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TEMA
PRESENTADO POR:
AULA
“E4C” – “12”
FECHA
01 de octubre del 2018
TEMA:
Estructura y funcionamiento de la economía ecuatoriana, acumulación e inserción, desde la
colonia hasta la actualidad.
INTRODUCCIÓN
En especial, las crisis del capitalismo ecuatoriano se han producido ligadas a las crisis
del capitalismo norteamericano. Situación que explica, en gran medida, las actuales
limitaciones de este capitalismo, lo que, de ninguna manera, puede llevar a sobredimensionar la
influencia externa en la evolución económica nacional.
Ecuador a base de sus exportaciones de productos primarios, como el cacao que ya era
conocido en el comercio colonial, comenzó a integrarse al mercado mundial, predominando la
influencia de la Gran Bretaña. Más tarde recibió el flujo de algunos capitales de pocos
inversionistas británicos, franceses y alemanes, a los cuales se sumarian después los
provenientes de los Estados Unidos.
Con la separación de España, la economía ecuatoriana, experimentó pocas variantes,
como es en la reproducción internacional del capital, la expansión y la competencia de los
diversos intereses mercantiles y financieros, determinados por las potencias capitalistas de
principios del siglo pasado.
La presencia del Estado se nutrió y se debilitó paralelamente con las múltiples guerras
internas, aunque mejor habría que decir los múltiples poderes regionales de un espacio
territorial delimitado artificialmente y bautizado como República del Ecuador. En concreto, la
constitución de este naciente país se dio en medio de un creciente conflicto socio-político entre
los intereses de los sectores dominantes de la Sierra y de la Costa, en particular a partir de 1842
y 1843, cuando terminó un primer auge cacaotero y la epidemia de fiebre amarilla, causando
la muerte de 5.000 habitantes de la provincia de Guayaquil y 3.500 habitantes de la provincia
de Manabí. Crisis que explotó con la "revolución marxista" de 1845, cuando fue derrocado el
gobierno floreano, y que limitó la vigencia del proyecto estatal, correspondientes a los dos
primeros presidentes, Juan José Flores y Vicente Rocafuerte, que de alguna manera
demostraron una consciente habilidad conciliadora de los intereses dominantes.
A fines del siglo XIX, el mundo se vio enfrentado a una serie de procesos y cambios.
El auge cacaotero se inició en el siglo XIX, fue el paso definitivo para la inserción del país en
la división internacional del trabajo; en 1888 las exportaciones superaron por primera vez la
marca de 9 millones de dólares, superando los 7 millones de dólares, hasta la revolución liberal
y el incremento de la demanda externa en los países industrializados.
El diezmo producía un 40% de los ingresos fiscales, era recolectado por el estado para
la iglesia en la época de la colonia y heredado por los gobiernos criollos, la eliminación del
diezmo fue posible gracias a una ardua lucha entre los defensores del aperturismo y los
hacendados terratenientes pues tenían que cargar con el peso del tributo.
Hasta 1843 existió una variedad de monedas, pasada la lucha contra la dictadura de
Veintimilla el banco internacional y el Banco del Ecuador, asumieron la tarea de eliminar la
moneda chimba, entonces el congreso autorizó la acuñación de monedas en el exterior por 300
mil sucres; la convención nacional de 1884 adopto el sucre como moneda nacional. El esfuerzo
por modernizar el manejo monetario, hace crisis con el asesinato de Alfaro en 1912, desde
entonces empezaron etapas más fraudulentas de la vida nacional, la bancocracia-banqueros y
exportadores coaligados que comenzaron a dominar la vida política y económica nacional. A
partir de las recomendaciones de la misión Kemmerer en el año de 1926 (que sirvió para
consolidar el sistema económico y permitieron una relativa reformulación de la vinculación
nacional a la división internacional del trabajo), se crearon una serie de instrumentos estatales.
Con la creación del Banco Central del Ecuador, el 10 de agosto de 1927, el estado asumió el
monopolio para la emisión de la moneda, en manos de la banca privada, esta unidad pasó a
ocupar un puesto destacado en la vida económica del país. Ésta fue una de las metas del
presidente Isidro Ayora, al asumir el gobierno en abril de ese año, entonces el estado consiguió
una mayor estabilidad monetaria y a su vez acompañada de una nueva ley de monedas,
reformada en 1937.
