Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DlREcT!a
GENror, .' ' Aprobat,
TOR EXECUTIV
LIN VIOREL
copl-ului
NOTA CONCEPTUALA
1.Informafii generale privind obiectivul de investi{ii propus
1.1. Denumirea obiectivului de investilii ,,infiinyctrea Complexului tle Locuinle Protejate
Cdline;ti, iudelul Prahova : ansamblu de doud locuinle protejate * I centru de zi";
1.2. Ordonator principal de credite: CONSILIUL JUDETEAN PRAHOVA
1.3. Ordonator de credite secundar - investitor: Direclia General6 de Asistenfd Sociala gi Proteclia
Copilului Prahova;
1.4. Beneficiarul investifiei: Direcfia Generald de Asistenld SocialS gi Proteclia Copilului
Prahova;
Av6nd in vedere situalia prezentatd mai sus, precum gi obiectivele prevdzute in actele
normative in vigoare prin care se urmdregte tranzilia de la serviciile sociale furnizate in sistem
institulionalizatla serviciile fumizate in cadrul comunit[1ii, D.G.A.S.P.C. Prahova igi propune spre
restructurare C.R.R.N.P.A.H. Cllinegti, prin asigurarea protecfiei beneficiarilor in locuin{e
protejate (LP) qi prin dezvoltarea unor servicii specifice de recuperare pentru beneficiari, dar gi
pentru persoane din comunitatea localS care necesitd acest tip de serviciu, in centre de zi (CZ).
Implementarea acestui proiect va produce o gam[ largd de efecte secundare pozitive:
- va permite desftgurarea activitdlilor in condilii adecvate la nivelul locuinlelor protejate;
- va cre$te confortul persoanelor cu dizabilitAli care benefrciazd, de g6zduire gi ingrijire in cadrul
locuinlelor protejate, dar gi a personalului care lucreazdin cadrul acestora;
- va asigura condilii optime pentru desfbqurarea activitdlilor de ergoterapie Ei cregterea ganselor de
recuperare a benefi ciarilor;
- va permite intArirea legdturilor dintre cei implicali in educalia gi pregatirea psiho-social6 a
acestora, precum gi gdsirea unor solulii concrete, reale gi utile pentru promovarea cerin(elor lor in
direcfia egalizltrii ganselor acestora de integrare social[ cu a celorlalfi membri ai societa]ii;
- va asigura condiliile necesare pentru recuperarea persoanelor cu dizabilitAli gi ganse crescute
pentu reintegrarea lor familial6/social6.
In mod direct, implementarea proiectului va conduce la o imbunit[]ire a calit{ii serviciilor
oferite persoanelor cu dizabilitAli, la consolidarea avantajelor alternativei de proteclie in locuinle
protejate fa16 de ingrijirea in centrul rezidenlial de tip clasic Ai la ridicarea serviciilor oferite la
standardele de calitate in vigoare recunoscute gi acceptate la nivel european.
Proiectul corespunde exigenfei ca serviciile sociale oferite de c[tre D.G.A.S.P.C. prahova sa
se alinieze la nivelul standardelor in domeniu gi si rdspundd in mod direct nevoilor individuale ale
persoanelor adulte cu handicap, oferindu-le condilii de viafd gi servicii adecvate.
2.2. Prezentarea, dupd, caz, a obiectivelor de investifii cu aceleagi funcfiuni sau funcfiuni similare cu
obiectivul de investilii propus, existente in zond, in vederea justificdrii necesitalii realizdrii
obiectivului de investi(ii propus.
Prin restructurarea CRRNPAH Cdlinegti qi prin implementarea proiectu,lui ,,injiinlarea
Complexului de Locuinle Protejate Cdline;ti, judelul Prahova: ansamblu de doud locuinle
proteiate t I centru dt zi" se vor crea primele structuri de locuinfe protejate gi centre de zi pentru
persoanele adulte cu dizabilitdli din judeful Prahova.
2.3. Existenta, dupd caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate
prin acte normative, in cadrul cdrora se poate incadra obiectivul de investifii propus
Prin Hotlrarea Guvernului Romaniei nr. 65512016 au fost aprobate Strategia na{ionala (,O
societate fIrI bariere pentru persoanele cu dizabilitdti 2016 - 2020", precum qi Planul
operafional privind implementarea Strategiei na{ionale "O societate fIrI bariere pentru
persoanele cu dizabilitdti2016 - 2020'.
De asemenea, proiectul propus rdspunde obiectivului general ,,Promovarea accesibilitnfi
in toate domeniile vie(ii pentru asigurarea exercitirii de citre persoanele cu dizabiliHfi a
drepturilor qi libertl{ilor fundamentale ale omului", obiectivul specific 7 - "Asigurarea de
servicii de sprijin diversificate, accesibile, pentru facilitarea incluziunii sociale a persoanelor cu
dizabilitdli, fumizate in comunitate, atdt in mediul urban cdt qi in mediul rural", masurile 7.3. -
Dezvoltarea, inclusiv diversificarea serviciilor de sprijin pentru facilitarea incluziunii sociale, 7.7. -
Dezvoltarea serviciilor de sprijin pentru a asigura abilitarea qi reabilitarea, precum gi integrarea in
comunitate qi in toate aspectele societf,fii, disponibile in comunitatea in care trdiesc qi 7.8. -
Prevenirea institulionalizlrii Ei suslinerea dezinstitulionalizdrii prin infiinfarea gi/sau diversificarea
tipurilor de servicii sociale acordate care sd rdspundd nevoilor specifice ale persoanelor cu
dizabilita!i.
