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“AÑO ”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA: REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO

DOCENTE:

DRA: CARMEN ALCANTARA MIO

INTEGRANTES:

 MORE SANTOS, ANA CLAUDIA


 PORTOCARRERO ROCHA, CELESTE

TUMBES – 2018
Universidad Nacional de Tumbes
Facultad de Derecho y Ciencia Política

DEDICATORIA

En primer lugar a Dios por habernos

dado la sabiduría, fortaleza y salud

necesaria para lograr cumplir con los

objetivos trazados en la presente

trabajo.

A nuestros padres por su apoyo

incondicional, sus consejos, por su

ejemplo de perseverancia.

A nuestra Docente, por ser guía en

nuestro camino profesional, para ser

unos abogados competentes.

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INDICE

Introducción……………………………………………………………………………………..4

Regímenes Suspensivos: Depósito aduanero, Transbordo y Tránsito aduanero………....6

Régimen De Deposito Aduanero………………………………………………………………7

Modalidades………………………………………………………………………………....7

Plazo de Régimen……………………………………………………………………….…10

Mercancías que pueden destinarse al régimen de depósito de aduanas…………...…12

Canales De Control…………………………………………………………………………12

Retiro de las mercancías al depósito aduanero………………………………………......13

Certificado de depósito…………………………………………………………………….13

Destinación aduanera de las mercancías bajo el régimen de depósito………...…….14

Base Legal………………………………………………………………………………….........24

Conclusiones………………………………………………………………………………..….26

Anexos…………………………………………………………………………………….……27

Bibliografía…………………………………………………………………………………..….28

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INTRODUCCIÓN

El Régimen aduanero que permite almacenar las mercancías que llegan al territorio
aduanero bajo control de Aduana, en lugares autorizados, sin el pago de los tributos de
importación siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se
encuentren en situación de abandono.

Podrán destinarse a este régimen mercancías provenientes del exterior o de una feria
internacional.

Se podrá solicitar este Régimen, dentro de los 30 días hábiles contados a partir del día
siguiente del término de la descarga. Vencido el plazo la mercancía solo podrá destinarse
al Régimen de Importación definitiva.

Sin embargo las relaciones comerciales a nivel internacional han ido aumentando cada
vez más dando como resultado un aumento acelerado en el volumen de las importaciones
y exportaciones a nivel mundial, dando como resultado la importancia del estudio de las
actividades que lleva a cabo el comercio exterior.

En este intercambio comercial juegan un papel sumamente importante las aduanas de los
diferentes países, quienes actúan como entes reguladores y de control de cada uno de los
gobiernos, para lo cual es importante aplicar el objetivo de analizar la forma de regulación
de las leyes aduaneras en cada actividad que se lleva a cabo en el comercio exterior,
para tener éxito durante el proceso de despacho aduanero de las mercancías, que es
cuando se pone emplea la normativa legal correspondiente a cada país en las distintas
aduanas por parte de la autoridad aduanera correspondiente.

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PRESENTACIÓN

El presente trabajo tiene como finalidad guiar al lector respecto a la utilización y


tramitación de los regímenes suspensivos, denominándose así a aquellos regímenes que
nos generan una gran ventaja, ya que mediante su utilización las mercancías que
ingresan al país no se encuentran afectas al pago de tributos e impuestos aduaneros con
la condición que un tiempo determinado, sean reexpedidas o destinadas a algún régimen
aduanero que permita ser reintroducidas al país. Como parte de los regímenes
suspensivos tenemos al Depósito Aduanero (régimen permite que mediante áreas
exentas denominada depósitos, poder almacenar mercancías que no tienen una
destinación aduanera definida por un tiempo determinado, sin que este se encuentre
afecto al pago de impuesto y derechos aduaneros) .

Estos regímenes suspensivos se encuentran perfectamente regulados por la normatividad


aduanera y son de gran interés para empresas que realizan operaciones de comercio
internacional.

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REGÍMENES ADUANEROS EN EL PERÚ

Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajo potestad


aduanera y que, según la naturaleza y fines de la operación puede ser definitivo,
temporal suspensivo o de perfeccionamiento.

