UNIVERSIDAD PRIVADA

JOSE CARLOS MARIATEGUI

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO : CIENCIAS POLITICAS

TEMA : SISTEMA ELECTORAL

INTEGRANTES :

 LUIS GUINETI SICHES

 ALEX CHINO CARCAUSTO
 YONY NAJAR JALIRI
 FERNANDEZ MANGO JUAN

DOCENTE : ERICK HUAMAN

Moquegua – Perú
2018

1
 ÍNDICE

DEDICATORIA 3

AGRADECIMIENTO 4

INTRODUCCIÓN 5

CAPÍTULO I

OBJETIVOS DEL PROBLEMA 6

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO 8

CONCLUSIONES 26

RECOMENDACIONES 27

BIBLIOGRAFÍA 27

ANEXOS 28

2
 DEDICATORIA

Dedicada a Dios quien me dio la vida

Mis padres que siempre están apoyándome moralmente
A mis docentes que nos llenan de conocimiento y ética
profesional en Derecho.

3
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos a nuestros amigos, compañeros de

clase quienes con ganas de llegar a la meta
seguimos la carrera de Derecho exitosamente sin
importar los obstáculos que se nos presenten, para
poder llegar a ser buenos profesionales.

4
 INTRODUCCIÓN

El Presente trabajo de investigación trata sobre “SISTEMA ELECTORAL”.

Nuestro propósito en este trabajo se sintetiza en un objetivo fundamental: Explicar
con claridad el tema de los organismos autónomos resaltando la importancia que
tienen, finalidad, funciones, valores, objetivos, misión, visión y leyes que la rigen.

Con esta recopilación de información queremos poner en evidencia la importancia

y el papel que cumplen estos organismos, la cual muchas veces no tomamos en
cuenta.

Esperamos que este trabajo cumpla con todas sus expectativas y sea de su
agrado nuestro docente.

5
 CAPITULO I

OBJETIVOS DEL PROBLEMA

6
A. DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

(1) Describir, analizar y determinar cómo se desarrolla

el sistema electoral en nuestro país.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

(1) Que son los sistemas electorales y cuáles son.

(2) Precisar que el Jurado Nacional de Elecciones
(3) Conocer que es la ONPE.
(4) Dar a conocer en qué consiste el RENIEC

7
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO – DOCTRINARIO

8
 SISTEMA ELECTORAL

1. ANTECEDENTES

En los inicios de la República, la tarea de organizar y llevar adelante las

elecciones era una labor que se repartían tanto el Poder ejecutivo como el
Poder Legislativo. Recién en los años 1993, con la creación del Jurado Nacional
de Elecciones es que se tuvo un ente autónomo e independiente encargado de
asumir las tareas electorales.

De esa manera, este organismo asumió la labor de crear el padrón de todos los
ciudadanos peruanos, otorgarles su cédula de identidad (denominada
antiguamente Libreta Electoral), coordinar todas las necesidades logísticas
antes, durante y después de los procesos eleccionarios y, finalmente, realizar el
escrutino y proclamar los resultados. Asimismo tuvo facultades jurisdiccionales
para resolver los asuntos contenciosos que sobre materia electoral se
presentaban.

Con la promulgación de la Constitución de 1993 (aprobada por mayoría popular

en consulta libre y democrática en el referéndum de 1993), el Jurado Nacional
de Elecciones fue dividido en tres organismos distintos, formando así lo que
actualmente se conoce como el Sistema Electoral.

2. BASE TEORICA

2.1. ¿Cuál es la función del sistema electoral peruano?

El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones

traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos; y
que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa.

9
 2.2. Ley orgánica de elecciones

La ley orgánica de elecciones (LOE), está facultada y respaldada por el

Jurando Nacional de Elecciones(JNE), quien a través de sus representantes
tales como el presidente de JNE, Francisco Tabara Cordova, lo aplica a
diario o a cada momento electoral; ya sea para las elecciones,
observaciones o juicios de valor de un político.

