Caso de exportación

Wilmar Fabiàn Agudelo Cespedes

Servicio nacional de aprendizaje SENA

MOSQUERA – CUNDINAMARCA

2018
Exportar a Italia

Italia es una península ubicada en el sur de Europa se caracterizada por estar

limitada principalmente por mares e imponentes montañas como los Alpes.
Italia posee una extensión de 301.263 km², lo que hace que sus fuertes marítimos
sean su principal ventana con el mundo.

Según Logistics Performance Index (LPI) publicado por el Banco Mundial en 2016,
Italia ocupa el puesto número veintiuno (21) en el Rankin logístico del mundo.
Los aspectos que se evaluaron son:

El acceso marítimo y aéreo son las principales opciones de transporte debido a

su posicionamiento geográfico.
Italia cuenta con una amplia infraestructura portuaria compuesta por alrededor
de 311 puertos entre principales y auxiliares. Los puertos de Livorno, Génova,
Nápoles, La Spezia y Trieste son los receptores más importantes de las
exportaciones colombianas.

El puerto de Génova es el más grande del país, este puerto posee importantes
canales de distribución por carretera y vía férrea, lo que les permite un
transporte ágil y efectivo a los destinos finales de la mercancía.

El puerto puede albergar todo tipo de mercancía dado que es un puerto

multipropósito y multitarea con más de 20 terminales operacionales privados, lo
que le permite recibir contenedores, carga general, productos perecederos,
metales, productos forestales, granel sólido y líquido, derivados del petróleo y
pasajeros. El puerto está constantemente invirtiendo para satisfacer las
necesidades de la demanda relacionada con el desarrollo del transporte
marítimo internacional.

Desde la costa atlántica hay 5 navieras con 15 servicios directos, cuyos tiempos
de tránsito se pueden encontrar desde los 14 días. La oferta se complementa
con 38 rutas en conexión, ofrecidas por 9 navieras, con tiempos de tránsito
desde los 17 días. Los transbordos se realizan en puertos de República
Dominicana, Panamá, Italia, Alemania, Jamaica, España y Egipto. Desde
Buenaventura hacia los puertos de Italia, existen servicios directos ofrecidos por
1 naviera. La oferta se complementa con 18 rutas, ofrecidas por 4 navieras, con
tiempos de tránsito desde 17 días. Las conexiones se realizan en puertos de
Panamá, Italia, España y Egipto.

Las principales navieras son:

Las frecuenias en puertos son:

Italia, exigen el cumplimiento de la norma internacional de protección

fitosanitaria, ya que Italia pertenece a la Unión Europea, en estos países a partir
del 1 de marzo de 2005, se comenzó a aplicar la norma internacional para
medidas fitosanitarias (NIMF 15). Esta medida reduce el riesgo de introducción
y/o dispersión de plagas cuarentenarias relacionadas con el embalaje de
madera (incluida la madera de estiba), fabricado de madera en bruto de
coníferas y no coníferas, utilizado en el comercio internacional. Es decir que los
exportadores que usen este tipo de embalajes, deben conseguir la autorización
NIMF 15 (en Colombia, el ICA es la entidad encargada de autorizar la marca).

La posición arancelaria de los muebles es la 94 la cual nos permite que

conociendo el código (subpartida arancelaria), a 6 dígitos, identificar
numéricamente una mercancía a nivel internacional, con este número podrá:

 Analizar el comportamiento de su producto en el mercado internacional.

 Conocer el arancel aduanero de los mercados de su interés.
 Conocer otros requerimientos que puede tener su producto para ingresar
a los mercados de su interés.

Con la posición arancelaria identificada podrá conocer los documentos de

soporte para la exportación de su producto tales como vistos buenos emitidos
por parte de agencias nacionales como el ICA o el INVIMA, entre otros. La tabla
de partida arancelaria del sector mobiliario es:
Estudio de Mercado y de la Demanda Potencial

La exportación supone inicialmente un estudio del mercado internacional, tanto

para la determinación del precio adecuado, como para el conocimiento de la
demanda de nuestros productos. En este estudio le colaboran al exportador el
BANCO DE COMERCIO EXTERIOR - BANCOLDEX Y PROEXPORT, pues brindan
información sobre la demanda internacional, la mejor manera de posicionar
nuestros productos en el exterior y asesoría sobre las posibilidades de
financiación de nuestras exportaciones.