REGÍMENES SUSPENSIVOS: DEPÓSITO ADUANERO, TRANSBORDO Y TRÁNSITO


ADUANERO

1. Regímenes suspensivos

Los regímenes suspensivos forman parte del gran grupo de regímenes aduaneros
señalados en la Ley General de Aduanas. Se denomina régimen aduanero a las
diferentes destinaciones a que pueden someterse las mercancías que se encuentran bajo
control aduanero, de acuerdo con los términos y formalidades de la declaración
presentada ante la Administración Aduanera.

Estos se encuentran clasificados en 4 grandes grupos, siendo estos:

a) Regímenes Definitivos: Importación y Exportación

b) Regímenes Temporales: Importación y Exportación

c) Regímenes Suspensivos: Tránsito, Transbordo y Depósito

d) Regímenes de Perfeccionamiento: Admisión Temporal para perfeccionamiento activo,


Reposición de mercancías en franquicia y Drawback

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REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO

El Régimen De Depósito Aduanero es una operación normal de importación de


mercancía. El primer Régimen que se cumple a momento de que una mercancía ingresa
al país es el de Tránsito Aduanero y el segundo régimen es el de Depósito Aduanero.
“Los depósitos de Aduana son los espacios cubiertos o descubiertos perfectamente
delimitados, habilitados por la aduana Nacional como Zonas Primarias, que tienen por
objeto el debido almacenamiento y custodia de las mercancías, hasta que se aplique un
Régimen Aduanero dentro de los plazos establecidos por Ley”.

1. MARCO CONCEPTUAL

Se le denomina así al régimen que permite que las mercancías que llegan al territorio
aduanero puedan ser almacenadas en un depósito aduanero para esta finalidad, por un
período determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo, siempre que
no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de
abandono.

Este tipo de depósito aduanero puede estar situado en cualquier espacio libre, almacén o
emplazamiento, siempre que este reconocido por las autoridades aduaneras y sometidas
a su control, que permita que las mercancías permanezcan almacenadas por un tiempo
determinado para el debido almacenamiento y control, hasta que sean destinadas a un
régimen aduanero.

Es requisito fundamental para el acogimiento a este régimen que las mercancías no


hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero, ni que se encuentren en situación de
abandono.

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BASE LEGAL

 Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N° 1053 publicado el


27.06.2008 y modificatorias.
 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo
N°010-2009-EF publicado el 16.01.2009 y modificatorias.
 Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por D.S. Nº 031-2009-EF publicado el 11.02.2009.
 Procedimiento General de Depósito de Aduana INTA-PG.03-A (versión 1),
Aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional de Aduanas Nº 576-
2010/SUNAT/A.

REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO

Artículo 88º.- Depósito aduanero


Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio
aduanero pueden ser almacenadas en un deposito aduanero para esta finalidad,
por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se
encuentren en situación de abandono.

Artículo 89º.- Plazo


El depósito aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce (12)
meses computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Si el
plazo solicitado fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con
la sola presentación de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo máximo antes
señalado.

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Artículo 90º.- Destinación


La mercancía depositada podrá ser destinada total o parcialmente a los regímenes
de importación para el consumo, reembarque, admisión temporal para
reexportación en el mismo estado o admisión temporal para perfeccionamiento
activo.

Artículo 91º.- Certificado de depósito


Los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición de
certificados de depósito, los que podrán ser desdoblados y endosados por sus
poseedores antes del vencimiento del plazo autorizado.

2. MODALIDADES

a) DEPÓSITO TEMPORAL. Donde las mercancías podrán permanecer por el plazo


máximo de sesenta (60) días.

b) DEPÓSITO DE ADUANA. Donde las mercancías han sido destinadas desde origen o
transferidas de depósito temporal, para su permanencia por un plazo máximo de dos (2)
años.

c) DEPÓSITO TRANSITORIO. Son depósitos autorizados por la administración aduanera


previa constitución de garantía, para el almacenamiento de mercancías por el plazo
máximo de sesenta (60) días.

d) DEPÓSITOS ESPECIALES. Son depósitos autorizados por la administración


aduanera, para el almacenamiento de mercancías peligrosas, por el plazo máximo de
sesenta (60) días, como extensión de los depósitos de aduana a cargo de concesionarios.

