b) Hagan una correlación, en función de lo público, entre los temas NGP y el
servicio al cliente (usuario)
Con respecto a la NGP, el ciudadano se convierte en un cliente, un consumidor o
un usuario, cuyos requerimientos deben ser satisfechos por las administraciones públicas; vale la pena decir, que el ciudadano es propietario de unos servicios de los que hace parte, y por tanto, tiene derechos ante la administración pública, lo que implica una relación de responsabilidad mutua entre ambos. Así pues, el ciudadano ante la administración ha generado diferentes patrones en la gestión y prestación de los servicios públicos que tiene a cargo las administraciones públicas. Esta nueva denominación de ciudadano como “cliente” o “consumidor” de servicios es uno de los nuevos aspectos que fueron contemplados en el ámbito público; en el caso de la NGP ocasionando malestar porque en primer lugar, la idea de convertir al ciudadano en cliente de la Administración, suponía, dotarlo de más poder sobre los servicios que recibe; y a su vez este tuviera más poder y mayor nivel de participación. El tema de las lecturas, hablan de la concepción del ciudadano como cliente quien exterioriza la necesidad de atender a sus solicitudes, y por tanto, le ha exigido a las administraciones públicas proceder al estudio y análisis de las mismas; incluso, en los supuestos donde el sector público puede ejercer su autonomía. En este sentido, la respuesta a esta situación ha llevado al desarrollo de modelos y herramientas de análisis y gestión de los servicios públicos que deben ser basados en la calidad y la satisfacción. En otras palabras, el ciudadano como un cliente o usuario, es imprescindible facilitarle un servicio que responda a sus expectativas y necesidades bajo criterios de calidad, valor al tiempo que satisfaga sus reclamaciones; porque el objetivo es la obtención de clientes (ciudadanos) satisfechos. El Nuevo valor público apuesta a una nueva visión desde el usuario - cliente y no desde el servicio; vale la pena decir, que el cliente - usuario es el centro y desde él se construye el servicio, su prestación y su análisis. Con respecto a la orientación hacia los usuarios-clientes hay un enunciado fundamental de la Nueva Gestión Pública que expresa: “Todo aquello que no sirve al usuario – cliente representa un derroche“; así pues con esto se expresa que la administración pública tiene como única tarea la de proporcionar los servicios a los que el ciudadano tiene derecho. El objetivo principal de la Nueva Gestión Pública es crear acercamiento al usuario - cliente, tener mentalidad de servicio, flexibilidad y capacidad de innovación en la disponibilidad en la prestación de servicios. Sin embargo es tarea de la administración pública crear transparencia y accesibilidad a la prestación de servicios, capacitar al personal para dar un mejor servicio a los clientes - usuarios, así como crear una política de condiciones orientada hacia la prestación de dichos servicios.
Gráfica 1: Gestión Pública Tradicional versus Nueva Gestión Pública