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Derecho Internacional Privado
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Sentencias Extranjeras

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09/11/2013

Nicole Arias Espinoza - Valerie Villalobos Jiménez

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Introducción

El tema de reconocimiento y ejecución de decisiones extranjeras constituye una


forma de cooperación jurídica internacional entre los países, ya que
reconocer o ejecutar decisiones dictadas por jueces extranjeros supone
declinar la propia potestad soberana.

Por razones de seguridad jurídica universal, de conveniencia recíproca, cortesía


entre las naciones, de universalismo que se pone de manifiesto en múltiples
organismos internacionales y una cada vez mayor necesidad, dado el
acrecentamiento de los contactos internacionales en función del
extraordinario desarrollo de los medios de comunicación, del comercio, de
las migraciones, etc. Los Estados reconocen la validez de las sentencias
extranjeras en sus territorios, si bien difieren en cuanto a las exigencias o
requisitos para que se hagan ejecutables, aceptándose además en muchos
casos sus eficacia probatoria o su carácter de cosa juzgada. Si bien todavía
existen naciones que no reconocen eficacia alguna a las sentencias
extranjeras, en general se aplican los principios de reciprocidad que suelen
surgir de los tratados internacionales o del reconocimiento de la eficacia,
aunque no haya tratado ni reciprocidad, criterio muy amplio, respetuosos del
principio de igualdad jurídica que rigen las naciones. El porqué se da valor a
las sentencias extranjeras es un tema de derecho internacional; cómo se da
valor a las sentencias extranjeras es materia que regula el derecho procesal.
Si la sentencia extranjera cumple determinados requisitos, tras un breve
trámite para verificarlo, se le otorga el exequátur, en virtud del cual se le
reconoce a la sentencia extranjera la misma eficacia que a una peruana y se
le ejecuta con el procedimiento reglado al efecto en el Código Procesal Civil.

2
Las sentencias.

Para iniciar el tema es necesario definir el término sentencia así como los tipos de
sentencia según la doctrina y diversos autores, esto con la finalidad de partir del
entendimiento de la sentencia para posteriormente tratar lo que es la sentencia
extranjera.

En el Diccionario Jurídico Mexicano se define sentencia de la siguiente manera:

“…Es la resolución que pronuncia el juez o Tribunal para


resolver el fondo del litigio, conflicto o controversia, lo que
significa la terminación normal del proceso…”

En el Diccionario Jurídico Espasa se define así el concepto de sentencia:


“…Resolución judicial que decide definitivamente el pleito o
causa en cualquier instancia o recurso, o cuando, según las
leyes procesales, deban revestir esta forma. Será siempre
motivada y se pronunciará en audiencia pública…”

Para los autores Pereznieto y Silva, la sentencia es:


“…Una resolución proveniente de un órgano jurisdiccional que
resuelve el fondo controvertido, esto es, el litigio interpartes…”

Por su parte Dorantes Tamayo en su concepto sentencia definitiva es:


“…La resolución que dicta el Juez para decidir el fondo del
asunto…”

El doctor Héctor Fix Zamudio, en el Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de


Investigaciones Jurídicas, señala que la sentencia se define como:1
“…Deriva del latín, sententia, máxima, pensamiento corto,
decisión; es la resolución que pronuncia el juez o tribunal para
resolver el fondo del litigio, conflicto o controversia, lo que
significa la terminación normal del proceso…”

1
Fix Zamudio, Héctor. “Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas”, t. PZ,
Editorial Porrúa-UNAM, México, 1992, p. 3438.
3
Tipos de sentencia.

Son sentencias declarativas o de mera declaración, aquellas que tienen por


objeto la pura declaración de la existencia o inexistencia de un derecho...no van
más allá de esa declaración...

