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LA IAP
INTRODUCCIÓN A LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS
COMPRENDER Y APLICAR LA IAP
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Contenido
INTRO ................................................................................................................................ 4
¿QUÉ ENTENDEMOS POR PARTICIPACIÓN?.....................................................................5
NIVELES DE PARTICIPACIÓN ............................................................................................ 8
ELEMENTOS DE LA PARTICIPACIÓN ............................................................................... 11
¿QUE ES UN PROCESO PARTICIPATIVO? ¿QUE ES UNA IAP? ......................................... 12
INCIDENCIA O INFLUENCIA DE LA PARTICIPACIÓN ....................................................... 14
CICLOS DE INCIDENCIA.................................................................................................... 16
MODELOS Y ESTILOS ...................................................................................................... 18
FASES ...............................................................................................................................20
HERRAMIENTAS ............................................................................................................... 27
HERRAMIENTAS PARA INICIAR UN PROCESO PARTICIPATIVO .................................... 29
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INTRO
Este documento pretende recoger algunas cuestiones que consideramos importantes para
introducirnos en las metodologías participativas y la Investigación Acción Participativa (IAP).
Además, pretende ser una herramienta para ayudar a comprender y profundizar en la
filosofía y práctica de la participación. Recomendamos complementar esta lectura junto con
los textos de cabecera que proponemos 1 . Mucha de la información aquí reflejada está
ampliada en estos manuales.
1
Ver sección BIBLIOGRAFÍA de este documento.
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Hay conceptos, como es el caso de la participación, que a fuerza de utilizarlo para referirnos
a una diversidad de situaciones, pueden perder su sentido y profundidad. Por ello, antes de
embarcarse en el trabajo con metodologías participativas y poner en práctica una IAP, es
importante tener en cuenta que existen diferentes enfoques desde donde ver la participación.
En un sentido muy amplio “participar” es tomar parte,formar parte de algo, y de ahí que
podamos decir que “participación” es el proceso mediante el cual la ciudadanía interviene,
individual o colectivamente, en las instancias de toma de decisiones sobre asuntos públicos
que le afectan en lo político, social o económico (Cunill, 1997).
Desde una mirada psicosocial y atendiendo a la naturaleza social de las personas, nuestra
vida está caracterizada por la participación. Las personas nos organizamos de forma natural
de diversas maneras, estableciendo relaciones sociales; sin esa participación, se ve afectada
la cohesión en el entramado social, lo que lleva a la exclusión de sectores de la sociedad
y al debilitamiento del tejido social.
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Por otro lado, la participación se expresa desde una heterogeneidad que responde a los
diversos modos de ser de las comunidades, lo cual tiene que ver con multitud de variables
como los antecedentes históricos, los factores culturales, el tipo de comunidad, los móviles
para participar, etc., cuestiones todas ligadas a su capital social (Mª Teresa Rentería, 2007).
Se dan pues, de esta manera, diferencias en el origen, en el desarrollo, características y en los
resultados de esta.
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Por ejemplo, la idea de participación ciudadana por la que las grandes instituciones
internacionales (Banco Mundial, OCDE, etc.) vienen apostando en las últimas décadas tiene
como objetivo la recuperación de la pérdida de confianza en los procesos democráticos
formales. Este fenómeno está llevando a los gobiernos a la obligación de establecer nuevas
formas de relación con los ciudadanos pero reservándose para sí la toma de decisiones y
restringiendo la participación a meras consultas no vinculantes.
Las etiquetas o apellidos hacen referencia a diferentes ejes de acción desde la participación
(social, comunitaria, política, etc.) y, como cualquier tipo de clasificación, termina siendo una
simplificación de la realidad puesto que esta es mucho más compleja. Los ejes de acción están
conectados entre sí, al igual que lo está la realidad social que se pretende cambiar. Varias
categorías pueden referirse a una misma experiencia de participación por lo que a menudo
no resulta tan relevante el tipo de participación como los niveles que alcanza la misma.