Las modalidades de los depósitos en los incisos a), b) y d) estarán bajo responsabilidad.

¿QUE MERCANCIAS SE PUEDEN ACOGER A ESTE REGIMEN?

Es necesario conocer que no podrán ser destinadas al régimen de Depósito Aduanero, las
siguientes mercancías:

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 Las que hayan sido solicitadas previamente a un régimen aduanero, con


excepción del régimen de Exposiciones o Ferias Internacionales.

 Las mercancías destinadas al régimen de Tránsito Aduanero Interno conforme a lo


previsto en el artículo 122° del Reglamento.

 Las que estén en situación de abandono legal o voluntario.

 Las de importación prohibida.

 Los explosivos, armas y municiones.

 El equipaje y menaje de casa.

 Los envíos postales y envíos de entrega rápida.

 Los vehículos usados que no cumplan con los requisitos mínimos de calidad
establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

 Los productos pirotécnicos y fuegos artificiales, no comprendidos dentro de la


prohibición a la importación, establecida en la Ley N. º 26509.

Mercancías no permitidas:

 Las que hayan sido solicitadas previamente a cualquier régimen u operación


aduanera.

 Las que se encuentren en situación de abandono.

 Las de importación prohibida.

 Los explosivos, armas y municiones.

 Equipaje.

 Mercancías arribadas por vía postal.

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IMPORTANCIA

 Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancías.

 Establece normas estandarizadas para todo el proceso sea correcto.

 Logra una clasificación universal entre las aduanas de todo el mundo.

 Hace posible el transporte legar de la mercancía que entra o sale de un


territorio aduanero.

3. CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA

- El dueño o consignatario (depositante) debe contar con RUC activo y no tener la


condición de no habido, para someter las mercancías al régimen de Depósito Aduanero.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección
del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en
la Sunat.

- Con el régimen de depósito aduanero, se puede dar el caso de realizarse la compra-


venta de mercancías en depósito antes de la nacionalización.

- Este régimen de depósito permite poder reembarcar las mercancías para su destinación
a otro régimen aduanero.

Los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición de certificados de


depósito, los que podrán ser desdoblados y endosados por sus poseedores antes del
vencimiento del plazo autorizado.

VENTAJAS DEL REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANAS

 Aplazamiento del pago de tributos.


 La mercancía en depósito como garantía de crédito - los Warrants.
 Retiros parciales y pago parcial de tributos.
 Compra-venta de mercancías en depósito antes de la nacionalización.
 La transferencia de mercancías de un depósito a otro dentro de la misma o
hacia distinta jurisdicción aduanera.
 Mercancías de importación restringida admisibles en depósito.

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 Vigencia de los certificados de origen.


 Reembarque de las mercancías.

De mayor ventaja gozan los propietarios de los denominados depósitos aduaneros


autorizados privados pues no tienen los gastos de almacenaje que si deben
afrontar los usuarios de los depósitos aduaneros autorizados públicos.

Toda mercancía para ser considerada en tránsito debe ser declarada como tal en
el manifiesto de carga (documento de carga que contiene información sobre las
mercancías)

El tránsito internacional se efectúa en medios de transportes acreditados para


operar internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos en el
Perú.

4. PLAZO DEL RÉGIMEN

El régimen de Depósito Aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de 12


meses, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Es decir una vez
que la mercancía arriba e ingresa al depósito aduanero, cuenta con un plazo de 12 meses
para ser destinado. Tratándose de mercancía perecible, el plazo no puede exceder la
fecha de vencimiento de la mercancía o del lote de producción más próximo, dentro del
plazo máximo para el régimen de depósito aduanero.

5. MERCANCÍAS QUE PUEDEN DESTINARSE AL RÉGIMEN DE DEPÓSITO DE


ADUANAS

Puede destinarse a este régimen cualquier mercancía siempre que no se encuentre


prohibida y cuando se trate de mercancías restringidas, éstas pueden ser objeto del
régimen, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal
específica para su autorización al régimen.

