¿Qué son los PAES?
Son medidas correctivas en la economía, reorientando los sectores productivos, el tamaño
y las funciones del Estado (privatización), liberando recursos para el sector privado. Se
canaliza a través de créditos del BM, que facilitan la apertura y globalización. Buscan la
privatización, disciplina fiscal y monetaria.
En Costa Rica se aplicaron dos programas de Ajuste Estructural, el primero en la
administración de Luis Alberto Monge y el segundo con Oscar Arias Sánchez, se intentó
aplicar un tercero con Figueres Olsen y Calderón Fournier, pero no se pudo.
Principales Medidas de los PAES
 Política comercial: Reducir el proteccionismo, e incentivar las exportaciones no
tradicionales.
 Reforma financiera: Que impuestos no afecten a la producción y ahorro. Reducir déficit
fiscal.
 Política de precios: Eliminar los subsidios y fijación de precios en general.
 Reforma estatal: Alcanzar un estado eficiente, que reduzca su gasto liberando recursos
al sector privado.

Repercusiones de los PAES

 Mayor penetración de capital extranjero

 Se debilitaron las inversiones en educación y salud
 Se eliminaron las contribuciones a productos y servicios públicos
 Reducción en el empleo en instituciones del Estado
 Baja en los salarios
 Crecimiento del solidarismo sobre los sindicatos
 Los beneficios sociales se vieron rebajados
 Aumentó la pobreza
 Aumentaron las tarifas establecidas para los servicios básicos de agua, teléfono y
electricidad.
 Privatización de servicios del Estado
 Reducción del estado con la movilidad laboral y las pensiones anticipadas
 Deterioro en la calidad de vida
 Enorme aumento en la deuda externa

131
 Características del Estado costarricense después de los ochentas
1. Está inmerso dentro del proceso de globalización, el país entró a formar parte de una
sola estructura económica mundial, afiliado a la Organización Mundial de Comercio
(tratados de libre comercio)
2. Se aplica la privatización de empresas estatales (reducción del aparato estatal). Se han
privatizado instituciones y otras se intentan privatizar. El tamaño del Estado se ha
reducido con el despido de personal, la movilización a otras instituciones, fusión de
instituciones y la reducción del gasto público lo que llevó al cierre o la limitación de
funciones.
3. Para disminuir el déficit fiscal (deuda) se busca la reducción del gasto público y la
privatización de las instituciones o activos del Estado.
4. El turismo como nuevo eje de desarrollo, se convierte en una actividad preponderante
que genera grandes divisas para el país
5. El incentivó actividades no tradicionales (flores, cítricos, por ejemplo)
6. Aumento del sector servicios
7. Apertura a la banca privada

El Modelo Económico: PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES

Los productos no tradicionales:
Impulsó la competitividad, exportación a mercados más amplios y la diversificación y
modernización de la producción. Fomentó:
 La agricultura de cambio: Distinguida por los productos no tradicionales, liberalización
y la transnacionalización.
 La reconversión industrial: Zonas francas, maquilas e industrias de alta tecnología.
 El sector de servicios: Banca privada, turismo, computación, servicios calificados, no
calificados y la privatización.

Las Zonas Francas

Según la ley son: una determinada área geográfico en la cual se establecen un grupo de
empresas beneficiarias. Es un área sin población residente que el Poder Ejecutivo habilita
para dichas labores. Algunas empresas pueden estar fuera del área geográfica y gozar de
los beneficios
Busca la integración del sistema productivo nacional, las empresas que se adhieren al
régimen de zona franca gozan de:
Exoneraciones en la importación de maquinarias, equipos y materias primas. Exención
temporal del impuesto sobre la renta Manejo libre de divisas generadas por las
exportaciones Pueden colocar parte de su producción en el mercado nacional

132
Tratados de Libre Comercio: CR en una economía globalizada
Para consolidar la Promoción de las Exportaciones se han suscrito diversos tratados de
libre comercio (TLC’s) como:
 La Cuenca del Caribe (ICC) -1983:
 Convierte a América del Norte como principal mercado para los productos no
tradicionales.
 TLC CR – México -1992: Estableció grandes empresas mexicanas en CR.
Inversionistas mexicanos adquirieron empresas nacionales.
 T.L.C.’s con Canadá, Chile, Trinidad y Tobago, República Dominicana y CARICOM..
 CAFTA Tratado de Libre Comercio EEUU – Centroamérica y República Dominicana,
precursor del futuro ALCA).

Modernización Bancaria
Rompimiento del monopolio estatal sobre las actividades financieras, con la excusa de la
globalización, y el requerimiento de un sistema financiero más eficiente. Sus objetivos
fueron:

EL COSTO SOCIAL DE LOS PAES Y EL NUEVO MODELO ECONÓMICO

Servicios de salud
El Ajuste Estructural se distingue por su coste social. La salud dejó de ser prioridad
para los gobiernos, dado a que se redujo el gasto e inversión en la misma. Se
descongestionan las clínicas y hospitales a través de los EBAIS.
La Educación
La educación se ha debilitado como un factor de movilidad social. El analfabetismo
se ha mantenido en un 7 %. Se incrementó el curso lectivo a partir de 1997 en 200 días.
Se reforzaron los programas de Segunda Lengua e Informática Educativa en primaria y
secundaria, sin olvidar la política de pruebas nacionales. Pero la población que está bajo
la línea de la pobreza mantiene escaso nivel educativo lo que evita superar su condición.
No se ha logrado reducir de forma sustantiva la deserción estudiantil especialmente en
secundaria. El actual 6 % del PIB destinado a Educación resulta insuficiente.