Son Sentencias de condena todas aquellas que imponen el cumplimiento de una


prestación, ya sea en sentido positivo (dar, hacer), o ya sea en sentido negativo
(no hacer, abstenerse)

Se denominan, por último, sentencias constitutivas aquellas que, sin limitarse a


la mera declaración de un derecho y sin establecer una condena al cumplimiento
de una prestación, crean, modifican o extinguen, un estado jurídico.
Según la clasificación anterior, las únicas sentencias que requieren ejecución en el
extranjero serian las de condena. Las otras únicamente plantearían el problema de
su reconocimiento, para estar en condiciones de producir algún efecto jurídico en
el extranjero.

Desde otra perspectiva, las sentencias pueden clasificarse desde el punto de vista
de la rama del Derecho a que pertenecen. Así podrá hablarse de sentencias
internacionales, las dictadas por tribunales ad hoc, sentencias administrativas,
sentencias fiscales, sentencias civiles, sentencias mercantiles, sentencias
penales; esta clasificación tiene trascendencia en el tema de estudio trabajo, lo
anterior considerando, que las únicas sentencias susceptibles de ejecutarse,
conforme a las reglas del exequatur y contenidas en esta investigación
académica, son las sentencias civiles latu sensu, o sea las que versan sobre la
materia civil o mercantil. Respecto de las sentencias penales, el tema corresponde
a la extradición o intercambio de reos de un país a otro.

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Respecto de las sentencias administrativas y fiscales, no son susceptibles de ser
ejecutadas salvo que haya un tratado internacional que así lo establezca. Lo cierto
es que las legislaciones internas de los Estados, cuando se enfocan a regir la
ejecución de sentencias extranjeras se refieren a las sentencias relativas a la
materia civil y mercantil casi exclusivamente.

La sentencia extranjera.

Respecto al concepto de Sentencia extranjera parece no haber acuerdo unánime


sobre lo que se entiende sobre dicho término. Así, algunos autores la entendían
reducirse solo al campo civil, otros al campo civil y también comercial. Otros,
incluyen algunas decisiones en materia penal, como el pago de la reparación civil,
y finalmente unos consideran también las decisiones de los tribunales arbitrales.
Son las sentencias emitidas por un juez extranjero, la cual tiene fuerza
obligatoria exclusivamente en el ámbito territorial del foro emisor; fuera
de éste, la sentencia extranjera requiere un nuevo procedimiento para
su reconocimiento por el juez receptor.

De acuerdo a Pereznieto y Silva Silva, se entiende por sentencia extranjera:


aquella sentencia que deriva de un ordenamiento jurídico extranjero y en la cual se
reconocen los efectos extraterritoriales de ese sistema jurídico extranjero.

Ejecución de sentencia

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Una sentencia es la decisión oficial de un tribunal en una demanda. Una
sentencia final resuelve los puntos involucrados en la demanda, y determina
los derechos y obligaciones de cada parte en la demanda.
Entendemos por ejecución de sentencia el conjunto de actuaciones procesales
tendentes a la ejecución de un derecho subjetivo reconocido en un titulo de
ejecución, que es lo que habilita el inicio de la fase de ejecución dentro de un
proceso contencioso administrativo. La ejecución de sentencias ha sido
identificada como el problema fundamental del contencioso administrativo, ya que
al ser la culminación del proceso, con ella se verifica si un Estado es de Derecho o
no. Ello es así ya que de nada vale el proceso si no es posible ejecutar lo decidido.
Esta fase de ejecución de las sentencias forma parte normal del proceso judicial,
la triada integrada por “acción-proceso-jurisdicción” fundamenta esa afirmación,
por ende, el contencioso administrativo es un proceso al que le son aplicables los
mismos principios y consecuencias del proceso en general.

Importancia de la ejecución de la sentencia

La ejecución de sentencias no hace sino llevar a efecto una resolución judicial y,


por lo tanto, los actos materiales o técnicos en que la ejecución consiste, carecen
de viabilidad propia, por eso es importante la existencia de un control judicial de la
legalidad administrativa, que solo se logra si los jueces al decidir lo juzgado
pueden ejecutar lo decidido, cristalizando de esta manera también el derecho a la
tutela judicial efectiva frente a la Administración Pública.

Reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras

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El primer intento de justificar el reconocimiento extraterritorial de los fallos
judiciales se encuentran en las opiniones de Bartolo en el siglo XIV, quien decía:
Hay tres clases de sentencias; “in rem” cuando se referían a bienes tangibles, “in
personam” cuando se refieren a personas, y “in utramque” cuando se refieren a
bienes y personas.
Personaje que al parecer habría hecho la distinción basándose en la construcción
gramatical, pero su forma de distinguir las sentencias no fue aceptada por los
juristas que le sucedieron. Esta división fue abandonada para todo propósito
práctico relacionado con la eficacia extraterritorial de las sentencias cuando se
dictó el artículo 121 de la Ordenanza de 1629, y no volvió a tener vigencia hasta el
siglo XIX, cuando algunos países lo adoptaron para sentar los principios de
competencia internacional de los Tribunales, y aún otros establecieron como
requisitos para el reconocimiento que la sentencia fuera resultado de una acción
personal. No fue sino a partir del siglo XIX cuando se comienzan a elaborar las
doctrinas más importantes para fundamentar la eficacia extraterritorialidad de las
sentencias, adoptando diversos aspectos del orden internacional.

El exequátur.

El tema del reconocimiento de las sentencias extranjeras es conocido como el


procedimiento de exequátur, razón por la cual iniciaremos este punto con la
definición de dicho concepto.

El Diccionario Jurídico Mexicano define exequátur de la siguiente manera:


…Es el procedimiento judicial por medio del cual el Tribunal competente de un
determinado Estado ordena la ejecución…

Para Pereznieto y Silva, señalan que el procedimiento de exequatur es:

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…El procedimiento para reconocer una sentencia extranjera sobre su
territorio nacional de una sentencia o laudo arbitral emitidos en el
extranjero…

Para el autor Contreras Vaca el exequátur es:


…Un proceso judicial, es un proceso de conocimiento y no un proceso de
ejecución en estricto sentido, es solo la homologación de una sentencia, que
pretende hacerse valer de un Estado a otro…

Razón u objetivo del procedimiento

El procedimiento de exequátur no tiene como finalidad inmediata la ejecución de


una sentencia, pues la ejecución sólo se produciría después de la homologación
(o sea, el reconocimiento judicial). El propósito del procedimiento de exequátur se
caracteriza, para que las resoluciones extranjeras “tengan eficacia y sean
reconocidas, tener fuerza de ejecución, si debe o no ejecutarse.

Así pues, según estos enunciados expresados en un sentido teleológico, el


procedimiento de exequátur se orienta a resolver si se le reconocen y otorgan
efectos en Costa Rica a una sentencia extranjera y, en su caso, si es ejecutable.
Es un procedimiento previo a los actos de ejecución. Como medio que se
implementa, tiene como objeto a la sentencia misma; se trata de una revisión
específica de la misma, que permite determinar si ha de ser reconocida y producir
efectos. La revisión no se centra en el litigio resuelto, pues si así fuera ello
conduciría a una revisión del litigio, como si se tratara de una apelación o de algún
juicio de nulidad. Por tanto, los medios a emplear en el exequátur no consisten en
realizar actos para obtener la revocación, modificación o anulación de la sentencia
extranjera.
La resolución judicial con la que culmina el exequátur tampoco será una nueva
sentencia que sustituya a la extranjera. El procedimiento de exequátur sólo puede
concluir con la incorporación de la sentencia al sistema mexicano mediante el

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reconocimiento judicial o con su desconocimiento, en particular, por lo que se
refiere a sus efectos.

REQUISITOS.