Solo un adecuado estudio de mercado brindará un conocimiento al exportador

sobre las oportunidades que ofrecen los mercados del exterior. Para un buen
estudio de mercado se deberá:

- Determinar el alcance y los objetivos del estudio.

- Tener una idea general sobre el comercio internacional del producto, tanto
cuantitativa, como cualitativamente. Para ello deberá realizar una recolección
de datos sobre la oferta y demanda internacional del producto y valorar la
producción, la exportación y las importaciones del mismo.

- Identificar y evaluar los posibles demandantes del producto. Así mismo,

investigar los usos alternativos del producto y los requerimientos de producción.

- Identificar los posibles canales de distribución y los eventos feriales a través de

los cuales puede acceder al mercado.

- Estudiar las características específicas de cada mercado, los hábitos y

preferencias de los consumidores, los requisitos comerciales y documentarios
exigidos.

- Conocer las normas e impuestos arancelarios y no arancelarios de las

importaciones y el comercio en cada mercado. En este sentido, es importante
identificar los acuerdos comerciales que establecen preferencias o exenciones
en la importación al mercado en estudio.

- Comprender los elementos y mecanismos de fijación de los precios

internacionales.

Es indispensable para los exportadores conocer exactamente los requisitos

sanitarios, normas técnicas, de marcado, de empaque y embalaje y demás que
puedan exigir las autoridades del país de destino para la introducción de sus
productos, lo que le evitará innumerables problemas y costos una vez
despachados los productos.

La reducción de los costos y la optimización de la calidad, son los elementos

fundamentales de la determinación de la competitividad internacional del
producto. Por ello el exportador deberá evaluar los costos y gastos que
mencionaremos a continuación, para ofrecer sus productos a precios realmente
competitivos y teniendo en cuenta los términos de cotización internacional
(INCOTERMS).
Acuerdos Comerciales

Entre Colombia e Italia existen los siguientes acuerdos y convenios:

 Acuerdo cultural entre el Gobierno de la República de Colombia y el

Gobierno de Italia.
 Convenio de cooperación técnica y científica.
 Tratado general de cooperación.
 Canje de Notas mediante el cual se garantiza recíprocamente a los
electores italianos residentes en Colombia y a los ciudadanos
colombianos residentes en Italia los derechos fundamentales inherentes
al ejercicio del voto.
 Memorando de Entendimiento para el establecimiento de un
mecanismo de consulta política.
 Acuerdo de cooperación económica industrial y financiera entre el
Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República de
Italia.

Relación bilateral comercial Colombia – Italia

El 27 de octubre de 2015 se realizó la primera visita a Colombia de un Jefe de

Gobierno italiano, el señor Matteo Renzo, a tan sólo cuatro meses de la primera
visita del Presidente Santos a Italia.

Esta visita se dio en un momento muy importante para las relaciones bilaterales
entre Colombia e Italia, teniendo en cuenta que el Acuerdo Comercial suscrito
con la Unión Europea está en pleno funcionamiento, desde hace más de dos
años. Adicionalmente, el Parlamento italiano ratificó el Acuerdo Comercial el
pasado 5 de octubre de 2015, paso importante para la consolidación de las
relaciones comerciales y de inversión entre los dos países.

En 2015 Italia se ubicó como el quinto destino de las exportaciones de Colombia

a la Unión Europea, representando el 8,2% del total vendido a este bloque (USD
490,3 millones) y, a su vez, fue el cuarto proveedor nuestro de mercancías en la
Unión Europea, representando el 9,9% del total importado (USD 823,6 millones).

