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CAPÍTULO I
GESTIÓN AMBIENTAL DE LA
EMPRESA
MEDIO
GESTIÓN DILIGENCIAS PROPÓSITO
AMBIENTE
Estepropósito consiste en conseguir la
máxima calidad ambiental acorde con la
situación socioeconómica de la zona objeto de
la gestión, aplicado a las actividades humanas.
SOCIOECONÓMICA
MÁX. CALIDAD
PROPÓSITO
AMBIENTAL
ACTIVIDADES
HUMANAS
El
propósito general puede partir en tres objetivos
concretos, ligados a otras líneas de acción que se
complementan y refuerzan de forma sinérgica,
estas son:
Corregir
Prevenir comportamiento de los Curar degradaciones
degradaciones agentes ya existentes
ambientales socioeconómicos que (históricas +- lejanas).
generen degradaciones
Los objetivos (líneas) que forman sinergia son:
Prevenir degradaciones ambientales.
Corregir
el comportamiento de los agentes
socioeconómicos que generen degradaciones.
Curarlas degradaciones ya existentes derivadas de
circunstancias históricas más o menos lejanas.
PREVENIR
CORREGIR
CURAR
Instrumentos de gestión: En la actualidad, para las
líneas citadas se disponen de cierta polivalencia
respecto a las tres líneas; son los siguientes
instrumentos:
Para la líneas
Preventiva
Correctora
Curativa
Fiscales
Son los siguientes instrumentos: para las
líneas:
Preventiva: Estudios de Impacto Ambiental
de proyectos, Informes de Sostenibilidad
Ambiental de planes y programas,
Autorización Ambiental Integrada y Análisis
de Riesgo Ambiental.
Correctora: Sistemas Normalizados de Gestión
Ambiental (se refieren a procesos productivos de
bienes o de servicios), y Etiquetado Ecológico (se
aplica a los productos).
Curativa:
recuperación de espacios degradados y
suelos contaminados.
Se
añaden: instrumentos fiscales y otros de
mercado (complementan a los anteriores).
GESTION
AMBIENTAL
HACER DELIGENCIAS
PROPOSITO:
conseguir alta
calidad ambiental
Curar
Prevenir Corregir
degradaciones,
degradaciones comportamiento
mejorar el medio
INSTRUMENTOS
FISCALES Y
PREVENTIVOS CORRECTIVOS CURATIVOS OTROS
Los problemas ambientales son de comportamiento
de los dos agentes socioeconómicos implicados:
productores y consumidores.
PROB. COMPORTAMIENTO
PRODUCIR MAS
VENDERLO
Los consumidores buscan su felicidad en
aquella «más es mejor», y tienden a
consumir más bienes y servicios, bajo una
idea de calidad de vida basada en el
equilibrio de tres dimensiones: nivel de
renta, condiciones de vida y trabajo, y la
calidad ambiental.
CALIDAD DE VIDA
NIVEL DE RENTA
CONDICIONES DE
VIDA Y TRABAJO EQUILIBRIO
CALIDAD
AMBIENTAL
LA EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE
Enel medio físico actúa directamente la industria que
es un factor decisivo en emisiones contaminantes a la
atmósfera, vertidos a ríos y mares, producción de
residuos, etc.
Atmósfera
Emisiones
contaminantes
Industria Ríos y mares
Residuos
Estas
conllevan a consecuencias sobre el medio
ambiente y debe minimizar su efecto negativo.
Es
fundamental identificar los aspectos
medioambientales y la evaluación de los efectos.
Aspectos MA
Identificar
Eval. efectos
Laidentificación es para conocer el impacto MA
generado por las actividades, productos o
servicios, y establecer objetivos y metas.
actividades objetivos
Conocer
impacto
productos MA metas
o servicios
Aspectos medioambientales: son los
elementos o características de una
actividad, producto o servicio susceptibles
de interactuar con el medio ambiente.
Son: residuos, aguas residuales, emisiones
atmosféricas, ruido, consumo de energía,
consumo de agua, etc.
Impacto medioambiental: es el cambio que
se produce en el medio a causa de un
aspecto medioambiental.
Son: contaminación del: suelo, medio
hídrico, atmosférica, acústica, generación
de olores, consumo de recursos no
renovables, etc.
