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Ministerio de Dirección General

Viceministro
PERÚ Economía y de Contabilidad
de Hacienda
Finanzas Pública
PRESENTACIÓN
La Dirección de Análisis, Consolidación y Estadística, de la Dirección
General de Contabilidad Pública, en cumplimiento de sus atribuciones
ha elaborado el presente manual, cuya finalidad es dar a conocer a los
funcionarios de las entidades del Sector Público, los procedimientos
para la elaboración y presentación de la información relacionada con el
Presupuesto de Gastos por Resultados, Inversión Pública y Gasto Social,
a efectos de contar con información oportuna para fines de la
elaboración de la Cuenta General de la República.
El manual ha sido diseñado con una dinámica que sirva como elemento
orientador y guía, para ello se ha desarrollado cada temacon las
especificaciones necesarias, que permitan a los usuarios entender con
facilidad, y poder presentar la información confiable y completa,
evitándose con ello cualquier observación, dado que dicha información
es sometida a una rigurosa validación, verificación y análisis, por los
profesionales especialistas encargados del procesamiento de la citada
información.
En tal sentido, ponemos a disposición el presente manual formulado
con la estricta rigurosidad que ello requiere, con lo que se espera
mejorar la calidad de la información fortaleciendo la relación entre el
presupuesto y los resultados, en cumplimiento de las políticas trazadas
por el gobierno.
Asimismo, el manual precisa que la presentación de la información del
Presupuesto de Gastos por Resultados, Inversión Pública y Gasto Social,
estará acompañado de un análisis cuantitativo y cualitativo de la
información, como medio de sustentar las variaciones y/o explicaciones
a sucesos no cumplidos durante el ejercicio fiscal a rendir, lo que
redundará en la elaboración de la Cuenta General de la República del
ejercicio 2013 y siguientes.
En consecuencia, consideramos que los lineamientos descritos en el
presente manual, cumplirán a cabalidad con los objetivos de obtener
información oportuna, confiable, clara y transparente, útil para la toma
de decisiones en los diferentes niveles de la administración pública.
CONCEPTOS BÁSICOS

1. CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA


La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión
pública que contiene información y análisis de los resultados
presupuestarios, financieros y patrimoniales, económicos y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la
actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio
fiscal.

2. IMPORTANCIA DE PRESENTAR INFORMACION DE PRESUPUESTO POR


RESULTADOS-PPR, PRESUPUESTO DE INVERSION-PI Y GASTO
SOCIAL-GS
El presupuesto es concebido como una herramienta de política y gestión
pública, que permite prever en un determinado periodo los recursos, así
como el destino de los mismos, para que el Estado pueda cumplir los
objetivos trazados en los planes de política económica y social de mediano
y largo plazo. Además, permite identificar los gastos asociados a acciones,
metas y resultados.
En este contexto, la importancia de la presentación de la información
presupuestaria radica, en que nos permite conocer la utilización del
presupuesto, como la adquisición de bienes y/o servicios, ejecución de
proyectos inversión, gasto social, etc., todo ello identificando las fuentes
de financiamiento, así como los programas presupuestales que se encuentra vinculados a la entidad,
entre otros.

3. PRESUPUESTO DE GASTOS CON ENFOQUE POR RESULTADOS.


Es un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Público,
que vincula la asignación de recursos públicos a productos y
resultados medibles que se quieren alcanzar en favor de la
ciudadanía.
El Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la aplicación
en el ciclo presupuestal de un conjunto de principios y
técnicas, para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación
de las intervenciones con una articulación clara y sustentada
entre productos (bienes y servicios) a ser provistos a un
determinado grupo o población objetivo, y resultados
(cambios generados en el bienestar o condición) bajo criterios
de eficiencia, eficacia y equidad. Es una forma diferente de
interacción entre el Estado y el ciudadano y promueve la
coordinación intra
e intersectorial.
Implicavirarlaformatradicionaldegestiónpresupuestaria,cent
radaenlasInstitucioneshaciaotra,queprivilegiaalciudadanoco moejeprincipal.

