Respecto al concepto de Contrato Fundacional:

 Cada institución se construye a partir de un primer contrato o

contrato fundacional, que le asigna un sentido a aquella parcela del

campo social, así la institución, se crea para responder a una necesidad
social. Esta Unidad Sanitaria es portadora de un mandato social (lo que
la comunidad de Ituzaigó espera de ella) y su responsabilidad es
movilizar recursos para poder cumplirlo.

 Estado es el encargado de realizar una función de control o sea

verificar el cumplimiento de dicho mandato, y al mismo tiempo una
función de garante, asegurando que el contrato se va a cumplir. Se
puede advertir por tanto como se entrecruzan el aspecto político y el
administrativo del Estado. Ambas funciones presentes el Contrato: las de
garante y las de control.

 Es sabido que muchas veces el Estado deja de cumplir con

su parte, no obstante, no hemos advertido en la descripción del médico

entrevistado algún comentario sobre incumplimiento de estas funciones.
Salvo en las apreciaciones de Gloria, la pacienta, donde se advierte una
dificultad con los turnos porque “tardan mucho”.