Las mercancías que están amparadas en una declaración, pueden ser destinadas al
régimen de depósito aduanero, siempre que cumplan con los siguientes requisitos:

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 Corresponder a un solo consignatario


 Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se


encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o más documentos de
transporte pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso si han sido objeto de
transferencia antes de su destinación, de ser así deberá adjuntar las fotocopias de los
comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del
consignatario. Si se trata de envíos por transporte terrestre, la declaración puede amparar
mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte consignado a un solo
consignatario y transportado en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un
mismo transportista autorizado por la Sunat.

6. MERCANCÍAS QUE NO PUEDEN DESTINARSE AL RÉGIMEN

No podrán ser destinadas al régimen de Depósito Aduanero, las siguientes mercancías:

a) Las que hayan sido solicitadas previamente a un régimen aduanero, con excepción del
régimen de Exposiciones o Ferias Internacionales, señalado en el Decreto Ley Nº 21700 y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 094-79-EF, y las destinadas al
régimen de Tránsito Aduanero Interno conforme a lo previsto en el artículo 122° del
Reglamento.

b) Las que estén en situación de abandono legal o voluntario.

 Abandono Legal: La ley general de Aduanas lo define como la institución jurídica


aduanera por la cual, al vencimiento de los términos para solicitar el destino,
despacho a consumo o efectuar el retiro de las mercancías, la aduana las
adquiere en propiedad y procederá a disponer su adjudicación o remate.
 Abandono voluntario: Este tipo de abandono se da por la manifestación de o
consignatario de la mercancía o por otra persona que tenga el poder de
disposición sobre una mercancía que se encuentra bajo potestad aduanera,
mediante la voluntad escrita e irrevocable formulada por el dueño cual la
abandona a favor del Estado, siempre que la autoridad aduanera la acepte.

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c) Las de importación prohibida, es decir aquellas que por mandato legal se encuentran
prohibidas de ingresar al territorio nacional.

d) Los explosivos, armas y municiones.

e) El equipaje y menaje de casa.

 Equipaje: Todos los bienes nuevos o usados, que un viajero pueda


razonablemente necesitar, siempre que se advierta que son para su uso o
consumo, de acuerdo con el propósito y duración del viaje y que por su cantidad,
naturaleza o variedad se presuma que no están destinados al comercio o industria.
 Menaje de Casa: Conjunto de muebles y enseres del hogar, nuevos o usados, de
propiedad del viajero y/o su familia, en caso de unidad familiar.

f) Los envíos postales (envíos de correspondencia, encomiendas postales, pequeños


paquetes, diarios y publicaciones periódicas e impresos remitidos por la vía postal) y
envíos de entrega rápida (documentos, materiales impresos, paquetes u otras
mercancías, sin límite de valor o peso, que requieren de traslado urgente).

g) Los vehículos usados que no cumplan con los requisitos mínimos de calidad
establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

h) Los productos pirotécnicos y fuegos artificiales, no comprendidos dentro de la


prohibición a la importación, establecida en la Ley Nº 26509.

7. CANALES DE CONTROL

Las declaraciones de mercancías destinadas a este régimen de depósito aduanero,


estarán sometidas a los siguientes canales de control:

 Canal naranja: significa que la declaración seleccionada será sometida a revisión


documentaria.

 Canal rojo: significa que la declaración seleccionada estará sujeta a


reconocimiento físico según corresponda de acuerdo a lo previsto en el
procedimiento de reconocimiento físico - Extracción y Análisis de Muestras.

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Para saber a qué canal de control han sido asignadas las declaraciones, este se mostrará
dependiendo de la modalidad de despacho, de darse el caso de un despacho anticipado
(el canal de control se muestra con la emisión de la GED (Guía de entrega de
documentos), la cual se efectúa después del ingreso de la mercancía al depósito
aduanero). De tratarse de un despacho urgente (el canal de control se muestra con la
emisión de la primera GED, la cual se efectúa antes del traslado de la mercancía al
depósito aduanero).

Finalmente de tratarse de un despacho excepcional el canal de control se muestra con la


numeración de la declaración.

De llevarse a cabo un cambio de modalidad de despacho anticipado o urgente a


excepcional, el canal de control se muestra en el momento de la emisión de la GED.

