PROMOVER LA PROTECCION Y LA

RESTAURACION DE LOS DERECHOS DE LOS

NIÑOS Y LA RESPONSABILIDADES EN LA
PRIMERA INFANCIA
PRESENTADO POR:

DOCENTE: SIBAJA

AÑOS

09/11/2018

Atencion Integral a la Primera Infancia

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Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 3
UNIDAD 1: Normatividad ............................................................................................................ 4
Normatividad Nacional e Internacional Vigente acerca de los Derechos y Responsabilidades
de los Niños y las Niñas ............................................................................................................... 4
Plan de Atención Integral a la Primera Infancia .......................................................................... 6
Definición de Autocuidado .......................................................................................................... 7
UNIDAD 2: Construcción de Normas. ......................................................................................... 8
Construcción de Normas, Acuerdos y Responsabilidades. ......................................................... 8
Implicación de la vulneración de Derechos en el Desarrollo Integral de los Niños y Niñas ..... 10
Situaciones de Vulneración de los Derechos Consagrado por la Legislación Vigentes ............. 13
Mecanismos Especiales de Protección de los Derechos ........................................................... 17
Factores de Riesgo de Vulneración de los Derechos de los Niños y las Niñas .......................... 19
UNIDAD 3: Ruta de Atención .................................................................................................... 21
Rutas de Atención Cuando se Sospecha de Situaciones de Vulneración de los Derechos de los
Niños y Niñas ............................................................................................................................. 21
Instituciones que Prestan Servicios en caso de Vulneración de Derechos ............................... 21
Redes de Apoyo alas Familia ..................................................................................................... 23
UNIDAD 4 Plan Nacional ........................................................................................................... 25
Plan Nacional Contra la Violencia Intrafamiliar......................................................................... 25
Herramientas para la Prevención de la Vulneración de los Derechos desde la Perspectiva de la
Protección ................................................................................................................................. 26
Procedimiento para Inscripción de un Registro Civil ................................................................ 27
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 28

Atencion Integral a la Primera Infancia

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INTRODUCCIÓN

E n nuestro país, la primera infancia es considerada como la etapa que comprende el

desarrollo de los niños y de las niñas desde la gestación hasta los 6 años de vida. La primera
infancia es crucial para el desarrollo de la niñez en diferentes aspectos como: el biológico,
psicológico, cultural y social. Además, es muy importante porque estructura la personalidad,
la inteligencia y el comportamiento social de los niños y niñas.
Se debe reconocer que la primera infancia es un momento clave para el desarrollo infantil y
por eso hay que ofrecer una atención integral a todos los niños y niñas. Todas las inversiones
que se hacen durante estos años de vida no solo benefician de manera directa a los niños y
niñas, sino que se ven reflejadas para siempre.

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UNIDAD 1: Normatividad
Normatividad Nacional e Internacional Vigente acerca de los Derechos y
Responsabilidades de los Niños y las Niñas

Es importante que los técnicos laborales en atención a la primera infancia, adquieran

conocimientos básicos sobre la normatividad de los derechos de los niños y las niñas, para
hacerlos respetar y cumplir; que no sean vulnerados y desconocidos ante la comunidad; y
buscar estrategias adecuadas para promover y respetar los derechos de acuerdo a cada una de
sus necesidades.
Convención Sobre los Derechos del Niño
Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en la Carta de las
Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basan en el reconocimiento
de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de
la familia humana,
Teniendo presente que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe
en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona
humana, y que han decidido promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de
un concepto más amplio de la libertad,
Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la Declaración
Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales de derechos humanos, que
toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distinción alguna,
por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición,
Recordando que en la Declaración Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas
proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales,
Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para
el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los niños, debe recibir
la protección y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades
dentro de la comunidad,
Reconociendo que el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe
crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión,
Considerando que el niño debe estar plenamente preparado para una vida independiente en
sociedad y ser educado en el espíritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones
Unidas y, en particular, en un espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y
solidaridad,

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Teniendo presente que la necesidad de proporcionar al niño una protección especial ha sido
enunciada en la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño y en la
Declaración de los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre
de 1959, y reconocida en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (en particular, en los artículos 23 y 24), en el
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (en particular, en el
artículo 10) y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados y
de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del niño,
Teniendo presente que, como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño, "el niño,
por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la
debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento",
Recordando lo dispuesto en la Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos
a la protección y el bienestar de los niños, con particular referencia a la adopción y a la
colocación en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional; las reglas mínimas
de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (reglas de Beijing);
y la Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de
conflicto armado,
Reconociendo que en todos los países del mundo hay niños que viven en condiciones
excepcionalmente difíciles y que esos niños necesitan especial consideración,
Teniendo debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de
cada pueblo para la protección y el desarrollo armonioso del niño, Reconociendo la
importancia de la cooperación internacional para el mejoramiento de las condiciones de vida
de los niños en todos los países, en particular en los países en desarrollo,

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Plan de Atención Integral a la Primera Infancia