2
http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0534691.pdf
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NIVELES DE PARTICIPACIÓN
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Como ejemplo nos encontramos los referéndums impulsados desde las instituciones o desde la
propia ciudadanía.
Ejemplos de este nivel son las Agendas 21, los consejos escolares o consejos de participación
de barrio.
Ejemplos:
- Cogestión: Algunas experiencias de Democracias Participativas.
- Autogestión: Movimiento cooperativo, centros sociales autogestionados, etc.
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Sin embargo podemos encontrarnos casos en los que una acción encuadrable en un
determinado nivel no viene precedida de alguno de los anteriores, desvirtuando el proceso.
Es importante por ello tener en cuenta los niveles o grados de participación que
impulsamos en nuestro trabajo con la población, ya que puede servirnos para determinar
hasta qué punto estamos promoviendo verdaderos procesos de participación, o si, en
ocasiones, lo que generamos como agentes externos de desarrollo es solo una participación
de carácter simbólico.
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ELEMENTOS DE LA PARTICIPACIÓN
La participación en sí misma podemos entenderla desde los elementos que implica: las
personas que “son parte” desde el compromiso y la responsabilidad hacia lo que pertenecen,
implicándose como sujetos activos en un proceso o escenario de participación en el que
“tienen parte” y desde donde caminan,al “tomar parte”, hacia la transformación de una
realidad o contexto y espacios socioculturales y redes.
Contexto
Persona Proceso
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Para ampliar consultar “IAP de Bolsillo” (2011) de Basagoiti M., Bru P., Lorenzana C.
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por tanto deben de ser participes del proceso, asumiendo un papel activo en el mismo pues
de su colaboración dependerá el cambio efectivo.
Un proceso participativo tiene que ver con la acción y con la toma de decisiones,
a través de movimientos de toma de conciencia e implicativos de las personas,
donde la reflexión y construcción colectiva en torno a temáticas comunes o
compartidas permite el fortalecimiento de las comunidades, mejorar las
condiciones de vida y transformar las relaciones estructurales.
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A su vez, estos tres niveles inciden en la participación. En las comunidades o sociedades los
factores socioculturales y las normas que las rigen son mecanismos que posibilitan u
obstaculizan la participación. En los grupos, las estructuras de poder, los valores y las
relaciones favorecen o dificultan la participación. En las personas las motivaciones, creencias,
emociones, etc. posibilitan o impiden nuestra participación.
Por otra parte, para que tenga lugar la participación, se ha de estar motivado para tal fin,
una valoración que lleve a querer participar.
Por último, la participación, precisa del poder participar, contar con canales e instrumentos
que la faciliten, y que las decisiones que se adopten sean tomadas en cuenta.
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CICLOS DE INCIDENCIA
En distancia y tiempo.
Corto Corto
Abrir desde la escucha.
Medio
Medio
Cambiar las relaciones.
Largo Largo
Agregación en lo estructural.
Modelo de “abajo a
arriba”.
“Los tres ciclos están basados en los mismos principios, en la misma teoría y en la misma
metodología, pero la forma concreta del día a día, según nos encontremos en cada situación,
tenemos que ir dando prioridad a una de las tres perspectivas, corto, medio o largo ciclo, pero
siempre con la mirada al que podríamos llamar con más propiedad el ciclo largo, el del cambio
social que trascienda lo local, aunque hay que irlo construyendo con la gente, desde lo más
inmediato”. (Hernández, Antes de empezar)
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EJEMPLO 2: Madres Unidas contra la Droga4 es un colectivo que lucha contra la exclusión, precariedad y
dolor que introdujo la droga con el boom de la heroína en los barrios obreros de Madrid. Comenzó como grupo
de apoyo entre madres de hijos afectados por el mal consumo de drogas (ciclo corto); en cuanto comenzaron
a analizar todo el contexto de la droga, sus primeras acciones colectivas fueron encaminadas a denunciar y
acabar con el tráfico de drogas en el barrio por ejemplo: escraches a traficantes, comisarios de policía,
etc. (ciclo medio), y al ver que el asunto era un problema social de mayor calado, sus acciones llegaron
incluso hasta el congreso de los diputados(ciclo largo).