Los productos que vendemos a Italia son mercancías muy representativas

dentro de la economía colombiana, concentrados en: petróleo (25,7%), hullas
(25,3%), bananos (24,2%), café (15,7%), y en menores proporciones cueros y
pieles (7,5%). Por su parte, los principales productos que le compramos a Italia
son: medicamentos (9,6%), máquinas y aparatos para explanar, nivelar, traillar
(3,8%), máquinas y aparatos para lavar, limpiar o secar (2,5%).

La balanza comercial de Colombia con Italia ha sido tradicionalmente negativa

para Colombia, según nuestra oficina de estadísticas DANE. Sin embargo, en
2014, la balanza comercial superavitaria se ubicó en USD 24,0 millones, debido
a las mayores ventas de nuestro petróleo, contrastando con los dos años
anteriores, cuando su monto rozaba los USD 500 millones de déficit. Sin embargo,
en el 2015 el déficit se ubicó en USD 296,2 millones.

Por otra parte, en términos de turismo, Italia se ubicó en la cuarta posición dentro
del bloque europeo por número de visitantes a Colombia en 2014,
representando el 8,9% del total de visitantes de la Unión Europea. Las cifras
muestran que 28.154 turistas de Italia visitaron nuestro país en 2014, con un
incremento del 23,8% respecto a 2013, y en el 2015 nos visitaron 33.364 turistas
italianos.

El sector mobiliario

Desde los inicios, siempre se ha relacionado el sector mobiliario con el sector

maderero; sin embargo, con el paso de los años la concepción de los muebles
ha cambiado pues en la actualidad no solo se maneja como materia prima la
madera, sino que se usan productos como plástico y metal, entre otros.

Una de las principales razones por la cuales se ha diversificado el mercado en

cuanto a las materias primas utilizadas es el medio ambiente, pues el uso
excesivo de la madera generó la deforestación de algunas zonas del mundo;
debido a esto la sociedad desarrolló programas con los cuales se buscaba
controlar la tala de árboles.

Este sector a nivel internacional tiene grandes protagonistas, entre los que se
destacan por su participación en el mercado Estados Unidos, Italia, Alemania,
China y España, en cuanto al comportamiento de este sector en Colombia,
desde inicios del siglo XXI ha tenido una consolidación debido a la importancia
que los consumidores le han dado a los muebles, pues si bien muchos son de
carácter decorativo, la mayoría son considerados necesarios para desarrollar
las actividades diarias.

Uno de los principales inconvenientes que tiene la producción de este sector a

nivel nacional es que las empresas extranjeras han logrado cambiar
rápidamente su enfoque en cuanto a las materias primas usadas, sin embargo,
en el caso de Colombia, este cambio se ha dado paulatinamente, por otro
lado, las oportunidades de mercado que ofrece este sector a nivel nacional son
cada vez más altas, ya que la sociedad actual se deja llevar por las tendencias
de moda y estas cambian rápidamente, teniendo en cuenta lo anterior, los
precios de los productos deben ser acordes con la utilidad del mismo, así como
el tipo de materia prima con el cual se elaboró.

Otro de los factores que beneficia al sector mobiliario, es que el sector de

construcción se encuentra en un crecimiento elevado y al existir mayor
cantidad de inmuebles, la necesidad de adquirir muebles es más alta.

Trámites aduaneros para la exportación en Italia

Regímenes arancelarios

Restricciones: No hay restricciones.

Impuestos a la exportación: La Comunidad Europea ha abolido las tasas de

exportación.
Despacho de aduana de mercancías: En primer lugar, el exportador o el
declarante presenta la mercancía, la declaración de exportación (en inglés) y,
si fuera necesario, la autorización o licencia de exportación. Este trámite se
realiza en la oficina aduanera competente del lugar donde se ha establecido
o en el lugar donde se ha empaquetado o cargado la mercancía para el
transporte de exportación (artículo 161, párrafo 5 del Código de Aduanas).

Declaraciones necesarias

La declaración de aduana debe contener la siguiente información:

- Código, número, nombre, cantidad y precio del producto.

- Destino de la mercancía y dirección de la persona o lugar de recepción.

- Nombre y número de registro de la empresa de transporte.

- lugar de almacenamiento.