133
 Aprendizaje esperado
47. Reconoce las respuestas ciudadanas y los movimientos sociales frente al ajuste estructural a partir de la
década de 1980.
48. Identifica los principales cambios sufridos por la institucionalidad costarricense.
49. Identifica el auge y la crisis del bipartidismo, así como sus impactos en la vida política de la sociedad
costarricense.

El Estado, sistema electoral y movimientos sociales a partir de

la década de los años 80

El combo del ICE

Se inició por el “Plan de transformación del Instituto Costarricense de Electricidad" aprobado
en la Asamblea Legislativa en el gobierno de de Miguel Ángel Rodríguez, este plan era un
conjunto de tres proyectos de ley que fueron votados simultáneamente por 45 diputados
tanto del Partido Unidad Social Cristiana (en ese entonces en el poder) como de la primera
fuerza opositora el Partido Liberación Nacional. El mismo incluía una serie de reformas que,
entre otras cosas, abrían el mercado de telecomunicaciones rompiendo el monopolio
estatal sobre el ICE. Esto fue interpretado por importantes sectores de la población como
un esfuerzo más en privatizar las instituciones estatales.
Inmediatamente se realizaron enardecidas protestas populares lideradas por estudiantes
universitarios que incluyeron marchas, manifestaciones masivas y bloqueos de calles, así
como enfrentamientos violentos entre la policía y los manifestantes, incluso huelgas de
hambre de algunos estudiantes. Distintos dirigentes políticos apoyaron las manifestaciones
y en algunos casos participaron de las mismas.
Las encuestas de la época mostraban que cerca del 65% de la población costarricense
respaldaba las protestas y apoyaba a los manifestantes, así como mostraba descontento
con el gobierno y los dos partidos tradicionales.
Gracias al movimiento el trámite no se logró aprobar
La lucha del TLC
La lucha por el SI o NO al TLC es el ejemplo de organización ciudadana más importante de
los últimos tiempos.
La Asamblea Legislativa no pudo ponerse de acuerdo para aprobar o no el Tratado de Libre
Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (TLC), este estaba
en negociaciones desde la administración del presidente Abel Pacheco; esto conllevó a que
el presidente Oscar Arias gran defensor del TLC, iniciara el proceso para llevar a cabo un
Reréndum donde el pueblo decidiera la aprobación o reprobación del TLC en octubre de
2007.

134
Lo anterior conllevó a una organización sin precedentes en la historia costarricense contra
el TLC, por ejemplo, el Movimiento Patriótico contra el TLC que extendió a lo largo del
país.
Hubo una gran de actores que participaron en la lucha contra el TLC como el sector sindical,
las universidades públicas, iglesia católica, los partidos Acción Ciudadana (esto fue una
grada política que ayudó al crecimiento del PAC) y el Frente Amplio, ONGs y por supuesto
la Sociedad Civil
Por el lado del SÍ se creó la Alianza Ciudadana por el SÍ donde se agruparon el PLN, el
PUSC y el ML, cámaras empresariales y antiguos funcionarios del gobierno.
Estos bandos iniciaron una campaña a favor del SÍ o NO al TLC, dónde había ataques de
diferentes posturas. No hay duda que los del SÍ tenían recursos para su campaña debido a
las donaciones de grandes empresarios, lo del NO tuvieron limitación de recursos.
El Memorando del Miedo
La copula del gobierno estimuló el miedo para que la gente se decidiera a votar por el SÍ,
por ejemplos con argumentos como: se perderán empleos, no habrá democracia sin TLC,
seremos un país comunista sin TLC, los del NO son comunistas

La campaña del SÍ La campaña del NO

Su eslogan fue “El TLC, nuestra gran El eslogan de campaña fue “Mi corazón
oportunidad” dice no”
Tuvieron muchos recursos Sus recursos fueron de los propios
activistas
Tuvieron mayor acceso a medios de Se organizaron bajos los comités
comunicación patrióticos
Tuvo el apoyo de empresarios Tuvieron poco acceso a los medios
(campos pagados)

Desenlace del TLC

El referéndum dio el triunfo al SÍ con un 51% contra un 49% del NO, con esto se aprobó el
TLC con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana.

135
 Crisis del bipartidismo
Un sistema bipartidista (o bipartidismo) es un sistema de partidos políticos que favorece la
aparición de dos coaliciones políticas (por lo general antagónicas en el espectro político)
para generar una exclusión o una discriminación positiva de minorías políticas, sucediendo
en todas las elecciones que uno de ellos alcanza el gobierno de la nación y el otro ocupa el
segundo lugar en las preferencias de voto, pasando a ser la oposición oficial al gobierno.

