1-Describa las características fundamentales, en material municipal, del periodo comprendido entre

1973-1990

Las características fundamentales son

EL SOMETIMIENTO ABSOLUTO DEL MUNICIPIO AL PODER CENTRAL: Cesación de cargos de alcaldes y
regidores y designación de alcaldes por junta de gobierno.

TRASPASO DE NUEVAS FUNCIONES: conocido como el proceso de municipalización en materias de

Educación en niveles primarios y secundarios (regulado en estatuto docente ley 19.070) Y salud:
respecto a atención primaria Ley 19378 Y su justificación es el desarrollo de la democracia o
rendimiento neto de inversión social.

2- Enumere y describa brevemente las fuentes del derecho municipal

la cpr: Desde el reglamento provisorio del 1811 hasta la del 90, y en esta es posible distinguir dos tipos
de materia. La infra y la supra constitucional

INFRA: creación, fijación y modificación de los limites comunales, Concepto de muni, establece cuales
son las autoridades, la facultad para designar delegados, facultad para crear corporaciones y
fundaciones de derecho privado con objeto de difusión y promoción del arte, cultura y deporte. señala 3
materias que deben ser aprobadas por el concejo: Presupuesto muni, PLADECO, Proyecto de inversión
municipal. Atribicion para crear, suprimir empleos y para establecer unidades municipales.
SUPRA: forma y mod. De participación comunal (LOC TIT IV), Funciones y atribuciones:
Funcionesprivativas(art3), y compartidas (art4). Atribuciones Esenciales (5) y no esen.(otras leyes).
Número de concejales(art72), org y funcionamiento concejo (tit 3) y materias de consulta,
administración transitoria de comunas que se crean (155)

LOC: 8sept 1854 primera ley de muni y crea recurso de ilegalidad. 1891(ley de comuna autónoma),
dl1289 de 1976 L.O DE MUNI y 18695 LOC de muni.

Leyes aplicables al muni: 18575 Ley de bases, 18593 Trib.elec.reg., Dl 1263 de la adm fin. Del E°/art50.

Potestad Reglamentaria: Ordenanzas: Normas generales y oblig. Aplicables a toda la comunidad,

reglamentos: general de aplicación interna y decretos alcaldicios: normas particulares para casos
concretos.
JURISP.ADMI: Control legalidad de cgr

Practicas adm.

Principios grales del derecho.

Doctrina científica.(opinión tratadistas)

3- Enumere las unidades básicas del municipio y vincúlela, según corresponda, con las
facultades privativas de las municipalidades
SECRE.MUNI
SECRE COMUNAL PLANIFIC. : (fac privativas)desarrolla el pladeco y plan regulador comunal y
confeccion del plan regulador
UNI DE DESARROLLO COMUNITARIO(fac priv) asesorar alcalde promoción desarrollo
comunitario (3letrac)
ADM Y FINANZAS
CONTROL INTERNO.
4- describa al menos 3 casos de silencio administrativo regulado por la ley de municipalidades
a) la transferencia de los derechos concesionarios, respecto a la construcción y
explotación del subsuelo, una vez transcurrido el plazo para su aprobación sin que la
muni se pronuncie, se entenderán aprobados por esta.(art37inc2) (positivo)
b) transcurrido el plazo que tiene el concejo municipal para aprobar el presupuesto se
entiende que lo aprueban si este no se pronuncia. (postivo)
c)
5- explique los procedimientos y modalidades de contratación establecidos en el art.8 de la ley
para los contratos y concesiones municipales
El art8 dispone que la muni puede celebrar conveniso con otros org. De la adm. Del E°. (no
puede alterar las funciones y atribuciones propias del municipio)
Contratos impliquen ejecución de acciones det. En 3 Mod.: Prop. Pub. Cuando supere
200utm, Prop. Priv cuando sea inferior a 200utm y cuando es superior si hay imprevistos o cir.
Extra. Calificadas en sesión extra del consejo muni. Y trato directo: cuando no hay interesados
o el monto sea inferior a 100utm.
Concesiones y permisos: propuesta publica si es superior 100utm y privada si es inferior a 100
El alcalde informará al concejo sobre todas estas contrataciones, concesiones y servicios en la
primera sesión ordinaria que celebre el concejo
6- enumere las auditorías externas que puede y debe disponer el concejo municipal y señale en
cada caso de los plazos y/o periodicidad para ejercer esta atribución.
a) Ejecución presupuestaria y estado de situación financiera del municipio, se realiza
cada un año o 2 dependiendo si los ingresos anuales de la muni (mas de 6250 UTA se
hace cada año) (fac)
b) Estado de situación financiera al inicio del periodo alcaldicio( dentro de los 120 días
siguientes a la instalación del nuevo concejo) (fac)
c) Ejecucion del PLADECO (3 o 4 años dependiendo de los ingresos municipales) (OBLIG)
7- Explique en qué consisten los “ingresos propios permanentes” y señale al menos dos
ejemplos.
es relativo al patrimonio municipal y está compuesto por todo aquello que no va al fondo
común, y ejemplos son :Bienes corporales e incorporales que posean o adquieran por
cualquier titulo • Derechos por los servicios, permisos y concesiones. • Ingresos por
sus actividades o de sus establecimientos Actividades •Multas e intereses establecidos a
beneficio municipal.
8- Indique a lo menos 4 atribuciones exclusivas del alcalde y 4 que requieren acuerdo del concejo
municipal