El artículo 177 de la Constitución Política vigente determina un sistema

tricéfalo, por lo que establece que conforman el sistema electoral peruano
tres órganos: El Jurado Nacional de Elecciones JNE), la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (RENIEC).

3. SISTEMA ELECTORAL

3.1. EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Es un organismo constitucional autónomo del Estado Peruano. Tiene como

finalidad fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, los procesos
electorales y las consultas populares, garantizando el respeto a la voluntad
ciudadana. En consecuencia es el órgano encargado de proclamar los
resultados electorales y otorgar los reconocimientos o credenciales
correspondientes a las autoridades electas. Así mismo tiene como función
el dictar resoluciones de carácter general, para reglamentar y normar las
disposiciones electorales.

Finalmente, el jurado revisa en grado de apelación las resoluciones

expedidas en primera instancia por los Jurados Electorales Especiales y
resuelve en definitiva las controversias sobre materia electoral. También
decide en segunda y última instancia sobre los casos de vacancias
declaradas por los Concejos Regionales y Municipales.

10
Es un órgano colegiado, cuyos cinco integrantes son elegidos por distintas
entidades del Estado. El presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia, y los restante cuatro magistrados son designados por
la Junta de Fiscales Supremos, por votación universal de los Abogados de
Lima, y por los Decanos de Facultades de Derecho uno de las
universidades públicas y otro de las privadas.

Dentro del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra el Registro de

Organizaciones Políticas, donde se mantienen inscritos los partidos
políticos vigentes. Su sede se encuentra en la ciudad de Lima.

HISTORIA

Desde el nacimiento de la época republicana, no existió propiamente un

verdadero órgano rector de las elecciones populares. Las normas de
entonces señalaban la existencia de juntas o colegios electorales, inclusive
se instituyó alguna vez un poder electoral, como órganos ejecutores de los
procesos de elecciones. Pero, en la práctica, éstos fueron manejados
principalmente por el Ejecutivo o el Legislativo. No obstante, en esta etapa
se dieron diversas normas electorales. Entre ellas, el Reglamento de
Elecciones para el Congreso (1822), la Ley de Elecciones Municipales
(1824), los Reglamentos de Elecciones de 1839 y 1849, la Ley de
Elecciones de 1857 y 1861 y la Ley Orgánica de Elecciones (1892).

El siglo XX no trajo grandes cambios para los órganos electorales ni para el

sistema de elecciones. El país afrontó varios procesos electorales con la
misma tónica de antes, sin contar con un órgano electoral imparcial,
independiente y autónomo, y con un electorado limitado únicamente al
varón contribuyente al fisco. Luego, se dictaron nuevas disposiciones como
la Ley de Elecciones (1896), la cual, por primera vez, creó la Junta Electoral
Nacional, organismo colegiado de 9 miembros, y las Juntas Electorales
Departamentales, así como el Registro Electoral.

11
Otras leyes de esta etapa son la Ley N° 861 de Elecciones Políticas (1908),
la Ley N° 1072 de Elecciones Municipales (1909), la Ley N° 1533 de
Elecciones Políticas (1912) y la Ley Electoral (1912).Esta última norma
determinó la directa participación de la Corte Suprema en la conducción de
las elecciones, como las de 1913 y 1915.

En 1930, el comandante Luis Miguel Sánchez Cerro instauró una Junta de

Gobierno Militar, en Lima. Pero los acontecimientos políticos de coyuntura
hicieron que renunciara al cargo y posibilitara la instalación de una Junta
Nacional de Gobierno presidida por David Samanez Ocampo y Sobrino,
quien mediante Decreto Ley 7160, convocó a Elecciones Generales y creó
el Jurado Nacional de Elecciones como máximo órgano rector de los
procesos electorales, otorgándole una vida institucional autónoma,
independiente y de naturaleza colegiada.

