l'eau et à l'environnement.

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Réglementation marocaine relative

à l’Eau et l’environnement

Le cadre législatif marocain se caractérise par un arsenal important de textes dont les premiers remontent aux
années 1914.

Conscient de cet état de fait, le gouvernement marocain a promulgué un certain nombre de lois actuellement
approuvées, qui intègrent de plus en plus des dispositions de protection et de mise en valeur de
l’environnement, parmi lesquelles on cite :

Outre, les lois et décrets existants, le cadre législatif du domaine de l’utilisation et la préservation des ressources
en eau et de l’environnement en général ne cesse de se renforcer. En effet, le gouvernement marocain, durant
les quatre dernières années, a promulgué plusieurs lois actuellement approuvées, qui intègrent de plus en plus
des dispositions de protection et de mise en valeur de l’environnement, parmi lesquelles on cite :

Lois :

o Loi n° 10-95 sur l’eau (promulguée par le Dahir du 16 août 1995) :

Cette loi vise principalement à mettre en place une planification cohérente et souple de l’utilisation des
ressources en eau et une gestion rationnelle de toutes les ressources, ainsi qu’à protéger et conserver, sur le
plan quantitatif et qualitatif, le domaine public hydraulique dans son ensemble.

Cette loi adopte le principe de « pollueur-payeur » et celui du « préleveur payeur ».

Elle prévoit le prélèvement de deux types de redevances : la redevance d’utilisation de l’eau et la redevance de
déversement.

o Loi n° 11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement (promulguée par le

Dahir du 12 mai 2003) :
D’une manière générale, cette loi énonce les principes directeurs de protection et de gestion de
l’environnement, trace le cadre législatif global de sa conversation et laisse le soin d’en préciser le contenu aux
normes sectorielles d’application. Elle prévoit également l’instauration d’un système d’incitations financières et
fiscales visant l’encouragement des investissements et le financement des projets portant sur la protection et la
mise en valeur de l’environnement.

o Loi n° 12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement (promulguée par le Dahir du 12
mai 2003) :
L’étude d’impact sur l’environnement constitue un des instruments modernes permettant de faciliter
l’application des mesures préventives visant la protection de l’environnement et l’intégration des
préoccupations environnementales dans les processus de développement économique et social.

C’est dans cette orientation que s’inscrit la loi sur les études d’impact sur l’environnement qui assujettit à
l’étude d’impact sur l’environnement, tout projet ou ouvrage, qui en raison de sa nature ou de sa dimension,
est susceptible d’avoir un impact sur l’environnement.

Au niveau institutionnel, cette loi prévoit l’institution d’un comité national des études d’impact sur
l’environnement auprès de l’autorité gouvernementale chargée de l’environnement.

Ce comité a pour missions de donner son avis sur les termes de référence types des études d’impact,
d’examiner les études d’impact, de donner un avis conforme sur les projets soumis à l’examen préalable, de

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participer à l’actualisation de la liste d’assujettissement et de promouvoir la coordination entre les départements
ministériels concernés.

o Loi n° 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’atmosphère (promulguée par le Dahir du 12
mai 2003) :
Cette loi vise la prévention et la lutte contre les émissions des polluants atmosphériques susceptibles de porter
atteinte à la santé de l’homme, à la faune, au sol, au climat, au patrimoine culturel et à l’environnement en
général. Elle prévoit un régime d’incitations financières et d’exonérations fiscales pour encourager
l’investissement dans les projets et activités visant à prévenir la pollution de l’air,

L’utilisation des énergies renouvelables et la rationalisation de l’usage des énergies et matières polluantes. Les
dispositions contenues dans cette loi s’appliquent aux deux sources traditionnelles de la pollution de l’air : les
installations fixes et les véhicules automobiles. Elle consacre le principe général d’interdiction d’émettre, de
déposer, de dégager ou de rejeter dans l’atmosphère des pollutions au-delà des normes fixées par voie
réglementaire.

o Loi n° 28-00 relative à la gestion des déchets et à leur élimination (promulguée par le Dahir du 22
novembre 2006) :
La loi 28-00 pose les règles et les principes fondamentaux se rapportant à la gestion des déchets et à leur
élimination.