Por Atención Integral se entiende

el conjunto de acciones
coordinadas con el fin de satisfacer
las necesidades esenciales para
preservar la vida y aquellas
relacionadas con el desarrollo y
aprendizaje humano, acorde con
sus características, necesidades e
intereses.
Por esta razón es fundamental que
tanto en las entidades territoriales,
como los prestadores del servicio
diseñen e implementen un Plan de
Atención Integral (PAI) para la organización sistemática del proceso de atención a los
niños, las niñas y sus familias (la comunidad y las instituciones). Éste define los objetivos
y las acciones que se van a desarrollar a partir de la caracterización de cada uno de ellos.
El PAI reconoce la importancia de los primeros años de vida para el adecuado desarrollo
humano y como factor de progreso de los pueblos. En este sentido debe:
 Promocionar la nutrición, la salud y los ambientes sanos desde la gestación hasta
los seis años, entre las familias, la comunidad y los centros infantiles
 Fomentar prácticas socioculturales y educativas que potencien el desarrollo integral
de los niños y niñas menores de seis años.
 Velar por la restitución de los derechos vulnerados a los niños y las niñas, por parte
de los organismos responsables
 Orientar la participación de niños y niñas menores de seis años en la toma de
decisiones que afectan sus vidas en los espacios de desarrollo social, familiar e
institucional.
 Impulsar la creación de canales de participación ciudadana para la formulación,
ejecución y evaluación de políticas locales de primera infancia.
 Garantizar el derecho a la identidad de todos los niños y niñas, desde los primeros
días de su nacimiento, realizando las gestiones necesarias

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Definición de Autocuidado

Se entiende por autocuidado la inclinación por facilitarnos atenciones a nosotros mismos.

Como norma general, el autocuidado está dirigido a nuestra
propia salud.
Ciertos hábitos saludables deberíamos realizarlos
por propia iniciativa, como un conjunto de pautas
orientadas al bienestar físico y psicológico. La
lista de medidas que son recomendables es de
todos conocida: buena alimentación, ejercicio
moderado, evitar el alcohol y el tabaco, controlar
el estrés y fomentar el pensamiento positivo. Cada
una de estas pautas es una manifestación del
autocuidado. Hay un motivo evidente que explica por
qué actuamos así: el instinto de supervivencia. Así, de una
manera más o menos consciente sabemos que es necesario protegernos y cuidarnos para
preservar nuestra vida.
Al margen del autocuidado relacionado con la salud como tendencia natural, este concepto
se puede plantear en situaciones específicas (por ejemplo, el autocuidado de la mujer
embarazada o el relacionado con los ambientes laborales).
Autocuidados de belleza
Tanto el hombre como la mujer otorgan importancia a su aspecto físico. Desde los tiempos
más remotos, los humanos nos ocupamos de la belleza como un signo de distinción o como
arma de seducción. Esta realidad es uno de nuestros rasgos distintivos y en las últimas
décadas se ha agudizado considerablemente.
De una u otra forma todos queremos mantenernos bien, con una apariencia saludable y
sentirnos atractivos, para los demás y para nosotros mismos. Es evidente que el
autocuidado físico y estético tiene consecuencias en el estado anímico.
Existe toda una industria de la belleza, con tratamientos muy diversos para frenar el paso
del tiempo. La amplísima gama de técnicas y productos permite que seamos nosotros
quienes nos auto cuidemos. La información a nuestro alcance es inmensa: cursos, blogs,
webs, revistas y un largo etcétera. Hay propuestas generales (dormir un número adecuado
de horas o beber suficiente líquido) y otras más específicas (para la piel, el pelo, las uñas, la
cintura o cualquier otra parte del cuerpo). Incluso se podría hablar de planteamientos
exagerados, como por ejemplo algunas operaciones estéticas para aparentar 20 años
menos.

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UNIDAD 2: Construcción de Normas.
Construcción de Normas, Acuerdos y Responsabilidades.

Derecho a la vida
Se refiere a que todo niño tiene derecho a poder vivir. No pueden ser asesinado o agredido
de manera física y debe crecer en condiciones óptimas.
Derecho a la alimentación
Todo niño tiene derecho a una buena alimentación, ningún niño debería pasar hambre o sufrir
de inanición. Como padres debemos garantizar que este derecho sea respetado y atender las
necesidades nutricionales de los más pequeños.
Derecho a la educación
Todos los niños deben recibir educación que contribuya en crear su propio futuro. El niño
tiene derecho al disfrute de la vida social que le da la escuela. El derecho a la educación
constituye un elemento esencial para el desarrollo social, psicológico y económico del menor.
Derecho al agua
Todos los niños deben tener derecho a contar con agua potable que haya sido tratada en
condiciones de salubridad de manera correcta. Este derecho es fundamental para garantizar
la salud y bienestar de los niños.
Derecho a la salud
Ningún niño debe padecer alguna enfermedad generada por el descuido de no brindarle la
asistencia médica en el momento correcto. Los niños tienen derecho a gozar de una buena
salud para que crezcan y se conviertan en adultos sanos.
Derecho a la identidad
Todos los niños tienen derecho a ser ciudadano identificable en la sociedad y la nación, es
decir tener un nombre y un apellido que los identifiquen. Los padres están en la obligación
de darles un nombre que oficialice su existencia.
Derecho a la libertad de expresión
Todos los niños tienen derecho a poder expresarse y dar sus opiniones sin que sean vejados
por ello. Los niños pueden ser partícipes de las decisiones donde estén involucrados.
Derecho a la protección
Todos los niños deben vivir en un entorno seguro, sin amenaza ni armas. Los niños deben
crecer protegidos para preservar su bienestar físico y psicológico. Ningún niño debe sufrir
explotación, discriminación o maltrato.