Esos dos partidos acaparen (además de la representación) casi en exclusiva la atención de

los medios y de la opinión pública, pasando el resto de partidos algo desapercibidos de cara
al grueso de la población.

Auge del bipartidismo Crisis del bipartidismo

 Con la guerra civil de 1948 surge el  La década de 1980 marca el inicio de la

Movimiento de Liberación Nacional,
bajo la dirección del caudillo Figueres
Ferrer, lo que posteriormente se
conocerá como el liberacionismo.
 La reforma social de la década de los
años 40 impulsada en el gobierno del
Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, que
se denominará el calderonismo.
 Los partidos políticos mayoritarios en
Costa Rica, a saber, el Partido
Liberación Nacional (PLN) y el Partido
Unidad Social Cristiana (PUSC). Este
bipartidismo ha sido concebido como un
único poder bicéfalo: PLUSC.
 En sus orígenes se convirtió, con una
relativa consistencia ideológica y
programática, en un catalizador de las
expectativas de ascenso social de los
sectores medios y bajos de la población
costarricense; pero, ante todo, en un
oxigenador de los grandes negocios,
condujo a un modelo de "políticos
empresarios" y "empresarios políticos".
 Ambos partidos para recibir votos,
ofreciendo la ilusión de hacernos
prósperos y desarrollados - que, en ese mismo año, fuesen
especialmente insistiendo en erradicar
la pobreza.
 presidentes, Rafael Ángel Calderón
Crisis del bipartidismo
ruptura del bipartidismo tradicional,
después de la crisis que enfrentó el
gobierno del Lic. Rodrigo Carazo Odio,
los gobiernos del PLN y del PUSC
adoptaron la estrategia de desarrollo
propiciada por el Fondo Monetario
Internacional (FMI), se firman los
Programas de Ajuste Estructural (PAE), y
genera una reestructuración.
 En las últimas décadas se ha dado una
reconfiguración del escenario político
partidista de cara a una nueva ciudadanía
política costarricense más crítica y
decidida a demandar del liderazgo
político, coherencia, voluntad y
transparencia, para enfrentar los grandes
retos de una sociedad cada vez más
polarizada social y económicamente.
 El bipartidismo en Costa Rica comenzó a
perder fuerza, a raíz de los casos de
políticos que fueron acusados de
corrupción.
 En el año 2004 se produjo, en Costa Rica,
el más fuerte sismo político de su historia
reciente. Es paradigmático el hecho de
sometidos a procesos judiciales incluida
la encarcelación preventiva- dos ex-
Fournier y Miguel Ángel Rodríguez
(ambos del Partido Unidad Social
Cristiana, PUSC)

136
  Las problemáticas, ocasionadas por las políticas liberales del Estado, por ejemplo, el
alza de los precios en algunos servicios públicos, ha sido interpretado por una parte de
la ciudadanía como un ataque a sus intereses de clase, lo que produjo desencanto e
incremento del abstencionismo en las distintas elecciones presidenciales.
 La convulsión generada por el combo del ICE, aprobado en comisión legislativa en
1999, va a provocar que emerja una nueva alternativa política, el PAC. Su bandera
verbal era la lucha contra la corrupción como la del PLN
 En las elecciones del 2002 el PAC empezó a irrumpir en las encuestas y, a semanas
de las elecciones, salió empatado con la segunda fuerza, el PLN. En febrero del 2002,
la agrupación emergente quedó en tercer lugar, con un 26,3% de los votos, pero forzó
a un hecho inédito en el país: “Segunda ronda”, tituló La Nación, entre Abel Pacheco,
del PUSC (quien al final ganó), y Rolando Araya, del PLN. A su vez, el PAC sacó 14
diputados y el Movimiento Libertario, impulsado por la labor de Otto Guevara, obtuvo
seis. Eso redujo las bancadas del PUSC y del PLN a 19 y 17 legisladores.

Impactos en la vida política de la sociedad costarricense

 La oferta salvadora del bipartidismo, que pretende traer el cielo a la tierra, fue vista cada
vez más por una ciudadanía "avispada" como lo que es, es decir, como una burda
manipulación.
 Creciente índice de abstencionismo que se ha venido dando en las últimas contiendas
electorales.
 Emergencia de nuevos partidos con una propuesta que los hace diferentes de otros
partidos o, en todo caso, del bipartidismo. lograron llevar al congreso un importante
número de diputados en las últimas campañas electorales y más aún el logro de la
presidencia Partido Acción Ciudadana (PAC) en el periodo 2014 – 2018.
 El pensamiento social nace debido a la molestia ciudadana, por las decisiones de ciertos
políticos liberales.
 No se logró edificar una organización que lograra canalizar una propuesta política
alternativa ante el modelo liberal implementado en Costa Rica desde 1985, el cual evitó
la participación ciudadana real y efectiva en la resolución de problemas
socioeconómicos y políticos, y de cara a los desafíos que planteaba el sistema mundo
globalizado.

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