La crisis económica que empezaba a gestarse por los estragos de la guerra internacional,
creo las condiciones para que los billetes sin respaldo inundaran la economía, comenzó un
creciente proceso inflacionario y los síntomas de la crisis del cacao se sintieron en 1914, cuando
inicio la primera guerra, se cerró el puerto de Hamburgo, por donde entraba parte significativa
del cacao ecuatoriano, simultáneamente de debilitaron los precios del cacao, firmada la paz en
Europa, la situación del cacao ecuatoriano se complicó más con el aparecimiento de nuevos
países exportadores de la fruta, más competidores, esta competencia provoco un exceso de
oferta que redujo notablemente los precios, con el consiguiente deterioro de los términos de
intercambio ante el incremento de los precios de los productos importados, en los años de 1982-
1983, de 1987 y de 1997-1999 se registraron las caídas más importantes del PIB.
Unos de los primeros efectos de la crisis del cacao fueron el desempleo y la reaparición
de formas precarias de producción como la aparcería arrocera. El gobierno Central dependía
de los créditos de las entidades financieras privadas, que a su vez controlaban el poder político
y la burguesía agroexportadora y financiera.
En las estrategias del sector primario exportador está el petróleo en especial. A través
de mecanismos, el Estado transfirió masivamente excedentes a las burguesías urbano-
oligopólicas, como transferencias del campo a la ciudad, del agro a la industria, de exportadores
a importadores, de ahorristas a acreedores industriales, etc. En medio de la crisis del banano,
Ecuador experimentaba una fase de inestabilidad política y nuevas propuestas de
modernización, la sucesión de tres gobiernos constitucionales, Galo Plaza Lasso, Velasco
Ibarra y Camilo Ponce, la lucha norteamericana contra la revolución cubana abrió la puerta a
la alianza para el progreso. Para conseguir nuevos créditos el país tuvo que aceptar las
recomendaciones del fondo monetario y adecuar su política económica.
A principios de 1980 Ecuador tuvo que enfrentar distintos problemas que afectaron su
economía se destaca la caída del petróleo, las inundaciones durante el invierno de los años 1982
a 1983 en el fenómeno del niño, que golpearon gravemente la producción agrícola y la
economía en general.
Durante la larga noche neoliberal el país consiguió nuevos créditos. Ecuador también
recurrió en repetidas ocasiones al financiamiento del banco mundial, cuyos préstamos para el
ajuste estructural y el ajuste sectorial fueron poderosos mecanismos para forzar el
neoliberalismo e incluso para grabar sus efectos.
Durante el régimen social cristiano de León Febres Cordero se experimentó una transición
discontinua y confusa, pese a sus declaraciones y acciones a favor de una mayor apertura y
liberación. En este gobierno la economía concluyó en un desorden generalizado y con creciente
malestar ciudadano en contra de un régimen cada vez más autoritario.
Ecuador sorprendió al mundo en enero del 2000 con la dolarización, fue el primer país de
América latina que sacrifico oficialmente su moneda nacional e introdujo una moneda
extranjera.
El Ecuador sufrió en 1999 el retroceso económico más severo en América latina, hasta
entonces la caída del PIB, en todo el siglo XX. En 1933 durante la gran depresión y como
consecuencia de la crisis cacaotera la reducción de la demanda de la fruta y plagas en las
plantaciones, así como crisis capitalista mundial la economía había decrecido en 4,2% y en
1983; la caída del precio del petróleo, el fenómeno del niño y la crisis latinoamericana de la
deuda externa, la caída fue de un 2,8% y en 1987 una nueva caída del precio del crudo ruptura
del oleoducto por un terremoto y crisis de deuda el PIB se contrajo en 6,0 %.
Los diversos efectos provocados por la crisis financiera internacional, que ocasionó
un deterioro en la balanza de pagos.
La caída del petróleo en el mercado mundial en 1998 fue una de las principales
explicaciones para la balanza de pagos.
Los estragos del fenómeno del niño con pérdidas estimadas en 2870 millones de
dólares de acuerdo al estudio de la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL).
La dolarización no sólo fue un acto desesperado en medio de una grave crisis, si no,
ante todo una acción irresponsable. Para dar este paso trascendental el Presidente democristiano
Jamil Mahuad quien con pocos días antes de anunciar la medida se ha pronunciado
públicamente en su contra, espero para llegar al borde del abismo político antes de realizar lo
que el textualmente consideraba un salto al vacío.