Elle permet d’asseoir une gestion rationnelle, moderne et efficace du secteur, respectueuse des exigences du
développement durable et la protection de l’environnement. Concernant les déchets dangereux, cette loi
prévoit l’élaboration dans un délai de 5 ans d’un plan directeur national de gestion des déchets dangereux.

o Loi n° 22-10 relative à l’utilisation des sacs en plastique biodégradables promulguée en 2010
o La Loi 22.07 relative aux airs protégés promulguée en 2010.
o Projet de Loi n°31.06 relative à l’aménagement et la protection du littoral : a pour objet de définir
les principes et les règles de protection et de mise en valeur durable du littoral. Elle
vise essentiellement:
ƒ la mise en place d’une gestion intégrée et d’un développement équilibré du littoral ;
ƒ la protection du littoral contre toutes formes de pollution et de dégradation quelle qu’en soit
l’origine ;
ƒ l’instauration d’un équilibre entre les impératifs du développement économique et les nécessités
de protection du littoral pour préserver ses richesses pour les générations présentes et futures ;
ƒ l’intégration de la dimension environnementale du littoral dans les politiques sectorielles
notamment l’industrie, le tourisme, le développement des établissements humains et les travaux
d’infrastructure ;
o La loi n°78-00 portant charte communale, promulguée par dahir n° 1-02-297 du (3 octobre 2002).
o La loi n° 7-81 relative à l'expropriation pour cause d'utilité publique et à l'occupation temporaire.
o La loi n°08-01 relative à l’exploitation des carrières, promulguée par dahir n° 01-02-130 du 1er
rabii ii 1423 (13juin 2002).

DÉCRETS ET DAHIRS

o Décret n° 2.09.139 relatif à la gestion des déchets médicaux et pharmaceutiques ;

o Décret n° 2.04.563 relatif aux attributions et au fonctionnement du Comité national et des comités
régionaux des études d’impact sur l’environnement ;

o Décret n° 2.04.564 fixant les modalités d’organisation ou de déroulement de l’enquête publique

relative aux projets soumis aux études d’impact sur l’environnement ;

o Décret n° 2.07.253 portant classification des déchets et fixant la liste des déchets dangereux ;

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o Décret n° 2.93.1011 relatif à la réorganisation des organismes chargés de la protection et de
l’amélioration de l’environnement;

o Décret n° 2.96.158 relatif à la composition et au fonctionnement du conseil supérieur de l’eau et du

climat.

o Décret n°2-00-895 du 6 kaada 1421 (31 janvier 2001) pris pour l’application des articles 17 et 19 de
la loi cadre n°18-95 formant charte de l’investissement.

o Décret n° 2-97-875 du 6 chaoual 1418 (4 février 1998) relative à l’utilisation des eaux usées.

o Décret n° 2-97-787 du 6 chaoual 1418 (4 février 1998) relative aux normes de qualité des eaux et à
l’inventaire du degré de pollution des eaux.

o Décret n° 2-04-553 du 13 hija 1425 (24 janvier 2005) relatif aux déversements, écoulements, rejets,
dépôts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines.

o Décret n°2-97-489 / 04 fév. 98 relatif à la délimitation du domaine publique hydraulique, à la

correction des cours d’eau et à l’extraction des matériaux (chap. III : opérations de curage,
approfondissement-élargissement, redressement ou de régularisation des cours d’eau)

o Décret n° 2-92-832 du 27 rebia II 1414 (14 octobre 1993) pris pour l'application de la loi n° 12-90
relative à l'urbanisme.

o Décret n° 2-09-284 (8décembre 2009) fixant les procédures administratives et les prescriptions
techniques relatives aux décharges contrôlées

o Dahir n° 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992) portant promulgation de la loi n° 25-90 relative aux
lotissements, groupes d'habitations et morcellements.

o Circulaire 149/DAAJJ du 14 sept. 98 relatif à l’application du décret.

o Le Dahir du 20 hidja 1335 (10 octobre 1917) relatif à la conservation et l'exploitation des forêts La loi
relative à la conservation et l’exploitation des forêts date depuis le début du protectorat au Maroc. Elle
porte sur l’identification du domaine forestier, l’aliénation de ses produits, leur exploitation ainsi que
les droits d’usage, la protection contre les défrichements, la police de la conservation des forêts, la
constatation des infractions et la définition de leurs sanctions.

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