6. CAPACIDAD PARA EL TRABAJO INTERGERENCIAL


En la Administración Pública es frecuente observar que cada Gerencia o Dirección
Generaltrabaja en forma independiente, sin tomar en cuenta las funciones de otras
gerencias o direcciones, lo queocasionaredundancias y vacios en la acción
del estado. Para evitar esto es necesario desarrollar la capacidad de coordinación de manera
que se pueda alcanzar una acción integral por parte del Estado.
La metodología delPresupuesto por Resultados representa un reto organizacional, ya que el logro
de los resultados a partir del financiamiento obtenido puede darse si existe coordinación entre las
aéreas, en particular de logística, planificación y presupuesto.
7. ¿POR QUÉ RENDIR CUENTAS?
Las Entidades del Estado se encuentran obligadas a responder
por sus actuaciones ante los grupos de interés que atiende y/o
presta servicios. Se constituye por lo tanto en un acto de
responsabilidad pública, que periódicamente el gobernante y/o
gerente público, debe elaborar un informe de rendición de
cuentas que garantice el Control Ciudadano y la participación de
la comunidad y público de interés en la búsqueda de la
excelencia en la administración pública del Estado.
8. INFORME DE RENDICION DE CUENTAS:
Se refiere al derecho que tienen los ciudadanos a estar informados
y al deber de los servidores públicos de rendir cuentas. En ese
sentido toda entidad tiene la obligación legal y moral de informar
sobre cómo ha utilizado los recursos que le fueron confiados, el
desempeño de su gestión y los resultados obtenidos, entre otras
razones, esta la responsabilidad social de transparencia respecto
de sus actos. Por esta razón, cada entidad está en la obligación
de concebir la información como un bien público fundamental,
tanto para su gestión como para la comunidad a la cual se debe,
pues es a partir de ella que la ciudadanía ejerce su derecho a
conocer los actos de la entidad.
9. POR QUÉ INCORPORAR INDICADORES DE DESEMPEÑO
La incorporación de indicadores y metas de desempeño a un
proceso presupuestario es obtener información sobre los niveles
de cumplimiento de las instituciones y enriquecer el análisis, en la
formulación del presupuesto para luego monitorear durante la
ejecución. Asimismo, en la implementación de la metodología de
presupuesto por resultados cuenta con indicadores como una
forma de medir los procesos que se siguen para el cumplimiento
de las funciones del servidor público. Los indicadores son una
variable o factor cuantitativo o cualitativo que proporciona un
medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios
vinculados con una intervención o ayuda a evaluar resultados de
un organismo de desarrollo.
El servidor público debe cuestionar qué representa el indicador,
qué información brinda y para quién es importante dicha información.
Los indicadores hacen posible la rendición de cuentas a los distintos actores interesados por uso de
los recursos financieros del estado y el grado de obtención de las metas propuestas. Los indicadores
permiten informar a los usuarios y representantes de la ciudadanía sobre el estado y el progreso
de los programas y proyectos que la organización estatal está haciendo.
Los indicadores sirven para alimentar el proceso de toma de decisiones de los directivos de las
organizaciones estatales, puesto que permiten identificar aquellas actividades y productos que
tienen impacto en el ciudadano y establece las relaciones que existen entre dichas actividades y las
que son transversales a la organización para que puedan adoptarse medidas de corrección hacia
aquellas actividades que no aportan al logro de los resultados.
10. ¿QUÉ ES UNA CATEGORIA PRESUPUESTARIA?
Es un criterio de clasificación del gasto presupuestal. Las categorías presupuestarias como parte de
la estructura programática son: Programa Presupuestal, Acciones Centrales y Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en Productos-APNOP.
11. ¿QUÉ ES UN PROGRAMA PRESUPUESTAL?