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Derecho a la recreación y esparcimiento
Todo niño al tener que gozar de la seguridad social, lo que implica desarrollarse en un ámbito
seguro, también deben tener derecho a una sana recreación que a nivel psicológico le permita
desarrollar aspectos sociales fundamentales para poderse convertirse en un adulto estables
emocionalmente

Derecho a tener una familia

Siendo los niños personas en crecimiento, necesitan de toda la compresión y el amor que se
les pueda brindar. Esta compresión debe partir de la familia donde el niño se desarrolle. La
misma deberá ser un ambiente de cariño y afecto.

Acuerdos Internacionales por la Infancia

Los principales compromisos a favor de la niñez y adolescencia, asumidos en el ámbito

internacional por el Estado Dominicano se enmarcan en la Convención sobre los Derechos
del Niño, la Declaración y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el documento de la Sesión
Especial en favor de la Infancia "Un Mundo Apropiado para los Niños" y la Convención
contra Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

La Convención sobre los Derechos del Niño reúne los derechos humanos de la infancia que
estaban articulados en otros instrumentos internacionales. Esta Convención articula los
derechos de un modo más completo y proporciona una serie de principios rectores que
conforman el concepto fundamental que tenemos de la infancia.

Los principios que se señalan en el marco internacional de derechos humanos se aplican tanto
para los niños como para los adultos. La infancia está mencionada concretamente en muchos
de los instrumentos de derechos humanos; las normas se modifican o se adaptan
específicamente cuando las necesidades y preocupaciones en torno a un derecho se aplican
concretamente a la niñez.

La Convención sobre los Derechos del Niño, como recopilación y clarificación de los
derechos humanos de la infancia establece el entorno y ofrece los medios necesarios para
permitir que todos los seres humanos desarrollen su pleno potencial. Los artículos de la
Convención, además de establecer los principios básicos que sirven de base a la realización
de todos los derechos, exigen la prestación de recursos, aptitudes y contribuciones
específicas, necesarios para asegurar al máximo la supervivencia y el desarrollo de la
infancia. Los artículos también exigen la creación de mecanismos para proteger a la infancia
contra el abandono, la explotación y los malos tratos.

Todos los niños y niñas tienen los mismos derechos. Todos los derechos están mutuamente
relacionados y tienen la misma importancia. La Convención hace hincapié en estos principios

Atencion Integral a la Primera Infancia

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y se refiere la responsabilidad de los niños y niñas de respetar los derechos de los demás,
especialmente sus progenitores.

Responsabilidades:
 respetar a la nación
 comer cosas sanas que me ayudan a crecer fuerte
 asistir a la escuela y hacer mis tareas
 ayudar en la casa en tareas correspondan a mi edad y no pongan en peligro mi
salud.
 respetar a los demás, aunque sean diferentes a mí.
 cuidar mi cuerpo y mi mente.
 valorar y respetar a mi familia.
 cumplir y respetar las leyes.
 cuidar el medio ambiente. Poner la basura en su lugar, cuidar las plantas y
animales.

Implicación de la vulneración de Derechos en el Desarrollo Integral de los

Niños y Niñas

“Las capacidades de que disfrutan los adultos están profundamente condicionadas a su experiencia
como niños…Las inversiones en educación y otros aspectos de las oportunidades existentes durante
la niñez pueden mejorar las capacidades futuras en formas muy distintas. Primero, pueden hacer
directamente que las vidas de los adultos sean más ricas y menos problemáticas ya que una niñez
segura en la etapa preparatoria puede aumentar nuestra habilidad para vivir una buena vida. Existe
abundante evidencia psicológica-social que sugiere esto…además de ese “efecto directo” en la
capacidad para vivir una buena vida, la preparación y la confianza durante la niñez también
contribuyen a la habilidad de los seres humanos para ganarse la vida y ser económicamente
productivos. Las vidas de los adultos son enriquecidas por medio de estos ingresos y recompensas
económicas”

Tristemente podemos ver como en Latinoamérica el interés superior de la primera infancia va aun
en andas y como la vulneración de derechos de nuestros niños y niñas es el pan de cada día;
produciendo profundas heridas morales, padecimientos, desarraigos y pérdidas irreparables.

En general las consecuencias y efectos de la vulneración, del maltrato, influyen a nivel emocional,
cognitivo y social, evidenciado en las relaciones que los niños y niñas establecen consigo mismo, con
los demás y con el mundo. Ellos perciben que sus conductas, capacidades y habilidades se
encuentran en un nivel inferior, por esto su toma de decisiones, resolución de conflicto y la manera
de enfrentar las situaciones depende principalmente de lo esperado por su grupo de referencia,
dificultando el desarrollo adecuado de procesos como autoestima, autoconcepto, autoimagen,
autonomía y autoridad.

Atencion Integral a la Primera Infancia

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 Es poco común que en los niños, niñas y
adolescentes se presente únicamente
un tipo de maltrato, generalmente las
situaciones traen consigo una mezcla
indiscriminada de todas las formas
representativas del mismo. Igual
sucede con sus consecuencias y
efectos, pues no se presentan de
manera aislada, es imposible atribuir
efectos propios y únicos a cada tipo,
además porque están estrechamente
relacionados con la frecuencia e
intensidad con la que se presentaron
las situaciones.