Para que la sentencia extranjera pueda ser ejecutada en nuestro país deben
cumplirse como mínimo los siguientes requisitos para poder realizarse la ejecución
de la sentencia extrajera

1. Que no se oponga a los Tratados Internacionales suscritos por el país, o a la


Constitución Política o a las leyes de la República.

2. Que la sentencia se encuentre en firme de conformidad con las disposiciones


del país extranjero.

3. Que en el país (Costa Rica) no se haya formulado acusación, ni sentencia


ejecutoriada de los jueces nacionales, sobre los mismos hechos.

4. Que a falta de tratados públicos, el Estado requirente ofrezca reciprocidad en


casos análogos.

Derecho comparado:

Argentina

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En Argentina en la actualidad, en su legislación interna, existe una forma muy
sucinta de promover un exequatur; al respecto la ley: 17.454 CODIGO
PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION. BUENOS AIRES,
(CPCCNBA), del18 DE AGOSTO DE 1981 BOLETIN OFICIAL, 27 DE AGOSTO
DE 1981- LEY VIGENTE el CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA
NACION 156 en el CAPITULO II. Denominado: SENTENCIAS DE TRIBUNALES
EXTRANJEROS. Laudos de Tribunales extranjeros; mencionándose al respecto
los siguientes criterios legales:
Las sentencias de tribunales extranjeros tendrán fuerza ejecutoria en los términos
de los tratados celebrados con el país de que provengan. Cuando no hubiese
tratados, serán ejecutables si concurriesen los siguientes requisitos:
1) Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que se ha
pronunciado, emane de tribunal competente según las normas argentinas de
jurisdicción internacional y sea consecuencia del ejercicio de una acción personal
o de una acción real sobre un bien mueble, si éste ha sido trasladado a la
República durante o después del juicio tramitado en el extranjero.
2) Que la parte demandada contra la que se pretende ejecutar la sentencia
hubiese sido personalmente citada y se garantice la defensa.
3) Que la sentencia reúna los requisitos necesarios para ser considerada como tal
en el lugar en que hubiere sido dictada y las condiciones de autenticidad exigidas
por la ley nacional.
4) Que la sentencia no afecte los principios de orden público del Derecho
Argentino.
5) Que la sentencia no sea incompatible con otra pronunciada, con anterioridad o
simultáneamente, por un tribunal argentino.
La ejecución de la sentencia dictada por un tribunal extranjero se pedirá ante el
juez de primera instancia que corresponda, acompañando su testimonio legalizado
y traducido y de las actuaciones que acrediten que ha quedado ejecutoriada y que
se han cumplido los demás requisitos, si no resultaren de la misma sentencia.
El trámite del exequátur se hará por la vía incidental.

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Si se dispusiere la ejecución, se procederá en la forma establecida para las
sentencias pronunciadas por tribunales argentinos.
Cuando en juicio se invocare la autoridad de una sentencia extranjera, ésta sólo
tendrá eficacia si reúne los requisitos anteriormente señalados.
Los laudos pronunciados por tribunales arbitrales extranjeros podrán ser
ejecutados por el procedimiento establecido en los artículos anteriores, siempre
que:
1) Se cumplieren los recaudos del mencionados para las sentencias extranjeras,
en lo pertinente y, en su caso, la prórroga de jurisdicción hubiese sido admisible
2) Las cuestiones que hayan constituido el objeto del compromiso no se
encuentren excluidas del arbitraje conforme a lo establecido.
No podrán comprometerse en árbitros, bajo pena de nulidad, las cuestiones que
no puedan ser objeto de transacción.

