Firmado Digitalmente por:
EDITORA PERU
El Peruano / Martes 6 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES
sin goce de haber, 30 días antes de la elección, en la
solicitud de inscripción.
4. Así, se entiende que la exigencia de presentar la
solicitud de licencia deben cumplirlo los trabajadores y
funcionarios de los poderes públicos. Sin embargo, esta
obligación no incluye a los locadores de servicios, toda
vez que la naturaleza jurídica es de carácter civil, distinta
a la de un contrato de trabajo, en la que existe una relación
de subordinación entre el trabajador y la entidad.
5. De lo revisado, se advierte que Wilmer
Efraín Vallejos Castillo, al momento de presentar el
escrito de subsanación, acompañó Memorándun N°
251-2018-MDSL-SG, Orden de Servicio N° 318-2018,
recibo por honorarios del mes abril, Memorándum N°
298-2018-MDSL-SG, Orden de Servicio N°408-2018, que
corrobora que el referido candidato tiene la condición de
locador de servicios en la Municipalidad de San Luis.
6. De igual manera, Huzzely Avelinda Tukasaki
Anticona acompañó órdenes de servicios y recibos de
honorarios de los últimos tres meses, que corrobora que
tiene la condición de locadora de servicios en el Patronato
del Parque de las Leyendas.
7. En consecuencia, a juicio de este Supremo Tribunal
Electoral, la organización política sí subsanó correctamente
las observaciones hechas por el JEE, por lo que se debe
revocar la resolución venida en grado y disponer que el
JEE continúe con el trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Carlos Olivier Huamán
Collas, personero legal titular de la organización política
Solidaridad Nacional; y, en consecuencia, REVOCAR
la Resolución N° 00210-2018-JEE-LIO3/JNE, del 1 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Oeste 3, en el extremo que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de los candidatos a regidor 4
Wilmer Efraín Vallejos Castillo y regidora 11, Huzzely
Avelinda Tukasaki Anticoca al Concejo Distrital de La
Molina, provincia y departamento de Lima, en el marco de
las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Lima Oeste 3 continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1708973-13
Revocan resolución en el extremo que
declaró improcedente inscripción de
candidato a alcalde a la Municipalidad
Provincial de Canta, departamento de Lima
RESoLUción n° 1396-2018-JnE
Expediente n° ERM.2018020946
CANTA - LIMA
JEE LIMA HUARAL (ERM.2018015441)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho.
Fecha: 06/11/2018 04:27:13
57
ViSTo, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Kelly Cristina Borja Pérez,
personera legal titular de la organización política Fuerza
Regional, en contra de la Resolución N° 00252-2018-JEE-
HRAL/JNE, del 12 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaral, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Dante Homero
Vilches Grados, candidato a alcalde a la Municipalidad
Provincial de Canta, departamento de Lima, con el objeto de
participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
AnTEcEDEnTES
El 19 de junio de 2018, Kelly Cristina Borja Pérez,
personera legal titular de la organización política Fuerza
Regional, acreditada ante el Jurado Electoral Especial
de Huaral (en adelante, JEE), presentó su solicitud de
inscripción de la lista de candidatos al Concejo Provincial
de Canta, departamento de Lima.
Mediante Resolución N° 00252-2018-JEE-HRAL/JNE,
del 12 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción del candidato, sosteniendo que
la organización política no se cumplió con subsanar la
omisión advertida respecto a la solicitud de licencia sin
goce de haber de Dante Homero Vilches Grados, por lo
que infringe lo establecido en el numeral 25.10, artículo
25 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución
N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento).
Con fecha 14 de julio de 2018, la mencionada
personera legal titular interpuso recurso de apelación,
alegando que, en atención a las labores que desempeña
el candidato (conductor), no fue posible presentar ante el
JEE, en el plazo de ley, la solicitud de licencia en sin goce
de haber de Dante Homero Vilches Grados.
conSiDERAnDoS
1. De conformidad con los artículos 142, 178 y 181 de
la Constitución Política del Perú, el Jurado Nacional de
Elecciones es el supremo intérprete en materia electoral;
bajo dicha premisa, cuenta con una estructura y dinámica
procesal singular que lo diferencian de los procesos
jurisdiccionales ordinarios.
2. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú
establece:
Los ciudadanos tienen derecho a participar en
los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa
legislativa; remoción o revocación de autoridades y
demanda de rendición de cuentas. Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes, de acuerdo con las condiciones y
procedimientos determinados por ley orgánica […]
[énfasis agregado].
3. Bajo dicho precepto constitucional, el artículo 8,
numeral 8.1, literal e, de la Ley Elecciones Municipales,
prevé lo siguiente:
no pueden ser candidatos en las elecciones
municipales:
[…]
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes
Públicos, así como de los organismos y empresas del
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
treinta (30) días naturales antes de la elección [énfasis
agregado].
[…]
4. En este sentido, el numeral 2, artículo sexto, de la
regulación sobre renuncias y licencias de los trabajadores
y funcionarios de los poderes públicos que participen como
candidatos en las Elecciones Regionales y Municipales
2018, aprobado mediante Resolución N° 0080-2018-
JNE, dispone que las solicitudes de licencias deben ser
presentadas con la debida anticipación, y por escrito, ante
la entidad pública correspondiente, teniendo en cuenta
que las licencias deben hacerse efectivas treinta (30)
días calendario antes de la elección, es decir, a partir del
58 NORMAS LEGALES
7 de setiembre de 2018, pero deben solicitarse antes de
que culmine el plazo de ciento diez (110) días calendario
previos a las elecciones, que tienen las organizaciones
políticas para presentar a sus candidatos, esto es hasta el
19 de junio de 2018.