El primer Pleno del JNE, instalado el 22 de septiembre de 1931, estuvo

presidido por el Dr. Ernesto Araujo Álvarez e integrado por los
miembros Max González Olaechea, Leandro Pareja, Ricardo Rivadeneyra,
Ernesto Flores, Humberto Garrido Lecca y Nicanor Hurtado. El primer
Secretario General fue Eloy B. Espinoza.

La Constitución de 1993 fragmentó el Jurado en tres entes autónomos,

separando de él al RENIEC y a la ONPE. Hasta el año 2005, el JNE
organizó, dirigió y fiscalizó treinta y uno (31) procesos electorales de
carácter nacional, aparte de elecciones complementarias, consultas
populares y revocatorias. Diecisiete (17) de ellos fueron elecciones
políticas, que permitieron elegir doce (12) presidentes constitucionales y
otros tantos congresos nacionales. Diez (10) fueron comicios municipales,
dos elecciones para congreso constituyente, un referéndum y un proceso
de elecciones para gobiernos regionales.

El JNE cuenta con el primer museo a nivel mundial de temas electorales

denominado Museo Electoral y de la Democracia creado en el año 2005
durante la presidencia de Enrique Javier Mendoza Ramírez siendo su

12
 primer director Miguel Arturo Seminario Ojeda bajo la curaduría del
museólogo Juan Augusto Fernández en su edificio principal ubicado en
Lima.

FUNCIONES

Actualmente el Jurado tiene las siguiente funciones:

 Fiscaliza la legalidad del ejercicio del sufragio, de los procesos

electorales, del referéndum y de otras consultas populares,
garantizando así el respeto a la voluntad ciudadana, lo que en su
momento le permite certificar los resultados electorales y otorgar las
credenciales correspondientes al Presidente de la República,
congresistas y autoridades regionales y locales.

2. LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE)

Es un organismo constitucional autónomo del Perú. Tiene como finalidad

organizar las elecciones, velar por el respeto de la voluntad popular y
promover la libre participación electoral de la ciudadanía. En consecuencia, es
el organismo autónomo especializado en la planificación, organización y
ejecución de los procesos electorales. El actual Jefe Nacional es Mariano
Cucho Espinoza. La ONPE fue nominalmente creada en la Constitución
Política del Perú del año bolainas 1993. El capítulo XIII, artículo 177 establece
Sin embargo, su creación real corresponde al año 1995, cuando organiza las
elecciones municipales.

FUNCIONES

Las funciones de la ONPE están establecidas en el artículo 182 de la

Constitución Política del Perú. "Le corresponde organizar todos los procesos
electorales, de referéndum y los de otros tipos de consulta popular, incluido su
presupuesto, así como la elaboración y el diseño de la cédula de sufragio. Le
corresponde asimismo la entrega de actas y demás material necesario para
los escrutinios y la difusión de sus resultados. Brinda información permanente

13
sobre el cómputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio.
Ejerce las demás funciones que la ley le señala." a la cual se le da la función
de archivar los votos de las personas.

PROCESOS ELECTORALES

Resultados de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales 2006

Desde su creación, la ONPE ha realizado los siguientes procesos

electorales:

 Las funciones de la ONPE están establecidas en el artículo 182 de la

Constitución Política del Perú."Le corresponde organizar todos los
procesos electorales, de referéndum y los de otros tipos de consulta
popular, incluido su presupuesto, así como la elaboración y el diseño de
la cédula de sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y
demás material necesario para los escrutinios y la difusión de sus
resultados. Brinda información permanente sobre el cómputo desde el
inicio del escrutinio en las mesas de sufragio. Ejerce las demás
funciones que la ley le señala."
 Elecciones Municipales (1998)