2.4. Existenla, dupi caz, a unor acorduri internalionale ale statului care obligd partea romdnl la
realizarea obiectivului de investilii
Strategia nalionala "O societate fErd bariere pentru persoanele cu dizabilitdli 2016 - 2020",
precum qi Planul operalional privind implementarea Strategiei nafionale au fost elaborate in
conformitate cu Conven{ia privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilitlfi, adoptat[ la New york
de Adunarea Generald a O.N.U. la 13.12.2006 ;i ratificatd de cdtre Romania prin Legea nr.
22U11.11.2010.
in sensul art. 19 al acestei legi - Viala independentl gi integrare in comunitate, ,,statele pdrfi
la prezenta convenlie recunosc dreptul egal al tuturor pe.soanilor cu dizabilitAtri de u t.ii in
comunitate, cu ganse egale cu ale celorlalli, gi vor lua mdsuri eficiente gi adecvate pentru
a se
asigura cd persoanele cu dizabilitdfi se bucurd pe deplin de acest drept gi de deplina integrare
in
comunitate gi participare la viala acesteia (...)',.
Prin Programul Operafional Regional 2014 - 2020, Axa prioritara 8 - Dezvoltarea
infrastructurii de sdndtate gi sociale, Prioritatea de investitii 8.1 Investiliile in infrastructurile
-
sanitare gi sociale care contribuie la dezvoltarea la nivel na(ional, regional gi local, reduc6nd
inegalit[1ile in ceea ce priveqte starea de sdnatate qi promovdnd ]ncluziunea sociald prin
imbunatdfirea accesului la serviciile sociale, culturale qi de recreare, precum gi trecerea
de la
serviciile institulionale la serviciile prestate de colectivitalile locale, Obiectivi Specific g.3 -
Cregterea gradului de acoperire cu servicii sociale, Apelul de proiecte p.O.R./8/8.1/B.3lBll
- Grup
vulnerabil: persoane cu dizabilitdfi, se urmlreqte dezinstitu(ionalizarea persoanelor adulte
cu
dizabilitlfi aflate in institufiite de tip vechi cu un numir mare de beneficiari, respectiv din
cele cu peste 120 de beneficiari, CRRNPAH Cllinegti fiind una din institu{iile ideniificate
de
cltre Autoritatea Na{ionali pentru Persoane cu Dizabilitl{i care trebuie sI fie restructurate.
Pentru persoanele care vor fi dezinstitufionalizate este necesard asigurarea serviciilor
alternative, integrate in comunitate, respectiv locuinfe protejate gi centre de zi.
Obiective specifice:
A. Infiinfarea a doul locuinle protejate (LP) cu o capacitate de 10 locuri/Lp
B. Infiinlarea a unui centru de zi (CZ) pentru persoanele cu dizabilitdfi dezinstitulionalizate qi
pentru alti membri ai comunitdlii.
Valoare maxima eligibila POR 2014 -2020 pentru 2Lp + l CZ:513.000 euro (2.325.839 lei)
Estimare execulie LP
- :
I LP 195 mp (suprafatd utild) 215 mp (suprafata construita) x 395* euro/mp 84.925 euro :
(385.033 lei)
: :
2 LP 84.925 euro x 2 169.850 euro (770.066 lei)
Estimare executie reabilitare clddire cz:220.000 euro (997.436 lei)
Valoarea totali estimatl etigibil5 Cap. 4.1. Construc{ii qi instalafii: 389.850 euro (1.767.502
tei).
Alte cheltuieli: 123.150 euro (proiectare qi asistenfd tehnic6, inclusiv proiectare pentru racordarea
la retelele de utilitSli - 15.390 euro, dotdri - 50.000 euro, consultanf6 management 10.000 euro,
asistenta tehnica - 20.000 euro, taxe pentru oblinere de avize, acorduri, aiorizalii- 1.000
-
euro,
organizarc qantier - 3.000 euro, informare qi publicitate 4.411 euro; audit 8.g22 euro, altele
- -
10.527 euro - racorduri la retelele de utilitati, imprejmuire, sistemati zare pe verticala etc.