8. RETIRO DE LAS MERCANCÍAS AL DEPÓSITO ADUANERO

Como sabemos la administración aduanera es la encargada de autorizar el retiro de las


mercancías hacia el depósito aduanero y el momento en que lo realiza varía dependiendo
de la modalidad de despacho, así tenemos:

 Para el despacho anticipado: con la numeración de la declaración, el traslado de la


mercancía de la nave transportadora hacia un depósito aduanero flotante también
se autoriza con la numeración de la declaración.
 Para el despacho urgente/excepción: con la asignación del canal naranja, y en el
caso del canal rojo con el registro de la diligencia de reconocimiento físico en el
SIGAD.

El responsable del traslado de las mercancías desde el punto de llegada o depósito


temporal hasta la entrega al depósito aduanero, es el depositante.

9. CERTIFICADO DE DEPÓSITO

Se le denomina así, al título valor expedido única y exclusivamente por un Almacén


General de Depósito, como consecuencia del recibo de mercaderías y productos en
depósito.

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Dentro de los tipos de certificado de depósito, encontramos al Certificado de depósito de
Aduanas que se emite cuando el almacén general de aduanas conserva, retiene, revisa y
reconoce la mercadería mientras se pagan los tributos aduaneros (derechos arancelarios,
Antidumping, Compensatorios etc.) y se nacionaliza la mercadería o se reembarca.

Es importante considerar que una vez que la mercancía ingresa al depósito aduanero,
éste tiene la obligación de emitir un certificado de depósito por la mercancía que haya
ingresado a su recinto y que cuente con levante autorizado.

10. DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS BAJO EL RÉGIMEN DE


DEPÓSITO

Cuando las mercancías ingresan al depósito aduanero, durante su permanencia según el


plazo establecido, solo pueden ser destinadas total o parcialmente a los siguientes
regímenes aduaneros:

 Importación para el consumo : régimen aduanero que permite el ingreso de


mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía,
según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables,
así como el pago de los recargos y multas que pudieran haberse generado y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

 Reembarque: régimen que permite que las mercancías que se encuentran en un


punto de llegada en espera de la asignación de un régimen aduanero puedan ser
reembarcadas, desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no
se encuentren en situación de abandono.

 Admisión temporal para reexportación en el mismo estado: Permite el ingreso al


territorio aduanero de ciertas mercancías, con suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, siempre que sean identificables y estén
destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico para ser
reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificación alguna, con
excepción de la depreciación normal originada por el uso que se haya hecho de
las mismas.

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 Admisión temporal para perfeccionamiento activo: Régimen que permite el ingreso


al territorio aduanero de ciertas mercancías, con suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un
plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de
perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensador.

Así mismo si las mercancías que se encuentran en depósito aduanero, no son destinadas
a uno de los regímenes aduaneros mencionados al vencimiento del plazo establecido,
caen en abandono legal. De la misma manera caen en abandono legal las mercancías
que son destinadas al régimen de depósito aduanero cuyo trámite no haya culminado
dentro de los 30 días calendarios siguientes a la fecha de numeración de la declaración.

11. PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN DE DEPÓSITO


ADUANERO

11.1 Numeración de la declaración

Como primer paso se procede a la numeración de la declaración y para ello el


despachador de aduana deberá solicitar la destinación aduanera del régimen de depósito
aduanero mediante la transmisión electrónica de la información7. En dicha transmisión de
información, se deberá indicar en el recuadro “Destinación” de la declaración el código 70
(correspondiente al régimen de depósito aduanero), adicionando los siguientes códigos:

a) Despacho Anticipado: 1-0

A Terminal portuario, terminal de carga aérea y otras vías.

B Depósito temporal.

C Depósito aduanero.

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b) Despacho Urgente: 0-1

Mercancías que pueden someterse a Despacho Urgente

- Órganos, sangre y plasma sanguíneo de - Mercancías y materias perecederas


origen humano susceptibles de descomposición o
- Materiales radioactivos deterioro, destinadas a la investigación
- Animales vivos científica, alimentación u otro tipo de
- Combustibles y mercancías inflamables. consumo.
- Documentos, diarios, revistas y - Medicamentos y vacunas
publicaciones periódicas. - Piedras y metales preciosos, billetes,
- Mercancías a granel cuños y monedas
-Maquinarias y equipos de gran peso y - Carga peligrosa
volumen, incluso aeronaves. - Otras mercancías

c) Despacho Excepcional: 0-0

Adicionalmente el despachador de aduana deberá transmitir:

- El número del contenedor y del precinto de origen.