Conjunto de actividades necesarias, integradas y articuladas que proveen productos (bienes y/o
servicios), tendientes a lograr un resultado específico en una población objetivo y que por esta vía
resuelve el problema que dio origen al mismo.
− Refleja un resultado específico (propósito) que es el cambio que se busca alcanzar en la población
objetivo y contribuye al logro de un resultado final asociado a un objetivo de política pública.
− Para lograr dicho resultado específico requiere completar previamente Productos, los cuales
representan los bienes y servicios que entrega el Programa para lograr el Resultado Específico.
− Los Productos se pueden lograr o completar mediante la realización de un conjunto articulado de
Actividades.
12. ¿QUÉ ES UN RESULTADO FINAL?
Es un cambio en las condiciones, cualidades o características inherentes a una población
identificada, en el entorno en que se desenvuelve y corresponde a una política nacional. Puede
haber uno o mas Programas Presupuestales y/o productos que comparta un mismo resultado
final o un programa presupuestal que corresponde a mas de un resultado final.
13. ¿QUÉ ES UN RESULTADO ESPECIFICO?
Es el cambio que se busca alcanzar para solucionar un problema identificado sobre una población
objetivo y que a su vez contribuye al logro de un resultado final. Un resultado especifico no
constituye un fin en si mismo y un programa presupuestal solo tiene un resultado especifico.
14. ¿QUÉ SON ACCIONES CENTRALES?
Comprende a las actividades orientadas a la gestión de los recursos humanos, materiales y
financieros de la entidad, que contribuyen de manera transversal e indivisible al logro de los
resultados de los Programas presupuestales (a los que se encuentre articulada la entidad) y otras
actividades de la entidad que no conforman Programas Presupuestales. Comprende actividades
que no resultan en productos e incluye proyectos no vinculados a los Programas Presupuestales.
15. ¿QUÉ SON ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS-APNOP?
Las conforman actividades para la atención de una finalidad específica de la entidad, que no
resultan en la entrega de un producto a una población determinada, esta categoría también
podrá incluir proyectos e intervenciones sobre población que aun no hayan sido identificadas
como parte de un programa presupuestal.
16. ¿QUÉ ES UN PRODUCTO?
Conjunto articulado de bienes y/o servicios que recibe la población beneficiaria con el objetivo de
generar un cambio.
Los productos son la consecuencia de haber realizado, según las especificaciones técnicas, las
actividades correspondientes en la magnitud y el tiempo previsto.
17. ¿QUÉ ES UNA ACTIVIDAD?
Es una acción sobre una lista específica y completa de insumos, que en conjunto con otras
actividades garantizan la provisión del producto.
18. ¿QUÉ ES UN INSUMO?
Bienes y Servicios necesarios y suficientes para llevar adelante la actividad.
19. ¿QUÉ SON ACCIONES COMUNES?
Gastos administrativos de carácter exclusivo de los Programas Presupuestales y que además no
pueden ser identificados en los productos del Programa Presupuestal ni pueden ser atribuidos a
uno de ellos.
20. INDICADOR DE EFICACIA
Entendido como la consecución de los objetivos, metas y estándares orientados a la satisfacción
de las necesidades y expectativas del ciudadano.
21. INDICADOR DE EFICIENCIA
Comprendido como la optimización de los resultados alcanzados por la Administración Pública
con relación a los recursos disponibles e invertidos en su consecución.
22. INDICADOR DE ECONOMÍA, esto es, que el funcionamiento de la Administración Pública
propenda a lautilización racional de los recursos públicos.
23. INDICADOR DE CALIDAD: se refiere a las características de cómo está siendo provisto el
producto o servicio, para lo cual busca cuantificar la capacidad de las entidades publicas para
responder en forma rápida directa y adecuada a las necesidades de los usuarios. Estos
indicadores pueden ser evaluados a través del nivel de satisfacción manifestado por los