-
*Notd: conform ghidului solicitantului, valoarea
maximd eligibitd la capitolul "Constructii si
instalalii" este de 395 euro/mp din aria construi i des/dquratd.
d) particularit6(i de relief;
Din punct de vedere fizico-mecanic este un p[mdnt tare, coeziv, cu plasticitate medie, consistenld
ridicat[, sensibil la umezire. Zonain care sunt amplasate terenul gi clddirile este o zond stabilA, f]rd
aprezenta riscuri de alunecdri de teren sau eroddri. Terenul pe care se afli clddirea dispensarului gi
anexa PSI (remiza pompieri) prezintd o pant6 uqoard.
a) destinatie si functiuni;
Pornind de la scopul gi obiectivele prevdzute in actele normative cu caracter intern gi
internafional, strategiile locale gi nalionale, precum gi programele gi proiectele cu caracter locai,
nafional gi internafional gi de la nevoile identificate la nivelul sistemului rezidenlial de asistenff,
socialI din judelul Prahova, se inten(ioneazil ca prin acest proiect sI se realueze o imbunltl(iie
a condi{iilor de trai ale beneficiarilor Centrului de Recuperare qi Reabilitare Neuropsihiatrici
pentru Persoane Adulte cu Handicap Cllinegti, o imbunltfl(ire a stlrii lor de slnitate,
dezvoltarea deprinderilor de via(I independentl. Nu in ultimul rind, se intenfioneazil o
creEtere a gradului de implicare in activitl(i lucrative in rindul beneficiarilor 9i cregterea
gradului de incluziune sociali a acestora.
De asemenea, se urmdregte tranzilia de la serviciile sociale furnizate in sistem
institulionalizat (centru rezidenlial de tip clasic, de mare capacitate) la serviciile fumizate in cadrul
comunitdlii, prin incurajarea investiliei in locuinfe protejate pentru un num6r cdt mai mare de
beneficiari.
Un alt rezultat al proiectului il va reprezenta dezvoltarea sistemului de servicii la nivelul
judelului Prahova gi, in special, la nivelul comunei Floregti prin infiinlarea serviciilor de ingrijire
de
zi pentru persoanele cu dizabilitdfi.
Proiectul se adreseazl persoanelor cu handicap institufionalizate in cadrul CRRNPAH
Cilinegti 9i iqi propune imbundtElirea nivelului de ingrijire gi asistenla, prin crearea unor condilii de
viafa gi de recuperare corespunzdtoare, adecvate gi adaptate necesitdlilor lor specifice, respectiyprin
dezvoltarea serviciilor alternative de sprijin pentru vial[ independent6 gi integrare in comuniiate
apropiate de mediul familial, in locuin(e protejate, pentru un numlr de 17 de beneficiari. De
asemenea, proiectul iqi propune sd rispundA qi nevoilor exprimate de comunitatea locald gi
comunitdlile invecinate de dezvoltare a unor servicii de ingrijire de zi pentru recuperarea persoanelor
cu handicap, prin infiinfarea unui centru de zi.
Astfel, ne propunem construirea a doul locuinfe protejate pe raza comunei Floregti (cu o
capacitate de l0 persoane/locuinfa protejatl) gi reabilitarea/modernizarealaccesibilizarea unor
clidiri de pe raza comunei Floregti in vederea infiin{rrii centrului de zi.
Locuinta protejata va avea o suprafata utila de aproximativ 195 mp, construita in regim
parter sau un alt regim de construclie adaptat in func{ie de parametrii terenului. cu urmatoarea
structura:
Fiecare locuinta protejata ya avea un spatiu exterior de cel pu(in 100 mp amenajat pentru
recreere si un spatiu exterior de cel pu{in 100 mp amenajat pentru desfasurarea terapiei
ocupationale (pomi fructiferi si legumicultura). Se va urmari asigurarea aleilor de acces ii a
imprejmuirilor pentru fiecare locuinta protejata in parte (in functie de disponibilitatile date de
caracteristicile terenului) sau la comun, acolo unde caracteristicile terenului nu permit acest lucru.
Centrul de zi va avea o suprafata utila de aproximativ 135 mp, construita in regim parter, cu
urmatoarea structura:
Atelier de 1 camera 12 mp 12 mp
tricotaj /crosetaj /confectionare
obiecte hand-made
Atelier desen I camera l0 mp 10 mp
Centrul de zi va avea un spatiu exterior de cel putin 100 mp amenajat pentru recreere. Se
vor realiza aleile de acces si imprejmuirea. in functie de caracteristicile terenului.
c) durata miniml de funcfionare apreciatl corespunzltor destina(iei/funcfiunilor propuse;
Avand in vedere:
- prevederile ghidului de finantare specific Apelului de proiecte P.O.R./8l8.ll8.3lBll - Grup
vulnerabil: persoane cu dizabilitdfi;
- solicitarea adresata Consiliului Local Floresti de punere la dispozilie a terenului/cladirilor pe care
vor fi dezvoltate noile structuri pentru 13 ani (2017 - 2030) qi protocolul de colaborare cu UAT
Floregti aprobat prin HCL nr.20106.09.2017;
- estimarea ca perioada de contractare si de implementare a proiectului este de 3 ani (201 S - 2020),
apreciem ca durata minima de functionare a noilor servicii va fi de 10 ani.
Data:02.10.2017
tntocmit,
Serviciul Iniliere, Monitorizare, Implementare Proiecte Europene
FLOREA