EXCLUSIVAS: Rep jud. Y extra jud. Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales, Adquirir
y enajenar bienes muebles a tit oneroso., Dictar resoluciones obligatorias generales o particulares
(Reglamento y decretos alcaldicios)

CON ACUERDO: APROBACION DELOS INSTRUMENTOS DE GESTION MUNI: PLADECO, PRESUPUESTO,

PLAN DE SEG. PUBLICA,) otorgar renovar y poner término a CONCESIONES Y OTORGAR, RENO y
trasladar PATENTE DE ALCOHOLES, PREVIA CONSULTA JUNTA DE VECINOS. Otorgar patentes a cines
porno previa consulta de la junta de vecinos. (letra q)

9- Señale las características especiales de las concesiones para construir y explotar el subsuelo, según la
ley de municipalidades

LICITACION PUBLICA, TRANSFERIBLE PREVIA AUTORIZACION MUNICIPAL, DE EXTENSION

LIMITADA(NO SE EXTIENDE A OTROS BIENES), SOMETERSE AL SISTEMA DE IMPACTO AMBIENTAL
COMO REQUESITO PREVIO, GARANTIA ESPECIAL DE ENTREGAR LOS BIENES PROPIOS Y DE LA
CONCESION EN GARANTIA. REGISTRO ESPECIAL CONSERVATORIO Y CAUSALES ESPECIALES DE
TERMINO: VENCIMIENTO DEL PLAZO, INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES DEL
CONCESIONARIO Y MUTUO ACUERDO O RESCILIACION.

10- señale las causales de cesación en el cargo de concejal y a quienes corresponde la titularidad del
requerimiento al tribunal electoral regional.

INCAPACIDAD FISICA O PSIQUICA PARA DESEMPEÑAR EL CARGO, LO DETERMIAN EL TRIB. ELECT.

RENUNCIA PRESENTADA POR MOT. JUSTIFICADOS.
INASISTENCIA INJUST. A MAS DEL 25% DE LAS SESIONES ORD. EN EL AÑO CALENDARIO
INHABILIDAD SOBREVINIENTE
PERDIDA REQ PARA SER ELEGIDO CONCEJAL
CONTRAVENCION GRAVE A LA PROB. ADM
NOTABLE ABANDONO DE DEBERES

INCURRIR EN CAUSAL DE INCOMPATIBILIDAD

LA TITULARIDAD DE ESTAS CAUSALES PARA EL REQUERIMIENTO PUEDE SER PRESENTADA POR EL
ALCADE O POR UN CONCEJAL.