Actitud ante el medio ambiente
INDUSTRIA SE
consumidores ADAPTA A CAMBIO legislación
DEMANDA
medio
ambiente
LasPercepciones Empresariales referidos al M.A.
son desde distintas perspectivas: oportunidad de
negocio, indiferencia, elemento integrado en la
Gestión.
• Negocio
• Indiferenci
Percepciones
Empresariales M.A. Perspectivas
a
• Gestión
EMPLEADOS
CLIENTES SOCIOS
EMPRESA
DISTRIBUIDORES PROVEEDORES
Las Actit.
Dirección al M.A. pueden clasificarse
en 6 categorías:
ALTRUISTA
+ CON + SIN
PLANES PLANES
APATICA NEGATIVA
HOSTIL
Altruista:
protege el M.A. porque está
convencido.
Positiva
con planes: hace planes positivos para
proteger el M.A. como buena gestión
empresarial.
Positivasin planes: reconoce la necesidad,
pero no tiene planes.
Apática: no da importancia a los temas
del M. A., ni la necesidad de aplicar
normas o ventajas de un enfoque
activo.
Hostil: considera que eso del M. A. es
una moda pasajera o tal vez fraude.
Negativa: se centra el los costos y
restricciones de M. A.
Cree que no se puede integrar
rentablemente en la estrategia de la
empresa.
MEDIDAS MEDIO AMBIENTALES IMPLANTADAS POR EMPRESAS
IMLANTAR MEDIDAS
PREVENTIVAS Y
CORRECTORAS
PLANES DE
PRESIONES SENSIBILIZACIÓN
DEL PERSONAL
RAZONES
LEGALES AUDITORIAS
Razones que mueven a una industria establecer pautas de
conducta medio ambiental:
Externas
Presiones
Internas
Presiones externas
Legislación (Local, Nacional).
Clientes, tasas y cánones.
Competencia y grupos de presión.
Presiones internas
Empleados, y accionistas.
Costos internos, estado de instalaciones.
Conduce a la Eco-Eficiencia, que proporciona
algunas ventajas competitivas
Marco legal:
Constitución Política del Perú.
AcuerdoNacional Política de Estado N° 19: Desarrollo
Sostenible y Gestión Ambiental.
Ley N° 28611: Ley General del Ambiente.
LEYN° 27446: Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental.
D. S. Nº 102-2001-PCM: Aprueban Estrategia Nacional de la
Diversidad Biológica del Perú.
D. S. 012-2009-MINAM: Aprueban la Política Nacional del
Ambiente.
D.S. Nº 019-2009-MINAM: Reglamento de la Ley nº 27447 del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
D.S. Nº 028-2008-EM: Aprueban Normas que
Regulan el Proceso de Participación Ciudadana en
el Subsector Minero.
R.M. N° 304-2008-MEM/DM: Aprueban Normas que
Regulan el Proceso de Participación Ciudadana en
el Sub Sector Minero, Modificado por R.M. Nº 009 –
2010 – MEM – DM.
LaGestión Ambiental es un proceso permanente
y continuo, bajo principios y normas técnico-
legales.
Principios
Proceso
G.A. permanente y
continuo Normas
técnico-
legales
Sonactos normativos y materiales que van
desde la formulación de la política
ambiental hasta la realización de acciones
materiales que tienen tal propósito, y la
función es compartida el Estado y la
sociedad civil.
Áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental:
• Política ambiental
• Ordenamiento territorial
Gestión integral
Ejes GA
Gobernanza
ambiental
Compromisos y
oportunidades
Cuatro ejes de política de gestión ambiental:
1.Conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la diversidad biológica.
2. Gestión integral de la calidad ambiental.
3. Gobernanza ambiental.
4. Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
Eje de Política 1: Conservación y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y de la diversidad biológica. Consta
de 10 objetivos.
Lineamientos de política en: diversidad biológica, recursos
genéticos, bioseguridad, aprovechamiento de los recursos
naturales, minería y energía, bosques, ecosistema marino –
costeros, cuencas aguas y suelos, mitigación y adaptación al
cambio climático, desarrollo sostenible de la amazonia, y
ordenamiento territorial.
Eje
de Política 2: Gestión integral de la calidad
ambiental. Consta de 5 objetivos.
Lineamientos de política en: Control integrado de la
contaminación, calidad del agua, calidad del aire,
residuos solidos, sustancias químicas y materiales
peligrosos, y calidad de vida.