Indicadores y Cambios Comportamentales en los Niños y Niñas Maltratados

Físicos
 Lesiones que reproducen la forma de un objeto
 Lesiones en zonas posteriores: dorso de mano, espalda, glúteos, orejas; hematomas
en diferentes estadios de evolución.
 Mordeduras, especialmente las recurrentes y que parezcan tener el tamaño de la
mordida de un adulto.
 Hematomas en las axilas causadas por sacudimiento.
 Fracturas múltiples.
 Fracturas en varios estadios de curación.
 Fractura espiral de huesos largos.
 Alopecia.
 Quemadura por líquido en forma de guante o bota.
 Lesiones de forma redondeada que evocan quemaduras por cigarrillos.
 Marca de quemaduras con forma de objetos.

Lesiones en la zona genital y/o anal (desgarros recientes o cicatriz en el himen, desgarro
de la mucosa vaginal).
 Sangrado por la vagina y/ o por el ano.
 Infecciones genitales sin explicación aparente.
 Ropa interior manchada de sangre o secreciones.

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  Dolor y /o picazón en la zona genital.
 Enfermedades trasmitidas sexualmente, incluidas las infecciones orales.
 Enuresis y encopresis.
 Embarazo.
 Presencia de cuerpos extraños en la vagina o el recto.
Conductuales
 -Actitud defensiva y temerosa ante el ademán de contacto corporal.
 Aislamiento.
 Agresividad excesiva.
 Hiperactividad.
 Cambios bruscos en el rendimiento escolar.
 Dificultades en el lenguaje.
 Comportamiento regresivo.
 Miedo de ir a su casa o con los adultos responsables.
 Fugas del hogar.
 Pobre imagen de sí mismo.
 Dolencias sicosomáticas.
 Tristeza extrema.
 Trastornos en el sueño.
 Conducta o conocimiento sexual sofisticado o inusual para la edad.
 Conductas insinuantes con adultos desconocidos.
 Resistencia o rechazo a estar solo con determinada persona.
 Juego sexual inapropiado para su edad, ya sea con sus pares o con juguetes.
 Miedo a que lo toquen.
 Dificultad para concentrarse.
 Permanencia excesiva en la escuela o institución de confianza.
 Cambios bruscos en el rendimiento escolar.

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Situaciones de Vulneración de los Derechos Consagrado por la Legislación
Vigentes

Se entenderá por vulneración de derechos cualquier práctica que por acción u

omisión de terceros transgredan al menos uno de los derechos de los niños y niñas.
Derechos de los Niños y Niñas
Según la Asamblea Nacional de los Derechos Humanos se definen diez derechos
básicos de los NNA, los cuales son:
Derecho a una
Derecho Protección y
Buena educación
Derecho a la Salud Socorro

Derecho a una Derecho a No ser

Familia Maltratado

Derecho a crecer Derecho a No ser Derecho a tener

en Libertad Discriminado una Identidad

Derecho a ser Niño Derecho a No ser

Abandonado

1. Negligencia Parental
Es entendida como un tipo de maltrato reiterativo que es
generado por los padres, cuidadores o personas
responsables del bienestar del niño, niña o adolescente,
el cual se da por acción u omisión, es decir por la falta de
atención por parte de quienes están a cargo del NNA.
Dicha omisión, se acentúa primordialmente en la
insatisfacción y/o vulneración de las necesidades básicas,
como; alimentación, higiene, vestimenta, protección,
seguridad, salud, supervisión parental, afecto, cariño,
seguridad, aceptación, relaciones adecuadas con la
comunidad y grupos de pares.

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 2. Maltrato Infantil
Se entiende como maltrato infantil cualquier acción u omisión por parte de un adulto, el
cual ejerce abuso de poder, provocando a un niño o niña daño, el cual amenaza su
integridad psicológica y/o física. De ésta se desprenden distintos tipos de maltrato:
a) Maltrato físico: Agredir físicamente a un
NNA, la cual puede ser: cachetear, golpear,
zamarrear, quemar, mechonear, empujar,
tironear.
b) Maltrato psicológico: Agresión verbal o
gestual reiterativa a un NNA. Por ejemplo,
amenazar (te voy a regalar, ya no te quiero,
me voy a ir), insultos (tonto, garabatos,
descalificaciones, feo, y/o groserías en
general), ridiculizar (guagua, guatón,
mamón, mujercita, entre otros) también se
contempla el no hablarle durante tiempos
prolongados.
c) Maltrato por negligencia: A pesar de
existir las condiciones materiales adecuadas, el adulto a cargo del NNA no atiende sus
necesidades básicas, como protección, salud, alimentación, vestimenta y/o higiene.
3. Abuso Sexual

Se define como "...contactos e interacciones entre un niño

y un adulto cuando el adulto (el agresor) usa al niño
para estimularse sexualmente él mismo, al niño o a
otra persona. El abuso sexual puede ser también
cometido por una persona menor de 18 años
cuando ésta es significativamente mayor que el
niño (víctima) o cuando el agresor está en
posición de poder o control sobre otro. El abuso
sexual es cualquier forma de contacto físico con o
sin acceso carnal, con contacto y sin contacto físico,
realizado con o sin violencia o intimidación y sin
consentimiento.

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 4. Violación
En la actualidad la violación es
un tipo de acceso carnal no
consentido, mediante el cual se
produce la profanación del
cuerpo de una persona que no
ha podido o no ha tenido el
ánimo de prestar el
consentimiento para ejecutar
dicho acto, producto de lo cual
su integridad mental y física ha
sufrido o pudo haber sufrido un
ultraje.

5. Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas Y Adolescentes (Escnna)

Legalmente no es correcto hablar de
‘prostitución infantil’, ya que no existe
dicha tipificación en nuestro Código
Penal, por lo que debemos hablar de
‘explotación sexual infantil’, ya que el niño
o la niña no se prostituye, sino que es
prostituido por un adulto” (SENAME, 1996).
Se entenderá como explotación sexual
comercial infantil toda implicancia en la
utilización de un NNA en actividades
sexuales, y se produce cuando existe un
intercambio, el cual puede ser; en dinero, protección, afectivo, comida, vivienda, incluso puede
brindarle una sensación de “seguridad” al NNA, entre otros para el niño, niña o adolescente o
terceros. (UNICEF 2010)

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 6. Situación de Calle o Socialización Callejera a Temprana Edad.
Es posible entender la situación de calle de los niños, niñas y adolescentes como la
condición en la cual, no poseen un lugar habitacional estable ni permanente, frente
a ello se genera un tránsito por diversos espacios privados (casas de familiares,
amigos de consumo, entre otros) o la pernoctación en espacios públicos. Así
también podemos entender la socialización callejera como la acción de permanecer
tiempo excesivo fuera del hogar, incluso hasta
altas horas de la noche. De esta forma en ambos
casos los NNA quedan expuestos a altos
factores de riesgo y por ende a una grave
vulneración; consumo de drogas, conductas
infractoras de Ley, estrategias de sobrevivencia
(mendicidad y/o explotación sexual comercial
infantil, trabajo infantil, entre otros), conductas
parentales izadas y/o erotizadas, afectando su
estado de salud (enfermedades, desnutrición,
etc.)

7. Trabajo Infantil
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera el trabajo
infantil como una mala práctica que debe erradicarse, pues se
vulneran los derechos establecidos en la Convención Internacional
sobre los Derechos del Niño, de las Naciones Unidas. Suscrita por
Chile en agosto de 1990, la Convención en su artículo 32 señala que
“todo niño tiene derecho a ser protegido contra la explotación
económica y contra todo trabajo que ponga en peligro su salud, su
educación o su desarrollo integral. El Estado tiene la obligación de
establecer edades mínimas para empezar a trabajar y de especificar
las condiciones laborales”. (Biblioteca del Congreso Nacional)
Si se pesquisa cualquier forma de trabajo y/o explotación infantil,
se procede a informar al director o directora del Establecimiento y
a las redes de apoyo local para activar las redes de apoyo al alumno
o alumna correspondiente.

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 8. Violencia Intrafamiliar
Ley 20.066. “La violencia intrafamiliar es
definida como todo maltrato que afecte la vida
o la integridad física o psíquica de quien tenga
o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor
o una relación de convivencia con él; o sea,
pariente por consanguinidad o por afinidad en
toda la línea recta o en la colateral hasta el
tercer grado inclusive del ofensor, su cónyuge
o su actual conviviente, o bien, cuando esta
conducta ocurre entre los padres de un hijo
común, o sobre un menor de edad, adulto mayor o discapacitado que se encuentre bajo el
cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar.”
Aclaraciones con respecto a la Ley.
 Los Tribunales de familia, cuando los actos de violencia intrafamiliar no constituyan
delito.
 La Fiscalía, cuando los actos de violencia intrafamiliar constituyan un delito.
El Ministerio Público dará curso a la investigación pertinente en caso de que se presente el
delito de maltrato habitual, si el respectivo Juzgado de Familia le ha remitido los
antecedentes.

Mecanismos Especiales de Protección de los Derechos

MECANISMO DEFINICIÓN
1. Acción de Protege los Derechos fundamentales vulnerados o amenazadas por acción u
tutela Art. 86 omisión por cualquier autoridad pública o particulares que cumplan funciones
públicas.

El Derecho Sirve para solicitar información

de petición
El Habeas Protege el derecho a la libertad. Derecho a que se resuelva en el término de
Corpus (Art.30) 36 horas la situación jurídica a quien estuviese privado de la libertad.

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El Habeas Protege el derecho al buen nombre y sacar a la persona de bases de datos de
Data deudores morosos. Tienen derecho a conocer, actualizare y rectificar las
informaciones en bancos de datos, protege su derecho a la intimidad personal
y familiar y a su buen nombre. El estado debe respetarlo hacerlo respetar.

Acción de Sirve para hacer cumplir el fallo de una ley Hacer efectivo el cumplimiento de
cumplimiento una "ley o un acto administrativo", para, derechos en peligro de ser vulnerados
Art. 87 o amenazados por acción u omisión de las autoridades.

Acción popular Defiende a un grupo de personas. Protegen derechos e intereses colectivos,

Art. 88 relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pública,
la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y similar
reglados por la ley o los que originan daño a un número plural de personas.

Acción de grupo Busca indemnización por daños causados

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Factores de Riesgo de Vulneración de los Derechos de los Niños y las Niñas

Cada día un número creciente de niños y niñas de todo el

mundo son objeto de explotación sexual comercial infantil,
decimos objeto porque así son vistos por quienes los explotan,
perdiendo de esta manera su condición de sujetos de derecho.
Esta violación de los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes incumbe tanto al estado, como a la familia y a la
sociedad en general, e impulsa a definir esta estrategia
concertada tanto a nivel nacional como internacional y local
que aglutine esfuerzos ante una problemática compleja en la que intervienen muchos
aspectos y factores que facilitan su presencia permanencia.
De esta manera es fundamental analizar, entender y comprender el contexto social en el que se
desarrolla dicho fenómeno, para así orientar acciones precisas en la dirección correcta, que
permitan garantizar sin discriminación alguna de los derechos de los niños y niñas.