beneficiarios de los servicios sobre determinados aspectos de la provisión de bienes y
prestación de servicios.
24. TEMATICAS TRANSVERSALES: Se definen como aquellos factores transversales a más de un
objetivo de política pública. Las temáticas transversales no son problemas específicos, por lo
que no constituyen Programa presupuestal sino que se incorporan como parte de los diseños
propuestos.
25. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA: Muestra las líneas de acción que la entidad
pública desarrollará durante el año fiscal para lograr los objetivos institucionales propuestos,
a través del cumplimiento de las metas contempladas en el presupuesto institucional. Se
compone de las categorías presupuestarias seleccionadas técnicamente, de manera que
permitan visualizar los propósitos por lograr durante el año.
26. GESTIÓN PRESUPUESTARIA: capacidad de las entidades públicas para lograr sus objetivos
institucionales, mediante el cumplimiento de las metas presupuestarias establecidas para un
determinado año fiscal, aplicando los criterios de eficiencia, eficacia y desempeño.
27. INVERSIÓN PÚBLICA: Toda erogación de recursos de origen público destinada a crear,
incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital físico de dominio público, con el
objeto de ampliar la capacidad del país para la prestación de servicios y producción de bienes.
28. PROYECTO: conjunto de intervenciones limitadas en el tiempo, que utilizan parcial o
totalmente recursos públicos con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar y/o recuperar
la capacidad de producción de bienes y servicios, cuyos beneficios se generan durante la vida
útil del proyecto y estos sean independientes de otros proyectos.
29. GASTO SOCIAL
El Ministerio de Economía y Finanzas de Perú en base a la Taxonomía desarrollada en el año 2005,
define como gasto social:
1. Al gasto realizado por el Estado en los diferentes niveles de gobierno.
2. Para proveer bienes y servicios públicos o privados.
3. Atendiendo a sus funciones de: asignación de recursos, redistribución del ingreso, provisión de
bienes preferentes y promoción del crecimiento económico.
4. Con el fin de buscar el aseguramiento (universal o selectivo) de un conjunto de derechos sociales
de la población.
Bajo este contexto en el caso peruano, el gasto social se dirige a la búsqueda de logros en materia
de equidad social, a través del desarrollo del capital físico y humano que promuevan, en el mediano
o largo plazo, el aseguramiento de necesidades básicas de los ciudadanos las cuales son tomadas
como parte de sus derechos. El enfoque de necesidades que se muestra en esta concepción
determina al gasto social como aquel gasto (directo o indirecto) que realiza el Estado ante la
incapacidad real de los individuos de poder integrarse eficazmente al mercado, lo cual influye en la
generación y reproducción de la pobreza.De acuerdo a lo anterior, el gasto social total se divide en:
básico, complementario y el previsional.
Gasto Social Básico:financiamiento directo de los bienes y servicios que llegan a la población
beneficiaria (Por ejemplo, raciones alimenticias y nutricionales, medicinas, textos escolares, pago a
los servicios prestados por los maestros y los médicos -salario del maestro, implementación de aulas
y hospitales, etc.).
Gasto Social Complementario recoge las partidas presupuestales consideradas sociales, que
complementa al que busca mantener y perfeccionar las capacidades básicas de las personas y la
generación de oportunidades sociales y económicas para la lucha contra la pobreza y el desarrollo
sostenido. Esta clasificación incluye además aquellos gastos administrativos necesarios para la
gestión de las acciones sociales.
FORMATOS QUE DEBEN PRESENTAR LAS ENTIDADES DEL
GOBIERNO NACIONAL, GOBIERNOS REGIONALES Y
GOBIERNOS LOCALES EN LA CARPETA Nº 2 PARA EL CIERRE
CONTABLE 2013:
PRESUPUESTO POR RESULTADOS-PPR
INVERSIÓN PÚBLICA –PI
GASTO SOCIAL-GS