14
 Elecciones Generales para la elección de Presidente y Vicepresidentes
(9 de abril del 2000)
 Elecciones Generales paral la elección de Congresistas de la República
(9 de abril del 2000)
 Segunda Vuelta para Elección Presidencial (28 de mayo del 2000)
 Elecciones Generales para la elección de Presidente y Vicepresidentes
(8 de abril del 2001)
 Elecciones Generales paral la elección de Congresistas de la República
(8 de abril del 2001)
 Segunda Vuelta para Elección Presidencial (3 de junio del 2001)
 Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Municipales (2001)
 Elecciones Regionales (2002)
 Elecciones Municipales (2002)
 Elecciones Municipales Complementarias (2003)
 Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura electos por los
miembros de los Colegios Profesionales del País (19 de junio del 2005)
 Elecciones Municipales Complementarias (3 de julio del 2005)
 Consulta Popular de Revocatoria (3 de julio y 30 de octubre del 2005)
 Referéndum del Perú, 2005|Referéndum para la integración y
conformación de macroregiones (30 de octubre del 2005)
 Elecciones Generales para la elección de Presidente y Vicepresidentes,
Congresistas de la República y Representantes Peruanos ante el
Parlamento Andino (9 de abril del 2006)
 Segunda Vuelta para Elección Presidencial (4 de junio del 2006)
 Elecciones Regionales y Municipales 2006 (19 de noviembre del 2006)
 Elecciones Municipales Complementarias y Nuevas Elecciones
Municipales 2007 (1 de julio del 2007)
 Proceso de Consulta de Revocatoria del Mandato de Autoridades
Municipales 2008 (7 de diciembre del 2008)

15
  Nuevas Elecciones Municipales y Consulta Popular de Revocatorias
2009 (29 de noviembre del 2009)
 Elecciones del Consejo Nacional de la Magistratura 2010 (13 de junio
del 2010)
 Elecciones Regionales, Municipales y Referéndum 2010 (3 de octubre
del 2010)
 Elecciones Regionales Segunda Elección 2010 (5 de diciembre del
2010)
 Elecciones Generales y Parlamento Andino 2011 (10 de abril de 2011)
 Segunda Elección Presidencial (5 de junio del 2011)
 Elecciones Municipales Complementarias (3 de julio del 2011)
 Proceso de Consulta de Revocatoria del Mandato de Autoridades
Municipales 2012 (30 de setiembre del 2012)

Las Elecciones Generales del 2006 incluyeron varias reformas. Se terminó

de implementar la Ley de Partidos Políticos, la cual permitió a la ONPE
supervisar la procedencia del dinero recibido por los partidos políticos. A su
vez, el Congresoaprobó una valla electoral del 4% y restituyó el voto para
los policías y militares. Para dichas elecciones, hubo 24 candidatos
presidenciales, un récord en la historia del Perú.

En las Elecciones Generales 2011 se incrementó el número de congresistas

de 120 a 130. En la Segunda Elección Presidencial 2011 se aplicó por
primera vez en la historia electoral del Perú el Voto Electrónico, hecho que
se dio en el distrito de Pacarán, provincia de Cañete, Departamento de
Lima.

3. EL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL

(RENIEC)

Es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la

identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de

16
Identidad (DNI), registrando hechos vitales como nacimientos, matrimonios,
defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil. Durante los
procesos electorales, proporciona el Padrón Electoral que se utilizará en las
elecciones. Fue creado mediante la Ley N° 26497 del 12 de julio de 1995, en
concordancia con los Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del
Perú. Tiene su sede en Lima, Perú y su actual Jefe Nacional es el Dr. Jorge
Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en febrero del 2011.

El RENIEC es una de las instituciones más modernas en materia de

identificación y registros civiles de Latinoamérica. Asimismo, es la institución
pública más confiable del país, según estudios de investigación realizados
por importantes empresas encuestadoras. Actualmente, este organismo se
encuentra en proceso de implementación del DNI electrónico desde el 15 de
julio de 20134 el cual reemplazará gradualmente al DNI actual.