- La fecha de vencimiento por cada lote de producción, cuando se trate de mercancía


perecible. En una misma serie de la declaración se transmite mercancías que
correspondan a lotes de producción con las mismas fechas de vencimientos.

- El kilometraje, categoría vehicular y tipo de encendido por cada vehículo declarado en la


casilla 7.35 del formato A de la declaración aduanera, cuando se trate de vehículos
usados.

- Los datos del facsímil y/o correo electrónico del proveedor deben consignarse en la
casilla 7.37 del formato A de la declaración, cuando la factura, documento equivalente o
contrato haya sido transmitido por medios electrónicos. Seguidamente el SIGAD
procederá a validar los datos de la información transmitida por el despachador de aduana
y de ser conforme generará automáticamente el número de la declaración, por el contrario
de no ser conforme se comunicará al despachador de aduana, el motivo del rechazo, para
que realice las correcciones pertinentes.

De la misma manera el SIGAD verificara que las mercancías estén aptas para su
destinación al régimen de depósito. Para poder visualizar los canales de control, en el

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despacho excepcional se mostrará con la numeración de la declaración y de ser canal
naranja, el portal mostrará que habrá un “retiro autorizado”, si el canal de control es rojo
se señala un “retiro no autorizado”.

11. 2 TRAMITACIÓN PARA EL DESPACHO ANTICIPADO

a. Retiro autorizado de la mercancía

Los encargados de permitir el retiro autorizado de las mercancías amparadas en una


declaración de depósito son el terminal portuario, terminal de carga aérea, complejo
fronterizo o el depósito temporal, llevándose a cabo con la numeración de la declaración y
Verificando que se trata de un “retiro autorizado”. Asimismo no está permitido que el
depositante o su representante traslade mercancías que se encuentran en abandono legal
así ésta se encuentre, aun si se trata de mercancías autorizadas, porque la autorización
de retiro se suspende mientras exista una medida preventiva o acción de control
extraordinario sobre la mercancía.

b. Transmisión de la información del ingreso de la carga al almacén (ICA) y traslado


de mercancías hacia el depósito aduanero

Una vez que la mercancía consignada en el documento de transporte ingresa al depósito


aduanero, este transmite la información del ingreso de la carga al almacén dentro de las
24 horas siguientes de ingresada la mercancía. Quien transmite la información del ingreso
de la carga al almacén en los despachos parciales a diferentes regímenes entre ellos al
régimen de depósito en la modalidad anticipada, es:

 El depósito temporal, cuando el total de las mercancías consignadas en un


documento de transporte ingresen a su recinto.
 El despachador de aduana en los demás casos.

Para ambos casos, el despachador de aduana efectuará previamente las coordinaciones


con el depósito temporal y con el depósito aduanero. De esta manera una vez culminada
la recepción de la mercancía, el deposito aduanero deja constancia de la recepción
(consignándolo en el casillero 13 de la declaración), y anotará por cada unidad de
transporte recibida: cantidad de bultos y peso bruto de la mercancía que corresponda a la
declaración de depósito, fecha y hora de recepción, el número del contenedor y precinto
de seguridad. Después de la recepción, el despachador de aduana contará con 3 días

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para presentar la declaración con la firma y sello del representante del depósito aduanero,
adjuntando los documentos emitidos por el depósito aduanero (acta de apertura de
contenedor y/o inventario de mercancía, etc.) ante el área que administra el régimen de
depósito aduanero.

Al hablar de acta de inventario de mercancías, se hace referencia al documento que


formula y suscribe el despachador de aduana en conjunto con el depósito aduanero,
cuando existe mercancía no declarada, en exceso, faltante, o mercancía arribada en mala
condición exterior o con medidas de seguridad violentadas.

C. Recepción, registro y control de documentos

Después de realizar la transmisión de la información, el despachador de aduana deberá


presentar a la aduanas la declaración y los documentos sustentatorios, los cuales deben
ser legibles, sin enmendaduras y ser presentados en un sobre, debidamente foliados y
numerados mediante “refrendadora” o “numeradora” con el código de la intendencia de
aduana, código del régimen, año de numeración y número de la declaración.