Desde sus comienzos, el propio colectivo se convirtió en un grupo de autoayuda, pero partiendo de que el
principal objetivo era acabar para toda la sociedad con el problema que las unió; las décadas de acción de
este colectivo han tenido incidencia en los tres ciclos, logrando efectos transformadores en las relaciones a
todos los niveles.
La importancia de los ciclos no radica tanto en etiquetar las cosas en un tipo de ciclo
determinado, sino en ser una llamada de atención para mantener el foco abierto sobre
nuestros procesos, intentar tener un mínimo de perspectiva. Es importante no olvidarnos ni
de que trabajamos con personas, ni de que muchas veces los problemas de la gente de
“abajo” suelen tener origen en un statu quo que se ha ido generando/perpetuando para
mantener intereses de ciertos poderesde “arriba”.
En cualquier caso, nuestra recomendación es intentar ser capaces de que ese
diagnósticoel del nivel de causas originarias y sobre las que incidir sea hecho por la
gente, desde la gente, y hacia la gente; independientemente de nuestro punto de vista
ideológico, cualquier análisis es válido. Y en participación lo más válido es lo construido
colectivamente; la mayor “adherencia al tratamiento” por emplear con hilos un símil
clínico viene cuando la gente hace sus análisis, se los apropia, y construye sus propias
alternativas de cambio.
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El libro “Para que no me olvides, madres unidas contra la droga” es una buena lectura para profundizar en este
ejemplo, y como guía para entender los movimientos sociales y comunitarios en Madrid.
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MODELOS Y ESTILOS
“Los <<datos>> de la investigación son producidos mediante juegos de lenguaje: en la encuesta, del
tipo pregunta/respuesta; en el grupo de discusión, del tipo conversación; en el socioanálisis, del tipo
asamblea. El juego pregunta/respuesta es un juego monológico dominado por la lógica del que pregunta.
Un juego de información cerrado, pues las respuestas están contenidas en la pregunta. Juego de poder,
pues distribuye el poder y el deber: el poder está del lado del que pregunta ya que puede preguntar lo
que quiera; el deber del lado del que responde ya que debe responder a lo que le preguntan. Es el modo
propio de un dispositivo de control. El juego de conversación es un juego dialógico en el que se enfrentan
las lógicas de los que conversan. Un juego de información abierto: una respuesta obtura la pregunta, pero
en la conversación el que pregunta puede ser preguntado y las preguntas quedan siempre abiertas. Juego
de emancipación, pues el poder y el deber rotan: el que en un momento está en posición de deber está al
siguiente en posición de poder. El juego asamblea tiene todas las propiedades del juego conversación
más la de ser un juego activo: con efectos pragmáticos además de semánticos” (IBÁÑEZ, 1994: 132-133).
Esta cita, larga y enrevesada, no la hemos elegido al azar. En ella podemos encontrar fundamentos
epistemológicos que explican la forma de “hacer” aquello que hacemos. La principal motivación de
dicha elección se encuentra en la importancia capital que tiene descubrir el grado de influencia que un
experto, un técnico o un profesional pueden llegar a tener dentro de un proceso. Más aún si es social.
De esta reflexión centrada en el grado de poder que se otroga a una persona en una determinada
dinámica que puede llegarnos a marcar la respuesta que debemos de dar a la pregunta que nos
diga, como sucede en un cuestionario se desprenden los modelos y los estilos (HERNANDEZ, D.:
2010) desde los que se parte y que se ponen en juego, respectivamente. Así y respecto a los modelos
podemos decir que, progresivamente, se va abriendo el campo de acción a nuevas formas de trabajar
en las que ni se cree que sea necesario im-poner una determinada normalidad sujeta a unos valores,
ni unos valores que nos obliguen a actuar como ejemplo viviente. Este campo abierto por Von Foerster
nos hace orientar nuestra acción hacia una posición que permita una mayor posibilidad de
acción/decisión a los demás. Por eso creemos importante subrayar ese modelo centrado en dar un
mayor poder de decisión a las personas sobre su propia vida.