Eje de Política 3: Gobernanza ambiental. Consta de 3 objetivos.
Lineamientos de política en: institucionalidad, cultura, educación y
ciudadanía ambiental, e inclusión social en la gestión ambiental.
Estándares de
cumplimiento
Instrumentos
GA
Infraestructura Acciones Participación
Estándares de cumplimiento:
Instrumentos de Gestión Ambiental.
Infraestructura para el control de la calidad
ambiental.
Acciones de incentivo y fiscalización.
Participación ciudadana.
Instrumentos de gestión ambiental (IGA)en sector minero
Instrumentos
según el:
CAPÍTULO II
Manejo
Planificación
ambiental SGA
Desarrollar
e implementar un SGA formal o
normalizado tiene gran ventaja, en que este
mecanismo proporciona y exige un proceso
sistemático y cíclico de mejora continua.
Proceso
SGA Gran Mejora
sistemático
normalizado ventaja continua
y cíclico
Este mecanismo permite planificar, ejecutar,
comprobar y ajustar la gestión ambiental de la
empresa de forma permanente, y asegurar con
ello niveles de comportamiento medioambiental
cada vez más elevados.
RECURSO
Implantación HUMANO
Formación
Motivación
Seguimiento de las actividades (auditoria interna).
Evaluacióncontinua y registro de información,
obtenida por el sistema de control.
Elaboracióny clasificación de la documentación de
trabajo (manuales, procedimientos, registros, etc.).
Búsqueda de ratios y estándares para evaluar la
eficacia, en las correcciones.
SISTEMAS NORMALIZADOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Imagen
que transmite, directamente y a través de
documentación utilizada en la promoción comercial.
Necesidad de adaptarse a una legislación ambiental.
Posibilidad
de mejorar la eficiencia en el uso de
energía y materias primas, minimizar efluentes y
aprovecharlos como recursos.
Componentes del SGA
SGA se estructura usualmente en base a la
definición de política y compromisos
ambientales de la empresa, análisis ambiental de
la actividad, identificación e implementación de
medidas de manejo ambiental, el seguimiento y
monitoreo, y la evaluación de los resultados.
Componentes SGA
Políticas y
normas
Evaluación y Análisis
mejoramiento ambiental
COMPROMISO
GERENCIAL
Medidas de
Monitoreo y
manejo
seguimiento
ambiental
El
mapa de SGA muestra 5 componentes cuyo eje
central es el compromiso gerencial.
Conun compromiso formal y claro de la empresa
respecto a su responsabilidad ambiental podrá
tener éxito cuando se pretenda adelantar para
mejorar las condiciones ambientales.
Planificación del SGA
La
norma establece que un SGA formal,
auditable por terceros y certificable, debe
cumplir con PHVA como requisito, que son:
Planificación(P), implantación y funcionamiento
(H), comprobación y acción correctiva (V),
revisión por la dirección (A).
PHVA:
• Aspectos medioambientales
• Requisitos legales y otros requisitos
Planificación (P) • Objetivos y metas
• Programas de gestión ambiental
Plan GA
Programa de
intervención
Implantar SGA
Seguimiento y
control
Información y
validación
Adopción de un compromiso ambiental y
su expresión de política empresarial.
Diagnóstico de la situación actual de la
empresa.
Objetivos concretos y realistas en función
del diagnóstico
Programa de intervención: acciones y plazo
a realizarse.
Implantar sistema de gestión ambiental,
dotando medios y organización.
Seguimiento y control de las actuaciones.
Información pública y validación.
Seguimiento y medición:
La empresa debe establecer y mantener
procedimientos documentados para el monitoreo
y la medición regular de las características claves
de sus operaciones y actividades que puedan
tener un impacto
significativo sobre
el medio ambiente.
Debe incluir:
Acciones
Monitoreo y correctivas
medición
analizados y
usados Mejoras en
Registro de empresa
información
Evaluación de Regulación y
cumplimiento leyes
Un registro de información para investigar el
desempeño, los controles operacionales y la
conformidad con los objetivos y metas ambientales
de la organización.
Laevaluación de cumplimiento con las
regulaciones y legislación vigente.
Los resultados del monitoreo y medición deben
ser:
Analizadosy usados para determinar áreas de
desempeño satisfactorio y actividades que están
requiriendo acciones correctivas y mejoras en la
empresa.