Perú.
El Código Civil Peruano; en su título IV, denominado: “reconocimiento y ejecución
de sentencias y fallos arbitrales extranjeros”; encontramos que dicho
ordenamiento establece, que las sentencias pronunciadas por tribunales
extranjeros, tienen en la República, la fuerza que les conceden los tratados
respectivos. Si no hay tratado con el país en el que se pronunció la sentencia,
tiene ésta la misma fuerza que en aquel país se da a las sentencias pronunciadas
por los tribunales peruanos.
En todo caso también prevé que exista reciprocidad, para que Perú acceda a la
ejecución de sentencias extranjeras; igualmente se entiende que no existe
reciprocidad cuando el sistema del Estado, prevé una revisión de fondo de las
resoluciones exequaturables.

Para que las sentencias extranjeras sean reconocidas en la república Peruana;


además de lo anterior, es necesario que se cumplan con los siguientes
lineamientos:
a. Que no resuelvan sobre asuntos de competencia exclusiva peruana.

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b. Que el tribunal extranjero haya sido competente para conocer el
asunto, de acuerdo a sus normas de Derecho Internacional Privado y a
los principios de competencia procesal internacional
c. Que se haya citado al demandado conforme a la -ley del lugar del
proceso-; concediéndole un plazo razonable para comparecer y que se
le hayan concedido las garantías procesales necesarias para
defenderse
d. Que la sentencia tenga autoridad de cosa juzgada en concepto de
las leyes del lugar del proceso.
e. Que no exista en el Perú juicio pendiente, entre las mismas partes y
sobre el mismo objeto, iniciado con anterioridad a la interposición de la
demanda que originó la sentencia
f. Que no sea incompatible con otra sentencia que reúna los requisitos
de reconocimiento y ejecución exigidos en la legislación Peruana y que
haya sido dictada anteriormente.
g. Que la sentencia no sea contraria al orden público y a las – buenas
costumbres -; esto último parece muy difícil de precisar.
h. Que se pueda probar la reciprocidad entre los Estados.

El tribunal peruano que conoce de una sentencia extranjera de Quiebra,


puede dictar las medidas preventivas pertinentes desde la presentación
de la solicitud de reconocimiento. El reconocimiento en el Perú de una
sentencia extranjera de quiebra debe cumplir con los requisitos de
notificación y publicidad previstos en la ley Peruana para las quiebras
de carácter nacional.

Los efectos de la Quiebra decretada en el extranjero y reconocida en el


Perú, se ajustarán a la ley peruana en lo que respecta a los bienes in
situ en el Estado y a los derechos de los acreedores. El juez procederá
de acuerdo a lo establecido en la ley peruana en cuanto a la formación,
administración y liquidación de la masa en el Perú; satisfechos los
derechos de los acreedores domiciliados y las acreencias inscritas en el
Perú, según lo establecido en la ley de quiebras.

Si no hay acreedores domiciliados, ni acreencias inscritas en el Perú, o


si, después de satisfechos estos conforme a los párrafos precedentes,
resulta un saldo positivo en el patrimonio del fallido, dicho saldo será
remitido, al administrador de la quiebra en el extranjero, previo
exequatur ante el juez peruano de la verificación y la graduación de los
créditos realizados en el extranjero.

La sentencia extranjera que reúna los requisitos establecidos en la legislación, 2


puede ser ejecutada en el Perú, a solicitud del interesado, a la cual se le deberá

2
Artículos 2102 al 2105 y 2107 del Código Civil Peruano.
12
acompañar, copia de la sentencia integra, debidamente legalizada y traducida
oficialmente al castellano, así como de los documentos que acrediten la
concurrencia de los requisitos establecidos anteriormente. La tramitología para la
declaración de ejecutoria se ajustará al Código de Procedimientos Civiles;
cumplido este trámite, la sentencia extranjera tendrá la misma fuerza ejecutoria
que las sentencias nacionales.
Las sentencias extranjeras que versen sobre asuntos no contenciosos de
jurisdicción facultativa no requieren de exequátur y debidamente legalizadas
producen el mismo valor probatorio que los instrumentos públicos.