Son muchos los factores que contribuyen a que se presente esta problemática, dentro de los cuales
se encuentra la desintegración familiar, las estructuras socioeconómicas injustas, la pobreza, la falta
de oportunidades educativas, el creciente consumismo, la migración rural urbana, la discriminación
de género, la conducta sexual masculina irresponsable, la impunidad, los sistemas jurídicos débiles.
Todas estas causas exacerban la vulnerabilidad de niñas, niños y adolescentes frente a aquellos que
buscan lucrarse de una situación, convirtiéndose estos niños y niñas en victimas de personas
inescrupulosas que se aprovechan de su circunstancia y necesidades jugando con sus esperanzas y
sus sueños.

Se debe tener presente que la explotación sexual, comercial infantil es practicada por una amplia
gama de individuos en todos los niveles de la sociedad civil, por lo tanto, es primordial recalcar que
el bienestar de la infancia es uno de los principios fundamentales del ordenamiento social; por ello
la integridad física, moral, intelectual y espiritual de la niñez, y la garantía de la plenitud de sus
derechos son, en estricto sentido asunto de interés general.

Cuando ignoramos las consecuencias que sufre la niñez vulnerada con la explotación sexual
comercial infantil, estamos contribuyendo a perpetuar actividades y valores que consideramos que
hacen parte de un negocio que lesiona y degrada su cuerpo, capacidades y autoestima, con conlleva
consecuencias para toda la vida, en su salud física y mental, impidiendo así el logro armónico de su
desarrollo.

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Cambios Emocionales o Comportamentales que se Pueden Observar en los Niños que
están Siendo Víctimas de Situaciones que Vulneran sus Derechos.
Causas y efectos del menor maltratado: el maltrato es una situación que bien puede
presentarse en todas las clases
sociales, aunque la incidencia
parece ser un poco mayor en niños
que viven bajo condiciones
socioeconómicas de pobreza. Hasta
el momento existen diferentes
explicaciones sobre este tipo de
actitudes por parte de los adultos y
se ha visto la influencia en alguna
manera de las situaciones de gran
estrés, que hacen que toda la furia
de la persona recaiga en el niño.
Pero, además, en muchos de los
casos, quien comete el abuso tiene
antecedentes por haber sufrido el
mismo tipo de agresión durante su
infancia o es una persona que tiene
muy poca capacidad de controlar
sus impulsos. Es obvio que por las diferencias de tamaño y fuerza entra adultos y niños,
estos últimos sufran grandes lesiones que pueden incluso causarles la muerte. Condiciones
como la pobreza, nivel educativo bajo, paternidad o maternidad en personas que como tal
no han consolidado un hogar o que son solteras, el abuso de sustancias psicoactivas como
las drogas y el alcohol y otra serie de factores, se han relacionado con estas agresiones,
aunque siempre hay que tener en cuenta el maltrato infantil, se puede dar en todas las
clases sociales.
Los niños criados en hogares donde se les maltrata suelen mostrar desordenes
postraumáticos y emocionales. Muchos experimentan sentimientos de escasa autoestima
y sufren de depresión y ansiedad por lo que suelen utilizar el alcohol u otras drogas para
mitigar su stress psicológico, siendo la adicción al llegar la adultez, más frecuente que en la
población general.
Los efectos que produce el maltrato infantil, no cesan al pasar la niñez, mostrando muchos
de ellos dificultades para establecer una sana interrelación al llegar a la adultez.

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UNIDAD 3: Ruta de Atención
Rutas de Atención Cuando se Sospecha de Situaciones de Vulneración de los
Derechos de los Niños y Niñas

 Una vez detecta la vulneración de derechos se debe ir en el siguiente orden:

 Agente educativo (Docente)
 Apoyo Psicosocial o Salud y nutrición (dependiendo en caso).
 Informe al coordinador del CDI
 Padres de Familia (Visita entre otras)
 Entes reguladores (secretaria de salud, comisaria etc., dependiendo el caso)

Instituciones que Prestan Servicios en caso de Vulneración de Derechos

Las autoridades competentes para Restablecer los Derechos de los niños, niñas o
adolescentes son:
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar: ICBF
 Ministerio publico
procuraduría General de la Nación Defensoría del Pueblo Personerías
distritales y municipales.
 Policía Nacional: Policía de la Infancia y la Adolescencia.

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La Defensoría cuenta con abogados, psicólogos, sociólogos y pedagogos que se encargan de atender
a este amplio sector de la población y de estudiar, proteger y divulgar las garantías fundamentales
de los niños y otros miembros vulnerables de la familia. También, participa junto a otras instancias
en las propuestas de ley que eliminen las prácticas administrativas que propician y legitiman hechos
violatorios a los derechos de los infantes.

La Procuraduría General de la República de Colombia es la entidad que representa a los ciudadanos

ante el estado. Junto a la personería de Colombia y la Defensoría del pueblo forma el ministerio
público. Su principal función es velar por el cumplimiento de las funciones impuestas por la
constitución y la ley a los servidores públicos. (Artículos 275 a 278 de la Constitución Política de
Colombia)

También está el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) es un establecimiento público

descentralizado, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio adscrito al
Ministerio de la Protección Social, creado por la Ley 75 de 1968, reorganizado conforme a lo
dispuesto por la Ley 7ª de 1979 y su Decreto Reglamentario 2388 de 1979.