HISTORIA

 Durante el Virreinato del Perú

Durante la colonia no existía una legislación sobre los registros de

nacimientos, defunciones o estado civil, pues esta labor era ejercida por
la Iglesia Católica a través de las parroquias, rigiéndose por el Derecho
Canónico. La Corona Española mediante Real Orden del 21 de marzo de
1749,5 ordenó la formación de estados mensuales de los nacimientos,
matrimonios y defunciones, encargándoles el cuidado y custodia de estos
libros en las mismas parroquias.

 Inicios de la república del Perú

El 28 de julio de 1852 se promulga el primer Código Civil Peruano,6 en el

cual se crean los Registros del Estado Civil, cuya gestión estaba a cargo
de los gobernadores distritales. Al establecerse las municipalidades
mediante la Constitución peruana de 1856, son los alcaldes provinciales
y distritales los encargados de administrar y llevar los libros de Registro
del Estado Civil.

17
 La finalidad de establecer registros de identificación se debió a la
necesidad de conocer el número de ciudadanos con los que contaba
cada jurisdicción para efectos de los procesos electorales. Con tal objeto,
se creó un documento de identidad denominado libreta electoral.

 Época contemporánea

La Constitución peruana de 1993 crea el Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil (RENIEC) como un organismo encargado de
la inscripción de hechos vitales y modificatorios del estado civil. En 1995,
mediante la Ley Orgánica del RENIEC se crea el Registro Único de
Identificación de las Personas Naturales, estableciéndose el Documento
Nacional de Identidad (DNI) como cédula de identidad personal y
documento exclusivo para ejercer el derecho de sufragio, en sustitución
de la libreta electoral.

FUNCIONES

Características del DNI electrónico

Poblador rural mostrando su DNI

18
De acuerdo con la Resolución Jefatural N° 527-2009-JEF-RENIEC del 18 de
agosto de 2009, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
RENIEC, las funciones de este organismo son las siguientes:

 Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su

competencia;
 Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y
demás actos que modifiquen el estado civil de las personas; así como
las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran
susceptibles de inscripción y, los demás actos que señale la ley;
 Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación
con la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional
de Procesos Electorales, la información necesaria para el
cumplimiento de sus funciones;
 Mantener el Registro de Identificación de las personas;
 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas;
así como sus duplicados;
 Promover la formación de personal calificado que requiera la
institución, así como de los Registradores Civiles y demás personal
que integra el Sistema Registral;
 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades
policiales y judiciales pertinentes para la identificación de las
personas, dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y en los
incisos 1, 5 y 6 del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú
 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de
la persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su
inscripción en el registro;
 Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son
materia de inscripción;

19
  Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de
los registros dactiloscópico y pelmatos cópico de las personas;
 Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser
necesario, el uso de su infraestructura, material y recursos humanos,
 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes
para procesos señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los
derechos políticos previstos en la Constitución y las Leyes;
 Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para
el Estado Peruano que lo soliciten;
 Mantener la confidencialidad de la información relativa a los
solicitantes y titulares de certificados digitales; y
 Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.

ORGANIZACIÓN

Sede Cercado de Lima Sede de Arequipa

De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones aprobado en la

Resolución Jefatural N° 855-2010-JNAC/RENIEC del 29 de septiembre de
2010, el RENIEC está organizado de la siguiente manera:

De la Alta Dirección

 Jefatura Nacional
 Gerencia General.