La Directiva Nº 003-2012-EF/51.01 de Cierre Contable y Presentación de


Información para la Elaboración de la Cuenta General de la República, señala los siguientes
literales del numeral 4.2 formatos:
e) Información sobre el Presupuesto de Gastos por Resultados:
 PPR-G1 Programación y Ejecución del Presupuesto de Gastos por Resultados.
 PPR-G2 Programación y Ejecución del Presupuesto de Gastos por Resultados por Fuente
de Financiamiento.
 PPR-G3 Clasificación Funcional Programática de la Ejecución del Presupuesto de Gastos
por Resultados.
 Análisis del Presupuesto de Gasto por Resultados considerando el indicador del avance
financiero a fin de explicar dicha variación y otros indicadores necesarios que expliquen
el cumplimiento sobre las metas presupuestarias del ejercicio fiscal.
f) Información sobre el Presupuesto de Inversión Pública y Metas Físicas
 PI-1 Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Inversión Pública-Proyectos
• Anexo PI-1A Marco Legal y Ejecución del Ppto. Inv.- AANF- (1) Actividades
• Anexo PI-1B Marco Legal y Ejecución del
Presupuesto Inversión –
Adquisición de Otros Activos Fijos- (2) Proyectos.
• Anexo PI-1C Equivalencia Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Inversión
Formato A y Formato B
 PI-2 Clasificación Funcional del Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Inversión
Pública.
 PI-3 Distribución Geográfica del Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Inversión
Pública.
 Análisis de las inversiones considerando metas físicas y financieras.
g) Información sobre el Presupuesto de Gasto Social
 GS-1 Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Gasto Social
• Anexo GS-1A Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Gasto Social (Gastos no
incluidos en GS-1)
• Anexo GS-1B Equivalencia Marco Legal y Ejecución del Presupuesto del Gasto Social:
Formato A y Formato B
 GS-2 Clasificación Funcional del Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Gasto Social.
 GS-3 Distribución Geográfica del Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Gasto
Social.
 Análisis del Gasto Social considerando metas físicas y financieras.
MEDIOSDEPRE SENTACIONDELAINFORMACIÓNCO NTABLE

-Gobierno Nacional Transmisión y Presentación


simultanea de carpetas
-Gobiernos Regionales
con la documentación
-Gobiernos Locales debidamente firmada.

-Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP.
-Fondo Cons. Rva.
-Soc. Benef. Pública Presentación de carpeta
con documentación
-Centros Poblados debidamente firmada y
SICON trasmitida vía aplicativo
-Institutos Viales
Provinciales. web.

En cumplimiento a lo antes mencionado la Dirección


de Análisis, Consolidación y Estadística-DACE, es
responsable de la recepción, análisis, integración y
consolidación de la información del Presupuesto por
Resultados, Inversión Pública y Gasto Social, para tal
efecto ha elaborado la presente guía que contiene las
principales pautas que permitirá a los funcionarios de
las entidades elaborar la información para la
presentación en forma adecuada en cada ejercicio
fiscal.

NOTA:
A los Jefes y/o Gerentes de Presupuesto o
quien haga las veces, se les indica que el
hecho de haber formulado la Conciliación del
Marco Legal de Presupuesto no significa que
la información de los formatos de Inversión y
Gasto Social este correctamente conciliadas
con la información presupuestaria (PP-2, y el
gasto del EP-1) que presenta el Pliego; dado
que cualquier modificación que se efectúe en
gastos de capital o corriente influye en estos
formatos.
RECOMENDACIONES PARA OBTENER LOS REPORTES DE PRESUPUESTO POR
RESULTADOS-PR; INVERSIÓN PÚBLICA-PI Y GASTO SOCIAL-GS

La referida información (formatos) se generan automáticamente debido a un proceso efectuado


por el SIAF, que recoge información del presupuesto programado, así como las metas físicas,
ubigeo, entre otros, del módulo de presupuesto-MPP de la DGPP y las transfiere a las entidades.