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Adaptativo
Frente a (los problemas de) inadaptación -> Adaptación
Educativo
Relación asimétrica “profesor-alumno” Enseñar a…
Transformador
Problema estructural de protagonismo. Poder decidir
(liberar)
En consonancia con estos modelos y con la cita presentada, encontramos ciertos estilos que
sintetizan en su seno las actitudes posibles a la hora de afrontar los enunciados que nos encontramos
en la realidad en la que nos fijamos.
Conformista
“Siempre ha sido así”
Reformador
“Yo os enseñaré el camino”
“Es que la gente no participa”
Subversivo (Estilo Huracán)
“Es mi Scattergories y me lo llevo”
“Yo en esto no participo porque es muy refor”
Reversivo (Estilo semilla)
“Artes marciales” discursivas
Estos estilos son el conformista, el reformador, el subversivo y el reversivo. Los dos primeros estilos
se centran en adaptarse a la pregunta en función a la respuesta que ofrecen, positiva en el primer caso
y negativa en el segundo. Los dos últimos estilos tienen en común que son, preguntas que se formulan
a ese panorama. Sin embargo, la diferencia estriba en que, si bien el subversivo es una pregunta o un
cuestionamiento de las respuestas que nos ofrecen (“eso siempre ha sido así” o “eso es así porque no
hay otra forma”), la actitud reversiva se centra en hacer una pregunta a la propia pregunta; es decir,
cuestiona la propia legitimidad de que se haga esa pregunta y no otra. De ahí la importancia de la frase
que encontramos en el “Antes de empezar” de Dolores Hernández:
“No te abalances a solucionar un problema sin antes preguntarte para quién es un problema, quién
lo ha definido, y por qué soy yo quien tiene que solucionarlo.”
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FASES
Devolución D D D D
Ejecución.
Antes de Reflexión y
Diagnóstico Autodiagnóstico Propuestas Programación Evaluación-
empezar criterios
seguimiento
Aterrizaje – Punto cero
Estamos de
Quién soy? Qué pasa? Por qué? Qué hacer? Cómo? Va bien?
acuerdo?
-Reconocer-se. -Contextualizar. -Validar. -Profundizar -Planes operativos -Planificación -Valoración de
-Autorreflexión: -Mirada integral. -Problematizar. -Priorizar. (PAIS) estratégica- situación partida-
·Género. -Trabajarse el -Devolver- -SESE: Saberes, -Creatividad. situacional. actual-previsible.
·DD.HH. campo. apropiación. Emociones, salud, -Elección de -Redes -Desborde,
·Interculturalidad. -Escucha: -Construir una Economía. propuestas. democráticas- recursividad, apertura.
·Sostenibilidad. ·Dolores. interpretación -Articulación participativas.
-Situar-se. ·Saberes. colectiva y creativa temática.
-Posicionar-se. ·Placeres. -Horizonte común.
-Vínculo-confianzas.
-Redes.
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SOBRE LA TABLA
Esta tabla recoge algunos de los momentos, hitos, cuestiones y conceptos más comunes en los procesos participativos. Mucha de la
información puede profundizarse y comprenderse al leer los manuales recomendados.
Explicamos aquí algunos aspectos de la tabla que creemos importantes y/o que pueden facilitar su comprensión:
Cuadro superior
Devolución D D D D
La primera aparece más resaltada (la que señala autodiagnóstico) porque se suele considerar la más importante, la que
Devolución
hace que la IAP pueda ser “AP” y no sólo investigación. Hemos querido marcar más espacios para devoluciones porque
creemos que éstas pueden tener cabida en cualquier momento que consideremos importante del proceso, y como llamada de atención con
respecto a la transparencia y la relación de honestidad con la gente con la que se trabaja. No es obligatorio, pero sí recomendable.