¿Cuáles son estos documentos sustentatorios?

 Fotocopia autenticada del documento de transporte:


1. En la vía marítima, se acepta fotocopia del documento de transporte con firma y
sello del agente de aduana. Para efecto de la conservación de documentos por
parte del agente de aduana, prevista en el inciso a) del artículo 25° de la Ley, se
admite como original la copia del documento de transporte que contenga o adjunte
la conformidad de la empresa transportista o su representante en el país.

2. En la vía terrestre, cuando la mercancía sea transportada directamente por sus


propietarios, puede aceptarse una declaración jurada en reemplazo del documento
de transporte.

- Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato: El documento


equivalente o contrato emitido o transmitido por medios electrónicos se considera original
para efectos del despacho.

- Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de corresponder: En el


caso de una póliza global o flotante, la fotocopia de la aplicación con la recepción de la

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compañía de seguros o declaración jurada del depositante que acredite la cobertura de
las mercancías sujetas a despacho.

Se consideran originales los documentos generados por medios electrónicos por las
compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro
o por los depositantes.

- En caso de vehículos usados, fotocopia autenticada de la Ficha Técnica Vehicular y el


Reporte de gases contaminantes correspondiente, previsto por el artículo 94º del Decreto
Supremo N.º 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehículos.

- Fotocopia autenticada del ticket o constancia de peso del terminal portuario o terminal
aéreo o terminal de carga aérea o del depósito temporal.

- Fotocopia autenticada del acta de inventario y del acta de apertura de contenedores, de


corresponder.

- Otros que por la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen se
requieran, conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.

- La autoridad aduanera puede solicitar el volante de despacho emitido por el almacén


aduanero, la lista de empaque cuando la cantidad o diversidad de las mercancías lo
amerite o información técnica adicional que permita la correcta identificación de las
mercancías.

Una vez presentados el funcionario aduanero recibe la documentación y registra la


información en el módulo de documentos del SIGAD, a fin de emitir la guía de entrega de
documentos en original y dos copias, entregarla al despachador de aduana y anexar el
original al sobre.

Finalmente el jefe del área que administra el régimen designa a los funcionarios
aduaneros para la revisión documentaria, reconocimiento físico y conclusión del
despacho; asimismo, puede disponer la reasignación de las declaraciones de acuerdo a la
operatividad del despacho y disponibilidad del personal, registrando esta información en el
SIGAD.

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d. Revisión documentaria

Una vez hecha la trasmisión de documentos, el funcionario aduanero recibe los


documentos sustentatorios de la declaración seleccionada a canal naranja y efectúa la
revisión documentaria que comprende las siguientes acciones:

 Verificar el riesgo de la mercancía.

 Verificar que la documentación presentada cumpla con las formalidades aduaneras y que sustente lo
de la declaración y los registrados en el SIGAD.

 Verificar la clasificación arancelaria de la mercancía.

 Verificar la admisibilidad del ingreso al país de las mercancías (prohibidas y


restringidas) y los documentos de control emitidos por las entidades competentes,
cuando corresponda.

 Verificar la descripción de las mercancías (marca, modelo, etc.), el estado (usado,


desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida),
calidad, entre otros según corresponda.

 Verificar que los códigos consignados en la declaración se encuentran


sustentados.

 Verificar la información sobre la salida de la mercancía del punto de llegada y su


recepción por el depósito aduanero.

 Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las mercancías requiera, así
como la información señalada por norma expresa.

De ser conforme la revisión documentaria, el funcionario aduanero registra su diligencia


en el casillero 10 de la declaración, consignando el plazo autorizado y fecha de
vencimiento, su código, firma y sello; asimismo, registra en el SIGAD dicha información y
los datos complementarios, así como la fecha y hora de salida del depósito temporal y
fecha y hora de la recepción por el depósito aduanero del último vehículo de transporte,
cuando la mercancía haya sido trasladada en más de un vehículo; y dispone la entrega de
los formatos de la declaración diligenciada al despachador de aduana. De esta manera el
portal web de la Sunat mostrará el siguiente mensaje:

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“LEVANTE AUTORIZADO” - ESTADO: “PENDIENTE DE REGULARIZAR”

12. TRAMITACIÓN PARA EL DESPACHO URGENTE Y DESPACHO EXCEPCIONAL

Con la modificación de la Ley General de Aduanas, a través del Decreto Legislativo 1235,
pasará a denominarse despacho diferido.