El ICBF es una de las instituciones más conocidas por los ciudadanos en Colombia, ya que han
extendidos sus programas a muchos sectores del país, en los barrios, veredas dando acogida a todos
esos niños que ni tienen oportunidades de tener un buen desarrollo.

Contando con el apoyo de la policía de menores “quien es un cuerpo técnico especializado a

disposición y órdenes de los Juzgados de Menores y tiene las siguientes funciones: Proteger a los
menores que se encuentren abandonados, extraviados, dedicados o utilizados en la mendicidad,
que sean víctimas de maltrato o que se encuentren en situación de riesgo social previstas en este
Código, conduciéndolos ante la autoridad competente.

Estas dos instituciones son las que velan por la protección y cumplimiento de los derechos de los
niños y niñas a quienes se les vulneración sus derechos. Cuando a un niño se le ha violado uno de
sus derechos y es una falta grave se acude a bienestar familiar y este remite el caso a la policía de
menores para que lleve un proceso.

Los Hogares infantiles creados por el ICBF que deben atender niños menores de 7años, tienen una
cobertura que no pasa del 0.2%. Las condiciones físicas, nutricionales y de salubridad de estos
hogares son inapropiados para garantizar el cuidado integral y óptimo a los pequeños. Además, se
ha provocado la explotación laboral a las madres comunitarias que prestan este servicio.

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A nivel Municipal donde no haya Defensor de Familia, el Comisario de Familia Asumirá
esas Funciones y en su Ausencia le Corresponderá al:

 Inspector de Policía
 Autoridad Tradicional
 Juez de Familia, Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal Los Defensores
de Familia, los Comisarios de Familia o los Inspectores de Policía, mediante
sus actuaciones administrativas, deberán procurar y promover la realización
y restablecimiento de los derechos reconocidos a la niñez y a la adolescencia.
Las Autoridades Tradicionales Indígenas, son las autoridades encargadas de dirigir,
adelantar y resolver el correspondiente proceso de restablecimiento de los derechos, en los
casos de niños, niñas o adolescentes pertenecientes a minorías étnicas. El Juez de Familia,
en única instancia y donde éste no exista, el Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal,
adelantará la actuación o el proceso respectivo para restablecer los derechos de los niños,
niñas o adolescentes, cuando la autoridad administrativa pierda la competencia para seguir
conociendo del asunto por vencimiento del término para fallar o para resolver el recurso de
reposición sin haber emitido la decisión.

Redes de Apoyo alas Familia

Comisaria de Familia
Es un ciudadano o ciudadana de nacionalidad
colombiana elegido por voto popular por un periodo
de cinco (5) años, reelegibles en forma indefinida
para resolver pacíficamente los conflictos que se le
presenten en su comunidad. Al ser elegido como
juez adquiere la responsabilidad de administrar
justicia y sus decisiones son en equidad. Es una
persona particular que ejerce una función
pública, vale decir, de servicio a la sociedad en su
conjunto y de manera permanente.
Defensorías de Familia. Son dependencias del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de
naturaleza multidisciplinaria, encargadas de prevenir, garantizar y restablecer los derechos de los
niños, niñas y adolescentes. Las Defensorías de Familia contarán con equipos técnicos
interdisciplinarios integrados, por lo menos, por un psicólogo, un trabajador social y un
nutricionista. Los conceptos emitidos por cualquiera de los integrantes del equipo técnico tendrán
el carácter de dictamen pericial.

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
El ICBF trabaja por la primera infancia, la niñez, la
adolescencia y el bienestar de las familias en Colombia.
Con sus servicios brinda atención a niños y niñas
adolescentes y familias, especialmente a aquellos en
condiciones de amenaza o vulneración de sus derechos. El
propósito de este es cambiar el mundo de las nuevas
generaciones y sus familias, siendo referente en
estándares de calidad y contribuyendo ala co9nstruccion
de una sociedad en paz prospera y equitativa.

Fiscalía
La fiscalía general se encarga de investigar los delitos, calificar los procesos y acusar ante
los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la ley penal, ya sea de
oficio o por denuncia.
La investigación de oficio se realiza por
iniciativa propia del estado y la investigación
por denuncia cuando existe un tercero es
victima de un delito e instaura ala denuncia
ante alguna de las autoridades competentes
(comisaria, inspección de policías o unidad
de reacción inmediata de la fiscalía, URI)

Atencion Integral a la Primera Infancia

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UNIDAD 4: Plan Nacional
Plan Nacional Contra la Violencia Intrafamiliar