Queremos resaltar que las devoluciones tienen que intentar ser provocadoras, y lo más abiertas posible para toda la gente (con la que hemos
ido trabajando, con la que nos conoce de algo… y con la que no), para que el mayor número de personas y perspectivas posibles puedan construir
colectivamente el significado de lo expuesto y de la situación de fondo; y, con un poco de suerte, para que esa “provocación” anime a participar
en cambiar-mejorar lo que vayan considerando oportuno.
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Cuadro central
Fases5: Las hemos representado con una membrana permeable, que permite fusiones, saltos (hacia adelante o hacia atrás), repeticiones,
desbordes…
Ejecución.
Antes de Reflexión y
Diagnóstico Autodiagnóstico Propuestas Programación Evaluación-
empezar criterios
seguimiento
No deja de ser una propuesta teórica, basada tanto en manuales como en nuestra propia experiencia.
Aunque hablemos de relatividad, sí es cierto que un proceso participativo completo suele presentar estas fases o momentos, aunque no
siempre puedan ser reconocibles como fases o hitos por separado.
Por ejemplo: algunas herramientas como el EASW o el Café Diálogo permiten hacer en un tiempo breve construcción colectiva sobre varias de estas
fases. Si en un proceso participativo pensamos que los resultados de un taller de este tipo no son suficientes (por demanda de la gente o por valoración
nuestra), retrocederíamos en este esquema imaginario, sin suponer necesariamente ningún tipo de retraso ni tener que volver a empezar; por el
5
Se puede ampliar información en el manual de CIMAS. El de Antígona es especialmente visual y también es muy completo. Los nombres y número total de fases dependen
de cada autor, y salvo algunos autores de los primeros modelos de IAP, la mayoría coinciden en lo variable-flexible de las fases.
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contrario, si estos talleres han obtenido unos resultados satisfactorios, es posible que seamos capaces de haber avanzado”fases” sin haber pasado
por las intermedias.
Si bien estas fases son muy variables, y en ocasiones difusas (en algunos procesos cuesta reconocerlas hasta que no se sistematiza todo lo
trabajado), creemos conveniente resaltar tres momentos generales, tres etapas fundamentales a grandes rasgos.
Preguntas-guía
Estamos de
Quién soy? Qué pasa? Por qué? Qué hacer? Cómo? Va bien?
acuerdo?
Cada pregunta resume brevemente lo que pretendemos ir haciendo en el proceso participativo, en cada momento de los que hemos definido
aquí a nivel teórico.
Hay que tener en cuenta que son un recurso explicativo: en todo momento debemos tener una mirada cuestionadora, y son múltiples las
preguntas que debemos hacernos; hemos pensado que estas preguntas sencillas pueden ilustrarnos en el proceso lógico que sigue un proceso
participativo.
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Actitud de introspección: posición en el proceso (contratado,
voluntario, militante…; demandante interno, externo… y su
posición respecto a todas las integrantes de la
comunidad/colectivo con quienes voy a trabajar;). Trayectoria
previa (mis prejuicios, mis vivencias previas… mías y del equipo
con el que trabajo), etc.
Toma de contacto, diagnóstico, contextualizar. Puede ser solo el
equipo técnico quien recoja la información, lo que varía es el
grado de participación de la gente en la construcción de este
diagnóstico
La devolución como elemento provocador, en el que la
información desate reacciones que permitan ampliar el
diagnóstico y encaminar-nos hacia cambiar lo que no ha gustado
de lo que ha visto o potenciar/mejorar lo que ha gustado.
Junto con estas preguntas, los cuadritos inferiores de la tabla general contienen píldoras
clave para entender las fases.
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NEGOCIACIÓN INICIAL
¿De dónde viene la propuesta? ¿Cómo nos presentamos? ¿de dónde decimos que hemos
salido? ¿para qué decimos que venimos?¿Quiénes somos? ¿Qué hacemos y qué haremos?
La negociación inicial es un punto fundamental en un proceso participativo; tanto, que
merece una mención aparte.