20
  Oficina de Control y Fiscalización
 Secretaría General

 Oficina de Administración Documentaria

 Oficina de Administración de Archivos
 Oficina de Convenios

 Gabinete de Asesores
 Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
 Consejo Consultivo.
 Consejo Técnico

Órgano de Control Institucional[editar]

 Órgano de Control Institucional

 Sub Gerencia de Auditoría Administrativa
 Sub Gerencia de Auditoría Operativa

Órgano de Defensa Judicial[editar]

 Procuraduría Pública

Órgano de Asesoramiento[editar]

 Gerencia de Planificación y Presupuesto

 Sub Gerencia de Planificación

 Sub Gerencia de Cooperación Técnica y Proyectos de
Inversión
 Sub Gerencia de Presupuesto
 Sub Gerencia de Racionalización
 Sub Gerencia de Estadística

 Gerencia de Asesoría Jurídica

 Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Registral

21
  Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Administrativa
 Sub Gerencia de Sistematización Jurídica

 Gerencia de Calidad e Innovación.

 Sub Gerencia de Calidad.

 Sub Gerencia de Gestión por Proyectos.
 Sub Gerencia de Innovación.

Órganos de Apoyo

 Escuela Registral

 Sub Gerencia de Formación y Capacitación

 Sub Gerencia de Investigación Académica
 Sub Gerencia de Publicaciones

 Gerencia de Imagen Institucional

 Sub Gerencia de Prensa y Comunicaciones

 Sub Gerencia de Relaciones Públicas

 Gerencia de Administración

 Sub Gerencia de Contabilidad

 Sub Gerencia de Tesorería
 Sub Gerencia de Logística
 Sub Gerencia de Servicios Generales
 Sub Gerencia de Control Patrimonial

 Gerencia de Tecnología de la Información

 Sub Gerencia de Operaciones Telemáticas

 Sub Gerencia de Ingeniería de Software
 Sub Gerencia de Soporte Técnico Operativo

22
  Sub Gerencia de Gestión de Base de Datos

 Gerencia de Talento Humano

 Sub Gerencia de Personal

 Sub Gerencia de Desarrollo Humano
 Sub Gerencia de Asuntos Laborales

Órganos de Línea

 Gerencia de Operaciones Registrales (GOR)

 Sub Gerencia de Distribución y Aprovisionamiento

 Sub Gerencia de Servicios Especiales
 Sub Gerencia de Operaciones
 Jefaturas Regionales

 Gerencia de Registros Civiles (GRC)

 Sub Gerencia Técnica de Registros Civiles

 Sub Gerencia de Fiscalización y Evaluación de Registros
Civiles

 Gerencia de Procesos de Registros Civiles (GPRC)

 Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles

 Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles
 Sub Gerencia de Depuración de Registros Civiles

 Gerencia de Registros de Identificación (GRI)

 Sub Gerencia de Procesamiento de Identificación

 Sub Gerencia de Identificación y Grafotécnia
 Sub Gerencia de Depuración de Identificación
 Sub Gerencia de Archivo Registral Físico

23
  Sub Gerencia de Fiscalización y Evaluación de Identificación

 Gerencia de Restitución de la Identidad y Apoyo Social (GRIAS)

 Sub Gerencia de Fomento de la Identidad

 Sub Gerencia de Registro Itinerante
 Sub Gerencia de Asistencia Técnica Operativa

 Gerencia de Certificación y Registro Digital (GCRD)

 Sub Gerencia de Certificación Digital

 Sub Gerencia de Registro Digital

 Gerencia de Registro Electoral (GRE)

 Sub Gerencia de Procesamiento del Registro Electoral

 Sub Gerencia de Verificación de Firmas y Asistencia Electoral

COBERTURA NACIONAL E INTERNACIONAL

El RENIEC cuenta 292 oficinas registrales, agencias, puntos de atención y

oficinas Registrales Auxiliares (ORA), esta últimas se encuentran en los
hospitales del Ministerio de Salud y de EsSalud. En el extranjero, dispone de
239 Oficinas Consulares para la atención de los compatriotas.