Revisión realizada por la dirección.
La revisión por la Gerencia es lo más importantes dentro
de la implementación del SGA, porque de ella se genera
el proceso de la mejora continua.
La alta dirección debe revisar periódicamente el
desempeño SGA para asegurar su adecuación, el
proceso de la mejora continua lo genera la
implementación de efectividad y conformidad con los
requisitos exigidos.
La revisión debe considerar lo siguiente:
Resultados de auditorias realizadas en la
empresa.
Evaluación
de la efectividad del SGA
implementado en la organización.
Posibles
cambios que se realizar a la política
ambiental.
Cumplimiento de objetivos y logro de
metas.
Continuidad del SGA con relación a las
condiciones e información cambiante.
Intereses de las partes interesadas internas
y externas.
SGM Y COMPETETIVIDAD DE LA EMPRESA
Cumplimiento Mejora de
con leyes imagen
vigentes empresa
Mejora de
Optimización VENTAJA
calidad de
de recursos COMPETITIVA
producto
El
resultado de la implantación del SGM en la
estructura de la empresa hacen que haya la
mejora de posición competitiva, es decir depende
de una correcta actuación medio ambiental y la
mejora de sus resultados financieros.
Alcanzarlos objetivos de mejora del IA es mejorar
la productividad y competitividad de la empresa.
MUCHAS
GRACIAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
facultad de ingeniería de minas
ESCUELA profesional de ingeniería de mina s
CAPÍTULO III
IS0 14001
IS0
14004
IS0 14010
IS0 14011
IS0 14012
IS0 14020
IS0 14040
ISO
14001:2004 Sistemas de gestión ambiental.
Requisitos con orientación para su uso.
ISO14004:2004 Sistemas de gestión ambiental.
Directrices generales sobre principios, sistemas y
técnicas de apoyo.
ISO
14010: Principios para Auditoria
Medioambiental: principios generales.
ISO14011: Procedimientos de auditorias: Auditorías
de Sistemas de Gestión Medioambiental.
ISO14012: Criterios de calificación para los
auditores medioambientales.
ISO 14020 Etiquetado y
declaraciones ambientales,
Principios Generales.
ISO14021 Etiquetado y declaraciones ambientales,
Auto declaraciones.
ISO 14024 Etiquetado y declaraciones ambientales.
ISO/TR
14025 Etiquetado y declaraciones
ambientales.
ISO14031:1999 Gestión ambiental. Evaluación el
rendimiento ambiental. Directrices.
ISO14032: GA- Ejemplos de evaluación del
rendimiento ambiental (ERA).
ISO 14040, 41, 42, y 43: Evaluación de ciclo de vida.
ISO14040: GA-Evaluación de ciclo de vida- Marco
de referencia.
ISO 14050: Términos y
definiciones
ISO 14001:2004 Sistemas de gestión ambiental
Se publicó en 1996 la 1° versión y se actualizó en
2004.
Es reconocido internacionalmente, aplicable a
organizaciones públicas y privadas pequeñas,
medianas y grandes industrias de producción y de
servicios de cualquier actividad económica.
ISO 14001, exige que la empresa defina:
política
medioambien
tal
Se basa en dos conceptos:
revisión por
planificación
la dirección
MEJORA CUMPLIMIENTO
CONTINUA LEGAL
verificación implementación
operación
Documentos exigidos por la norma ISO 14001:2004
- Información documentada de evaluación de aspectos -
impactos.
- Registros de requisitos legales aplicables y documentos
que demuestren la aplicación a los aspectos
medioambientales.
- Política documentada, objetivos, metas y programa (s).
-Funciones, responsabilidades y autoridades
documentadas.
-Registros de formación de personal propio, otro
personal relevante que trabaje en nombre de la
empresa (por ejemplo: subcontratistas).
Registros de formación en preparación
ante situaciones de emergencia y
simulacros.
Comunicaciones documentadas con las
-
MEJORA DE
LOGRO DE DESEMPEÑO
OBJETIVOS
CUMPLIMIENTO
DE
OBLIGACIONES
La norma ISO 14001 2015 comprende:
Alcance,referencias normativas, términos y
definiciones.
Contexto de la organización, y liderazgo.
Planificación, soporte, y operación.
Evaluación de desempeño, y mejora continua.
MUCHAS
GRACIAS