Cuando se trata de un despacho urgente o excepcional la trasmisión de información para


el ingreso al depósito aduanero, se lleva a cabo de la misma manera que para el
despacho anticipado

Cuando se tramita una importación bajo un despacho urgente, el funcionario aduanero


será el encargado de recibir la declaración y la documentación sustentatoria y registrarla
en el módulo de recepción de documentos del SIGAD, a fin de emitir la guía de entrega de
documentos en original y dos copias, la misma que será entregada al despachador de
aduana . Si el canal de control es naranja, el funcionario aduanero designado devuelve la
declaración, su documentación sustentatoria y una copia de la guía de entrega de
documentos al despachador de aduana para que efectúe el traslado de la mercancía al
depósito aduanero; quedando dicha operación como “retiro autorizado”.

En caso se le asigne el canal rojo, se designa al funcionario aduanero para efectuar el


reconocimiento físico. Si se trata de un despacho excepcional con canal rojo, el
despachador de aduana presentará la declaración y sus documentos sustentatorios
originales ante la ventanilla del área del régimen.

a. Reconocimiento físico

- Despacho urgente: En este tipo de despacho la mercancía de la declaración


seleccionada a canal rojo o de la asignada a canal naranja que ha sido derivada a
reconocimiento físico se realiza en los terminales portuarios, terminales de carga aérea o
complejos fronterizos, en la medida que cuenten con zonas habilitadas para dicho fin y
con oficinas interconectadas para el personal de la Sunat, así como en el complejo
aduanero de la intendencia de aduana marítima del Callao antes del traslado de la
mercancía hacia el depósito aduanero.

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- Despacho excepcional: En este tipo de despacho el reconocimiento físico se realiza en
el depósito temporal antes del traslado de la mercancía al depósito aduanero.

De ser conforme el reconocimiento físico, el funcionario aduanero consigna la diligencia,


su código, firma y sello en el casillero 10 de la declaración, y registra dicha información en
el SIGAD, con lo cual, se autoriza el traslado de la mercancía al depósito aduanero,
quedando dicha operación como “retiro autorizado de las mercancías”.

b. Retiro Autorizado de las mercancías

El terminal portuario, terminal de carga aérea, complejo fronterizo, Complejo Aduanero de


la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y depósito temporal permiten el retiro de la
mercancía con la sola verificación que el portal web de la Sunat señale “RETIRO
AUTORIZADO”.

c. Segunda recepción de documentos - levante

El despachador de aduana, dentro del plazo de 3 días siguientes de culminada la


recepción de la mercancía por el depósito aduanero, presenta la declaración con la
conformidad de este último, adjuntando, además de la documentación sustentatoria, el
ticket de balanza, constancia de peso, autorización de salida u otro documento similar que
acredite el peso y bultos o contenedores o la cantidad de mercancía descargada, ante el
área que administra el régimen de depósito aduanero.

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CONCLUSIONES

Al tomar en cuenta el contenido del presente informe como un todo se tendrá


como resultado un pleno conocimiento de la legislación aduanera aplicable a cada
actividad que se lleva a cabo durante el despacho aduanero, quedando fuera los
atrasos de tiempo por trámites aduanales, pudiendo cumplir con las entregas de
mercancías en forma oportuna, con la finalidad de internar los distintos productos
objeto de intercambio comercial en el mundo globalizado, permitiendo al productor
de mercancías ser competitivo a nivel internacional y participar del auge
económico que brinda el comercio exterior.
Así, partiendo del productor de las mercancías, se obtendrá crecimiento comercial
como país, y como región centroamericana, permitiendo el crecimiento económico
del bloque regional centroamericano.

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ANEXOS: Certificado de Depósito Aduanero

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Bibliografía
 ARRATIA, Rosario, “Régimen De Depósito Aduanero", Apuntes Jurídicos.

 2012 http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/11/rda.html

 http://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema
aduanero2.shtml#ixzz4s20RTtJr

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