4. BASE LEGAL

CONSTITUCION POLIITICA DE 1993

o Artículo 188 La descentralización es una forma de organización

democrática y constituye una política permanente de Estado, de
carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo
integral del país. El proceso de descentralización se realiza por etapas,
en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una

24
 adecuada asignación de competencias y transferencia de recursos del
gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales. Los Poderes
del Estado y los Organismos Autónomos así como el Presupuesto de la
República se descentralizan de acuerdo a ley.
o Artículo 189 El territorio de la República está integrado por regiones,
departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se
constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en
los términos que establece la Constitución y la ley, preservando la
unidad e integridad del Estado y de la Nación. El ámbito del nivel
regional de gobierno son las regiones y departamentos. El ámbito del
nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros
poblados.
o Artículo 190 Las regiones se crean sobre la base de áreas contiguas
integradas histórica, cultural, administrativa y económicamente,
conformando unidades geoeconómicas sostenibles. El proceso de
regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los actuales
departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. Estos gobiernos
son gobiernos regionales. 17 Capítulo vigente modificado de
conformidad con el Artículo Único de la Ley Nº 27680, publicada el 07-
03-2002 en el diario oficial El Peruano. 55 La Constitución Mediante
referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones
departamentales contiguas para constituir una región, conforme a ley.
Igual procedimiento siguen las provincias y distritos contiguos para
cambiar de circunscripción regional. La ley determina las competencias
y facultades adicionales, así como incentivos especiales, de las
regiones así integradas. Mientras dure el proceso de integración, dos o
más gobiernos regionales podrán crear mecanismos de coordinación
entre sí. La ley determinará esos mecanismos.

25
 CONCLUSIONES

o El artículo 177 de la Constitución Política vigente determina un sistema

tricéfalo, por lo que establece que conforman el sistema electoral
peruano tres órganos: El Jurado Nacional de Elecciones JNE), la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC).

o Los organismos autónomos son reconocidos por la Constitución Política

vigente (1993), son entidades especializadas, creadas para complementar
a los 3 poderes clásicos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y su actuar es a
nivel nacional. Se concentran en 3 niveles de la administración del Estado:
 Ámbito económico.
 Ámbito de la administración de justicia.
 Ámbito electoral.
o Los organismos autónomos presentan funciones diferentes y ayudan a
nuestro país a que siga a delante, comprometida con su ciudadanía.
o ONPE es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte
de la estructura del Estado. Es la autoridad máxima en la organización y
ejecución de los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de
consulta popular a su cargo.
o El JNE es un organismo autónomo que tiene como finalidad garantizar el
derecho a elegir y ser elegido, velando por el respeto y cumplimiento de la
voluntad popular manifestada en los procesos electorales.
o RENIEC, es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la
identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de
Identidad (DNI), registrando hechos vitales como nacimientos, matrimonios,
defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil.

26
 RECOMENDACIONES

o Conocer las funciones de cada uno de los organismos autónomos de

nuestra constitución peruana 1993.
o Todo peruano debe conocer cada uno de los organismos autónomos,
sobretodo los organismos electorales que son muy importantes en la vida
de nosotros como ciudadanos
o Conocer la ley orgánica de cada uno de estas instituciones autónomas hace
que nosotros podamos votar a conciencia, gozar de una identidad propia y
de poder ser parte de unas elecciones limpias y tranparentes

BIBLIOGRAFIA

o https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_del_
Per%C3%BA_de_1993
o http://es.slideshare.net/ARJOAA/rganos-constitucionales-autonomos
o http://phpwebquest.org/newphp/caza/soporte_izquierda_c.php?id_activid
ad=22001&id_pagina=2
o https://es.scribd.com/doc/22912818/organos-constitucionales-
autonomos
o https://prezi.com/ensywvdpoct0/sistema-electoral-jne-onpe-reniec/
o http://pdba.georgetown.edu/Electoral/Peru/procesos.pdf

27
 ANEXOS
SISTEMA ELECTORAL

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos95/inspeccion-

tecnico-criminalistica/inspeccion-tecnico-
criminalistica.shtml#ixzz3AzUqwDlk

28
 {

29