Su factura deberá incluir los siguientes datos:

 Datos Bancarios:

Son los datos bancarios que se usarán para la transacción entre el vendedor y
el comprador. Estos datos no se requieren en las facturas proforma o no
comerciales.

 Descripción:

Ya no se permiten las descripciones genéricas, ya que pueden causar demoras.

Las descripciones deben incluir los artículos, la cantidad, el material de
fabricación de los mismos y el uso que se les dará. Por ejemplo, no es aceptable
describir los artículos como “muestras”, “piezas” o “repuestos” por motivos de
clasificación aduanera y seguridad.

 Código de la Mercancía:

Es el código identificador del producto usado por el país exportador para

clasificar las mercancías que van a exportarse. Favorece el proceso de
liberación de aduanas y evita demoras.

 País de Fabricación / Origen:

Se refiere al lugar de fabricación, no al país de exportación. Si los artículos se

han fabricado en más de un país, enumere los lugares de origen.

 Valor Declarado Total:

Es el valor total de la transacción para fines aduaneros según el Incoterm

seleccionado. El valor total declarado debe incluir los cargos de transporte y
Protección del valor del envío, si el vendedor es responsable de estos dos costos.

 Tipo de Exportación

Las opciones son: (1) Permanente; (2) Temporal y

(3) Reparación y Devolución.

 Incoterms:

Introduzca el Incoterm que mejor describa los términos de la transacción. Por

ejemplo, DAP (Entrega en el lugar).

 Motivo de la Exportación:

Podría ser: Para la venta, reparación, ya reparado, obsequio, muestra, uso

personal sin intención de reventa, sustitución, traslado entre empresas o para
efectos personales.

Documentación adicional:

1. Declaración de exportación.
2. Mandato o poder.
3. Certificado de origen.
4. Ficha técnica del producto.
5. Carta de responsabilidad.
6. Remisión de la factura proforma.
7. Aceptación de las condiciones.
8. Confirmación de la carta de crédito.
9. Factura comercial.
10. Lista de empaque.
11. Contratación del transporte.
12. Certificación de origen de la mercancía.
13. Certificado de constitución de la compañía.
14. Registro mercantil
15. Autorización de embarque
16. Solicitud de vistos buenos

La exportación de ciertos productos exige que el exportador se encuentre

inscrito en la entidad encargada de su control y/o del otorgamiento del visto
bueno. Este requisito debe cumplirse en forma previa a la exportación de los
siguientes productos:

ENTIDAD ENTIDAD PRODUCTOS

-Inscripción, se
anexa al DEX - Esmeraldas y
MINERALCO
Patente de piedras Preciosas
comerciante y guía

-Inscripción, se
- Especies del Reino
anexa al DEX la
Animal y vegetal
MINISTERIO DEL Resolución de
tropicales y especies
MEDIO AMBIENTE autorización para
en vías de extinción y
cultivo o cría artificial
sus subproductos
y el CITES
 -Inscripción del - Oro, el mineral de
comprador y oro y sus aleaciones
BANCO DE LA
certificado de
REPUBLICA
análisis expedido por
esa entidad.

- Glándulas y
Órganos de Origen
Humano - Productos
INVIMA - Registro Sanitario farmacéuticos y de
cosmetología, -
Productos
alimenticios

- Animales y plantas
- Certificado Fito o vivas - Productos de
ICA
Zoosanitario origen animal o
vegetal sin procesar

- Peces vivos y
INPA - Inscripción y Vo.Bo
muertos
 WEB GRAFÍA

Para la realización de esta asesoría se consultaron las siguientes páginas:

1. Material de apoyo SENA.

2. http://www.minambiente.gov.co
3. http://www.procolombia.co
4. http://italia.embajada.gov.co
5. http://www.procolombia.co/ruta-exportadora/
6. http://www.dhl.com.co
7. https://www.dian.gov.co/
8. https://es.portal.santandertrade.com
9. http://www.eltiempo.com
10. https://www.legiscomex.com
11. https://www.dinero.com
12. http://www.agenziadogane.it
13. http://www.camcom.gov.it/
14. https://www.esteri.it/mae/it
15. http://exporthelp.europa.eu