De esta forma tenemos, por una parte, una negociación más formal o institucional, y, por
otro lado, una propuesta de trabajo desde la propia gente o colectivo afectado. No es lo
mismo que nos contacte un ayuntamiento para hacer un diagnóstico participativo para un
plan de movilidad que participar con un colectivo excluido o afectado por un problema social.
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ellas y que nosotras hemos querido expresar en forma de preguntas para provocarnos una
reflexión que nos permita profundizar en cómo vamos a ir a esa reunión, o reuniones, y qué
vamos a decir.
Finalmente, queremos señalar que esas preguntas expresadas más arriba son solo una
punta de lanza y no tienen por qué ser las únicas que nos hagamos. Cuánto más
profundicemos en la realidad en la que vamos a tomar parte, más podremos cuestionar esos
intereses que entran en juego en un proceso participativo.
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HERRAMIENTAS
Ejecución.
Antes de Reflexión y
Diagnóstico Autodiagnóstico Propuestas Programación Evaluación-
empezar criterios
seguimiento
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Podemos encontrar un desglose de algunas herramientas en los manuales de CIMAS y Antígona -manuales
metodológicos, y por tanto más centrados en proceso-. Existen además numerosos manuales muy útiles más
centrados en herramientas, como el manual de Geilfus; o el manual de Vargas, Bustillos y Marfán, más
relacionadas con procesos de educación popular. [VER BIBLIOGRAFÍA EN pg.28].
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HERRAMIENTAS PARA INICIAR UN PROCESO
Añadimos alguna información adicional a las herramientas que son útiles para encaminar
los primeros pasos de los procesos participativos.
Antes de iniciar un proceso participativo debemos hacernos algunas preguntas, hacer una
auto-reflexión sobre nuestro punto de partida y sobre nuestros intereses en el proceso. De
qué pre-juicios partimos, para qué y para quién vamos a hacerlo.
7
Extraído del Manual de Metodologías Participativas. Red CIMAS.
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IAP
Son preguntas que nos formulamos a la hora de intervenir sobre la realidad y que nos ayudan a
elaborar el diseño de lo que queremos hacer, ir acotando la problemática y la estructura del proyecto:
4. ¿PARA
3. ¿PARA
1. ¿QUÉ? 2. ¿POR QUÉ? QUIÉN? 5. ¿DÓNDE?
QUÉ?
Fundamentación,
Naturaleza del Objetivos,
coyuntura o Colectivos Localización, territorio
proceso o de la acción necesidades
circunstancia destinatarios. de referencia.
planificadora. abordadas.
social.
7. ¿CON
6.¿CÓMO? 8. ¿CON QUÉ? 9. ¿CUÁNDO?
QUIÉN?
Disponibilidad
Metodología de acciones y de Personas,
presupuestaria Calendario-cronograma.
evaluación. entidades.
y de tiempos.
Plan: es el más global, expresa lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan
de esas formulaciones, la asignación de recursos, las estrategias de acción y el conjunto de medios e
instrumentos que se van a utilizar para alcanzar los objetivos y metas propuestos. Su finalidad es
trazar el curso deseable y probable del desarrollo nacional o del desarrollo de un sector (económico,
social, cultural). Un plan engloba programas y proyectos. Es el parámetro técnico-político en el cual
estos se enmarcan.
8
Extraído del Cuaderno de Campo Inicial. Apuntes CIMAS.
9
Extraído del texto de AnderEgg: Cómo elaborar un proyecto.
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Programa: conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos
expresados en un conjunto de proyectos relacionados entre sí y que son de naturaleza similar. Está
constituido por un conjunto de programas. Un programa operacionaliza el plan mediante la
realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos en un periodo determinado.
Hay que distinguir entre lo que es la finalidad del proyecto y lo que es el objetivo u objetivos del
proyecto. La finalidad de un proyecto es más bien una aspiración a solucionar un problema bastante
general. El objetivo fija unos resultados perfectamente alcanzables mediante la realización del
proyecto. ¿A qué fin contribuirá el logro de los objetivos del proyecto?