Para prevenir estos problemas reales o potenciales el Ecuador presionado para ampliar
la oferta de dólares desde entonces intenta aumentar la tasa de extracción del crudo y pocos
años más tarde apostaría por la mega minería, actividades extractivas en las que los riesgos
ambientales aumentan peligrosamente, al igual que las tensiones sociales y políticas.
El Ecuador a pesar de seguir en gran medida las normas del Consenso de Washington
fue considerado un país reacio al ajuste. A pesar de estas visiones, la economía ecuatoriana,
como la de otros países de la región, ejecuto y sufrió el ajuste, en el Ecuador se adoptó una
concepción aperturista y liberalizadora de inspiración fondomonetarista /banco mundialista
impuesta a través de un múltiple mecanismo y hasta con chantajes externos e internos.
o Apertura Comercial
o Apertura y liberalización financiera
o Privatizaciones
o Reformas tributarias
o Reformas de la política cambiaria y monetaria
MODELOS ECONÓMICOS DE NUESTRO PAÍS
Los modelos económicos que ha tenido nuestro país no han sido muchos, solo los más
relevantes que han transcurrido en todos los países del mundo. En Ecuador, los procesos de
mayor relevancia fueron en el período de 1976 –1979: la dictadura militar del Consejo
Supremo de Gobierno, bajo el poder de Admr. Alfredo Poveda Burbano, Gen. Luis Leoro
Franco, Gen. Guillermo Durán Arcentales, en donde se dio retorno del orden
constitucional, planteando un referendo sobre dos proyectos de Constitución:
> 1945 reformada (la Constitución de ese año era considerada, hasta entonces, la más
progresista del país), y la Nueva Constitución. Como nunca antes en la historia, se realizó una
amplia campaña de pedagogía constitucional con la población, que aprendió y comprendió los
fundamentos y las diferencias entre los dos proyectos. Se comprobó que los ciudadanos podían
discutir temas de trascendencia nacional.
León Febres Cordero se opuso a los dos proyectos, sin embargo, en el referendo
realizado el 15 de enero de 1978 triunfó el proyecto de Nueva Constitución con el 45% de los
votos, y entró a regir el 10 de agosto de 1979, con la presidencia de Jaime Roldós, (1979-1981)
contra quien los otrora opositores al proyecto constitucional, levantaron las peores consignas
y, desde luego, el ataque comunista.
Años más tarde, convertido en presidente del Ecuador, Febres Cordero (1984-1988)
burló los preceptos de la Constitución de 1979 e inició la construcción del modelo empresarial
de inspiración neoliberal, arruinando las capacidades económicas estatales, un proceso
continuado por los gobernantes que le sucedieron, exceptuando relativamente a Rodrigo Borja
(1988-1992), quien intentó contrarrestar las tendencias neoliberales que galopaban en toda
Latinoamérica y que Sixto Durán Ballén (1992-1996) las retomó como eje del modelo
empresarial de su propio gobierno.
La reacción contra el modelo empresarial tan grave para Ecuador, explica el nacimiento
de un nuevo ciclo consolidado por la nueva Constitución elaborada por la Asamblea
Constituyente de Montecristi y aprobada por consulta popular el 28 de septiembre de 2008, con
el 63.93% de los votos, esta Constitución recuperó las capacidades económicas del Estado,
fortaleció amplios derechos laborales, sociales, colectivos y de las distintas nacionalidades,
reimplantó la planificación, el papel redistribuidor de los impuestos directos y la regulación del
mercado y del capital, con el propósito de favorecer la sociedad del Buen Vivir. Por ello, fue
combatida por el mismo tipo de fuerzas que se lanzaron contra el estatismo y el comunismo.
Actualmente nuestro país, con la gobernanza del Lcdo. Lenin Moreno (2017-2021), se
puede decir, que existen dos modelos económicos; pasar por alto una Constitución estatista
para reimplantar un nuevo modelo empresarial. Situación similar que impulsó el gobierno
de Leo Febres Cordero.
CONCLUSIÓN
Por otra parte, después de un breve análisis del proceso histórico, de la Conformación
de la Estructura de la Economía Ecuatoriana y de los modelos económicos que se han planteado
en nuestro país; podemos decir que nuestro modelo económico es <<Socialista>>, ya que, en la
Constitución de la República del Ecuador, Capítulo cuarto: SOBERANÍA
ECONÓMICA, Sección Primera: SISTEMA ECONÓMICO Y POLÍTICA ECONÓMICA,
artículo 283, nos dice:
“El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin;
propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía
con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de
las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico
se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y
solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se
regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y
comunitarios.”
REFERENCIAS