La autoridad de cosa juzgada de una sentencia extranjera puede hacerse valer


como probanza dentro de un juicio, si cumple con los requisitos establecidos
anteriormente; sin que para ello sea necesario un nuevo exequatur. 3
Por último se aclara que lo establecido en las normas anteriores rige, en cuanto
sea aplicable, también para resoluciones extranjeras que ponen término al
proceso y, especialmente para las sentencias penales en lo que se refiere a la
reparación civil. Por lo que respecta al arbitraje, este se rige por la Ley General de
Arbitraje Peruano.

3
Artículo 2109 Código Civil Peruano
13
CONCLUSIONES

El derecho Internacional en el Contexto de la Globalización tiene por objeto, el


estudiar el reclamo judicial –la eficacia extraterritorial- de una sentencia extrajera
en un país diverso, que bajo su propio derecho procesal, -como el nuestro-
mantiene muy diversas reglas de procedimiento; las cuales difieren de las
previstas por el derecho, de donde dicha resolución o sentencia proviene.

Obtener el cumplimiento de una sentencia extranjera para poder ejecutar una


resolución judicial en el exterior, puede toparse con algunos países que son
facilitadores en la cooperación judicial transfronteriza; sin embargo, otros países
imponen ciertos requisitos que hacen nugatoria la eficacia extraterritorial de la
sentencia, lo que conlleva a sistemas procesales de inejecución de estas
resoluciones.

Existen diversos tipos de sentencias; sentencias declarativas o de mera


declaración; son Sentencias de condena todas aquellas que imponen el
cumplimiento de una prestación, ya sea en sentido positivo (dar, hacer), o ya sea
en sentido negativo (no hacer, abstenerse); se denominan, por último, sentencias
constitutivas aquellas que, sin limitarse a la mera declaración de un derecho y sin
establecer una condena al cumplimiento de una prestación, crean, modifican o
extinguen, un estado jurídico.
Según la clasificación anterior, las únicas sentencias que requieren ejecución en el
extranjero serian las de condena. Las otras únicamente plantearían el problema de
su reconocimiento, para estar en condiciones de producir algún efecto jurídico en
el extranjero.

El tema del reconocimiento de las sentencias extranjeras es conocido como el


procedimiento de exequátur.

14
En México, normalmente se pasa de la sentencia a la ejecución, sin embargo,
cuando se trata de sentencias extranjeras es necesario realizar otros trámites,
previos a la orden del Juez que la manda ejecutar; y debido a la organización
federal mexicana y a las diferencias entre los ordenamientos de una y otra
entidad, es difícil presentar una regulación uniforme de una sentencia extranjera
que se presente para su reconocimiento y ejecución, ya que en cada entidad, el
reconocimiento de una sentencia extranjera está regulado de manera diferente.

Bibliografía.

15
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/tratados.htm.

Mac Lean, Roberto. Introducción al estudio de la extraterritorialidad de las


sentencias, en
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/indercom/cont/47/art/art2.pdf.

Manual de Procedimientos de la Dirección General de Protocolo en


http://www.sre.gob.mx/movil_sre/images/stories/docnormateca/dgp/proce/manual_protocol
o.pdf.

Mansilla y Mejía, Ma. Elena, “Eficacia extraterritorial de resoluciones”, en González


Martín, Nuria (comp.), Lecciones de derecho internacional privado. Parte general,
México, Porrúa-UNAM, 2008.

Contenido

Las sentencias.................................................................................................................... 3

Tipos de sentencia..............................................................................................................4

16
La sentencia extranjera.......................................................................................................5

Ejecución de sentencia.......................................................................................................6

Importancia de la ejecución de la sentencia........................................................................6

Reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras......................................................7

El exequátur........................................................................................................................ 7

Razón u objetivo del procedimiento....................................................................................8

REQUISITOS...................................................................................................................... 9

Derecho comparado......................................................................................................... 10

CONCLUSIONES............................................................................................................. 14

Bibliografía........................................................................................................................ 16

17

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