Objetivos: que se espera obtener del proyecto en caso de que se tenga éxito.
10
AnderEgg.
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IAP
En función de las necesidades abordadas existirán unos colectivos para los que trabajar y con los
que trabajar. Así mismo, dados los objetivos y finalidades de una planificación, habrá de verse a quien
sirven y a quien, y en que benefician a algún grupo o colectivo y a la comunidad de referencia.
Recursos económicos, materiales a emplear, tiempos de dedicación; los necesarios o ideales y una
previsión sobre aquellos sobre los que probablemente se dispondrá.
9. ¿CUÁNDO? (Calendario)
Cálculos de tiempos en las diferentes tareas, no solo las de ejecución directa de actividades, sino los
de negociación, preparación de materiales y locales, edición...; se deben utilizar instrumentos de
control de esto, como cronogramas, etc.
Esta técnica no sólo sirve para el diseño del proceso, sino también podemos utilizarla en la fase de
planificación. Responder en grupo a estas preguntas nos sitúa en la realidad concreta, nos ayuda a
aclarar las muchas dudas que seguro tenemos al principio y, lo que es muy importante, nos permite
tener un documento, un plan de trabajo inicial para poder comunicar, negociar y difundir.
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También este trabajo en equipo sirve de aglutinador del mismo. Comentando las distintas
posibilidades que aparecen, nos vamos conociendo, vamos viendo las potencialidades y dificultades
del propio grupo, las expectativas e ilusiones.
Aunque el proyecto no quede totalmente cerrado, sí es importante contestar de forma lo más clara
posible a estas preguntas, pero de forma participativa, que el grupo sienta que está construyendo un
proyecto común y que va a quedar abierto para la incorporación de más personas, entidades y de más
ideas.
Es bueno construirse alguna plantilla o cuadro donde estén las preguntas y las respuestas de la
forma más sucinta posible para una comunicación clara. También es conveniente colocar este cuadro
en algún lugar visible, así sirve de recordatorio y de ubicación rápida a las personas que se incorporan
al grupo.
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MATRIZ DE PREGUNTAS Y PRIMERAS IDEAS11
Actividad
Política y Historia
Territorio/ económica y
Población organización e
Medio- recursos
social Identidad
ambiente financieros
¿QUÉ SABEMOS?
Interesante conocer
la fuente de lo dicho
(Medio de
comunicación,
organización, entidad
externa, afectad@)
¿QUÉ NO
SABEMOS?
¿Cómo lo podemos
averiguar?
¿QUÉ INTUIMOS?
(hipótesis)
¿QUÉ PREVEMOS?
(tendencias)
11
Extraído del Manual de Metodologías Participativas. Red CIMAS.
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CRONOGRAMA DEL PROCESO
Se puede elaborar un cronograma de todo el proceso, una herramienta que nos ayudará a tener una visión global de nuestro plan de trabajo a corto y a largo plazo. El
cronograma puede hacerse por semanas y/o meses, poner más o menos detalles, añadirlas responsabilidades de cada miembro del equipo de trabajo, en definitiva,
rectificarse y actualizarse según las necesidades.
Hay muchas maneras de hacer un cronograma. El grupo deberá escoger aquella modalidad que le permita un mejor seguimiento del proceso. Asimismo puede ser un buen
instrumento para la auto‐evaluación del trabajo del grupo.
Compartimos a modo de ejemplo un cronograma elaborado por el equipo de la fundación CREASVI en el proyecto comunitario en el barrio de Entrevías (Madrid).
Observación participante
Conformación grupo motor
Estudio Cartografía
Muestra Sociograma
Diseño entrevistas
Realización entrevistas
grupales e individuales
Grupo de discusión
Talleres de escucha
Transcripción entrevistas
Análisis de entrevistas
Sistematización
información
Devolución
Plan de comunicación
Radio
Talleres de Expresión
Sala Social-Biblioteca
Taller mayores
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IAP
- Adoptar un rol subsidiario que asiente sus pilares en la escucha activa, diálogo abierto y
horizontal, donde se parta de las experiencias, demandas o necesidades sentidas de la
población en la definición del problema. Negociación de un malestar compartido.