2. La responsabilidad de elaborar, verificar y analizar el comentario cualitativo que debe


acompañar a los formatos (PPR, PI y GS), es la Dirección y/o Gerencia de Presupuesto o
quien haga sus veces.
3. Una vez obtenidos los formatos (PPR, PI y GS) los responsables deben coordinar con los
Analistas responsables de la Dirección de Análisis, Consolidación y EstadísticaDACE, con
la finalidad de confirmar la presentación de la información que aparecen en dichos
formatos obtenidos del módulo SIAF con la información del SIAF-ORACLE.
4. En el caso que dicha información no coincidan, los responsables de presentar la
información deberán verificar su fuente de datos, las cadenas funcionales que aparecen
en los reportes de Proyectos y Gasto Social, en caso faltase alguna cadena funcional
deberán solicitar a Soporte SIAF que les vuelvan a enviar los datos comunes para que
actualicen su información y vuelvan a imprimir sus reportes.
5. El análisis cualitativo, debe efectuarse de acuerdo a los lineamientos indicados en la
Directiva de Cierre (Directiva Nº 003-2012-EF/51.01 y modificatoria), así como las
instrucciones vertidas en los Seminarios realizados por la DGCP.
6. Las metas físicas deben registrarse al 100%, dado que la fecha de vencimiento para
presentar la Rendición de Cuentas es el 31 de Marzo. En caso contrario deben explicar
en el análisis cualitativo el motivo por el cual las metas físicas obtenidas durante el
ejercicio fiscal, no han sido registradas en su totalidad.
7. Se ha observado que algunas entidades, presentan la información con páginas incompletas, por lo
que se recomienda que deben previamente verificar el número de página que aparece en las
impresiones de cada uno de los formatos. (ej. Dice pág. 1 de 12....verificar que la última hoja
indique pág.12 de 12).
8. La información a presentar a esta Dirección deben ser originales debidamente firmados, sellados
y foliada
ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS Y COMENTARIO DEL PRESUPUESTO
DE GASTOS POR RESULTADOS, INVERSIONES Y GASTO SOCIAL CONSIDERANDO
METAS FISICAS Y FINANCIERAS
1. PRESUPUESTO POR RESULTADOS
El análisis del Presupuesto por Resultados, debe EXPLICAR la variación del presupuesto
programado respecto a la ejecución, asimismo, debe considerar la clasificación funcional
programática en el marco de gastos por resultados, identificando las asignaciones
presupuestarias con relación a su participación en las acciones productivas del Estado,
articulando los productos que se encuentran en función al logro de un resultado especifico,
el cual repercute en cambios a favor de la población y su entorno, vinculándolo al ámbito
geográfico donde se desarrollan las actividades y proyectos. Este análisis debe realizarse
teniendo en cuenta las categorías de la clasificación funcional programática

2. INVERSIÓN PÚBLICA Y METAS FISICAS


 El análisis debe contener las metas físicas programadas y ejecutadas de los proyectos
relevantes principalmente aquellos que forman parte de los Programas Presupuestales si la
entidad se encuentra vinculada a estos; así como el impacto observado en el logro del
objetivo del proyecto en análisis a nivel Pliego; además podrán utilizar cuadros y gráficos
adicionales de ser necesario.
 Verificar si tiene presupuesto ejecutado, y no hay meta física, deberá explicar, siempre y
cuando el proyecto sea objeto de comentario y análisis.
 La meta física obtenida y/o ejecutada durante el ejercicio debe ser coherente con el
presupuesto ejecutado.
 Se verifica el avance financiero del presupuesto de inversión total ejecutada respecto al PIM
del PI-2, que aparece en la última columna, en caso de no alcanzar un Porcentaje coherente
se debe explicar los motivos y/o problemas presentados por el bajo porcentaje alcanzado
durante el ejercicio fiscal materia de rendición.

2. GASTO SOCIAL
 El análisis debe contener las metas físicas programadas y ejecutadas de los Productos,
proyectos y/o actividades relevantes de los Programas Presupuestales, en caso de no estar
vinculada a estos considerar la categoría presupuestaria de Acciones Centrales, así como
el impacto observado en el logro del objetivo del producto y/o proyecto o actividades en
análisis a nivel Pliego; además podrán utilizar cuadros y gráficos adicionales de ser
necesario.
 Asimismo, aquellas entidades con Programas Sociales Prioritariosefectuarán un
comentario debidamente sustentado con cuadros específicos en los que indicarán el
presupuesto programado (PIA, PIM) y la ejecución, así como las metas físicas alcanzadas
durante el ejercicio fiscal en dichos programas (SAMU, CUNA MÁS, BECA 18, PENSION 65,
Programa Articulado Nutricional-PAN; y de Salud Materno Neonatal, Programa de Apoyo
a los más Pobres-JUNTOS, etc.)
 Las metasfísicasobtenidasy/o ejecutadasdurante el ejercicio deben ser coherente con el
presupuesto ejecutado.
REMISIONDEL ANALISISYCOMENTARIOREALIZADOENWORD

SIESPOREMAIL:
ConsignarenelAsunto:NombredelaEntidad y Solicitarla
confirmacióndelarecepción.