5. Ahora bien, sobre el particular, resulta pertinente
señalar que la licencia de los trabajadores y funcionarios
a la que se hace referencia comprende a los trabajadores
que se encuentran bajo el régimen de la carrera publica
administrativa, regulada por el Decreto Legislativo N° 276,
a los que, encontrándose laborando en el sector público,
se hallan bajo el régimen de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, Decreto Legislativo N° 728, así
como a todos que mantienen un relación de naturaleza
laboral con el Estado, esto supone la existencia de los
elementos que la caracterizan, prestación personal de
servicios, remuneración y relación de subordinación.
6. El JEE declaró improcedente la inscripción de
Dante Homero Vilches Grados, candidato a la alcaldía
provincial de Canta, por la organización política Fuerza
Regional, en atención a que este declaró en su hoja de
vida ser trabajador de la Unidad de Gestión Educativa
Local de Canta, rigiendo sobre ello lo establecido en literal
e, numeral 8.1, del artículo 8 de la LEM.
7. Efectuada la verificación del expediente, se advierte
que el recurrente ha cumplido con adjuntar, la solicitud
de licencia sin goce de haber de Dante Homero Vílchez
Grados, presentado ante la Unidad de Gestión Educativa
Local Canta, en fecha 18 de junio de 2018, en la cual
solicita licencia sin goce de haber por el plazo de 30 días
antes de las elecciones e indica la finalidad de la misma.
8. Este Tribunal Supremo Electoral, prepondera lo
regulado en el artículo 31 de la Constitución, respecto
al derecho a la participación política, al constatar que el
recurrente ha demostrado que la solicitud de licencia ha
sido presentada en el plazo de ley, esto es, el 18 de junio de
2018, y que realizó el trámite establecido en el numeral 2,
del artículo sexto, de la parte resolutiva de la Resolución N°
0080-2018-JNE, Regulación sobre Renuncias y Licencias
de Funcionarios y Servidores Públicos que Participen como
Candidatos en las Elecciones Regionales y Municipales
2018.
9. Por tales motivos, y teniendo en cuenta los
argumentos expuestos, corresponde declarar fundado
el recurso de apelación, y revocar la decisión del JEE,
disponiendo que dicho órgano electoral continúe con el
trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Kelly Cristina Borja Pérez,
personera legal titular de la organización política Fuerza
Regional; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
N° 00252-2018-JEE-HRAL/JNE, del 12 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, en
el extremo que declaró improcedente la inscripción de
Dante Homero Viches Grados, candidato a alcalde a la
Municipalidad Provincial de Canta, departamento de Lima,
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral
Especial de Huaral continúe con el trámite correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1708973-14
Martes 6 de noviembre de 2018 / El Peruano
MINISTERIO PUBLICO
Dan por concluidos nombramientos y
nombran fiscales en los Distritos Fiscales de
Lima y Ventanilla
RESoLUción DE LA fiScALíA DE LA nAción
nº 3917-2018-MP-fn
Lima, 5 de noviembre de 2018
VISTO Y CONSIDERANDO:
El oficio N° 9473-2018-FSC-FECOR-MP-FN,
cursado por la Coordinación Nacional de las Fiscalías
Especializadas Contra la Criminalidad Organizada.
Estando a lo expuesto en el documento mencionado
y de conformidad con lo establecido en el artículo 64° del
Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio
Público.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el
nombramiento del abogado Jhon Manuel Farid García
García, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional
Transitorio del Distrito Fiscal de Lima, y su designación
en el Despacho de la Primera Fiscalía Supraprovincial
Corporativa Especializada Contra la Criminalidad
Organizada, materia de la Resolución de la Fiscalía de
la Nación N° 1029-2018-MP-FN, de fecha 27 de marzo
de 2018.
Artículo Segundo.- Dar por concluido el
nombramiento del abogado Anthony Miguel Pérez
Bardales, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional
del Distrito Fiscal de Ventanilla, y su designación en el
Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Corporativa
Especializada Contra la Criminalidad Organizada de
Ventanilla, materia de la Resolución de la Fiscalía de la
Nación N° 2949-2017-MP-FN, de fecha 21 de agosto de
2017.
Artículo Tercero.- Nombrar al abogado Anthony
Miguel Pérez Bardales, como Fiscal Adjunto Provincial
Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima,
designándolo en el Despacho de la Primera Fiscalía
Supraprovincial Corporativa Especializada Contra la
Criminalidad Organizada.
Artículo cuarto.- Nombrar al abogado Jhon Manuel
Farid García García, como Fiscal Adjunto Provincial
Provisional del Distrito Fiscal de Ventanilla, designándolo
en el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial
Corporativa Especializada Contra la Criminalidad
Organizada de Ventanilla.
Artículo Quinto.- Disponer que el nombramiento
y designación señalados en el artículo tercero de la
presente resolución, tengan vigencia a partir de la fecha
y hasta el 31 de diciembre de 2018, de acuerdo a lo
establecido por la Resolución de la Junta de Fiscales
Supremos N° 188-2017-MP-FN-JFS, de fecha 20 de
diciembre de 2017.
Artículo Sexto.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, al Consejo Nacional de la Magistratura,
Presidencias de las Juntas de Fiscales Superiores de
los Distritos Fiscales de Lima y Ventanilla, Coordinación
Nacional de las Fiscalías Especializadas Contra la
Criminalidad Organizada, Gerencia General, Gerencia
Central de Potencial Humano, Oficina de Registro y
Evaluación de Fiscales y a los fiscales mencionados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO GONZALO CHÁVARRY VALLEJOS
Fiscal de la Nación
1708979-1