La Política Nacional de Construcción de Paz y Convivencia Familiar haz paz, se formuló con
el fin de prevenir y atender la violencia intrafamiliar con una estrategia orientada a apoyar
a los individuos, a las familias y a las
comunidades en su misión de transmitir
principios y valores democráticos y de
convivencia, así como dotar a los núcleos
básicos de la comunidad de los instrumentos
apropiados para resolver los conflictos de
forma pacífica, incrementar y cualificar la
prestación de servicios a las familias en
conflicto y a las víctimas de violencia
intrafamiliar a través del trabajo articulado de
las instituciones nacionales y las entidades
territoriales.
En la formulación y desarrollo de la política Haz Paz participan: el Departamento Nacional
de Planeación, las Consejerías Presidenciales de Programas Especiales y para la de Equidad
de la Mujer, los Ministerios de la Protección Social, Educación, Comunicaciones, Cultura,
Interior y Justicia, el ICBF, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la
Fiscalía General de la Nación, la Policía Nacional, la Procuraduría General de la Nación, la
Defensoría del Pueblo. Con la expedición del documento CONPES No. 3077 del 1º. de junio
de 2000, la Consejería Presidencial para la Política Social como Unidad Coordinadora de haz
paz, tuvo a su cargo la integración y coordinación de las acciones de las diferentes
entidades, el seguimiento y evaluación y la retroalimentación de los procesos adelantados
por los entes ejecutores. En el documento CONPES 3144 del 2001 se estableció que el ICBF
debería asumir la coordinación de la política, tarea que inició en abril del 2003, previo
proceso de empalme con la Consejería Presidencial para la Política Social.

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Herramientas para la Prevención de la Vulneración de los Derechos desde la
Perspectiva de la Protección

Como herramienta para enfrentar el reto de la prevención de vinculación de niños, niñas y

adolescentes a los grupos armados organizados al margen de la ley, el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF), la
Organización Internacional para
las Migraciones (OIM) y el
Ministerio de Educación
Nacional lanzan la colección
Tejiendo Vínculos desde la
Primera Infancia, la cual busca
facilitar la identificación de los
factores de riesgo presentes en
los procesos de socialización
primaria. Esta colección,
compuesta por tres
publicaciones, parte de las
narrativas de jóvenes que a pesar
de su corta edad traen consigo
historias duras sobre su paso por
los grupos armados y que en la
mayoría de los casos inician con
difíciles historias de abuso,
maltrato y abandono.
Asumir la tarea de transformar la familia en entorno protector que potencie capacidades y
habilidades de resistencia frente a diversos factores de riesgo, entre ellos el reclutamiento, ha
sido el motor de las discusiones conceptuales y metodológicas que animaron en este espacio
interinstitucional la construcción de tres herramientas que, en abril, se suman al conjunto de
estrategias de atención integral a la primera infancia y prevención de la vulneración de
derechos de niños, niñas y adolescentes.
El primero de los documentos que compone la colección Tejiendo Vínculos desde la Primera
Infancia procura el fortalecimiento de Estrategias de Atención, Prevención, Promoción de
los Derechos de la Primera Infancia desde el Enfoque de la Resiliencia Familiar. Se abordan
temas relacionados con la resiliencia (capacidad de una persona o grupo para seguir
proyectándose en el futuro a pesar de acontecimientos desestabilizadores) como estrategia de
cambio, calidez y calidad emocional en las familias gestantes, y el desarrollo emocional y
socio-afectivo del vínculo durante la primera infancia. Esta publicación explora la expresión
artística como estrategia resiliente frente a los efectos de la violencia social y política sobre
las familias y la primera infancia.

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El segundo documento, Promoción de la Resiliencia Familiar, Manual para Agentes
Educativos, es un material con herramientas formativas para maestros, educadores, madres
comunitarias y todas aquellas personas que brindan atención, cuidado y educación a niños y
niñas de cero a seis años. Temas como resiliencia, cultura, vínculo, afectividad y arte se
conjugan en una propuesta que toma como elemento pedagógico el tejido artesanal propio de
muchos lugares de Colombia. Uno a uno se hilvana para conformar una urdimbre que permite
recrear y resignificar historias, muchas de estas dolorosas, y generar nuevos lazos sociales
que fortalezcan la cohesión, la identidad y habilidades significativas para el desarrollo y
cuidado de los vínculos tempranos en contextos familiares.
El tercer documento, Tejiendo Vínculos, Tejiendo Sueños, Tejiendo Vida desde la Primera
Infancia, Cartilla para Familias es un material con una serie de actividades creativas y
artísticas que motivan encuentros cotidianos orientados a recrear experiencias vitales desde
la lúdica, explorar las emociones y representaciones sociales que tenemos sobre la niñez a
fin de fortalecer el vínculo entre adultos y niños, así como despertar y ejercitar en los adultos
la sensibilidad, capacidad de escucha, observación y expresión de afecto hacia los niños y
niñas.
La colección Tejiendo Vínculos desde la Primera Infancia estará disponible este mes a través
del Programa conjunto de Atención Integral de la Primera Infancia del Ministerio de
Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Procedimiento para Inscripción de un Registro Civil

Los requisitos para realizar la inscripción son:

Acudir a cualquier Registraduría con el
niño, para tomarle las huellas.
Si el bebé tiene un mes de nacido o
menos, llevar el certificado de nacido
vivo expedido por el centro
hospitalario.
La inscripción en el registro civil es
gratuita.

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 BIBLIOGRAFÍA

http://evidenciasdeproteccion.blogspot.com/2010/12/normatividad-nacional-e-
internacional_1426.html
http://normatividadprimerainfancianelsaro.blogspot.com/
https://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/article-178036.html
http://www.personerianeiva.gov.co/index.php/mecanismos-constitucionales-para-la-
proteccion-de-los-derechos-humanos
https://www.google.com/search?ei=XtblW7CtItHy5gKxkqVA&q=concepto+de+fiscalia&o
q=CONCEPTO+&gs_l=psy-
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