SIESCD:

Colocarenunaetiquetaelnombredelaentidad
Indicarlostítulosdelostemas.
Comprobarque estegrabadoel(los)archivos
FORMATOS QUE DEBEN PRESENTAR LAS EMPRESAS Y ENTIDADES
DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL DEL ESTADO

Las empresas del Estado, están obligadas a presentar la información del


Presupuesto de Inversión Pública-PI en los formatos aprobados por la Directiva
de Cierre Contable de cada ejercicio, para la elaboración de la Cuenta General
de la República, en cumplimiento a la Ley Nº 28708 Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad y sus modificatorias.

La Directiva Nº 002-2011-EF/51.01 “Preparación y Presentación de la Información


Financiera, Presupuestaria, Complementaria y de Presupuesto de Inversión para la
Elaboración de la Cuenta General de la República por las Empresas y Entidades de
Tratamiento Empresarial del Estado”, señala los siguientes literales del numeral 4.3
Presupuesto de Inversión y Metas Físicas:
 PI-1 Marco Legal y Ejecución del Presupuesto de Inversión –Adq.de Activos No Financieros-
Proyectos
Anexo PI-1 Equivalencia de la genérica 2.6 Adquisición de Activos No Financieros
de los formatos PP-2 y Ejecución de Gastos del EP-1 con formatos del
Presupuesto de Inversión-PI.
 PI-2 Metas Físicas Programadas y Ejecutadas del Presupuesto de Inversión-
Adquisición de Activos No Financieros -Proyectos PI-
3 Clasificación Funcional del Presupuesto de Inversión.
 PI-4 Distribución Geográfica del Presupuesto de Inversión.
 Análisis de las inversiones considerando metas físicas. (Numeral 8, literal e)).

Numeral 9. Excepciones de Presentación de Información para las Empresas en Proceso de


Liquidación o en Situación de No Operativas.
Las Empresas en proceso de Liquidación o en Situación de No Operativa están
exceptuadas de presentar la información Presupuestaria indicada en el Numeral 4.3
Presupuesto de Inversión y Metas Físicas.
MEDIOSDEPRESENTACIONDELAINFORMACIÓNCONTABLEPORLAS
EMPRESASYENTIDADESDETRATAMIENTOEMPRESARIALDELESTADO

LasEmpresasyEntidadesdeTratamientoEmpresarialdel
Estadoqueutilizanel aplicativoinformáticoenambiente
WEB debenseguirlasinstruccionesdel manualylaDirectiva
Nª 02-2011-EF/51.01 aprobada mediante Resolución
Directoral Nº 015-2011-EF51.01 y modificada por
Resolución Directoral Nº 016-2012-EF/51.01; para
ingresarsuinformacióndeProyectosdeinversiónyasí
obtenersusreportesparasupresentaciónalaDGCP.

RECOMENDACIONESPARA CONRELACIONA LOSREPORTESDEPRESUPUESTO DE


INVERSIÓNPÚBLICA -PI

1. Las EmpresasyEntidadesdeTratamiento
EmpresarialdelEstado deben verificarlos
importesquepresentanenlosformatosde
ProyectosdeInversión –PI,conlainformación
Presupuestariaquepresentanenelformatode
laProgra macióndelPresupuestodeGastos –
PP2ylaEjecucióndelGastodelEP -1 enla
Genérica 2.6 Adquisición de Activos No
Financieros.