- Partir de lo que ya hay en el territorio: agentes sociales, redes informales, etc. (no
podemos pretender empezar un proceso como si empezara la historia).
- Tener presente que portamos un saber técnico diferencial que debemos horizontalizar, así
como valorizar los saberes y habilidades existentes en el territorio (mirada apreciativa).
- Mediar en las situaciones conflictivas; facilitar soluciones emergentes que desborden
posicionamientos que bloquean el proceso (posturas de bloqueo, imposición de temáticas).
- Mantener una actitud de observación constante del contexto que nos permita recoger las
señales que se van dando para catalizar y facilitar (dinamizar) los procesos, así como sembrar
los mismos, aprovechando cualquier oportunidad para estimular la reflexión sobre las
dinámicas sociales.
- Empoderar. (Además, entre los objetivos está desaparecer del proceso una vez que la
población se haga protagonista del mismo).
- Compartir la información y facilitar su circulación en todas las direcciones.
- Autenticidad y claridad con todas las personas durante el proceso.
Aspectos a evitar:
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- Tendencia a la identificación del/de la agente externo/a con la población (pérdida del rol
de investigador/a): no somos un/a participante más, nuestro papel tiene una entidad propia.
- Alimentar conflictos y confrontar. Los conflictos entre técnicos/as crean incertidumbre y
desmotivación en la población.
- Bloquear y dirigir (imponer posturas o directrices); educar y aconsejar. Estas actitudes
inhiben la reflexión y el crecimiento individual y colectivo.
- Propiciar relaciones populistas, clientelistas o asistencialistas: poner el foco en relaciones
sujeto-sujeto.
- Dogmatización e ideologización de la visión del/ de la investigador/a.
- Idealización de la IAP: reconocimiento de los puntos débiles de las metodologías.
- Restricción metodológica: apertura al uso de de todas las técnicas que faciliten la reflexión,
el diálogo, el trabajo grupal, etc., sin olvidar que los procesos participativos son algo más que
la suma de herramientas o técnicas metodológicas.
- Articulación simplista de la realidad: atender la complejidad social, la realidad integral y
sistémica.
- Hacer falsas promesas o compromisos y generar expectativas irrealizables.
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CONSIDERACIONES FINALES:
Final es una palabra densa que tiene muchos matices dentro de lo que es un proceso
participativo y de lo que son las metodologías participativas.
Para nosotras final es una palabra que marca un antes y un después, pero que no tiene por
qué significar el punto y final de una actividad o una realidad, sino una evolución o cambio de
las condiciones en las que las personas interaccionan.
Por ello nos gustaría cerrar este documento con la siguiente cita:
“Podemos decir que se ha logrado el objetivo de [esos] cambios profundos en las relaciones
cuando son asumidos de tal manera por la población que ya no permitan volver a relaciones
verticales, cuando sea “normal” tener poder de decisión, cuando se puedan afrontar los
problemas sin amilanarse, cuando el estilo participativo haya calado en la vida cotidiana. Si
somos optimistas podemos pensar que se logra en procesos de trabajo de siete a quince años,
naturalmente adaptándose y renovándose. Además, otro indicador de que se ha logrado el
calado suficiente, es que la gente no identifique los cambios con el trabajo de unos
profesionales, que no se vea solo como un trabajo exterior.”
Hernández, D. (2010).
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COMPRENDER Y APLICAR LA
IAP
DOCUMENTACIÓN y REFERENCIAS
BIBLIOGRAFÍA12
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*Basagoiti M., Bru P., Lorenzana C. (2001). IAP (de bolsillo). Investigación-Acción
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desarrollo-participativo
12
Marcados con ** los títulos recomendados especialmente.
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COMPRENDER Y APLICAR LA
IAP
Vargas, Bustillos y Marfán (2002). Técnicas Participativas para la Educación Popular. Madrid:
Popular.
VIDEOGRAFÍA
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