2. QUE PASA SI ESTAS ENTIDADES NO PRESENTAN LA GENERICA DEL


GASTO 2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS EN SU
GASTO DE CAPITAL.
Las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado
que no tengan proyectos de Inversión y presentan la genérica 2.6
Adquisición de Activos No Financieros deben presentar el Anexo al
PI-1 Equivalencia de la Genérica 2.6 Adquisición de Activos No
Financieros de los Formatos PP-2 y Gasto EP-1 con formatos de
presupuesto de Inversión PI, dado que los gastos de la genérica
corresponde a Otros Gastos de Capital no ligados a Proyectos.
3.LASEMPRESASENLIQUIDACIÓNOSITUACIONDENO
OPERATIVAS,PRESENTANPROYECTOSDEINVERSIÓN -PI
Lasempresasenprocesodeliquidaciónoensituacióndeno
operativasestán exceptuadas depresentarlainformación
presupuestariadel numeral4.3 PresupuestodeInversióny
MetasFísicas -PIdeacuerdoaloindicadoenla DirectivaNº02 -
2011-EF/51.01.

ANÁLISISDELASINVERSIONESCONSIDERANDOMETASFISICAS
(Directiva 002-2011-EF/51.01Numeral8,literale))
EMPRESASY ENTIDADESDETRATAMIENTOEMPRESARIALDELESTADO

 Elanálisisdebecontener lasmetasfísicasprogramadasyejecutadasdelos
proyectosrelevantesobtenidasduranteelejerciciofiscal,asícomoelimpacto
observadoenellogrodelobjetivodel proyectoenanálisisporlaentidad;además
podránutilizarcuadrosygráficosadicionalesdesernecesario.
 Lameta física obtenida y/oejecutada duranteelejerciciodebeser coherenteconel
presupuestoejecutado.
 Severificaelavancefinancierodel presupuestototaldeinversión(laejecución
respectoalPIM)dependiendoporcentajeobtenidosedebeexplicarlosmotivosy/o
problemaspresentadosduranteelejerciciofiscalmateriaderendición.
 Asimismoseadjuntaráel Análisisycomentarios realizadosenWord impresos
acompañandoalosformatosyademás seránremitidosenmediomagnético(CD)o
atravésdecorreoelectrónico.

REMISIONDELANALISISYCOMENTARIOREALIZADOENWORD

SIESPOREMAIL:
ConsignarenelAsunto: NombredelaEntidad.
Solicitarlaconfirmacióndelarecepción.

SIESCD:

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RESPONSABLESDELADIRECCIÓNDEANALISIS,CONSOLIDACIÓNY ESTADÍSTICA

TeléfonoCentral:311 -5930 - 6269922

CPCC.Pedro Ysmael CancinoChavarri (Director)


Anexo:3213Email: pcancino@mef.gob.pe
AnalistasResponsables :
Econ.MaríaCrisantoMendoza
Anexo:3227 Email: mcrisanto@mef.gob.pe

Bach.CP RuthRoblesChávez
Anexo:3235Email: rrobles@mef.gob.pe

BIBLIOGRAFIA
1. Ley Nº 28708 “Ley del Sistema Nacional de Contabilidad”
2. Ley Nº 29812 “Ley de Presupuesto Público para el año fiscal 2012”-Decima Novena Disposición Final.
3. Ley Nº28411 “Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto Público”
4. Ley Nº 28112 “Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público”.
5. Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversiones
6. Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
7. Resolución Directoral Nº 017-2012-EF/51.01, que aprueba la Directiva Nº 003-2013-EF/51.01 “Cierre
Contable y Presentación de Información para la Elaboración de la Cuenta General de la República”.
8. Resolución Directoral Nº 016-2012-EF/51.01, que modifica la Directiva Nº 02-2011-EF/51.01
“Preparación y Presentación de la Información Financiera, Presupuestaria, Complementaria y de
Presupuesto de Inversión para la elaboración de la Cuenta General de la República por las Empresas y
Entidades de Tratamiento Empresarial del Estado”, aprobada por la Resolución Directoral Nº 0152011-
EF/51.01.
9. Directiva Nº 004-2012-EF/51.01 Directiva para la programación y formulación del presupuesto del
sector público”
10.Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM “Aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública.

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